让你申论进入70分以上行列,不再遥远

《王牌申论》

—得申论者得天下

朋友你好：

有幸能看到本书，祝贺你已经走在别人前头了。

如果你还没有参加过公考，你可能还体会不到申论答题的简易，得分的艰难。

每年国家公务员考试申论平均分不过三十而已，经过中学六年写作，尤其高考胜利对自己的文笔、写作水平满怀信心的你，能相信吗？

有过国考的人，也许一直不相信看到自己分数的眼睛，或是认为评卷人少算了最后一题分数，或者认为自己最后一题得分都不止这个成绩，或许更认为那应该是自己被扣掉的分数才合适。这点可以去公务员论坛（如 QZZN）看看便知。

每年成绩出来的那一两天，随处可见对申论打分的质疑声，你曾是其中一员吗？是因为题目难吗？每年申论差分后，很多在这方面有过长期研究、并且还在很多期刊杂志发表诸多此类论文的大学讲师，对自己的申论成绩也是哑口无声。

我可以很肯定地告诉你，分数没错，评卷很公平，你觉得不可思议很残酷是吗？

那是因为你没有掌握方法。

好了，朋友，下面我来向你揭示本书的真正精华部分。请认真研读，仔细品位。

一、一些具有代表性的考生的前车之鉴

下面是一些考过低分者、死过一遍甚至几遍的过来人对弟弟妹妹们的一点总结交待:

A、有很多对自己写作自信的同学们在抱怨，为什么身边一些文采平平的人得分比自己高。其实从这里面可以看出，申论不要发挥只要概括，不要引申只要提炼，现在的申论，考的不是你文章写的好不好，而是你写的对不对。

B、不否认有那种文采好思路对的文章，但是文思一旦被激发就容易偏离了材料，只要一离开既定的思路，你的申论基本上就被判死刑了。

C、有个事情可以证明，老老实实写材料没错，我记得有一年国考的时候，有个同学考出来就哭丧着脸说，完了，我的申论完蛋了，根本就没有自己的观点，

整个一篇缩写，结果她考出来的分数是89点多，她的文采平平，字也写的不好，得这么高得分让所有人大跌眼睛。

D、对申论的32分,我真的是欲哭无泪!刚看到这分数,我简直不敢相信是自己的,然后开始怀疑人事部的平分标准，在强压心悸之后,我终于发现,申论是不可以只去找热点,背热点的,更不能按那些万能手段去以不变应万变!

E 、申论的分值已经并不完全侧重在热点的议论上,而是一种归纳,一种由资料引发的深层次的思考,一种逻辑概括.

F 、我想,论坛里很多原来作文写得很好的朋友申论却得分凄惨的原因或许就是太执着于形式了.因为我感觉自己就是完全忽略了平时的归纳,概括,思考,而只去大量的翻看那些热点资料.

G、我申论也很差35.5，看到坛子上很多土地经济管理的博士，硕士申论才考三四十分，真的不知道说什么好，中国那么多本科生都考三四十分，不是中国的教育制度有问题，就是考试的评分制度有问题！

H、大家其实没什么好总结的,这次考试大家申论那么低,我觉得实力因素只占30%,而阅卷因素要占到70%,我们有必要在受了不公平待遇之后,还在自己身上找原因吗,这不是自虐吗?楼上那几位总结经验的朋友,没准你们明年按照这次所谓的经验教训考,成绩出来继续忽悠你一把,多可悲啊!

J、我的申论只有45分，我是土地经济学博士

我的申论竟然只有45分，这个结果让我很惊诧，也导致了我基本上应该无缘复试了。要知道我的博士研究专业就是土地经济，论文方向就是中国城乡土地所有制转让问题。申论我甚至是提前交卷的。字迹工整，全篇没有一处涂改痕迹。所以很受打击。

郁闷是难免的，因为我对申论的估分在60左右，也因为我在申论中所写的文字，基本上就是博士论文和在国内外发表文章的浅显缩写版，并且有意识地以政策研究室小职员写报告的心态和文字来行文的。

K、我是电台的文案,专门写稿子的,对国家的政策也比较了解,从来没想到会在申论上栽跟头！中央公务员考试,果然是名不虚传呀,看了经济学博士也招此恶运,自己也无话可说了,听说去年申论考试有的新闻学硕士考了40分,我实在搞不懂中央的申论考试到底在考什么呀?

L、本来以为自己的水平考个70分应该没问题的。没想到正好50，可能是“字迹比较清晰、条理还算通顺，考点已把握”，阅卷老师肯定没怎么看，就来个折中，每题得一半的分，就给了个50。估计高分的卷子是每天开始的时候批阅的，中等分数是在中间过程中，低分的大概就是在最后阅卷老师头晕眼花不耐烦时候给的。

运气在很大程度上主宰了我们的命运！

M、我一直认为我是个思考问题很有社会学高度的人，申论的得分更加证明了这一点，31.5分。这说明，公务员所具备的素质并不是需要你能很深入地思考问题，也不需要你找到什么好的解决办法，千万不要相信那些所谓的专家辅导，什么文章都来个从道德建设啊、政策法规啊什么的去解决，你不过是去当一个普通公务员，又不是进国务院当常委。所以，需要的是领会材料的思想，就像公务员们成天学习国家的什么政策之类的。你所提出的问题和解决问题的方法，一定得是材料里面出现过的，所以抄材料得分，一般不会太低，如果你概括能力再强一点，抄出来的全是精华，恭喜你，绝对高分了。

一篇真正好的申论，改卷的不会看不到的

N、去年在辅导班上好一顿学申论，那个什么三段论啊什么的考场上好一顿套，结果。。。28.5我就纳闷了，前年不复习还能考50，去年专门复习了几个月怎么就考了28.5呢。结合材料好。

O、我一师姐去年申论64 她说她就是紧密结合材料。

P、大家互相转抄，都是阅卷教师从考场带出来的那几份范例。而事实上，凡是针对特定事实展开论述从而表明自己观点的文章都是很好的申论范例。所以，最好的申论就是公务员在行政过程中为了表达自己的行政意图而展开论述从而表明自己观点的文章。在这个意义上，我们对那些采用文学作品作为申论案例的参考书加以否定，那是对申论缺乏深刻理解造成的。遗憾的是，采用文学作品中部分材料作案例分析的参考书依然存在。

Q、我是怎样考上省厅职位的：第一阶段：被所谓的“模板”“万能八条”深刻忽悠，以至于在前两次公考中，申论极为惨淡，在地市级职位中，申论分数排在前60%的位臵…

第二阶段：自己摸索出一种写法——抄材料，第一小题的原因分析或者反映问题从材料中找关键句子，抄写下来，第二小题的对策之类也完全从材料中寻找，第三题大作文，把第一题题杂糅起来，添个开头和结尾，便成文了。这种写法也凑合，在地市级职位中，申论分数可以排进10%，并且帮助我考上了一个区县级的职位。

看了以上申论哥哥、姐姐的前车之鉴，你有什么想法，是不是有点恼火，恼火的是你上了一些所谓的专家的当了，什么万能八条、什么热点，你还敢相信吗？你不是应该向他们默哀！

恼火的同时是不是有点振奋，振奋的原因是认为自己找到了申论的突破口。你是不是应该向公考中奋不顾身为哥哥、姐姐们探索真理的先烈们致敬！

不要气愤、不要振奋，你知道申论哥哥、姐姐的前车之鉴之后，也要知道阅卷潜规则与申论阅卷老师是什么心态，这样你才能站在申论制高点，不妨我们先看看两篇文章。

一篇是申论批改“潜规则”；

一篇是《我已经出离愤怒了——一位改申论试卷老师的心里话》

二、申论批改“潜规则”

申论都是网上阅卷，阅卷老师分成几个组，每组只阅一道题，而且只能在屏幕上看到这一道题，如果你写到格子外头去了，阅卷老师就看不到了。80%以上的老师根本都没有看过申论试题和给出的材料，只需要记住答案要点就可以上阵了。每组都有组长。大家首先进行试评。一人20份卷子，评过之后统计时间和分数分布区间，每道题根据分值的不同划定出一个误差区间。正常情况下，一道题会有两个老师阅卷，他们给出的分数可能有高有低，如果分数差在误差区间内，那就取两者的平均值为该题的分数；如果分数差超过了误差区间，那就要组长进行三评，并以组长给出的分数为准。电脑会自动统计出该组的三评率，如果三评率超出了规定范围，则证明这个阅卷组对于阅卷没有达成共识，对不起，前面所有的工作白费，重新停下来，大家统一规则，然后重新试评20份，误差率合格了，再重新阅卷。想想吧，如果因为你个人的原因，分数误差大了导致全组停工试评

从头再来，那是多大的罪过啊！所以，阅卷老师们都会心照不宣的在中间分和安全分上徘徊，以免出现招人白眼的状况。

枪打出头鸟，每个老师所有给出的分数都是在电脑终端有统计的，如果给出的分数太高，或者高分太多，或者中间分数太少，那巡视员就会把这个老师叫到电脑终端屏幕前，让他看分数曲线，然后温和的说一句，要不然，你们组再试评一下？为了集体荣誉，绝对不能重来啊！所以，大家都会努力的向中间分靠拢。

那什么是中间分和安全分，举个例子，一道20分的题目，可能你觉得自己应该怎么也能打个14分吧，哈哈，错啦！一道20分的题目，中间分是10分，标准误差是3分，也就是说，万一一个老师给该题打了10分，那你作为另一个阅卷老师，最高打到13分，最低打到7分。但是，万一你觉得挺好的文章，另一个老师只给八九9分，你打13分就超了啊！所以，保险一点，打个11分总不会错，就算另一个老师觉得该题答得不好，也不至于给到7分以下或者14分以上了吧。这就是一个阅卷博弈，经过这样一番博弈，大家的默契就是：一般的，给8-9分；还不错的，9-10分；不怎样的，7-8分；非常差的，6-7分；非常好的，10-11分。打到6分以下的低分或者13分以上的高分都是冒着生命危险的，很难很难。这就是为什么很多人觉得自己答得不错但是100分的申论才只得了四五十分的原因啦。

第一二道题是得分的关键呢。这是因为，客观的点好找，容易达成共识，老师们数着采分点给分，一般差距不大，分数得的也理直气壮；最可怕的是主观性的阅卷分数，太没谱了，老师就是觉得文章写得好，也不敢给高分。所以，临考不到一个月，努力抓好前两道题，练习找准采分点，比使劲练大文章要有用得多。

那什么是采分点呢？说起来也挺荒唐的。阅卷组拿到申论答案以后，会根据题目分值将答案进行分配。比如说09年国考申论第一道题吧，具体的细节有点记不太清楚了，20分由结构分2分，采分点16分（八个点），主观分2分构成，大概是只要能答出“文段说了两件事情”，有个“两件、二层”之类的字样，就能得到结构分2分，用了分号但是没写“两”，就没这2分；然后“粮食安全”“民生”还有什么的，各两分；再有什么就已经记不得了。反正，其实批卷子到后来，已经麻木到连自己都记不得答案和完整的采分点是什么了。就是给个中间分安全分，字好一点的看着顺眼一点，有几个点的，就给个9分，字差一点或者采分点少一点的，就7、8分，保证不会出错，误差率也在可控范围，全组的阅卷率很容

易通过。

要是后面的大题就更虚了，不可能将好几十分都拆成一个个采分点，所以都是划档给分的，这就比前两道题靠采分点给分要模糊得多，一般来讲，还是给个中间分，50分的题目，给个23分-27分之间就可以了。

阅卷时间的话，都是在电脑屏幕上阅卷，想象一下，每天从早上八点半开始盯着屏幕一字一字的看枯燥的重复内容，一直到晚上六点。除了上厕所和吃饭，基本没什么休息，脖子会酸屁股会麻胃里恶心眼睛会瞎掉，很辛苦的！所以大家都想快点结束战斗，第一是不要取消成绩重新试评，第二是不要单位时间尽量多批一点。而且组员之间和各个组之间也都有无声的较量，每个人的业绩量都是清晰可见的，你批得少，那就是赤裸裸的偷懒了，会遭人鄙视的。相对来说，新手阅卷时间都比较长，反复看反复找，还要斟酌给多少分，一道200字的题目可能要阅15-30秒，这样单位时间内阅卷量就会非常少，电脑终端那里显示你的工作量和单位效率都很可怜，经过一会儿的磨练，新手就会逐渐赶超老手，争取每道题五六秒的速度，甚至更快。400字的题目，阅卷大概是8到10秒。最可怕的是800到1000字的大文章，阅卷时间老手差不多12秒，新手也会在16秒左右结束战斗。也就是说你辛辛苦苦花两个小时写的东西，阅卷老师统共用不上30秒，已经决定了你的生死，这才是名副其实的秒杀！

还有一点，为了便于规范统一，采分点大多数都是题目中已经给出的关键词或字眼，或者稍加改装整理。除了十七大或重要领导的重要讲话，一般的别的词汇是不太可能成为标准答案中的采分点的。所以，如何从材料中找出关键词关键字眼，然后把他们拼到答案中，是练习的关键。某些参考答案脱离材料天马行空的提对策，即使可行，也不会是采分点的。

三、我已经出离愤怒了——一位改申论试卷老师的心里话（注:主要是最后一题）

编者按：首先我想说的是鄙人也参加了2007年的浙江公务员考试，是不得已而为之。不敢说没有让批改试卷的“老师们”愤怒，但也差不离。但是从我自身也能映射出当下公务员考试有多么的令人无奈。也更加尖锐的反应了当下我们社会的人生观、世界观和各种各样的社会问题。

试卷都被扫描在电脑上，请了高新企业参与，新排了方便耐用的阅卷程序，

分发了滴眼液，保温杯，袋泡茶，外加紫金港后勤公司每日两顿工作餐里大鱼大肉地喂饱，四下看来，真仿佛一切完美。巨大的计算机中心，淫雨潺潺，从八点半到十七点半，流水线般地生产选拔结果，恍若江湖上最骇异的密谋，高朋满座，不露声色，却已定下太多命数的公案，砍谁留谁，一登龙门或者名落孙山，往往只是一念间对于两个阿拉伯数字的抉择，吊诡，无厘头，杀气蒸腾。所以当我每天下班离去，重新走进一整座亮起水银灯的城市的时候，我经常确信自己已经在这次密谋里折去了阴德和阳寿。

我们负责的是申论第三题，关于全面建设小康社会的大作文，命题为“蓝图”。四平八稳，有太多可抒发的热情可表达的忠心，以及单一的可遵循的笔法与结构。换言之，脱俗是不可能的了，无非把文字修饰得专业些条理搭建得清晰些，让人读来能明白作者是个经常会翻翻报纸看看新闻的人，将来到了官场上也能弄出两张拿得出手的文件。这是我在阅卷前给自家订下的批改准则，自以为低端得很，多半人可以轻松达到的。

只是准则总归是凭空想出来的准则，我的准则随着残酷的现实迅速破灭从而触目惊心地提醒着我对中国一整代人的高估，虽然我在这九天内反复试图为自己强行安插进“出来混都不容易”的菩萨心肠，但那些入目文章的拙劣与荒唐还是无可避免地激发了我的愤怒。当我某日忽然宣称自己审阅试卷起码有七成以上还达不到我小学四年级的写作水平时，我相当惊讶这种狂犬吠日的言论竟然没有立刻引起来自四面八方的声讨与呵斥，所以我马上发现了那些参与评卷的同窗们原来都与我一样的愤怒和绝望。

人事局监督阅卷的某位科长惊悉我们的愤怒，苦口婆心劝导我们不要拿自己的博学和“高素质”去衡量那些社会上的人。科长大人，我们原不是博学的程度，素养也平庸，但假如把我们自己的这几下子除以二打个对折再砍掉一半拿出去衡量别人，他们还是达不到的话，您说该怎么办呢？

所有的人都在为蓝图这个开放的标题而激动，于是他们望死里畅想将来的美好生活，但想象力的贫乏可以达到的极限也不过是自己身家性命的显赫与财富的堆积，太多的考生在像个小孩子一般喋喋不休地歪歪蓝图实现的那一天自己开着跑车住着大房子满世界逛，还有人信誓旦旦地表示要请管家雇仆妇，满脑子剥削思想毕露，让人诧异地觉出原来公务员三字不过是个美丽符咒，家国社稷后边全

藏着住房公积金年休假高福利与公费医疗。诚然，市井间无人可以不为稻梁谋，发家致富的愿望在这个时代也无比正当，但你们要考的是公务员，望高尚里说是人民公仆，望正统里说是国家政策执行者，望封建里说是我等的父母官，麻烦你们哪怕装也装出点高境界高姿态来。可惜能装出来的人不多，装也需要水准和能耐，这水准和能耐得官场上后天磨练，这帮人都差得太远。

所有的人都在引述那给定的数千字材料，所有人都会说形势喜人但问题依然存在，所有人都照本宣科地照抄了题目里给定的那几个方面的努力向位：贫富差距，环境保护，科技兴国，社会公平，医疗教育。但大约是工作太忙没有看报纸的时间，大约新闻联播太无聊无耻半月谈太难找到南方周末太厚参考消息太深中国新闻周刊太贵，总之几乎没有人可以提出一点点自己的见解，甚至很少有人可以清楚地立论很少有人可以概念明确地使用各种耳熟能详的政治学词汇，只能反复地把材料里的话翻来覆去地倒腾，只能不停地说“好”，“很好”，“很富”，…….很好很强大，很黄很暴力。

所有的人都在试图多引用些诗歌散文格言警句，以便让自己至少在看起来露出三分文化人面目，于是满目都是惨淡经营后的露怯。为说明人力资源和技术工种需求的紧迫，那么多呼唤人才的经典句子都不会用都没读过，那怎么办？用贺岁片！“二十一世纪最宝贵的是什么？是人才！”这句冯小刚同志的经典台词被数十次使用。为说明意志力和坚忍不拔的重要，那么多古今中外的奋斗故事成材例子都记不起都没听说，那怎么办？用电视剧！士兵突击和许三多同志被数十次使用。研究楚辞的王盼盼同学痛心疾首地发现他的屈原与离骚被篡改得面目全无非驴非马。更有自作聪明者，一句诗不会背，竟能勇敢地自己创作。讲到未来的美好生态环境，大书曰“牛羊共汽车同奔，大雁与飞机齐飞”，狗屁不通外加居心叵测——想让大雁把飞机撞下来。

所有的人都精心准备了认真对待了，很多人精心准备认真对待的方式是上个辅导班。上辅导班的结果是背了两篇自觉不错的范文拿来套用，而套用这种伎俩一旦被一些脑子不拐弯的人使用，就成了真正的“套用”。题目摆明了是定死为蓝图，至少在我手里还有十来人硬是顾自己写科学发展观，另有十来人硬是顾自己写创新精神，写得自然是千篇一律一看就有相同的来源，让人怀疑这些人怎么会笨到如此不计后果自以为是地相信他们的范文，以至于完全无视真正命题的

存在——郑人说：我宁可相信尺码，也不相信自己的脚。

“一场突如其来的非典告诉我们，没有健康就没有小康”该句话出镜率在二十次以上。“既要金山银山，也要环境美好的绿水青山”该句话出镜率在二十次以上。“古有商鞅变法使秦国富强而成大一统，后有清政府闭关锁国终于落后于世界”该句话出镜率在二十次以上。“长城非一日建成，小康非一日之功”该句话出镜率在二十次以上。

由此可见，所谓的公务员考试，带来了多少谋取暴力的野心家，以低微的水准，办起了收费昂贵的辅导班，而辅导班的辅导里，甚至不知道为了不同的考生不同的题目，多准备几句话几篇范文！

有人要说明领导应当比群众更具备洞察力，于是引用一句“春江水暖鸭先知”，原来领导是可以比作鸭的。

有人赫然写着“巴基斯坦曾经说过一句话”，巴基斯坦原来不是个国家而是个伟人。

有人说“宋代文学家韩愈说过”，原来韩愈晚生了整整一个朝代。

有人说“美国的119事件后，恐怖分子日益猖獗”，119事件？是火警么？

有人……

更让人绝望的是，一些要当公务员的人，竟然连国家元首的名字都不会写！有人一口一个“吴锦涛同志”，有人一口一个“胡井涛同志”，有人一口一个“胡锦寿同志”。涛哥的大名一共三个字，竟然每个都有人写错！

陆兄曾跟我说，他因为没事做而随便去参加了下全国公务员考试，哪怕是这种心态，他依然觉得自己比所有人都考得好。如今，我是相信了。

这便是省公务员考试的阅卷现场。不来这里，你不会知道中国这一代人的素质已经滑落到什么程度。不来这里，你不会知道中国有多少人从来不读书不看报。不来这里，你不会知道中国有多少人小学毕业后就没认真地动过一次脑筋动过一次笔。不来这里，你不会知道中国的教育是何等的失败！

当然，这些人中有文笔出色思路清晰的，有能够在文字里表现出干练和热情以及高素质的。但是，确实是太少了。

更何况，这还是在中国最发达最开放的省份浙江，这还是在招考最重要的国家机关干部！

我劝天公重抖擞，不拘一格降人才。以前说，我是无论如何不会去政府机关工作的。但改完卷后，我决定明年去参加一次了。

虽然我的第一选择依然是读博和高校教师，虽然文人参政自古就少善终者，但读圣贤书的人，多半还是有些入世理想的。

既然肉食者鄙，在位者不堪其任，那我又何能安居高卧，于隆中茅庐间布衣躬耕去作一辈子的太平隐士？又怎能不欣然出山,去为天下苍生谋一条更光明的路?

看了以上内容，是不是有点累，累了就休息一下，毕竟你已快成为申论高手了。下面我就手把手教你如何写申论。

四、切记书写工整

实在找不出更好的标题了，只能将就着这样定义了：)

这是整体、宏观概念。

如果你有过教师或者阅卷经历，你深知卷面书写工整的重要性。

再想想高考每篇作文阅卷时间多少秒？他凭什么给你打分？分数就是在那几秒时间中给出的。

何况，请知道一个事实：申论阅卷人怎么阅卷？考试结束答题卡收集上去后，需要交到指定地方，全部扫描到电脑系统中。阅卷人是在电脑上给你评分。

纸质评分尚且如此，何况对着电脑，在一个被严格封闭不得与外界有任何联系的地方，一天要阅千千万万个考生的卷，短短几秒中的时间里，如果你的书写马虎不达标，能给你几分？

所以，如果你要提前两月准备公考，每天四小时复习时间。那建议你每天三个半小时疯狂训练行测，之后休息十分钟，最后花二十分钟在申论上，干神马？练字！！这是你申论唯一要提前准备的。

不需要你写得多么潇洒，你会写一手洋洋洒洒的草书有用吗？没用！

如果你能写出行书，就不要用草体；如果你能用正楷，就不要用行书。懂吗？

你说我啥也不会，字写得像皇马的迪马利亚带球一样东倒西歪，还有救吗？

现在，公考迫在眉睫，可来得及？

所谓亡羊补牢，为时不晚。我来讲解何谓书写工整，如何书写工整？

好，我强调几点：

第一，字写得不好的朋友，请记住，书写时候请速度放慢，每个字做到横平竖直；横如果像右上方倾斜 15 度左右，那样整体看起来会更美观；写得慢，时间会来得及吗？看完本书后你就发现，时间不是问题。这里再啰嗦一句，申论都是用黑色钢笔或签字笔答题的，所以，练字以及考场上一定要用自己最得心应手的笔，那样才有手感，不会生疏。

第二，看完本秘笈后，你需要去超市或文具店买稿纸，带格子的稿纸。干什么？练字，或者叫写字。申论答题卡都是有格子的纸，一个格子一个字或一个标点。需要锻炼每个字写在格子中间，差不多刚好占领格子，不能写得太小，更不能出格（往往有朋友喜欢出格，比如一竖，那是书法，是艺术，不是答题，更何况公务员是什么群体？要循规蹈矩墨守成规啊，切记切记）。另外，标点符号也是很关键的一点！遇上跟你死掐的阅卷人，你就麻烦了。要注意，中文的逗号（，）、句号（。）、引号（“”）、冒号（：）等与英文的（,.””,:）有很大差别，大多数人都不注意，逗号就简单一撇，引号就简单两撇，句号就简单一个点，这是不规范的。尤其注意逗号与句号。可以在 WORD 文档中切换输入法打印出来比较下就一目了然了。

第三，在稿纸上写什么练字？写啥都行，可以写你喜欢的 GGMM 名字，可以写皇马巴萨德比，可以写通货膨胀，可以写周杰伦刘德华，可以写奥巴马涛哥，总之，细节决定成败，提前熟悉，进入状态；当然最好写带有贯彻落实科学发展观、问题、总之、的、道路的字眼，因为这些在申论中是肯定要写 N 多遍的。（尤其是贯彻落实科学发展观这几个字，本人曾经练了不只几个小时，最后选用最符合整体的一种写法。

第四，答题时候，写错了字，甚至写错了句子，那怎嘛办？这点很重要，切记！只要不是标题、第一句话、最后一句话，错就让它错去吧，千万不要自作聪明，在原来错字上粗粗地描一描正确的字；不要在错字上划根斜线，写在下一格；更不要涂掉错字，像修改作业一下写在错字上方或下方；修改液什么的是禁止用的。切记！切记！！切记！！！知道为什么吗？告诉你，你写错了，没人会发现；阅卷人就那么几秒时间，谁会看你的文字写了啥？但是你涂改了，阅卷人一眼就

能看见。这点能增加你申论多少分你知道吗？前面三题视情况每题可增加 1-5 分，最后一大题那可是让你的文章相差一个等级的，差多少分你还不懂吗？

第五，练字时每次练完一页纸或者一个题的时候，都要回过头来认真地看几遍。从整体上看，这一页是否整洁与美观。如果自己不满意，千万提醒自己下次要向这方面努力。

五、战略上藐视它战术上秒杀它

再次原谅我找不出合适的词汇来作为标题，你可以无视它的存在:)

参加公考的朋友，基本都是本科生以上，很多都是有工作几年的本科生或研究生。对于这样的一个庞大群体，我对他们的素质与能力从来没有怀疑。所以，朋友，你对自己的能力也不要怀疑。我敢保证，参加公考的这些人中，99.9%都能看得懂申论给出的那些材料，99.8%的人都能看懂问题问的是什么，99.7%的人都能知道自己该要回答什么问题从那些方面回答也做出了回答（尽管不一定全面，没做完直接放弃考试在考场睡觉的除外），但成绩却令人大跌眼镜。好，接下来便是针对申论内容回答的破解招式。

精髓：一个字：抄。不抄者低分，抄得差者中等分，抄得好者高分。

前三到四题一般都是概括题（解释词语、概括原因、影响什么的通吃）。

讲答题策略之前，先爆料阅卷人的评分标准。（为什么我这么了解阅卷人的情况？实不相瞒，我一很好的师兄就是申论阅读老师。不过我这个师兄现在也考到浙江做公务员去了，按他的话说，做老师没前途）一般来讲，每题都有个参考答案（尽管 2010 年才有官方的答案，以前都没有公布的），但答案归答案，评卷人是不会完全根据答案内容来对比你回答的内容的，懂吗？参考答案是完整的句子、段落，比如第一题一般是有 100-150 字，那就是一段话，几个长句，所表达的东西全在里面。阅卷人是不会细读你的文字然后跟答案进行对比，根据内容差多少给你扣多少的。事实是，阅卷人有几个固定的词眼（就是词语，可以是动词，名词等），假如某小题 100 个字以内概括，共 10 分。阅卷人会有四到五个词眼，平均一个 2-2.5 分。在他们快速扫视你问题答案的时候，他们是在搜寻你的文字出现了几个词眼（非常相近的也可以），如果几秒中内搜到了 3 个，那 OK，你就 6-7.5 分。具体给多少？评分人有选择的权利，看你字体工整，整

洁，就多点；字体潦草，涂改较多，甚至模糊得都看不清写了什么，那他们会洒脱地打个低分。

所以，如何使你的答题中出现他们需要的词眼？这是关键！！

答案是：“抄”！！怎么抄？抄材料中的词语、短句。

切忌看完材料后，用自己的语言概括。因为材料很简单，问题也很简单，你概括出来的意思其实跟标准答案意思差不多，但，致命的是，你概括的语言中没有阅卷人需要的作为评分依据的词眼。所以，正确的抄法是：回到材料，看到可疑的词语就做上记号，然后进行串联。举个简单的例子，比如：“渤海是我国唯一的半封闭型内海，总面积 7.7 万平方公里，海岸线 3784 公里，素有我国“鱼仓”、“盐仓”和：“海洋公园”的美誉。渤海是中国北方经济社会发展的生命线，上世纪 80 年代以来，随着环渤海地区经济的快速发展和开发力度加大，渤海的污染日益加剧。”

这段就要标注出“污染加剧”，只要能符合问题要求的（不论是解释词语，还是问原因，影响什么的，要出现这个词眼），就要放到答案中去。这样你针对每一个小题，你发现合适的词眼可能有重复或者是近义词，那么，重复的选一个，近义词的选材料中出现次数最多的那个（不用刻意去数，感觉哪个出现次数多就行，字数允许的话都写上放在一起之间不要用标点）；你发现合适的词眼可能有8 个，没关系，这是正常的，因为我们不知道阅卷人那 4-5个词眼到底是什嘛，我们只能尽可能地把这些嫌疑词眼都找出来，然后把这些 8 个词眼用连接成句（尽量少用自己的大白话，切记）。

另外，像这种概括题，一定要单刀直入，铿锵有力（就是下笔要直接）。这样一方面是按要求做到简洁，另一方面避免废话，为你答上尽可能多的嫌疑词眼节省空间，像 100 字以内的回答开头都不要空两格；一个简单例子，比如：给定资料 1 提到，权威部门指出，如果再不采取果断措施，渤海将在十几年后变成“死海”。这里的“死海”是什么意思。

直接回答：这里的“死海”是……；切记莫要自作聪明这样来：综合来看，这里的“死海”是……；此处“死海”的意思如下……。

再如：

依据给定资料，谈谈你从下面一段文字中得到哪些启示。（20 分）

荷兰的“围海造田”与我国的“围湖造田”有着相似的初衷，而“退耕还海”与“退耕还湖”都反映了人类可贵的自省；还应该注意到，荷兰人的“退耕还海”虽然只涉及 3 平方公里的海域，但留给人们的思考却是很宝贵的。

要求：分析全面，条理清晰，不超过 300 字。

像这样的题目问 XXX 给你什么启示，或者 XXX 对 XXX 有啥影响之类的，直接回答：有X 点启示（影响）：第一，……；第二，……；第三，……。”。不需要另起一行写，直接连在一起，形成一个段落。明白吗？（同样是为了嫌疑词眼）

六、最后一大题实战

你也许觉得这也太简单了，好，别急，我们继续：

最后一道题，40-50 分，这是最容易失分的题，一不小心，你就杯具了。

你也许才华横溢，下笔如有神；也许这次申论的话题刚好是你的研究方向，你受宠若惊，一气呵成，洋洋洒洒写下 1000 字文章；然而，你申论却以失败告终。

我们先看看一篇某全国著名公考培训机构著名申论专家写是申论文章!

食品保安全关键在体制

民以食为天。在生活质量不断提高的今天，食品安全已成为百姓最为关心的问题之一。党中央、国务院对食品质量安全工作高度重视。国家质检总局等相关部门正全面强化监管，为百姓打造“放心的餐桌”。可是，最近一系列食品安全事件使人们充分意识到，中国的食品安全问题已经到了相当紧迫的地步。这种情况的发生，食品安全卫生领域的监管“打架”难辞其咎：

——“立法打架”。近２０部法律、近４０部行政法规、近１５０部部门规章，我国现行法律法规中涉及食品安全的不可谓不多，但没有形成对食品安全的有效监管，反而在许多方面造成了“打架”现象。如，对市场上发现的未经检验的动物产品，动物防疫法与食品卫生法处理的规定就不一致。

——“机构打架”。农业、质检、工商、卫生、药监、商业……我国承担食品卫生或食品质量管理职责的部门有近１０个。“机构云集”增加了政府对食品

安全工作的管理难度。多个部门监管一个方面的事务往往需要政府协调，提高了管理成本，降低了管理效率。

——“管理打架”。职能交叉、多头食品安全执法检查的现象大量存在。多部门组织开展食品监督检查，浪费了国家有限的公共资源，无端增加了纳税人的经济负担，引起社会不满。

——“标准打架”。截至目前，我国共清理涉及可食用农产品、加工食品国家标准１８１７项，废止国家标准２０８项；清理行业标准２５８８项，废止３２３项。此外，还有大量的地方标准、食品卫生标准、产品质量标准……标准交叉、重复，让企业感到无所适从。

种种“打架”，造成了食品安全领域的监管混乱，出现“六七个部门管不住一头猪”、“十几个部门管不了一桌菜”的怪现象，急需规范调整。在一些国家，并没有从田地到餐桌一系列的食品安全监督体系，只是在食品销售的最后环节，制定了严格的检测法规。无论是生产企业还是销售者，如果出现严重的质量问题，都必须承担法律责任。市场上一旦出现食品安全问题，要么由政府官员负责，要么由企业负责。在我国，虽然配备了大量的卫生检疫检查人员，但这些官员一般不会出现在消费现场。这样的法律监管机制，无法保证食品检测不出现漏洞？

所以，解决中国的食品安全问题，必须有新思路、新方案。首先，必须改变多头执法的局面，从最后的环节入手，强化食品销售企业和政府的责任。其次，根据《标准化法》的规定，强化食品卫生标准化工作，凡不符合卫生标准的，一律不得出售。最后，必须建立科学的突发事件应急制度，在事故发生的第一现场官员必须说明事故的真相，并且有针对性地采取技术改进措施，防止事件扩大。

总而言之，解决中国食品卫生安全的关键在于，建立科学的管理体制和有效的监督机制。这个体制以食品卫生标准化为基础和前提条件，以政府官员的行政责任为中心，以技术官员主导的突发事件应急方案为辅助措施，形成事前、事中、事后全方位的责任明确的食品卫生监管体系。（1150字）

这篇文章，据专家认为，是一篇极好的范文。依我看来，正好等于张二江—

—自称是楚中一良将，报纸上说五毒俱全。

问题一：所站角度在政府对立面，违背客观公正原则。与政府现行体制、办法不适应。

基本要求一：站在政府公务员角度看问题，以政府现行文件为标准。

写申论，一定要把自己当成是公务员，不过是模拟行为罢了。等你考上了，成了公务员，天天让你写申论。你想不成专家都不成。否则天天挨领导批。

站在政府对立面，有两种情况，一是上访者角度，认为政府的一切都不合理，都得来个大改革。一切问题都可以按自己的想法、自己的片面理解（即对自己有利的一面）来认识。二是站在学者角度。学者总以为自己学富五车，理论透彻，政府公务员都是一群吃干饭的。要是按我的办，中国早就超美国了。就是他NND 我的建议政府不听。人大花了九牛二虎之力，出台的法律百孔千洞；政府想尽千方百计，出台的政策无一可行。用行话讲：这叫做没有正确的政治导向。

“立法打架”，就给全国人大扣了一顶大帽子。一部法律出台，要折腾多少个回合，征求多少人意见，专家学者、机关工作人员、法律工作者、涉及利益主体、普通老百姓，除了不会说话的哑巴，都得征求意见，没有一年半载出不来。所谓打架，就是互相抵触，或者你出台一部法律，我出台一部法律，各用各的。这样的观点，不仅仅是阅卷者不会同意，特别是阅卷者中如有人大抽调的，恐怕你的命运可想而知。

那么应该怎么陈述呢？应该说：有一些法律条文互相交叉，或规定不统一。在实际操作中无所适从。这样的原因，就会相应地引出后面的对策：清理、规范、统一、修改条文。而立法打架的对策只有一条：重新立法。

我们所接触到的大量的培训教材和网上文章，都有这样一些问题：就是站在学者角度，肆意夸大问题。好像政府的错误越多，越能显出我水平高一样。而且这样的文章很有影响力，能博得学生拥护。一般学生出身普通家庭，对政府有着神秘感、疏远感，特别是受到社会上不正确舆论的引导，还有的对政府有一种偏见，认为政府是非常腐败的，自然就会认为考试是非常不公正的。所以，一接触

这些观点，都会感同身受，产生共鸣。这样的专家讲课，掌声如雷。这样的专家，再加点幽默，掌声就会超过十七大报告。

问题二：语言文学化，导致不准确。

基本要求二：语言平实、准确。

语言的平实、准确反映了公务员的务实风格、严谨作风。因为比喻句都只能说明相类、相似的情况，而不能准确反映事物，所以，申论中忌用比喻句。而此文用排比形式，连用四个比喻“打架”。

还有如：“一日，我的一个朋友来了一个电话，电话末了补上一句”这样的叙述故事的语言，都是禁止的。因为领导根本没时间听你讲故事。

还有的为了显文采，大量用排比，堆词汇，把一篇文章搞得文采飞扬，花团锦簇。最后分数下来，就问：我平时作文成绩那好，怎么申论分数这低。混蛋阅卷者，到底看没看我文章哟？

忌问句。如设问、反问都属绝对禁忌，因为面对领导汇报，你却在发问，是让领导来回答，还是向领导摆谱？这不是找抽吗？

问题三：语言专业化、语句冗长。（此范文没有）

基本要求三：语言通俗、生动。

特别是一些高学历学者，喜欢用自己专业领域的专用词语，来显示自己的学识高深。申论的语言要求通俗，小学生都能看懂。如论文中常见的“架构、建构、重构、张力……”等等，见到就会让阅卷老师反感的。以我为例，当年在市政府写上报省领导的信息，里面用了“顶板事故”，这是一个安全生产领域的专用语，就是洞中顶塌了。我也不太懂，反正是工地上的人写来的，就照抄着上报了。几分钟后，省政府来电话了：顶板是怎么一回事？我也不知道，更加说不清楚。难道要领导边看信息边找你问吗？难道要阅卷者边阅卷边问你么？

问题四：论点不清或干脆就没有论点。

基本要求四：观点鲜明。（这可不是我猜测的哟，试卷里面一般要求就写清楚了哦）

许多文章，谈现象，列原因，就是没有一句表明自己对某事观点的话，即论点。这样的文章，申论中占了60%以上。而阅卷者看卷，首先，找论点，然后再看别的。连论点都找不出来的，别的就可以省事了，不看也罢。反正定在50分以下就行了。要不然，几秒钟怎么可以改完一篇申论呢？按正常阅读速度，一分钟320字，一篇申论至少3分钟看完，再加是手写体，还得边认边猜，就更慢了。

看完这篇文章之后，你会说，有点难度，不好写，我明确的告诉你，简单，超级简单！！

因为，申论，尤其是最后这题，没有你丝毫发挥的余地；如果这话说的太绝对，那可以换成不需要你有太多的发挥。什么意思？可能吗？

回答之前，问个问题：看过《人民日报》头版头条吗？看后你有什么感觉？兴趣全无？

不错，申论最后一题需要的就是这个效果。

但是，我们自己能写得出那么敬畏那么正式那么官方的语言吗？不能！

自己写不出，不代表申论最后一题写不出！

破解之道：抄。抄得有技术含量。

我分几步详细讲：

第一，文体

毫无疑问是议论文。除非特别规定写散文杂文（不过好像没有过，因为这是公务员考试，不是新概念大赛），那另当别论；如果这个方向错了，对不起，兄弟（小妹），明年再战，洗洗睡吧；

第二，标题

这非常之重要，重要到什么程度？直接决定你文章的等级。一二三四级之间差别太大了。

有些人标题是随便起了个，认为标题不过如此，只要内容写好了就行了。这大错特错！！内容谁看？阅卷人会看你 1000 字文章内容？太天真了！阅卷人给一篇文章的总时间只有二十多秒，其中将近一半的时间是考虑你文章属于几等，给你打多少分，然后打出分数。因此，停留在你文章内容上的时间是非常之

短。所以，你内容写了什么他不一定清楚，你标题写了什么他最清楚了；

有人是先不写标题，直接从正文开始，最后写完了，再根据文章的内容起个标题。我相信大多数人都是这样做的。无可厚非，文章本来就是应该这样，写了什么，才有标题；或者有了标题，根据标题写。但是，这里有个风险，就是标题立意的高度，标题的视角！万一你内容写着写着自己都没有信心了，你标题能怎嘛办？更有杯具者，写着写着，或因为时间来不及了仓促中结束，或是因为写完了没有翻过来重新看一看而忘记了加标题。（我几次公考交卷出来等考点开门时都会听到不少人哭说忘记写标题了）没有标题的文章，绝对低分！

正确的方法是：答题卡上找到最后一题，直接写标题，居中。标题下面空一行，开始写正文。

好，标题怎么写？这是关键！！回到《人民日报》那个话题，人家标题是神马东西？？

要有政治高度，向涛哥看齐，向党看齐！

绝招就是：只要不是强烈规定“以 XX 为题目”，不管是自拟题目的，或是围绕 XX 的，强烈建议用这样的标题：贯彻落实科学发展观 XXXXX”。（这也解释了为什么要练习这几个字的原因）

如 2010 国考要求“参考给定资料，围绕“海洋的保护与开发”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(40 分)”，可拟定题目为“贯彻落实科学发展观推进海洋资源可持续发展”；

2010 福建春考要求“参考给定资料，围绕“中国文化创意产业”，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。（50 分）”，可拟定题目为“贯彻落实科学发展观推进中国文化创意产业全面发展”。

很明显，这样的标题，虽不说让阅卷人内牛满面，至少让其昏花的眼睛闪出了亮光。这会给你增加多少分你知道吗？哈哈，我三次公考，如出一辙。

切记，不要弄个标题，如什么“浅谈海洋的保护与开发”、“小议海洋资源可持续发展”、“海洋资源可持续发展之我见”、“海洋资源可持续发展存在的问题、原因及解决思路”等等；这些标题，高中生写作文可以，一般人写写博客可以，但是，申论就不行，作为即将成为公务人员的你就不行，没有政治高度。

尤其是“海洋资源可持续发展存在的问题、原因及解决思路”此类的标题，这是文章的内容，你的文章就是从这三个方面来写的，但它不适合做标题。懂吗？对标题这块，传说中论坛上很多所谓的精华帖都有误导性。

看到这里，你或许心里大骂：我勒个去，这官方十足的标题，我

上哪整内容出来，这不为难人吗，哪能凑足 1000 个字？

所以这是第三个问题。

第三：正文

讲正文前，再透漏阅卷的一个信息，这很重要。比如一份国考申论试卷，共四个题。四个题答题卡扫描到电脑中进入系统之后，阅卷人在电脑上阅卷，电脑上打分。一个题目有两个阅卷人，四个题目八个阅卷人，所以你的这份申论共有八个人看过。阅卷人都是在独立的电脑上阅卷，所以阅你最后一题的两个人是看不到对方打的分数的。只要两个人打的分数差距不超过一定的比例，那你的成绩就是两者的平均分；如果有超过比例，则需要组长协调。这么个程序能给我们什么启示？

启示太重要了。

因为之前的三个题答案都是利用材料中的词语、语句，甚至段落连接而成，而所有题都是独立分开，所以，最后一题，一般都是从三个方面来写，问题、原因（影响）、对策，是不是涵盖了前面的三小题？？这意味着神马？？意味着你前面的答题内容基本都可以直接再抄过来！！！当然你可以不用全抄，选择性地抄过来。

另外，你抄过来的都是简要精炼的语句，骨架俱在，独缺血肉，需要内容给它充实啊！

需要充实的都是对策内容，怎嘛办？回到材料，在材料中画出相关的语句，直接抄在后面便可。

问题是，什么是相关的语句？？就是那些很官方你自己写不出来的语句！！全抄过来！！！

举个例子，比如下面的 2010 国考材料 3

3．日本濑户内海是半封闭的内海，曾是天然的鱼仓，日本列岛最富足的海

教你如何写好申论开头

教你如何写好申论开头

教你如何写好申论开头（文章开头很重要） 申论十种经典开头方式讲解(建议把下面的文章复制下来慢慢研究，我想大家关于写文章开头这个问题应该都有点头疼吧！) 构成文章，确定了观点、选择了材料之后，确实要为其穿上语言的外衣，才能呈现于读者面前。任何人做文章都是依据对现实生活的观察认识而提炼出中心观点，以确定文章的主脑；其次是依据表达中心观点的需要，从生活素材中选取必要的典型的题材，以铸造文章的血肉；最后是选择相应的表达形式，形著于文字。由此可见，文章要素的观点是对写作规律的科学概括和总结。文章是由开头、主体和结尾三个要素构成的，文章三要素缺一不可。没有来头，材料便失去了灵魂，没有主体，不但观点失去了成立的基础，连形式也失去了存在的依据，没有结尾，观点和材料皆失去变为现实的载体，文章三要素按着一定思维方式的组合结合体。文章的开头是总的方向。高尔基曾说：“写文章，开头第一句是最难的，好像音乐里的定调一样，往往要费好长时间才能找到它。”一篇好文章，注定要有个好的开头。别开生面、新颖别致的开头，才有震撼力、吸引力，让人产生一种欲读之而后快之感。所谓“凤头”，亦是这个道理。然而，申论n文 开篇的方法众多，特归纳如下几类经典开头，仅供参考。 以下内容需要回复才能看到 一、申论文章开头之铺开型 文章的开头采用铺开型必须根据题意要求和对议论事物的感受，有自己精辟的卓见，并形成判断，已提炼出了文章的论点。也就是说，下笔前已经成竹在胸，心中有底。第一段文字，作者对论述的中心已经十分明确。一点一点铺陈开来。此所谓“开门见山落笔扣题”。 经典开头一：2007年中央机关及其直属机构录用公务员考试《申论》 参考例文《命脉》 土地是农民主要的生产资料，是农民生存的保障。但是，近年来，随着我国城市化进程加快，大量农民集体用地被国家征用，而被征地农民的利益未得到有效的保护，严重影响了社会的稳定和发展。土地是农民的命脉，土地征用问题能否妥善解决，不但直接影响到农民的切身利益，也关系到整个社会经济能否稳定持续健康发展。可以说，解决好土地征用问题，既是建设小康社会的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的本质要求。为此，我们必须采取措施切实有效保护农民利益，大力做好土地征用工作。 经典开头二：2007年北京市(应届)录用国家公务员考试《申论》 参考例文《我国听证会制度的出路—从我国听证会制度的发展说开去》 听证会制度的功能主要定位于决策的利益协调度、民主化方面。自从1998年，北京市政府实行价格听证会制度以后，各种听证会层出不穷，如：铁路票价上下浮动听证会、公园门票价格听证会、鞭炮禁放听证会、圆明园防渗工程听证会、个税起征点听证会等等。至此，听证会这种公众参与影响社会政策的实践模式，成为社会焦点。但是，近年来，在听证会制度不断发展的同时，也出现了一些需要注意的问题，听证会制度有待进一步改进完善。 点评：铺开式的文章就是为了让读者和阅卷人刚开始接触第一段就知道你在写什么开头第一句话用叙述语言，进而用议论语言，即是用表示明确的肯定或否定意思的判断句，直接把政策性的内容放在文章的开头，

省考备考以申论真题范文切入把握经典写作思路

省考备考：以申论真题范文切入把握经典写作思路 【作答要求】加拿大女作家门罗曾经说过：“幸福始终充满着缺陷。”请结合你对给定资料的思考和对这句话的领悟，自拟题目，写一篇文章。(40分) 要求：(1)自选角度，立意明确; (2)联系实际，不拘泥于“给定资料”; (3)思路清晰，语言流畅; (4)总字数1000-1200字。 【解题思路】阅读题干，审清题意 本题属于典型的用隽永哲理语句来引出作文立意的题目，用加拿大女作家门罗说过的话“幸福始终充满着缺陷”提示文章立意必定与幸福有关。题干要求结合对这句话的领悟，所以在作解此题目时，首先要理解这句话，并直接或间接点名门罗这句话的内在要旨，由此引出文章立意，做到紧扣题目。 题干也要求结合对给定资料的思考，那么在写作此篇文章时，还必须结合整篇申论材料所谈论的主题，做到紧扣材料。联系实际，不拘泥于“给定资料”，这给很多同学一个误区，认为只需要结合幸福来写就行了，不必结合材料，于是大谈特谈自己对幸福的看法，或者评价社会中人们幸福感的现状。这其实犯了作文的大忌，只做到了紧扣题目，没做到紧扣材料，申论材料为王，申论文章一定要在吃透材料、把握准命题人的意图基础上再结合题目要求来写作，才能做出命题人最想品尝的佳肴。 所以这篇文章一定要涉及到幸福与心理健康两方面，这又让很多同学犯难了，认为这样文章就会有两个中心思想，文章根本没法写作。但是切记无论是写什么类型的文章，文章的中心思想只能有一个，因而在此处幸福与心理健康必定有关联，两者之间是有一条主线窜连的。到底主线是什么，这就需要回到材料中去分析。 阅读材料，寻找要点 材料1主要讲机关工作人员小邹生活、工作压力大，收入低，但是工作稳定，纠结于到底要不要跳槽中;材料2主要讲近年来频发地震，严重影响灾区人民精神健康，心理援助专家团提议开展“火红绸带心理援助行动”;材料3主要讲F市自2012年2月来具体实施心理健康促进项目的相关情况;材料4主要讲社会转型时期青年的社会心理问题情况;材料5主要讲当前公众对精神卫生问题的认识现状及已有的对精神疾病的预防和治疗的作为状况;材料6主要论述如何提高心理健康水平以及心理健康和幸福感之间的关系。由此可看出材料1至

手把手教你写申论大作文(一)

2010年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷省级以上（含副省级）综合管理类 （四）参考给定资料，围绕“海洋的保护与开发”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分） 要求：（1）思想深刻，观点明确；（2）内容充实，结构完整，语言畅达；（3）总字数900～1100字 快到考前了，很多朋友都反应作文不会写，下面我就借助几年真题，给大家讲一下如何找准作文判分点，以及如何去套用作文套路。 作文其实是一个被妖魔化的题型，很多机构总是对考生强调，如果不按照他们的写法就是四类卷10分，其实辅导机构的作文套路有时很僵化，真要是一成不变的按照他们的结构去写，申论成绩往往飘忽不定。因为那个作文结构有时切题了，有时偏题了。下面我就告诉大家如何确保每次都切题。 这道题是个很老的题目了，其实也是一个很经典的题目，之后今年里，不断被国考和省考命题人模仿。2014年山东省考综合类作文和这个的相似指数达到了百分之八十。所以这是一道作文母题。 题干很简单，就给了个主题：海洋的保护与开发。但是就仅仅这几个词，就足够我们做一篇大文章的了，因为这一个主题已经包含了以下几个判分点： 1、二者之间的关系一定是判分点。关系又分两点，总关系和分关系。总关系是：保护与开发是辩证统一、相互促进的。分关系是：保护有助于开发，开发倒逼保护。 2、对策一定是判分点。因为至少写一段如何保护以及如何开发。或者连起来写，统筹保护与开发需要…… 3、有三个疑问：一是要不要对保护与开发这俩关键词进行解释。最好解释，但没必要单独成段，放在关系段里即可。二是要不要写问题段，这个不好说，一定要看材料了，不过百分之九十的概率材料会谈问题。三是既然写对策，对策在哪找？材料里肯定十几条对策不止，我们该如何取舍。 下一步我们就要结合下材料，看看材料有木有讲问题和对策。这时作为一个老实人就会去从材料1开始找。其实没必要，只要看看你每个客观题的答案就知道全部材料讲了哪些点，因为每个客观题的答案都是对相应材料的高度浓缩。

申论必备诗词选集

申论必备诗词选集 爱国 1．以国为国，以天下为天下《管子》 2．捐躯赴国难，视死忽如归《白马篇》 3．先天下之忧而忧，后天下之乐而乐《岳阳楼记》4．夜阑卧听风吹雨，铁马冰河入梦来《十一月四日》5．王师北定中原日，家祭无忘告乃翁《示儿》 6．人生自古谁无死？留取丹心照汗青《过零丁洋》7．天下兴亡，匹夫有责《日知录·正始》 8．僵卧孤村不自哀，尚思为国戍轮台《十一月四日》9．遗民泪尽胡尘里，南望王师又一年《秋夜将晓出》10．苟利国家生死以，岂因祸福避趋之《赴戍登程口》11．国破尚如此，我何惜此头《就义诗》 12．契阔死生君莫问，行云流水一孤僧《过若松町》13．一寸丹心图报国，两行清泪为思亲《立春日感怀》14．一身报国有万死，双鬓向人无再青《夜泊水村》15．位卑未敢忘忧国《病起书怀》 16．中夜四五叹，常为大国忧《经乱离后天恩流夜郎》17．胡未灭，鬓先秋，泪空流《诉衷情》 18．楼船夜雪瓜洲渡，铁马秋风大散关《书愤·其一》19．朱门沉沉按歌舞，厩马肥死弓断弦《关山月》20．千年史册耻无名，一片丹心报天子《金错刀行》21．却将万字平戎策，换得东家种树书《鹧鸪天》22．天下英雄谁敌手？生子当如孙仲谋《南乡子》23．了却君王天下事，赢得生前身后名《破阵子》24．想当年，金戈铁马，气吞万里如虎《永遇乐》25．栏杆拍遍，无人会、登临意《水龙吟》 26．生当作人杰，死亦为鬼雄《夏日绝句》 27．归来报名主，恢复旧神州《送紫岩张先生北伐》28．暖风熏得游人醉，直把杭州作汴州《题林安邸》29．辜负胸中十万兵，百无聊赖以诗鸣《读陆放翁集》30．易水寒，壮士一去兮，不复还《易水歌》 31．三军可夺帅也，匹夫不可夺志也《论语·子罕》32．路漫漫其修远兮，吾将上下而求索《离骚》 33．烈士暮年，壮心不已《龟虽寿》 34．大丈夫宁可玉碎，不能瓦全《北齐书·元景安传》35．老当益壮，宁移白首之心《滕王阁序》

申论写作必备排比句1--50

申论写作必背排比句1---50 1-10条 1原文：对工作疏漏之处帮助“打补丁”，对闹不团结的干部解开“小疙瘩”，对骄傲自满的及时“泼冷水”，对状态不佳的及时“扬鞭子”。 解析：这一句式，除了所表露的观点态度(应对问题的方式)值得借鉴，其形象化表达“打补丁”“小疙瘩”“泼冷水”“扬鞭子”也应加以积累，以用来打造写作的亮点。 2原文：抓和不抓大不一样，真抓和假抓大不一样，严抓和松抓也大不一样。 解析：做和不做是不一样的，往大里说空谈误国，实干兴邦，往小里说，幸福是奋斗出来的。所以平时的学习需要多思考，多类比。 3原文：坐井观天的小视野―看不广;一叶障目的短视线―看不远;盲人摸象的偏视角―看不全。 解析：要理解这句话，需要抓住三个关键点，一是理解三个成语，坐井观天、一叶障目、盲人摸象，二是找到3个成语对应的问题小视野、短视线、偏视角，三是成语对应的结果看不广、看不远、看不全。 4原文：着力深化思想认识，鼓足真抓的实劲;着力提振精神状态，鼓足敢抓的狠劲;着力把握规律方法，鼓足善抓的巧劲;着力锤炼意志品质，鼓足常抓的韧劲。 解析：抓关键词以加深记忆，真抓、敢抓、善抓、常抓，也就是做好一件事应该具备真抓实干、下定决心、讲究方法、持之以恒等特质，可作为文章分论点的拟定思路。 5原文：扭住思想维度，把铸魂工程搞牢固;扭住组织维度，把主体责任担起来;扭住制度维度，把党内生活落实好;扭住纪律维度，把从严标准立起来;扭住作风维度，把正风除弊抓到底。 解析：理清五个维度——思想、组织、制度、纪律、作风，这也是处理问题的一般思路，关键在于能与实际的问题结合起来，避免喊口号、内容空洞。 6原文：站在新起点总结新经验，着眼新征程谋划新篇章，聚焦新要求落实新任务。 解析：非常好的总结性句式。当然，也可以作为文章分论点的理论支撑。 7原文：小富即安的自满心态，自命不凡的自负心态，自我膨胀的浮躁心态。 解析：常常有伙伴纠结文章写作时问题不知道如何引述概括，这几句话就是非常好的概括性语句，但要注意其往往用于社会氛围、社会心态范畴。

我的申论学习心得

申论 热点一：自主创新与经济发展：创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力（江泽民）。 标题：增强企业创新能力推动经济转型发展 为了进一步提高企业的自主创新能力，建设创新型国家，我们需要抓好以下几个方面的工作： (1)建立健全企业自主创新的法律和政策体系 通过制定相关法律使科技进步法成为国家科学研究与技术创新的基本法，将鼓励自主创新、规范市场行为和创新行为纳入这些法及相关法律法规中。 (2)提升企业创新能力，壮大创新主体 针对我国企业发展实际情况，我们必须通过发展战略转型来提升企业自主创新能力，特别是要积极发挥民营企业在自主创新中的重要作用，努力壮大自主创新的主体。要引进和学习世界上先进的科技成果，更重要的是要立足自主创新，只有拥有强大的科技创新能力，才能提高我国企业在国际上的竞争力。 (3)不断推进教育发展，培育创新人才，实行科教兴国战略 教育能否发挥其培育创新人才、提供智力和人力支持的作用，是创新型国家建设成败的关键。一是要充分发挥高等教育创新源和科研院所智力源的作用，增强高校科研投入，改革科研评价体系，激励科研人员的积极性。二是大力发展职业教育，培养一批高技能的创新创业人才。 热点二：加强生态文明建设，构建和谐秀美家园：十八大报告中指出：“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”并明确提出：要“努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”。 改革开放30多年来，我国的经济建设突飞猛进，取得了令世人瞩目的成就。但与此同时，我们也付出了沉重的环境代价，生态破坏严重，环境污染加剧，带来了一系列生态、社会、经济问题。生态问题没有处理好，它所带来的连锁反应，又将会制约经济社会的进一步发展。所以，解决日益突出的生态问题，已经刻不容缓。 对策：第一，是积极建立健全政务公开和公众参与机制。 第二，降低环境执法成本、完善监管监督机制

《手把手教你学写申论文》读书笔记

手把手教你学写申论文 刘源编著 人民出版社 https://www.wendangku.net/doc/265178962.html,/liuyuanouyang 申论的四大基本点：主旨思路结构语言 针对上述四点进行整合教学--------四合一申论法 申论写作训练方针：深化主旨明晰思路级化结构雕琢语言 时政理论知识思维训练文章写作技巧锻炼 “写不出”的本质是“想不出”思路不清→“写作失语” “想不出”的根源在于“不去想”思维惰性→思维钝化 “说申论”练思维分门别类，按照“WWH思路”解构热点；可随时随地、随见随练多种角度 “写申论”练笔言可对同一篇文章反复修改或者从不同角度去成文，对一篇文章的精耕细作比粗糙地写作十篇文章效果要好的多 篇章结构“三大梯度”： 初级：“总---分---总”结构单次展开；引论---本论---结论 引论部分提出中心论点；本论部分展开为几个分论点进行逐一论证（包括分析论证和对策论证）；结论部分进行归纳、总结和必要的引申 中级：“总---分---总”结构双循环

分析论证部分：分析原因、意义、影响或者危害等等 高级：“总---分---总”结构混循环 可避免初级法中本论部分容易粗线条的难题，又可避免中级法时分析论证与对策论证结构拉长容易造成结构松散的问题。

考德上公陪秘训课堂申论之基础教程 中国人民大学出版社 拟题技巧 1、先对策后问题 以“共识”推进民生改善的前进 用法制力量护航民生 让“利益杠杆”撬解社会矛盾 2、先问题（目标）后对策（要求、希望） 医改要多一些双赢思维 守卫楼市调控“红线”既要预警又要亮剑 弹性退休需凸显制度活力 3、突出重点类 应对灾害重技防更要重人防 打四黑除四害关键是抓要害 坚决用好实现民族复兴的“关键一招” 4、事件（做法、观点）+影响（意义、价值） 依法审慎处理好吴英案彰显司法理性 利益捆绑下的“连坐治庸”是把双刃剑 教育公平是“底线公平” 青年谋职求稳不是国家之福 5、主副标题法 标题要体现中心论点； 第一段末或第二段开头要提出中心论点； 后续论证的每段开头要有总起句，即分论点。 结尾进行概括总结、呼应。 申论步步为赢

申论名言警句必背大全

申论名言警句必背大全 20天行测81分申论75分（经验） （适合：国家公务员，各省公务员，村官，事业单位，政法干警，警察，军转干，路转税，选调生，党政公选，法检等考 试） ———知识改变命运，励志照亮人生 我是2010年10月15号报的国家公务员考试，报名之后，买了教材开始学习，在一位大学同学的指导下，大约20天时间，行测考了83.2分，申论81分，进入面试，笔试第二，面试第一，总分第二，成功录取。在这里我没有炫耀的意思，因为比我考的分数高的人还很多，远的不说，就我这单位上一起进来的，85分以上的，90分以上的都有。只是给大家一些信心，分享一下我的经验，我只是普通大学毕业，智商和大家都一样，关键是找对方法，事半功倍。 指导我的大学同学是2009年考上的，他的行测、申论、面试都过了80分，学习时间仅用了20多天而已。我也是因为看到他的成功，才决定要考公务员的。“人脉就是实力”，这句话在我这位同学和我身上又一次得到验证，他父亲的一位朋友参加过国家公务员考试命题组，这

位命题组的老师告诉他一些非常重要的建议和详细的指导，在这些建议的指导下，我同学和我仅仅准备了20天左右的时间，行测申论就都达到了80分以上。这些命题组的老师是最了解公务员考试机密的人，只是因为他们的特殊身份，都不方便出来写书或是做培训班。下面我会把这些建议分享给你，希望能够对你有所帮助。 在新员工见面会上，我又认识了23位和我同时考进来的其他职位的同事，他们的行测申论几乎都在80分以上，或是接近80分，我和他们做了详细的考试经验交流，得出了一些通用的备考方案和方法，因为只有通用的方法，才能适合于每一个人。 2010年国考成功录取后，为了进一步完善这套公务员考试方案，我又通过那位命题组的老师联系上了其他的5位参加过命题的老师和4位申论阅卷老师，进一点了解更加详细的出题机密和阅卷规则。因为申论是人工阅卷，这4位申论阅卷老师最了解申论阅卷的打分规则，他们把申论快速提高到75到80分的建议写在纸上，可能也就50页纸而已，但是，他们的建议比任何培训机构和书籍效果都好（我是说申论）。这一点我是深有体会并非常认同的。 最终我根据自己和23位80分以上同事的经验，还有6位命题老师4位申论阅卷老师给出的建议，总结出了这套国考（中央级）省考（省市县乡村级）通用学习方案。 在2011年4月份的省考和2011年11月的国考中，有1200多位考生使用这套方案，其中400多位参加国考的考生中有190多位录取，录取率48%，800多位参加省考的考生中有530多位录取，录

钟君申论总结精华

万能八条口诀： 1．领导重视、提高认识 2．加强宣传、营造氛围 3．教育培训、提高素质 4．健全政策法规、完善制度 5．组织协调、形成机制 6．增加投入、依靠科技 7．加强监管、全面落实 8．总结反思、借鉴经验 （一）“万能八条”钟君详解 1．领导重视、提高认识 （1）根据 一个组织中的领袖和权威在团队中具有不可替代的灵魂作用。领袖和权威对事件的态度对于事件的解决具有重大的推动或阻碍作用。在我国，政府中主要领导，尤其是一把手，对于某件事情的关注程度更是直接关系到此事解决的速度。温总理为农民工讨薪，以及由此产生的“清欠风暴”就是最好的社会例证。实际上，这样的例子不胜枚举。因此，在任何时候，解决某项具体问题或某重大社会问题，领导重视都是基本的前提和基础。同时，“思想是源头”，解决问题不但需要领导重视，更加需要组织中所有人对该问题提高认识，密切关注。 （2）具体措施举例 实行一把手负责制 建立和完善引咎辞职制度 建立健全领导问责制度 把……纳入议事日程 加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉。 增强……的意识 倡导……的理念

各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注……问题。 2．加强宣传，营造氛围 （1）根据 俗话说，“雄笔一支抵万军”，枪杆子和笔竿子都是政府管理国家的重要手段。记者通常被称为“无冕之王”，正是由于媒体和舆论蕴含了无穷力量。媒体不但可以创造巨大的经济效益，而且可以创造巨大的社会效益。孙志刚事件如果没有媒体的介入，就不会有我国救助制度的彻底改革；如果非典发生时，没有《南方周末》关于钟南山院士坦承非典真相的报道，非典造成的后果可能更加难以想象；如果没有《共同关注》栏目对多名贫困大学生的关注，可能就没有今年这么浓烈的关注贫困大学生、帮助贫困大学生的社会氛围。因此，要想使某个社会问题尽快的被解决，迅速的引起整个社会的注意力，除了依靠媒体，依靠各种形式的宣传之外，可能别无他法。党和政府历来也非常重视宣传工作，力求牢牢地把握大众媒体和宣传工具的主动权。党和政府充分利用媒体传播面广、迅速及时、强大的影响力来宣传自己的宗旨、方针，通过媒体营造强大的舆论氛围，以便于统一群众思想，提高认识，从而有利于迅速推动工作。 （2）具体措施举例 电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……，提高广大人民群众对……的认识 舆论关注 实行典型示范 社会示范 在全社会营造关于……良好的文化氛围 3．教育培训、提高素质 （1）根据 人是各类社会活动的主体，人的各种素质的高低决定着其所从事的各类社会活动的成功与否。要想有效减少各类安全事故，就必须提高各类从业人员的职业技术素质；要想从根本上解决三农问题，就必须提高广大农民群众的思想文化素质和科学技术素质；要想有效提高各级政府管理公共事务的能力就必须加强对广大领导干部公共管理方面的教育培训。在教育培训业日益成为朝阳产业的今天，对相关人员加强教育培训，提高他们的相关素质是解决相关问题的必由之路。 （2）具体措施举例 通过……教育培训，提高广大领导干部的……素质 通过……教育培训，提高广大工作人员的……素质 通过……教育培训，提高广大人民群众的……素质

(word完整版)申论高分技巧

永新教你十一步答好申论 内容提纲： (一)如何审题 (二)如何立意 (三)如何布局 (四)如何说理 (五)如何拟标题 (六)如何开头 (七)如何结尾 (八)如何概述问题 (九)如何概括问题 (十)如何分析问题 (十一)如何提出对策 专家李永新讲申论(一)——如何审题 材料就是申论文章的窗口，考生依据材料总结概括出的主要内容或反映的主要问题就是申论文章的精神实质，是申论写作的依据；申论的考试要求是对论证的限制，尤其是在申论考试中对考试要求的审题更是重要。所以一定要花一定的时间进行审题，否则就会出现跑题、偏题、宽题、狭题的现象。一旦如此，将无法弥补。 审题立意的具体过程： 1.读。 包括读材料和读考试要求。读材料就是通过阅读找出材料反映的主要问题，这在前面概括内容、提出对策的过程中已经完成了。读考试要求的过程中，要完成以下几方面的工作： 第一，审出文题类型方式，即要审清是要求考生根据材料任选角度写一篇议论文、演讲稿，还是写一份建议、报告，或者是其他形式。命题类型不同，写作

要求也就不同，写法也不一样，忽略命题类型和形式的要求的文章，就不可能符合考试的要求，导致文与题不符。 第二，审出限制条件，(1)审清对论述的内容是否有限制。(2)审出是否有“虚拟身份的设定”。(3)审清字数限制。即考生必须在申论考试给定的字数范围内论述，字数过少或超过限定字数都会影响得分。 2.析。 针对材料反映的主要问题从不同角度进行分析，得出不同观点。针对同一个问题，因为分析的角度不同，可以写出完全不同的文章。例如，可以就问题本身的表现形式、原因、办法、意义、条件等等的某一方面或几方面分析。 3.立。 从上面分析得出的不同观点，选取最佳者确立为论点：对得出的不同观点进行分析，选取有现实意义、有新意的、自己认识最深刻的、又有材料可写的、不大不小的一个，作为论点写成议论文。 专家李永新讲申论(二)——如何立意 1.立意正确 正确的世界观、人生观和价值观是审题、立意的前提，否则，就不可能准确地把握材料的主要思想倾向，进行正确的立意，也就不可能有正确的中心主旨和健康的思想内容。立意，从本质上说，是作者对待所写事物的观点、态度问题。观点态度错了，文章的中心就不可能正确，思想内容也就不可能健康。表面看来，这有些老生常谈的味道，但在申论考试中尤其值得强调，这关系到整篇文章的立论能否站稳脚根。这并不是说只能唱赞歌而不能尖锐批判，相反，所谓“正其义不谋其利”的意气还是要具备的。 2.论点准确、突出、有新意 第一，找好角度，使中心准确 准确，是指确立的文章主旨与命题的含义保持高度一致，不偏离文题的主要指向，论点才能准确。这就需要从多种立意当中选取一个角度最好、自己认识最清楚的、有材料可写的确立为论点进行写作，才能确保论点准确。

申论写作套路(附10个经典开头)

写作套路 一、[题目] 1、简明扼要，抓住材料的主旨 2、从小切入，切忌假、大、空 3、长短合适，最好不要加副标题 比较好的题目 [例] “处处留意皆民生”、“圆城市低收入家庭安居梦”、治理网吧既要治“吧”也要治“网”、“献礼工程”当休矣、网上扫黄要建立长效机制。 比较差的题目 [例] “加快县域经济创新步伐”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设” 二、[正文] 1.文章第一部分 ★开头方法：开篇点题，陈述现象、阐明危害和解决好的意义 随着我国经济持续快速发展，。。。问题日渐凸现出来，在社 会经济和国家安全中的位置越来越突出。问题主要表现在????? ..; ?????? .; ?????? ..; ??????. 。 目前产生的。。。问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度 关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响，如果该问题不能得 到及时和妥善地解决，直接影响到人民群众的根本利益，必影响到经济的发展，社会的稳定，影响到党和政府在人民群众中的光辉形象，进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。（这些套话要因情况而定） 2.文章第二部分 ★第二段主要叙述问题产生的原因。一般从材料给出的现象从中 分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例加以说明，不外乎根据材料从以下角度进行展开分析“冰冻三尺非一日之寒”，造成以上问题的原因是多方面的、深层次的，我认为主要有以下几点：首先，政策体制不完善，。。（结合材料） 其次，国家财政投入力度不够，。。（结合材料） 再次，法律法规制度不健全，。。（结合材料） 最后，社会重视程度不够，。。。（结合材料） （1）医疗体制改革：医疗卫生服务特殊性和群众必需性，不同于其他服务行业；以药养医，药厂和医院自主经营，自负盈亏，独立核算；医疗制度不完善，管理不到位；医疗服务市场化，利益驱动；医风医德有待提高；群众社会医疗保障体系不健全；农村医疗卫生事业欠发达，投入不够，条件差，设备少，水平低，缺少专业人才，缺少重大疾病预防，控制机构和卫生监督机构

申论必背范文【经典】全30篇

2011年国考申论范文点评：" 新兴产业"主题 2011-1-5 来源：展鸿教育点击量：771 【背景材料】 国际金融危机对中国及浙江的影响既反映了世界经济与中国经济所存在的结构失衡矛盾，也说明只有通过深刻的、全面的结构调整才能最终解决全球经济与贸易失衡以及信用与债务危机。浙江在国际金融危机中，之所以受到较大影响，其基本原因在于劳动密集制造业与出口经济规模过大。在国际市场需求大幅萎缩的情况下，产能过剩与产业竞争力不足的矛盾凸显。 新兴产业是与传统产业相对而言的，是利用科技革命和重大技术创新成果建立起来的，有望成为支柱产业和对区域经济具有战略意义的产业。当前，全球正孕育着新一轮技术突破与产业更替，浙江又已进入6000 美元以上发展阶段和经济转型升级的关键时期，传统特色产业改造提升固然十分重要，但能否发现培育和加快发展若干个新兴产业，形成新的产业竞争优势，将决定浙江未来产业层次、在国际产业分工格局和全国的战略地位。 【题目】 请从政府经济主管部门工作人员角度出发，围绕“背景材料”的主旨，自选角度，自拟标题，写一篇文章。 要求：(1) 观点明确，见解独到，认识深刻 (2) 结构完整，条理清晰，内容充实; (3) 语言流畅，字数1000~1200字。 范文】

明者因时而变知者随事而制 大力发展战略性新兴产业 金融危机背景下，我省经济指数出现明显下行趋势，工业增加值减少，企业亏损面扩大，部分企业处境艰难，多年来高速增长的浙江经济面临考验究其原因，浙江经济曾经取得的辉煌主要是靠外延式扩大再生产取得的，以“高投入、高消耗、高排放”扩大企业经营规模，以“低成本、低价格、低利润”拓展企业市场空间，经济增长质量不高，经济危机给我们敲响了警钟对此，我们应抓住机遇，转危为机，积极从外延式再生产向内涵式再生产转移，发展战略性新兴产业。 发展新兴产业，应该树立创新型思维，瞄准新的产业链。长期以来，因为观念陈旧，思维僵硬，错过了一些新产业的战略机遇期，我省包括全国新兴产业比重偏低、发展缓慢，没有形成一批竞争力强的新兴产业链。战略性新兴产业具有市场前景好、资源能耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的特征，比如当前的环保节能产业、光电产业等具有长期增长的潜力，应予以高度重视; 同时，应结合我国经济发展的实际和国际产业动向，瞄准最新技术，增强核心竞争力。 发展新兴产业，应把政府引导与发挥市场机制作用结合起来。市场经济需要“有形的手”和“无形的手”手握手。以往我国发展新兴产业往往以国家为主导，运用市场机制的成分偏少，市场机制最大的优势是最优化资源配置，温室下的产业永远是经历不起风雨的，需要市场的磨砺才能形成核心竞争力。为此，我们在积极引导的同时，应着重完善市场机制的外部环境，给企业营造良好的市场竞争机制，使国内企业之间及国内外企业之间进行充分的竞争，提高我国新兴产业的核心竞争力。 发展新兴产业，强化人才建设是关键之举。人才竞争是当今国际经济及科技竞争的焦点，发展新兴产业应辅以相应的人才战略。我们应该采取培养加引进的双重渠道，一方面，政府应该积极和高校沟通，开设一些符合新兴产业发展需要的新专业，改变我国大学人才培养和市场脱节的问题; 另一方面，我们应该大力引进一批掌握最新技术的国际一流人才，通过实施人才战略，加大研发能力及长期竞争能力培养，为企业插上腾飞的翅膀。 明者因时而变，知者随事而制。金融危机对我国机遇大于挑战，我们应该充分利用这次的战略机遇期，化危为机。为此，我们应该抓住机遇乘势而上，从观念、机制、人才三个方面着力，推进经济结构优化升级，大力发展战略性新兴产业，实现我国产业从外延式增长向内涵式增长的质变。我们有理由相信，通过多措并举，我省经济一定能够走出困境，再创辉煌!

通关班申论练习答案

通关班申论练习一 【第一题】（2016江苏省考） “给定资料”列举了新形势下呈现出的一些社会现象，请归纳概括出这些现象对形成社会风气所产生的影响。（20分） 要求：紧扣“给定资料”，准确全面，条理清楚。篇幅不超过250字。 参考答案： 积极影响。1、孝顺媳妇、祭祖：引导孝亲尊师，家庭和睦，弘扬传统文化；传播尊敬、感恩和爱；倡导节俭、文明，打破封建迷信；承载亲情，彰显民间文化新风气。2、磨刀老人：指引他人爱心捐助，形成精神动力，让社会动容。3、抢红包：增加人际互动；缩小距离感和隔阂感。 消极影响。1、抢红包：冲击传统价值观；淡化传统礼仪仪式感。2、农村“财富故事”：动摇淳朴、勤劳、与人为善的民风；冲击读书至上、清白做人的价值观；引发乡村萧条，加剧道德滑坡危机；缺乏理性、功利、虚荣、赌博成风。3、说谎妈妈：扭曲家庭教育，加剧社会诚信危机。 【第二题】（2017国考副省级） 根据“给定资料1”，概括S市为建设美丽水系、打造优美环境实施了哪些主要措施？（10分） 要求：（1）分条归纳概括；（2）表述准确、完整；（3）不超过150字。 参考答案： 1.加强水系绿化管护。高标准整治，增加绿量，丰富色彩，铺设管道喷灌浇水，精细化管护，奖优罚劣。 2.实施亮化工程。维修照明设备，安装路灯、艺术灯具。 3.开展便民提质工程。修绿道、公厕，设停车场、垂钓区，完善服务设施建设，增加公交线路。 4.强化安全体系建设。成立巡查大队，加装防护栏、加栽绿篱，安装监控、警示牌，配备保安。 【第三题】（2016联考卷） 根据给定资料1、2，概括当代社会中“90后”群体开展创业的优势。(10分) 要求：内容全面、观点明确、语言简洁。不超过200字。 参考答案： 90后创业具有明显优势： 自身优势:1.创业兴趣高。对新事物热情度高、勇于探索，创新力强。2.高学历、年轻、接受新事物快、吃苦耐劳。3.具有互联网思维。更了解年轻人需要，注重服务、娱乐，可选空间大。4.家庭、养老负担轻。家庭给予帮扶。5.心态好。功利心弱，注重体验过程。6.更好的掌握互联网技术。从中获取经验、机会。 外部优势:1.更受投资人青睐，形成创业生态系统。2.政府重视，政策扶持、倾斜，简政放权。 3.拥有公平的竞争机会与平台。

教你一小时学会写申论(绝对经典啊)

教你一小时学会写申论（绝对经典啊） 申论，作为一种考试专用的特殊文体，军转在复习备考之前都接触不多，文字基础强的和基础弱的，差距其实不大。“大笔杆子”在申论考试中“败走麦城”，“新笔杆子”在申论考试中“胜利突围”，每年都屡见不鲜。 “仗怎么打，兵就怎么练”。对申论，首先是战略上藐视战术上重视。绝不能感觉自己基础扎实就轻视放松，越是陌生的对手，越是要心存敬畏；也不能因为自己基础薄弱就妄自菲薄轻言放弃，越是没有基础反而越不受习惯思维的约束。其次，要切实摸清弄透基本框架套路。申论，其实就是新时期取仕考试的“新八股”。随着大家复习的深入,对申论应该多多少少都知道了点门道。前面两道小作文，一般来讲都是按点给分,答案基本都是从材料中得出。最后的一道大作文，别管他是政论文、议论文还是什么文，你都要尽量用申论的框架和套路来写，以一变应万变，有模式无定式。答题时要注意细节，一定要看清限制条件和作答要求,两道小题要弄准是让你罗列现象、总结归纳、剖析原因、提出建议还是制定对策，做答时尽量使卷面清晰美观，各层各段的字数要合理分配。再次，要在多写多练的基础上形成自己的答题思路。下面就这个问题，作个详细解释。以去年我在情怀网申论练习时上传的一篇习作为例，具体给定材料和作答要求省略，直接发答案： 第一题：材料深刻反映了当前大量农民工失业返乡以及由此引发的诸多社会问题。[1]由于金融危机“寒流”对我国经济实体的影响，农民工用工数量急剧减少；农民工就业技能相对较低，从业素质缺乏市场竞争力；一些地方政府在就业服务和政策扶持方面还不够到位，从而导致农民工就业遭遇“严冬”。[2]相当数量的农民工在外无工可做，返乡后无事可干，家庭收入锐减，也给社会带来不安定因素。[3]随着政府重视程度不断提高，社会各方正在齐心协力破解这一难题。[4]（200字） 注解：[1]用一句话概括引领，开门见山说明是个什么问题或者需要回答什么问题。 [2]根据作答要求归纳并分条罗列材料反映的现象或者原因或者对策，一般至少要写三条。 [3]用一句话概括问题存在的现象或者原因或者危害。 [4]用一句话总结目前现状或者展望前景。 特别提示：[1]—[4]各层所占的字数比例，大致按照1：3：1：1来进行分配。

手把手教你写申论

手把手教你写申论 合法未必合理，合理未必合法 ——关于北京市城市摊贩管理的思考 “禁摊”可以说是我们国家在城市化进程过程中所出现的一个“特殊现象”。其实从我国小摊贩的历史看，从遥远的古代开始，小摊贩提供的服务就已经是城市功能的重要组成部分，它不仅解决了部分低收入群体的生计问题，也为市民生活提供了方便，降低了市民的生活成本。但与此同时，我们不得不承认，城市中的小摊贩常常也为我们带来脏、乱、差的城市环境。而在我们北京市区，为了市容整洁，我们的城市的管理者制定了“禁摊”政策。而对于目前北京市城市摊贩管理问题，似乎城管、市民和小摊贩都“有话要说”。 站在城管和部分支持“禁摊”市民的角度看，在“禁摊”时理直气壮，雷厉风行的“严厉打击”，实际上应该是城管的“合法”行为，应该一概支持。诚然，法律赋予了城管有“严厉禁摊”的“权力”，同时也指定了城管有维护好市容市貌的“义务”。从这个角度看，似乎一切无可厚非。但xx老师不禁要问：“合法的行为一定合理吗？”问题的关键是，法律赋予了城市管理者“整治城市环境”的权力，可以说去“做”“整治城市环境”这个事情是完全对的，因为其是“合法的”。但如何去“整治城市环境”，其中的“整治方式”就是一个“合理性”的问题。如果在做一件“合法的”的事情时不考虑其行为方式“合理性”，那么执法效果必然“大打折扣”。 站在小摊贩和部分不支持“禁摊”市民的角度，“不禁摊”似乎才是一件“合理的”事情。诚然，从哲学的角度看，任何存在的事物都有其合理性。马路摊点之所以能在城管的严打之下存在了这么多年，一方面是因为广大市民日常生活的需要，另一方面，经营马路摊点为城市下岗失业人员及进城务工者提供了大量就业岗位，也是城市低收入者的主要生活来源。在供需双方之间强大的力量之下，“禁摊”的“不合理性”似乎“表露无遗”。但xx老师还要问：“合理的行为一定合法吗？”答案是否定的。马路摊点带来了一系列问题，如占道经营，妨碍交通；产品质量不过关导致消费者权益被侵犯、污染环境及影响周边居民的正常生活。这些都是法律“不可容忍”的行为。如果在做一件“合理的”的事情时不考虑其行为方式“合法性”，那么必然是无法“实施”和“被广泛接受”的。 那么在我们北京市城市摊贩管理过程中，如何才能做到既“合法”又“合理”呢？笔者认为，首先，我们的政府可以考虑在“不影响交通、不影响市容、方便群众生活”的前提下，对部分小巷摊区进行统一规划定位，统一经营设施，统一经营时间，统一垃圾收运，就近引导零散。其次，引导流动摊点进入合法摆摊区域进行合法经营。再次，为了避免影响周边市民的日常生活，在市区部分路段划出特定区域后，要经过周边市民同意后，方可设置一些便民类摊点。最后，我们还可以另外向小摊贩免费发放经营许可证和占道许可证，使其纳入到工商和规划部门的管制范围，对马路摊点不再一律封杀。政府有关部门只要对“摊贩”进行合理的引导和规范，相信一定可以很好地解决这一问题。 权威范文写作指导一：上述的申论范文一，其实从写作手法上来看，权威公务员考试研究中心教研组组长xx老师是从“事物的正反两个方面”来分别做论述的，即文章中的“中部”的分析部分，有两个大的“分述点”，一个是“站在城管和部分支持…禁摊?市民的角度”，另一个是“站在小摊贩和部分不支持“禁摊”市民的角度”。同时在文章中，xx老师比较明确的把支持“禁摊”与“合法性”相联系，从“合法未必合理”的角度“铺开”以作一定的分析论证，而把不支持“禁摊”与“合理性”相联系，从“合理未必合法”的角度“铺开”以作一定的分析论证。其实在申论写作中，运用“事物的正反两面性”的辨证手法作观点陈述是一个比较行之有效的写作方法，权威的xx老师建议广大考生可以借鉴这一方法。 另外xx老师建议广大考生在备考申论的过程中，不要忽视对面试题目的复习，因为很多面试题目与申论题目的话题实际上是有很多的“重合性”，比如本次07年6月北京社招公务员考试申论是关于“路边无证摆摊问题”，实际上，在07年3月18日浙江公务员面试真题的第四题就涉及到了这个问题。而这道面试题目与本次申论话题的考察思路基本是一致的，如果在考生在考前备考有留意过这一题目，在答卷应该会相对轻松一些。而当时，xx老师也曾撰文“权威详解07年3月18日浙江公务员面试真题”，对这一话题已做了剖析，详文见如下：07年3月18日浙江公务员面试真题第四题：

申论必背古诗

博观而约取,厚积而薄发。(苏轼) 博学之,审问之,慎思之,明辨之,笃行之。(《礼记》) 不登高山,不知天之高也;不临深溪,不知地之厚也。(《荀子》)不飞则已,一飞冲天;不鸣则已,一鸣惊人。(司马迁) 不患人之不己知,患不知人也。(孔子) 不入虎穴,焉得虎子？(后汉书) 不畏浮云遮望眼,自缘身在最高层。(王安石) 采得百花成蜜后,为谁辛苦为谁甜。(罗隐) 仓廪实则知礼节,衣食足则知荣辱。(《管子》) 操千曲而后晓声,观千剑而后识器。(刘勰) 察己则可以知人,察今则可以知古。(《吕氏春秋》) 差以毫厘,谬以千里。(《汉书》) 长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。(李白) 臣心一片磁针石,不指南方不肯休。(文天祥) 沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春。(刘禹锡) 吃一堑,长一智。(古谚语) 尺有所短,寸有所长。(屈原) 春蚕到死丝方尽,蜡炬成灰泪始干。(李商隐) 春风得意马蹄疾,一日看尽长安花。(孟郊) 从善如登,从恶如崩。(《国语》) 大丈夫宁可玉碎,不能瓦全。(北齐书) 丹青不知老将至,富贵于我如浮云。(杜甫)

当断不断,反受其乱。(汉书) 当局者迷,旁观者清。(新唐书) 得道者多助,失道者寡助。(《孟子》) 登山则情满于山,观海则意溢于海。(刘勰) 尔曹身与名俱灭,不废江河万古流。(杜甫) 凡事豫(预)则立,不豫(预)则废。(《礼记》) 非学无以广才,非志无以成学。(诸葛亮) 风萧萧兮易水寒,壮士一去兮不复还。(《战国策》) 感时思报国,拔剑起蒿莱。(陈子昂) 高山仰止,景行行止。(《诗经》) 工欲善其事,必先利其器。(孔子) 古之成大事者,不惟有超士之才,亦有坚忍不拔之志。(苏轼)观众器者为良匠,观众病者为良医。(宋·叶适) 海阔凭鱼跃,天高任鸟飞。(古诗诗话) 会当凌绝顶,一览众山小。(杜甫) 己所不欲,勿施于人。(论语) 兼听则明,偏信则暗。(《资治通鉴》) 见兔而顾犬,未为晚也;亡羊而补牢,未为迟也。(《战国策》)见义不为,非勇也。(论语) 江山代有才人出,各领风骚数百年。(赵翼) 金玉其外,败絮其中。(刘基) 近水楼台先得月,向阳花木易为春。(苏麟)

2016国家公务员考试申论备考：手把手教您学会写调查报告

公文写作一直是广大考生朋友备考申论的一条“减速带”，如何准备公文写作?如何撰写公文、如何在公文写作中的取得高分是令考生们头疼的问题。本文中公教育专家将以调查报告为例，为大家理清解题思路，攻克这一高分壁垒。 一、定义 调查报告是对某项工作、某个事件、某个问题，经过深入细致的调查后，将调查中收集到的材料加以系统整理，分析研究，以书面形式向组织和领导汇报调查情况的一种文书。 二、格式要求 1. 标题：居中书写; 2. 正文：每段话第一句空两格。 三、正文结构 1. 关于要调查事件的政策或社会背景; 2. 被调查事件目前的实际情况; 3. 针对被调查事件进行分析：如问题产生的原因、危害，一项试行政策执行较好的积 极影响等; 4. 对策和建议供领导参考。 四、易错点剖析 结合多年公务员考试培训经验，针对考生朋友易犯的错误，中公教育专家总结出以下三 点： 1. 标题易带书名号 不论是调查报告，还是其他文种的公文，标题是没有书名号的，直接将标题的内容居中 书写即可。 2. 正文结构不完整 申论中的公文写作命题形式越来越灵活，难度也越来越大，这就要求考生朋友在撰写公 文时进行合理的自我发挥。很多考生在材料中找不到的信息就不写了，导致调查报告的正文 必备要素残缺，殊不知这种情况下是需要考试通过自身的知识进行添加的。 3. 落款格式和日期易错 一篇公文的落款处往往包括发文机关和发文日期，这两部分内容并不是靠右对齐的，而 是靠右下角居中书写;日期的书写格式为XXXX年X月X日，阿拉伯数字、数字无虚位。 五、示范文章 关于新生代农民工的调查报告【标题】 随着我国社会经济的飞速发展，大量的新生代农民工涌入城市，为城市建设、发展和方 便市民生活做出了重要贡献。但同时，问题也随之产生，他们在就业、教育、维权等方面遭 遇了种种不公平待遇。【社会背景介绍】

申论必背古诗

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博观而约取,厚积而薄发。(苏轼)博学之,审问之,慎思之,明辨之,笃行之。(《礼记》) 不登高山,不知天之高也;不临深溪,不知地之厚也。(《荀子》) 不飞则已,一飞冲天;不鸣则已,一鸣惊人。(司马迁) 不患人之不己知,患不知人也。(孔子) 不入虎穴,焉得虎子(后汉书) 不畏浮云遮望眼,自缘身在最高层。(王安石) 采得百花成蜜后,为谁辛苦为谁甜。(罗隐) 仓廪实则知礼节,衣食足则知荣辱。(《管子》) 操千曲而后晓声,观千剑而后识器。(刘勰) 察己则可以知人,察今则可以知古。(《吕氏春秋》) 差以毫厘,谬以千里。(《汉书》) 长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。(李白)

臣心一片磁针石,不指南方不肯休。(文天祥)沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春。(刘禹锡) 吃一堑,长一智。(古谚语) 尺有所短,寸有所长。(屈原) 春蚕到死丝方尽,蜡炬成灰泪始干。(李商隐) 春风得意马蹄疾,一日看尽长安花。(孟郊) 从善如登,从恶如崩。(《国语》) 大丈夫宁可玉碎,不能瓦全。(北齐书) 丹青不知老将至,富贵于我如浮云。(杜甫) 当断不断,反受其乱。(汉书) 当局者迷,旁观者清。(新唐书) 得道者多助,失道者寡助。(《孟子》)

登山则情满于山,观海则意溢于海。(刘勰) 尔曹身与名俱灭,不废江河万古流。(杜甫) 凡事豫(预)则立,不豫(预)则废。(《礼记》) 非学无以广才,非志无以成学。(诸葛亮) 风萧萧兮易水寒,壮士一去兮不复还。(《战国策》) 感时思报国,拔剑起蒿莱。(陈子昂) 高山仰止,景行行止。(《诗经》) 工欲善其事,必先利其器。(孔子) 古之成大事者,不惟有超士之才,亦有坚忍不拔之志。(苏轼) 观众器者为良匠,观众病者为良医。(宋·叶适) 海阔凭鱼跃,天高任鸟飞。(古诗诗话)