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中心镇2018年气象灾害应急预案

中心镇2018年气象灾害应急预案
中心镇2018年气象灾害应急预案

中心镇2018 年气象灾害应急预案

一、总则

(一)编制目的

为提高我镇气象灾害防范和处置能力,保障气象灾害应急工作高效有序进行,最大限度减轻或者避免气象灾害造成人员伤亡和财产损失,制定本预案。

(二)编制依据

根据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、

《气象灾害防御条例》、《云南省气象灾害防御条例》、《丽江市突发公共事件总体应急预案》、《丽江市气象灾害应急预案》、《华坪县气象灾害应急预案》等有关文件,制定本预案。

(三)适用范围

本预案适用于我镇范围内暴雨、暴雪、寒潮、干旱、雷电、大风、低温、高温、霜冻、冰冻、冰雹、大雾等气象灾害的防范和应对。

因气象因素引发水旱灾害、山洪灾害、地质灾害、森林火灾、道路结冰等其它次生、衍生灾害的处置,适用有关专门应急预案的规定。

(四)工作原则

1、坚持以人为本、减少危害。把保障人民群众的生命财产安全作为应急处置工作的首要任务,全面加强气象灾害应急体系建设,最大限度减少灾害损失。

2、坚持预防为主、科学高效。实行工程性与非工程性措施相结合,提高气象灾害监测预警能力和防御水平,充分利用现代科技手段,做好各项应急准备,提高应急处置能力。

3、坚持依法规范、协调有序。依照法律法规和相关职责,做好气象灾害的

防范应对工作。建立协调配合和资源共享机制,使气象灾害应对更加规范有序。

4、强化军地协同、社会联动。充分依靠和发挥人民解放军、武警部队和民兵预备役部队在应对气象灾害中的作用,在紧急情况下调动全社会力量,共同做好气象灾害应急处置工作。

5、坚持分级管理、属地为主。根据灾害造成或者可能造成的危害和影响,对气象灾害的预警和应急响应实施分级管理。镇人民政府负责全镇气象灾害的应急处置工作, 各村(社区)在镇党委和政府领导下负责各自辖区内的气象灾害应急处置工作。

二、组织体系和职责任务

(一)镇气象灾害应急指挥部镇人民政府成立镇气象灾害应急指挥部,统一领导、指挥和协调全镇气象灾害应急工作。

(二)镇气象灾害应急指挥部组成

指挥长:马庆镇人民政府镇长

副指挥长:李苛镇人民政府副镇长

杨治平镇党委副书记

李其兴镇武装部长

成员:王顺军镇人大主席

邓成康镇政法书记

李桂梅镇纪委书记

王开锋镇宣传委员

李永鹏镇人民政府副镇长

何跃琼镇组织委员

罗丰羽镇人民政府副镇长、中心派出所所长

杨才咼镇人民政府副镇长

陈福顺镇人民政府副镇长

曾丽怀中心司法所所长

李世贵镇政府主任科员、扶贫办主任

张智华镇党政办主任

白富学镇社会事务办主任

李茂志镇社会治安综合治理办公室主任

黄友杰镇经济发展办主任

李文平镇安全生产监督管理所所长

冯启梅镇国土和村镇规划建设中心主任

李丽花镇社会保障服务中心主任

陈明芬镇文化广播电视服务中心主任

吴朝国中心财政所所长

伍顺勇镇农业综合服务中心主任

张举红中心国土资源管理所副所长

彭吉勇中心中学校长

王社华中心学校校长

周洪祥兴隆社区居委会主任

鄢杼佚竹屏社区居委会主任张宗华柳溪社区居委会主任郑长华兴民社区居委会主任肖期斌华兴社区居委会主任郭道兵河东村委会主任

周学勇河西村委会主任

王昌友拉毕村委会主任

王富彬左岔村委会主任

杨静华楠木村委会主任

任毕华田坪村委会主任

刘君富梭罗村委会主任

玖明华马路梁子村委会主任

王贵崇龙洞村委会主任

(三)镇气象灾害应急指挥部主要职责

1.负责组织领导、指挥协调全镇气象灾害的防范和应急处置工作;

2.决定气象灾害应急响应的启动与终止;

3.研究解决抢险救灾工作中的重大问题;

4.督促、检查、指导各村(社区)和有关部门做好气象灾害防灾、减灾和救灾工作。

(四)镇气象灾害应急指挥部办公室设置及主要职责

1. 镇气象灾害应急指挥部办公室设置

镇气象灾害应急指挥部办公室是镇气象灾害应急指挥部的办事机构,设在镇党政办,由杨治平同志兼任办公室主任,镇党政办、社会事务办人员为办公室成员,负责处理办公室日常事务。根据工作需要,经镇气象灾害应急指挥部指挥长同意,指挥部办公室成员可以从相关部门中临时抽调。

2. 镇气象灾害应急指挥部办公室主要职责

(1)及时传达指挥部工作指令并督促落实;

(2)组织协调相关部门和专家研究会商,对气象灾害影响及其发展趋势进行综合评估,为指挥部提供适时的决策依据;

(3)向指挥部提出启动相应级别应急响应的建议;

(4)负责灾情的收集、汇总、上报工作;

(5)负责指挥部各类文件、简报的起草及各类文书资料的准备和整理归档;

(6)提供新闻通稿、新闻发布初稿,协调做好新闻发布和媒体采访报道;

(7)加强志愿服务社会动员,统一接受志愿者报名并做好志愿者派遣相关服务工作,引导志愿者安全有序参与救灾;

(8)负责气象灾害灾情和抢险工作信息发布;

(9)统筹合理调配公务车辆和司机,做好后勤保障;

(10)处理指挥部日常事务和领导交办的其他工作。

(五)镇气象灾害应急指挥部各成员单位主要职责镇党政办:负责组织协调各村(社区)和有关部门参与气象灾害防范和应急处置工作;负责履行镇气象灾害应急指挥部办公室的其他工作职责。

镇经济发展办:负责气象灾害防灾减灾项目建设相关招商引资工作;组织对气象灾害引发的次生环境问题进行排查、监测和处置;负责灾区环境质量的监测和通报工作;制定灾后经济恢复计划,指导灾区经济逐步恢复;负责公路、水利设施等的修复和管护;完成指挥部交办的其他任务。

镇综治办:负责维护和确保防灾减灾工作正常的社会秩序。

镇社会事务办:负责受灾群众的转移、安置和救助工作;做好灾民和抢险

救灾人员维持基本生活的帐篷、衣被、食品等必需品的及时供应;负责救灾物

资的储备、紧急调运和发放;及时做好灾情统计和上报工作;根据救灾工作需要,组织

动员社会各界开展救灾捐赠活动;协同有关部门做好灾害死难者的善后工作;完成指挥部交办的其他任务。

镇人武部:负责救援力量统筹协调,及时联系和组织民兵预备役参与气象灾害防御和抢险救灾工作;搜索、营救、转移疏散被困群众、重要财产到安全地带,发动基层干部群众开展自救互救;完成指挥部交办的其他任务。

镇社保中心:气象灾害发生后,负责及时对接保险机构对气象灾害造成的参保人员损失进行理赔;完成指挥部交办的其他任务。

镇国土与村镇规划服务中心:负责灾后土地开发利用、村镇规划、村容镇貌、建房审批、城镇公用设施维护与管理等服务性工作;会同有关部门对危房、临时建筑物、工地施工设施进行安全检查;牵头制定灾后重建规划;完成指挥部交办的其他任务。

镇安监所:负责灾区安全生产工作的监督、指导,特别是加强对水电站、

矿山等重要工程的施工安全监督;组织生产经营单位对气象灾害隐患的自检自查和防范化解,督促落实各项安全措施;协调有关部门对气象灾害引发的安全生产事故抢险救援;完成指挥部交办的其他任务。

中心财政所:负责气象灾害防御建设项目资金和应急救灾资金的筹集、拨

付、管理和监督;完成指挥部交办的其他任务。

镇农业综合服务中心:指导群众采取必要防护措施应对高温、冰冻等对农

林、畜牧、水产养殖的影响;对农作物、养殖业、林木等进行气象灾害监测,做好森林火灾监控和灭火工作,指导各村(社区)的防灾减灾工作;及时了解和掌握受灾情况,分析灾害影响并提出措施建议;协助气象部门做好人工增雨、防雹等人工影响天气应急作业;做好救灾备荒种子储备、调运工作,会同相关部门做好农业、林业救灾物资、生产资料的储备、调剂和调运工作;制定灾后补救措施,指导灾民尽快恢复生产;组织技

术人员对灾民提供技术指导和服务;完成指挥部交办的其他任务。

镇文化广播电视服务中心:通过网络、微信、短信等平台多渠道加强气象灾害预警信息和险情、灾情、救灾信息的动态宣传报道;把握气象灾害防御及抢险救灾宣传导向,及时组织新闻媒体做好防灾减灾宣传和科普工作;完成指挥部交办的其他任务。

中心国土资源所:负责气象防灾减灾工程的建设用地规划与实施;加强地质灾害隐患点的排查与监测预警工作,及时掌握各地发生的地质灾害情况,采取措施防止引发次生、衍生灾害;提出划定地质灾害危险区的意见;完成指挥部交办的其他任务。

中心派出所:负责维护灾区社会治安;协调公安、消防等应急救援力量参与抢险救灾;搜索、营救、转移疏散被困群众、重要财产到安全地带,发动基层干部群众开展自救互救;依法打击各类趁灾实施的违法犯罪活动;维护救灾现场秩序和区域交通秩序,必要时可以实施限制前往或者途径灾区的特别管制措施;加强对要害部门和重要场所的警戒;核查遇难人员身份;完成指挥部交办的其他任务。

中心中学、中心学校:负责学校气象灾害风险隐患排查处理;组织开展校舍安全检查,根据灾情和主管部门通知适当调整教学计划,做好停课复课工作; 加强警示教育,积极引导学生远离气象灾害危险源,杜绝溺水、火灾、雷击等事故的发生;完成指挥部交办的其他任务。

各村(居)委会:负责本村(社区)内的气象灾害防御和抢险救灾工作,切实保证人民群众生命财产安全;积极协助、配合各有关部门有效开展气象灾害防灾减灾工作。

龙洞卫生院和各村(社区)卫生室:负责灾区医疗救护和卫生防疫工作;根据季节特点有针对性地加大药品储备和供应,采取有效措施应对可能出现的高温中暑和食品中毒等公共卫生事件;负责向上级医疗机构和行政主管部门寻求援助,协调镇外医疗卫生资源参与救援;完成指挥部交办的其他任务。

各有关部门和人员应当结合自身职能职责和业务覆盖范围,根据本预案规定,积极参与到气象灾害防灾减灾工作中来。

三、监测预警

(一)监测预报

1.监测预报系统建设

各有关部门要按照职责分工配合做好气象、水文、地质等监测预报系统建设,优化加密观测站网,完善气象灾害监测系统,提高对气象灾害及其衍生、次生灾害的综合监测能力。加强对灾害性天气事件的会商分析,做好灾害性、关键性、转折性重大天气预报和趋势预测。

2.灾害普查

各村(社区)和有关部门要支持气象部门建立以社区、村镇为基础的气象灾害调查收集网络,协助开展气象灾害普查、风险评估和风险区划工作。

3?信息共享

各村(社区)和有关部门要及时向气象部门提供有关水情、灾情、险情等监测信息。建立和完善气象灾害应急指挥部成员单位气象及其衍生、次生灾害监测预报预警联动机制,实现相关灾情、险情等信息的实时共享。

(二)预警级别及发布

1. 预警级别气象部门根据对各类气象灾害的发展态势,综合预评估分析确定预

警级别。

预警级别分为I级(特别重大)、H级(重大)、皿级(较大)、W级(一般),分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示,I 级为最高级别,具体分级标准见附则。

2. 预警发布发布主体:气象灾害预警信息发布按照“归口管理、统一发布、快速

传播” 原则,由气象部门负责制作并按预警级别分级发布,其他任何组织、个人不得

制作和向社会发布气象灾害预警信息。

发布内容:气象灾害预警信息内容应当包括气象灾害的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应当采取的措施和发布机关等。

宣传途径:气象部门发布气象灾害预警后,各村(社区)和有关部门要通过广播、短信、互联网、微信等媒介及时向社会公众发布气象灾害预警信息。对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。(三)应急准备气象灾害预警信息发布后,各村(社区)和有关部门要认真研究气象灾害预报预警信息,密切关注天气变化及灾害发展趋势,及时采取处置措施。有关责任人员应当立即上岗到位,组织力量深入分析、评估可能造成的影响和危害,尤其是对本辖区、本部门风险隐患的影响情况,有针对性地采取防控措施,落实抢险队

伍和物资,做好启动应急响应的各项准备工作。

(四)预警知识宣传教育各村(社区)和有关部门应当做好预警信息的宣传教育工作,普及防灾减灾知识,增强社会公众的防灾减灾意识,提高自救、互救能力。

四、应急响应

(一)应急响应级别及启动

1. 应急响应级别

按照气象灾害种类、程度和范围,应急响应级别分为I级(特别重大)、H级(重大)、皿级(较大)、W级(一般)四个等级,分别对应四个气象灾害预警级别。

2. 应急响应启动程序

(1)气象灾害预警发布后,镇气象灾害应急指挥部办公室应当迅速配合有关单位和部门对气象灾害影响及其发展趋势进行综合评估。当气象灾害达到响应标准时,

指挥部办公室应当及时向指挥部报告并提出启动相应级别应急响应的建议。

(2)镇气象灾害应急指挥部根据应急响应建议,确定拟启动的应急响应级

别,并立即向县气象灾害应急指挥部报告灾情信息、拟启动应急响应情况。

(3)指挥部正式宣布启动应急响应。其中,启动、变更、终止I 级、II 级应急响应的,应当由指挥长或者其授权人宣布,启动、变更、终止皿级、W 级应急响应的,应当由指挥长、副指挥长或者其授权人宣布。

根据应急处置需要,指挥部可作出提升或者降低响应级别的决定。当同时

发生2种以上气象灾害且分别发布不同预警级别时,按照最咼预警级别灾种启动应急响应。当发生气象灾害没有达到预警标准,但可能或已经造成损失和影响时,根据不同程度的损失和影响,在综合评估基础上启动相应级别应急响应。

气象灾害应急响应发布后,按不同气象灾害种类及其响应级别,涉及的相关区域立即进入应急响应状态。

(4)镇气象灾害应急指挥部牵头,各有关部门按照应急预案要求和各自职能职责,立即赶赴受灾地区。

(5)镇气象灾害应急指挥部各成员单位根据灾情,按照应急预案规定采取相应的应急处置措施开展救灾工作,并及时向镇气象灾害应急指挥部办公室报告处置情况。

(二)信息报告

各村(社区)和有关部门要按照各自职责收集、汇总气象灾害发生发展及造成的损失等情况,并及时将灾害信息上报镇气象灾害应急指挥部办公室。特别重大、重大气象灾害信息,应当在第一时间报告。

(三)应急响应措施

当启动应急响应后,立即进入应急响应状态,指挥部办公室以及各村(社区)要加强值班,密切监视灾情。根据灾情和防灾减灾需要以及各自职能职责,针对不同气象灾害种类及其影响程度,分别采取相应的应急处置措施:

1?信息收集、汇总、报送与发布

2.组织救援队伍开展现场救灾

3.开展灾情调查,及时上报灾情和人员伤亡、财产损失情况

4.组织人员搜救、伤员救护、疏散和安置群众

5.查明并及时组织力量防范和消除次生、衍生灾害

6.抢修道路、水电等基础设施

7.开展医疗救治和卫生防疫

8.维护灾区社会治安,实施交通管制

9.加强森林火险防控,协助开展人工降雨、防雹

10.其他

(四)社会力量动员与参与镇、村(社区)两级根据气象灾害事件的性质、危害程度和范围,广泛动员社会力量,组织志愿者队伍和基层干部群众参与气象灾害突发事件的处置。紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等。

(五)应急响应终止

气象灾害得到有效处置后,经评估短期内灾害影响不再扩大或者已经减轻,气象部门发布灾害预警降低或者解除信息,启动应急响应的机构宣布降低应急响应级别或者终止响应。

五、灾后重建

(一)灾后重建方案镇人民政府在对受灾情况、恢复重建能力及可利用资源评估

后,由镇国土和村镇规划建设服务中心牵头,有关部门配合,在县住建局、民政局等有关单位指导下,制定灾后重建方案。

(二)灾后重建实施各村(社区)和有关部门,要始终坚持“依靠群众,依靠集体,生产自救,互助互济,辅之以国家必要的救济和扶持”的救灾工作方针,实行政府统一领

导,分级分部门负责的原则,根据灾后重建方案和当地经济社会发展水平有计划、分步骤地组织实施灾后重建工作。

镇人民政府积极鼓励和支持社会各方面力量参与灾后恢复重建工作,尽快组织修复被损毁的民居、学校、医院等公益设施,道路交通、水利、电力、通信、供排水、广播电视等基础设施,使受灾地区早日恢复正常的生产生活秩序。

(三)调查评估应急工作结束后,镇气象灾害应急指挥部及时组织有关成员单位配合县民政气象等部门对气象灾害造成的损失及气象灾害的起因、性质、影响等问题进行调查、评估。

镇人民政府负责对气象灾害应急处置工作进行总结,提出改进措施。各村(社区)和有关部门要对气象灾害应急工作情况认真总结,并以书面形式报告镇气象灾害应急指挥部办公室。指挥部办公室收集汇总后将调查评估结果与应急处置工作情况一并报送县人民政府。

(四)征用补偿

气象灾害应急处置工作结束后,应当及时归还因救灾需要临时征用的房屋、运输工具、设备设施等救援物资;造成损坏或者无法归还的,按照有关规定给予适当补偿。

(五)灾害保险镇人民政府鼓励公民、企事业单位积极参加气象灾害事故保险,及时协调保险监管机构督促保险机构及时对气象灾害造成的参保人员损失进行理赔。

六、气象灾害应急期间工作纪律与工作要求

(一)镇气象灾害应急指挥部办公室在应急期间实行24 小时人员值班和领精彩文档

导带班制度,确保值班电话24 小时畅通,遵守工作纪律,认真做好值班记录,并按规定报告、转达、处理。镇气象灾害应急指挥部成员在应急期间若有事外出,须经镇气象灾害应急指挥部指挥长批准请假,并妥善安排好自己职责范围内的工作,做好工作衔接。

(二)在应急期间,各村(居)委会实行24 小时人员值班制度,确保值班电话24 小时畅通、制度健全、记录完整,做好值班交接,发现险情要在第一时间内上报镇气象灾害应急指挥部办公室,不得延误抢险时机。在应急期间若有事外出,须经镇气象灾害应急指挥部指挥长批准请假,并妥善安排好自己职责范围内的工作,做好工作衔接。

(三)抢险救援人员要采取防范措施,确保自身安全。对灾损建筑物能否进入、被压埋人员能否施救、因排险施救而引发或者加剧灾害发生的危险要进行危险性评估,及时通知现场指挥和救援人员。在施救过程中发现危险,应及时通知现场指挥和救援人员撤离现场。

(四)各有关责任人员应当按照职责分工认真履职,凡是在应急工作中玩忽职守、不负责任、虚报瞒报灾情,不上报、不及时上报灾情或者抢险救灾工作不力造成严重后果的,要依法依规严肃追究相关人员的责任。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

七、预案管理

(一)奖励与责任追究对在气象灾害应急工作中贡献突出的单位和个人,依照《中华人民共和国突发事件应对法》和省、市、县有关规定给予表彰和奖励。对因参与重大气象灾害应急工作致病、致残、死亡的人员,按照有关规定,给予相应的补助和抚

恤。

对在气象灾害应急工作中违反法律、法规、规章的有关责任单位和责任人,依照

《中华人民共和国突发事件应对法》相关规定处理。

(二)预案修订与完善预案实施后,随着法律法规等有关文件的修改和完善,部门职责或者应急工作发生变化,或者应急过程中发现存在问题和出现新情况,镇人民政府及时组织修订完善本预案。

各村(社区)参照本预案,结合自身实际,制定本村(社区)气象灾害应急预案,并报镇党政办备案。

(三)预案解释部门本预案由镇党政办负责解释。

(四)预案实施时间本预案自印发之日起施行。

八、附则

(一)气象灾害预警标准

1.I级预警

暴雨:过去48小时2 个及以上县(区)大部乡镇持续出现日雨量50毫米以上降雨,且上述县(区)部分乡镇有日雨量超过100 毫米的降雨,预计未来24 小时上述县(区)大部乡镇仍将出现50 毫米以上降雨。

暴雪:过去48小时1 个及以上县(区)大部乡镇出现25毫米以上降雪,预计未来24小时上述县(区)大部乡镇仍将出现1 0毫米以上降雪。

干旱:3 个及以上县(区)大部乡镇达到气象干旱重旱等级,且其中至少2 个县(区)部分乡镇出现气象干旱特旱等级, 预计干旱天气或干旱范围进一步发展。

霜冻:预计未来24 小时,全市有2个及以上县(区)大部乡镇将出现最低

气温下降至零下5C的霜冻天气。

各种灾害性天气已对群众生产生活造成特别重大损失和影响,超出本县

(区)处置能力,需要由市政府组织处置的,以及上述灾害已经启动H级响应但仍可

能持续发展或影响其他县(区)的。

2.H级预警

暴雨:过去24小时2个及以上县(区)大部乡镇出现日雨量50毫米以上降雨,且上述县(区)部分乡镇有日雨量超过100 毫米的降雨,预计未来24 小时上述县(区)大部乡镇仍将出现50 毫米以上降雨。

暴雪:过去24小时1 个及以上县(区)大部乡镇出现10毫米以上降雪,预计未来24小时上述县(区)大部乡镇仍将出现5毫米以上降雪;或者预计未来24小时1 个及以上县(区)大部乡镇将出现15毫米以上降雪。

寒潮:预计未来48 小时2 个及以上县(区)大部乡镇日平均气温将下降12C以上,且上述县(区)大部乡镇最低气温降至0C。

干旱:2 个县(区)大部乡镇达到气象干旱重旱等级,且每个县(区)部分乡镇都出现气象干旱特旱等级, 预计干旱天气或干旱范围进一步发展。

霜冻:预计未来24小时,全市有2个及以上县(区)大部乡镇将出现最低气温下降至零下3C的霜冻天气。

冰冻:过去48 小时2 个及以上县(区)已持续出现冰冻天气,预计未来

24 小时上述县(区)仍将出现冰冻天气。

各种灾害性天气已对群众生产生活造成重大损失和影响,以及上述灾害已

经启动皿级响应但仍可能持续发展或影响其他县(区)的。

3.皿级预警

暴雨:过去24小时2 个及以上县(区)大部乡镇出现日雨量25 毫米以上降雨,且上述县(区)部分乡镇有日雨量超过50 毫米的降雨,且预计未来24 小时上述县(区)大部乡镇仍将出现50 毫米以上降雨。

暴雪:过去24 小时1个及以上县(区)大部乡镇出现5毫米以上降雪,预计未来24 小时上述县(区)大部乡镇仍将出现5毫米以上降雪;或者预计未来24小时1 个及以上县(区)大部乡镇将出现10 毫米以上降雪。

寒潮:预计未来48小时2个及以上县(区)大部乡镇平均气温将下降10C 以上,且上述县(区)大部乡镇最低气温降至0C。

干旱:2 个县(区)大部乡镇达到气象干旱重旱等级, 且其中1 个县(区)部分乡镇出现气象干旱特旱等级,预计干旱天气或干旱范围进一步发展。

大风:预计未来24 小时2 个及以上县(区)可能受大风影响,平均风力可达8 级以上,或者阵风9级以上;或者已经受8级以上大风影响, 未来可能持续。

低温:过去72 小时2 个及以上县(区)大部乡镇出现平均气温低于规定临界值(0C),且最低气温在0C以下的低温天气,预计未来24小时上述县(区)的低温持续。

高温:过去48小时2个及以上县(区)大部乡镇持续出现最高气温达37C 及以上,预计未来48小时上述县(区)大部乡镇仍将持续出现37C及以上高温天气。

霜冻:预计未来24 小时,全市有2 个及以上县(区)大部乡镇将出现最低

气温降至零下0C的霜冻天气。

冰冻:预计未来24 小时2 个及以上县(区)将出现冰冻天气;或者过去24 小

时内已出现并可能持续。

大雾:预计未来24 小时2 个及以上县(区)将出现浓雾,并可能导致交通运输受到较大影响;或者已经出现并导致交通运输受到较大影响,机场、主要公路已经关

闭,且未来可能持续。

各种灾害性天气已对群众生产生活造成较大损失和影响,以及上述灾害已经启动W 级响应但仍可能持续发展或影响其他县(区)的。

4.W级预警

暴雨:预计未来24 小时2 个及以上县(区)大部乡镇将出现50毫米以上降雨,或者已经出现并可能持续。

暴雪:预计未来24 小时1个及以上县(区)大部乡镇将出现5毫米以上降雪,且有成片超过10毫米的降雪。

寒潮:预计未来48小时2个及以上县(区)大部乡镇平均气温将下降8C 以上(或24小时平均气温下降6C以上),且上述县(区)大部乡镇最低气温降至5C。

干旱:2 个及以上县(区)大部乡镇达到气象干旱重旱等级,预计干旱天气或干旱范围进一步发展。

雷电:预计未来12 小时2 个及以上县(区)可能发生较强的雷电活动或发生雷暴大风、暴雨、冰雹等气象灾害;或雷电已造成人员伤亡,未来仍将持续或加强。

大风:预计未来24 小时2 个及以上县(区)可能受大风影响, 平均风力可达6 级以上,或者阵风7 级以上;或者已经受6 级以上大风影响,未来可能持续。

高温:预计未来48 小时2 个及以上县(区)大部乡镇将持续出现最高气温

为35C及以上,或者已经出现并可能持续。

各种灾害性天气已对群众生产生活造成一定损失和影响。

(二)多种灾害预警

当同时发生2 种以上气象灾害且分别达到不同预警级别时,按照各自预警级别分别预警。当同时发生2 种以上气象灾害,且均没有达到预警标准,但可能或已经造成

一定影响时,视情况进行预警。

(三)名词术语暴雨:降雨强度和量均相当大的雨,会引发洪涝、滑坡、泥石流等灾害。其标准为24 小时内累积降水量达50 毫米或以上,或12 小时内累积降水量达30毫米或以上。其中24小时内累积降水量大于等于100 毫米小于250毫米的为大暴雨,24小时内累积降水量大于等于250 毫米的为特大暴雨。

暴雪:降雪强度和量均相当大的雪,会对农牧业、交通、电力、通信设施等造成危害。其标准为24小时内纯雪累积降水量达10毫米或以上,或12小时内纯雪累积降水量达6 毫米或以上的固态降水。

寒潮:极地或寒带的冷空气大规模地向中低纬地区的侵袭活动。其带来的大风、降温等天气现象,会对农牧业、交通、人体健康、能源供应等造成危害。

干旱:指长期无雨或少雨导致土壤和空气干燥的现象,会对农牧业、林业、水利以及人畜饮水等造成危害。

大风:平均风力大于6 级、阵风风力大于7 级的风,会对农业、交通、水

上作业、建筑设施、施工作业等造成危害。

低温:气温较常年异常偏低的天气现象,会对农牧业、能源供应、人体健康等造成危害。

高温:日最高气温在35C以上的天气现象,会对农牧业、电力、人体健康等造成危害。

雷电:发展旺盛的积雨云中伴有闪电和雷鸣的放电现象,会对人身安全、建筑、电力和通信设施等造成危害。

冰雹:坚硬的球状、锥状或形状不规则的固态降水,会对农业、人身安全、室外设施等造成危害。

霜冻:土壤表面或植物表面温度降到0C或以下导致植物损伤乃至死亡的

气象灾害。

冰冻:雨、雪、雾在物体上冻结成冰的天气现象,会对农牧业、林业、交通和电力、通信设施等造成危害。

大雾:贴近地面的大气中悬浮的微小水滴或冰晶使能见度显著降低的天气现象,会对交通、电力、人体健康等造成危害。其中水平能见度小于500 米大于等于50 米的为浓雾;水平能见度小于50 米的为强浓雾。

项目部气象灾害应急预案

吕梁华夏建设工程有限公司 施工现场气象灾害应急预案 编制: 审核: 审批: 编制单位:吕梁华夏建设工程有限公司编制日期:

施工现场气象灾害应急预案 一、总则 (一)为应对气象灾害对我工程可能造成的危害和影响,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据国家相关的法律法规以及集团公司《关于落实陕西省气象灾害应急预案有关问题的通知》,结合建设行业的特点,制定本预案。 (二)本预案适用于项目遇大风、暴雨、高温等灾害性天气时的防御及抢险救灾等工作。 二、组织机构及职责 (一)公司成立防御气象灾害应急指挥小组: 组长:项目经理 副组长:项目副经理 组员:各土建工程师、安装工程师及相关安全人员 工作职责:制定大风、暴雨、高温等灾害性天气预警信号下建设工程的施工安全防御指引,组织、指挥和协调全市建设工程遇灾害性天气时的防御及抢险救灾等工作。 (二)各标段总包单位、监理单位成立相应的应急指挥小组,制定各种气象灾害情况下的安全防护保障措施和应急救援预案,组织实施本单位建设项目遇灾害性天气时的防御及抢险救灾等工作。 三、预警预报与防御措施

(一)预警预报 1、工程项目部建立防御气象灾害的逐级预警预报信息响应系统,利用短信平台,及时传递灾害性天气预警预报信息(如下图所示)。 施工现场气象灾害预警预报信息响应系统 2、预警预报信息响应系统的接收传递人员由项目部确定1~2名信息联络员组成,信息联络员的姓名和手机号码应报上一级联络单位。 3、当气象部门发布暴雨、高温等灾害性天气预警预报信息时,必须密切留意,主动获取有关的气象信息,及时将预警预报信息在工地的宣传栏或醒目的位置进行公告,并通知到工地每一个作业班组和作业人员。 4、应根据气象部门发布的灾害性天气预警预报信息的紧急程度,结合建设行业的特点,通过预警预报信息响应系统,及时将灾害性天气预警预报信息逐级传递到工程项目部。 各级信息联络员在接收到上级联络单位的灾害性天气预警预报信息时应及时回复确认。 5、灾害性天气期间各部门的有关人员必须保持信息畅通,密切关注灾害

南通气象灾害应急预案

南通市气象灾害应急预案 1 总则 1.1 编制目的建立健全气象灾害应急响应机制,着力提高气象灾害防范、处置能力,最大限度减轻或避免气象灾害造成的人员伤亡和财产损失,为促进全市经济社会持续健康发展提供可靠保障。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《江苏省气象灾害防御条例》、《江苏省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》等法律、法规、规章和《国家气象灾害应急预案》、《江苏省气象灾害应急预案》等规范性文件,编制本预案。 1.3 气象灾害预警分级标准 1.3.1 I级预警 在本市行政区域内(包括海域),气象主管机构所属气象台监测、预报出现台风、暴雨(雪)、气象干旱、霾等灾害性天气气候过程,其强度达到市级以上气象主管机构制定的特别重大灾害性天气气候标准。 ( 1 )台风:预计未来48小时将有台风影响我市,受影响地区影响时平均风力将达11 级或阵风 1 3级及以上,并伴有大暴雨以

上强降水 (2)暴雨:过去48小时我市5个及以上县(市、区)大部地区持续出现特大暴雨天气,预计未来24小时上述地区仍将出现大暴雨天气。 (3)暴雪:过去24小时我市5个及以上县(市、区)大部地区出现大暴雪,部分地区特大暴雪天气,预计未来24小时上述地区仍将出现暴雪天气。积雪特别严重,对道路、交通等产生严重影响。 (4)干旱:我市5个及以上县(市、区)大部地区达到气象干旱重旱等级,且至少2个县(市、区)大部地区出现气象干旱特旱等级,预计干旱天气或干旱范围进一步发展。 (5)霾:过去24小时我市5个及以上县(市、区)大部地区已出现严重霾,预计未来24小时仍将持续。 (6)气象及其衍生灾害已出现,且造成人员特别重大死亡和经济特大损失的;气象预报、预测出现历史罕见的极端天气气候事件,将可能对社会、经济及群众生产、生活等造成特别严重影响。 (7)灾害性天气已对群众生产生活造成特别重大损失和影响,超出我市处置能力,需要由省政府组织处置的,以及上述灾害已经启动口级响应但仍可能持续发展或影响周边地区时。 1.3.2 H级预警 在本市行政区域内(包括海域),气象主管机构所属气象台 —2 —

企业安全生产应急预案

浙江富豪特电器工具有限公司 企 业 安 全 生 产 事 故 应 急 预 案

一、总则 1、编制目的: 为规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序,提高处臵安全生产事故能力。在事故发生后,能迅速有效、有序的实施应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案。 2、编制依据: 依据《中华人民共和国安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等相关法律、法规制定本预案。 3、适用范围: 本预案适用于我部门所发生的安全生产事故的应对工作。 4、应急预案体系: 根据行业特点和部门实际情况,本应急预案体系包括河北项目部综合应急预案、专项(车间)应急预案和现场处臵方案。本预案属公司综合应急预案,与专项(车间)预案和现场处臵方案共同构成公司应急预案体系。 公司综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。 专项(车间)应急预案是针对专项的及各车间具体的事故类

别、危险源和应急保障而制定的计划或方案,主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。 现场处臵方案是针对具体的装臵、场所或设施、岗位所制定的应急处臵措施。 5、应急工作原则: 以人为本、安全第一。预防为主、平战结合。统一领导、分级负责。 二、本单位危险性分析 1、单位概况: 公司是一家水泥生产企业,位于,从业人数200人左右,主要产品为水泥熟料和水泥成品。生产活动具有以下特点:产品的固定性;生产涉及面广,综合性强;生产机械设备多;受自然气候条件影响大;立体交叉作业和高空作业多;由于这些特点,给生产活动带来了很大的不安全因素,容易发生生产安全事故,并可能殃及邻近作业人员,造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。 2、危险源与风险分析: 经过现场勘察与分析,公司在生产活动中存在以下危险源:机械伤害、带电设备触电伤害、交通意外伤害、高处坠落伤害、爆破伤害、粉尘、火灾等有害因素。

2020年县气象灾害应急预案

县气象灾害应急预案 目录 1总则-1- 1.1编制目的-1- 1.2编制依据-1- 1.3适用范围-1- 1.4工作原则-2- 2组织体系-2- 2.1县气象灾害应急指挥部-2- 2.2县指挥部办公室-6- 2.3专家组-7- 3预防和应急准备-7- 3.1应急宣传和培训-7- 3.2基层应急队伍建设-8- 3.3应急预案演练-8- 4监测预警-8- 4.1灾害监测-8- 4.2信息共享-9- 4.3灾害预警-9- 4.3.1预警等级-9- 4.3.2预警信息发布-10-

4.3.3预警信息传播-10- 4.3.4应急联动机制-11- 5应急响应-11- 5.1响应启动-11- 5.2响应措施-12- 5.3响应终止-13- 5.4未达响应级别事件的应对-13-5.5应对工作评估-14- 6总结表彰-15- 6.1工作总结-15- 6.2表彰奖励-15- 6.3责任追究-15- 7预案管理-16- 8附则-16- 8.1气象灾害预警标准-16- 8.1.1台风-16- 8.1.2暴雨-17- 8.1.3暴雪-18- 8.1.4低温、冰冻-18- 8.1.5干旱-19- 8.1.6霾-20- 8.1.7寒潮-20- 8.1.8高温-21-

8.1.9大风-21- 8.1.10多种灾害预警-22- 8.2名词术语-22- 1总则 1.1编制目的 建立健全气象灾害应急响应机制,提高气象灾害防范、处置能力,最大限度地减轻或者避免气象灾害造成人员伤亡、财产损失,为全县经济社会发展提供坚强有力的保障。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家气象灾害应急预案》、《国家突发事件预警信息发布系统运行管理办法(试行)》、《安徽省气象灾害防御条例》、《安徽省气象灾害应急预案》、《安庆市气象灾害应急预案》和《岳西县突发公共事件总体应急预案》等法律法规和规范性文件,制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于我县范围内暴雨、台风、暴雪、干旱、寒潮、霜冻、冰冻、低温、高温、大风、雷电、冰雹、大雾、霾等气象灾害事件的防范和应对。 因气象因素引发水旱灾害、山洪灾害、地质灾害、森林火灾、低温雨雪冰冻、重污染天气等其他灾害的处置,适用有关应急预案的规定。

突发气象灾害应急预案

XX镇XX学校突发气象灾害应急预案 一、总则 (一)制定目的 为了有效防范、处置因灾害性天气带来的各种自然灾害, 最大限度地减少各类损失,切实保障我镇各校师生生命及学校财产的安全,维护教育教学秩序的稳定,确保教育事业的可持续发展,根据省、市关于加强气象灾害防御工作的精神, 结合我系统实际,制定本预案。 (二)适用范围 本预案适用于我校气象灾害的预防及应急处置。 (三)工作原则 1、以人为本,预防为主。把保障师生生命安全放在气象灾害防御工作首位,把气象灾害的预防放在突出环节,密切监视灾害性天气,认真做好各项防范工作。 2、落实责任,加强监督。学校在市县教育局及当地政府统一领导下开展气象灾害的防范和处置工作,各校主要领导负总责。各校对各年级及各职能部门应急处置工作给予积极支持和指导,并开展督查。 3、快速反应,果断处置。一旦发生险情,应迅速响应,及时启动我镇各校应急预案,并在当地政府的领导下,与有关部门密切配合,组织力量全力抢险救灾。 二、应急救援指挥组织及职责 (一)领导小组

XX镇XX学校设立应急突发气象灾害工作领导小组,负责指导组织各校的防汛防及灾害性天气险情处置工作。 组长: 副组长: 成员: (二)主要职责 学校防灾工作领导小组职责 1、协调组组长:胡柳香,会同学校防灾工作领导小组办公室研究政策和措施,并向领导小组提出建议,为领导小组提供决策依据;制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施,检查督促学校防灾工作领导小组。决定事项的贯彻落实情况;协调学校灾害事故应急救援工作中与有关部门之间的工作关系及处理有关重大问题,协调和参与学校防灾工作领导小组有关专业工作小组涉及防灾的相关工作;承办学校防灾工作领导小组召开的会议和重要活动,做好相关会议材料和会议纪要的整理;全面掌握了解、报告及发布事态发展的各类相关信息;完成领导小组交办的其他工作任务。 2、巡查组组长:张鹿天,负责学校防灾工作的指导、检查和总结;指导灾区学校卫生防疫工作,经常保持校园道路、排水设施畅通,对校园内容易受淹的地方,做到逐点检查,确保地下水道疏通。对学校的基建和修建工地、校舍墙体、屋面、门窗、电气、室外天线、空调室外机、外悬挂物、广告牌、旗杆,以及围墙、自行车棚、宣传栏等定期进行全面安全检查,对检查中发现的问题和隐患,及时整改,

企业安全生产事故综合应急预案(范本)

企业安全生产事故综合应急预案(范本) 一、总则 1、编制目的: 为规范企业安全生产事故应急管理,提高处置安全生产事故能力,在事故发生后,能迅速有效、有序的实施应急救援,保障员工和顾客生命和财产安全,减少损失,特制定本预案。 2、编制依据: 依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《中华人民共和国消防法》、《北京市商业零售经营单位安全生产规定》、《人员密集场所消防安全管理》及有关法律、法规和规章制度,制定本预案。 3、适用范围: 本预案适用于所发生的火灾事故、触电事故和机械伤害事故应对工作。 4、应急工作原则: 安全第一,预防为主。以人为本、减少危害。快速反应,协调统一。 二、危险性分析 1、企业概况: 坐落于方向的村区内,西边面临,北边面临,东边面临,南边为。营业面积平方米,安全出口处。现从业人数人,其中管理人员人,安全负责人人,是一家企业。 2、危险源与风险分析: 本单位内有高低压配电装置及经营区电源线路较多,易燃品集中堆放,且在区域内使用燃气和主食加工机械进行现场食品加工。如果出现人为疏忽或管理不善,就有可能发生火灾、机械伤害及触电等事故。 三、组织机构及职责 (一)应急组织机构与职责: 成立安全生产事故应急指挥部(以下简称“指挥部”),下设应急办公室,设在。结合本单位实际情况,设置通讯联络组、灭火组、疏散组、抢救组4个应急救援组。 1、应急指挥部成员及职责:

总指挥: 副总指挥: 成员: 职责: (1)接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导并落实指令。 (2)组织本单位安全生产检查及时消除各类安全事故隐患。 (3)组织制定本单位安全生产事故应急预案。 (4)负责本单位发生的安全生产事故先期处置和善后工作。 (5)配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。 (6)及时准确向当地政府及有关部门报告事故情况。 (7)组织对应急预案处置方案的演练,补充完善本单位应急预案。 2、应急办公室成员及职责: 负责人: 成员: 职责: (1)设专人24小时值班。 (2)接到事故报警后,及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告。 (3)事故发生时,负责判断并启动相应的应急处置方案。 3、应急救援组职责: 通讯联络组:负责与各应急小组及对外有关部门的通讯联络和情况通报。 灭火组:发现火情立即利用消防设施、灭火器材进行初起火灾扑救,及时断电、断气。疏散组:负责引导各部位人员有秩序疏散。

气象灾害应急预案响应标准

气象灾害应急预案响应标准

气象灾害应急预案响应标准 (一) 台风: 1. Ⅳ级响应。当中央气象台发布台风橙色警报,预计未来将有热带风暴登陆或影响我国沿海;或热带风暴已经对我国沿海海面及陆地造成影响; 2. Ⅲ级响应。当中央气象台发布台风橙色警报,预计未来将有强热带风暴登陆或影响我国沿海;或强热带风暴已经对我国沿海海面及陆地造成较大影响; 3. Ⅱ级响应。当中央气象台发布台风红色警报,预计未来将有台风、强台风登陆或影响我国沿海;或者台风、强台风已经对我国沿海海面及陆地造成重大影响; 4. Ⅰ级响应。当中央气象台发布台风红色警报,预计未来将有超强台风登陆或影响我国沿海;或者超强台风已经对我国沿海海面及陆地造成特别重大影响; (二)暴雨: 1. Ⅳ级响应。当中央气象台发布暴雨橙色警报,且预计未来24小时内上述警报区内的大部地区仍将达到暴雨橙色警报标准;或者上

暴雨可能或已经引发城乡渍涝,对交通、铁路、通讯及群众生产生活等造成一定影响; 2个及以上省(区、市)同时发生一般洪水;大江大河干流堤防出现险情; 大中型水库出现险情; 2. Ⅲ级响应。当中央气象台发布暴雨橙色警报,且预计未来24小时以上上述警报区内的大部地区仍将达到暴雨橙色警报标准或未 来24小时内上述警报区内的部分地区将达到暴雨红色警报标准;或者上述天气已经出现,并出现下列情形之一: 暴雨可能或已经引发城乡渍涝,对交通、铁路、通讯及群众生产生活等造成较大影响; 2个及以上省(区、市)同时发生洪涝灾害;1个省(区、市)发生较大洪水; 大江大河干流堤防出现重大险情; 大中型水库出现严重险情或小型水库发生垮坝; 3. Ⅱ级响应。当中央气象台发布暴雨红色警报,且预计未来24小时内上述警报区内的大部地区仍将达到暴雨红色警报标准;或者上

《重大气象灾害应急预案》

1 **县重大气象灾害应急预案 1 总则 1.1 目的 有效提供准确及时的气象预报警报,保证我县气象灾害应急工作高效、有序进行,全面提高应对重大气象灾害的综合管理水平和应急处置能力,最大限度地减轻或者避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失,维护社会稳定,促进社会可持续发展。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国国务院组织法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防沙治沙法》、《中华人民共和国防洪法》、《山西省人工影响天气管理条例》、《山西省气象条例》、《山西省气象灾害应急预案》等有关法律法规要求,结合本县实际,制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于本县范围内重大气象灾害或其衍生灾害的应急处理工作。 重大气象灾害,是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、龙卷风等天气气候事件影响,造成或者可能造成人员伤亡、重大

财产损失和重大社会影响涉及公共安全的气象灾害。 1.4 工作原则 坚持以人为本,贯彻落实科学发展观,体现公共气象、安全气象、资源气象的原则。 坚持政府统一领导、分级管理、条块结合、以块为主的原则,各有关部门按照职责,分工负责、互相配合,共同做好气象灾害应急工作。 坚持防灾与抗灾并举、以防为主、常备不懈的原则。 实行资源整合、信息共享,形成应急处置合力。 做到分工合理,执行顺畅,运转高效。 2 组织指挥体系及职责 2.1 指挥机构 **县人民政府成立重大气象灾害应急领导组。 组长:县政府分管气象工作副县长 副组长:县政府分管应急工作的副主任 县政府协调气象工作的副主任 县气象局局长 成员县水利局局长 县农业局局长 县国土资源局局长 县交通局局长 县公安局局长

中心镇2018年气象灾害应急预案

中心镇2018 年气象灾害应急预案 一、总则 (一)编制目的 为提高我镇气象灾害防范和处置能力,保障气象灾害应急工作高效有序进行,最大限度减轻或者避免气象灾害造成人员伤亡和财产损失,制定本预案。 (二)编制依据 根据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、 《气象灾害防御条例》、《云南省气象灾害防御条例》、《丽江市突发公共事件总体应急预案》、《丽江市气象灾害应急预案》、《华坪县气象灾害应急预案》等有关文件,制定本预案。 (三)适用范围 本预案适用于我镇范围内暴雨、暴雪、寒潮、干旱、雷电、大风、低温、高温、霜冻、冰冻、冰雹、大雾等气象灾害的防范和应对。 因气象因素引发水旱灾害、山洪灾害、地质灾害、森林火灾、道路结冰等其它次生、衍生灾害的处置,适用有关专门应急预案的规定。 (四)工作原则 1、坚持以人为本、减少危害。把保障人民群众的生命财产安全作为应急处置工作的首要任务,全面加强气象灾害应急体系建设,最大限度减少灾害损失。 2、坚持预防为主、科学高效。实行工程性与非工程性措施相结合,提高气象灾害监测预警能力和防御水平,充分利用现代科技手段,做好各项应急准备,提高应急处置能力。 3、坚持依法规范、协调有序。依照法律法规和相关职责,做好气象灾害的

防范应对工作。建立协调配合和资源共享机制,使气象灾害应对更加规范有序。 4、强化军地协同、社会联动。充分依靠和发挥人民解放军、武警部队和民兵预备役部队在应对气象灾害中的作用,在紧急情况下调动全社会力量,共同做好气象灾害应急处置工作。 5、坚持分级管理、属地为主。根据灾害造成或者可能造成的危害和影响,对气象灾害的预警和应急响应实施分级管理。镇人民政府负责全镇气象灾害的应急处置工作, 各村(社区)在镇党委和政府领导下负责各自辖区内的气象灾害应急处置工作。 二、组织体系和职责任务 (一)镇气象灾害应急指挥部镇人民政府成立镇气象灾害应急指挥部,统一领导、指挥和协调全镇气象灾害应急工作。 (二)镇气象灾害应急指挥部组成 指挥长:马庆镇人民政府镇长 副指挥长:李苛镇人民政府副镇长 杨治平镇党委副书记 李其兴镇武装部长 成员:王顺军镇人大主席 邓成康镇政法书记 李桂梅镇纪委书记 王开锋镇宣传委员 李永鹏镇人民政府副镇长 何跃琼镇组织委员 罗丰羽镇人民政府副镇长、中心派出所所长

最新整理一般企业安全应急预案.docx

最新整理一般企业安全应急预案企业安全应急预案 范文 一般企业安全应急预案 1、总则 1.1编制目的 为积极应对可能发生的安全生产事故,高效、有序地开展安全生产事故应急救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,消除事故影响,确保正常的施工生产工作秩序,维护企业和社会的和谐、稳定,促进企业可持续发展,特编制本应急预案。 1.2编制依据 1.2.1《中华人民共和国安全生产法》; 1.2.2《中华人民共和国消防法》; 1.2.3《建设工程安全生产管理条例》(xxx令第393号); 1.2.4《生产安全事故报告和调查处理条例》(xxx令第493号); 1.2.5《特种设备安全监察条例》; 1.2.6中建股份公司《安全生产管理手册》; 1.2.7中建五局《施工管理手册》; 1.2.8《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001- ; 1.2.9《生产经营单位安全生产应急预案编制导则》GB/T29639- 1.3适用范围 1.3.1适用区域范围 本《预案》针对公司各项目重大风险因素的预控措施,制定了应对生产安全事故(同样适用于突发事件)的应急准备、应急响应、救援、处置(恢复)、结束等

应急程序,是生产安全事故应急救援的综合指导性文件,适用于公司范围内各工程项目部/区域公司。 1.3.2适用事故类型、级别 本《预案》适用于工程项目发生的高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、触电、火灾爆炸、中毒等各类各级事故的应急救援。 1.3.3任何单位和个人都有责任和义务遵循本《预案》,协助或者配合各类生产安全事故和突发事件的应急救援。 1.4应急预案体系 根据公司生产经营特点,编制公司层面的应急预案,即本预案。 各工程项目部依据本工程项目的特点、地域、气候等,针对本项目建筑施工中可能存在的生产安全事故类型及潜在的重大危险因素,结合本《预案》,编制项目生产安全事故应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,形成完整的应急预案体系:公司级预案--项目级预案--专项预案。 专项应急预案、现场应急处置方案可作为项目综合应急预案的一部分,针对专项工程和现场实际情况制定,明确救援程序和救援措施。处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施,根据风险评估及危险性控制措施逐一编制,应具体、简单、针对性强。并通过应急演练,做到迅速反应、正确处置。 专项应急预案包括:大模板工程应急预案;脚手架工程应急预案;深基础土方工程应急预案;起重机械应急预案;电动吊篮应急预案;消防安全应急预案;防汛(防大风)应急预案;法定传染病暴发与流行事件应急预案;高温、低温作业应急预案;集体食堂食物中毒事故应急预案;急性职业中毒事故应急预案等。 1.5应急工作原则

气象灾害防御应急预案

朱良初中气象灾害防御应急预案 朱良初中 2013.2

朱良初中气象灾害防御应急预案 朱良初中抱着对师生生命和学校财产高度负责的态度,强化“安全第一,生命至上”意识,为切实有效应对气象灾害,防范、处置因灾害性天气带来的各种自然灾害, 保障师生生命及学校财产的安全,最大限度地减少损失,维护教育教学秩序的稳定,制订本预案,做好学校气象灾害防御工作。 一、总则 (一)制定目的 为了有效防范、处置因灾害性天气带来的各种自然灾害,切实保障师生生命及学校财产的安全, 最大限度地减少各类损失,维护教育教学秩序的稳定,确保教育事业的可持续发展,根据省、市关于加强气象灾害防御工作的精神, 结合我校实际,制定本预案。 (二)工作原则 1、以人为本,预防为主。把保障师生生命安全放在气象灾害防御工作首位,把气象灾害的预防放在突出环节,密切监视灾害性天气,认真做好各项防范工作。 2、落实责任,加强监督。学校在当地政府和教育主管部门的统一领导下开展气象灾害的防范和处置工作,学校主要领导负总责。 3、快速反应,果断处置。一旦发生险情,应迅速响应,及时启动应急预案,并在当地政府和教育主管部门的领导下,与有关部门密切配合,组织力量全力抢险救灾。 二、应急救援指挥组织及职责 (一)领导小组 朱良初中防灾工作领导小组 组长:朱同罡 副组长:郭良明 成员:王效帅李天忠等校委会成员、全体班主任、校医 4、学校防灾工作领导小组职责 (1)日常工作职责 ①制订切合本校实际的防御气象灾害应急预案,分工明确,责任到人。准备必要工具和材料,密切注意气象部门的灾害性天气通告。 ②加强对学校师生防灾知识的宣传,通过短信、出校刊、宣传栏、黑板报等形式,把防灾基本知识宣传到每位师生,在灾害性天气特别提醒师生往返途中注意安全,提高广大师生防范灾害的意识和能力。 ③加强检查和做好防范工作,经常保持校园道路、排水设施畅通,对校园内容易受淹的地方,做到逐点检查,确保地下水道疏通。对学校的基建和修建工地、校舍墙体、屋面、门窗、电气、室外天线、空调室外机、外悬挂物、广告牌、旗杆,以及围墙、自行车棚、宣传栏等定期进行全面安全检查,对检查中发现的问题和隐患,及时整改,对出现的险情及时报告当地政府及有关部门。坚决查封学校危房,防止安全事故发生。 ④加强学校的图书、电教、仪器设备的防护工作,对图书馆、电脑房、实验室、锅炉房进行严格管理,特别注意化学药品的安全存放,切实做好防水防潮工作。 三、灾害分级和预警机制及应急响应

霍邱县气象灾害应急预案

霍邱县气象灾害应急预案Newly compiled on November 23, 2020

霍邱县气象灾害应急预案 目录 1 总则 编制目的 (3) 编制依据 (3) 适用范围 (3) 工作原则 (3) 2 组织指挥机构及其职责 (3) 指挥机构 (4) 日常工作机构 (4) 专家组 (5) 3 监测预警 (6) 监测预报 (6) 预警信息发布 (6) 预警准备 (7) 4 应急处置 (7) 信息报告 (7) 响应启动 (7) 分部门响应 (7) 分灾种响应 (8) 现场处置 (13) 信息公布 (13) 应急终止或解除 (13) 5 后期处置 (13) 恢复与重建 (13)

调查评估 (13) 6 应急保障 (14) 通信保障 (14) 物资保障 (14) 交通运输保障 (14) 7 附则 (14) 气象灾害预警标准 (14) 名词术语 (16)

1 总则 编制目的 进一步加强我县气象灾害监测、预报、预警等工作,建立健全气象灾害应急响应机制,切实提高气象灾害防范、处置能力,最大限度地减轻或避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失,为经济和社会发展提供保障。 编制依据 依据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《气象灾害防御条例》、《国家气象灾害应急预案》、《安徽省气象灾害防御条例》等法律、法规和规范性文件,制定本预案。 适用范围 本预案适用于本县范围内台风、暴雨、暴雪、寒潮、大风、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、冰冻、大雾等气象灾害事件的防范和应对。 因气象因素引发水旱灾害、地质灾害、森林火灾等其他灾害的处置,适用有关应急预案的规定。 工作原则 统一领导,分级管理。在县政府的统一领导下,各级政府和有关部门按照分级管理、分级响应的要求,负责本地区气象灾害的应急处置工作。 以人为本,减少危害。提高全社会防范气象灾害的意识,把保障人民群众的生命财产安全作为首要任务和应急处置工作的出发点,全面加强应对气象灾害的体系建设,最大程度减少灾害损失。

《重大气象灾害应急预案》培训资料

《重大气象灾害应急 预案》

**县重大气象灾害应急预案 1 总则 1.1 目的 有效提供准确及时的气象预报警报,保证我县气象灾害应急工作高效、有序进行,全面提高应对重大气象灾害的综合管理水平和应急处置能力,最大限度地减轻或者避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失,维护社会稳定,促进社会可持续发展。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国国务院组织法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防沙治沙法》、《中华人民共和国防洪法》、《山西省人工影响天气管理条例》、《山西省气象条例》、《山西省气象灾害应急预案》等有关法律法规要求,结合本县实际,制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于本县范围内重大气象灾害或其衍生灾害的应急处理工作。 重大气象灾害,是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、

龙卷风等天气气候事件影响,造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响涉及公共安全的气象灾害。 1.4 工作原则 坚持以人为本,贯彻落实科学发展观,体现公共气象、安全气象、资源气象的原则。 坚持政府统一领导、分级管理、条块结合、以块为主的原则,各有关部门按照职责,分工负责、互相配合,共同做好气象灾害应急工作。 坚持防灾与抗灾并举、以防为主、常备不懈的原则。 实行资源整合、信息共享,形成应急处置合力。 做到分工合理,执行顺畅,运转高效。 2 组织指挥体系及职责 2.1 指挥机构 **县人民政府成立重大气象灾害应急领导组。 组长:县政府分管气象工作副县长 副组长:县政府分管应急工作的副主任 县政府协调气象工作的副主任 县气象局局长 成员县水利局局长 县农业局局长 县国土资源局局长

一般企业安全应急预案(完全)

XXXXXXX 事故应急救援处置预案 二〇一四年九月

目录 1、总则 (3) 编制目的 (3) 编制依据 (3) 适用范围 (4) 应急预案体系 (4) 应急工作原则 (4) 2、危险性分析 (4) 企业概况 (4) 危险性分析 (4) 3、应急组织机构与职责 (5) 指挥部机构及职责 (5) 指挥部主要职责: (5) 工作组成员和职责 (5) 4、预防与预警 (6) 事故预防措施 (6) 报告与处置 (6) 5.应急响应 (7) 触电事故应急处置 (7) 生产过程中发生的火灾、爆炸应急救援 (7) 6.附则 (10)

1、总则 编制目的 为防止重大生产安全事故发生,完善事故应急管理机制,迅速有效地控制和处置可能发生的事故,保护员工人身和公司财产安全,本着预防与应急并重的原则,制定本预案。 编制依据 《安全生产法》;中华人民共和国主席令第十三号; 《生产安全事故应急预案管理办法》国家安全生产监督管理总局令第17号; 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T 9002-2006适用范围 XXXXXXX所发生的生产安全事故 应急预案体系 XXXXXXX生产安全事故应急预案: 本预案从总体上阐述了处理生产安全事故的应急方针、工作原则,应急组织结构及各级应急组织的职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序; 应急工作原则 以人为本,安全第一,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度预防和减少人员伤亡作为首要任务,同时应切实加强应急救援人员的安全防护; 1.5.2统一领导,分级负责,在应急领导小组的组织协调下,各小组根据各自的职责与权限,负责职权范围内的应急管理和应急处置工作;

学校气象灾害防御应急预案完整版

学校气象灾害防御应急预案 各学区、区直各单位: 为切实有效应对这次暴雪灾害,防范、处置今后因灾害性天气带来的各种自然灾害,最大限度地减少损失,保障师生生命及学校财产的安全,维护教育教学秩序的稳定,我局制订了《**区学校气象灾害防御应急预案》,现印发给你们,请认真学习贯彻,参照制订本单位工作预案,做好学校气象灾害防御工作。 **区学校气象灾害防御应急预案 (2009年11月) 一、总则 (一)制定目的 为了有效防范、处置因灾害性天气带来的各种自然灾害,最大限度地减少各类损失,切实保障师生生命及学校财产的安全,维护教育教学秩序的稳定,确保教育事业的可持续发展,根据省、市关于加强气象灾害防御工作的精神,结合我系统实际,制定本预案。 (二)适用范围 本预案适用于全区各级各类学校和幼儿园气象灾害的预防及应急处置。 (三)工作原则 1、以人为本,预防为主。把保障师生生命安全放在气象灾害防御工作首位,把气象灾害的预防放在突出环节,密切监视灾害性天气,认真做好各项防范工作。 2、落实责任,加强监督。各校在当地政府统一领导下开展气象灾害的防范和处置工作,学校主要领导负总责。区教育局对各校应急处置工作给予积极支持和指导,并开展督查。 3、快速反应,果断处置。一旦发生险情,应迅速响应,及时启动本单位应急预案,并在当地政府的领导下,与有关部门密切配合,组织力量全力抢险救灾。 二、应急救援指挥组织及职责 (一)领导小组 区教育局设立防御气象灾害工作领导小组(以下简称为防灾工作领导小组),负责指导组织全区学校的防汛防台及灾害性天气险情处置工作,组长由区教育局局长担任,副组长由区教育局副局长担任,领导小组成员由各科室负责人组成;区教育局防灾工作领导小组下设办公室,办公室成员由区教育局各科室负责人组成;各校建立相应的防灾工作领导小组和抢险队伍。

气象灾害应急预案范文

气象灾害应急预案范文 1 总则 1.1 编制目的建立健全气象灾害应急响应机制,提高气象灾害防范、处置能力,最大限度地避免或者减轻气象灾害造成人员伤亡和财产损失,为全县经济社会发展提供保障。 1.2 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》《国家气象灾害应急预案》《xx省气象灾害防御条例》《xx省气象灾害应急预案》《xx省突发公共事件总体应急预案》《xx市气象灾害应急预案》《xx县突发公共事件总体应急预案》等法律法规和规范性文件。 1.3 适用范围本预案适用于我县范围内暴雨、台风、暴雪、干旱、寒潮、霜冻、冰冻、低温、高温、大风、雷电、冰雹、大雾、雾霾等气象灾害的防范和应对。 因气象因素引发水旱灾害、地质灾害、森林火灾等其他灾害的处置适用有关应急预案的规定。 1.4 工作原则以人为本、减少危害。把保障人民群众生命财产安全作为首要任务和应急处置工作的出发点,全面加强应对气象灾害体系建设,最大程度减少灾害损失。 预防为主、科学高效。实行工程性和非工程性措施相结合,提高气象灾害监测预警能力和防御标准。充分利用现代科技手段,做好各项应急准备,提高应急处置能力。

部门联动、协调有序。各乡镇、各部门依照法律、法规、规章和相关职责,加强地区、部门间信息沟通,实现资源共享,并建立健全协调配合机制,共同做好气象灾害防范应对工作。 分级管理、属地为主。根据气象灾害造成或可能造成的危害和影响的程度,对气象灾害实行分级管理。灾害发生地人民政府负责本行政区域内气象灾害的应急处置工作。 2 组织体系 2.1应急指挥机制发生跨乡镇行政区域或大范围气象灾害,并造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失时,由县人民政府决定启动相应的县级应急指挥机制,统一领导和指挥气象灾害及其次生、衍生灾害的应急处置工作: ——气象灾害的监测、预报、预警等工作,由县气象局负责实施,根据灾害性天气发生发展情况,及时预报预警并通报相关部门和单位。——台风、暴雨引发江河洪水、渍涝等洪涝灾害及由于持续少雨导致的干旱灾害,由县防汛抗旱指挥部负责指挥应对工作。 ——暴雪、冰冻、低温灾害,由县防灾减灾指挥部负责指挥应对工作。——寒潮、霜冻、高温、大风、雷电、冰雹、大雾、雾霾等灾害,以及因强降水引发的地质灾害,由县人民政府视情启动相应的应急指挥机制或明确相关职能部门负责处置。 ——气象灾害受灾群众的生活救助,由县民政部门组织实施。 对上述各种灾害,各乡镇人民政府(经济开发区管委会)在造成或可能造成人员伤亡、重大财产损失时,要先期启动相应的应急指挥机制

建筑企业安全生产应急救援预案

企业生产安全事故应急救援预案 编号: 1、企业基本情况 xxxxxxxxxxxxxxxxxxx工程施工有限公司,是一支从事地基基础工程施工的专业队伍。经过一年的发展,建立起了一套部学、完整的施工管理体系和质量保证体系。拥有一批责任心强、施工经验丰富、敢打硬仗的施工队伍,本公司技术先进、设备精良、实力雄厚。 公司组织管理机构设置为三个部。即:综合管理部、施工管理部、工程技术部。按承接的工程组建项目部,实行矩阵式管理。 公司现有职工60人,专业技术人员10人,其中:高级职称2人,中级职称10人。 并且同时拥有各种规格、不同用途、性能优良的大型桩机10余套,起重、挖掘、运输设备8套,旋挖机6台套。主要施工手段有: 1)工作中类类:xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 2)公司先后完成了xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx工程、xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx工程、xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx等,所完成的工程项目都受到社会各界的普遍好评和赞誉。 我们将在今后的工作中继续努力,为青海的发展建设做出更大的贡献。 2、应急预案的适用范围及应急对象 2.1火灾、爆炸 2.2触电 2.3机械性伤害(外伤) 3、应急救援组织机构设置 青海明峰地基基础施工有限公司应急救援组织机构设置为:公司应急指挥中心。 3.1人员设置 青海明峰地基基础施工有限公司安全与健康应急指挥中心成员名单: 总指挥: 副总指挥: 成员: (所有安全员) 应急指挥中心办公室设在综合管理部。

重大气象灾害应急预案

应急预案编号:DHHG-YA-2017 应急预案版本号:2017-1 气象灾害应急预案 编制单位:东莞市东晖化学工业有限公司 颁布实施日期:2016年12月31日 目录 1.1目的............................................... 1.2依据............................................... 1.3适用范围........................................... 1.4气象灾害定义....................................... 1.5工作原则........................................... 2危险因素与风险分析.................................... 3组织机构及职责........................................ 4预防与预警............................................ 4.1危险源监控与预防................................... 4.2预警行动........................................... 4.3信息报告...........................................

5应急响应.............................................. 5.1响应分级........................................... 5.2应急响应程序....................................... 5.3应急结束........................................... 6后期处置.............................................. 7保障措施.............................................. 7.1通信与信息保障..................................... 7.2应急队伍保障....................................... 7.3应急物资装备保障................................... 8培训与演练............................................ 8.1培训............................................... 8.2演练............................................... 9奖惩.................................................. 10附则................................................. 10.1预案修订和更新.................................... 10.2应急预案备案...................................... 10.3应急预案实施......................................

气象灾害应急预案

**市农业局应对气象灾害应急子预案 一、目的 为将因气象灾害造成的影响降至最低限度,进一步明确本部门的职责和任务,提高应对气象灾害的应急处置能力,特制定本应急子预案。 二、依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《广东省气象灾害防御条例》、《广东省气象灾害应急预案》、《**市气象灾害应急预案》中相关职责及有关法律、法规。 三、原则 以人为本,最大程度减少危害,统一领导、分级负责、快速响应、高效处置,做到有备无患。 四、职责分工 在**市气象灾害应急指挥部的领导下,结合我局的工作职能,成立**市农业局气象灾害应急领导小组。由局分管领导任组长,成员由局办公室、农业应急管理办公室、种植业管理科、畜牧科、兽医科、市场与经济信息科、财务科、法规科、市水产局、市渔政支队等科室(单位)主要负责人组成。领导小组办公室设在农业应急管理办公室,具体统筹协调有关工作。

五、应急响应 (一)I级响应启动 当市政府向各有关单位发布启动I级气象灾害应急响应命令时,我局立即启动气象灾害应急预案**市农业局子预案I级应急程序。 应急响应措施:气象灾害I级应急响应启动后,**市农业局主要领导主持会商,**市农业局气象灾害应急领导小组成员参加。及时将农业受灾情况报告市委、市政府、省农业厅及有关部门。密切与气象部门联系,及时收集气象预报信息,指导农业生产单位、农户和畜牧水产养殖户等采取防护措施,提出救灾意见,组织农业救灾复产工作。必要时请求运用国家救灾备荒和省级粮食应急种子储备种子,帮助灾区调剂、调运恢复农业生产所需救灾物资。 (二)II级响应启动 当市气象灾害应急指挥部向各有关单位发布启动II级应急响应的命令时,我局立即启动气象灾害应急预案**市农业局子预案II级应急程序。 应急响应措施:气象灾害II级应急响应启动后,**市农业局气象灾害应急领导小组组长主持会商,各成员参加。及时将农业受灾情况报告市委、市政府、省农业厅及有关部门。密切与气象部门联系,及时收集气象预报信息,指导农业生产单位、农户和

XX乡镇气象灾害防御工作总结

XX乡镇气象灾害防御工作总结 XX乡镇气象灾害防御工作总结 XXX镇是暴雨(雪)、洪涝、雷暴、大风、干旱、低温冻害等气象灾害频繁发生的地区,气象灾害对全镇经济社会发展、人民生产生活以及生态环境造成较大影响。为最大程度减轻灾害损失,确保人民群众生命财产安全,我镇加强气象灾害防范应对工作。 一、加强气象灾害防御工作的总体要求 坚持以人为本、预防为主、防治结合的方针,依靠科技、依靠法制、依靠群众,统筹规划、分类指导,制定和实施气象灾害防御规划,加快防灾减灾体系建设,增强气象灾害监测预警、综合防御、应急处置和救助能力,提高全社会防灾减灾水平,最大限度地减轻灾害损失,促进经济社会又好又快发展。 二、着力提高气象灾害监测预警水平 (一)加强气象灾害综合监测网络体系建设。各相关部门要按照职责分工进一步完善我镇综合气象监测工作,针对气象监测与灾害预警工程建设,逐步完善暴雨(雪)、雷暴、台风、大风、冰雹、干旱、洪涝、低温冻害等气象灾害的综合观测,提高应对气象灾害及其次生衍生灾害的综合能力。

积极配合水利、国土、交通等行业进行的气象资料共享机制建设,并时刻保持和区气象局的联系,做好各种气象灾害信息的上传下达和分析总结工作。 (二)加强气象灾害预警信息发布、接收。进一步加强和完善广播、电视、手机短信、电子显示屏和专业信息网站等气象灾害预警信息发布体系建设,拓展气象灾害信息发布渠道,增加气象灾害信息发布内容和播报频次,及时发布重大气象灾害信息。完善气象信息共享平台和预警设施建设,加强对农业、公路、地质灾害点等的气象灾害预警服务,充分利用各种渠道,进一步畅通乡村、学校等预警信息发布渠道。 三、全面做好气象灾害防范工作 (一)大力开展气象灾害普查和隐患排查工作。各村委会、单位要按照国家防灾减灾有关规划和要求,结合本辖区自然灾害特点,认真开展气象灾害隐患排查,特别要加强对地质灾害点的隐患排查,深入查找抗灾减灾工程设施、技术装备、物资储备、组织体系、抢险队伍等方面存在的隐患和薄弱环节,制定整改计划,落实整改责任和措施。 (二)加强防灾基础设施建设。强化防灾基础设施建设,提高雷电、暴雨、大风等气象灾害防御能力。水利站要及时疏通河道,抓紧水库、堤防等重要险段的除险加固,保证工程设施防灾抗灾作用的有效发挥。

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