论文-上饶市在江西经济发展中的地位分析

目录

绪论 (1)

1、江西经济概况 (1)

1.1 江西在全国的地理位置 (1)

1.2 江西在全国的经济地位 (2)

1.3 江西省经济发展战略 (2)

1.3.1 江西省经济发展形势 (2)

1.3.2 产业梯度转移 (2)

1.3.3 江西中部崛起的战略定位 (2)

2、上饶经济发展现状分析 (2)

2.1 上饶市的地理位置与交通状况 (2)

2.2 上饶与江西各市的经济水平比较 (3)

2.3 上饶与外省相邻三市的经济水平比较 (4)

2.4 上饶经济发展滞后的原因分析 (4)

3、上饶市在江西经济发展中的优势分析 (4)

3.1 区位条件优势 (4)

3.2 生态环境与自然资源优势 (5)

3.3 低成本优势 (5)

3.4 潜力优势 (6)

3.5 机遇优势 (6)

4、对上饶实现在江西东部崛起的建议 (7)

4.1 加强区域内外合作，构建长三角--上饶发展轴 (7)

4.2 积极构建“三个基地，一个后花园” (7)

4.3 参与“环鄱阳湖城市带”建设 (8)

4.4 加快城市化进程，建设四省交界区域中心城市 (9)

5、结语 (9)

参考文献 (10)

致谢 (10)

上饶市在江西经济发展中的地位分析

摘要

根据经济发展中区域梯度差异的存在和转移理论，以江西省提出的“中部崛起”战略目标及其相应的战略思路、战略举措为背景，对上饶市的经济发展现状、以及上饶市在江西经济发展中的战略地位作了初步分析，指出上饶由于过去经济发展战略调整滞后而导致本地区的经济落后，但在我国新一轮区域产业转移的机遇下，客观分析了上饶地区经济发展的各项优势，并提出了上饶在江西东部振兴的基本方略，从理论上推断上饶有能力实现经济跨越式发展，从而成为江西经济大厦的东部支撑点。

关键词

经济发展；地位分析；产业转移；上饶市；江西省

Status analysis on Shangrao's in Jiangxi economic

development

Abstract

According to economic development in region gradient difference existence and shift theory,Proposes take Jiangxi Province “middle rises” the strategic target and the corresponding strategic mentality, the strategic action as the background,To Shangrao's economic development present situation, as well as Shangrao's has made the preliminary analysis in Jiangxi economic development strategic position,Pointed out that Shangrao caused this local as a result of the past economic development strategy control lag economical backwardness,But under our country new round region industry shift's opportunity, comparative external analysis Shangrao area economic development's each superiority, and proposed Shangrao essential plan which promotes east Jiangxi, theoretically infers Shangrao to have ability to realize the economy leap frog development, thus becomes the Jiangxi economical building the eastern center of resistance.

Keywords

Economic development; Status analysis; Industrial shift ;Shangrao city;Jiangxi Province

上饶市在江西经济发展中的地位分析

绪论

上饶市位于江西东北部，处于闽浙皖赣四省交界的中心位置，是江西的东大门。江西自隋唐至明清，一直是我国最发达的地区之一，其中上饶更是江西省的一方上乘富饶之地。然而改革开放以后，在国内各省市特别是沿海发达省市比拼发展的新形势下，江西省乃至上饶市都逐渐沦为全国经济落后的地区之一。面对这样的尴尬局面，为了改变江西落后的经济现实，近年来江西提出了在中部崛起的发展战略，而对于经济相对落后的上饶市，要快速提高经济发展水平，就必须审时度势，及时调整落后的发展战略，科学地确立自身的发展定位。

依据区域经济增长理论，从资源配置的角度把区域经济增长的因素归结为资源禀赋、资源配置能力、区位条件、外部环境等[1]。因为区域是一个开放的系统，其发展必然是自身组织结构与外部环境相互作用的结果[2]。因此，本文通过对江西省以及上饶市的经济水平发展现状作了简要分析，并且对上饶市的资源禀赋、资源配置能力、区位条件等要素作出了客观的评定，同时从江西省以及全国宏观区域经济分工中的战略定位出发，分析了上饶市经济发展的外部环境，结合产业梯度转移理论，对上饶市的经济发展作出了初步定位，并且对上饶市经济发展提出了相关的建议。

1、江西经济概况

1.1 江西在全国的地理位置

江西省属于我国三个经济地带中的中部地区，且位于中国长江发展轴的中部，处于内陆与沿海、北方与南方的交接点上，无论是自然地理位置，还是经济地理位置，江西均处于东西结合，南北交汇的结合部位，在全国经济发展中具有重要的战略地位。

表1-1 2007年中部六省经济水平比较

地区

GDP(亿元) 长率（﹪）排位GDP（元）全国排位河南省15058.07 14.4 5 15056 16

湖北省9150.01 14.5 11 14733 17

湖南省9145.01 14.4 12 13123 20

山西省5465.02 14.6 17 16143 15

安徽省7345.69 13.9 14 11180 27

江西省5696.15 13 19 12204 24

（数据来源：1.国家统计局2008年 2.统计数据排位以31个省市区计，不含港澳台）

1.2 江西在全国的经济地位

改革开放以来，江西的总体经济实力逐步提高，国内生产总值逐年上升，但其综合经济实力还处于我国较后的位置。国内生产总值（GDP）是国际上通用的作为衡量一个地区综合经济实力的重要标准之一，而一个地区的经济发展水平及其增长一般定义为人均GDP的水平及其提高[3]。以2007年为例（见表1-1），江西在中部六省中，其GDP总量、人均GDP都排名靠后，这表明江西经济发展水平比较的落后。

1.3江西省经济发展战略

1.3.1江西省经济发展形势

近些年来，江西所在的中部地区一度处于“东西夹击”的尴尬境地。一方面，中部与东部的差距逐步扩大，中部缺乏东部的开放优势；另一方面，随着西部大开发战略的实施，中部少了西部的政策优势。在国家发展战略重点呈“H”状分布的态势下[4]，江西应适时调整自身的发展战略.

1.3.2产业梯度转移

经济发展中区域梯度差异的存在和转化是一个国家或地区工业化和现代化进程中普遍存在的规律[4]。梯度差和位差就是发展的机遇与空间，20世纪80年代，我国沿海地区曾成为承接港澳台地区和日、韩、新等发达地区劳动密集型产业转移的基地。现在我国沿海发达地区为了产业升级的需要，又将部分劳动密集型产业向内地转移。

我国造就新的经济增长核心区，是经济发展的必然选择[5]。今天，中部地区几乎都提出主动接轨沿海发达地区的战略，沿海发达地区向内陆地区辐射带动的格局正在形成。

1.3.3江西中部崛起的战略定位

在江西省经济发展的客观形势下，面对“长三角”、“珠三角”、“闽三角”等经济发达地区新一轮的产业梯度转移，江西提出了加快与沿海发达地区对接与互动的战略决策，并相应提出了“三个基地，一个后花园”的战略定位，即把江西建设成为沿海产业转移承接地、优质农副产品的供应地、劳动力输出基地，以及沿海地区群众旅游休闲的后花园。

2、上饶经济发展现状分析

2.1上饶市的地理位置与交通状况

上饶位于江西东北部，鄱阳湖滨，2007年人口650万，面积22791平方公里，下辖十二个县市（区）。上饶地接闽北、浙西、皖南，位于闽浙皖赣四省交界的中心，是江西的东大门，自古就有“豫章第一门户”之称。

从交通条件看，上饶扼华东交通枢纽之要冲，境内有浙赣、皖赣、横南三条铁路，沪瑞、景婺常、景婺黄高速公路，320国道、206国道上分路均为出省公路，这使上饶处于东南西北公路的枢纽中心。由此可见，上饶地理位置和交通条件具有承东启西，纵贯南北，通江达海的优点。

2.2上饶与江西各市的经济水平比较

表2-1 2006年江西省设市区主要经济指标

市别生产总值

GDP/亿元

土地面

积/Km2

年均人

口/万人

人均

GDP/元

农民人

均纯收

入/元

人均工

业增加

值/元

人均地

方财政

收入/元

全省4618.77 166942 4325.19 10679 3585 2978 706 南昌1184.57 7402 453.08 26145 4392 6779 1503 景德镇224.94 5248 154.17 14591 3954 4236 630 萍乡265.49 3819 182.54 14545 4397 4489 770 九江506.22 18823 467.62 10825 3551 2911 557 新余214.27 3164 111.75 19263 4320 8359 1249 鹰潭142.03 3554 108.35 13109 3887 10163 789 赣州582.34 39380 820.98 7093 3000 1503 371 吉安351.78 25271 471.18 7466 3572 1548 435 宜春439.72 18669 535.56 8210 3653 2044 408 抚州313.56 18820 382.55 8197 3566 1533 364 上饶451.38 22791 637.39 7081 3524 1337 398

（资料来源：上饶经济社会统计年鉴—2007）

从表2-1中可以看出，2006年江西省各市的主要经济指标比较中[6]，上饶市的GDP总量为451.38亿元，位列全省第四，排名比较靠前，这说明上饶市的国内生产总值在江西省占有一定的分量。

但通过对2006年的其它各项数据的分析可以看出，上饶的国土面积占全省的13.65％，总人口占全省的14.74％，但其年GDP总量占全省的9.77％，其人均GDP 为7081元，位列全省最后一名，上饶市的其它各项经济指标均排名靠后，这表明上饶市经济发展水平在江西省处于偏低位置。

表2-2 上饶与外省相邻三市经济指标比较

地区土地

面积

/Km2

2005年

人口/万

人

1994年

GDP总

量/亿元

1994年

人均

GDP/元

2005年

GDP总

量/亿元

2005年

人均GDP

/元

人均GDP

年均增

长/元

衢州8836 245.57 87.42 3723 325.54 13255 794 黄山9807 146.9 30.05 2545 159.98 10909 697 南平26280 305.07 127.61 4383 349.86 11468 590 上饶22791 635.15 110.9 1788 388.11 6130 362

(资料来源：各地区统计年鉴、统计公报)

2.3 上饶与外省相邻三市的经济水平比较

上饶市与区位条件相当的衢州、黄山、南平三市的经济水平比较，可以客观的反映出上饶市与周边区域经济发展水平的差距。从表2-2中可以看出，从1994年到2005年，上饶市的国内生产总值在四市中的排序位置有所上升，由第二上升到了第一，表明上饶市在闽浙皖赣四省交界区域中，其综合经济实力最强。但从发展速度来看，上饶市的人均GDP年均增长量为362元，位列四市的倒数第一；从经济发展水平来看，2005年上饶市人均GDP为6130元，仅为第三名黄山市的56％，以上表明上饶市与外省相邻三市的经济发展水平及其发展速度存在较大的差距。

2.4 上饶经济发展滞后的原因分析

改革开放以来，沿海及周边各个地区及时的调整了经济发展战略，逐步开始了工业化进程。上饶却一直没有摆脱建立农业大区的传统思路，直到20世纪80年代来制定“八五”规划时，还认为上饶经济应建立在现代农业的基础上。到90年代，上饶才提出了“立足农业，主攻工业，发展第三产业”的思路，但农业立市的传统思路根深蒂固，致使“主攻工业”的思路并没有摆到“主攻”的位置上，“以农为主”的思维惯性仍然指导着上饶的经济工作。

实践证明，传统农业是不能支撑上饶经济快速发展的。由于上饶经济发展战略调整滞后，直接导致上饶工业化进程缓慢，城市化也随之滞后，从而影响到上饶经济整体发展的速度和质量，与周边地区的经济差距因此而逐渐拉大。

3、上饶市在江西经济发展中的优势分析

根据对上饶市经济发展现状的分析，可知上饶由于长期的经济发展战略滞后，导致上饶经济处于一个长期落后的位置，上饶如果再按原有的速度发展下去，必将处于非常不利的位置。上饶要谋求发展与提升，实现在江西东部的崛起，就必须对自身的各项条件以及周边的相关区域进行分析[1]。特别是要客观、正确地分析上饶市在江西经济发展中所具备的各项优势。

3.1 区位条件优势

区位条件决定了一个区域与其它区域的空间关系，这种空间关系通过它们相互之间的交通联系所决定的距离成本而对其经济增长产生作用[1]。

区位条件作为区域经济发展的物质条件，有着极其重要的作用。一般而言，在一个资源自由配置的经济循环圈内，在其他条件相同的情况下，要素总是向区位条件好的区域聚集，这是市场经济发展的一条重要规律[7]。

区位条件的优劣主要取决于地理位置和交通条件的优劣。从地理位置上看，上饶地接闽北、浙西、皖南，位于闽、浙、皖、赣交界的中心，是江西的东大门，自古就有“豫章第一门户”之称。尤其是上饶直接毗邻浙江、福建这两个中国经济发展最有活力的省份，处在长江三角洲和闽东南三角洲这两个经济最发达、最富饶地区的辐射交叉点上，是内地通往浙沪闽的前沿，又是江浙沪闽向内地辐射的腹地。从交通条件

看，上饶扼华东交通枢纽之要冲，境内有浙赣、皖赣、黔南三条铁路，横贯东西的浙赣线，纵贯南北的黔南线，构成了上饶的十字型铁路交通枢纽中心；沪瑞高速公路拉近了上饶与上海、杭州、南昌的距离，直接连贯浙江、安徽的景婺常和景婺黄两条高速公路已经开通，包括320、206国道、上分路、上饶共有7条台省公路。这使上饶处于东西南北公路交通的枢纽中心。由此可见，上饶地理位置和交通条件具有承东启西、纵贯南北、通江达海的优点，区位优势非常明显。可以预见，沿海地区经济发展水平的提高和产业结构的升级，对上饶的发展将产生巨大的辐射和带动作用。

3.2 生态环境与自然资源优势

上饶地处中亚热带季风湿润气候区，气候温和，光照充足，雨量充沛，无霜期长，气候条件适宜，十分有利于作物生长。上饶山清水秀，全市森林覆盖率55.4﹪，比全国平均水平高38.9个百分点。由于长期工业水平落后，工业污染源少，上饶的环境污染程度轻，空气质量好，水质优良，生态环境状况良好。

自然资源是区域经济增长的基本条件，自然资源包括可用于经济增长的各种矿产资源、土地资源、水资源、气候资源、风景旅游资源等。发展区域经济的重要活动就是对区域自然资源的开发利用，自然资源的禀赋直接影响着区域经济活动的规模与效益。

上饶自然资源丰富，自然禀赋较高。一是水资源，上饶市水资源丰富，拥有全国水质最好、规模最大的鄱阳湖。二是土地资源，上饶的宜农耕地面积的90﹪，耕地总面积达430.5万亩，耕地质量好，是江西省主要的粮食生产基地，而且现在发达地区粮食市场已经放开，这为上饶的农副产品打入沿海市场提供了良好的空间，所以，完全有能力把上饶打造成优质农副产品的供应基地，做经济发达地区的“粮仓”。三是森林资源，上饶森林面积1894万亩，森林蓄积量3099万立方米，生态环境优越。四是矿产资源，上饶探明矿产资源有70多种，铜、银、金、磷等矿产储量在全省乃至全国都占有重要的地位。其中铜储量占全国储量的16.8﹪，亚洲最大的铜矿德兴铜矿就在上饶境内。上饶市的矿产不但种类多，而且储量丰富，品位高，丰富的矿产资源，为上饶发展工业主导型经济提供了基本条件，也为上饶承接沿海地区产业转移提供了原料基础。五是旅游资源，上饶有两个4A级、一个3A级、2个2A级国家风景名胜旅游区，有1个国家自然保护区和世界最大的鄱阳湖候鸟保护区，拥有一个世界文化遗产提名地三清山，还有朱熹故里、辛弃疾旧址、方志敏旧址、葛仙山、仙人洞、鹅湖书院、上饶集中营等丰富的历史人文景观。这使上饶旅游资源有了“红色、绿色、古色”三色具备的独特优势，使得上饶成为全国优秀文明旅游城市。上饶丰富的旅游资源，为上饶构建沿海地区群众旅游休闲的后花园提供了良好的平台。

3.3低成本优势

企业在竞争中的两大要素是降低成本和提高生产效率。所以，一个区域具备了各项低成本优势可以吸引更多的外商投资[8]。

上饶的低成本优势主要体现在三个方面，首先是劳动力成本低，上饶经济欠发达，加之人口数量较多，劳动力资源供过于求，使得劳动力价格低廉。2002年上饶职工人均工资8463元，仅为邻省浙江金华市的47.2﹪。对企业而言，劳动力成本低，其生产成本也相对较低，其产品在价格上就更具市场竞争力，这是吸引外资的一个重要因素。其次，原材料成本低，上饶自然资源丰富，初级农产品产量高，林木、毛竹储量大，矿产资源人均占有量高，资源开发和初级产品的深加工具有成本低、投资少，效益好的特点，为各项经济建设提供了良好的原料基础。再有，基础设施建设费用低，上饶土地、水、电的价格比较低，加之劳动力成本低和原材料成本低，这有利于基础设施建设，以吸引外资，在市场竞争中赢得价格优势。

3.4潜力优势

区域经济差异是区域经济发展过程中的一种普遍现象，区域经济差异的存在和变化增强了各个区域发展经济的主动性和紧迫感，尤其是对欠发达区域而言，与发达区域的经济差异，一方面为它们展示参照系，另一方面，也增大了它们发展经济、提高人民生活水平的压力。缩小与发达区域的经济差异是欠发达地区发展经济的强大动力和主要目标之一[1]。所以，有差距就有想象的空间、谋划的空间、发展的空间乃至跳跃的空间，差距就是潜力，差距越大，发展潜力就越大。

如前所述，我们已经看到目前上饶人均GDP、农民人均纯收入、人均地方财政收入、城市化等方面与全省以及省外周边地区相比，都存在较大差距。不仅如此，上饶的城市与农村之间、中心城市与边远穷县之间的发展水平也存在很大的差距。例如：2002年上饶中心城市人均GDP8620元，而边远穷县余干人均GDP1476元、波阳人均GDP1775元。上饶全市城市化水平比较低，2002年城市化率仅为19﹪，而上饶县、余干县还更到10﹪。而城市化水平的提高可以极大地促进经济水平的发展，由此可见，上饶经济快速增长的空间还非常大。

从理论上来讲，落后地区的生产力发展一旦超过传统的地区性发展模式，纳入到整体经济体系之中，通过借鉴发达地区的经验，利用他们的资金和技术，以及产业转移，优化自己的发展战略和经济结构，就可以实现生产力的跨越发展。这就是常说的后发优势[4]。上饶作为一个经济落后地区，在面对东部沿海地区新一轮产业梯度转移的条件下，充分发挥后发优势，完全有可能把蕴涵的巨大能量爆发出来，实现经济的跨越式发展，以成为江西经济发展战略中的一大亮点。

3.5机遇优势

21世纪头20年,对上饶来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。

新世纪以来，新机遇在上饶表现突出。一是江西省提出“是江西省在中部地区崛起的”战略目标，提出把江西建设成东部地区“三个基地，一个后花园”的战略定位，上饶作为江西的东大门，具有明显的区位优势；二是国家实施“东北攻坚，西部提速，

东部领先，三极互动，拉动中部”的战略，加大对粮食主产区、中西部地区和革命老区改革发展的支持力度，这为上饶争取到更多的改革扶持创造了条件；三是2003年召开的“长三角旅游城市15+1高峰论坛”和“15+1”市长峰会首次“扩容”，出现了新成员，标志着长三角的“篱笆墙”已彻底拆除。以上海为龙头的长三角经济圈正在更大范围地进行重组和分工，将全面推进旅游、交通、商贸等各方面的合作，打造成世界第六大城市群。随着长三角的“扩容”和辐射力的进一步加强，使处于长三角前沿的地带的上饶接轨上海、融入长三角占有先机；四是近年来长珠闽地区，尤其是浙江，其能源、土地、水利、电力、人力等诸多经济发展必需的重要生产要素全面告急，“先发优势”已难以快速拉动浙江经济这列越来越庞大的列车。然而对于能源、土地、水力、电力、人力资源相对充裕的上饶来说，是承接浙江和长三角传统制造业为主的产业转移的一次机遇。

4、对上饶实现在江西东部崛起的建议

4.1 加强区域内外合作，构建长三角——上饶发展轴

中国内部的发展不平衡似的中国出了发展的区域化现象，东部大发展、西部大开发、东北要振兴、中部要崛起。在这样的格局下，尽管开放是全方位的，但江西最重要的责任是承东启西，把东部和西部沟通起来。江西必须唱响东进序曲，掉头向东，在东部布一个点。江西最大的机遇还是来自东部，上饶是江西的东大门，上饶经济发展的历史性机遇已经出现。

从空间结构来看,上饶距长三角的经济核心上海528Km，距杭州368Km，有浙赣铁路，以及沪瑞高速公路和320国道相连，同省内其他地级市相比，具有接受长三角辐射的先发区位条件。2007年全国铁路第六次大提速，动车组从上饶到杭州只需要2个半小时，到上海不到4个小时，而根据点轴发展模式，完全可以构建长三角——上饶发展轴[9]。目前，随着2003年长三角的首次扩容，以及近年来长三角出现的资源危机，这种优势情况下，对于能源、土地、水力、电力、人力资源相对充裕，又处于长三角前沿地带的上饶来说，构建长三角——上饶发展轴将使上饶积极主动接受长三角的产业转移和经济辐射，从而从根本上改变上饶在区域发展中的滞后局面。

4.2积极构建“三个基地，一个后花园”

江西提出了加快与沿海发达地区对接与互动的战略决策，并相应提出了“三个基地，一个后花园”的战略定位。根据对上饶市经济发展各项优势的分析，上饶市完全有能力构建“三个基地，一个后花园”的发展模式。

第一，加快农业产业化，把上饶打造成优质农副产品的供应地。2005年国家为确保粮食生产稳定和粮食安全推出了建设五个大型商品粮生产基地的项目计划，2006年上饶成为江西省唯一一个入选的项目市。该项目的实施，有力推动了科研育种设施建设、良种繁育基地建设、中小型农田水利基础设施建设和农技服务体系建设，促进了上饶市建设现代农业基地战略部署顺利开展。2006年上饶市粮食产量53.2亿斤，

连续三年创历史新高；上饶市的农产品品牌和标准化建设也逐年取得成效，全市有4个国家地理标志产品、17个江西省名牌农产品、11个江西省名牌产品，绿色食品标志233个，全国绿色食品原料标准化生产基地10个、无公害农产品基地91个，有国家级龙头企业1家、省级龙头企业33家。

第二，主攻工业发展，构建沿海地区产业转移的承接平台。上饶市依托资源优势和产业基础，以经济开发区和各工业园区为平台，认真实施工业化核心战略和大开放主战略，走资源集约利用和现代工业接轨的新型工业化之路，重点发展机械、建材、食品、有色金属、纺织、医药化工等六大支柱产业。上饶市在加强自身工业发展，不完善各项基础设施建设，在上饶市优越的区位条件下，非常有利于积极主动接受长三角的产业转移和经济辐射。

第三，优化农村剩余劳动力，积极输出跨省外出务工人员。由于上饶经济欠发达，加之人口数量众多，劳动力资源供过于求，上饶人口650万，乡村人口约占82%，农业人口过多，出现大量的剩余劳动力，同时，过多的剩余劳动力会带来沉重的人口问题。为了化劣势为优势，上饶市应积极对人力资源进行基础教育和普通教育，并要重视职业技术的培训和教育，积极输出跨省外出务工人员，既达到缓解劳动力就业压力，又起到增加国民收入的作用。

第四，做强上饶市旅游产业。2007年上饶市接待国内旅游人数达到890.2万人次，旅游国内收入50.5亿元，入境游4.4万人次，旅游创汇1420万美元，真正实现了又好又快发展。同时，上饶应积极促进旅游产业的品牌建设。 2007上饶市旅游产业的品牌建设成绩突出，被授予了“中国优秀旅游城市”称号，其中，龟峰景区与龙虎山联合申报“世界地质公园”获得成功；婺源县正式被冠以“中国旅游强县”称号，备受全国关注的三清山世界自然文化遗产申报工作也希望在握。与此同时，其他旅游品牌创建工作也正顺利推进，婺源县的沱川理坑和江湾汪口作为“皖南古村落”世界文化遗产的扩展项目已经过了验收，万年的仙人洞吊桶环申报世界文化遗产的活动已经启动。品牌建设将强势推动上饶旅游产业的发展，同时拉动上饶市第三产业的发展，起到促进经济发展的巨大作用。

4.3参与“环鄱阳湖城市带”建设

当今世界，经济发展的重点战略就是发展城市群和城市带[10]。2006年江西提出构建“环鄱阳湖城市带”的发展战略构想，在鄱阳湖周围，南昌，九江，景德镇，上饶，鹰潭这一圈，大约集中了江西人口一大半以上，工业总量一半以上，出口大约75﹪以上。可以说，江西未来的增长极就在环鄱阳湖城市群地带。上饶要顺应这个历史潮流，要在各个城市的竞争中取得分工协作的地位，上饶西部三县鄱阳、余干、万年距离“环鄱阳湖城市带”较近，应利用建设“环鄱阳湖城市带”的契机，结合自身丰富的各项资源优势，积极参与城市带的建设，加快城市化进程，加快发展速度，增强经济实力，建设成为上饶市西部地区的增长极，从而全面促进上饶市的经济发展。

4.4 加快城市化进程，建设四省交界区域中心城市

2006年,江西省第十二次党代会肯定了上饶的发展方向,明确提出了要把上饶建设成为”对接长三角的的桥头堡”和具有较强辐射带动功能的区域中心城市。

中心城市是指一定区域城镇体系中等级最高的城市,是一定区域交通、经济、文化、生活的中心，是一定区域人流、物流、资金流、信息流的汇聚地，也是有效地辐射和带动周边县市、周边地区的发展源。

上饶具有建设区域中心城市的各项优势，一是具有便利的交通优势，上饶处于“承东启西，沟通南北”的交通枢纽中心；二是上饶具有丰富的自然资源，良好的生态环境，旅游资源也非常丰富；三是上饶国土面积较大，人口数量众多，经济总量大，总体经济实力较强，有较大的发展潜力，这有利于其构建区域中心城市。

建设区域中心城市可以全方位促进上饶各经济建设的发展。一方面可以促进上饶工业的发展，上饶发展最关键的问题是要主攻工业、壮大实力，但工业和城市是连在一起的，工业发展的重点在工业园区，要主攻工业，就必须做大工业发展的最大平台——城市；另一方面，中心城市的现代化是城市化的先导和重点，继而是集群发展并加速形成城市圈，这是世界城市发展的普遍规律。建设区域中心城市有利于加速上饶城市化进程，中心城市是加快经济发展，推进城市化进程的“龙头”。城市化水平的提高，可以促进上饶工业化水平的提高，转移其农村劳动力，增加就业岗位，促使经济的可持续发展；同时，建设区域中心城市可以搞活市场，可以促使人流、资金流、物流等生产要素畅快流动。

上饶建成四省交界区域中心城市是时代发展的必然，着力构建四省交界交通枢纽中心、人口居住中心、产业聚集中心、信息会展中心、商品集散中心、旅游休闲中心、科教文化中心是科学的选择，是上饶全面发展社会经济，实现在江西东部崛起所期盼的目标。

5、结语

经过近三十年的改革开放，中国的经济社会发展已进入一个全新的历史阶段。在新的发展格局下，在面对区域经济咄咄逼人的新形势下，如果上饶仍然不闻不问，无动于衷，那么上饶必将难逃名落孙山和边缘化的命运。

而新的发展阶段必然带来发展格局的变动和调整[11]。

江西省审时度势地提出了“三个基地，一个后花园”的战略定位，也是一个战略转向，这使得江西人豁然开朗，而上饶在这一历史发展过程中，必需融入全省乃至全国的发展大格局，并在这个格局下，逐步确立了自身的发展目标,即依托自身的各项资源优势, 找准上饶在区域经济分工中的产业定位，充分发挥区位优势、资源优势以及后发优势，加快工业化进程和城市化进程，强力推进基础建设、结构调整及招商引资，建设“三个基地，一个后花园”；掉头向东，通江达海，对接长珠闽，使上饶成

为江西对接长三角的前沿阵地, 并积极构建长三角——上饶发展轴,在大发展的开放格局中，建设赣浙皖闽四省交界区域中心城市和快速发展地区。

通过各项分析表明,上饶完全有条件、有能力变挑战为机遇，变压力为动力，实现上饶在江西东部的快速崛起。使上饶成为江西经济大厦的东部支撑点，成为江西持续发展的增长极。

参考文献

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[9] .刘和平.上饶市“十一五”规划政府工作报告 .2006

[10]姚亚平.上饶建设发展的基本规划2006

致谢

在此论文完成之际，感谢×××老师的细心指导，以及文沐生同学提供的宝贵资料。