促进就业将成政府法定职责

促进就业将成政府法定职责

一部旨在建立促进就业长效机制的《就业促进法草案》，今天提请十届全国人大常委会第二十六次会议进行初次审议。草案突出强调了政府在解决和促进就业中的作用，明确促进就业工作的机制和政府以及有关社会组织在促进就业工作中的职责，这些重大规定意味着政府解决和促进就业成为一项法定职责。

国务院建立就业工作协调机制

草案规定国务院建立研究就业工作重大问题、协调推动全国促进就业工作的协调工作机制，国务院劳动保障部门具体负责全国的促进就业工作；省、自治区、直辖市人民政府根据工作需要，建立协调解决本行政区域就业工作重大问题的促进就业工作协调机制；县级以上人民政府有关部门按照各自的职责分工，共同做好促进就业工作。

千方百计增加就业岗位

草案中出现了一系列体现促进就业的政策支持体系：县级以上人民政府应当把扩大就业作为重要因素考虑，统筹协调产业政策与就业政策；国家鼓励各类企业在法律、法规规定的范围内，通过兴办产业或者拓展经营，增加就业；鼓励发展劳动密集型产业、服务业、非公有制经济、中小企业，多渠道、多方式增加就业岗位；国家发展国内外贸易和国际经济合作，拓宽劳动者就业渠道。

草案特别规定，县级以上人民政府在安排政府投资和确定重大建设项目时，应当发挥投资和建设项目带动就业的作用；县级以上政府应当根据就业状况和就业工作目标，在财政预算中安排适当的资金用于促进就业工作；国家实行有利于促进就业的税收政策，鼓励企业增加就业岗位，鼓励劳动者自主创业，扶持失业人员再就业；国家实行有利于促进就业的信贷政策，对自主创业人员在一定期限内给予小额信贷等扶持。

县级以上政府建失业预警制度

为了规范人才和劳动力市场秩序，促进劳动者通过市场实现就业，草案规定政府应当培育和完善统一、开放、竞争、有序的人才和劳动力市场，规范市场秩序

按照草案，企业成规模裁减人员，应当遵守有关法律、法规的规定；县级以上人民政府应当建立失业预警制度，预防、调节和控制可能出现的较大规模的失业。

目前我国人才和劳动力市场不规范。一些非法中介机构提供虚假信息，损害劳动者权益现象突出；相貌、身高、年龄等就业歧视成为一些求职者门槛。为此，草案规定，用人单位招用人员、职业中介机构从事职业中介活动，不得以民族、种族、性别、宗教信仰、年龄、身体残疾等因素歧视劳动者，农村劳动者进城就业享有与城镇劳动者平等的劳动权利。

加大职业教育和培训力度

草案加大了职业教育和培训力度：国家鼓励开展职业培训，县级以上人民政府根据经济社会发展和市场需求，制定并实施以就业为导向的职业能力开发计划，加强对劳动者的职业技能操作训练。

鼓励和支持各类职业院校、职业技能培训机构和用人单位依法开展就业前培训、在职职业技能培训、继续教育培训和再就业培训。

草案规定逐步推行劳动预备制度，对未能继续升学的初高中毕业生实行一定期限的职业培训。

政府设立的公共就业服务机构免费

草案规定，县级以上人民政府应当完善公共就业服务制度，建立健全公共就业服务体系，提高公共就业服务的质量和效率，并明确规定了政府设立的公共就业服务机构应当为劳动者免费提供的服务项目。

草案还规定了各级人民政府和有关部门应当建立促进就业的目标责任制度。

原载《中国青年报》

各部门和各岗位职能职责

各部门和各岗位职能职责

综合管理部部门职责 1、负责公司内部信息的上传下达，加强本部门与公司其他部门的沟通协调，确保公司各项规章制度得以顺利执行； 2、规范本部门内部管理，制定部门工作计划并组织实施、检查，确保各项工作顺利开展，确保公司整体经营目标的实现； 3、负责与相关政府部门、上级公司、公司股东及其他外部相关方的沟通、协调及与之有关的的接待工作； 4、负责牵头起草、制定或修订公司管理规章制度，实现公司各项工作的制度化、规范化； 5、全面负责公司的人力资源管理工作，包括人员招聘、劳动用工管理、薪酬福利管理、教育培训管理、工作考核、职务职称聘用等； 6、负责公司股东会、董事会、总经理办公会等各类会议的会议资料准备及会务工作； 7、负责公司的印章管理、收发文及档案管理工作； 8、负责公司车辆、电脑、办公设施和用品等各项资产的采购、维护及日常管理工作； 9、负责公司车辆的统一调配和管理以及行车安全工作； 10、负责处理公司法律事务； 11、负责公司党团、工会工作和其他各类活动的组织，通过多种方式努力构建企业文化； 12、负责公司的报刊订阅、邮件收发、人员接待、安全保卫、办公区保洁等后勤保障工作； 13、完成公司领导安排的其它工作。

综合管理部经理职责 1、全面主持综合管理部各项工作，根据公司领导的管理思路和要求合理安排部门日常工作，确保各项工作能够按计划优质高效的完成； 2、做好公司内部信息的上传下达，保证公司内部沟通渠道的畅通，并协助公司领导做好各部门间工作的协调，督促各部门及时完成公司领导交办的各项工作； 3、负责与相关政府部门、上级公司、公司股东及其他外部相关方的沟通、协调及与之有关的的接待工作； 4、随时关注与本公司各项管理工作相关的各类信息，并就如何优化公司的管理结构、管理制度和管理方法等向公司领导提出建议； 5、组织草拟公司各项规章制度、文件、工作总结等各类文档，并对相关文档的符合性、规范性和准确性负责； 6、负责审核本部门经手的各项费用，并对各项费用的发生是否符合公司规定、计算是否正确承担相应的责任； 7、负责公司员工招聘计划、招聘办法的制定，参与招聘过程并就招聘人选向公司领导提出建议； 8、负责审查全公司员工的日常考勤记录，负责本部门员工工作情况的月度和年度考核； 9、组织公司员工进行各类学习和活动，努力做好企业文化建设，提高员工满意度； 10、完成公司领导安排的其他工作。

行政管理判断题试题习题及答案

判断题三 第一章绪论 1.行政管理是指国家各级政府部门在执行各种职能及具体运行的过程中，对于所经历的程序、环节，以及所处理的事项和解决的问题等一系列的管理活动。（×） 改正：应该将“执行各种职能”改为“执行法定职能” 2.严格执法是行政管理的主要方式之一。（×） 改正：行政管理的主要方式有①行政立法②行政司法③行政管理法规④行政决策与决定⑤行政领导、行政指导与行政引导⑥行政规划、行政计划与行政预算⑦行政协调、行政沟通与行政平衡⑧行政干预、行政检查与行政制裁⑨行政支持、行政救济与行政服务 3.从狭义上说公共权力是一种基于广泛的社会契约、并以现实力量的对比和历史的连续性为条件的、对契约双方均有约束力的权力。（√） 4.美国学者古立克将行政管理学的构成归纳为四大部分，即组织原理、人事行政、财务行政和行政法规。（×） 改正：将“古立克”改为“怀特” 5.行政管理学的特点是综合性、实践性、系统性和发展性。（√） 6.古德诺1900年发表《政治与行政》提出了著名的“政治是国家意志的表达，行政是国家意志的执行”的观点。（√） 7.1916年法约尔发表了《论一般管理的原则》，首次系统地提出了管理的五要素理论。“计划、组织、指挥、协调、控制。”（×）

改正：将“《论一般管理的原则》”改为“《工业管理和一般管理》”8.行为科学理论主要由：人际关系理论、激励理论、领导理论和组织理论构成。（×） 改正：将“组织理论”改为“新组织理论” 9.1988年，中国行政管理学会正式成立，并发行了会刊《中国行政管理》。（√） 10.新行政管理学理论主张“民主行政”。（√） 第二章行政管理原理 11.社会性是行政管理原理的特点之一。（×） 改正：行政管理原理的特点有①实践性②综合性③动态性 12.掌握和运用行政管理原理具有方法论上的意义。（√） 13.封闭原理是指系统外的管理过程构成一个连续、封闭的“回路”，形成有效的管理运动，且自如地吸收、加工和做功的完整过程。（×）改正：将“系统外”改为“系统内” 14.科学运用封闭原理应从各种后果中寻踪追迹、追本溯源，尤其要选择可以反馈控制的主导线，从根源上加以封闭。（√） 15.弹性原理就是根据人的才能，把人员放到匹配的岗位或职位上。（×） 改正：将“弹性原理”改为“能位原理” 16.弹性管理应当保持时间的动态性。（×） 改正：弹性管理应当保持标准的相对稳定时间。 17.管理要素复杂多变是权变原理的前提。（√）

政府促进就业的途径与手段

政府促进就业的途径与手段 在社会主义市场经济条件下，劳动力市场应该在劳动力资源的配置中起基础作用，政府不再直接介入劳动力配置和工资决定，而是通过制定发展战略、实施宏观经济政策和建立有利于扩大就业的宏观政策环境来促进就业。 制定符合比较优势的发展战略。一个国家或地区实施什么样的发展战略，不仅决定其经济增长的绩效，也决定其经济增长的就业容量。对于劳动力丰富的发展中国家来说，选择符合自身比较优势的发展战略，就意味着劳动密集型产业应该成为产业的主体，这样才能最大限度地创造就业机会，并且使尽可能多的劳动者享受发展的成果。在全面建设小康社会的过程中，人均收入的提高有两种途径：一是就业人口的工资水平不断提高，但另一部分人口由于没有就业或就业不充分，收入没有提高；二是更广泛的人口参与就业，平均工资可能增长不快，但总体人均收入水平仍然可以快速提高，而且收入分配比较均等。显然，在劳动力资源丰富的国情下，人民生活水平的提高和收入差距的缩小，主要应靠后一种途径来实现。一方面，工资水平和人工成本上涨过快，不利于扩大就业；另一方面，加快城镇化进程，转移农村劳动力，进而增加农民收入、解决“三农”问题，需要创造大量就业机会。因此，在制定经济发展战略时，应按照比较优势来选择产业结构。除了在一些必要的高科技领域赶超世界前沿水平，大多数地区的主导产业都应该是劳动密集型的。实践证明，非国有经济、中小企业和服务业通常具有以较少投资吸纳较多就业的特点，应该得到更多的政策鼓励，加快其发展。 把就业纳入宏观反周期政策中。在西方市场经济国家，就业被列为货币政策和财政政策的首要目标。这些国家实施的宏观经济反周期政策，无一例外地根据就业信号做出反应，采取财政手段或货币手段降低失业率。我国过去长期认为，只要保证一定的经济增长速度，就业的增长就会自然而然地得到保障。经济增长固然是就业增长的前提和必要条件，但并不是充分条件。实际上，我国在计划经济时期推行重工业优先发展战略，由于倾斜性地对重工业投资，造成的就业量损失达40％以上。因此，把就业作为宏观经济调控的独立和优先目标，就可以更有力地保障这一目标的实现。也就是说，不仅要依靠经济总量的增长，同时要通过产业结构的调整以及适宜的技术选择战略来实现就业增长的目标。新一届中央政府把新增800万人就业和经济增长率达到7％，同时作为2003年宏观经济调控目标，这是一个良好开端，将有助于解决就业问题。 针对特殊困难群众的就业扶助政策。除了有劳动障碍的群体外，我国经济体制转轨时期还涉及一部分因历史原因造成的特困群体，特别是国有企业下岗职工中女性40岁以上、男性50岁以上的人群（“4050”人员）。他们的困难在于很难通过市场自动解决其就业问题。因此，除了建立健全社会保障制度，还要实行积极的就业促进政策，给予特困群体以相应的政策扶持。首先，为特殊困难群众创造公共就业岗位和公益性就业岗位。在政府的公共服务中，能够提供一些就业岗位。这些公共部门的就业岗位应遵循就业最大化原则，不宜过度资

镇政府各部门职责.

1.党政综合办公室 工作职责： (1)负责好各项事务的上情下达，下情上报工作，当好领导的参谋和助手作用，做好机关的后勤管理工作。 (2)负责上级机关各类文件材料收发传递、拟写和印发党委政府的通知、决定、命令等文件，负责机关的档案立卷归档管理和保密工作，积极完成领导交办的调查任务和文字材料工作。 (3)负责组织协调有关人员做好信息调研及拟稿工作，组织搞好机关的环境卫生，组织搞好机关人员的考勤登记，文件传达，会议记录等工作。 (4)负责归属部门的群众来信来访和来宾的接待工作；搞好催办、督办、查办工作。 (5)负责印章的管理和使用。 (6)完成领导交办的其他工作。 2.综治办公室 工作职责: (1)掌握、分析辖区内的治安形势和工作动态，及时向上反馈信息，重大问题提请党委、政府及社会治安综合治理委员会研究解决。 (2)组织、协调各有关部门共同解决辖区内突出的治安问题。 (3)指导、检查、督促基层党支部、村委会和辖区内的企事业单位开展社会治安综合治理工作，对存在问题的单位提出整改意见，并视情况提出行使一票否决事项的建议。 (4)协助有关部门，指导治保会、调解会和各种形式的群防群治

队伍的工作。 (5)积极开展“平安镇”创建工作。 3. 信访接持处 工作职责: (1)接待和受理人民群众的来信、来访。 (2)为来信来访的群众提供政策、法律咨询服务。 (3)承办并反馈镇党委、政府领导和上级机关批转与交办的信访事项。 (4)督查领导有关批示件的落实情况。 (5)向镇属各单位、各中心（部门）交办、转办、督办有关信访案件。 (6)搞好《信访条例》宣传工作。 4. 民政与残联 工作职责: (1)救助本镇特困户、受灾户、残疾人及特困高龄老人。 (2)发放军烈属、残疾军人，复退军人、原大队干部、义务兵家属优待金、农村特困居民最低生活保障金等各项生活补助，以及救济救灾物款。 (3)接收灾情及上报。 (4)处理边界纠纷、调解赡养老人纠纷。 (5)咨询社团登记，老年人优待证、残疾人证代办，弃婴、孤儿收养，婚姻登记，殡葬，村民自治政策法规咨询，残疾人教育就业、残疾人康复等服务工作。 5.计划生育服务中心

中心各部门及岗位职责

华韵盛世艺术培训中心中心各部门及岗位职责

行政人事部编写（试行） 2014年10月14日 中心各部门及岗位职责 1、总经理岗位职责： 一、职权 1、全面负责中心的经营管理工作； 2、对下属人员有任命、处分及奖励的权力； 3、主持中心的日常工作。对副总经理（或部门经理）有工作分配、指挥调度、绩效考核、奖惩建议的权力。 3、审核、审批中心经营管理过程中的相关文件、本部门文件报表。 4、中心有关管理制度授予的权力 二、职责 1、主持中心的经营管理工作，组织实施董事会决议。 2、组织实施中心年度经营计划和投资方案，实现年度经营目标。 3、根据市场需求，提出调整经营战略方针、经营计划、投资方案的建议。 4、组织实施年度财务预算方案组织制定中心经营预算方案。 5、拟定中心的基本管理制度。 6、决定中心具体规章制度，组织建立和完善中心的工作程序。 7、按既定模式管理中心，保证中心经营管理活动有序进行。 8、拟订中心内部管理机构设置方案及人员编制和薪酬方案。 9、提请董事会聘任或解聘中心总监级管理人员，并提出总监级管理人员的奖惩建议。

10、决定中心部门经理级管理人员的聘任或解聘事项。 11、定期提出营业状况和财务状况报告。 12、提出重大技术、设备改造更新建议和预算外开支计划。 13、创建中心企业文化。 14、保证中心经营运作的合法性，保证公司、员工安全以及公司、员工的合法权益不受侵犯。 2、副总经理岗位职责 一、职权 1、主持中心各部门日常工作。对部门员工有工作分配、指挥调度、绩效考核、奖惩建议的权力。 2、审核、审批各部门相关文件、本部门文件报表。 3、中心有关管理制度授予的权力 二、职责 1、对总经理负责，协助总经理抓好全面工作，在总经理不在中心时，代总经理负责中心的全面职责； 2、熟悉和掌握中心情况，及时向总经理反映、提出建议和意见，当好总经理的参谋和助手； 3、具体抓好中心的招生计划、培训、统计及各项指标考核等； 4、参与中心重大经营决策，组织制定中心营销发展战略，编制年度营销计划；招生计划安排，实施，及时解决实施中出现的问题； 5、每月按时向总经理汇报营销计划的实施情况，市场变化、具体业务的进展； 6、负责中心整体市场规划、市场调研与网络建设； 7、负责协调财务、业务、行政等部门的相关工作； 8、负责审批中心员工的借款、差旅费等； 9、组织收集市场培训信息、学员反馈信息、竞争对手战略分析；

《公共行政学》要点及主要内容

《公共行政学》各章要点提示及主要内容 第一章绪论 本章主要介绍公共行政的含义、特点。公共行政学的产生。同时，本章界定了公共行政学的概念、特点与研究方法，也简要地介绍了我国公共行政学的发展状况。 要点提示 公共行政的含义 行政是指政府处理国家的公共事务。公共行政是指公共组织（政府）的行政，即公共组织对社会公共事务的管理。 公共行政的特点与作用 特点：首要特点是它的公共性、公共性、法则性、民主性、公平性、高效性。中国的公共行政的最大的特点是中国共产党领导政府。 作用：第一、公共行政是对国家的治理 第二、是执行人民意志和实现公共利益的必要保证 第三、是发展社会主义市场经济的保证 第四、是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证 第五、是教育和培养一支高素质、会管理的国家公务员队伍的需要 公共行政学的产生和发展 一、科学管理时期 二、行为科学时期 三、新公共行政学时期 四、新公共管理时期 五、中国公共行政学的研究与发展 公共行政学的研究对象 公共行政学的研究对象 政府能够管什么；应该管什么；政府管理由谁来管；政府管理怎么管；政府管理为什么管。 第二章行政环境 行政环境是指直接或间接影响公共行政管理的各种内外部因素的总和。行政环境与公共行政的关系是辨证的关系。 要点提示 行政环境的含义 公共行政环境是指直接或间接地影响和作用公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和。 行政环境的特点 （1）复杂性 （2）约束性 （3）特殊性 （4）不稳定性 一般行政环境与公共行政 一般行政环境是指公共行政的宏观环境，不仅指一个国家的公共行政所赖以生存和发展的自然地理、政治、经济、文化环境，也包括国际环境。 （1）自然地理环境与公共行政 （2）社会环境与公共行政 具体行政环境与公共行政 具体行政环境也叫组织环境，是指具体而直接地影响和作用于公共组织、行政行为和组织凝聚力的公共组织的内部与外部环境的总和。它包括组织文化、组织结构、组织的规章制度、组织的凝聚力、

四大举措助力韩国政府促进就业政策

四大举措助力韩国政府促进就业政策 https://www.wendangku.net/doc/247438425.html,金吉列留学 源自：金吉列留学【浏览方式：大中小】 韩国政府在危机过程中接受了国际货币基金组织的建议，进行了迅速和大规模的经济结构 调整，特别是对金融、公共部门、大企业的改革，促进了经济的恢复和发展，从而带动了就业 的增长。 自从金大中就任韩国总统后，政府对就业问题非常重视。金大中政府被誉为“人民的政府”，内阁被称为“反失业内阁”，由总理牵头成立了“反失业方法委员会”，帮助韩国促进就业、恢复 经济。 韩国政府促进就业的措施主要有如下几个方面： 1．投资和产业政策促进就业创造 首先，要形成有利于持续创造就业的环境，消除经济的不稳定和不确定性，增加国家在国 际上的信誉，吸引外资流入以创造就业；通过法制改革和完善鼓励商业和经济活动，特别是建 立新的企业。韩国在1999年已有142 个企业建立帮助中心，到2000年末计划增加到222个。2000年建立了风险投资基金，政府的公共部门设入1万亿韩元，帮助约1000家风险公司；劳 动部与信息和通迅部及科学技术部合作，向中小企业管理局投资2000亿韩元帮助小企业成长。其次，通过产业政策促进就业。如促进信息和通迅工业的发展以吸纳劳动力。在1999年已有 11个软件中心，2000年要增加到19个；支持文化和旅游业的发展；促进海外就业，对于已登 记的求职者提供一揽子的就业入息，包括海外就业信息网站的建设，尽量为求职者提供海外就 业的评估和咨询。再次，对企业雇用下岗人员提供经济补偿，如企业雇用一名下岗工人，企业 可获得该工人 1/3至1/2工资的补助。此外，韩国为促进就业还制定了一系列临时就业措施， 包括通过公共就业过程创造就业岗位。韩国政府规定，公共就业工程首先应雇用低收入家庭成 员和长期失业者，计划在2000年度投入11000亿韩元的资金支持，其中中央政府投入8000亿 韩元，地方政府支付3000亿韩元。 2．促进社会不利群体——青年、老年、妇女、残疾人、长期失业者的就业 2000 年将投入650亿韩元用于对失业青年进行培训，增加他们的工作技能和经验，为 18~30岁的大学毕业生提供培训机会。为了适应知识经济的需要和青年未来的发展，要求在2000年13.5%的青年人应受到知识经济方面的培训，到2001年这一比例应达到20.8%。对于 老年人（55岁以上），政府的鼓励措施主要是：当企业有55岁以上的工人超过职工人数的6%时，每雇用一个老年工人企业可获得9万韩元的资助，并可获得1/3至1/4的工资，期限为6

地级市委市政府各下属部门介绍

地级市委市政府各下属部门介绍，想转业的进来参考。 市政法机关： 法院：好单位，待遇好，工作较累，不过要有法律专业的文凭。 检察院：好单位，待遇比较好，工作也不忙，不过要有法律专业的文凭。 司法局：一般般，职权偏小，不过还是管着律师和监狱的。 公安局：好单位，强权部门，但是也在本人的能力，不是每个警察都有黑色收入的。 市政府委办局： 市府办：强势部门，一旦作了领导的秘书就等着升吧，由于工作大多是综合协调性质，很锻炼人的组织能力，但是工作也比较辛苦，加班多，会议多，需要定力，充分体现了多劳多得的原则。 房管局：实惠部门，待遇好，工作也不累，给自己整套房子应该没啥问题。 科技局：一般了，管着一些重要的经费，但自己待遇一般。工作不累。 财政局：这样的部门还有必要说吗？能去上就是祖坟冒清气了。 审计局：职权越来越大，政策性强，锻炼人，待遇好，好单位！ 质监局：改制为事业单位的可能性很大，待遇不错，省管部门，工作专业性强。 人事局：职权越来越小，和组织部职能交叉太多。但是待遇还是很不错的，而且就现在的职权也比许多政府部门强很多。 发改委：地市级的发改委一般，属于执行部门，和省以上不可比，但是经济管理部门的实权毕竟较大，还是很不错的，锻炼人，待遇好，工作比较忙。 档案局：清水衙门，如果专业对口，去作一个专业人士吧。 招商局：有些是事业局，有些是行政局，现在职能较多，工作比较忙，待遇好，但未来的身份难说，政府从专注经济管理转向专注社会管理之后，作为事业局或许还行吧。 信访办：有耐心有爱心有恒心的同志可以去，了解人间万象百态，为民解忧（尽管大部分的忧你一点也解不了），工作比较辛苦，待遇一般，而且不要怕背黑锅哦。 安全办：职权在增大，还是不错的地方，但是不要“伸手”。 文化局：比较轻闲，管文化娱乐的能有什么呢？新闻出版一块还可以做做，但也一般，待遇一般。 食品药监局：职权越来越大，能去就去吧。管吃管喝管药品，牛比！ 物价局：还可以，待遇较好，工作不累。 信息产业局：职权越来越小，不要去了。 城管办：职权大啊，人民不喜欢，工作比较辛苦，待遇也好。 畜牧局：与人无争的好单位之一，管牲口的，没有“人”跟你争。 知识产权局：中国的知识产权局还在努力！现在还不怎么行。待遇不清楚。 林业局：与人无争的好单位之一，专业对口就去吧。 体育局：一般，小地方能干什么呢，四年才一届全运会呢。 粮食局：粮库都基本撤了，都没有职权了，可能也不怎么招人了。 劳动保障局：正在冉冉上升的部门，去吧，待遇好，和人民接触多，为人民办点实事吧。

某公司各部门以及各岗位名称和职责简介

一、综合部职责 1、根据总经理指示，检查各个时期的行政工作开展情况，为总经理部署工作提交 材料；起草各个时期的工作计划、总结和各种文件。 2、根据总经理的指示召集总经理办公会议和专题会议，做好会议记录；组织编制 公司行政工作计划和工作总结。 3、制定公司行政、人事、劳动、工资、后勤、文书、档案、BaoMi、安全生产、 消防和治安保卫等方面规章制度，经总经理批准后组织实施。 4、通过战略环境分析，会同有关部门拟定公司的发展战略和规划，报总经理批准 后组织实施。 5、根据公司发展规划和经营计划，拟定人力资源发展规划和计划、年度薪资计划、员工劳动保险与福利计划。 6、根据公司的总体目标，制定本部门的工作目标并组织实施。 7、负责公司办公用品及设备、行政办公车辆、食堂、宿舍、办公环境、门卫值班 等总务后勤管理。 9、负责员工绩效考核、考勤管理和劳动纪律管理。 10、制定员工培训计划，集中组织各部门、公司在岗人员和新员工开展相应的业 务技术培训。 11、负责对公司各部门劳动纪律、安全保卫、总务后勤等方面的检查监督。 12、负责公司领导的日常服务、会议服务和对外事务以及与政府及业务部门的沟 通联系。 一三、负责企业工商资质管理工作。 二、财务部职责 1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则. 2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作. 3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报. 4、负责对财务工作有关的外部及政府部门的联络沟通工作. 5、负责资金管理,调度.编制月,季,年度财务情况说明分析,向公司领导报告公司 经营情况. 6、负责销售统计,复核工作,每月负责编制销售应收款报表,并督促销售部及时催 交楼款.负责销售楼款的收款工作,并及时送交银行. 7、负责每月转账凭证的编制,汇总所有的记账凭证. 8、负责公司总长及所有明细分类账的记账,结账,核对,每月按时完成会计报表的 编制,并及时清理应收,应付款项. 9、协助出纳做好楼款的收款工作,并配合销售部门做好销售分析工作. 10、负责公司全年的会计报表,帐薄装订及会计资料保管工作.

简述政府职能的特点(附必考问答题)

简述政府职能的特点（附必考问答题） 政府职能的主要内容 1．政治职能 政治职能，亦称统治职能，政治职能是指政府为维护国家统治阶级的利益，对外保护国家安全，对内维持社会秩序的职能。我国政府主要有四大政治职能： ①军事保卫职能；②外交职能；③治安职能；④民主政治建设职能。 2．经济职能 经济职能是指政府为国家经济的发展，对社会经济生活进行管理的职能。随着我国计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，我国政府主要有四大经济职能： ①经济调节职能；②公共服务；③市场监管；④社会管理。 3．文化职能 文化职能是指政府为满足人民日益增长的文化生活的需要，依法对文化事业所实施的管理。它是加强社会主义精神文明，促进经济与社会协调发展的重要保证。我国政府的文化职能主要是： ①发展科学技术；②发展教育；③发展文化事业；④发展卫生体育。 4．社会职能公共服务 社会公共服务职能，即国家提供公共服务，完善社会管理的职能。这类事务一般具有社会公共性，无法完全由市场解决，应当由政府从全社会的角度加以引导、调节和管理。目前，政府的社会职能主要有： ①调节社会分配和组织社会保障的职能；②保护生态环境和自然资源的职能；③促进社会化服务体系建立的职能；④提高人口质量，实行计划生育的职能。 三、政府与市场的关系 正确处理好政府与市场的关系，既是关系到我国社会主义市场经济能否顺利发展的重大问题，也是转型期我国完善社会主义市场经济体制的核心任务。

在政府与市场问题上，迄今有两种极端的理念和实践： 一个是市场至上和市场万能论，结果导致市场失灵；另一个是政府至上和政府全能主义，结果导致政府失灵。这两方面经验使当代各国政府都努力寻求政府职能的恰当定位，既避免市场垄断和市场失灵，也避免政府垄断和政府失灵。 一般而论，政府的职能定位可以概括为：弥补市场不足，促进社会公平。我国从1978年改革开放开始，进入具有历史意义的社会转型期。市场经济体制取代计划经济体制并日趋完善，政府职能也开始转变。但由于行政理念的转变、宏观经济体制转型以及政府白身能力的提高需要一个渐进的过程，因此我国政府在政府与市场关系问题上存在典型的政府职能“越位”、“错位”、“缺位”现象，亟待克服。 四、政府与社会的关系 简单地说，政府与社会的关系也就是“官”与“民”的关系。这种关系主要包括三个方面：一是政府对社会的管理；二是社会对政府的支持和监督；三是政府与社会通过精诚合作作用于市场机制，共同治理宏观社会，增进社会整体福利。 在计划经济体制下，由于市场的弱化或取消，我国建立了政社不分的“大政府、小社会”的管理模式，政府经常性地运用超强制行政手段对社会进行全面管理。这在当时具有一定的合理性和必然性。但随着从计划经济体制向社会主义市场经济体制的转型，传统的社会管理模式由于缺乏自我管理和自我发展能力，越来越难以适应市场经济发展的要求。因此，必须按照三种途径构建政社分离的新型社会管理模式。 (1）培养社会自治能力 培养社会自我管理的组织，把政府包揽的事还给社会，由社会组织自行管理，如各类行业协会和城乡居民的自治组织以及社会中介组织，可以在社会的自我管理上发挥作用。 (2）加快社会保障制度改革 尽快建立起与市场经济相适应的社会保障制度，切实保障弱势群体的基本生活权利，维护社会稳定，保证经济社会和谐发展。

行政管理概论考试资料

一、政府的具体职能（p21）【收藏必备】 （一）政府基本职能 政府基本职能依据政府管理事务的性质划分为:政治职能、经济职能、文化职能和社会管理职能，这是最普遍的一种政府职能分类法。 1.政治职能 政治职能是指政府在国家和社会中所起的政治作用，其核心在于维护国家统治阶级的利益，对外保护国家安全，对内维持社会秩序。政治职能具有强制性和防御性，是政府的最基本职能。政治职能主要有:民主政治建设职能;军事保卫职能;外交职能;治安职能等。 2.经济职能 经济职能是指政府为了国家经济的稳定和发展，建立经济制度并对社会经济生活进行管理的职能，这是政府的一项重要职能。经济职能主要有:经济立法职能;宏观调控职能;提供公共产品和服务职能;市场监管职能等。 3.文化职能 文化职能是指政府为满足公民日益增长的文化生活的需要，依法对文化事业所实施的管理。文化职能主要有:发展科学技术; 发展教育事业:发展文化事业;发展卫生体育事业等。 4.社会职能 社会职能是指政府为社会提供各种服务和搞好社会保障。这类事务带有社会公共服务性质，不能由市场任意主导，必须由政府加以引导控制和管理。社会职能主要包括:维持社会秩序，保证人身安全和私人财产安全;确保社会公平分配;保护环境;提供社会保障等。 (二)政府运行职能 政府运行职能是指按照行政管理运行程序划分的政府职能，主要包括决策职能和执行职能。政府对国家和社会事务进行管理主要是通过公共政策的制定和公共政策的实施来实现。这个完成的过程就表现为一个如“ 齿轮啮合”的动态运行程序。运行职能包括四个环节:决策、组织、协调、控制，在整个职能动态运行中实施全程监督。 1.决策职能 决策职能是指政府为实现一定的行政管理目标，针对-定时期的某一问题而进行的调查预测、拟定方案、评估优选、拍板定案等行为过程，是行政管理过程的首要职能，也是最基本景重要的职能。决策是要确定行政管理的目标、任务及实现目标的具体程序、步骤和方法，如果生决策失误，再好的执行过程也会导致根本性的失败。 2.组织职能 组织职能是指政府机构和工作人员把制定的计划方案付诸实施的活动过程，包括设置机构、配备人员和构建权责体系等。一般情况下有两种情形:一是根据新任务的需要重新设置专门机构，配备人员，组织完成任务;二是利用现有职能机构和人员，承担起决策方案的实施任务。 3.协调职能 协调职能是指在完成目标和任务的过程中，行政领导者或者履行管理职责的人员采取有效措施，加强内部组织机构各个环节、各类人员及其与公众之间的沟通，确保组织目标的实现。协调职能主要包括:协调个人利益与组织目标的-致性;加强信息沟通，创造内部和谐环境;协调行政组织与其他社会组织和公众的关系。 4.控制职能 控制职能主要是指通过建立信息反馈和绩效评估机制，按照任务完成标准进行监督检查并纠正方案执行中的偏差。控制职能主要包括:控制标准;控制责任体系;信息渠道;调节手段和监督检查等。 (三)政府层级职能

如何促进就业与再就业

树立新发展观积极扩大就业 中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员蔡昉 胡锦涛同志在“七一”重要讲话中，把如何扩大就业和促进再就业提升到我国社会主义自我完善和发展的重要课题的高度，并指出解决这些重要课题，必须不断研究新情况、解决新问题，做到自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来。不久前召开的中央经济工作会议要求，“全面贯彻十六大和十六届三中全会精神，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”。转变传统发展观，树立新的发展观，是解放思想，实现经济社会和人的全面发展的一个重要方面，也是扩大就业和促进再就业的基础和关键。 传统的发展观往往片面追求经济增长速度，把经济发展等同于GDP总量的增加。这样的经济增长很可能不是以人为本的。例如，如果增大的“蛋糕”不能比较公平地在全部的参与人群中进行分配，经济增长的成果不能共同分享，一部分人就会在增长过程中受到损害。从经济发展的历史来看，如果促成经济增长的产业结构是扭曲的，如在一个劳动力丰富的国家，反而以资本密集型的产业为主导，经济增长未能带来就业最大化，就会导致那些没有机会参与就业或就业不充分的人群不能从增长中获益，这样的增长就不可能实现经济社会和人的全面发展。发展经济学在总结和分析世界各国经济发展经验教训的基础上，逐渐形成了一些新的发展理念，如强调经济发展不仅意味着经济总量的增加，同时也要求产业结构的变迁，以及劳动者对经济增长过程参与程度的提高。作为这种发展理念的反映，20世纪90年代中期以来，联合国发展计划署开始编制人文发展指数。这个指数把人均国内生产总值、人口的受教育程度以及健康程度结合起来，考察各个国家和地区的发展水平。虽然还不能说这个指数完整地反映了经济社会和人的全面发展状况，但比起单一的国内生产总值指标，它更接近于反映发展的真实含义。 我国是一个人口大国，要把众多人口转变为人力资源充分的经济优势，有赖于走一条中国特色的新的发展道路。同时，我国又处于二元经济结构转变和经济体制转轨的双重过程中，树立和运用新的发展观，扩大就业和促进再就业，既有助于解决我们面临的现实难题，加快现代化步伐，也可以对整个人类形成正确的发展观念作出贡献。 在经济增长中实现经济社会和人的全面发展，一个直接的目标就是全面建设小康社会。在这个过程中，人均收入的提高可以有两种途径：一种是就业人口的工资水平不断提高，这虽然可以使总体收入水平提高，但由于另一部分人口没有就业或就业不充分，其收入提高缓慢，经济增长就不是成果分享型的；另一种是

论公共就业服务在促进就业中的地位和作用

论公共就业服务在促进就业中的地位和作用 加强公共就业服务是实践就业优先理念的重要举措，是将一系列“民生工程”落到实处的关键路径。展望“十二五”时期，就业形势复杂化程度进一步加剧，迫切需要各级政府继续完善公共就业服务体系，不断强化公共就业服务在政府促进就业中的地位和作用。 公共就业服务是政府促进就业的法定职责，是政府促进就业的行政职责，也是贯彻积极就业政策的具体职责。我国30多年改革开放的就业实践充分证明，探索适合国情的就业体制必须不断加强公共就业服务。就业服务在不同历史时期被赋予了不同内涵，对于目前取得的就业成就具有十分重要的奠基作用。 公共就业服务的现实作用 公共就业服务机构是促进就业的正规“主力军”、核心“动力源”、长效“保护伞”。 现阶段围绕公共就业服务的各项政策制度已逐步完善，但仍存在着服务体系运行不畅、服务方式有待发展等诸多问题，迫切需要各级政府强化工作落实，着力发挥公共就业服务促进就业的作用。 （一）公共就业服务机构是促进就业的正规“主力军”。依据法律，公共就业服务机构应具有四个基本要素：一是以促进就业为目的，二是以提供公益服务来定性，三是以政府服务群众的职能为定位，四是公共政策和财政给予保障支持。目前，我国的公共就业服务机构已经形成基本覆盖省、市、县（市区）、街道（乡镇）的公共就业服务网络。90%以上的街道和70%以上的乡镇都建立了公共就业服务机构，加上教育部门主办的毕业生就业指导机构、残联举办的残疾人就业服务机构，共同承担着促进就业的具体职责。各级公共就业服务机构连接劳动者和用人单位，满足双方需求，是就业服务主要提供者，在促进就业中切实起到了“主力军”作用。随着“两个市场”的整合，还将承担更为繁重的任务。 （二）公共就业服务工作是促进就业的核心“动力源”。国际劳工组织认为就业服务是组织劳动力和维持充分就业的最佳方式。作为促进就业的核心推动因素，公共就业服务工作体现了鲜明特点：一是既宏观，又微观。公共就业服务涵盖了对劳动者就业前、就业中和就业后的各项服务工作，包括就业服务、技能培训、劳动关系三大领域；微观上涉及面向劳动者提供的各项补贴发放、就业援助、创业指导、就业与失业社会化管理等。二是既抽象，又具体。要参与系列就业政策的起草、研究、论证和修改，针对就业领域问题开展调研和调查，形成市场供求分析报告等；还要负责经办工作，包括就业失业登记证的打印，就业困难人员认定等具体事务。三是既借鉴，又创新。我国的公共就业服务要借鉴发达国家就业领域的实践经验，结合本国国情不断完善和发展。同时，公共就业服务内容、制度、方式、手段等需要在实践中开拓创新，以适应社会发展变化。 （三）公共就业服务制度是促进就业的长效“保护伞”。制度化是公共就业服务发展的方向，也是就业服务效能发挥的重要保障。公共就业服务制度设计标准既维护劳动者利益，也要调动就业服务队伍积极性。根据《就业促进法》及有关规定，公共就业服务制度保障作用发挥主要体现了以下特点：一是普惠性。免费服务制度是面向全体劳动者；市场信息服务与发布制度，可以为劳动者和用人单位提供有效信息。二是公平性。公共就业服务统筹管理制度可以使求职者和用人单位在同一地域得到统一规范的服务；就业与失业登记制度保证了城乡劳动者在异地享受有关就业扶持政策。三是区别性。公共就业服务经费保障制度是强化促进就业职责的关键，责任落实指向各级政府；就业援助制度则主要针对符合条件的就业困难人员和特定人群。 公共就业服务的发展趋势 公共就业服务不仅涉及民生问题，也事关经济发展。未来，对公共就业服务的发展势必提出更高的要求。 （一）服务民生的地位更加突出。民生问题涵盖了就业、住房、教育、医疗、保障等，其中

浅谈地级市委市政府各下属部门职能

浅谈地级市委市政府各下属部门职能 导读：为了让广大军转干部提前了解转业后单位的基本情况，做好选择，为备考增添动力，中公教育军转干考试网为广大军转干考生搜集了一些网络资料，供大家参考。 市政法机关 法院：好单位，待遇好，工作较累，要有法律专业的文凭。 检察院：好单位，待遇比较好，工作也不忙，要有法律专业的文凭。 司法局：一般，职权偏小，管律师和监狱的。 公安局：好单位，要看在本人的能力。 市政府委办局 市府办：强势部门，作领导的秘书晋升空间大，由于工作大多是综合协调性质，很锻炼人的组织能力，但是工作也比较辛苦，加班多，会议多，需要定力，充分体现了多劳多得的原则。 房管局：实惠部门，待遇好，工作不累，个人住房问题方便解决。 科技局：一般，掌管一些重要的经费，但自己待遇一般，工作不累。 财政局：非常理想。 审计局：职权越来越大，政策性强，锻炼人，待遇好，好单位!

质监局：改制为事业单位的可能性很大，待遇不错，省管部门，工作专业性强。 人事局：职权越来越小，和组织部职能交叉太多。但是待遇还是很不错的，而且就现在的职权也比许多政府部门强很多。 发改委：地市级的发改委一般，属于执行部门，和省以上不可比，但是经济管理部门的实权毕竟较大，还是很不错的，锻炼人，待遇好，工作比较忙。 档案局：清水衙门，如果专业对口，是个不错的选择。 招商局：有些是事业局，有些是行政局，现在职能较多，工作比较忙，待遇好，但未来的身份难说，政府从专注经济管理转向专注社会管理之后，作为事业局或许还行。 信访办：有耐心有爱心有恒心的同志可以去，了解人间万象百态，为民解忧，工作比较辛苦，待遇一般，需要具备良好的心理素质。 安全办：职权在增大，还是不错的地方。 文化局：比较轻闲，新闻出版一块还可以做做，但也一般，待遇一般。 食品药监局：职权越来越大，能去就去吧。管吃管喝管药品。 物价局：还可以，待遇较好，工作不累。 信息产业局：职权越来越小。 城管办：职权大啊，人民不喜欢，工作比较辛苦，待遇也好。

各部门、各类人员的岗位职责

各部门、各类人员的岗位职责 文件名称：各部门、各类人员的岗位职责 起草人：易蜜审核人：周学刚批准人：周学刚 起草日期：2013/04/10批准日期： 2013/04/20 执行日期： 2013/04/20 变更记录：变更原因： 组织框架图 1、目的 明确管理方针和管理目标以及与管理有关的各部门和相关人员的职责权限和相互关系 , 确保管理职责已确定并能得到贯彻。 2、范围 适用于企业质量方针、目标的制订和实施 , 落实各部门和员工的职责和管理评审活动。 3、职责 3.1 、企业的经营管理制度由企业管理部提出方案 , 总经理组 织最高管理层制定。 3.2、企业各职能部门和相关人员负责管理制度的贯彻执行。 4、概述 4.1、企业根据管理运作需要 , 要结合实际情况建立和完善组织 机构 ( 企业的组织结构见图所示 ), 和必要的质量管理制度。 4.2、各部门和相关人员的职责和权限如下 :

总经理职责 ( 一 ) 组织最高管理层制定企业的经营目标 , 质量方针 , 服务规范。 ( 二 ) 贯彻执行国务院颁发的《医疗器械监督管理条例》。 ( 三 ) 确定组织机构,聘任中层干部,明确各部门和人员职责。 ( 四 ) 主持或参与重大问题的策划,了解市场发展动向,掌握市场商品信息 , 抓好售后服务,处置客户投诉和不良反应,满足客户合理需求。 ( 五 ) 按企业管理职责规定,检查督促各职能部门的工作质量和进度,协调部门之间关系。 ( 六 ) 对企业经营活动的运作情况及时分析,提出改进和提高的意见,营造经营活动的良好氛围。

质量管理部职责 ( 一 ) 贯彻医疗器械的国家标准、行业标准、企业标准。 ( 二 ) 建立和完善质量管理体系,使其有效地、持续地运作。(质量管理网络图见图所示) ( 三 ) 向总经理室报告质量运作情况。 ( 四 ) 商品进库验收工作,以确定合格商品进库。 ( 五 ) 参与对商品供应商的审查,以确定合格的供应商。 ( 六 ) 负责与供应商的商品质量的信息传递。 ( 七 ) 负责客户对商品质量的投诉和不良反应的及时处置。 ( 八 ) 根据《医疗器械监督管理条例》规定,修改和制定质量文件。

什么是政府 政府具有哪些职能 政府职能具有哪些特点

什么是政府政府具有哪些职能政府职能具有哪些特点 政府是一个国家为维护和实现特定的，按照区域划分原则组织起来的，以暴力为后盾的政治统治和组织。广义的政府是指国家的，和等公共机关的总合。代表着社会公共权力。狭义政府指国家政权机构中的，即一个国家政权体系中依法享有的组织体系。我国宪法规定，行使，人民法院行使审判权，检察权，人民政府自动行使行政权。一般我们使用狭义的政府概念。政府有以下特点：(1)从行为目标看，政府行为一般以为服务为目标，在阶级社会里，它以统治阶级的利益为服务目标；(2)从行为领域看，政府行为主要发生在公共领域；(3)从行为方式看，政府行为一般以强制手段(国家暴力)为后盾，具有凌驾于其他一切之上的权威性和强制力；(4)从组织体系看，具有整体性，它由执行不同职能的机关，按照一定的原则和程序结成严密的系统，彼此之间各有分工，，各负其责。 职能：维护国家的职能。提供社会的职能。提供建设的职能。提供社会主义的职能。 还需要加强以下职能： 1．继续打破对各种的垄断，保证市场经济运行规则的公平、公正。 2．打破城乡阻隔，将农民从土地中解放出来。为农民进城创造有利条件 3．教育，应“免费”，允许各种民间资金办高中、大学在内的“全民大教育”。大力发展教育产业（因为老百姓的很多存款都是为子女教育存下的）。 4、发展包括、中小金融机构在内的非，改造现有的，解决银行坏帐问题。 5、保持较高的经济增长，扩大就业面。 6、继续国有企业从竞争性领域的退出（减持国有股），退出所得资金要用于社会保障、以及弥补对90年以前参加工作的国有企业职工的历史欠帐。 7、继续基础设施（公路、铁路、港口、机场、电站）的投入。 8、建设，繁荣，收入。 我国的包括以下内容：（一）一般社会职能，即除外的其他社会职能，包括两个方面：维护社会秩序的稳定和促进社会的发展。（二）间接，即那些本身并非，但其实施对社会经济正常、健康和创造了所需的环境和条件的职能。（三）直接，从宏观层面看包括两个方面：一是制定经济和社会发展的中长期规划；二是制定与相关的、规章，恰当地运用财政、税收、金融等及时调控经济发展。从微观方面看，也包括两个方面，一是培育，维护，促进市场发展；二是加强依法监督，依法完成对各项经济事务的日常管理，监督的运作，维护

政府如何解决就业问题

政府如何解决就业问题 在社会主义市场经济条件下，为了实现劳动力资源的优化配置，解决就业问题主要应实行劳动者自主就业、市场引导就业，不应该也不可能由政府包下来。但是，由于就业问题事关改革发展稳定的大局，事关社会公平的实现，又不能只靠市场这只看不见的手发挥作用，政府要有所作为，把解决就业问题作为优先目标，采取有力的政策措施，积极促进就业，避免市场失灵。根据我国当前面临的就业形势，政府应努力做好以下几个方面的工作。 促进发展，扩大就业。失业问题的产生，首先是因为就业需求不足，政府应采取积极的政策措施，保证经济较快增长，创造更多的就业岗位，促进就业问题的解决。今后几年，我国城镇新增劳动力将升至峰值，每年增加近1000万人；“十五”期间约有1.5亿农村劳动力需要转移；随着改革和结构调整的深入，还有职工要下岗分流；从去年开始，在“中心”的下岗职工陆续到期，出“中心”进入高峰。这几个因素的共同作用，使我国今后一个时期的就业压力加大。在世界经济发展存在不确定因素，通货紧缩压力依然存在，社会投资还没有真正启动的情况下，为了解决就业问题，中央确定的促进经济发展的政策措施必须坚持，特别是扩大内需的方针不能改变，积极的财政政策短期不能淡出。 调整结构，增加岗位。从今后的发展趋势看，解决就业问题的出路主要是发展第三产业特别是社区服务业、劳动密集型产业、中小企业和非公有制经济。近年来的统计数据表明，我国经济每增长一个百分点，第二产业只能带动17万人就业，而第三产业可以带动85万人就业。从1991年到2000年，我国第一产业从业人员减少2850万人，第二产业净增2350万人，第三产业则净增7728万人。从1996年到2001年，城镇个体私营从业人员增加了近3000万人，约占城镇新增就业人员的75％。全国工业部门1.5亿劳动力中，有1.1亿在中小企业就业，中小企业提供的城镇新增就业岗位达到80％。促进新形势下就业问题的解决，应注意调整经济结构，哪些产业吸纳就业能力强，政策引导就要跟上去，以创造更多的就业岗位。 建设市场，连接供求。加强劳动力市场建设，架起沟通劳动力供给与需求之间的桥梁，是政府促进就业的一项重要措施。要按照科学化、规范化、现代化、信息化的要求，加大投入，搞好劳动力市场信息网络的建设，使劳动力市场信息网络覆盖所有街道、社区、职业教育和职业培训机构。在用工信息的采集发布、劳动力供给信息的分析预测上下功夫，把供需双方紧密地联系在一起。同时，要打破地区封锁，为劳动力跨城乡、跨区域就业创造条件。这样做不仅可以促进就业，而且有利于劳动力资源在全国范围内的优化配置；既能增强沿海等经济发达地区的竞争力，也可以促进落后地区经济发展。这方面应尽快完善政策，加强管理，使跨城乡、跨地区劳动就业有序化、规范化。 抓好培训，改进服务。我国城镇部分人员失业，是由于在产业结构调整过程中，知识技能不适应造成的。要解决我国城镇失业问题，就要着力加强就业培训，提高劳动者的技能和再就业能力，并提供全面的就业服务。一是各级财政增加投入，建立就业培训中心和各种培训机构，同时鼓励社会力量参与就业培训，形成公平竞争局面。二是在大型企业普遍建立培训中心，对下岗职工实行转岗培训，