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可疑交易工作流程

可疑交易工作流程
可疑交易工作流程

景德镇市城市信用社对公

为规范储蓄网点反洗钱工作,加强网点对大额可疑交易的管理和上报,使反洗钱工作落到实处,现将具体操作要求通知如下:

(一)认真落实账户信息实名制度

在办理本外币储蓄账户、结算账户的开户(包括批量处理业务)、变更账户信息等业务时,要严格按照实名制要求做好对客户实名证件的验证、登记工作,严禁开立匿名、虚假账户;代理人办理的,还需验证代理人的身份证件;办理5万元(不含)以上的现金存取款等需要对身份进行识别的业务时,应按规定核对客户身份证件。客户办理人民币银行业务时出示的身份证件是居民身份证的,应通过中国人民银行建立的联网核查公民身份信息系统进行核查。已配备身份证鉴别设备的网点,在联网核查识别前应对身份证真伪进行验证。发现证件存在疑问的(包括但不限于客户身份证件联网核查存有瑕疵、证件失效、客户与其持有的身份证件不符),应查实后方可办理后续业务。

(二)认真落实客户身份资料和交易记录保存制度

在办理本外币开户、大额现金类汇兑业务(含转账)、代理保险、基金等业务时除需按照规定对客户进行身份识别外,还需留存客户身份证件的复印件或影印件。在确认客户已与我行建立了业务关系,并且已保存客户有效身份证件前提下,在为该客户办理开户业务时经查验原保存的身份证件仍为有效的,不再保存其身份证件的复印件或影印件。

应严格按照《金融机构客户身份识别和交易记录保存管理办法》、《中国邮政储蓄业务制度》和《中国邮政储蓄会计制度》等制度要求做好各类业务档案的保管工作。客户身份资料、通过邮储蓄营业机构柜台、自助终端进行的各类业务交易记录档案应自业务关系结束之日起或交易记账之日起至少保存15年;

(三)客户信息录入应完整

登记客户信息时,除姓名、身份证号码等进行登记外,还应做好国籍、职业、住所地或工作单位地址、联系方式、身份证件或者身份证明文件的种类、号码和有效期限等信息的登记工作。客户的住所地与经常居住地不一致的,应登记客户的经常居住地。

(四)窗口营业员要熟练掌握存单(折)鉴别仪及身份证识别仪的使用方法及注意事项,认真鉴别存单存折、身份证,保障客户身份资料及交易记录保存管理工作落实到位

(五)、大额可疑交易报告工作流程

1、活期存款、取款20万元以上和转账50万元以上的,网点要登记的大额现存、取款、转账交易登记簿,客户资料的各项内容要登记齐全,不可漏登。

2、活期存款、取款20万元以上和转账50万元以上的,网点要填报大额现金支付申请表(一式二份),每日随营业日报表上交事后监督,进行审核。

3、大额可疑交易指在10个日工作日内一个账户存款、取款或转账交易金额累计达到50万元的活期账户,网点要逐笔填报大额可疑交易报告表,并登记人民币可疑支付交易登记簿,各项内容要登记齐全,不可漏登。

4、网点在填报大额可疑交易报告表时,一定要注明是存款还是取款业务,并且把每笔交易的流水号、交易金额、账号写清楚。若有转账业务务必注明转入/转出账号、金额、流水号,务必注明资金来源,若用户不愿告知,要注明“询问用户,用户不愿告知”。

5、网点发现大额可疑交易时,第一笔交易必须是存款,当网点发生的大额交易都是取款而没有存款交易时,可通过网点支局长权限进行司法查询后,填报大额可疑交易报告表。

6、大额可疑交易的报告周期为5个工作日上报一次,请各支局(所)把大额可疑交易报告表一式二份,上报至稽查室。

(六)、反洗钱工作检查及考评

1、各网点务必于每月5日前上报一份上月自查报告到稽查室。

2、每季稽查员将对网点反洗钱工作进行专项检查,并对实名制执行不力、开户或办理交易时客户资料不全、客户身份资料和交易资料遗失或未保存至规定年限、可疑交易上报不及时、漏报各种反洗钱登记簿、报告表没有进行逐笔登记等问题的网点进行处罚,每项处罚30元,登记不齐全的,每项处罚10元。

3、如果因未及时把关上报大额可疑交易,产生后果将要承担相应责任。

金融机构反洗钱监管制度框架与合规基本要求

文/中国人民银行反洗钱局副处长鲁政

随着国际国内洗钱犯罪行为的不断发展,反洗钱已经成为金融机构风险管理过程中的一项重要工作内容。本文将从监管制度框架与合规基本要求两个方面对金融机构反洗钱工作进行详细介绍。

一、金融机构反洗钱监管制度框架

(一)反洗钱监管制度框架

预防洗钱的最重要途径是大额和可疑交易报告。为什么要金融机构承担大额和可疑交易报告工作?这是因为,金融机构了解客户和金融业务,知道什么样的客户和交易是正常的,什么样的是不正常的。按照该制度,金融机构需要报告很多交易,监管部门要想从海量数据中间挖掘出有价值的线索就显得非常困难,而那些没有经过分析和判断的交易对反洗钱监测是没有意义的。

客户身份识别是大额和可疑交易报告制度的前提。反洗钱要做的就是确定交易跟犯罪之间的关联关系,而客户身份识别则是甄别犯罪行为的重要途径。因此,客户身份识别在反洗钱工作过程中的作用十分重要。

当金融机构完成客户身份识别和大额可疑资金监测工作以后,他们就掌握了有关客户身份和交易情况的宝贵资料,而这些资料将有助于司法机关的案件侦查。因此,反洗钱工作人员的另外一项重要工作职责就是妥善保存客户身份资料和交易信息。

综上所述,反洗钱监管制度中最核心的三项制度就是大额和可疑交易报告制度、客户身份识别制度、客户身份资料和交易记录保存制度。各国反洗钱监管制度框架都是如此。这三项核心制度是外部监管者对金融机构提出的最基本合规要求。同时,反洗钱工作又具有特殊性,它几乎会涉及到所有业务条线,是一个系统工程。

因此,建立健全反洗钱内控制度十分重要。金融机构必须建立一套恰当的风控系统,形成一个有效的操作流程,把每一个从业人员置于这个流程的控制之下,从而保证反洗钱工作的有效开展。

(二)反洗钱工作流程

我国的反洗钱工作流程,跟世界上几乎所有其他国家的工作流程没有本质区别。首先,金融机构在了解客户的基础上,向反洗钱监测分析中心报告大额和可疑交易,由反洗钱监测分析中心对来自各方的交易信息进行匹配分析,从中发现有价值的线索。然后,人民银行对这些可疑线索进行调查,如果发现涉及洗钱犯罪的,就报送公安和司法机关。立案后,相关部门会联系金融机构,根据其保存的客户信息和交易记录展开调查,并利用法律手段挽回社会经济损失。

以上就是一个完整的反洗钱工作流程。在这个流程中,金融机构处于核心位置,它提供了案件线索,并负责配合之后的案件调查。

二、金融机构反洗钱合规基本要求

(一)反洗钱内控制度

第一,从高层做起,金融机构高管人员应首先承担起反洗钱合规管理职责。金融机构高级管理层应保证反洗钱合规人员及其他负有反洗钱职责的人员在履行反洗钱义务过程中所需的各种资源和条件,包括信息资源、技术条件等。

第二,加强反洗钱内控制度建设,完善反洗钱内部操作规程。在起步阶段,我们的经验制约了建立反洗钱内控制度的水平,因此需要广泛而深入地学习国外相关经验,逐步摸索以取得良好效果。反洗钱内控制度建立后,金融机构还应开展定期的内部审计,评估已建立的反洗钱内控制度,并根据内审结果和监管部门的最新要求,及时修改完善反洗钱内控制度。

第三,加强对员工和分支机构的管理。员工反洗钱培训应当在多个层面展开,包括对高级管理层的培训、对反洗专职合规人员的培训、对各业务条线人员的培训等。金融机构还应建立起有效的内部管理制度,加强对各级分支机构反洗钱工作的管理,防范洗钱风险。

(二)客户身份识别制度

1.客户身份识别制度的含义

客户身份识别跟实名制有一定关系,但客户身份识别不等同于实名制。要反洗钱,当然就要知道钱是谁的,交易是谁做的,如果这些都不清楚,我们就根本无法开展工作。

在这个意义上,实名制是反洗钱工作中,特别是客户身份识别工作中,最基础的环节。但是,实名制代替不了客户身份识别制度。通过客户身份识别,我们需要发现交易资金跟犯罪之间的关联,进而发现客户跟犯罪之间的关联。

2.客户身份识别制度的基本内容

客户身份识别工作主要包括两个方面的内容:

第一个方面是对新客户的客户身份识别工作。当与客户建立业务时,客户身份识别工作需要解决的问题是弄清客户的真实身份,知道他们进入市场的真实目的。近些年来,证监会在这方面陆续出台了很多监管层规定,大大强化了证券期货业金融机构的职责。

第二个方面是对老客户的持续客户身份识别工作。当金融机构与客户建立起业务关系后,客户必然会通过金融机构办理相关的金融业务或者享受金融机构提供的相关服务。在提供服务过程中,金融机构的工作人员要对该客户的基本信息和交易情况进行关注,包括交易内容,交易是否与其经济状况、经营状况相符,是否与其财富状况相符,是否与其理财观念相符,甚至在同等的条件下,与与其情况相同或者类似的主体所作出的选择是否相符等。

3.对新建立业务关系和其他办理特定种类业务客户的身份识别要求

对于以下业务环节,《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》(以下简称《管理办法》)第十一条提出了开展客户身份识别的要求,具体包括:

①资金账户开户、销户、变更,资金存取等;

②开立基金账户;

③代办证券账户的开户、挂失、销户或者期货客户交易编码的申请、挂失、销户;

④与客户签订期货经纪合同;

⑤为客户办理代理授权或者取消代理授权;

⑥转托管,指定交易、撤销指定交易;

⑦代办股份确认;

⑧交易密码挂失;

⑨修改客户身份基本信息等资料;

⑩开通网上交易、电话交易等非柜面交易方式;

与客户签订融资融券等信用交易合同。当然,人民银行和证监会还可以根据实际需要指定其他的业务种类。

身份识别的具体操作要求基本上包括三个方面的内容:首先,核对客户的有效身份证件或者证明文件;其次,登记客户身份的一些基本信息;最后,留存客户身份证件或者身份证明文件的影印件或复印件。相对于其他金融机构,期货业金融机构具有一定优势,即他们实现了客户身份资料的影像采集。

登记客户身份基本信息是一项十分繁琐的工作,需要从业人员的极大耐心。下面,从个人客户和公司客户两个方面,对应当登记的客户身份基本信息进行详细介绍。

对于个人客户,身份基本信息包括姓名、性别、国籍、职业、住所地或者工作单位地址、联系方式,身份证件或者身份证明文件的种类、号码和有效期限。客户的住所地与经常居住地不一致的,登记客户的经常居住地。

在反洗钱监管工作中,我们经常发现金融机构登记的上述基本信息出现要素不全的情况,其中主要问题体现在三个方面:一个是国籍,一个是职业,一个是身份证有效期。

导致这些要素缺失的一个很重要的原因是,很多金融机构的原有系统没有包括这些身份要素,从而无法录入。因此,金融机构的系统需要尽快改造。对于不配合的客户,我们要做好耐心细致的说服教育工作,争取他们的尽快合作。如果客户拒绝提供法律所要求的必需信息,我们就不能为其开户,否则我们就要承担违反反洗钱规定的法律后果。

对于公司客户,《管理办法》第三十三条规定法人、其他组织和个体工商户客户的身份基本信息包括客户的名称、住所、经营范围、组织机构代码、税务登记证号码;可证明该客户依法设立或者可依法开展经营、社会活动的执照、证件或者文件的名称、号码和有效期限;控股股东或者实际控制人、法定代表人、负责人和授权办理业务人员的姓名、身份证件或者身份证明文件的种类、号码、有效期限。

4.持续客户身份识别

持续客户身份识别的基本含义是在客户业务关系存续期间,金融机构要关注他们的市场行为,并联系相关的背景信息进行分析,从而发现可疑交易线索。

为了开展更加深入的客户尽职调查,平衡成本与收益之间的关系,我们引入了风险分类的管理方法。首先,针对各种客户建立风险分离,对高风险客户做强化的尽职调查,对低风险客户适当简化尽职调查措施。风险分类是持续对客户尽职调查的第一个基础环节。

关于风险分类标准,《管理办法》规定金融机构应按照客户的特点或者账户的属性,并考虑地域、业务、行业、客户是否为外国政要等因素,划分风险等级,并在持续关注的基础上,适时调整风险等级。在同等条件下,来自于反洗钱、反恐怖融资监管薄弱国家(地区)客户的风险等级,应高于来自于其他国家(地区)的客户。因此,各金融机构要根据自身情况,科学合理地制定出本金融机构的客户风险划分标准。

《管理办法》本身确定了一些划分风险等级的要素,第一个是地域。这里的地域主要是从监管原则的角度来考虑的,即某一国家(地区)有没有一套比较健全有效的完全监管准则。如果该国家(地区)和我国一样在执行金融机构行动特别工作组(FATF)的“40+9”项反洗钱和反恐融资标准,那么它的反洗钱监管标准就是可以接受的。

执行FATF标准的国家(地区)主要有两类,一类是像我国这样的FATF正式成员,目前有34个,其中包括我国的香港特别行政区;还有一类国家(地区)虽然不是FATF正式成员,但已经公开声明接受

FATF的“40+9”项反洗钱和反恐融资标准,这些国家(地区)目前有130多个。除此以外的国家(地区)都不能被认为是低风险的地域。

对于离岸金融中心、毒品犯罪集中区域等国家(地区),我们要将其列入高风险的地域。

值得注意的是,我国沿海和内地之间的差异不适用这一原则,此时可以联系其他一些监管指标,如客户资金规模、客户交易习惯等进行分析判断。

第二个是业务。业务的含义是指金融机构所提供的服务和产品。不同金融服务产品的特性是不同的,因而其有可能被犯罪分子所利用的漏洞也是不同的。

第三个是行业。对于处在现金密集、带有黑社会性质的行业中的客户,各金融机构可以提出更加严格的开户条件,甚至限制其开户。但是,由此产生的法律风险,金融机构要自己掌握。

上述各风险要素并不是孤立的,它们之间有一定的匹配关系,我们要对这种关系加以重视。

客户风险等级的划分不是一劳永逸的,也不是僵化的,我们要时时关注,并按照规定加强对客户风险等级的定期审核。《管理办法》要求金融机构应当根据客户或者账户的风险等级,定期审核本金融机构保存的客户基本信息,对风险等级较高客户或者账户的审核应严于对风险等级较低客户或者账户的审核。对本金融机构风险等级最高的客户或者账户,至少每半年进行一次审核。

同时,按照人民银行2008年391号文的要求,金融机构必须在与客户建立业务关系以后10个工作日内完成客户风险等级划分工作。

由于业务关系刚刚建立,很多交易没有展开,客户的风险根本就没有机会暴露,在这种情况下,我们只能初步划分出风险等级。金融机构要随着客户交易情况的变化,特别是在出现高风险行为时,适当调高客户的风险等级。另外一套更加经常化的机制就是定期审核,金融机构要关注、回顾客户历史上的交易行为,并对其风险等级进行恰当调整,加强监控。

确定风险等级后,我们要针对不同客户开展不同强度的调查工作。按照《管理办法》的规定,在与客户业务关系的存续期内,金融机构应当采取持续的客户身份识别措施,关注客户及其日常经营活动、金融交易情况,及时提示客户更新资料信息。对于高风险客户或者高风险账户持有人,金融机构应当了解其资金来源、资金用途、经济状况或者经营状况等信息,加强对其金融交易活动的监测分析。客户为外国政要的,金融机构应采取合理措施了解其资金来源和用途。

最后,如果客户的身份信息出现了重大变更,或者出现了重大异常情况,特别是当客户姓名出现在监管部门发放的黑名单上时,我们要重新对其开展身份识别工作。重新识别客户身份的情形包括:一是客户要求变更姓名或者名称、身份证件或者身份证明文件种类、身份证件号码、注册资本、经营范围、法定代表人或者负责人的。

二是客户行为或者交易情况出现异常的。

三是客户姓名或者名称与国务院有关部门、机构和司法机关依法要求金融机构协查或者关注的犯罪嫌疑人、洗钱和恐怖融资分子的姓名或者名称相同的。

四是客户有洗钱、恐怖融资活动嫌疑的。

五是金融机构获得的客户信息与先前已经掌握的相关信息存在不一致或者相互矛盾的。

六是金融机构先前获得的客户身份资料的真实性、有效性、完整性存在疑点的。

当然,金融机构还可以根据实际工作需要,确定应重新识别客户身份的其他情形。

(三)大额和可疑交易报告制度

按照《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》的规定,证券行业只报大额现金交易,即单笔或者当日累计人民币交易20万元以上或者外币交易等值1万美元以上的交易。因此,对于很多已经完全实现第三方存管的证券业金融机构而言,就没有报告大额交易的义务。

关于可疑交易的报告标准,人民银行2006年2号令第12条设立了13条标准。但是,这13条标准还不够全面。实际上,可疑交易分为三类:

第一类交易是经过以上13条标准所筛选出来的交易。这13项标准基本上都是监管部门已经提出了的检测指标,是可以通过计算机手段自动监测或者提取的。但是,这些监管标准一般是采取两段式的列举方式进行阐述,一部分是交易的特点,一部分是主观判断的要求。因此,通过计算机筛选以后,金融机构必须按照监管的要求进行后续的判断和分析。

第二类交易是涉及特定名单的客户的交易。金融机构发现联合国安理会发布的恐怖分子和恐怖组织名单、司法机关发布的恐怖名单、监管部门要求监控的其他名单等所列的姓名后,应立即向上级报告。

最后一类交易是2006年人民银行2号令第14条、第15条所规定的,金融机构有合理理由认为该交易或者客户与洗钱、恐怖主义活动及其他违法犯罪活动有关的交易。

从反洗钱工作的实践来看,这类交易报告是十分有效的,很多重特大案件都是金融机构凭借他们的经验和对客户的了解,主动向监管部门报告的。

(四)客户身份资料和交易记录保存

金融机构在会计档案保存方面具有一定的优势,可以严格遵守保存期限和保密要求的规定,但是在保存资料的范围和方式等方面还需要不断完善和提高。

反洗钱监管制度的要求不止包括会计档案资料的保存,还包括客户身份资料和交易记录的保存。

金融机构应当保存的客户身份资料包括记载客户身份信息、资料以及反映金融机构开展客户身份识别工作情况的各种记录和资料。

金融机构应当保存的交易记录包括关于每笔交易的数据信息、业务凭证、账簿以及有关规定要求的反映交易真实情况的合同、业务凭证、单据、业务函件和其他资料。

病案管理制度及流程定版

吴忠市人民医院 病案管理制度 目录 - 11 -

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范、流程等执行文件。并对相关人员进行培训与教育。对参加病案专业继续教育及时进行登记记录。病案管理人员均接受规范培训,并有记录。 为每一位在门诊、急诊、住院患者书写符合《病历书写基本规范》要求的病历,按现行规定保存病历资料,保证可获得性。建立医师工作站,有处方及检查化验报告等查询功能。按规定为门诊、急诊、住院患者书写病历记录。保存每一位来院就诊患者的基本信息。为每一位门诊、急诊患者建立就诊记录或急诊留观病历。对门、急诊患者至少保存包括患者姓名、就诊日期、科别等基本信息。为每一位住院患者建立并保存病案,出院病案由病案室保管。每一位住院患者有姓名索引系统,内容至少包括姓名、性别、出生日期(或年龄)、身份证号。控制每份病案的去向,对未归档的病案有记录。加强安全管理,保护病案及信息的安全。病案库有防盗、防尘、防湿、防蛀、防高温措施。病案科工作人员知晓应急预案及处置流程,指定专人负责安全管理。科室定期进行安全检查,对存在问题和缺陷及时改进。职能部门定期对病案科的安全管理进行检查指导,及时消除隐患,保障安全。有病历书写质量的评估机制,定期提供质量评估报告。 1.《病历书写基本规范》的实施文件,发至每一位医师。病历书写作为医师岗前培训、临床医师“三基”训练主要内容之一。由质控科

公共资源交易中心个人工作总结

公共资源交易中心个人 工作总结 Document number【980KGB-6898YT-769T8CB-246UT-18GG08】

公共资源交易中心个人工作总结 时间飞逝,转眼间我在镇海区公共资源交易中心已有一年的时间了。我于09年6月份进中心工作,开始接触以前从未接触过的事物。 在业务上,我第一次听闻了“政府采购”这个新名词,并且一开始的工作就是政府采购,那对于我来说是一个挑战,因为本身自己学的和这个完全不相干。所以刚开始首要的事情就是学习与政府采购有关的法律法规,要对政府采购有一个基本的了解。从一个完全对其陌生到慢慢熟悉。在参加某项目开标的时候,从一个完全不知道开标程序,到渐渐明白,跟着其他老同事一步一个脚印学习业务,摸索着前进。让自己在工作中有所清晰。在做这个工作的时候,碰到的问题还真是不少:1、要写招标文件,这个是多大的挑战,因为没有接触过,基本上来说拿到采购需求根本就是无从下手,只能借鉴别人的招标文件来进行学习,而且政府采购师比较杂的,基本上采购的东西是比较多样化的,所以在写评分标准的时候真的是非常伤脑筋。2、抽专家。抽专家的时候不知道什么专业的专家抽几个,而且要回避同一体系的专家,当时不知道是怎么回事,只能在同事的帮助下进行。3、在开标的时候经常会碰到难缠的供应商,那真的得随机应变,然而自己在这个方面就是初出茅庐,不懂得如何去应对。 除了政府采购工作,后来又从事了国有资产转让。这个是比政府采购更加有难度的工作,因为国有资产是刚刚开始进中心,很多地方都存在不足及不成熟,所以在工作中出现过很多五花八门的问题,而且又是甚至不知道如何去应付。但是在领导的带领下,在自己的努力下,把问题逐一突破。 目前我做的是建设工程,在刚开始接触建设工程的时候,发现很难应付,因为这个和之前的工作又完全不一样,建设工程有自己固定的套路,需要学习它的业务知识。有不懂的地方就问问做过的同事,他们给了我很大的启发。在做的过程中也发现有不少问题。做建设工程最先接触的就是那个开标一览表,因为这个表格是由公式组成的,并且这张表格式由我来做的,不象政府采购中的开标一览表,是简单的加减乘除,要看懂花了我很多时间,必须要把其中的问题给解决了。所以那时我基本上就是在为这个事情发愁,因为对于投标单位来

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公共资源交易平台整合情况汇报

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公共资源交易平台整合情况汇报 随着国家大力推进公共资源交易平台整合,一年来,我中心在上级单位的正确领导下,不断推进统一制度规则、统一信息共享、统一专家资源和统一服务平台建设,探索公共资源交易服务管理新模式。以推进公共资源交易电子化为路径,持续深入推进公共资源交易“一体化”平台系统建设,扎实工作、主动作为,不断深化交易体制改革,完善服务管理机制,构建起“统一规范、公开透明、市场运作、监管有力、廉洁高效”的公共资源交易平台。现就三年来建设工作情况汇报如下。 一、深化改革、持续推进“一体化”平台整合建设工作 (一)政府主导,高位推动。公共资源交易平台整合是深入推进“放管服”改革的重要举措。为此专门成立了行政审批制度改革和公共资源交易市场建设工作领导小组,下设行政审批服务中心和公共资源交易中心管理办公室,负责中心的建设、管理、组织、协调等工作。主要领导挂帅出征顶层设计,高位推动,并印发了推进公共资源交易平台整合的系列文件和制度规定,为平台整合建设工作发挥关键作用。 (二)省市合一,管办分离。公共资源交易中心、分中心组织机构建设工作采取“先挂牌、后规范,边建设、边规范”的方法,分步实施,有序推进,现已实现工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等的统一进场交易。 (三)系统整合,互联互通。中心积极探索创新“互联网+交易服务”思维理念,全力推进公共资源交易“一体化”平台系统建设工作,初步完成“一网三平台”建设,全面实现政府采购、工程建设项目登记、信息发布、场地预约、专家抽取、投标保证金收退等全流程电子化。实 第 2 页共 7 页

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病案室的主要工作流程 (一)住院病案院内交接制度 1、凡出院病案,应于病人出院后3天内全部回收到病案室。 2、临床科室每天由值班人员送交出院者病案到病案室,病案室负责查收签字保管。 3、病案室每日将出院病案登记审核归档。 4、特别情况较急出院者病房不能立即填写完成的病案由科主任注明情况可以在出院一周内送到病案室。 5、临床科室送(转)交病案室的病例,无病案室接收人签字,如果发生病案缺号、丢失,有临床科室负责;已签字的由病案室负责。 6、凡丢失1份病案者,当事人赔偿人民币200元,丢失重要病历者除罚款外同时给予纪律处分。 7、病案室要按月、季、年排查出院病案归档情况,有权到临床科室查询未归病案下落,按时向医务科长书面报告病案归档及管理情况。 (二)复印病例资料的制度及流程 复印病例资料的制度 1、患者本人或其代理人、死亡患者近亲属或其代理人、公安司法保险机构 要求复印或者复制病历资料时,按照下列要求提供有关证明材料。 1.1、申请人为患者本人的,应当提供其有效身份证明。 1.2、申请人为患者代理的应当提供患者及其代理人的有效身份证明申请 人与患者带离关系的法定证明材料。 1.3、申请人为死亡患者亲属的,应当提供患者死亡证明及其近亲属的有 效身份证明,申请人是死亡患者近亲属的法定证明材料 1.4、申请人为死亡患者近亲属代理人的,应当提供患者死亡证明的死亡 患者近亲属及其代理人的有效身份证明、死亡患者近与其近亲属关系的 法定证明材料,申请人与死亡患者带离关系的法定证明材料 1.5、申请人为保险机构的,应当提供保险合同复印件承办人员的有效身份证明、患者本人或者其代理人同意的法定证明材料、患者死亡的应当提供保险合同复印件、承办人员的有效身份证明、死亡患者近亲属或者其代理人同意的法定证明材料、合同或者法律另有规定的除外。 1.6、公安司法机关因办理案件需要查阅复印病历资料的,医院应当在公安司法机构出具采集证据的法定证明及执行公务人员的有效身份证明后予以协助办理 2、医院可以为申请人复印病历资料。包括: 住院病历首页、有既往史的次页、体温单、医嘱单、化验单、检验报告、医学影象检查资料、特殊检查治疗同意书、手术同意书、手术及麻醉记录单、病理报告、护理记录、出院记录。 3、申请人复印病历资料应按照规定缴纳工本费。 复印病历资料的流程 1、医院受理复印病历资料申请后由病案室管理人员持病历在规定的复印地 点及时间,并在申请人在场的情况下,复印复印病历资料。经申请人核

公共资源交易中心XX年上半年工作汇报材料

公共资源交易中心XX年上半年工作汇报材 料 XX年上半年,公共资源交易中心以党的十九大精神为引领,贯彻落实xxXX年工作会议精神,围绕中心,立足岗位,凝心聚力,进一步提升服务质量和交易效率,各项工作任务均按计划推进落实,为圆满完成全年工作任务夯实了基础。 一、业务基本情况 XX年上半年,中心共完成政府采购类(货物、服务)、 小型建设工程类、三资交易类263宗,同比增长10.5% ;成 交金额约13.71亿元,同比下降6.16%。 政府采购类(货物、服务):采购预算金额89946.61万元,同比下降2.04%;实际采购金额86027.52万元,同比增长1.15% ;节约资金3919.09万元,资金节约率 4.36%。 政府采购类(小型建设工程):采购预算金额3466.81万元,同比下降43.36%;实际采购金额3043.4万元,同比下降41.65% ;节约资金423.41万元,资金节约率12.12%。 资产交易类:XX年上半年公共资源交易中心共成交“三 资”交易项目80个。其中,物业租赁项目成交78个,同比增长47.44%;预估金额39545.59万元,同比增长10.4%; 实际成交金额47837.22万元,同比下降14.13%。小型建设工程成交2个,同比增长50%实际成交金额约230.30万元,节约资金41.14万元,资

金节约率为15.16% 二、研究创新三资交易模式,发挥交易平台政策导向 一是积极探索旧工业区综合提升项目交易新模式。会同xx经济服务局和各办事处等部门,梳理宝塘工业区、美林工 业区两个项目的交易情况,分析莲塘工业区项目特点,研究提出更适合xx发展需要的招投标方式,协助xx旧工业区综合提升工作协调推进小组印发《社区集体旧工业区综合提升试点项目进入集体资产交易平台采用公开招标方式交易规则(试行)》,完善了集体物业综合提升试点交易模式,优化招租程序,有利于吸引优秀企业入驻,优化xx营商环境,促进社区经济发展。二是持续优化三资交易信息系统。根据三资交易项目的特点和新的交易规则,对交易系统进行升级改造,优化申报项目分类、程序性核查、组织开评标等10个功能点,提升用户体验,发挥交易系统的服务效能。 三、积极服务重点项目,加强民生保障作用 中心突出“围绕中心,服务大局”的工作主线,积极主动服务xx重点项目,助力xx城市公共安全、城市品质提升、民生实事建设等重点工作。一是开辟重点项目绿色通道。通过提前介入加强指导,快速响应优先办理、倒排时间精细办理三大措施,依法依规促进项目尽快进入采购实施环节,确保项目按期完成。如“XX年度一街道一快检车一快检室运营服务”项目列入绿色通道后,从项目申报到发布采购公告仅

公共资源交易专业知识测试卷三

三 ★单选题,共题,每题分,请选择正确答案 第题: 我省规定,材料费占单位工程费()以下的各类材料为非主要建筑材料;材料费占单位工程费()以上的各类材料为第二类主要建筑材料。 、; 、; 、; 、; 第题: 合同中没有适用或类似变更工程的价格,则变更部分的价款调整应该()。 、按审价部门提出的价格调整 、按发包人指定的价格调整 、按设计部门提出的价格调整 、由承包人提出综合单价,经发包人确认后执行 第题: 《规范》规定,合同中有类似的综合单价,()。 、按合同中已有的综合单价确定 、参照类似的综合单价确定 、可按照市场价格重新定价 、由承发包双方协商确定价格 第题: 《规范》规定,若施工中出现施工图纸(含设计变更)与工程量清单项目特征描述不符的,()。 、不得调整综合单价 、应按新的项目特征确定综合单价 、应双方协商确定综合单价 、应由发包方确定综合单价 第题: 与固定单价合同相比,固定总价合同的主要特点是( )。 、价格风险由投标人承担 、价格风险由招标人承担 、工程量的风险由投标人承担 、工程量的风险由招标人承担 第题: 住建部(原建设部)和国家工商行政管理总局联合印发的《工程建设项目招标代理合同示范文本》(建市[]号)中写明,签订的合同文件应能互相解释,互为说明。除合同专用条款另有约定外,组成合同的文件及优先解释顺序正确的是①本合同协议书②合同履行过程中双方以书面形式签订的补充和修正文件③本合同专用条款④本合同通用条款 、①②③④ 、②①③④ 、①②④③ 、②①④③

第题: 工程招标代理机构应当于资格证书有效期届满日前,向原资格许可机关提出资格延续申请。逾期不申请资格延续的,其工程招标代理机构资格证书有效期届满后,自动失效。如需从事工程招标代理业务,应当按办理。 、延续申请 、低一等级申请 、符合什么等级就申请什么等级 、首次申请 第题: 从事工程建设项目招标代理业务的招标代理机构,其资格由国务院或省、自治区、直辖市人民政府认定。 、建设行政主管部门 、发改部门 、经贸部门 、水利、交通等其他有关部门 第题: 申请甲级工程招标代理机构的单位,其中级以上职称的工程招标代理机构专职人员不得少于人,其中具有工程建设注册执业资格人员不少于人 、 、 、 、 第题: 甲级、乙级工程招标代理机构的资格证书有效期届满,需要延续资格证书有效期的,应当在其工程招标代理机构资格证书有效期届满日前,向原资格许可机关提出资格延续申请。 、 、 、 、 第题: 在提交投标文件截止时间前,若潜在投标人的相关情况发生变化,涉及到资格预审必要合格条件发生变更的,处理该情况正确的方法是。 、发生的变更应征得招标人同意,并须对资格预审申请书的相关内容进行更新。 、发生的变更应征得招标人同意,并须对资格预审申请书的相关内容进行更新,更新后的内容应仍能满足资格预审必要合格条件。 、该投标申请人的投标将被拒绝 、或 第题: 依据《关于对我省政府投资建设工程项目招投标实行网上远程评标的通知》,(项目性质)项目,在工程规模达到相关文件规定的条件,且采用综合评估法对施工组织设计或者施工方案进行评分的,必须采用远程评标方式对技术标部分进行评标。 、国有投资建设工程项目 、政府投资建设工程项目 、涉及公共利益公共安全的建设工程项目

建始公共资源交易中心 公共资源交易中心工作情况汇报

建始公共资源交易中心公共资源交易中心工作情况汇报 公共资源交易中心工作情况汇报尊敬···: 在县委、县政府的高度重视和正确领导下,我中心认真贯彻落实《中华人民共和国采购法》等相关法律法规,按照“统筹谋划、整合资源、因地制宜、扎实推进”的工作思路,坚持做到“主动办、现在办、马上办”,扎实推进项目的招投标和政府采购的顺利完成。现将工作开展情况报告如下。 一、基本情况(一)成立背景。根据新时期公共资源交易工作需要,结合《···人民政府办公室关于建立县级公共资源交易中心的通知》(··函〔2012〕240号)要求各县成立公共资源交易中心(简称“交易中心”)。 我县县委、县政府领导高度重视,多次召开会议研究县成立公共资源交易中心事宜。经研究决定,2013年3月,中共··县委机构编制委员会关于县政府采购办公室更名的批复(金编委发[2013]21号)文件,县政府采购办更名为县公共资源交易中心,交易中心按“政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一监管”的原则,整合我县现有公共资源交易机构,建成集中统一的公共资源交易平台,为交易主体提供公开、公平、公正的交易平台和优质服务,确保公共资源资产保值增值,不断提高政府社会管理水平和公共服务质量。(二)机构编制。中心于2013年10月正式挂牌,经请示县编委会,县人民政府印发了《··县公共资源交易中心主要职责内设机构和人员编制规定》的通知(··府发〔2013〕22号)文件,切实明确了交易中心内设机构和人员编制,核定事业编制4名。其中:副科级领导职数1名(主任),股级领导职数3名(股室负责人)。目前我县公共资源交易中心有主任1人,工作人员2名。有独立的法人和组织机构代码证,是合法的组织机构,有独立的办公场所,设有主任办、采购股、工程招投标及国有产权交易股、档案室、开标室、等候区。 (三)职能范围。在本县范围内政府投资工程建设项目200万元以下(含未达到招标规模标准但达到了必须比选规模标准的政府投资工程建设项目勘察设计、施工、监理和货物)、政府采购50万元以下、国有产权50万元以下交易项目全部进入县公共资源交易中心,即:除纳入州公共资源交易中心外的其他依法应当纳入县公共资源交易中心交易的项目,必须在县公共资源交易中心进行。 (一)负责为各类交易活动办理交易登记和招标申请,统一发布交易信息,受理投标报名,为开标、评标和定标等交易活动提供优质服务。 (二)收集、存储和发布招投标法规政策以及相关价格、企业、科技和人才等信息,并为招标投标交易提供信息、咨询服务; (三)为监督部门参与监督各类交易提供服务; (四)负责制定进入中心项目的有关交易规则,维护交易场所内秩序。 (五)受县人民政府委托,在政府投资工程建设项目招标阶段,行使招标职责。 (六)负责建立招标投标集中统一平台,建立各方主体信用体系和市场不良行为记录体系,并做好交易档案的收集、整理、归档、立卷和管理。 (七)承担政府集中采购机构职责,接受委托国有产权交易,负责组织开展土地使用权和矿业权招拍挂交易活动,承办土地使用权和矿业权招拍挂进场交易事务。

建设工程招投标项目进场交易操作规范流程

建设工程招投标项目 进场交易操作规程 一、建设工程项目招标申报受理 (一)承办部:建设工程部 (二)服务时限:即时受理 (三)操作规程及要求: 1、招标人提供相关资料: 1)法人证书或营业执照; 2)资金证明; 3)满足施工要求的设计文件或其他技术资料; 4)立项批文及核准的招标方式、围等; 5)行政主管部门批准的《建设工程招标申请表》; 6)法律、法规、规章规定的其它条件。 2、受理资料: 1)资料齐全,工作人员受理,并向招标人出具《项目交易受理回执单》; 2)资料不齐,工作人员应向招标人一次性告知需完善的容,并在《项目交易受理资料告知单》中注明。 3)受理员应严格落实首问负责制、一次性告知制,对招标人咨询交易活动有关情况给予耐心解释。 二、确认招标组织形式

(一)承办部:建设工程部 (二)服务时限:即时受理 (三)操作规程及要求: 1、招标人提供自行办理招标相关事宜应提交的资料: 1)批准的招标组织机构; 2)招标人提供具有与招标项目和复杂程度相适应的技术、经济等方面的专业人员和履历。 2、确定资格: 1)经审核符合规定,招标人可自行编制招标文件,组织招标相关事宜; 2)经审核不符合规定,招标事宜应委托招标代理公司代理。 三、确定招标代理公司 (一)承办部:建设工程部 (二)服务时限:2个工作日 (三)操作规程及要求: 1、全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目,招标代理公司从中心中介机构库中随机抽取; 2、非国有投资的工程建设项目,业主可自行选择招标代理公司,也可在中心中介机构库中随机抽取; 3、依据工程需求确定招标代理公司资质等级; 4、抽取确定或自行确定招标代理公司,招标人应与招标代理公司签订委托代理合同;

病历管理制度内容

病历管理制度内容

关于成立病案管理委员会的通知 各科室: 为了加强病案质量管理,保证医疗安全及医疗质量,成立深圳红十医 院病案管理委员会。 (一)成员如下: 参加人员:全体委员及有关人员参加 主持:主任委员 召集:医务科 内容:研究讨论病案质量、病案管理等方面存在的问题、提出解决办 法或改进操作的措施。 附:1、各科室(部门)病案管理相关责任

2、病历保管制度 3、病历查阅及复制制度 二〇〇九年一月一日各科室(部门)病案管理相关责任 施。 (1 (2 1)住院医师的责任:①仔细询问病史,注意收集与诊疗有关的各种记录。 ②认真书写(记录)病案。③爱护保管好病案。 2)护士的责任:①按操作常规填写护理记录。②保管好科室内病案和其它影像等资料。③负责转交出院病案。

3)科主任(主治医师以上)责任:①按统一标准,检查病案质量和病案管理工作。②督促指导下级医师写好病案。③组织出院(或死亡)病案的讨论,讲评病案质量并审签病案。④实行病案质量目标管理。⑤与病案室联系配合工作,提出改进病案质量的建议。 (3)医技科室责任?认真填写检查报告,坚持查对,及时回报,尽量缩短 (4 (5 病案作用,以推动医疗、保健、教学、科研和管理工作的发展。 病历保管制度 1、门、急诊病历由患者自行保管。住院病历自患者最后一次出院时间计算,保管年限不得少于30年。病案原件的销毁应经院长和或病案委 员会批准决定。

2、住院病历在住院期间由病区护理部保管;除医务人员外,无关人员 禁止翻阅病历,但患者可就有关问题向主管医师、护士咨询。 3、病人各种检查、化验结论应在出报告后24小时内归入病历。 4、住院病历应在病人出院当天整理完毕,科级质控应在三天内完成, 并送达病案管理部门,两者须有移交记录。 6 7 9 2 3、病历的复印、复制应在医务人员按规定时限完成病历后进行。 4、复印、复制病历时,由本院工作人员将病历送达指定地点,申请 人在场的情况下完成。 5、复印、复制内容:入院记录、体温单、医嘱单、各类报告单、各类同意书、手术及麻醉单记录、护理记录、出院记录,除此之外其它项目 不予复制。

公共资源交易中心个人2019年半年工作总结范文

公共资源交易中心个人 2019 年半年工作总结范文 1 营商环境建设中锤炼出来的能力 公共资源交易市场开放度高,面对的投标企业来自全国各地, 服务能力直接影响到我市的营商环境建设。“有法可依有法必依”则 是我们的服务原则,因此从《招标投标法》到新出台的 87 号令,与 时俱进的法律法规都成为了我们必须要掌握的基本功。尤其是我参与出台《关于防范政府投资项目出现非正常废标现象的若干意见》的过程中,与住建局、财政局连续十几天熬夜到凌晨,研究废标知识,让我再次感 受到掌握知识精准度的重要性,也让我认识到“领导领学、半月考试、集中交流、案例讨论”多样化学习模式的意义。 2 急难险重任务下比拼出的毅力 公共资源交易中心人员少,任务量大,为确保进场的交易项目顺利交易,交易中心充分发挥每名同志的最大效能,我们女人当男人用,男人当驴用,全员轮转。通过模块化的管理体制打造了最优的交易流程,一是专家抽取的专人负责制,二是场地服务的领导带班制,

三是系统交易的全时段服务制,四是保证金收退的限时办结制,五是日常管理的替补轮流制。比如我虽然在综合科,但是和场地服务科的一块轮流值班,确保中午吃饭、午休甚至凌晨 4 点开标我们都能“玩转”。 3 主动作为思路下激发的创新力 “破釜沉舟,不破不立,破而后立,不生则死。”因此我始终将“创新”作为工作突破口,一是到文家、侯镇等地调研,和同事一块研究交易流程,实现了在全潍坊率先将标的额为 50 万元以上的农村集体经济组织交易纳入平台;二是协助财务工作人员进行保证金收退管理工作,在投标保证金“一键退付”的基础上研究制定了相关操作流程,实现了履约保证金“零跑腿”;三是配合场地服务科协调场地设备,在现有设备的基础上进行技术创新,实现了资格审查和投影演示的物理隔离。 在工作中也发现了自身存在的不足:一是自己文字功底较浅,综合汇报材料的能力有待提高,宣传工作不到位;二是对个人标准要求不高,仅仅满足于完成工作任务,没有做到精益求精。

建设工程交易中心公共资源交易中心事业单位个人发言

事业单位个人小结 以上是我的岗位描述,下面我想就个人工作体会、单位建设和对今后工作的打算谈谈我想法,一些不成熟的建议,还请各位领导批评指正。 今年是我参加工作的第五个年头,在此期间调整过四次岗位,服务过三位领导,行走过两个单位,可我现在始终没有取得令领导认同,同事赞许,自我认可的工作成绩!原因是多方面的,一是在于本人工作岗位的频繁迁换,每次刚刚熟悉了一个岗位的工作,正准备大展拳脚就因为种种原因又调剂到新的岗位重新开始。我自认为最好最长最完整的工作经历还是在纪委,无论是监督工作流程还是协调应急工作方式我都基本熟练掌握;二是工种繁杂,我从事过办公室、纪检监察、开评标、业务咨询、合同备案等,上述工作虽有关联却因为接触时间短而难求深解,没法把一项工作做到专精;三是频繁的岗位轮换使我思想上起了变化,万金油式的工作方式,使我不愿面对岗位现实,没做到脚踏实地。而这一切直到主任上任之后,才有了根本性的变化。 众所周知,中心领导历来重视窗口建设,成立之初各科室就将精兵强将放在窗口。我很荣幸成为他们当中的一员。经过三个月的磨合,同事之间已经形成了一定的默契,配合的相得益彰。作为窗口业务总咨询,我始终秉持电话三声有应答,随到随办有指引的工作原则,以解答好每一次咨询,直到群众满意为止为工作标准,做到将心比心,用热心换开心,用耐心换称心,用细心换放心,用实际行动诠释了中心人崭新的精神面貌。窗口财务工作由于其特殊性和专业性,日常工

作非常繁重。其他岗位工作分配合理,有些在窗口工作过的同志,对自己工作量具体有多少更应该很清楚。大中心的成立开启了,管办分离的时代,伴随着部分工作的移交和分离,诚信库信息的日渐完善,且建筑企业办理CA电子签章已有两年,高峰期已经过去,现阶段都是修改增补为主,我本人也从事过企业资料审核的工作,我认为就目前而言工作量是减少的。窗口岗位的工作虽各有侧重,但总体来说工作任务的分配是经过了领导的调研和部署,责任和能力相对是平均的。也许偶尔会看到在某一窗口办事有群众等待的情况,但那也是工作人员临时有事造成的。日常工作需要未雨绸缪的准备和细水长流的耐心,突击式的去完成平时积压的工作,不仅会让习惯了散漫的自身难以应对,而且工作的质量也可能大打折扣。 因此我针对中心建设提以下几个建议,一是将各专业流程打通,建立统一的窗口业务流程;二是根据岗位描述将岗位职责重新整合,形成岗位集成;三是推进各部门管理的信息化电子化,从更高的角度和整体的层面对待各种信息资源要素,提高各种管理要素的交融度,以利于优化和增强管理对象的有序性,最终推动一个高技术与高效率电子交易中心的建立;四是深入开展群众路线的教育实践活动,要发挥党员先锋带头做作用,不能只顾自己少担责任多享清闲,不能遇到困难就退缩,不能遇到工作就嫌烦,不关自己业务的就不清楚,有联系单位的业务就不知道!五是要重视顶层设计,更要重视群众是否满意,要重视干部职工意愿的表达,更要注重具体工作表现!

公共资源交易平台管理的现状分析及对策

公共资源交易平台管理的现状分析及对策 发表时间:2018-08-11T13:56:30.890Z 来源:《建筑细部》2018年1月中作者:林俊奇 [导读] 本文结合笔者多年的工作实践经验,对公共资源交易平台管理的现状进行了分析,并提出对策。 佛山市粤辉工程造价咨询事务所有限公司 摘要:公共资源交易平台是优化公共资源配置,整合现有分散资源的专业交易平台,是创新监管机制,规范交易行为,切实解决公共资源交易过程中存在的突出问题,维护社会公共利益和市场参与各方利益,打造公开、公平、公正和诚实守信的阳光交易平台。本文结合笔者多年的工作实践经验,对公共资源交易平台管理的现状进行了分析,并提出对策。 关键词:公共资源;交易平台;现状;对策 一、公共资源交易平台的现状 据数据显示,近年来,公共资源交易既是腐败易发高发地,也是监察工作中的重点和难点,围标串标、资质挂靠、评委不公现象屡禁不止。针对这一系列情况,行政审批与公共资源交易服务管理中心也采取了一系列的措施。如今年,一些地区公共资源交易中心开展了招标文件统一研讨会议和标文竞赛,整合招标文件范本内容,使招标文件规范化、通用化。 同时,部分地区着手于前几年试运行全流程监察平台,实行电子效能监察、增强办事效率提示有关时效;实行电子程序监察、防止全过程违规;实行视频监察系统、便于点对点监控;使用视频直播系统,完全公开评标;实行专家评分考核系统提高专家评审工作的公正性;运行远程异地评标实时监察系统,随时掌握远程评标情况等一系列举措,有效的防止和避免评标期间的各种违规现象的发生等。例如,温州市先后成立瓯海、龙湾、鹿城三区的公共资源交易中心,环绕温州市公共资源交易中心,分别由市招标办、及瓯海、龙湾、鹿城招投标管理站进行监督,形成了温州市辖区内“一市四办四中心”的模式,极大减缓了仅有一个交易中心评标室不足以及所有工程集中市交易中心导致的办事效率缓慢等一系列问题。在公共资源交易平台的创新上迈出了一个全省领先的大步在取得上述成效的同时。 二、当前交易平台存在的问题 1、平台建设不足,诚信信息体系不完善。现有的公共资源交易中心平台实行全流程监察平台,注重监察过程的同时对实际平台操作的侧重则有所缺失,平台缺少对企业、中介机构的统一诚信信息查询系统,对评标时查询不良记录情况等需要通过多平台搜索,甚而是网页搜索的情况。而对在建项目仅有少数监管部门可通过内部查询。同时,在招投标过程中对平台功能使用不足,未解决好“网上招投标”问题。 2、评标专家的队伍发展和管理落后,未能实现既定功能。首先是部分工程专家数量有限,不利于评标工作的公平开展,其次是部分专家拥有多个专业资质但所擅长专业与所需评标内容不相符,对评标工程造成影响,再次是专家对招投标法律法规不熟悉或对工程评价不客观,不对工程进行独立评标过分迁就招标人或其他专家的意见,部分专家不负责任,评审过程匆匆完成,“拿钱签字”导致评标质量不客观公正,个别专家抱着“走过场”的态度担任评委,对投标文件审查不仔细,出现同一份标书在技术标评审时,第一批专家组评定该投标文件为8 位投标人中正数第二,第二批专家组评定该投标文件为 8 位投标人中倒数第一的情形。 3、制度不一,令出多门,准入过程不一,监管职能分散。某些地区同一市内中标通知书、情况报告、备案表等格式要求以及所需资料在市招标办、和各区招投标管理站中各不相同,各主管部门各自制定出本行业的行为规范,各自为政,加大了实际操作难度,降低了办事效率,不利于监管执行。其二是,各中心需分别备案,准入过程不一,加大了实际操作量。其三是,各中心中各有各的监管模式与监管方略,在考虑到各区实际情况的同时也为招投标人造成了困扰。其四是、分中心办理不能自主、如公告公示等发送需再经过市中心,造成事经多处,降低办事效率。 4、中介机构发展紊乱,监管力度不到位。对招投标中介机构的管理尚局限在交易中心,而对场所监察,资料管理检查等尚流于形式。一些代理机构开设分支机构过于随意,存在少数外地代理机构已在市县开展业务多年但没有办公场所的"皮包代理公司现象;部分代理机构场地简陋,设施不全,没有单独的开标、评标室,没有录音录像设施,开标程序随意操作流程不规范;档案方面的管理凌乱,未能集中归档散乱堆放,备查困难。代理机构对于采购单位对采购过程和采购结果施加不正当影响的行为缺乏抵制,某些采购项目,例如高校科研仪器设备,采购资金节约率明显偏低,未能达到理想的采购效果。 三、公共资源交易平台改善对策 1、完善平台功能,整合有效资源。加强中心交易平台与监管平台的联系,对已有的监管功能加以保持并发展,建立健全企业信用管理制度,在招标投标监管环节中全面建立市场主体的信用档案,将市场主体的业绩、不良行为等完整记录在案,并在同一平台中向社会公布。增加平台查询在建项目、不良行为记录、业绩等功能,整合省、市、县各交易平台资源内容,方便查阅。加强平台在实际招投标中的可操作性能及与招标办所管理网站相链接,实现备案一站化,从主管部门网站直接获取正确备案信息,解决“网上招投标”所面临的困难,建设以网上招标工程备案,网上资料上传验证,网上专家抽取;网上报名、网上下载招标文件、网上上传投标文件、电子支付、电子询标、网上解密、网上评标为主要内容的网上招投标系统,积极探索交易全程电子化,最大限度的降低人为因素,减少竞标成本,提高工作效率。 2、建立机制健全完整的评标专家队伍。合理整理专家库内专家数量与专业匹配性,增加特殊项目的专业专家及专家数量,健全建立专家库,切实做好专家培训工作,检验专家专业知识的同时确认专家对相关法律法规的理解,确保评审公开公平公正。把好评审专家的“审查关”和“审验关”,坚持道德审查与专业审查并举,既要注重品德、又要有真才实学。同时健全专家问责制度,制定相应监督考核办法、专家淘汰机制,从职业道德规范、专业水平、职业能力等各方面全面考核,建立评审专家的优胜劣汰的动态管理机制。把好评审工作 “监督关”,制定完善专家评审、信息反馈和诚信等制度,实行阳光操作,加强对专家评审行为的全面监督。 3、统一机构统一管理、统一平台统一运作。为符合国务院《关于深化行政管理体制改革的意见》中“决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求”应当建立统一监管机构,实现“决策、监管、操作”三分离的模式。同时对各类备案资料、相关表格、监管政策、实施方略、准入标准做统一部署和明文规定,做到备案有据可查,资料标准统一,规则简介明了,提高行政监管力度,使得场内运作的各类交易活动更加规范、有序,实行“管理上一个主体、运行上一个载体” 克服部门本位主义障碍,防止部门各自为政,形成整体合力,推动公

XX年公共资源交易管理办工作总结

XX年公共资源交易管理办工作总结 今年以来,我办以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,以开展党的群众路线教育活动为契机,不断创新工作机制和制度,全力服务重点工程,着力规范公共资源交易行为,努力提升交易程序、一线服务和干部行为的标准化、规范化水平,确保各项工作有序开展。截至10月底,共完成各类交易487宗,总交易额达亿元。 一、健全制度,逐步规范公共资源交易 1、深化预选承包商制度的实施。扩大预选承包商制度试点,实行XX万元以下的水利工程监理项目预选承包商制度,预选5家和8家不同规模的水利监理企业。认真做好第二轮政府性投资项目招标代理和造价咨询企业预选承包商工作,清退5家(次)、暂停1家中介机构在象承接业务,较好实现了优胜劣汰。指导县大目湾开发管委会顺利完成新一轮2500万元以下房建、市政项目预选承包商工作,征集办法更加科学合理,兼顾我县中小建筑企业发展,两个预选库中象山企业入围率均为95%。另外,XX-XX年度水利施工项目预选承包商招标文件正在审核完善中,即将在年底前完成招标。 2、制定各个行业、各项类别、各种规模项目招标文件范本和具体操作规范。按照“成熟一个、出台一个”的要求,

通过2-3年的努力,制定一整套涵盖房建、市政、水利、公路等各个行业,涉及施工、监理、招标代理、造价咨询等各项类别、各种规模的招标文件范本和具体操作规范,明确投标人资质、类似业绩、资信分、技术标评分等设置的前提条件、具体操作、评委抽签和招标文件审核办法,尽量缩小建设单位和监管单位的自由载量权,将权力关进制度的笼子里。今年,在广泛征求意见的基础上,先后制订了《XX县水利工程施工招投标操作规范》、《XX县政府投资项目监理招投标操作规范》、《XX县政府性投资工程造价咨询和招标代理企业选择操作规范》、《XX县房建和市政工程监理招投标文件范本》等。 3、整合农村和海洋产权交易。为进一步整合公共资源交易平台,加快推进统一平台建设,实现资源共享,提高交易规范性,积极与监察局、农办、海洋与渔业局、公共资源交易中心沟通,在保持监管体制不变的前提下,将农村产权交易和海洋产权交易纳入县、镇乡(街道)两级公共资源交易平台交易,并在县公共资源交易中心网站发布交易信息,进一步扩大交易信息受众面,规范交易流程。 4、严格控制技术标评分。明确对技术要求不复杂的施工项目,原则上不设技术标评分环节,如有特殊情况必须要设置技术标评分环节的,须经县有关部门批准,并修改评标委员会人员组成方式,取消业主代表作为评标委员会成员,

病案室的主要工作流程

病案室的主要工作流程-标准化文件发布号:(9556-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII

病案室的主要工作流程 (一)住院病案院内交接制度 1、凡出院病案,应于病人出院后3天内全部回收到病案室。 2、临床科室每天由值班人员送交出院者病案到病案室,病案室负责查收签字保管。 3、病案室每日将出院病案登记审核归档。 4、特别情况较急出院者病房不能立即填写完成的病案由科主任注明情况可以在出院一周内送到病案室。 5、临床科室送(转)交病案室的病例,无病案室接收人签字,如果发生病案缺号、丢失,有临床科室负责;已签字的由病案室负责。 6、凡丢失1份病案者,当事人赔偿人民币200元,丢失重要病历者除罚款外同时给予纪律处分。 7、病案室要按月、季、年排查出院病案归档情况,有权到临床科室查询未归病案下落,按时向医务科长书面报告病案归档及管理情况。 (二)复印病例资料的制度及流程 复印病例资料的制度 1、患者本人或其代理人、死亡患者近亲属或其代理人、公安司法保险机构 要求复印或者复制病历资料时,按照下列要求提供有关证明材料。 1.1、申请人为患者本人的,应当提供其有效身份证明。 1.2、申请人为患者代理的应当提供患者及其代理人的有效身份证明申 请人与患者带离关系的法定证明材料。 1.3、申请人为死亡患者亲属的,应当提供患者死亡证明及其近亲属的 有效身份证明,申请人是死亡患者近亲属的法定证明材料 1.4、申请人为死亡患者近亲属代理人的,应当提供患者死亡证明的死 亡患者近亲属及其代理人的有效身份证明、死亡患者近与其近亲属关系 的法定证明材料,申请人与死亡患者带离关系的法定证明材料 1.5、申请人为保险机构的,应当提供保险合同复印件承办人员的有效身份证明、患者本人或者其代理人同意的法定证明材料、患者死亡的应当提供保险合同复印件、承办人员的有效身份证明、死亡患者近亲属或者其代理人同意的法定证明材料、合同或者法律另有规定的除外。 1.6、公安司法机关因办理案件需要查阅复印病历资料的,医院应当在公安司法机构出具采集证据的法定证明及执行公务人员的有效身份证明后予以协助办理 2、医院可以为申请人复印病历资料。包括: 住院病历首页、有既往史的次页、体温单、医嘱单、化验单、检验报告、医学影象检查资料、特殊检查治疗同意书、手术同意书、手术及麻醉记录单、病理报告、护理记录、出院记录。 3、申请人复印病历资料应按照规定缴纳工本费。 复印病历资料的流程 1、医院受理复印病历资料申请后由病案室管理人员持病历在规定的复印地 点及时间,并在申请人在场的情况下,复印复印病历资料。经申请人核

公共资源交易中心工作思路

2018年公共资源交易中心工作思路 一、指导思想 以党的十八大精神为指导,紧扣“聚焦发展、率先突破”的工作要求,围绕“重转型、重建设、重民生”的工作重点,服务发展,服务建设,以解决招标投标突出问题为突破口,按照“遵循一条主线、坚持二项原则、处理三对关系、做好四篇文章”的总体思路,在继承中求创新,在创新中求发展,扎实推进我市公共资源交易市场规范、有序、健康发展。 二、工作目标 坚持依法依规、公开、公平、公正原则,及时、正确、优质完成“四大”交易。审查备案率、现场监督率、中标公示率、信息公开率均达100%,正确处理好“规范与效率”、“原则与灵活”、“督查与指导”三对关系,做好“阳光透明”、“提速增效”、“规范市场”、“强化自身”四篇文章。标中程序管理进一步加强,操作规范化进一步提高,创新措施,提升效率,确保交易活动公开、公平、公正、廉洁、高效。信息化、网络化建设全面落实,分中心规范化建设全面提高,村级工程监管取得实效。 三、主要措施 (一)优化机制,健全制度 一是进一步健全工作制度。二是探索组织协调机制。三是探索建立联合查处机制。 (二)规范运作,阳光透明 一是完善招标投标文件范本。二是不断规范内部操作流程。三是加强评标专家库的建设和管理。四是不断加强信息化建设。 (三)务实创新,提速增效 一是进一步优化服务。二是继续简化完善工作程序。三是积极探索新的提速增效办法。 (四)加强监管,攻坚克难 一是不断惩治不良行为。二是进一步加强诚信体系建设。三是抓好分中心建设。(五)注重素质,强化队伍

一是加强思想政治建设。二是加强党风廉政建设。三是加强业务交流培训。四是加强干部培养教育。五是加强日常考核督查。

公共资源交易中心工作总结

公共资源交易中心工作总结 公共资源交易中心>工作总结(一) 时间飞逝,转眼间我在镇海区公共资源交易中心已有一年的时间了。我于09年6月份进中心工作,开始接触以前从未接触过的事物。 除了政府采购工作,后来又从事了国有资产转让。这个是比政府采购更加有难度的工作,因为国有资产是刚刚开始进中心,很多地方都存在不足及不成熟,所以在工作中出现过很多五花八门的问题,而且又是甚至不知道如何去应付。但是在领导的带领下,在自己的努力下,把问题逐一突破。 目前我做的是建设工程,在刚开始接触建设工程的时候,发现很难应付,因为这个和之前的工作又完全不一样,建设工程有自己固定的套路,需要学习它的业务知识。有不懂的地方就问问做过的同事,他们给了我很大的启发。在做的过程中也发现有不少问题。做建设工程最先接触的就是那个开标一览表,因为这个表格是由公式组成的,并且这张表格式由我来做的,不象政府采购中的开标一览表,是简单的加减乘除,要看懂花了我很多时间,必须要把其中的问题给解决了。所以那时我基本上就是在为这个事情发愁,因为对于投标单位来说,这个表格式何等的重要,假如计算结果错误那是会造成很大的影响的,而且自己都觉得在开标现场时非常紧张的。为了避免这种情况发生,我积极向同事学习,力求在最短的时间里把这个表格搞明白。现在做起来就顺手多了,而且建设工程在服务领域有了新的突破,减少了人工及时间。 在作风上,能遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进,始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风,勤勤恳恳,任劳任怨。在生活中发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统,始终做到老老实实做人,勤勤恳恳做事,勤劳简朴的生活,严格要求自己,在任何时候都要起到模范带头作用。 回顾一年的工作,我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,也认识到了自己的不足之处,理论知识水平还比较底,和有经验的同事比较还有一定差距。针对自己经验不足及知识面薄弱的问题,我对来年的工作作好自步的设想。

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