2018国考历年国家公务员考试申论新题型剖析

2018国考历年国家公务员考试申论新题型剖析

俗话说：良好的开端是成功的一半。对于奋斗在公考道路上的各位考生而言，多学习、多借鉴是最高效的备考方法，今天中公教育专家就跟大家分享，供大家参考。

从历年国家公务员考试中来看，题型在形式上变化多样，但是归根究底都是在考察在国家公务员考试大纲中指出的阅读理解能力、提出和解决问题能力、贯彻执行能力、综合分析能力，文字表达能力。那么面对不懂的新题型应该如何应对呢?中公教育专家先带大家看一下历年中出现的新题型。

(1)请在给定资料1的三处横线上各填一句话，使该资料的结论语义连贯完整。(10分)

要求：(1)准确、全面、精炼;(2)在答题卡上按“可见，技术创新不仅……同时……因而……”的句式作答;(3)总字数不超过100字。

(2)2015年地市第二题阅读给定资料2，在横线处填入这则资料的标题和三个部分的小标题。(10分)要求：(1)准确、精炼;(2)标题和三个小标题须分条写，小标题要标注序号;(3)每条不超过20字。

(3)请你根据“给定资料2”，列出H市政府办理“市长信箱”群众来信的基本流程和要求。(20分)

要求：紧扣材料，全面准确，条理清晰，不超过300字。

(4)对于T县政府出台的规定，网友们有的赞成，有的反对。请你对网友们的意见进行梳理，概括他们赞成和反对的主要理由。(10分)

要求：紧扣材料，全面准确，条理清晰。不超过300字。

(5)假如你是某报社记者，请根据“给定资料3”，以“打造‘水清、水活、水美’的‘活力水城’”为题，写一篇报道。(20分)

要求：(1)内容具体、全面;(2)语言流畅，有逻辑性;(3)不超过500字。

(6)假如你是随团秘书，请根据“给定资料2”，把代表团团长的考察笔记，归纳整理为一份《国外城市水系建设考察报告》提纲。(15分)

要求：

(1)提炼准确，归纳合理;

(2)层次分明，分条表述;

(3)不超过350字。

(7)某美术馆正在策划艺术家黎明的作品展，请根据“给定资料4”，为这一作品展撰写一则导言。(20分)

【中公剖析】

以上是近三年出现比较新颖的题型进行考察不同的能力如何应对呢?我们会发现申论考试本质上是能力的考试科目，1-4题中虽然是考察不同形式，本质上是考察归纳概括能力，小标题形式，可以通过归纳概括材料的中心大意，并且利用作文标题的写作方式进行应对，掌握了作文标题的方式就可以应对它。在划线的地方填写的内容，实际上也是对前文的概括，并且通过关键告知我们前两句话是并列的，最后是总结。概括正反双方的理由，这是一道比较常见的题目，但是在国考中首次出现，加大了解题的任务量。概括流程和要求也是首次出现，通过不同事情处理找出共性的关键词即可。

5-7题中都为贯彻执行题，但是题型中呈现了多样的变化，每一年的题型都会有新的出现，面对此类题目牢牢把握审题对象，回到材料找到关于对象的现状-原因-影响-对策，从而保证在面对新题型时有沉着冷静的心态。

中公教育专家提醒考生，未来我们要关注从2013年到2017年都没有出现过的提出对策题，一般出行的形式会以先概括原因或者问题，再提出对策的形式呈现。中公教育专家希望以上内容的梳理对考生巩固相关知识点有所帮助!中公教育祝各位考生一举成公。

2018年国考申论(省级)考试试卷参考答案(权威版).doc

2018年国考申论（省级）试卷参考答案（权威版） （-）根据给定资料1,对调研组的调研材料，从成绩' 问题和建议三方面进行概述。（15分） 要求：（1）准确、全面；（2）恰当提炼，条理清晰；（3）不超过350字。 【参考解析】 成就： 一、基本形成了比较完备的智能制造政策框架体系；（1分） 二、搭建了智能制造创新平台；（1分） 三、龙头企业智能化转型和区域集聚加快形成；（1分） 四、具有示范意义的项目也在不断涌现；（1分） 五、核心技术突破初见成效；（1分） 问题： 一、智能制造的基础有待夯实，智能制造标准指数缺位；（1分） 二、核心控制技术依赖进口；（1分） 三、示范引领作用有待加强；（1分） 四、企业智能制造主体意识并不强；（1分） 五、生产性服务规模小，结构性差；（1分） 建议： 一、推进强基工程；（1分） 二、培育“工匠型”企业；（1分） 三、参与行业标准制定；（1分）

四、构建协同创业创新共同体；（1分） 五、搭建生产性服务业集聚平台；（1分） （-）上级部门来w市考察，请你根据给定资料2,就W市在经济转型升级过程中的探索，写一份汇报提纲。（20分） 要求：（1）紧扣资料，内容具体；（2）语言流畅，有逻辑性; （3）不超过400字。 【参考解析】 W市经济转型升级探索的汇报提纲 W市民营经济发达，制造业基础好，在推进经济转型升级，发展智能经济过程中的探索有（4分）： 一、把机器人产业发展作为经济的切入点。（4分）举办中国机器人峰会，建设机器人小镇；+相应补充内容 二、营造智能经济发展良好生态。（4分）建设智能制造研究院+相应补充内容 三、推动传统企业智能化改造。（4分）+相应补充内容 四、引进智能技术人才。（4分）+相应补充内容 （三）根据给定资料3,请你对画线句子“借用人的'慧',打造物的“智―加以分析。（15分） 要求：（1）观点明确，紧扣资料，有逻辑性；（2）不超过300 字。 【参考解析】

2018国考公务员申论归纳概括题小标题书写

2018国考公务员申论归纳概括题小标题书写 归纳概括成为了近几年国考省考申论的重点题型，同时又是其他题型作答的基础，所以如何让归纳概括的关键词更精准，让答案锦上添花是我们急需考量的，即提炼小标题，成为了考生学习的难点。许多考生提起写小标题就会不知所措，下面中公教育专家用一道典型的例题给大家详细讲解如何提炼小标题。 归纳概括出来的小标题一定是对材料主要内容的高度概括，该句子表述的核心和灵魂，标题的作用在于阅卷人能够在短时间内通过有效标题给定的关键词信息，就能迅速定位到采分点，甚至提高对归纳概括的赋分值。所以标题在语言表达上不仅要做到准确和鲜明，同时也要具备一定的外在美或韵律美。常见有三种提炼小标题的方式，如下面中公教育中公教育专家结合2014年国考副省级真题进行讲解： “给定资料2”揭示了当前社会心理方面存在的若干“缺失”，请对此予以归纳概括。(10分) 要求：全面准确，分条归纳，不超过150字。 比如从材料中找到以下几点：1、压力大，焦虑、抑郁，且宣泄渠道少。2、事实上的公平，使人们在比较中心理失衡且不断蔓延。3、对未来缺乏安全预期，出现信任危机。4、幸福指数下降，快乐远去。5、社会陌生感增加带来归属感的降低。6、没有同情，社会存在偏见和歧视。 1、提炼关键名词法。比如说提炼每一采分点中的关键词，并按照一定优化形式让小标题朗朗上口。如存在以下几种“缺失”：一是轻松感缺失。压力大，易焦虑，且宣泄渠道少。二是公平感缺失。事实上的不公平让人们在比较中心理失衡且不断蔓延。三是安全感缺失。对未来缺乏安全预期，有信任危机。四是幸福感缺失。幸福指数下降，快乐远去。五是归属感缺失。陌生感增加带来归属感降低。六是同情感缺失。社会存在偏见和歧视。 2、结合动词+名词的形式。比如说存在以下几种“缺失”：一缺乏轻松感。压力大，易焦虑，且宣泄渠道少。二是缺少公平感。事实上的不公平让人们在比较中心理失衡且不断蔓延。三是缺失安全感。对未来缺乏安全预期，有信任危机。四是缺乏幸福感。幸福指数下降，快乐远去。五是缺失归属感。陌生感增加带来归属感降低。六是缺少同情感。社会存在偏见和歧视。 3、提炼段旨句。当发现提炼关键词作为独立小标题较难，可以试着提炼句子中的核心表述的内容，作为段旨句，并将其提前书写。如存在以下几种“缺失”：一、压力大，焦虑、

2018年国考申论热点：网瘾少年背后是失败的家庭教育

2018年国考申论热点：网瘾少年背后是失败 的家庭教育 申论真题申论答案申论热点申论范文申论答题技巧2018年国家公务员考试蓄势以待，朋友们一定要抓紧时间复习，本文“2018年国考申论热点：网瘾少年背后是失败的家庭教育”由出国留学网整理而出，希望你能取得好成绩! 2018年国考申论热点：网瘾少年背后是失败的家庭教育 |背景链接* 近日，一位名为邹远的少年在网上发帖称，自己曾在江西南昌“戒网瘾”学校——豫章书院遭到体罚和拘禁。网络有不少人都说，自己在该校受到虐待。随后，南昌市青山湖区官方微博发布情况说明称，经调查，网帖反映的问题部分存在，书院确实有罚站、打戒尺、打竹戒鞭等行为和相关制度，现已责成相关部门对其进行处罚，对相关责任人进行追责。 |综合分析* [网瘾产生的原因] 从心理学的角度看，通过虐待的方式戒除任何一种瘾症，某种程度上都是一种非正常处理的“巫术”。从心理机制上看，网瘾的发生与青少年所处的特殊的心理发展阶段分不开。在青少年时期，个体心理发展可能会出现一些矛盾，比如，

由于心理不成熟、交往经验和交往技巧缺乏等原因，青少年在交往过程中可能会出现自闭与防御、自卑、交往恐惧、自我中心等问题，交往需要得不到满足。然而，网络的虚拟性使人逃避了在现实交流中必须要面对的压力。尤其是一些具备社交功能的网络游戏，给青少年打开了释放压力的窗口，再加上现在网络游戏的制作越来越精美，使得青少年沉迷其中。 再者，青少年正处于性意识从萌发到日渐明确和成熟的阶段，可由于心理幼稚、意志力薄弱，对互联网上的色情、暴力信息难以抵御，从而陷入其中不能自拔。这不仅不利于其心理的健康发展，而且还可能诱发性犯罪。 更重要的是，网瘾的发生还和家庭教育的缺失有关。有研究表明，控制型、忽视型、溺爱型、严厉型家庭教育模式下的青少年，最容易染上网瘾。在“控制型”家庭，孩子易产生敌对情绪;在不管不问的“忽视型”家庭，孩子孤僻冷漠、敏感、多疑、缺乏同情心;“溺爱型”家庭的孩子以自我为中心，不顾及他人感受、好逸恶劳;“严厉型”家庭的孩子，不善于与父母情感交流，情绪极度压抑。 综上可以看出，网瘾并非互联网本身具有的缺陷，一方面是由于孩子本身的心理问题，另一方面，是父母在家庭教育上的失策和缺位。也就是说，正是由于心理上的孤立无援，才导致孩子沉溺于网络。而把孩子送到戒除网瘾的学校，更是

2018年国家公务员考试申论

2018年国考申论真题卷 省级以上（含副省级）综合管理类 一、注意事项 1．本题本由给定资料和作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。满分为100分。 2．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号，并用2B铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。 3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答，超出答题区域的作答无效！ 4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 5．所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。 6．当监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡！ 二、给定资料 资料1 N市为推动“中国制造2025”试点示范城市在本地落地实施，组成调研组对本市制造业情况进行了调研。下面是调研所形成的材料。 我市已经基本形成了比较完备的智能制造政策框架体系，智能制造试点示范工作稳步推进，智能制造创新平台和核心技术突破初见成效，龙头企业智能化转型和区域集聚加快形成，以工业机器人为引领的智能制造装备产业发展驶入“快车道”。可以说，在以智能制造为重心的方略下，智能经济之“核”初步形成。但仍面临问题和不足：智能制造的基础有待夯实，物联网、云计算和大数据等基础性关键环境要素的建设滞后于智能制造发展需求。其中，智能制造装备缺“核”少“芯”问题最为突出，核心控制技术依赖进口，工业机器人等智能制造核心产业研发投入大部分仍处于实验室阶段。这导致了我市智能经济发展过程中存在着示范引领有待加强、智能制造标准指数缺位、国际技术合作服务乏力等诸多亟待解决的难题。 “要推进强基工程，打通智能制造承载能力的‘卡口’。”调研组建议，要瞄准关键基础材料、核心基础零部件、先进基础工艺和产业技术基础的“四基”短板，着力在新材料、智能装备、新一代信息技术等重点领域的“四基”工程化、产业化生产和应用上取得突破；要通过培育一批行业细分领域的“工匠型”企业，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，促进“产品”向“精品”转变，并积极参与行业标准制订，形成一批能够代表“N市智造”、引领国内产业发展的技术标准。 传统产业是我市目前经济发展的主要支柱，占全市规模以上工业总产值的比重超过70%，是我市经济整体转型升级的主战场，更是智能制造推广应用的大市场。 调研中发现，在东南亚国家低成本吸引力和发达国家制造业回归双面夹击下，我市传统产业渴望通过智能化改造提升生产效率、产品品质、增强盈利能力的内生需求十分强烈。市

2018国家公务员申论真题及答案解析

2018国考申论真题及答案详解（地市级文字版） 来源：合肥热线网站 2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷市（地）以下综合管理类和行政执法类 一、注意事项 1.本题本由给定资料和作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资 料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。满分为100分。 2.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号，并用2B铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答，超出答题区域的作答无效！ 4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。 6.当监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡！ 二、给定资料 资料1 位于R市郊西隅的沙坝村，总面积约10平方千米，山清水秀，历史悠久。 1980年前后，家庭联产承包责任制开始在中国广大农村推行。中共中央《关于加快农 业发展若干问题的决定》《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》等有关“包产到户” “包干到户”的文件一层层传达下来，但沙坝村却没有变革的迹象，人们还在观望。 时任大队书记的杨某回忆说：“那时候土地、山林还有各种财产都是国家（集体）的，国家的东西，哪个敢随便动！” 到了1981年底，沙坝村把耕地按好、中、差进行了搭配，然后按人口平均发包给村民，完成“分田到户”，第一轮家庭联产承包责任制在沙坝村初步落实。从此，在土地所有权不

2018年国家公务员考试申论答题技巧：评价性综合分析题

2018年国考申论答题技巧：评价性综合分析题 综合分析能力是公务员考试申论科目考查的重点，查考类型丰富。综合分析能力对应的常见题型有：启示型、解释型、评论型、关系型等几种，其中又以“评论型”难度最大，在此结合一道真题进行详解。 【例题】新技术的使用能否突破社会结构的屏障，是很多人关心的问题。根据“给定材料2”,谈谈你的看法。 要求： （1）观点明确，有理有据； （2）论述全面，语言简明； （3）不超过250字。 第一步：仔细审题，形成思路。从题干中可以看出，此题要求考生“进行价值判断”,属于评论型综合分析。这种题型与“理解型综合分析”的区别在于观点不明确，需要考生先进行价值判断，因此，我们需要做到以下几点： 1、提出观点（是什么）：对观点做出明确的价值判断； 2、论证观点（为什么）：证明所做出的价值判断正确合理； 3、落实观点（怎么办）：简要阐述对策措施； 这一思路包括了综合分析能力作答的三个阶段“总——分——总”,体现特征一：作答对象更多元。 第二步：阅读材料，把握要点。此题的给定资料较多，我们逐一梳理。 第一段：介绍背景，引出话题，无要点，提出疑虑“新技术有没有可能穿透社会结构的屏障？” 第二、三段：“从理论上说，这非常有利于消除城乡之间的社会鸿沟，不同社会阶层之间的不平等，有助于促进社会的公正。”说明理论上新技术有助于突破社会结构屏障（支持，理由一）

第四段：马太效应指出“强者愈强、弱者愈弱的现象”,说明现实中，新技术在突破社会结构屏障上依然存在障碍（反对，理由一） 第五段至第八段：新技术在一定程度上能够突破新技术的屏障。 “就业求职带来了很多的便利”（支持，理由二） “获得娱乐、消费甚至精神的寄托和心理抚慰。”（支持，理由三） “不仅扩展了视野，转变了意识，而且有了表达的渠道”（支持，理由四） “即时调用各种所需要的信息、知识以及各种经验，他们也可以利用信息技术。在没有领头人的情况下，用QQ群建立维权组织；同时他们通过信息技术更容易取得外界的声援和帮助。”（支持，理由五） 第九段直至结束：“也不可因此过度夸大信息技术的作用，因为线上和线下一定要结合起来才会有作用”（反对，理由二） 第三步：紧扣要求，整合要点。 理论上，新技术有助于突破社会结构屏障。但在现实生活中，还存在一定障碍。 其实给定材料的逻辑即是我们的作答逻辑“是什么——为什么”,我们只需透过现象推断出对策措施“怎么办”即可。 第四步：规范书写，完美呈现。 新技术在一定程度上有助于突破社会结构的屏障，但是在现实中还存在困难。 具体体现为：一方面，新技术给社会底层的农民工带来一些改变。一、给他们的生活。交往、求职带来便利，成为他们的精神寄托和心理抚慰；二、使其拓宽视野，转变意识，畅通了表达渠道；三、通过新技术自我维权，获取外界声援与帮助。另一方面，新技术会产生“马太效应”,拥有更多财富和资源的人人从中获取更多的收益；而且新技术要发挥作用还必须线上线下相结合。 因此，应合理看待新技术，不可过度夸大新技术的作用。

申论范文30篇背诵2019

申论范文30篇背诵2019 20天行测81分申论75分（经验） （适合：国家公务员，各省公务员，村官，事业单位，政法干警，警察，军转干，路转税，选调生，党政公选，法检等考 试） ———知识改变命运，励志照亮人生 我是2010年10月15号报的国家公务员考试，报名之后，买了教材开始学习，在一位大学同学的指导下，大约20天时间，行测考了83.2分，申论81分，进入面试，笔试第二，面试第一，总分第二，成功录取。在这里我没有炫耀的意思，因为比我考的分数高的人还很多，远的不说，就我这单位上一起进来的，85分以上的，90分以上的都有。只是给大家一些信心，分享一下我的经验，我只是普通大学毕业，智商和大家都一样，关键是找对方法，事半功倍。 指导我的大学同学是2009年考上的，他的行测、申论、面试都过了80分，学习时间仅用了20多天而已。我也是因为看到他的成功，才决定要考公务员的。“人脉就是实力”，这句话在我这位同学和我身上又一次得到验证，他父亲的一位朋友参加过国家公务员考试命题组，这

位命题组的老师告诉他一些非常重要的建议和详细的指导，在这些建议的指导下，我同学和我仅仅准备了20天左右的时间，行测申论就都达到了80分以上。这些命题组的老师是最了解公务员考试机密的人，只是因为他们的特殊身份，都不方便出来写书或是做培训班。下面我会把这些建议分享给你，希望能够对你有所帮助。 在新员工见面会上，我又认识了23位和我同时考进来的其他职位的同事，他们的行测申论几乎都在80分以上，或是接近80分，我和他们做了详细的考试经验交流，得出了一些通用的备考方案和方法，因为只有通用的方法，才能适合于每一个人。 2010年国考成功录取后，为了进一步完善这套公务员考试方案，我又通过那位命题组的老师联系上了其他的5位参加过命题的老师和4位申论阅卷老师，进一点了解更加详细的出题机密和阅卷规则。因为申论是人工阅卷，这4位申论阅卷老师最了解申论阅卷的打分规则，他们把申论快速提高到75到80分的建议写在纸上，可能也就50页纸而已，但是，他们的建议比任何培训机构和书籍效果都好（我是说申论）。这一点我是深有体会并非常认同的。 最终我根据自己和23位80分以上同事的经验，还有6位命题老师4位申论阅卷老师给出的建议，总结出了这套国考（中央级）省考（省市县乡村级）通用学习方案。 在2011年4月份的省考和2011年11月的国考中，有1200多位考生使用这套方案，其中400多位参加国考的考生中有190多位录取，录取率48%，800多位参加省考的考生中有530多位录取，录

2018-年陕西公务员考试申论真题及答案

2018 年陕西公务员考试申论真题及答案 一、给定资料材料一厕所是人类生活的必需空间，也是社会文明程度的一面镜子。长期以来，我国厕所存在供给不足、分布不 均衡、管理不到位等问题，成为社会文明和公共服务体系的“短板”，也是我国旅游业发展的薄弱环节。厕所问题不是小事情，是城乡文明建设的重要方面，不但景区、城市要抓，农村也要抓。“厕所革命”应运而生，它既是设施革命，更是观念革命。 事实上，近年来，随着乡村旅游的兴起，各种特色小镇由于在厕所基础设施、管理模式等方面不完善，旅游中“如厕难”“厕所脏乱差”也一直是一个投诉率很高的问题。“厕所革命”之风，也吹进了特色小镇。有的特色小镇设立“第三卫生间”(家庭卫生间)，解决特殊游客群体的如厕需求，体现“厕所革命”的人文关怀。修订标准调整男女厕位比例，根据不同的人流情况给出了具体的比例计算方式，并增加儿童便位设置的相关规定。通过利用大数据技术实现男女厕位转换，采用“互联网+”技术，使系统能精确计算如厕人员数量，并根据等候情况，智能转换男女厕位，实现卫生间高效利用。“厕所革命”已成为引领文明旅游、引领文明新风的重要窗口，成为文明示范工程。卫生间虽小，却关系着每个人的平等与尊严，每个人均等地享受公共服务。“厕所革命”背后是“民生进步”。“第三卫生间”的出现，正是对人民群众的悉心体贴，所解决的正是人人可能遇到，但至今还需解决的难题。 有的小镇推行以商养厕模式，厕所与相应商业门面“捆绑”起来，公开向社会招标，鼓励社会资本承包经营。有的小镇推行委托模式，业主通过购买服务，委托专业保洁公司承担厕所管理，提高厕所专业化、规模化管理水平。有的小镇推行“厕所+”综合开发模式，充分发挥厕所集聚人流的功能，拓展厕所配套服务功能，建设城乡公共卫生综合体，使厕所成为微型商业中心，培育厕所产业链。 许多小镇新建和改建厕所严格落实旅游厕所国家标准，均达到了 A 级以上标准，多数地区旅游厕所面目一新、整洁漂亮、干净卫生，厕所服务质量显著提升，基本实现“数量充足、干净无味、管理有效、实用免费”的目标。 有的小镇厕所推行“第 5 空间”，一改厕所以往只能“解决内急”的单一功能，将覆盖 wifi，可以给手机、电动汽车充电，完成量血压、心率、尿检等体检项目。甚至可以缴水电费、在 ATM 机上取款、购买热饮等。“厕所革命”，颠覆了人们对厕所的传统认识，引发了观念的革命。

2018国考申论真题及标准答案地市

2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷 市(地)以下综合管理类和行政执法类 一、注意事项 1.本题本由给定资料和作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。满分为100分。 2.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号，并用2B铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答，超出答题区域的作答无效! 4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。 6.当监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡! 二、给定资料 资料1 位于R市郊西隅的沙坝村，总面积约10平方千M，山清水秀，历史悠久。 1980年前后，家庭联产承包责任制开始在中国广大农村推行。中共中央《关于加快农业发展若干问题的决定》《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》等有关“包产到户”“包干到户”的文件一层层传达下来，但沙坝村却没有变革的迹象，人们还在观望。时任大队书记的杨某回忆说：“那时候土地、山林还有各种财产都是国家(集体)的，国家的东西，哪个敢随便

动!” 到了1981年底，沙坝村把耕地按好、中、差进行了搭配，然后按人口平均发包给村民，完成“分田到户”，第一轮家庭联产承包责任制在沙坝村初步落实。从此，在土地所有权不变的情况下，村民对于承包地有了经营权、使用权。当时的规定是：所有承包地土地，不许出租、买卖。不许在承包地上建房、烧砖瓦等。虽然承包时大队已经确定承包期是3至5年，但是，村民中仍有人怀疑分田到户不长久，会不会“今天分下去，明天又收回来”。直到1984年的中央一号文件提出“土地承包期一般应在十五年以上”，村民们的忧虑才初步解除。而后中央提出的“为了稳定土地承包关系，鼓励农民增加投入，提高土地的生产率，在原定的耕地承包期到期之后，再延长三十年不变”，算是给农民吃了“定心丸”。为了给农民稳定的土地承包经营预期，党的十九大报告明确提出“保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年”。 资料2 L村位于某省中北部沿海平原区，粮食作物以小麦、玉M为主，冬小麦与夏玉M一年两季轮作，经济作物以苹果为主。L村的土地分为两类，一是“围庄地”，在村庄周边，有较好的水利条件。二是“洼子地”，离村庄远，水利条件较差。与全国大多数村庄一样，L村也在20世纪90年代中后期根据当时的政策完成了“二轮土地承包”。L村把全村土地分成两份，一份为各户承包的人口地。另一份为机动地。机动地主要用于给新增加的人口增地。 与其他村庄二轮承包普遍执行的“增人不增地，减人不减地”的土地政策不同的是，L村在机动地上实行“增人增地但减人不减地”的办法。自二轮土地承包以来，L村的人口增减变化将近百人。L村给新增加的人口分配土地先从位置、水利条件较好的围庄地开始，围庄地分完之后，新增加的人口就只能分到洼子地了。到了2014年，预留的机动地全部分配完了，“增人增地但减人不减地”的办法也就难以为继了。 村民李某在二轮承包时家里只有他们夫妇和未成年的儿子，多年后儿子娶妻生子，都没赶上村里分地，一家6个人种着3个人的地，收入窘迫。特别是

2018国考申论技巧：考前必看的十个精彩结尾

2018国考申论技巧：考前必看的十个精彩结尾通过国家公务员考试资讯，了解到申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目，是国家公务员考试中必考的科目之一, 采用闭卷考试的方式，为主观性真题，由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。 现在距离2018国家公务员考试的报名时间还有几个月，相信有志于参加国考的考生已经着手复习。申论作为公务员考试的“半边天”，其重要性不言而喻，也应该是考生备考阶段的重头戏，对申论进行全面的了解也就更显得重要。接下来本文为各位考生详细讲解申论考什么，希望给各位考生的申论备考提供基本的方向。宁夏中公教育整理了公考资料大全供考生备考学习。 需要更多指导，请选择在线咨询一对一解答。 俗话说得好，一篇好的议论文当是“风头”、“猪肚”、“豹尾”。不难看出，议论文的结尾当如“豹尾”铿锵有力。那结尾到底有何妙用?其实，文章的结尾当总结全文，升华主题，当是正途。在2018国考申论开考之际，中公教育专家与大家分享十个精彩结尾。 1. 政声人去后，民意闲谈中。从古到今，为官者的价值都承载于奉公为民上，体现在民意口碑中。范仲淹“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的胸襟，郑板桥“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”的追求，焦裕禄“我们当干部是为人民服务的，不能讲究吃穿，应该同人民群众同甘共苦”的情怀，至今令人感佩、给人启迪。找准了自身定位，明确了价值所在，学会在约束中工作，习惯在监督下干事，我们摆脱的是名缰利锁的束缚，赢得的是有理想有价值的人生，超越的是利益算计的狭隘，赢得造福一方的扎实伟业。

2. “一切为民者，则民向往之”。制定满足民意的好政策，我们可以涵养“计利当计天下利”的情怀;制定促进公民理性思考的好政策，我们便可秉持“风物长宜放眼量”的远见;制定提升公民德行的好政策，我们可以遵循“随风潜入夜，润物细无声”的规律……政声人去后，民意闲谈中。好政策为我们将带来的不仅是物质之变，更是精神之变，气质之变;不仅可以思想的真砥砺，更有社会的真进步，国家的大发展。 3. 胸中有丘壑，凿石堆山河。在大众创业、万众创新的创业时代，我们涵养“计利当计天下利”的情怀,秉持“风物长宜放眼量”的远见，明辨创业实现财富积累的价值属性、慎思创业承载社会担当的价值追求。更应以梦想为底色，给创业一片更宽广的牧场，为创业插上梦想的翅膀，你的创业，会有比华屋玉食更丰盈的内涵。把人生的价值放到尺码更大的天平上去衡量，你的生命，会有比小富即安更结实的分量。 4. 不管存在着怎样的不确定，我们再也回不到没有科技的时代。小到人与人的交往，大到国与国的竞争，科技是重要的一环。人民共同认为，科技是生命的点缀，永远无法也不应喧宾夺主。但要在利用科技所带来的巨大便利的同时，寻找到与人文的平衡，让人文驾驭科技的方向，让科技真正闪耀生命之光，破浪前行。 5. 茫茫九脉流中国，纵横当有凌云笔。1899年，梁启超在《中国魂安在乎》中提出：“今日所最要者，则制造中国魂是也。”在今天这个大发展、大变革的时代，个人也好，民族也好和国家也好，都需要那么一种情怀，那么一股子精气神。学礼当是内圣外王的重要法宝。我们要做的，就是以更积极的态度、包容的气度、渊博的深度去学礼，感知

2018年国家公务员考试申论范文：慢下来

2018年国家公务员考试申论范文：慢下来 请结合你对“‘慢下来’，因为自在有为的生活是急不得的。”这句话的思考，联系自己的感受和社会实践，自拟题目，写一篇文章。（40分）要求：（1）自选角度，见解深刻。（2）思路清晰，语言流畅。（3）总数1000～1200字。 慢下来让生活更美好 作家米兰.昆德拉曾言：“要‘慢下来’，因为自在有为的生活是急不得的。”这里的“慢”并不是速度上绝对的慢，而是一种健康的心理状态，是一种积极、乐观、勇敢的生活方式，是一种回归自然、轻松和谐的意境。这种慢让我们的生活变得更加美好，任何人都想过这种慢生活，这种慢也能够给我们带来启发，反思现代化发展之路，实现平衡和可持续发展。 慢下来是一种健康的心理状态，健康的心理状态是美好生活的必要条件。健康的心理状态意味着心平气和，顺其自然，有条不紊，乐观豁达，有安全感，不焦虑紧张，不患得患失，任何人的美好生活都离不开健康。但根据调查显示，当前阶段，有近三分之二的人感觉到压力较大，具体表现为失眠、焦虑、抑郁、记忆力衰退，心理放松和宣泄郁闷的渠道越来越少，这是典型的心理亚健康状态。如果我们不尝试着慢下来，不尝试着改变快的现状，这种心理亚健康状态就会一直持续下去，生活也就谈不上美好，而任何人都渴望拥有美好生活，因此慢下来，调整好心理状态，已经变得越来越迫切。 慢下来是一种积极、乐观、勇敢的生活方式，是一种回归自然、追求真我的意境，这种怡然自得的生活方式和意境将直接使我们的生活受益。金庸先生说：“我的性子很缓慢，不着急，做什么事儿都是徐徐缓缓，最后也都做好了，乐观豁达养天年。”金庸先生的这种慢生活方式成就了他的健康，虽年过九旬，但依然神采奕奕，思维清晰，坚持学习，当然也成就了他的著作等身。慢生活方式的背后实则是一种回归自然、追求真我的意境，是一种积极、勇敢的人生观、世界观和价值观。慢下来并不意味散漫和慵懒，而是一种自然与从容，慢下来不意味着停滞或放弃，而是一种顺其自然的稳中求进，是努力之后有勇气接受一切后果。有了这种意境，一切美好的东西都可以被创造出来，美好生活自然也不例外，老子曾言：“圣人无功故能成其功，圣人无欲故能成其有”，道理大致相同。

国家公务员考试申论真题答案解析 地市级

2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷参考答 案 市（地）以下综合管理类和行政执法类 ? （一）【参考答案】 ? 1980年前后推行家庭联产承包责任制，包产到户，包干到户,土地集体所有，农民有经营权、使用权，不准出租、买卖，建房、烧砖瓦等。 ? 1984年提出土地承包期一般应在十五年以上。 ? 1990年提出到期后再延长三十年不变。确定小调整、大稳定的前提是稳定，发包期内不得调整承包地。 ? 2003年明确承包土地以户为单位，减人不减地。 ? 2017年提出保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。? （二）【参考答案】 ? 第一，人口增减变化大，二轮土地承包政策中“增人增地但减人不减地”的办法难以为

继。 ? 第二，政策的公平性、合理性存在争议。 ? 第三，种地费时费力，土地零散、收益低，流转困难；部分农户不想要、不想种地，甚至完全脱离农业，导致土地撂荒。 ? 第四，国家土地调整政策限制严格，重视“稳定”的前提。 ? 第五，当地政府持支持态度，但与现有国家政策相冲突。 ? （三）【参考答案】 ? 该句表明城市建设与管理的目的仅为满足经济或美观诉求，而忽视了人文意义和文化价值。 ? 仅满足经济或美观诉求，易导致：（1）生活单调，缺少沟通，心情压抑；（2）活动健身空地有限、容量小；文体活动室利用不方便；（3）破坏传统文化气息；（4）各色人为不同目的争夺空间；（5）贫富差异过大导致居住空间分异。如若兼顾人文意义和文化价值，则能彰显城市价值，带来幸福感、归属感和安全感，平衡社会关系，交流传播信息，催生艺术创作。 ?

我们应当平衡历史文化保护、商业发展和居民人居环境三者关系；借城市公共场所“化人”；借助城市设计，恢复城市公共领域的功能，消解市民对立情绪。 ? （四）【参考答案】 ? 关于S市地下管廊建设情况的讲解稿 ? 各位观展的领导、同志们： ? 地下综合管廊是将自来水管道、供电、通信电缆等管线整体迁入地下的城市公共配套设施，能改善城市环境。我市月亮湾地下综合管廊自建成以来平稳运行多年，内部管线有序排列且预留管线空间，并容纳夏季集中供冷管道。 ? 我市从以下几点入手：一是设立工作领导小组。市长担任组长，并涵盖辖区内单位主要负责人；形成常态化沟通和快速推进机制；编制规划、统筹管理。二是解决资金问题。组建开发公司，借力社会资本，负责投资、建设、运营和管理事务；争取国家试点和省财政支持，通过补贴确保股东的基础收益。三是科学设计施工。前期调研分析，组织专家反复论证；建设监控、感知系统，预留升级接入口，实施统一综合管理。四是调动入廊积极性。合理制定收费项目和标准，让管线需求者自主选择使用方式；打造利益共同体，让各单位参与规划、设计和建设过程。 ? （五）【参考例文】

2018年国考申论技巧申论作文的结构

2018年国考申论技巧:申论作文的结构 “得申论者得天下，得作文者得申论”，可以说文章写作在申论备考过程中是一项重头戏，而把握文章写作必要做好谋篇布局的工作，即确定好总分论点之后，要合理安排文章结构。中公教育专家就如何备考文章结构进行分析，助考生一臂之力。 (一)明确评分标准 文章结构支撑起一篇议论文章的骨架，也是一篇议论文章的关键所在。对于议论文而言，文章结构的要求主要体现在两个方面。 1.完整 对于一篇文章而言，一个完整的结构必然包括：标题、开头、分论点论证、结尾，这四个部分。很多考生能够理解和把握这四个部分的结构，但是在具体安排结构的过程中，考生往往容易丢掉标题，导致文章结构的不完整。在一般情况下，缺少标题可能会扣掉2-3分左右的分值。但是，如果严格意义来说的话，缺少标题完全可以算为结构不完整，那影响考生文章的档次，分数浮动的空间可能会更多。 2.匀称 在保证文章结构的完整性的前提下，还要合理安排每个部分的字数与篇幅，使其在外在形式上均匀科学。就目前国考1000字的要求下，开头与结尾部分篇幅可以稍微少一点，大概在100-150字之间，而每一个分论点论证的字数大概在250-280之间。这样，一个开头、三个分论点、一个结尾，会使整个结构更加科学。 (二)掌握写作方法 文章结构主要取决于文章的材料逻辑与总分论点的提炼。就以往国考考情而言，常规型材料为常态，其中也会偶尔出现关系型的材料类型。所以，在结构安排上，考生既可结合材料和总分论点，安排为“五段三分式”与“思辨型文章”这两种结构类型。 1.五段三分式 所谓“五段三分式”是指作文共有五个自然段，除去开头引出总论点、结尾回扣主旨外，中间有三个同类分论点来支撑总论点。这种五段三分式结构从议论方向来看，又分为意义型分论点和对策型分论点。 意义型分论点是指分论点是从意义层面去论证分论点的必要性与重要性。如：成功从改变现状开始，三个分论点写成：“改变现状能够突破瓶颈;改变现状能够

2018国家公务员申论范文：包容审慎发展经济新业态

2018国家公务员申论范文：包容审慎发展经济新业态 通过国家公务员考试资讯，了解到申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目，是国家公务员考试中必考的科目之一, 采用闭卷考试的方式，为主观性真题，由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。 现在距离2018国家公务员考试的报名时间还有几个月，相信有志于参加国考的考生已经着手复习。申论作为公务员考试的“半边天”，其重要性不言而喻，也应该是考生备考阶段的重头戏，对申论进行全面的了解也就更显得重要。接下来本文为各位考生详细讲解申论考什么，希望给各位考生的申论备考提供基本的方向。宁夏中公教育整理了公考资料大全供考生备考学习。 需要更多指导，请选择在线咨询一对一解答。 热点背景 2017年6月27日，国务院总理李克强在2017年夏季达沃斯论坛致辞上指出，我们的创业创新，不仅让几乎所有的人都有可能有条件去创造就业的岗位，去发挥自身的能动性，而且它让人民普遍受益。我们对新产业、新业态、新模式，比如像电子商务、移动支付、共享单车，都实行包容审慎监管方式，促进其健康发展。 2017年6月21日，国务院总理李克强在国务院常务会议上指出，要按照“鼓励创新、包容审慎”原则，审慎出台新的准入和监管政策。破除行业和地域壁垒，强化分享经济领域平台企业垄断行为监管和防范。他举例说，“几年前微信刚出现的时候，相关方面

不赞成的声音也很大，但我们还是顶住了这种声音，决定先‘看一看’再规范。如果仍沿用老办法去管制，就可能没有今天的微信了!” 任何新生事物在刚刚出现的时候都不可能是完美的，甚至在其发展过程中也随时可能带来新的问题，这是客观事实。比如红火的共享单车，在给公众带来了巨大便利的同时，也带来了乱停放、行驶安全隐患、押金管理不规范等等难题;比如网贷降低了个人和企业借款融资的成本，但也出现了违规网贷平台“跑路”、校园贷对大学生消费观念造成冲击等新问题;再如无人机创造了新的就业岗位，给传媒、农业、气象、测绘等行业带来了革新，但同样有“黑飞”扰乱航班、偷拍侵犯个人隐私等问题出现。 文章素材 [精彩标题示例] 让“包容审慎”成为政府监管新常态 多些包容审慎，新业态就多些阳光雨露 [精彩开头示例] 对于新鲜事物的发生都会有支持和反对的声音。李克强总理指出，“几年前微信刚出现的时候，相关方面不赞成的声音也很大，但我们还是顶住了这种声音，决定先‘看一看’再规范。如果仍沿用老办法去管制，就可能没有今天的微信了!”就此要求政府部门对待各类新业态、新模式要有“包容审慎”的态度。 [精彩结尾示例]

2018年陕西公务员考试申论真题及答案

2018年陕西公务员考试申论真题及答案 材料一 厕所是人类生活的必需空间，也是社会文明程度的一面镜子。长期以来，我国厕所存在供给不足、分布不均衡、管理不到位等问题，成为社会文明和公共服务体系的“短板”，也是我国旅游业发展的薄弱环节。 厕所问题不是小事情，是城乡文明建设的重要方面，不但景区、城市要抓，农村也要抓。 “厕所革命”应运而生，它既是设施革命，更是观念革命。 事实上，近年来，随着乡村旅游的兴起，各种特色小镇由于在厕所基础设施、管理模式等方面不完善，旅游中“如厕难”“厕所脏乱差”也一直是一个投诉率很高的问题。 “厕所革命”之风，也吹进了特色小镇。有的特色小镇设立“第三卫生间”(家庭卫生间)，解决特殊游客群体的如厕需求，体现“厕所革命”的人文关怀。修订标准调整男女厕位比例，根据不同的人流情况给出了具体的比例计算方式，并增加儿童便位设置的相关规定。通过利用大数据技术实现男女厕位转换，采用“互联网+”技术，使系统能精确计算如厕人员数量，并根据等候情况，智能转换男女厕位，实现卫生间高效利用。“厕所革命”已成为引领文明旅游、引领文明新风的重要窗口，成为文明示范工程。 卫生间虽小，却关系着每个人的平等与尊严，每个人均等地享受公共

服务。“厕所革命”背后是“民生进步”。“第三卫生间”的出现，正是对人民群众的悉心体贴，所解决的正是人人可能遇到，但至今还需解决的难题。 有的小镇推行以商养厕模式，厕所与相应商业门面“捆绑”起来，公开向社会招标，鼓励社会资本承包经营。有的小镇推行委托模式，业主通过购买服务，委托专业保洁公司承担厕所管理，提高厕所专业化、规模化管理水平。 有的小镇推行“厕所+”综合开发模式，充分发挥厕所集聚人流的功能，拓展厕所配套服务功能，建设城乡公共卫生综合体，使厕所成为微型商业中心，培育厕所产业链。 许多小镇新建和改建厕所严格落实旅游厕所国家标准，均达到了A级以上标准，多数地区旅游厕所面目一新、整洁漂亮、干净卫生，厕所服务质量显著提升，基本实现“数量充足、干净无味、管理有效、实用免费”的目标。 有的小镇厕所推行“第5空间”，一改厕所以往只能“解决内急”的单一功能，将覆盖wifi，可以给手机、电动汽车充电，完成量血压、心率、尿检等体检项目。 甚至可以缴水电费、在ATM机上取款、购买热饮等。 “厕所革命”，颠覆了人们对厕所的传统认识，引发了观念的革命。 小厕所“链接”着大民生。建设美丽中国要从最不美丽的地方抓起，向往美好生活要从人民最切近的利益入手。由旅游厕所革命所引发的系列深刻革命，的确已成为名副其实的革命。

2018国家公务员考试申论备考技巧：例证法与理证法

2018国家公务员考试申论备考技巧：例证法与理证法分论点写作是很多考生最为头疼的事情，而实际阅卷中，逻辑清晰，论据充实的分论点往往是取得高分的必胜法宝。那么，掌握核心的论证方法就显得很是关键。今天我们就来学习一下简单有效的例证法与理证法。 一、例证法 例证法，顾名思义，就是引用例子来进行论证。写作基本构成就是分论点加例证，最后加总结观点。在实际写作过程中，大家要切忌出现只例不证的情况，同时例子的选取要与分论点观点相吻合，确保逻辑清晰。 以2017年地市作文题目为例： 向水学习，体会包容以升华情操。(分论点)海纳百川体现的是一种包容，江海之大，源于他的不拒小流。不积小流无以成江海，这是体现的水的包容，学习水的包容，能让我们成为一个豁达的人。战国时期，管仲与鲍叔牙是很好的朋友。管仲二十来岁时就结识了鲍叔牙，起初二人合伙做点买卖，管仲出资少，鲍叔牙出资多。生意做的还不错，管仲用挣的钱先还了自已欠的一些债，到年底分红时，鲍叔牙分给他一半的红利，他也接受。有人对鲍叔牙说，他出资少，年底还照样和您平分效益，显然他是个十分贪财的人。鲍叔牙却说管仲家境贫寒，应该多拿钱。鲍叔牙对于管仲的包容就是一种豁达的情操。(例证)因此，向水学习能够升华情操。(总结观点) 向水学习，静下心来方心无旁骛。(分论点)以静谧自怡的态度向水学习。水正是有一种的静谧的特性，安静的同时也能激起波澜。我们应学习水的安静。王守仁即王阳明，他以诸葛亮自喻。王守仁做了三年兵部主事，突患肺病，以病告归，结庐于会稽山龙瑞宫旁之阳明洞。故世称阳明先生。正是他在阳明洞的安静学习，才写出《传习录》，最终形成了很有影响力的阳明心学。(例证)只有静下心来学习，才能更真切感受到水的品质和品格，更好地学习水的包容，适度中庸，和变化，以提高我们的智慧和情操。(总结观点) 二、理证法 理证法，也就是道理论证，通过分析原因、影响等进行论证的一种写作方法。 以15年地市作文为例： 科学让未来很精彩。(分论点)在科技日新月异的今天，任何我们觉得不可能的事物，都有可能变成现实。科技让未来充满一切可能性。100年前有人梦想是飞上天，深入海，

2020年国家公务员考试申论参考范文

2020年国家公务员考试申论参考xx (地市级)2018年国家公务员考试申论参考范文(地市级) 试谈“有”与“无” --xx建设的辩证法 如何化解这些问题呢?哲学家老子“有之以为利，无之以为用”的辩证思想为我们提供了一些思路。从城市建设的目的、功能设计、管理等方面来看，主要是要平衡好硬件软件、经济和人文、私人与公共空间的关系，以打造生活更便利、精神更丰富，人民关系更包容的新型城市。 从城市建设的目的来看，要解决“有景无人”的问题。要树立“城市为人而建设”的理念。城市所有基础设施建设的“有”之利，要服务于人民群众的“用”。当前一些城市生态公园、景观设施建设出现“可远观不可玩”的问题，就只照顾了城市面子，忽视了市民悠闲需求。城市发展要注意留足地面发展空间，增加资源投入，从满足人民群众实际需求的角度建设市民自由活动空间。另一方面，我们要始终记得：建设可见、实用的高楼大厦、电缆、道路、汽车等“有”之利时，要注意给老百姓留下蓝天、明月、旷野景观视野空间。只有这样，来自农村旷野的李奶奶，才不会因城市空间的逼仄和种种限制而“喘不过气了”。 而在城市功能的设计上，大力发展经济、产业、商业发展之“利”的同时，要流出休闲生态和文体活动空间，要注意保护历史文化，人居环境。要注意城市建设不只是“造景”更是“化人”。过分强调经济建设会使城市生态不堪重负，过分商业化会使城市的历史文化失去价值，会使人们没有时间和空间来“无所事事”，人们生活无法慢下来就没有闲暇，就不会有文化创造。所以，建设经济开发区时要留下城市绿地;建设城市CBD的同时，要留下古建筑保护区、特色文化街区;建设写字楼的同时，留下休息娱乐地。我们要认识到城市是一个生活综合体，需要产和生活、生态的平衡。最后，在城市管理方面，不能让私人性、营业性的“有”，把全民性、公益性空间挤压成“无”，要注重发展成果“共享”的理念。 城市空间不能全都是私有、封闭、收费、只为某一个阶层服务的，还要有让不同层次的人可以交流互动、取得共识的场所空间，从而带来城市的包容

2018年吉林公务员考试申论真题及答案(甲级)

一、给定资料 材料1 城市规划学者龙教授无意间发现2007年到2016年间，中国有84座城市正在“收缩”。国际上对“收缩城市”的认同标准是：人口规模超过1万人，连续两年人口流失，并且正在经历以某种结构性危机为特征的经济转型。中国的这84座城市大都符合这个标准。 这些城市集中分布在东北地区、长三角地区和珠三角地区，绝大多数为地级市和县级市，属于资源型或产业结构单一型城市。资源型产业必然要经历一个从勘探到开采、高产稳产（鼎盛）、衰退直至枯竭的过程。与之相对应的是，资源型城市的发展也大都会历经兴起、繁荣、衰退三个不同的发展阶段。按照城市生命周期，这些资源型城市很可能继续“收缩”下去，如果不主动实施转型，必然因资源枯竭，而走向衰退。而那些产业结构太过单一的城市，一旦支柱产业过时，失去优势或者遭遇产业政策调整，经济就要被迫转型，就业会出现问题，人口就会流失。 事实上，“收缩城市”并不是一个新概念。上世纪80年代，在某国际权威城市发展研究机构的研究报告中，就出现了“铁锈地带”一词。“铁锈地带”主要指从前工业繁荣而如今已经衰落的发达国家的一些地区，这里集中了发达经济体中人口规模正在出现收缩的城市，如美国的匹兹堡、底特律和德国鲁尔等。 面对城市的收缩，世界各国都采取了各种方法进行应对，有的城市做得很成功，摆脱了发展困境，实现了城市新生；也有不成功的城市，直到现在还承受城市收缩的痛苦。 材料2 地处G市中心地带的人才市场，是所有前来G市打工者的必到之处。市场共有A、B、C、D四个区域，现在只有一个B区在开放，在此进行招聘的七八十家企业基本上都是外地企业，每天来此查看招聘信息的不过二三百人，稀少的招聘单位和应聘者，让大厅看起来非常空旷、冷清。 一位外地公司负责招聘的工作人员说：“今年五六月份的时候，我们公司已经在这里招走了300多人，现在是招第二批。G市用不了那么多人，正好我们可以用。” 已经在人才市场转悠多日的张进，越来越感到茫然无措。1996年就开始踏足G市的他，也曾有过事业上的辉煌。“那时我管20多个人，都是工程师、大学生，每月工资条上的收入就有11500元。”言语间透着自豪，他在应聘书中列出的理想工作还是技术管理岗位，他认为这是自己的优势所在。他说：“这类工作的工资行情，过去1万元左右，现在是7000-8000元。”工厂倒闭后，他曾一度自己创业，但最后却以失败告终，基本赔光了自己所有的积蓄。窘迫的状况，已容不得他挑肥拣瘦，他在心里把工资标准降得很低，“实在不行，干个每月工资2000元的普工也可以。”即便这样，实现起来也并不容易，因为本地企业不缺人。 G市这个曾经名满天下的“世界工厂”，在众多企业撤资或外迁到人工成本更低的国家和地区之后，这个冬天显得无比寒冷。大型工业园内很少有人进出，高大的办公楼和配套齐全的相关生产设施显得沉静而孤独。人口红利消失，经济结构转型带来的“阵痛”让G市人感受得实实在在