警察形象建设存在的问题和解决的对策

警察形象建设存在的问题和解决的对策

作为一名部队转业军人，能加入公安队伍使本人具有巨大的荣誉感和自豪感，但在进入公安队伍之后，使我感觉到公安和部队之间有不同之处，特别是在人民警察形象建设方面，现本人就这方面问题谈一些自己的观点和看法：

一、当前影响人民警形象的主要问题

当前，公安队伍的主流是好的，各级公安机关人民警察的形象从总体上说也是好的，特别是近几年经过开展一系列学习教育活动的洗礼,结合“三基”工程建设的开展，大力开展苦练基本功活动后，广泛民警的警容警姿和工作作风有了很大的转变，人民警察形象明显提高，人民群众的满意率稳步上升。但是，队伍中仍存在一些群众反映强烈、迫切需要解决的问题。主要是以下四个方面：

1、警察作风不实。警察的作风形象反映了警察的内在素质，直接关系到警察队伍的形象和战斗力。作风不好，必然会脱离群众，脱离实际，进而影响警民关系，影响群众信任。在少数民警中存在着一些不良的作风现象，如对待群众态度生硬，警容风纪不整，生活作风不佳，工作作风飘浮，存在着形式主义等问题。

2、警察执法不公。人民警察是武装性质的国家行政司法力量，必须以宪法和法律为活动准则，忠于职守，严格执

法。警察的执法能否做到严格、公正、文明，是警察组织的生命线，直接影响警察组织在群众中的威信和地位，也影响党和政府在群众中的威信和形象。在当前一些地方和个别民警身上，存在着执法不公、执法不严和执法随意性的现象，有的民警自持手中有权，执法时对群众态度粗暴，特权思想严重，影响了人民警察的形象。

3、警察服务不佳。警察组织的一大基本职能就是公共服务，警察的服务态度、服务形象直接影响着与公众的关系。在一些民警身上存在着重管理、轻服务的思想，个别民警服务意识淡薄，甚至还存在“冷、硬、横”等现象，一些地方仍还存在着“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，损害了公安机关在公众中的形象。

4、硬件建设滞后。环境能约束人、改变人，形象建设不仅要注重软件建设，也要注重硬件建设。良好、规范的硬件建设能促进软件建设，如规范、洁净的服务场所能给公众一种信任感和良好印象。当前，一些地方公安机关的办公、办证服务场所存在“脏、乱、差”等现象，与社会发展和公众的要求存在较大的距离，也影响了公安机关自身的形象。

二、影响人民警察形象问题的主要原因

影响人民警察形象问题的原因是多方面的，既有主观方面的原因，又有客观方面的原因，但主观上的原因是主要的。其主要原因有：

无锡市司法局作风建设整改措施

无锡市司法局作风建设整改措施 一、加强学习教育，提高队伍素质 1、着力抓好“四个意识”教育，增强队伍政治素质。一是政治意识教育。打牢干警“立警为公、执法为民”的理念；二是大局意识教育。教育和引导机关干部紧紧围绕全党的中心工作，积极融入全局，主动服务大局，立足岗位干好本职工作；三是群众意识教育。教育和引导机关干部牢固确立“群众利益无小事”的思想，把执法为民体现在维护群众利益的具体行动中，切实为群众办实事、做好事、解难事。四是服务意识教育。教育和引导机关干部进一步强化服务意识，端正服务态度，提高服务水平，做好服务工作。 2、重视抓好岗位技能培训工作。按照“注重实用、突出实务、强化能力”的原则加强干部的在职业务技能的学习培训，由政治部会同有关职能处室，制定年度业务学习计划，定期安排业务培训讲座，年终安排业务知识考核，丰富机关干部业务知识，提高业务技能。 二、完善规章制度，加强队伍管理 3、制定《加强机关工作人员日常管理的规定》、《加强机关队伍管理的规定》，严格禁止机关干部工作时间上网玩游戏、聊天、看股票行情等行为，发现一次，个人不得评先进，所在处室不得评为先进集体。 4、严格执行《无锡市司法局机关工作人员行为规范》，《机关工作人员休假考勤制度的规定》，每月两次不定期检查人员在位在岗和依法行政规范、言行举止规范、工作纪律规范、法律服务规范和环境卫生规范等方面的情况，并进行通报。 5、推行首问责任制和限时办结制，对群众的投诉案件和信访事项，做到件件有着落，事事有回音。坚决克服拖拉推诿、误时误事现象，对玩忽职守、不负责任造成工作损失的人员进行责任追究。 三、加强管理和指导，规范法律服务行为

交通民警执法存在的突出问题及对策

交通民警执法存在的突出问题及对策 近几年以来，交警支队按照“规范执法行为，促进执法公正”专项活动和基层基础年工作的要求，结合“大学习、大讨论”活动，针对民警执法中存在的问题，建立和完善了各项规章制度。进一步建立、健全了案件主办人责任制度，案件法律审核制度，集体议案制度以及错案追究制度等，并组建了基层法制队伍，加强了内部执法监督，加大了执法检查和执法考评力度，一些执法问题得到了有效解决，民警的严格执法观念得到进一步加强，公路“三乱”问题基本杜绝，执法质量明显提高。在肯定成绩的同时，我们也充分认识到我们存在的问题。 一、执法中存在的问题： （一）道路执勤执法方面存在的问题： 1、不能坚持处罚与教育相结合的原则。单纯以处罚为目的，缺乏对交通违法人说服教育，在执法中遇到当事人不愿接受处罚的情况，对违法行为人不是进行法制教育，而是给当事人承诺从轻处罚，欺骗当事人，以至于当事人接受处罚时意见很大，执法效果差。 2、不该处罚的处罚。导致当事人意见很大到处反映，如违法停车问题，《道路交通安全法》第93条规定：对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的，可以指出违法行为，并予以口头警告，令其立即驶离，机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其它车辆、行人通行的，处二十元以上二百元以下罚款。而我们有些民警在执勤执法中对违法停车的不论机动车驾驶人在不在现场，拒不拒绝立即驶离都进行处罚。 3、执法中存在“说不过”的现象。公安部岗位练兵提出要解决打不过、说不过、追不上的问题。在对违法行为人进行处罚，当事人提出异议时，我们有些交通民

警由于业务水平有限，法律知识薄弱，属于什么交通违法行为，依照法律规定应怎样处罚，应当给当事人解释清的，而没能解释清楚，引起群众不满，甚至上访。 4、不按法律规定处罚。一是处罚不到位，只注重经济处罚，不注重技术处理，该记分的不记分，该暂扣的不暂扣；二是不按法律规定限内处罚，如《道路交通安全法》第91条，饮酒后驾驶机动车的，处暂扣一个月以上三个月以下机动车驾驶证，并处二百元以上五百元以下罚款，而在实际执法检查中发现对此仅处50元罚款；三是超出法律规定乱处罚，如对农用三轮车按未系安全带或未喷涂放大号进行处罚等。 5、文书制作不规范。法律文书的制作反映民警的执法水平，也反映出一个单位的执法导向和执法效果，不重视文书制作，文书制作不规范实际上就是重实体轻程序的具体表现。法律文书制作不规范主要表现在这样几个方面：一是强制措施凭证（通知书）无当事人签名。二是有些民警文字书写水平差，字体潦草、错字、白字多。三是强制措施凭证开具不规范，如未取得机动车驾驶证驾驶机动车，在违法行为一栏只填写《道路交通安全法》第90条，不填写具体违法行为，当事人看了莫名其眇。四是违法行为和违法代码填写不一致。 6、不能及时、全面、客观的收集固定证据。一是该取证的不取证，如无证驾驶的，车上拉有几人，只问司机材料，其它乘车人材料不问；二是取证不全面问话材料中该问的不问，如无证驾驶只问车上拉几个人，而不问是不是营运等其它情况；三是该固定的证据不固定，如饮酒后驾驶机动车的，通常要以酒精检测仪有酒精反映为依据，如果当事人对酒精检测仪测试的结果有异议，还应提取血液进行检验鉴定，而我们实际执法中一些民警仅在强制措施凭证中注明饮一瓶啤酒等字样，不进行测试更不进行检验，即对当事人按饮酒后驾驶机动车处罚；四是

公安民警先进事迹学习心得

公安民警先进事迹学习心 得 Prepared on 22 November 2020

***先进事迹学习心得 ***科****最近，通过学习***同志先进事迹，使我深受感动，倍受激励,深深地体会到优秀人民警察的事迹平凡又伟大,感人的事迹催人泪下,令人十分感动,值得学习和深思,他的优秀品质和可贵精神值得我学习。***同志是公安战线涌现出来的又一名先进典型，他以自己的实际行动塑造了新时期共产党人权为民所用，情为民所系，利为民所谋的鲜活形象，谱写了一曲人民警察为人民的正气之歌。 生命如火，不燃烧就会熄灭。身患癌症的警察***，凭着对生活的热爱，对人民群众的热爱，对公安工作的热爱，正在与时间赛跑，是我永远学习的榜样。通过学习***同志的先进事迹和崇高精神，我了解了在新的历史条件下，一个人民警察如何如何按照立党为公、执政为民的要求，提高执政能力和执政水平的重大问题。他的精神集中体现了党的优良传统和作风，集中体现了当代人民警察的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，具有鲜明的时代特征。 病不损其坚，痛不堕其志。“能活一天，就要好好干一天。”他仍然在岗位上不知疲惫地忙碌着，不知情的还以为这个“大忙人”是个健康人。可谁知道，他每天正暗暗经历着多大的病痛折磨。多次手术，长期服药，早出晚归加班加点的辛

勤工作，托起了***至坚至强的精神世界，十几年如一日，在平凡的岗位上起到了先锋模范作用。作为一名民警，我要以***同志的先进事迹为镜，努力查找自身差距，学习他为公安事业高度负责的态度，自我加压、负重前行、开拓创新、奋发有为的创业精神；勤政为民、鞠躬尽瘁的公仆情怀。 人无法选择命运，但可以用坚强来化解困境并改变命运。***在与病魔抗争的同时，深怀着对公安工作和人民群众的爱，虽疾病在身仍然坚持每天上班，每天心思全放在侦查破案上，一有重大案件就不分昼夜加班加点。正是这种柔与善，成就了警察***内心深处另一种令人尊敬的生命质地。***同志为我做出了榜样，从他身上我感受到了警察的神圣和责任，我要像他那样，全心全意为人民服务，为党的事业奋斗终身。我将从自身思想深处入手，把***同志的先进事迹，作为鼓励自己克服困难的动力，在创新中不断提高自己的工作能力和水平。 榜样的力量是无穷的。***凭着对警察职业的热爱，在病痛面前，在平凡的工作岗位上表现出了高尚的精神。他的先进事迹深深地撼动着我们每一个人的心灵，他的人格魅力激励着我们不断前进，而他所产生的精神力量，也必将转化成我们实实在在的行动。我要以两位先进人物为榜样，认真对照检查不足，切实改进提高工作，以更饱满的精神状态，以更务实的工作作风，扎扎实实、兢兢业业做好自己的本职工作，使自己的工作不断进步。***是广大公安民警的优秀代表，更是努力工作

2018年机关作风建设整改方案

2018年机关作风建设整改方案 在机关作风建设活动中，我局以“扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展”为原则，在广泛征求意见，深入查摆问题的基础上，切实解决思想、工作和作风等方面的突出问题，促使我局机关作风建设活动真正成为群众满意工程。 一、指导思想 坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以张云泉同志为榜样，着眼于保持党员队伍先进性、纯洁性；致力于提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，以倾听群众呼声和建议、紧密联系人民群众为原则，促进全区民政事业全面加强、整体推进、协调发展。 二、目标要求 1、思想政治素质明显提高，理想信念进一步坚定。 2、发展意识明显增强，执政能力进一步提高。切实树立科学发展观和正确政绩观，解决群众关心的重点、难点问题。 3、工作作风明显转变，服务水平进一步提升。树立全心全意为人民服务的观念，提高服务能力和服务水平，大力弘扬求真务实的精神，满腔热情地为基层、为群众办实事、办好事。 4、廉政建设明显加强，干净干事的形象进一步树立。进一步增强廉洁从政意识，认真落实党风廉政建设责任制，进一步树立为民、务实、清廉的形象。 三、存在问题及整改措施 （一）思想建设方面 1、建立学习型机关，树立终身学习的观念；加强思想政治工作，进一步关心同志，主动开展谈心活动，多倾听机关、基层单位职工和离退休人员的心声，采取有效形式，做好解难释疑工作，在政治上、工作上和生活上要多给予体贴和关心。整改措施： （1）坚持党委中心组学习制度，提高领导班子的综合素质，进一步增强领导班子的凝聚力、号召力和战斗力。 （2）坚持每周五下午的例会学习制度，全面提高工作人员的政治素养和业务水

作风建设的重要性

作风建设的重要性 通过再次学习《党章》和中央八项规定学习，使我们进一步认识到党的作风，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。重视作风建设是我们党的优良传统，尤其是中央政治局提出加强作风建设的“八项规定”，为全党树立了“一面旗帜”，是党员干部学习贯彻十八大精神、完成十八大确定各项任务的指导性框架。 作风建设是保持党的先进性和纯洁性的必然要求。作风纯正既是检验党员干部世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的试金石，是一个党员是否先进的显著标志。面对全面开放的社会主义市场经济考验，加强党员干部作风建设比以往任何时候都更为重要和紧迫。可以说，加强作风建设，既是我们党的一大政治优势，也是我们必须长期抓好的一项重大政治任务，更是我们始终保持党的先进性和纯洁性行之有效的方法。中央政治局制定加强作风建设的“八项规定”，就是要告诫我们必须充分认识到，加强作风建设决不只是个人思想道德层面的小节问题，而是重大的党性问题；决不是小是小非问题，而是大是大非问题；决不是非原则问题，而是重大的政治原则问题，我们必须进一步增强责任感、危机感和紧迫感，以实效的党风保持党的先进性和纯洁性。 作风建设是提高执政能力的根本途径。好的作风形成巨大的凝聚力，造就坚强的战斗力。回顾过去，党之所以能够取得令人瞩目的成就，一个重要的原因是始终坚持与时俱进、励精图治的优良作风。实践证明，只要矢志不渝、孜孜求索，保持优良的作风和高尚的精神追求，不论身处什么环境，不论什么艰难困苦，都能攻坚克难，勇往直前。贯彻落实十八大部署，全面建成小康社会，任务艰巨、时间紧迫。只有加强作风建设，才能提高领导干部提高协调兼顾、总揽全局的能力，提高多谋善断、民主议事的能力，提高强化操作、狠抓落实的能力，提高化解矛盾、促进和谐的能力，提高凝聚人心、推动发展的能力，拒腐防变、规避风险的能力，从而完成好十八大确定的各项任务，不负人民重托，提高执政能力。作风建设，是密切群众的关键要素。作风问题说到底是对人民群众的态度和感情问题。我们党是执政党，与群众的联系主要靠广大干部来实现，我们的执政基础是与群众们人心所向息息相关。干部作风好，在人民群众中的凝聚力和号召力就强，与群众关系就密切，执政基础就稳固。否则，就会脱离群众，执政基础就会动摇甚至瓦解。历史的教训启示我们，水能载舟，亦能覆舟。当前，由于社会结构、经济结构和思想观念的深刻变化，经济活动愈趋活跃，各种利益冲突和社会矛盾日益增多。在这样的历史条件下，只有坚持不懈地加强干部作风建设，不断教育和引导广大党员干部牢固树立马克思主义的群众观，始终坚持党的群众路线，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，才能凝聚党心民心，做到民心所向，夯实执政基础。

在当前新形势下公安机关执法工作存在的问题及对策

在当前新形势下公安机关执法工作存在的问题及对策 随着我国经济的高速发展，人民群众对公安工作将会不断提出新期盼和新要求。通过学习贯彻孟建柱部长的讲话精神，使我们更加充分地认识到公安机关所面临的执法环境正发生着很大变化，公安机关的执法活动已处于更加广泛的社会监督之下，因此，各级公安机关要进一步改进执法方式，规范执法行为，提高执法质量，确保严格公正文明执法，维系社会公平与正义，从而构建社会的和谐。当前，在公安机关工作中如何规范执法成为整个公安机关乃至全社会广泛关注的课题之一。 一、公安机关执法工作面临严峻挑战 当前，我国正处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期，影响社会和谐稳定的突出矛盾纠纷不仅大量存在，而且社会矛盾的关联性、聚合性、敏感性不断增强。特别是当前我国已进入改革发展的关键时期，经济体制深化变革，社会结构深化变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这种空前的社会大变革，必然会带来这样那样的矛盾、纠纷和问题，而经济社会生活中出现的这些矛盾、纠纷和问题必然会通过不同渠道、以不同形式反映出来，并因为直接涉及到社会和谐稳定，这些矛盾、纠纷和问题最终会源源不断地汇集到公安机关。同时，随着社会的发展进步，特别是党中央以人为本、构建和谐社会等战略思想的提出，社会各方面及广大群众的法律意识、民主意识、维权意识得到了普遍的增强，党和人民对公安机关及其广大民警的执法能力和水平提出了更高的要求，在这种社会大背景下，公安机关所面临的挑战前所未有。由于公安机关经常处于各种社会矛盾的前沿、旋涡的中心、群众的对立面，如果执法能力不强、执法水平不高，在执法活动中不规范执法，那么势必会造成人民群众对公安机关存在不良的影响。 二、当前基层执法中存在的共性问题 （一）执法为民意识不强、法律意识淡薄。随着社会的发展和进步，人们对公安机关的期望不仅仅是侦查破案、维护治安，更重要的是尊重和保障人权，严格、公正、文明执法。然而，当前公安队伍中尚有部分民警不具备全心全意为人民服务的思想，没有树立立警为公、执法为民的信念，特权思想严重，群众观念淡漠，执法过程中不作为、乱作为，甚至办人情案等违法违纪行为；还有部分民警法律意识不强，人权观念淡薄，执法过程中不按照法律规定的程序和有关的规章制度办案，执法办案受个人好恶、感情与利益左右。 （二）执法的基础能力薄弱。一是观察能力和思维能力较差。部分民警缺乏对法律规范的正确理解与适用、对案件的准确推理与判断的能力，对所办的案件不知如何下手，往往导致错案的发生。二是口头表达能力与公安文书制作能力不高。口头表达能力对清楚、全面反映执法经过起重要的作用，民警无论是在汇报工作，了解案情，或是开展各项警务工作，都需要有较强的口头表达能力，部分民警在这些方面表现出或是阐述不清，或是断章取义，给工作顺利开展造成困难。公安文书是国家的司法文书，它要求要客观、全面地反映民警执法的过程和执法的结果，随着国家法制的健全对公安文书的要求越来越规范，但有的民警其所制作的公安文书不规范、不符合法律要求，有的甚至根本不懂，损害了警察的形象。三是协调能力不足。民警执法工作很大的一部分是与人打交道的工作，尤其是基层派出所更是经常与各行各业、各种各样的人员发生联系，同时民警之间由于工作联系也需要进行协调，但目前很

强化机关思想作风建设工作整改措施

强化机关思想作风建设工作整改措施 强化机关思想作风建设工作整改措施 强化机关思想作风建设工作整改措施为强化服务，提高效率，建设五型五好机关，积极为实现两个率先目标作贡献，我局制订强化机关思想作风建设，打造务实创新的规划局八项举措，具体如下： 一、弘扬张家港精神，保持良好的精神状态。大力弘扬迎难而上勇向前、瞄准先进争一流、同舟共济创大业的张家港精神，认真贯彻落实科学发展观，激发全体机关干部强烈的时代责任感和历史使命感，激发适应新形势、迎接新挑战、完成新任务、创造新业绩的生机和活力，激发奋发有为、开拓进取的积极性和主动性。 二、加强调查研究，构筑城镇发展新优势。大兴调查研究之风，加强城市发展规律和战略性研究，注重处理好全局和局部、近期和远期、发展和控制、规划与保护的关系，压滤机滤布厂家科学研究城市发展时序，统筹整合各类资源，走集聚、生态和可持续发展之路。 三、加快规划储备，实现全覆盖规划成果体系。按照我市一城四区空间总体布局，面向未来，瞄准国际国内一流水平，提高规划的前瞻性、科学性、合理性，加快城镇规划储备，除尘滤布力争形成门类齐全、层次分明、相互衔接、相融互补的较为完整的规划体系。四、严格依法行政，提高城乡规划管理工作水平。发挥规划的引导和调控作用，坚持规划一书两证制度，执行城市绿线制度，严肃查处各类违法建设，进一步优化城市布局，促进城镇集约健康协调发展五、加快审批效率，服务经济发展和城镇建设。认真贯彻落实《行政许可法》，进一步改革行政审批，推行现场办公、贴近式服务、全方位服

务、全过程服务等服务形式，严格依法审批，严格按承诺时限办结，不断提高审批效率。 六、推行规划公示制，提高规划透明度。加强规划宣传，通过新闻媒体和规划网站，公布规划成果，公示重要项目，征求公众的建议、批评和意见，逐步推行规划公示制，不断提高规划透明度。七、完善制度建设，建立机关工作运作新机制。认真落实首问负责制、限时办结制、服务承诺制、考核督查制、责任追究制、等规定，建立每月15日领导接待日制度，推行文明用语十五句和文明忌语十五句，加强政治学习和业务学习，创建学习型机关。 八、强化内部监督，落实廉政建设责任制。严格执行党中央、国务院和市委、市纪委各项廉政规定，对照六五四三要求，完善内部监督机制，开展见钱见物三思教育，即： 见钱见物思党性、见钱见物思纪律、见钱见物思后果，搞好警示教育，切实提高党风廉政工作水平。 附送： 强化机制推进社区党建工作 强化机制推进社区党建工作 去年８月，胡锦涛同志在南昌市视察建设桥社区党支部时指出：这个社区服务完善，功能齐全，今后社区建设的模式就要朝着这个方向发展。这是对我们的极大鼓励和鞭策。建设桥社区党建工作是南昌市抓社区党建工作的缩影。近年来，中共南昌市委针对社区党建和社区建设中普遍存在的工作标准比较笼统、考核办法缺少刚性、部

加强作风建设弘扬新风正气—心得体会

加强作风建设弘扬新风正气—心得体会 在中纪委第七次全会上，胡锦涛总书记指出，要充分认识新形势下加强领导 干部作风建设的极端重要性和紧迫性，切实把加强领导干部作风建设放在更加 突出的位置，提出了弘扬八个方面良好风气的要求。他强调，要全面加强党的思 想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，大力改进学风和文风，反对形式主义、官僚主义和弄虚作假，反对奢侈浪费。这些都为加强新形势下领 导干部作风建设指明了方向。 一个政党需要不断地自省、自警、自励，通过不断加强作风建设，确保肌体健康，增强战斗力、凝聚力和创造力。新世纪新阶段，我国发展面临的机遇前所未有，面对的挑战也前所未有，我们党要带领全国各族人民实现全面建设小康社会的宏伟目标，就迫切要求各级领导干部以自身的优良作风，凝聚党心，振奋民心，攻难克坚，为完成时代赋予的崇高使命而扎实奋斗、不懈奋斗。重视加强作风建 设是我们党的一个优良传统。无论是在硝烟弥漫的战争岁月、热火朝天的建设年代，还是在激情奔涌的改革开放新时期，我们党都始终高度重视作风建设。从1929年古田会议提出要解决党内和红军中存在的非无产阶级思想和不良作风问题，到延安整风；从新中国成立前夕毛泽东同志告诫全党要始终做到“两个务必”，到改革开放条件下邓小平同志强调党的作风事关党的生死存亡；从开展“讲学习、讲政治、讲正气”的“三讲”教育到开展保持共产党员先进性教育活动，加强作风 建设贯穿党成长壮大的全过程。可以说，我们党之所以历尽曲折而不断胜利、千 锤百炼而愈加坚强，很重要的一点就是靠始终重视和不断加强党的作风建设。 领导干部是党和国家的骨干力量，是广大党员和群众的带头人，肩负着谋发展、促和谐的重任。其作风问题如何，直接关系到党的形象，关系到科学发展观、构建社会主义和谐社会能否落到实处。在现实生活中，少数领导干部或因循守旧、不思进取，或违背规律、盲目蛮干，或只看眼前、不顾长远，或热衷于做表面文章、搞花架子，这些都与科学发展观的要求格格不入。个别领导干部作风不正、不实，不仅难以成为和谐社会建设的带头人，还损害了党和政府在人民群众中的形象，影响了党群、干群关系，甚至激化了社会矛盾，影响了和谐社会的构建。这些都 迫切要求我们加强领导干部作风建设。 提高党的执政能力和保持党的先进性，要求加强领导干部作风建设。执政能 力和先进性，不仅体现在党的理论路线方针政策上，而且体现在党的作风尤其是领导干部的作风上。领导干部作风好不好，是衡量一个政党是否有较高的执政能力、是否始终保持先进性的重要标准。党在八十多年的奋斗历程中形成的光荣传统和优良作风，是我们重要的政治优势，是党的执政能力和先进性的重要组成部分，只有各级领导干部大力发扬党的光荣传统和优良作风，我们党才能更好地提高执政能力，永葆先进性。 保持党同人民群众的血肉联系，要求加强领导干部作风建设。领导干部的良 好作风，是维护党在人民群众心中良好形象的一个重要因素。人民群众如何看待党，对党组织信任不信任，常常是通过身边领导干部的一言一行来作出判断的。 领导干部作风好，党在群众中的凝聚力和号召力就会更加增强，党群关系就会更

对公安机关执法中存在的主要问题及解决对策的调研

当前执法办案中存在的问题、原因及对策 为深入推进执法规范化建设，公安机关一手抓打击、一手抓办案质量，对刑事案件保持严打的同时，始终把执法质量作为公安工作的生命线，放在首要的位置，在打击能力提高的同时，执法质量亦如芝麻开花节节提高。但是当前在刑事执法办案环节尚存在不少问题。现就发现的问题、形成的原因及解决问题的对策谈一点粗浅的看法。 一、存在的问题 1、接处警不作为：一是不及时处警，案情就是命令，接到报案后处警人员应在第一时间内赶到现场开展工作，而有的处警人员常常是不慌不忙，有的甚至在报警人再打电话催促才出动现场；二是不及时开展调查访问工作，调查访问是刑侦破案工作的起点，是公安机关发动群众、证实犯罪、打击犯罪的有力武器。但有的民警在处警时只是简单地做了一份事主的报案笔录后就坐等现场勘查人员勘查现场结束，不去查访其他目击证人，致使事后找不到目击证人，给工作造成被动；三是携带装备不全，不是缺了录音笔就是忘带照相机，或者是电池没电，给取证及固定证据造成不必要的麻烦。 2、不如实立案：立案是侦查的开始，是采取侦查措施、开展侦查工作的前提和基础，是诉讼的重要环节。但日常工作中常发现不及时立案、不如实立案、不破不立的现象存在。 3、不按法定程序办案：一是违规讯问，犯罪嫌疑人到案后不在专门的审讯场所讯问；二是违规扣押、辨认，有的不办理呈批手续，未经负责人同意或批准就进行扣押、辨认，事后在补办手续；三是拘

留、逮捕后讯问简单，刑事诉讼法规定，对被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人都必须在24小时内进行讯问，此时进行讯问形成全面透彻的讯问笔录，犯罪嫌疑人的供述更有证明力和说服力。大多侦查员对此认识不清，往往对24小时内的讯问走走过场，简单地做一下笔录，有时就一张笔录纸的字； 4、不及时搜集固定证据：一是取证的目的不明确，有的侦查员在办案过程中取证工作抓不到点子上，在使用证据证明事实的方法和能力与办案的要求相比还有一定的差距；二是证据未形成锁链，有的侦查员收集证据后缺乏分析、整理，只是简单的罗列，证据间缺乏逻辑性，形不成证据锁链，证明力大打折扣。 5、结案处理粗糙：一是法律文书制作粗糙，有的引用法律条款错误，有的涂改处不加盖校对章等；二是法律手续不够完善，如未制作《侦查终结报告》或制作不规范，起诉意见书词不达意等；三是涉案物品处理不当，有时在移送起诉后对涉案物品不及时移送或不完全移送等。 二、存在问题的原因 造成上述问题的原因是多方面的，客观上因案件多、警力少、办案经费短缺、考核不科学等，但是从主观上看有以下几个方面： 1、执法理念不到位。少数民警执法为民、公正执法的思想不牢固，表现在办案过程中重实体轻程序、重破案轻办案，先抓人后取证，只取有罪证据，不取无罪证据等，背离了执法为民、公正执法的理念。 2、民警素质不到位。一些民警平日忙于事务，不注重业务学习，

作风建设提升年活动实施方案与作风建设整改方案专题6篇汇编

作风建设提升年活动实施方案与作风建设整改方案专 题6篇汇编 作风建设提升年活动实施方案 为进一步推动城管系统作风效能提升，扎实推进党的群众路线教育实践活动，根据全区“作风建设提升年”活动实施意见,制订本方案。 一、总体要求 以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以全面深化改革为动力，以突出反对“四风”为抓手，切实解决作风建设、制度建设和效能建设等方面存在的突出问题，努力实现部门形象有新转变，工作效能有新提升，优化服务有新改善，制度执行有新加强，推动发展有新成效，为实现城市管理工作目标提供坚强保证。 二、主要内容 （一）密切党群干群联系，进一步提升城管队伍形象 1、严格执行改进作风的有关规定。认真学习中央《八项规定》和省市区委《十项规定》，把握精神内涵，针对自身存在的问题制订具体改进措施。领导干部要带头严格执行改进作风的有关规定，下基层简化接待，精简会议活动，开短会、讲短话，力戒空话、套话；严格落实公务接待有关规定，严禁违规发放津补贴、私设小金库、兼职取酬，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动，坚决杜绝公款浪费现象；严格规范考察学习活动，严禁借各种名义变相旅

游；严格遵守各项纪律规定，坚决反对“四风”，坚决反对特权思想和特权现象，以改进作风的明显成效，提升城管队伍的形象，赢得人民群众的信任和拥护。 2、完善党员干部直接联系群众制度。有力有序有效开展党的群众路线教育实践活动，深化“双融双解”“三解三促一加强”“三走进三服务”等活动，通过行风体验、驻点调研、走访慰问、个别谈心、民意调查、入户同吃同住同劳动等形式，直接到群众中了解情况、听取意见，着力办好民生实事，切实让群众得到更多的便利和实惠。 3、畅通群众诉求反映渠道。对中国网监督平台、12345政务平台、政风行风热线平台等反映的涉及城市管理问题的投诉举报，落实专人办理答复，做到件件有回音。充分发挥人大代表、政协委员、行风监督员、新闻媒体等方面的监督作用，广泛收集群众意见及建议，及时发现解决突出问题。 （二）解决重点难点问题，进一步提升工作落实能力 4、重视解决重大决策部署落实不到位问题。围绕全年城市管理重点工作和重大举措，建立健全目标责任体系和绩效考核体系，加强对推进力度和时间节点的监督检查，切实解决“有令不行、有禁不 止”“上有政策、下有对策”以及在贯彻执行中打折扣、做选择、搞变通等问题，确保各项任务有效落实。 5、着力解决机关作风顽症问题。针对行政执法审批“中梗阻”现象，开展“科室争先进、科长争优秀、群众评作风”活动，强化对重点岗位、关键环节的监督，激发创先争优的动力和活力；针对“三公”经费使用制度执行不到位现象，开展厉行节约专项行动，强化节约清廉习惯的养成，进一步大幅压降“三公”经费；针对监督检查流

新常态下持续加强作风建设的必要性

新常态下持续加强作风建设的必要性 一持续加强作风建设是巩固教育实践活动成果的现 实需要 群众路线教育实践活动以来，系统上下干部职工思想得到教育，一些长期存在的问题得到解决，作风建设长足进步，取得了形象提升税户满意的显著成效。然而，作风建设有其艰巨性和长期性，必须看到反“四风”的思想基础还不牢固，稍有松懈有可能出现反弹回潮；有的基层党组织凝聚力依然不强，不能有效发挥作用；有的单位整改方案落实还不到位，“行业病、机关病”没有根除；有的干部依然“为官不为”，遇问题不敢担当。这些要求我们绝不能有过了关、松口气、歇歇脚的思想，必须始终绷紧作风建设这根弦，以深入开展“巩固深化拓展”主题活动为契机，持续把作风建设推向深入。 二持续加强作风建设是传承弘扬焦裕禄精神的必然 举措 在新常态下大力弘扬焦裕禄精神，对持续加强作风建设具有重要的现实意义。经过近一年的群众路线教育实践活动，我们深切感到传承弘扬焦裕禄精神是破除“四风”顽疾的有力途径。焦裕禄凡事探求就里、“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风，是斩断形式主义的利器；焦裕禄“心里装着全体人民，唯独没有他自己”的公仆情怀，是医治官僚主义的良药；焦裕禄不畏灾害和贫穷，“就有天大的艰难，也一定

能杀出条路来”的奋斗精神是抵制享乐主义的盾牌; 焦裕禄艰苦朴素、廉洁奉公、任何时候都不搞特殊化的道德情操，是消除奢靡之风的法宝。作风建设与弘扬焦裕禄精神互相促进，一方面加强作风建设必须牢牢抓紧焦裕禄精神这一思想武器，另一方面只要真正从内心到行动传承和弘扬了焦裕禄精神，就能切实推进作风建设持续深入。 三持续加强作风建设是适应新常态的必然要求 十八大以来，党中央从推出八项规定到全面开展群众路线教育实践活动，从“拍苍蝇”到“打老虎”，多管齐下，扭转风气，彰显了恒心，凝聚了党心，赢得了民心，形成了作风建设的新常态。习近平总书记在兰考调研时指出，作风建设“要标本兼治，经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效”。新常态是形势所迫，责任所系、使命所在。持续加强作风建设必须立足于新常态这一出发点，深化教育实践活动中总结的好经验好做法，适应从严治党的新常态，持续努力，久久为功。

警察形象建设存在的问题和解决的对策

警察形象建设存在的问题和解决的对策 作为一名部队转业军人，能加入公安队伍使本人具有巨大的荣誉感和自豪感，但在进入公安队伍之后，使我感觉到公安和部队之间有不同之处，特别是在人民警察形象建设方面，现本人就这方面问题谈一些自己的观点和看法： 一、当前影响人民警形象的主要问题 当前，公安队伍的主流是好的，各级公安机关人民警察的形象从总体上说也是好的，特别是近几年经过开展一系列学习教育活动的洗礼,结合“三基”工程建设的开展，大力开展苦练基本功活动后，广泛民警的警容警姿和工作作风有了很大的转变，人民警察形象明显提高，人民群众的满意率稳步上升。但是，队伍中仍存在一些群众反映强烈、迫切需要解决的问题。主要是以下四个方面： 1、警察作风不实。警察的作风形象反映了警察的内在素质，直接关系到警察队伍的形象和战斗力。作风不好，必然会脱离群众，脱离实际，进而影响警民关系，影响群众信任。在少数民警中存在着一些不良的作风现象，如对待群众态度生硬，警容风纪不整，生活作风不佳，工作作风飘浮，存在着形式主义等问题。 2、警察执法不公。人民警察是武装性质的国家行政司法力量，必须以宪法和法律为活动准则，忠于职守，严格执

法。警察的执法能否做到严格、公正、文明，是警察组织的生命线，直接影响警察组织在群众中的威信和地位，也影响党和政府在群众中的威信和形象。在当前一些地方和个别民警身上，存在着执法不公、执法不严和执法随意性的现象，有的民警自持手中有权，执法时对群众态度粗暴，特权思想严重，影响了人民警察的形象。 3、警察服务不佳。警察组织的一大基本职能就是公共服务，警察的服务态度、服务形象直接影响着与公众的关系。在一些民警身上存在着重管理、轻服务的思想，个别民警服务意识淡薄，甚至还存在“冷、硬、横”等现象，一些地方仍还存在着“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，损害了公安机关在公众中的形象。 4、硬件建设滞后。环境能约束人、改变人，形象建设不仅要注重软件建设，也要注重硬件建设。良好、规范的硬件建设能促进软件建设，如规范、洁净的服务场所能给公众一种信任感和良好印象。当前，一些地方公安机关的办公、办证服务场所存在“脏、乱、差”等现象，与社会发展和公众的要求存在较大的距离，也影响了公安机关自身的形象。 二、影响人民警察形象问题的主要原因 影响人民警察形象问题的原因是多方面的，既有主观方面的原因，又有客观方面的原因，但主观上的原因是主要的。其主要原因有：

公安民警先进事迹学习心得

***先进事迹学习心得 ***科 **** 最近，通过学习***同志先进事迹，使我深受感动，倍受激励,深深地体会到优秀人民警察的事迹平凡又伟大,感人的事迹催人泪下,令人十分感动,值得学习和深思,他的优秀品质和可贵精神值得我学习。***同志是公安战线涌现出来的又一名先进典型，他以自己的实际行动塑造了新时期共产党人权为民所用，情为民所系，利为民所谋的鲜活形象，谱写了一曲人民警察为人民的正气之歌。 生命如火，不燃烧就会熄灭。身患癌症的警察***，凭着对生活的热爱，对人民群众的热爱，对公安工作的热爱，正在与时间赛跑，是我永远学习的榜样。通过学习***同志的先进事迹和崇高精神，我了解了在新的历史条件下，一个人民警察如何如何按照立党为公、执政为民的要求，提高执政能力和执政水平的重大问题。他的精神集中体现了党的优良传统和作风，集中体现了当代人民警察的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，具有鲜明的时代特征。 病不损其坚，痛不堕其志。“能活一天，就要好好干一天。”他仍然在岗位上不知疲惫地忙碌着，不知情的还以为这个“大忙人”是个健康人。可谁知道，他每天正暗暗经历着多大的病痛折磨。多次手术，长期服药，早出晚归加班加点的辛勤工作，托起了***

至坚至强的精神世界，十几年如一日，在平凡的岗位上起到了先锋模范作用。作为一名民警，我要以***同志的先进事迹为镜，努力查找自身差距，学习他为公安事业高度负责的态度，自我加压、负重前行、开拓创新、奋发有为的创业精神；勤政为民、鞠躬尽瘁的公仆情怀。 人无法选择命运，但可以用坚强来化解困境并改变命运。***在与病魔抗争的同时，深怀着对公安工作和人民群众的爱，虽疾病在身仍然坚持每天上班，每天心思全放在侦查破案上，一有重大案件就不分昼夜加班加点。正是这种柔与善，成就了警察***内心深处另一种令人尊敬的生命质地。***同志为我做出了榜样，从他身上我感受到了警察的神圣和责任，我要像他那样，全心全意为人民服务，为党的事业奋斗终身。我将从自身思想深处入手，把***同志的先进事迹，作为鼓励自己克服困难的动力，在创新中不断提高自己的工作能力和水平。 榜样的力量是无穷的。***凭着对警察职业的热爱，在病痛面前，在平凡的工作岗位上表现出了高尚的精神。他的先进事迹深深地撼动着我们每一个人的心灵，他的人格魅力激励着我们不断前进，而他所产生的精神力量，也必将转化成我们实实在在的行动。我要以两位先进人物为榜样，认真对照检查不足，切实改进提高工作，以更饱满的精神状态，以更务实的工作作风，扎扎实实、兢兢业业做好自己的本职工作，使自己的工作不断进步。***是广大公安民警的优秀代表，更是努力工作在各个岗位上的广大

机关作风建设整顿整改措施

机关作风建设整顿整改措 施 文章标题：机关作风建设整顿整改措施 为确保领导干部作风整顿真正取得实效，**市民政局结合民政工作实际，在完善整改方案，强化整改措施上下功夫，力求以措施落实确保作风整顿真正取得实效。 [找文章到☆第1文秘https://www.wendangku.net/doc/2512182242.html,(://>http:// )一站在手，写作无忧!] 一是加强领导，明确责任。成立了领导干部作风整顿建设领导小组和软环境集中整治领导小组，由局党委书记、局长***同志任组长，副局长、纪委书记任副组长，成员由**、**、**、**、**、**等同志组成。领导小组的日常工作由***同志负责，领导小组办公室设在局党办室。各直属事业单位成立了相应的领导机构。各单位“一把手”是第一责任人。

二是把握政策，严格程序。（一）抓好学习动员。各单位要召开好动员大会，把全体党员干部的思想行动统一到中央、省委和市委的要求上来，集中时间进行专题学习，重点学习胡锦涛、杜青林同志的重要讲话精神，学习近年来全国、全省、全市涌现出来的一些优秀党员领导干部的先进事迹，选择一些反面典型案例开展警示教育。学习中要组织好讨论，通过思想交锋，达到统一认识、拓展思路、解决问题的目的。（二）抓好“三用心”活动。要结合作风整顿，广泛开展以“用心想事、用心谋事、用心干事”为主要内容的教育实践活动，引导各级领导班子和领导干部自觉心系群众、服务人民，进一步增强执行力，把心思用在谋发展、干事业上，把精力投入到办实事、抓落实上，把工作体现在顺民意、解民忧、促和谐的行动中。（三）抓好专题民主生活会和交心谈心活动。局领导班子要在市委确定的“五查五看”的基础上，召开好专题民主生活会；市局领导班子成员和直属事业单位的领导班子成员要联系班子和个人的思想、工作、生活、学习实际，特别要联系作风建设和廉洁从政方面存在的突出问题，逐一对照检查，进行深刻剖析。要认真开展交心谈心活动，进行批评与自我批评。（四）抓好整改提高。针对查找出来的主要问题，领导班子和领导干部要逐个

小议非现场执法中存在的问题策略

小议非现场执法中存在的问题策略 文章标题：小议非现场执法中存在的问题策略 随着电子警察、道路交通违法行为转递系统等非现场执法手段的充分运用，有力的打击了交通违法行为，预防了道路交通事故，营造了良好的交通环境，非现场执法为服务经济建设发挥了巨大的作用。但在执法活动过程中，由于法律依据不足，操作不规范等原因，导致一些车辆所有人或驾驶人的合法权益受到侵害，严重影响非现场执法工作的正常开展。笔者结合对交通参与者调查和执法中遇到情况谈谈看法，供同仁参考。 问题一：交通违法锁定车辆年检，法律依据不足。 《交通道路交通安全法》第一百一十四条规定："公安机关交通管理部门根据交通技术监控记录资料，可以对违法的机动车所有人或者管理人依法予以处罚。对能够确定驾驶人的，可以依照本法的规定依法予以处罚。"该条为非现场执法提供了法律依据。但《道路交通安全法》第十三条规定：“对登记后上道路行驶的机动车，应当依照法律、行政法规的规定，根据车辆用途、载客载货数量、使用年限等不同情况，定期进行安全技术检验。对提供机动车行驶证和机动车第三者责任强制保险单的，机动车安全技术检验机构应当予以检验，任何单位不得附加其他条件。对符合机动车 __技术标准的，公安机关交

通管理部门应当发给检验合格标志。”显然，交通违法锁定车辆办理年检等有关业务不符合该条立法精神。 对策： 市场经济是法制经济。健全法制，严格执法，是许多国家和地区成功管理交通，保障安全的共同经验之一。当前要把非现场执法的规划、建设和管理三者同步纳入法制轨道，使非现场执法工作真正做到有科学，完备的法规可依，在完善立法的同时要强化执法，坚决杜绝随意执法以及在执法活动中受利益驱动等不良现象。用法制的手段来促进管理者和被管理者行为规范化。建议有权制定法律法规的部门，增加交通违法车辆所有人有义务举证交通违法人，无法确定违法行为人的，车辆所有人必须在一定时间内接受处理。否则，公安交通管理部门可以撤销机动车号牌，收回行驶证、机动车登记证书等。 问题二：处罚车辆所有人，达不到教育交通违法人的目的。 由于非现场执法取证所得只能确认车辆违法的事实，具体驾驶员不详，对此规定：车辆被监控设备或者交通警察记录有交通违法行为的，应当依法处罚驾驶员，无法确认驾驶员或者驾驶员逾期不接受处理的，可以依据相关条款对车主实施罚款处罚。但在实际操作中，前来接受处理的当事人即使是违法时的驾驶员也会矢口否认，只承认自

作风建设整改方案

作风建设整改方案 作风建设整改方案 为切实转变工作作风，提高行政效能，推进各项工作科学进展，按照县委县政府机关作风建设会议精神要求并结合我局实际，从今年9月开始至10月底，在我局全面开展机关作风建设工作。现提出如下实施方案： 一、机关作风建设的指导思想和要紧目标 这次机关作风建设工作的指导思想是：以科学进展观为指导，以提高队伍素养为核心，认真解决我局思想、作风、纪律等方面存在的突出咨询题，努力建设一支党和群众中意，能担当重任，政治强、业务精、作风正的高素养干部队伍，确保各项人力资源社会保障工作任务的圆满完成和人力资源社会保障事业的科学进展。 机关作风建设工作要做到立足当前，着眼以后，标本兼治。具体要达到以下三个目的：一是要使全体干部职工受到一次深刻的思想、作风和纪律教育，政治观念、全局观念和纪律观念明显加强，思想素养、执法水平和工作效率明显提高，工作作风明显转变;二是各项规章制度和工作规程得到进一步完善和落实;三是有力地促进依法办事，保证政令畅通和各项任务的完成。 二、整顿的组织领导 这次机关作风建设实行一级抓一级、一级对一级负责的领导责任制。为了保证思想、作风、纪律整顿工作的顺利进行，我局成立机关作风建设工作领导小组，由姚蕾同志担任组长，郜兴辉、陈家顺、汪洋、靳春保同志担任副组长，成员包括办公室、人才中心、医保处、就业处、养老保险处、机关事业单位养老保险处、劳动监察大队、农保处负责同志。领导小组下设办公室，负责我局机关作风建设工作的检查、指导和验收。 三、机关作风建设的对象和内容 这次机关作风建设工作的对象为我局全体干部职工。重点内容是整顿思想、整顿作风、整顿纪律。 1、整顿思想就是要对当前我局工作中队伍建设，对干部疏于教育、治理和监督，思想政治工作薄弱，党风廉政制度落实不到位等咨询题进行检查整改，全面加强思想政治工作，努力提高全系统宽阔干部职工的思想政治素养，使宽阔干部职工树立崇高的职业理想，养成良好的职业道德，遵守严格的职业纪律，增强为人民服务的自觉意识，进一步落实坚持科学进展，助推跨越争先为主题的新时期人力资源社会保障工作。 2、整顿作风就是要对一些单位作风飘浮、效率低下，不深入基层，不深入实际，以致于情况不明，工作缺乏指导性、针对性和有效性，铺张白费等咨询题进行检查整顿，大力倡导廉洁、勤奋、高效、务实的作风。 3、整顿纪律就是要对当前队伍中一些单位和个人存在的纪律观念淡薄，有令不行、有禁不止，不顾大局、各行其是和政策执行不到位，甚至随意变通，有法不依，执法不严，执法违法，征管不严密、不规范，不按程序执法，对执行政策把关不严等咨询题进行整顿。要通过整顿，进一步严格内部纪律，确保政令畅通。 四、整顿的时刻、步骤 (一)时刻 这次机关作风建设工作从今年9月开始至10月底结束。 (二)步骤 1、召开动员大会。在全体干部职工中进行广泛深入的思想发动，传达和布置作风建设的实施意见，明确作风建设的目的、意义和要求，统一思想，提高认识。 2、学习教育。进一步开展廉洁勤政、遵纪守法、宗旨观念、职业道德等方面的思想教育，学习教育的形式可灵活多样，学习内容可结合有关作风、纪律、人力资源社会保障法规、

公安机关实践执法为民思想过程中存在的问题

公安机关实践执法为民思想过程中存在的问题 （一）执法思想不端正且执法为民意识薄弱 因为多方面因素的影响，我们在执法指导思想上还存在着许多问题。官本位、官贵民轻等封建思想和旧警察作风依然十分盛行。我党自建国以来很长的一段时间依靠政策、行政手段的领导方式对公安执法思想的影响，议行合一的政权组成形式对执法缺乏有效的监督，我们执法就受到这一历史局限性的严重制约，直接或间接地影响了公安民警的执法意识、执法观念。 此外，还有民警在执法过程中往往忽略了执法的目的。我们公安机关作为国家系统组成的一部分，有为人民服务的基础特性。在现实生活中，有些警察的警察特权思想很严重；在工作中，接处警不及时，办案不积极。执法为民意识很是薄弱。 （二）部分些民警执法素质不高 随着改革开放不断深入，当前社会社会矛后不断凸现，治安问题复杂突出，群众自我保护的法制意识明显增强，但大多表现为追求个人利益、不关注公众利益，这为公安工作提出了新的挑战。有的民警不善于研究新形势下群众工作的思想、方法、手段和策略，不善于说理解释和宣传教育，执法中缺乏做群众工作的艺术技能和应变能力，遇到比较复杂的场面，工作急于求成方法简单粗暴，造成了群众的抵触情绪，对警察不信任，对警察工作不支持，对公安工作不满意，造成警民关系紧张，执法权威遭到挑战，加深了警民之间的隔阂。刑讯逼供一直是老大难问题，暂不说这导致了多少冤假错案，就是因为这个问题而犯错误的民警干部就有不少。如原南昌市刑警支队长丁智华及相关民警，在处理一件刑事案件时，对犯罪嫌疑人刑讯逼供，造成其人身重大伤害。 （三）使民警执法得以顺利进行的保障体系不健全 1.经费方面 公安机关不同于其他行政机关，是一个消耗极大的特殊执法部门。虽然近年来公安机关的经费保障有了实质性改善，但是一些地方的公安经费保障往往仅能保住民替的基本工资，正常的办公办案不得不依赖“以罚养警”等非正常供给渠道。在利益驱动下，一些基层公安机关为弥补办公经费不足，竟然出现了有油水的案子争着办，没有油水的案子该推就推的局面。 2.立法方面 随着依法治国的深入开展，人民群众的法律意识有明显的提高，越来越多的