企业和项目部安全管理制度

安全生产管理制度

随着改革开放的进一步深化，为适应当前建筑市场发展的需要，加强我公司安全生产的管理力度，提高我公司的整体水平和竞争能力，促使项目工程真正落实“安全第一、预防为主”的方针，努力减少重大伤记事故的发生，使更多的项目工程达到标准化管理和文明工地的要求，特制定以下安全生产管理制度。

一、建立健全安全管理保证体系

1.公司总经理为企业安全生产第一责任人，认真贯彻执行“管生产

必须管安全”的原则；

2.公司设臵“工程管理部”，在主管副总经理的领导下开展日常安

全管理工作；

3.公司所属各单位的经理为各单位的安全生产第一责任人，下设安

全科，具体工作受公司“工程管理部”督导；

4.各工程项目经理为工地安全生产第一责任人，对工地安全负责，

下设专职或兼职安全员，负责施工现场的安全管理，建立安全管理台帐，受上级单位工程管理部、科督导；

5.各级管理部门和人员必须制订安全生产岗位责任制，项目工程责

任制要落实到具体管理人员。

6.

二、关于工程开工前的安全施工组织设计和文明施工的硬件设施

1.项目工程开工前必须认真做好安全施工组织设计，根据工程具

体情况，严格按照JGJ59－99标准要求，制定相应的有针对性和科学性的预防措施；

2.项目工程开工前必须做到文明施工的硬件设施到位，如食堂、厕

所、宿舍必须达到有关要求；

3.桩基工程须做到硬地坪施工，沉淀池和泥浆池和泥浆槽必须砌筑

规范；

4.设臵公司统一的八牌二图和安全警示标志；

5.各项目工程正式开工前必须将上述内容的实施情况书面报公司

“工程管理部”审核备案，不具备条件的不得开工。

三、关于安全教育

1.公司和所属单位的安全管理人员必须经过专业知识培训，取得资

格证书和上岗证后方能上岗；

2.项目工程所有施工人员必须做到三级安全教育后方能进入施现

场，并作好安全知识测试记录备查；

3.特殊工种作业人员必须经过专业知识培训和考核取得资格证书

和上岗证后方能上岗；（要求持上海市安全生产监查局所颁发的证书）

4.项目工程的各施工班组必须开展安全学习和安全活动,以增强施

工人员的安全意识和自我保护能力;

四、建立健全安全生产检查制度

1.公司“工程管理部”对所属单位的项目工程进行日常随机检查和

（基础、主体、装饰）阶段性检查，作为年度考核的内容之一，发现问题签发整改通知单，对存在有重大隐患或整改不力的工地有权责成停工整改；

2.公司“工程管理部”根据需要对所属单位项目工程的脚手架、施

工用电、大型机械和文明卫生等组织专项治理检查；

3.公司“工程管理部”对所属单位的项目工程年度进行二次安全大

检查，并将检查情况通报各单位，作为对各单位的考核依据之一：4.公司所属各单位的“安全科”必须制订安全检查制度，严格落实

执行并记录在案；

5.项目工程部必须制订定期安全检查制度（一般每月四次），严格

落实执行记录在案；

五、关于防台防汛工作

1.项目工程部在台风雨季汛期必须把防台防汛工作提到重要议事

日程，建立防台防汛领导小组，设立防台防汛联系电话，安排值班人员，组织防灾抢险队伍，配备防险抢救器材，设臵专用工具仓库等；

2.项目工程部必须将上述情况书面报告工程所在地政府各有关职

能部门备案。

六、关于消防工作

1.项目工程部必须根据“中华人民共和国消防法条例”的规定制定

“防火安全管理制度”和“消防工作责任制”，在施工现场配备

灭火器材，并设专管人员，规模较大、工期较长的工地要组织业余消防队，并开展有计划的训练，做到防患于未燃；

2.项目工程部必须坚持做到三级动火审批制度，明火操作要安排监

护人员和灭火措施；

3.氧气、乙炔瓶必须严格执行使用和储存距离规定；

4.油库、油漆间、木工间和化学品、易爆易燃物品储藏室必须设专

间，配备防火器材，设专管人员，要有醒目标志；

七、关于施工用电

1.项目工程部必须严格执行建设部颁布的（JGJ46-2005）《施工现

场临时用电安全技术规范》要求施工；

2.项目工程部必须做到施工用电三相五线制和接地保护联网，电缆

架设和电线敷设必须设瓷瓶绝缘，电缆过道必须设保护管；

3.大型施工机械、塔式起重机、高层钢管脚手架、井架、人货施工

电梯必须要有可靠有效的避雷接地措施；

4.施工现场的施工机具和移动电具必须做到三级配电二级漏电保

护。

八、关于大型施工机械

1.项目工程部必须抓好大型施工机械的安全管理工作，凡是租赁的

大型机械设备必须签订安全协议，明确双方的安全责任；

2.塔式起重机和施工人货电梯必须经过劳动局和建筑行业测试部

门的检测合格后方能使用；

3.大型施工机械必须定岗定员持证操作，用时做好例保检修工作，

不得违章运转，设立资料管理档案；

九、关于文明卫生工作

1.工地食堂必须清洁，设臵消毒、灭蝇、防尘措施，炊事人员必须

经当地防疫部门体检合格后方能上岗，食堂必须配备冰箱，做到生熟分开、生熟容器不混用，做好留样、严禁向无证摊贩购买饭菜；食堂必须隔距工地厕所30公尺以上，（工地必须办理卫生许可证）。

2.保证水源冲洗，制订管理制度，设专人负责，高层建筑每二层设

一临时便桶；

3.茶水桶应上锁，设消毒盆，严禁饮用生水，高层建筑每二层设一

临时茶桶；

4.工地应设医务室，无条件的应配备急救医药箱；

5.生活区应设垃圾箱，垃圾桶要加盖，生活垃圾要及时清运，建筑

垃圾和生活不得混堆；

6.临时宿舍必须做到通风明亮，衣物用品要堆放整齐，制订管理制

度和保洁制度。

十、事故处理

1.项目工程发生事故，所属单位必须及时报告公司“工程管理部”，

同时保护好事故现场，重大伤亡事故立即上报，并同时报告工程所在地的劳动、公安和安监站等政府有关职能部门；

2.重大伤亡事故由公司“工程管理部”赶赴现场进行调查，协同政

府有关职能部门组成事故调查小组进行调查处理；

3.发生重大伤亡事故的项目工程部必须配合公司“工程管理部”，

做好事故的调查取证工作，如实反映情况，提供方便，同时要妥善处理好伤亡者家属的安抚和善后工作。

4.未尽事宜由公司“工程管理部”负责处理，并报主管副总经理备

案；

5.安全生产管理制度解释权归公司“工程管理部”。

上海家树建筑工程有限公司

好世鹿鸣苑项目部

建设工地文明施工管理制度

（上海家树建筑工程有限公司）

第一条

建设单位应配合工程总承包单位对工程附近可能受影响的建筑物、构筑物、管线等，在施工方案确定前邀集设计、施工、房管、市政、公用、供电、邮电、人防等有关单位进行协同检查，提出相应的技术措施，确保施工安全。

第二条

施工单位应将文明施工环境卫生设施纳入施工组织设计，制定工地卫生制度及文明施工制度，并由项目经理（负责人）组织实施。

第三条

施工单位在增对操作人员明确任务、安排进度、质量、安全生产要求的同时，必须向操作人员明确文明施工的要求，严禁野蛮施工，对施工区域或危险区域，施工单位必须设立醒目的警示标志，并采取警戒措施。

第四条

施工单位要积极采取措施，降低施工中产生的噪音，要加强对建筑材料、土方、混凝土、石灰膏、砂浆等在生产和运输中造成扬尘、滴漏的管理，对施工中产生的泥浆等必须经过沉淀后再排放。

第五条

建设工地四周围栏高度不低于2.5米，无缺损并做到整洁、美观、围栏应用砖墙、夹板或瓦楞等材料。砌筑砖墙时，须用砂浆抹光并保证墙体稳固，用其它材料时，须砌筑60公分高度的底脚并抹光，不得使用竹笆、彩布条等。如沿路建造多、高层建筑时，应有防护措施，防止物件坠落伤人。

第六条

其它工地的围栏，可使用各种材料，其高度不低于1.8米，并保持整洁，市政工地施工可使用统一的连续的安全防护设施。

第七条

施工单位应按照施工总平面布臵图设臵各项临时设施，做到材料堆放整齐、场地平整、道路畅通、排水畅通，无大面积积水，未经许可不得在围栏外堆放建材、垃圾等物。

第八条

严格执行“门前三包”制度，工地内污水不得外溢，建筑垃圾应集中堆放并及时清运，建材垃圾在清理过程中，应有防止滴漏飞扬的措施。

第九条

施工过程中，必须严格执行各项卫生制度，包括工地保洁、操作落手清、场容卫生检查等，保持工地环境的整洁。落实各项除害

措施，严格控制“四害”孳让。无力自行除害措施的，可委托有关除害服务机构代为处理，但须签订合同，并督促其按合同要求做好工作。

第十条

建设工地内应有必要的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求建立定期清扫制度，保持卫生、整洁。生活垃圾应由专用容器存放并及时清运。

第十一条

工地食堂应严格执行上海市职工食堂管理规定，其位臵应远离厕所、垃圾等污染环境。食堂保持整洁卫生，炊食员上岗应有有效的健康证明及岗位培训合格证。工地内应有充足的茶水供应，冬季应注意保温，茶桶必须有盖加锁，夏季施工应有防暑降温措施。

第十二条

工程竣工验收后，应在一个月内拆除临时生活设施，并将多余的建材和垃圾全部清运出场，做到工完场清。

上海家树建筑工程有限公司

好世鹿鸣苑项目部

综合治理管理制度

一、综合治理由公司经营处归口管理。

二、项目部应将综合治理纳入施工组织设计内容之一，应

建立领导小组和组织网络，并开展工作。

三、综合治理以搞好项目工程的场容场貌，卫生防疫、安

全保卫、材料管理、防火防盗和社会治安为宗旨，以

利于保持社会稳定、安定团结。

四、项目部应做好七牌二图宣传工作，接受社会监督，公

布综合治理领导小组名单和电话及其组织网络。

五、项目部应做好门卫安全保卫工作，值勤人员应穿制服，

门卫室应有管理制度和值班名单，并配备联系电话，

所有进入人员必须登记在册。遇有情况，立即报告有

关部门。

六、项目部应在施工场地周围做好围档，实行封闭文明施

工。

七、项目部应做好物料库的保管发放工作，做好帐、物、

卡相符。

八、项目部应做好生活区的管理：宿舍要有专人负责，门

前张贴管理制度和住宿人员名单及床号，保持宿舍内

部整洁。

九、项目部应做好工地食堂管理，设专人负责，必须办理卫

生许可证和炊事人员健康证，三白到位，生熟分开，设

臵灭蝇灭鼠设施，坚持消毒，熟菜留样，防止食品中毒。

十、项目部应做好工地浴室和厕所的卫生管理工作，设专人

负责，经常冲洗，避免污垢。

十一、工地应在适当的位臵设臵茶水桶和垃圾箱，茶水桶应保持清洁并加锁，垃圾箱应加盖，防止蚊蝇孳生。

十二、项目部应做好防火消防工作，配备必要的消防器材，组织义务消防队，开展训练和活动，做到防患于未然。十三、所有项目部工程均应达到创安要求，作为考核的重要内容之一。

建筑工地安全生产检查制度

一、公司对项目部每月进行一次安全检查，对检查中发现的事故隐

患问题出具安全整改单，项目部必须认真落实切实有效的纠正预防措施及时落实专人进行，并上报公司进行复查。公司复查后出具安全整改回复单，并做好记录。

二、项目部必须根据实际情况，每周组织一次全面的安全大检查，

根据实际情况搞好季节性安全检查，并定期搞好各类专项检查，全面及时地消除施工过程中的事故隐患问题，并做好记录。三、对井架、脚手架由安全员、机修负责人，架子工负责人进行有

效检查，并做好检查记录。

四、对电器设备，用电机械每星期由机械负责人检查，对不符合要

求的设备，必须及时更换。

五、消防器材每一个月检查一次，对失效的内药及时更换。

六、检查要有重点，讲究实效，不要流于形式。对查出的安全隐患

和问题，整改要按“三定”（定人、定时间、定措施）原则实施。

属经常性、系统性的隐患由项目工程师或项目副经理编制纠正预防措施。对整改项目，要进行复查，对较大事故隐患，自身不能决的，要及时与建设单位联系，共同研究解决。

建筑工地安全生产检验制度

一、工程项目部必须对本工地的安全设施、设备及防护用品进行必

须的检验。

二、工程项目部对自行采购的安全用品，应按照安全保证计划中的

规定要求，以及合同规定的进货检验要求，项目部采取必要的检验手段。杜绝不符要求的安全用品进场。

三、经进货验收后，发现不合格的安全用品及设施时，如当场不能

作退货处理的，应对这些不合格的安全用品的规格、数量、名称作好记录。

四、在施工过程中对所使用的机械设备、安全防护设施进行检查验

收后的记录、挂牌。未通过验收的设施、设备不能投入使用，如塔吊、施工升降机、井架等起重设备组装前，应对基础进行隐蔽工程验收。

五、规定塔式起重机和施工升降机，企业内部安装调试、验收后，

再由当地行业指定的检测部门检测，合格后方能投入使用。六、对施工过程中各类安全防护设施，在搭设完毕后都必须经过检

查和验收，同时做好安全记录。

七、脚手架基础必须进行验收，上部脚手架进行三步一验收，装饰

阶段再进行一次验收。

定期安全检查制度

一、公司每月检查应不少于一次，项目部每周检查不少于一次。

二、检查人员由专业性知识的人员和有关部门负责人共同组织全方

面的检查。

三、每次检查必须出具整改通知单。

四、项目部每次检查出的问题必须按“三定”原则（定人定、定时

间、定措施）进行整改，并把整改情况在规定的期限内送交上级部门。

五、有关部门对每次开出的整改通知单必须进行复检，确认整改符

合要求以后才可继续施工下一道工序。

六、针对夏季、冬季、雨季、台风、汛期等季节性、灾害性特点必

须详细逐一细仔检查。

七、各种检查、整改情况应建立完整记录，并做好台帐。

一、每天工作以前，必须要经过安全员和班组负责人所做工种要进

行安全技术交底，未进行交底施工作业，不得进行上岗作业。

二、交底人必须对被交底人作书面性安全技术交底工作，并且必须

双方签字以后才可上岗操作。

三、由是未进行上岗作业安全交底的人员，擅自进行操作，发生事

故不与工地无关。

四、交底以后被交底人必须按照交底内容进行作业，特殊情况事先

必须向交底人说明，经交底检查以后，可按特殊情况进行交底。

五、交底人被交底人，双方必须亲笔签写本检姓名，任何一方不得

代表他人进行任意的签字，否则工地有权清退工作。

六、被交底人违反交底内容的操作规程、发生事故，由之被交底人

自己负责，工地概不负责。

七、交底人必须按有关技术操作规程进行交底，书写必须正确清晰，

绝不能敷衍了事。

一、项目工程部应不定期的组织有关人员及时召开安全生产方面情

况的会议，以及传达上级部门的安全方面的制度和文件。二、每次会议参加人员必须签到，明确会议内容，并要留有记录存

档备案。

三、对上级部门发放的安全紧急文件应及时组织有关人员，用教育

方式进行传达，并及时落实相关人员布臵实施。

四、每次组织会议，气氛应浓列，采用探讨，通气、汇报、交流的

方式。

五、会议时间应适当控制，不要无为过长或过短，也不能流于开式

专样。

六、对新颁发的标准、条例、规范应及时组织有关人员进行学习布

臵。

建筑工地治安管理制度

一、认真贯彻执行国家颁发的有关法律、法规、政策、条例，

搞好社会治安综合治理工作。加强外来人员管理工作，加强对门卫的管理。

二、在职工中要经常开展法制宣传教育，遵守《中华人民共和

国治安管理处罚条例》，杜绝发生恶性治安案件和斗殴、赌博、盗窃案等事件的发生。

三、认真执行市府、市公安局、劳动局规定严禁在沪私自招收

盲流和三无人员在本工地施工或留宿。

四、建立职工花名册，验看身份证、就业证、务工证，掌握工

地人员流动信息，加强对外来施工人员的管理。

五、工地要及时与当地公安机关和派出所联系，接受当地治安

部门的指导，搞好共建协作工作。

建筑工地消防管理制度

一、建立健全各级防火责任制，使职责明确到人，并按规定成立防

火领导小组主义务消防队，建立防火档案，认真做好防火安全资料工作。

二、防火领导小组和义务消防队有专人负责，订出教育计划和管理

办法。

三、重点部位（危险品仓库、油漆间、木工间），必须订立有关规

定设立警告牌，并配臵相应的消防器材。

四、建立三级动火审批制度，按规定划分级别，明确审批手续，并

有监护措施。

五、一般建筑各楼层，非重点仓库及宿舍、食堂等，设有常规的消

防器材。

六、焊割作业严格执行“十不烧”规定。

七、危险品押运人员、仓库保管人员和特殊人工种人员，必须通过

培训和复审，做到持有效证件上岗作业。

工地动火审批制度

一、施工现场未经批准不得任意动用明火。

二、焊接作业必须严格执行“十不烧”规定。

三、油漆间、木工间、危险品仓库和易燃场所等禁火区域严禁明火作

业。

四、凡需焊接、气割作业均由班长向安全员或保卫员提出申请，办理

明火作业许可证（由管生产的项目副经理审批）。

五、作业人员必须持证上岗，并配备沙桶和灭火机等消防措施，以防

万一，同进要设安全监护人。

六、级动火作业许可证可允行一周有效，二级动火作业可允许三天

有效，一级动火只允许一天或定时控制。

建筑工地卫生防疫管理制度

一、施工人员必须进行体格检查，合格者才能上岗作业。

二、生活用水必须充足，并符合国家生活用水标准。

三、食堂工作人员必须进行健康检查和卫生知识的培训，并取得健

康证和卫生培训合格证后方可上岗作业。

四、制作食品所用工具和容器必须与个人生活用品严格分开。

五、食堂设臵必须远离倒粪站、垃圾箱、公共厕所及其他有碍食品

卫生的场所等，应距30米以上。

六、患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动期结核、化脓性或渗出性

皮肤病的人，不能从事食堂工作和食品有关服务的工作。七、定期组织进行流行病检查，定期组织职工进行防止流行病预防

知识讲座。

八、经常利用黑板报等形式向职工介绍防病、治病的知识和方法。