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湘江流域重金属污染防治中政府责任的完善

湘江流域重金属污染防治中政府责任的完善[摘要]在湘江流域重金属污染中，政府环境责任缺失是关键，上级政府

对下级政府环保职能弱化，地方政府间各扫门前雪，政府部门间主体林立、多头管理、责权不清，因此有必要实施上级政府对下级政府运用强有力的制约手段——“区域限批”，加强地方政府间跨界重金属污染防治和监管，改变政府各部门之间的关系，一改环保部门的“统一监管”为“综合协调”，以期改善湘江流域重金属污染防治问题。

[关键词]政府环境责任；重金属污染；区域限批

近年来，湘江流域相继发生了株洲霞湾镉污染、岳阳新墙河砷污染、浏阳镉污染以及原湖南铁合金集团有限公司非法转移铬渣等多起重金属污染事件。这些事件表明，湘江流域的个别地方政府在规范经济发展、招商引资和兴办建设项目时，由于利益驱动，唯GDP的增长，忽视了对环境资源的保护，甚至忽视了人们群众的生命和健康。2010年夏天，由于境内企业污染严重，且不执行上级的淘汰关停指令，耒阳市被湖南省环保厅处以重罚并通报全省，这是湖南省迄今对县级政府作出的最严厉环境处罚，亦显示了湖南省政府整肃湘江重金属污染的坚定决心。曾经是“漫江碧透，百舸争流”的湘江，如今是中国重金属污染最为严重的河流之一，数十年的污染史与治理史相伴相随，各路专家开出的药方五花八门，但越治理越严峻的现状令人担忧，究其原因，除了外部原因——资金空缺巨大及技术尚未成熟，归根到底是政府环境责任的缺失。[1]

政府环境责任，是指政府在环境管理领域的责任，即国家行政机关及其执行公务的人员根据环境管理需要和政府的职能定位所确定的分内应做的事，以及没有做或没有做好分内应做的事所承担的不利后果。[2]在实施环境资源保护法律方面，不少地方政府存在行政不作为或乱作为。如何解决这个问题，笔者认为应该从以下几个角度入手。

一、上下级政府间应运用强有力的制约手段——“区域限批”

“区域限批”是指如果一家企业或一个地区出现严重环保违规事件，环保部门有权暂停这一企业或这一地区所有新建项目的审批，直至该企业或该地区完成整改。[3]区域限批制度对促进我国生态文明建设，用行政手段平衡经济效益和环境保护，使我国环境法制建设收到了很好的社会效果，实现了法律效果、社会效果、政治效果的高效统一。区域限批被认为是一种行政处罚手段，通过实施区域限批来促进产业结构的调整，实施国家的宏观调控政策。该制度是环保部门能动用的最大限度的行政手段，对我国生态文明建设起到非常重要的作用。

在湖南省政府对耒阳市政府作出“最严厉的处罚”前，湖南省环保厅两次致函衡阳市人民政府，建议对耒阳市遥田镇隐患企业采取整治措施。按照此建议，2009年10月以来，衡阳市人民政府、衡阳市环保局、衡阳市监察局等先后8次发文，要求耒阳市对所属遥田镇多家非法企业实施淘汰关闭，但均未得到有效执行。直到6月18日，省环保厅向全省环保系统通报，暂停耒阳市除环境污染治理项目以外的建设项目环境影响评价文件审批，暂停安排耒阳市环保专项资金，由主管副省长约谈耒阳市政府主要负责人之后，耒阳市人民政府才下发文件，对遥田镇境内非法企业实施取缔关闭。

在环境执法上，个别基层领导对环保有些漠然。像省政府对耒阳市的环境处

湘江水质污染调查

社会调查报告题目：湘江水质及污染状况调查报告（1桥——2桥河西段）学院：资源与环境科学学院专业班级：人文地理与城乡规划专业（4）班姓名：金颖、胡曦、王晚晚、邓紫琼、赖雨、陈强、季磊、刘芳宏、刘颖辅导老师：万大娟

目录一、调查流程 (3) 二、湘江流域基本概况 (4) 三、湘江水质基本情况 (4) 1、20世纪90年代——2005年（“十一五”计划前 (4) 2、2006年至今 (5) 四、与湘江相关法律法规一览 (6) 五、湘江边排污口状况 (9) （1）湖南省2007-2013年治理湘江相关情况分析表 (12) （2）实地勘察排污口情况 (9) 六、湘江水污染原因分析 (15) 1. 工业企业排放污染物 (15) 2. 城市生活污水直排湘江 (15) 3. 控制农业面源污染 (15) 4. 取缔流动加油船舶 (16) 七、对防治湘江水污染的对策与建议 (16) 八、调研心得 (17) 九、实地勘察照片 (18)

关于湘江水质及污染状况调查报告（1桥——2桥河西段）（2013级城规班第二小组陈强、季磊、金颖、胡曦、王晚晚、邓紫琼、赖雨、刘芳宏、刘颖）【摘要】：湘江总体水质在2 0世纪90年代开始呈恶化趋势，主要污染源为工业污染和生活废水污染湘江的生活污染和农业污染不断加剧，镉米的大量出现等都反应了这点。近年来，湘江流域综合整治工作取得明显成效，尤其是在污染综合防治方面得到强力推进。本报告就长沙岳麓区橘子洲大桥——银盆岭大桥河西段湘江水质问题及排污口状况进行了调查与研究。【关键字】湘江水质、整治污染、法律法规一、调查流程调查时间：2015年4月24日调查对象：湘江水质及沿江排污口调查方式：上网查资料、实地走访、向居民咨询调查

农业面源和重金属污染农田综合防治与修复技术研发

国科发资〔2017〕298号附件10 “农业面源和重金属污染农田综合防治与修复技术研发”重点专项 2018年度项目申报指南近年来，农业面源和重金属污染问题已成为我国广泛关注的重大农业生态环境问题，对现代农业和社会经济的可持续发展、农业生态环境安全和农产品质量安全构成了严重威胁。十多年的科学研究和大量的实践证明，由于我国农业生态环境的特殊性，照搬国外技术与理论无法切实解决我国农业领域所面临的重大环境和科学问题，难以有效地遏制农业环境污染和日趋加剧的发展态势。为贯彻十八届五中全会绿色发展理念和《国务院关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案的通知》（国发〔2014〕64号）文件精神，落实《全国农业可持续发展规划（2015-2030年）》确定的“保护耕地资源，防治耕地重金属污染”“治理环境污染，改善农业农村环境”重点任务，聚焦我国农业面源和重金属污染问题，按照“基础研究、共性关键技术研究、技术集成创新研究与示范”全链条一体化设计，组织实施了“农业面源和重金属污染农田综合防治与修复技术研发”重点专项。 —1—

以我国农业面源污染高发区和重金属污染典型区为重点，以农田面源污染物和重金属溯源、迁移和转化机制、污染负荷及其与区域环境质量及农产品质量关系等理论创新为驱动力，突破氮磷、有毒有害化学生物、重金属、农业有机废弃物等农田污染物全方位防治与修复关键技术瓶颈，提升装备和产品的标准化、产业化水平，建设技术集成与示范基地。到2020年，示范区实现氮磷和农药污染负荷降低20%以上、农药残留率降低30%以上，污染农田重金属有效性降低50%以上、农产品质量符合食品安全国家标准，农业有机废弃物无害化消纳利用率达到95%。围绕专项总体目标，衔接农业面源和重金属污染防治与修复全产业链三个层次，在2016年、2017已经启动实施26个项目的基础上，2018年度拟发布9个任务方向，其中共性关键技术研究1个任务方向，技术集成创新研究与示范8个任务方向，拟安排国拨经费1.3亿元。一、共性关键技术研究类 1. 集约化养殖粪污污染综合防治技术与装备研发研究内容：针对主要畜禽种类集约化养殖过程中粪污环境污染问题，研发主要畜种集约化养殖场规划布局、畜禽厂环保型设施设计、粪污污染控制规程；研发集约化养殖粪污收储运的智能化控制系统及关键技术设备；研发集约化养殖业粪污高效转化利用关键技术及专用设备；研发主要畜种集约化养殖环—2—

工作报告：关于重金属污染治理技术攻关与工程示范报告

工作报告：关于重金属污染治理技术攻关与工程示范报告 2011年，国务院批复《湘江流域重金属污染治理实施方案》，规划投资595亿元彻底消除污染源。随后，省政府将湘江保护和治理列为“一号重点工程”，滚动实施3个“三年行动计划”综合治理湘江，以污染物排放总量控制为目标，确定了治污“主战场”。在第一个“三年行动计划”胜利收官，第二个“三年行动计划”开始实施之年，对实施的技术攻关和工程示范进行跟踪研究并提出意见建议。一、技术攻关依托省内大型企业、优势高校院所，在株洲清水塘、湘潭竹埠港、衡阳水口山、冷水江锡矿山、郴州三十六湾等湘江流域污染源相对集中的地区和大中型有色采选、冶化企业，开展行业关键共性技术攻关，突破了重金属废水处理、冶化固废资源化利用和治理修复等重大关键技术。一系列工程示范项目的实施，突破了一大批水污染治理、土壤修复、废渣处置的关键技术，为污染防治提供了科技支撑。基于微生物特异性的重金属废水深度净化新药剂与回用新工艺，废水回用率从原有的50%提高到90%以上，攻克了污酸治理世界性难题，在湖南株洲清水塘、湘潭竹埠港、衡阳水口山、娄底锡矿山、郴州三十六湾等湘江流域重金属防治重点区域，乃至全国一大批铅锌铜龙头企业推广应用，新建或改造废水治理工程150多项，涉及11个重点省份，年减排与回用重金属废水过亿立方米，直接减排铅、镉、汞、砷、锌等重金属数百吨。

有色冶炼含砷固废治理与清洁利用技术，在郴州金贵银业、锡矿山闪星锑业等10多家铜、铅、锑有色冶炼企业推广应用，“控砷—脱砷—固砷—无砷”新工艺与新装备，攻克了砷分散污染与安全处置难题，固废中有价金属得以清洁回收，锑回收率较国际先进工艺提高25%以上，近三年累计清洁利用含砷固废约16万吨。重金属废渣堆场微生物治理与修复技术，在五矿（湖南）铁合金有限公司、水口山有色金属公司等重金属污染场地等实施一批治理工程，有效控制了湘江流域采选冶企业以及涉重化工企业周围水土环境污染，保障民生安全。锑冶砷碱渣技术攻关，锡矿山闪星锑业等企业与南昌航空大学、中南大学、湖南省有色金属研究院等单位联合攻关，突破砷锑分离、砷碱分离、砷酸钠干燥等三大关键技术，将砷碱渣全部回收利用，荣获2014年度国家科技进步奖二等奖。“5000吨砷碱渣回收利用工程”列入国家湘江流域重金属污染治理项目，计划在5年内处理掉锡矿山闪星锑业积存的砷碱渣，生产线对周边冶炼厂砷碱渣实施治理，改善锡矿山地区的生态环境。重金属冶炼废水深度处理关键技术与工程示范，由中南大学与株洲冶炼集团共同完成，突破了5大关键技术，即深度处理不同种类重金属冶炼废水的生物制剂产业化、含汞污酸生物制剂深度处理产业化关键技术、高浓度重金属废水生物制剂处理及回用产业化关键技术、建立重金属冶炼废水生物制剂净化回用水水质指标体系的关键技术、复盐法高效脱钙新方法关键技术，建立了1万吨/年生物制剂生产线。湘江流域镉污染控制关键技术研究与示范，由中南大学闵小波完成，研究锌焙砂及中浸渣镉难以浸出原因，突破中浸渣还原强化镉高效浸出关键技术，还原强化浸出液高效沉铁及磁化分离关键技术，选择性萃取铜、钴的高效协同萃取关键技术，实现

湘江水污染治理

1.关于湘江水污染湘江跨越了湖南8 个地级市，流域集中了湖南省60%的人口、70%的国内生产总值，是湖南省最密集的人口聚居区和最重要的经济带。由于历史原因，湘江也承载了全省60%以上的污染，其中重金属污染尤为突出。20 世纪70 年代，湘江已列为中国污染最严重的河流之一。此后30 多年，湘江一直陷于经济发展与环境污染的博弈中，徘徊在“制污”和“治污”的漩涡里。湘江的污染水主要为生活污水、工业污水和农业污水。学者的相关研究：陈咏淑等认为湘江总体水质在上世纪90 年代呈恶化趋势，主要污染源为工业和生活废水污染;李颂等通过对株洲段的水质检测及污染源调查，认为湘江流域的主要污染源为工业废水;王秋衡等认为流域污染源主要为有色金属及化工企业所排含大量重金属元素，并建议改进现有生产工艺使生产废水达标排放。工业污水工业污水大多是城镇各类企业排放的工业废水，《长江中下游领域水污染规划年）》中数据显示，采、镉、总铬、铅、神等重金属元素占长江中下游排放比重过半，分别是55%、81.1%、46.8%、77.6%、70.6%。湘江沿岸的重金属排放情况也很糟糕，严重超标导致湘江流域各类生物数量急剧减少，农田无法耕种。生活污水近年来，湘江流域有机污染不断提高，根源来城镇生活污水、城镇生活垃圾的无节制排放。尽管湘江途径的几大地级市都己建有污水处理工厂，但大部分城镇的生活污水仍然是直接排进湘江，这不仅加重了水质污染，更是导致饮水水源段各类有机污染物如氮、磷等超标。根据湖南省环境监测站公布的环境监测质量月报，湘江流域个监测断面年月功能达标情况见表可见湘江流域的水污染仍然很严重。农业污水湘江流域的农业污水则主要是因为含有大量化肥及农药。每年施用农药4万t左右，化肥220万t左右，每年经雨水冲洗带入径流，辗转汇入湘江的农药、化肥量分别为700t 和2.2万t左右。由于养殖业的不断发展，沿岸动物排泄物的直接排放加重了湘江的污染。尽管湖南省政府对湘江流域水环境的污染有了较高的认识和警觉，并积极着手治理，但治污效果并没有达到预期的要求。

近年湖南省重金属污染事件汇总

近年湖南省重金属污染事件汇总近几年，湖南省重金属污染事件发生频繁，重金属污染引起的环境问题日趋严重，同时也对人类的健康造成威胁。 2006年湘江湖南株洲段发生镉污染事故，湘潭和长沙两市水厂取水水源水质受到不同程度污染。 2006年9月8日，湖南省岳阳县城饮用水源地新墙河发生水污染事件，砷超标10倍左右，8万居民的饮用水安全受到威胁和影响。 2009重金属污染湘江威胁4000万人饮水安全作为湖南的母亲，湘江流域内4000万人口的饮用水安全受到威胁，湘江和湘江流域重金属污染的后果越来越严重：湘江流域局部的正常供水被打断威胁；因重金属超标危害人体健康的事故时有发生；鱼类大幅减少，数以千亩计的农田不能耕种，有相当地域的鱼类、粮食、蔬菜不能食用 2009湖南武冈市企业污染造成儿童血铅超标的事件。当地政府组织检测的1958名儿童中，有1354人血铅疑似超标。目前，湖南省劳动卫生职业病防治所检测认定的高铅血症儿童38名，轻度铅中毒儿童28名，中度铅中毒儿童17名。 2010年，湖南省嘉禾县发生重金属污染事件，嘉禾县200多名儿童出现血铅超标，引发中毒事件的是炼铅企业腾达公司。 2011年3月10日，湖南省环益阳八三锑品冶炼厂原厂区内，有部分职工出现砷中毒症状。邵阳市双清区金属提炼厂为肇事企业，该厂将清洗废水和冲洗地面的水直排资江导致水质超标。这些重金属污染事件造成的影响与人类的生活有着直接或间接地联系。其造成的污染有的直接危害人的身体，有的对自然环境产生影响，污染生态环境，例如一些饮用水，食物，人类食用后间接地对人类的健康造成威胁。湖南的重金属工业正面临环境资源与行业发展的严峻挑战，有关重金属的所有生产活动过程都会对环境造成直接或间接影响，其严重程度则取决于废弃物的排放量以及生产活动的性质。为了地球生态环境，为了人类的健康。对于这类与环境资源息息相关的行业，政府更应该高度重视重金属行业的发展。近

湖南省湘江流域生态环境综合治理规划

总论规划背景湘江是长江中游的重要支流之一，它发源于广西壮族自治区灵川县海洋山西麓的海洋坪，自西向东北蜿蜒而下，斜贯湖南省境，从湘阴县芦林潭入洞庭湖。湘江干流在湖南省内全长670km，沿途接纳了大小支流2157条，集雨面积8.51万km2，多年平均入湖水量 624亿m3，是洞庭湖水系中流域面积最大、产水最多的河流。湖南省也因有湘江而简称“湘”。湘江是湖南的母亲河，是湖南人民赖以生存和发展的重要基础。湘江流域也是湖南省最发达的区域，流域面积占全省的40.3%，跨永州、郴州、衡阳、娄底、株洲、湘潭、长沙、岳阳8个地市，流域内城镇密集、人口众多、工业集中。2008年末，流域内人口4069万人、GDP5738.88亿元、工业增加值1995.7亿元，分别占全省的59.5%、75.2%、76.4%。湘江水域集饮用、灌溉、渔业、航运、工业用水、纳污等多功能于一体，是湘江流域居民生活及工农业生产的重要的保障。目前，沿湘江共设有110余个集中式饮用水取水口，约2000万人以湘江水体作为直接饮用水源；沿湘江2000万亩耕地以湘江为直接灌溉水源；沿湘江自永州苹岛至岳阳城陵矶已全部成为航道，其中湘江苹岛至衡阳278km航段为IV级标准，衡阳至城陵矶439km航段为III级标准。湘江流域的自然资源丰富，以自然资源开发利用为对象的资源产业（资源生产和资源初加工产业）成为湘江流域产业的主体和主流，自然资源开发利用造就了湘江流域众多的资源型产业，并进而形成许多的资源型城镇。目前，湘江流域云集了电力、治金、化工、煤碳、建材、纺织、食品、造纸等工业，这类工业的成长发展过程就是资源型城镇的形成过程，同样也是不断消耗自然资源并使景观生态不断受到侵袭和损害的过程。因此，湘江流域的自然资源禀赋造成了流域的产业结构具有高能耗、高物耗、高污染及生态环境受到破坏的基本特征。近年来，随着我国经济建设的快速发展，湘江流域生态环境恶化问题日益突出，主要表现为流域陆生生态环境受到严重干扰与破坏，森林资源锐减，水土流失加剧、局部地质灾害频现；水生生态环境脆弱而退化、生物多样性不断减少、水生生物资源遭到严重破坏；湘江水体水质受到重金属、有机物和微生物等的复合污染，水体中汞、镉、氨氮、石油类、总氮以及粪大肠菌群在沿线均有超标，而在衡阳松柏河、株洲霞湾港等江段重金属更是超标严重，湘江流域的总体水环境质量在逐年下降。同时，受全球气候变暖、三峡工程建设等综合因素影响，湘江水位近年枯水频率增多，湘江长沙站水位枯水位连创历史新低，沿江城市的供水、航运交通、工农业生产等均受到了较大的不利影响。湖南省委、省政府高度重视湘江流域生态环境的治理，多年来已做了大量的流域生态治理工作。为彻底改善湘江流域生态环境，促进湘江流域社会经济的可持续发展、保障人民群众的切身利益与健康安全，省委、省政府决心结合国务院批准的《长株潭城市群全国资源节约型和环境友好型社会建设改革试验区》建设要求，系统性的进行全流域生态环境综合整治，并通过产业结构和能源结构的优化调整，对资源型产业和资源型城镇进行改造和变革，还湘江流域青山绿水。

加强重金属污染防治工作

加强重金属污染防治工作为加强重金属污染防治工作，保障人民群众身心健康，促进社会和谐稳定，根据《国务院办公厅转发环保部等部门关于加强重金属污染防治工作指导意见的通知》（国办发〔2009〕61号）及全国重金属污染防治部际联席会议等精神，结合我市实际，制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加大产业结构调整力度，严格重金属行业环境准入，健全法律规范和标准体系，完善政策措施，强化环境执法监管，提高健康危害监测和诊疗能力，依靠科技进步，有效控制重金属污染，切实维护人民群众利益和社会和谐稳定。二、工作目标和重点（一）工作目标对全市范围内重金属污染物排放企业及其周边区域环境隐患进行全面排查，基本摸清我市重金属污染情况，确定重点防控区域、行业、企业和高风险人群，妥善解决危害群众健康和生态环境的突出问题。

到2012年，建立起较为完善的重金属污染防治体系、事故应急体系、污染与健康风险评估体系。到2015年，重点防控的重金属污染物排放量在2007年基础上削减20%，历史遗留问题初步得到解决，重点防控企业实现稳定达标排放，重点防控行业重金属污染防治水平明显提高，重点防控区域环境质量明显改善，全市重金属污染得到有效控制，保障全市生态环境安全。（二）工作重点重点防控污染物：铅、汞、镉、铬和砷。重点防控区域：无锡金属表面处理科技工业园区，无锡高新技术产业开发区，重金属污染排放相对集中的主要入湖河道、重点河流等。重点防控行业：金属表面处理及热处理加工，通信设备、计算机及其他电子设备制造业，电池制造，化学原料及化学制品制造业，有色金属冶炼及延压，皮革及其制品业以及涉处理重金属废物的危险废物持证经营单位。重点防控企业：具有潜在环境危害风险的重金属排放企业。三、主要工作

重金属污染防治政策：湖南省

(一)省：湘江要成为重金属污染治理典 1.2010年02月：省委书记春贤强调湘江要成为重金属治理典时间:2010-02-04来源：不详省委书记春贤近日在与国家发改委、环境保护部等部委联合组成的湘江流域重金属污染治理联检查组交换意见时强调，要提到更高的层面上进行湘江污染治理，并表示有信心将湘江建设成中国重金属治理的典。春贤指出，湘江重金属冶炼有百年以上历史，湘江同时是的饮用水水源地，水质状况与人民群众关系密切。湘江曾因镉超标影响四市水质，但通过这几年的治理有了很大改善，说明对湘江污染的治理抓住了要害，只要我们下真功夫、肯下力气，目前面临的环境污染问题是完全可以解决的。春贤强调，实现对湘江重金属污染治理，关键是要确定好阶段性目标，认真确定和筛选重点区域和重点项目，要把工作重点放在株洲清水塘、水口山、竹埠港等区域。要实施重点关停措施，一方面要做到不欠新账，以加快技术改造、实现企业改造提升为基本指导思想，以湘江流域水污染不能影响沿岸人民群众的生产生活为第一目标，各级政府要有所作为，加大环保治理投入；另一方面要偿还旧账，彻底弄清楚目前存在的环境问题，在污染治理中坚持做到变废为宝，对目前无法处理的废渣和尾矿要采取措施封存关闭，到技术手段成熟时再加以利用。省省长周强表示，要在湘江流域对重金属污染治理先行先试，为全国试点探索一条路，积累经验，努力成为全国重金属治理的典，同时统筹好全省其他河流的环境治理。 2.2011年04月：省省政府督查室再次对部分市州重金属污染整治工作进行督办时间:2011-04-27来源：省环境监察总队 3月16日至18日，省政府对市、市、湘西自治州的重金属污染整治工作进行了专项督查，抽查发现仍有6家涉重金属企业未按时限要求完成整治任务，存在重大环境安全隐患。4月11日，省政府督查室下发《关于进一步落实重金属污染整治工作的再次督办函》（湘政督函〔2011〕20号），要求3市州针对存在的问题，切实落实整治责任，加大工作力度，确保6家企业整治到位。这是自去年12月以来，省政府针对重金属污染整治下发的第二次督办函，旨在遏制我省重金属污染事故抬头趋势，确保全省环境安全。 3.2010年09月：省直九部门联合督查重金属污染整治时间:2010-09-08来源：省环境监察总队

重金属污染的危害与防治

重金属污染的防治随着现代工农业的发展,重金属污染问题日趋严重。重金属污染,不同与其它类型污染,具有隐蔽性、长期性和不可逆转性等特点。重金属可直接对环境中的大气、水、土壤造成污染,致使土壤肥力下降、资源退化、作物产量品质降低,并且在土壤中不易被淋滤,不能被微生物分解,有些重金属元素还可以在土壤中转化为毒性更大的甲基化合物。在遭受污染的土壤中种植农产品或是用遭受污染的地表水灌溉农产品,能使农产品吸收大量有毒、有害物质,由此形成土壤—植物—动物—人体之间的食物链,严重损害了人们的身体健康。防治重金属污染,应从以下几方面着手: 提高全民素质、增强环保意识,只有人人都意识到其危害,从我做起、从一点一滴做起,才能从根本上消除污染源;要坚决杜绝工业“三废”的排放,规划城市垃圾的堆放,严格控制含有重金属的化肥、农药的使用;对于受重金属污染的土壤的防治主要用以下方法: (1)工程治理方法:用物理或物理化学的原理来治理土壤重金属污染,如换土、翻土、去表土等; (2)生物治理方法:利用生物(动物、植物、微生物等)的某些习性来适应、抑制和改良重金属污染; (3)化学治理方法:向污染土壤投入改良剂,增加土壤有机质、阳粒子代换量和粘粒的含量,改变pH、Eh和电导等物理性质,使土壤重金属发生氧化、还原、沉淀、吸附、抑制和拮抗等作用,以降低重金属的生物有效性; (4)农业治理方法:即因地制宜的改变一些耕作管理制度来减轻重金属的危害,在污染土壤上种植不进入食物链的植物; (5)天然矿物治理方法:这是一种治理重金属污染的新方法,即利用组成土壤的铁锰铝氧化物及氢氧化物、硅氧化物、碳酸盐、有机质硫化物等天然矿物对重金属的吸附与解吸作用、固定与释放作用来提高土壤自身的净化能力和容纳能力。如何恢复已经遭受重金属污染的地区的本来面目,这是一个正在进行的全球性的研究课题,虽然取得了一定的成绩,但仍存在一些理论上和技术上的问题,有待于我们进一步的研究和探讨。

重金属污染综合防治管理策略探析

重金属污染综合防治管理策略探析发表时间：2019-08-12T09:18:27.330Z 来源：《防护工程》2019年9期作者：叶可珍 [导读] 本文将结合重金属污染现状，讨论提高环保意识、完善法律体系、受损环境修复、高新技术检测等防治管理措施，保护生态环境，促进和谐发展。东莞市生态环境局广东省东莞市 523000 摘要：改革开放以来，我国社会工业发展速度不断加快，提高了经济生产水平，但废水、废料、废气的排放也释放了大量重金属物质，造成严重的环境污染。本文将结合重金属污染现状，讨论提高环保意识、完善法律体系、受损环境修复、高新技术检测等防治管理措施，保护生态环境，促进和谐发展。关键词：重金属；环境污染；环境防治引言：重金属污染来源众多，其中工业活动占据多数，例如：金属加工、皮革制作、电子电池、化工氯碱等等。此类行业在生产运作时会产生大量工业垃圾，如果不能对废料进行科学处理，带有重金属的废料会直接流入自然环境，对人类健康、动物生存造成严重威胁，其中水污染、土壤污染带来的负面影响最为严重。一、重金属污染现状重金属通过工业废料进入土壤、河流当中，对自然环境中的生物、植物都会造成严重危害。经过生物链循环，变成食物、水、空气进入到人体当中，从而威胁到人体的生命健康。例如：蛋白质和酶是人体中不可缺少的物质，重金属在身体内，会和活性酶及蛋白质发生化学反应，导致蛋白质与酶活性降低或失去活性。重金属污染对于生物体的危害具有长期性且影响范围较广，经过食物链富集转化成甲基化合物，相比较于空气污染、水污染来说，重金属毒性更大，隐蔽性强，不易发现，往往等到人们发现时，污染问题已经不可逆转。当前常见重金属污染类型有：铅、锌、汞、铜、镍、铬等等，污染源种类较多，例如：工厂会在生产过程中释放大量有毒气体，经过大气的自然沉降进入土壤当中，因此工厂周边的土壤往往金属浓度更高。另外，机动车在行驶过程中会排放大量尾气，其中含有铅、铬等物质，会对环境造成严重污染，因此道路周围土壤重金属污染更加严重。目前，重金属污染是世界各国社会发展时需要面对的共同难题，我国正处于友好型社会构建过程中，需要提高对此类问题的重视，加强技术研发，贯彻落实生态环保理念，科学制定污染防控管理策略，推进社会健康、稳定、顺利的发展[1]。二、综合防治管理策略（一）提高环保意识近几年，工业发展规模持续扩大，行业内竞争愈发激烈，为提高自身核心竞争力，保证经济效益，很多企业在日常运行中往往只关注生产、营销方面，忽视了对废弃物的处理回收，不能正确认识到重金属问题对社会发展产生的严重负面影响。例如：电池生产厂家如果不能按照国家规定做好废水处理、沉降工作，为了追求经济收益，减少废水处理成本，就会导致大量含有锌、铅重金属的工业水经过管网直接排放到水中，造成大规模水污染。还有一部分企业将重金属废料、废渣就地堆放在工厂周边，导致土壤污染、大气污染，影响生态环境。为避免企业出现上述问题，就需要深化管理者的环保意识，使其认识到重金属污染对自身健康、人类社会、生态环境的严重危害。政府部门要发挥出自身引导作用，在平时积极做好环保宣传工作，定期考察企业排放效果。将污染防治理念深化到各个企业当中，提高其对于污染管理的认识，维护企业稳定、健康、科学的发展。（二）完善法律体系完善的法律制度是重金属综合防治管理的基础，也是规范相关工作开展的前提条件。环境污染问题在世界各国都是普遍现象，为了约束污染排放行为，世界各国结合实际情况制定了法律条款。上世纪80年代，德国、日本、美国等国家就开始进行重金属污染防控相关法律条款的制定，例如：德国在1987年推行了《土壤保护行动计划》，在1999年推行了《土壤保护法》，用权威性、严肃性的手段规范污染问题。重金属污染往往具有隐蔽性，很难在短时间内被发现，一旦问题暴露出来，后续的修补、治理工作就难以进行。不仅仅消耗资金成本较大，同时治理效果也受到影响。因此采取有效的法律体系来预防、控制污染十分必要。为降低重金属污染对我国生态环境造成的负面影响，确保群众生活质量。我国中央部门也相继颁布了《大气污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《水污染防治法》等法律。未来还需要不断细化污染防治细节管理内容，并结合法律手段予以监控，强调法律法规的严肃性，提高法律执行效果，让重金属污染综合防治工作开展的有法可依、有纪可循[2]。（三）受损环境修复重金属对土壤的危害十分严重，污染物通过工厂排放进入大气，沉降后进入土壤中，经过长时间的积累，土壤出现富集作用，不断吸收污染物，一旦吸附的污染物超过土壤承载能力，就会导致大规模危害爆发。为改善已经出现的土壤污染问题，就需要对受损环境进行修复处理，降低现有污染，确保土壤环境符合国家环境标准。当前常见的受损环境修复方式有热修复、翻土、动电修复等等。其中热修复是通过加热土壤，使部分重金属物质挥发，然后冷凝并加以回收利用。热修复操作起来较为简单，对于部分化学性质不稳定，易挥发的金属物质有很好的处理效果，但是该技术成本投入较大，无法大面积使用。而动电修复是当前发展较快的一种修复技术，成本低廉可大规模使用，对土壤环境恢复的比较彻底，通过电化学反应，对土壤中的污染物采取氧化还原处理，使金属能够集中在电极两端，方便收集。除此之外，微生物降解、植物吸附都是应用效果较为可观的生物重金属污染修复技术，未来发展中需要不断加强对此类技术的研究，提高防治效率。（四）高新技术检测重金属污染问题当前在我国大部分城市或郊区中都有体现，因为重金属多数为过渡元素，就算是同一种元素，但是价态不同，对自然环境产生的毒性也有区别，为提高防治效率，需要采取高新技术对土壤环境进行检测与调查。目前我国相关部门已经制定了完整的环境检测制度，并不断完善检测手段。例如：快速检测、动态分析、趋势变化分析、污染预警等等，结合信息化技术来提高环境管理水平。未来还会为污染防治研制出更多检测技术，将实验室内容逐渐延伸到实际应用当中，为重金属污染防治工作提供新思路、新路径。

土壤重金属污染及治理修复技术

土壤重金属污染及治理修复技术摘要：由于冶炼、电镀、制革和电子等工业中三废的排放，以及各种金属矿山开采活动的增多，导致含有很多重金属的物质进入土壤，并由土壤间接进入周围的环境中，给周围环境造成很大的破坏，同时也在危害着人类的健康。本文重点讲述了土壤中重金属的存在形式和转移形式，并系统地介绍了传统的重金属污染修复技术和新型的重金属污染修复技术。关键词：土壤;重金属污染;治理修复技术 1、土壤中的重金属存在形态和转移形式重金属物质在土壤介质中的存在形态是衡量其对周围环境影响程度的关键指标，重金属在土壤中的主要存在形态有自由离子形态、可溶化合物形态、可交换离子形态、有机束缚形态或与其它离子形成氧化物硅酸盐氮化物等形态。一般情况下，可以通过重金属形态的探测和提取法将一些交换态和结合态的或者残渣态的金属络合物进行提取和分析，可用于这类技术方法提取的重金属有铅、镉、铜、锌等。[1]目前已知的重金属在土壤中有三种迁移方式，即由于植物对周围金属离子有吸附作用，重金属离子被移入植物体内，并随着食物链进入动物或人体内，也可能会随着植物的枯萎和腐朽再次回到土壤中。一些重金属物质以离子形式存在于地

下水和河流中，并随地下水和河流的四处流动而进行扩散，这就加重了对重金属污染进行治理的难度。最后一种方式就是重金属物质残留在土壤中，随着时间的推移慢慢氧化作用或者进行其他化学作用，在化学作用后与其他物质进行化合，最后将毒害作用减少。 2、传统的土壤重金属污染修复技术 2.1物理化学修复技术物理化学修复过程即通过各种物理和化学手段从土壤中除去或者分离含重金属的污染物，比如利用淋洗液将土壤中的固相重金属转移到土壤的液相中，再利用络合或者沉淀的方法使土壤富集，然后将富集液中含重金属的沉淀进行过滤并除去。在进行淋洗时，淋洗剂的选择是非常关键的问题。除此之外，可以用电动修复的方法，就是在固液相的土壤中插入电极，利用重金属导电性的原理，充分在电场的作用下引导并从土壤中移动出。然后进行筛选和过滤。也可以利用重金属与某些非金属阴离子在土壤中化合形成化合物的方法，在土壤中掺入适量的含有非金属阴离子的物质，使重金属阳离子和非金属阴离子不易分解的无害的化合物，或者可直接分离提取的化合物[2]。 2.2农业化学修复技术农业化学修复技术就是采用大面积种植一些可以对重金属物质进行有利吸收的农作物，从而利用植物自身的吸收

2020重金属污染防治实施方案

2020重金属污染防治实施方案根据国务院转发的环境保护部、发展改革委、工业和信息化部等部门《关于加强重金属污染防治工作的指导意见》及省、市《重金属污染综合防治“十二五”规划》，结合我区实际，制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以保障环境安全和保护群众健康为目的,加大产业结构调整力度,强化环境执法监管,努力解决影响群众生产生活的重金属污染问题。二、目标任务全面排查涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属污染企业，基本摸清区内产生、使用、排放重金属企业的底数、排放种类和数量，确定重点防治的行业和企业，预防重金属污染事件，促进企业可持续发展，努力改善环境质量，使重金属污染危害人民群众健康的现象基本得到遏制。三、区重金属污染物排放现状目前我区涉重企业主要是海恩电池有限公司、市电镀厂、市柯林固废处置有限公司、市蓄电池厂、天龙再生利用有限公司五家企业，分别涉及重金属元素是：铅、锌，铬、汞、铅、铜，其中市蓄电池厂已于20xx年10月自行停产。四、20xx年重金属污染削减目标按照省、市环保部门要求，各县（区）20xx年度实施方案中重点重金属目标削减率在的基础上削减5%以上。经调查，我区环境统计数 1 / 3

据库中无涉重企业，污染源普查库中有两家涉重企业：市蓄电池厂（铅污染物排放量为0.01千克/年）；经济开发区好友矿产品加工厂（铅污染物排放量为0.15千克/年），其中市蓄电池厂已于20xx年10月自行停产。经济开发区好友矿产品加工厂位于原××区南马厂乡境内，后因区域调整，南马厂乡划归市经济开发区（该企业已不属于我区管理）。综上所述，我区的重点重金属目标削减率在的基础上削减100%。五、20xx年重金属污染防治工作为了控制重金属污染物的新增量，20xx年我区将进一步优化涉重产业结构，加强工业污染源治理和控制，力争重金属产生和排放强度明显下降，重金属环境监控能力明显提高，建立起比较完善的重金属污染防治体系。 1、严格环评制度。严格“涉重”项目环评审批。金属表面处理及热处理加工业、铅蓄电池制造业、化学原料及化学品制造业、重有色金属冶炼业中，涉及铅、汞、镉、铬和类金属砷等重金属污染物排放的建设项目应“入园进区”，并符合园区(或专业片区)产业定位，其环评文件由省级以上环保部门审批。在重金属重点防控区内，禁止新、改、扩建增加重金属污染物排放的项目。禁止在重要生态功能区和因重金属污染导致环境质量不能稳定达标区域新建“涉重”项目。 2、严格环境监管。加强对涉重企业环境监管，对检查中发现的环境违法行为，将严格责任追究并实施从重处罚。 3、开展强制性清洁生产审核。鼓励涉重企业主动淘汰落后产能，分批次开展强制性清洁生产审核工作。年内督促海恩电池有限公司通过强制性清洁生产审核。 2 / 3

重金属污染土壤治理技术方案

目录六、项目实施方案 (1) 6.1项目实施总体方案 (1) 6.1.1总体目标 (1) 6.1.2 项目实施组织形式 (3) 6.1.3 项目阶段划分 (12) 6.1.4 项目工作分解结构 (14) 6.1.5 对项目各阶段工作及文件的要求 (16) 6.1.6项目实施要点 (17) 6.1.7施工实施要点 (18) 6.1.8场地施工前期准备 (19) 6.2科研技术团队及人员配备 (20) 6.3产品供应 (21) 6.4技术措施实施方案 (22) 6.4.1重金属污染农田土壤修复技术现状 (22) 6.4.2本项目土壤修复采用的技术 (37) 6.4.3技术实施方案 (37) 6.5组织管理和质量控制 (43) 6.6拟投入本项目设备 (45) 6.7进度安排及保证措施 (46) 6.7.1 项目进度安排 (46) 6.7.2 工期保证措施 (48) 6.8质量保证措施 (52) 6.8.1质量管理保证措施 (52) 6.8.2 质量控制保证措施 (57) 6.9宣传及技术服务培训 (60) 6.10产品废弃物处理 (60) 6.11二次污染防治 (62) 6.12应急措施 (64) 七、投标人可以提供的其他证明材料 (66)

六、项目实施方案 6.1项目实施总体方案 6.1.1总体目标 6.1.1.1质量目标项目实施要求：严格按照《镉污染稻田安全利用田间水分管理技术规程》、《镉污染稻田安全利用石灰施用技术规程》、《镉污染稻田安全利用土壤钝化剂质量要求及应用技术规程》、《镉污染稻田安全利用深翻耕技术规程》实施。 6.1.1.2 工程工期目标按照《湖南省农业资源与环境保护管理站长株潭VIP+n修复技术模式标准化示范片采购项目》工期要求，确保每个时间节点的工作完成。 6.1.1.3 工程造价目标按照项目修复目标的要求以及《湖南省农业资源与环境保护管理站长株潭VIP+n修复技术模式标准化示范片采购项目》中价格要求严格把好项目实施方案质量关，在满足各过程修复目标的前提下，减少示范试验过程中的不必要的技术变更，确保项目在总投资额下正常运行。 6.1.1.4 环境管理目标认真贯彻执行国家环境保护的法律法规和环境标准，采用清洁

水体的重金属污染与防治

水体的重金属污染与防治摘要：近年来江河湖泊重金属含量呈逐年上升趋势，同时累积于蔬菜、肉类、鱼类、海鲜中，富集于动植物体内，已严重威胁着人们的健康，水体重金属污染已成为全球性的环境问题。本文主要介绍了水体重金属污染的来源，水体重金属污染对水生植物、水生动物的致毒作用和人体健康的危害，同时探讨相应的防治对策，为保持和重建健康水生生态系统及保障人体健康提供参考依据。水体重金属污染的防治途径主要包括两方面，即：源头控制和污染修复。污染修复的方法主要有河流稀释法，化学混凝、吸附法，离子还原、交换法，生物修复法，电动力学修复法，生物膜修复法，其中生物膜修复法具有较好的应用前景。一、国内水体的重金属污染现状中国水体重金属污染问题十分突出，江河湖库底质的污染率高达80.1%。黄河、淮河、松花江、辽河等十大流域的流域片，重金属超标断面的污染程度均为Ⅴ类；太湖底泥中TPb,TCd 含量均处于轻度污染水平；黄浦江干流表层沉积物中，Cd超背景值2倍、Pb超1倍；苏州河中，Pb全部超标、Cd为75%超标、Hg为62.5%超标。城市河流有35.11%的河段出现THg超地表水Ⅲ类水体标准，18.46%的河段TCd超过Ⅲ类水体标准，25%的河段TPb有超标的样本出现。由长江、珠江、黄河等河流携带入海的重金属污染物总量约为3.4万，对海洋水体的污染危害巨大。在全国近岸海域海水采样的样品中，Pb的超标率达62.9%，最大值超一类海水标准49.0倍。大连湾60%测站沉积物的Cd

含量超标，锦州湾部分测站排污口邻近海域沉积Cd、Pb的含量超过第三类海洋沉积物质量标二、水体中重金属污染的来源（一）工业污染源排放据研究，煤、石油中含有Ce、Cr、Pb、Hg、Ti等金属，因此，火力发电厂排放的废气和汽车排放的尾气中含有大量的重金属，随烟尘进入大气，其中10%~30%沉降在距排放源十数公里的范围内。据估算，全世界约有1600t/a的Hg通过煤和其他石化燃料的燃烧而排放到大气中。另外，电镀、机械制造业仍是重金属污染的一大来源。（二）废旧电池的污染《中国环境报》记者王娅于1999年12月9日报道，1998年中国电池的产量以及消费量高达140亿节，占世界总量的1/3，每年报废的数百亿节废电池绝大部分没有回收，废电池中含有大量的Hg、Cd、Pb、Cr、Ni、Mn等重金属有害物质，泄漏到环境中，造成了极大的污染和危害。1节1号废干电池可使1㎡的土地失去利用价值，1粒纽扣电池可污600m3的水。（三）城市化的问题城市化的夜景缤纷灿烂，然而损坏的高压汞灯、霓虹灯、日光灯管等未能很好地处置，成为重金属污染的又一大来源；遍街的塑钢门窗、不锈钢等的切割、打磨粉末碎屑，或随垃圾混装，或入下水道排入江河，造成污染；汽车修理业废弃蓄电

重金属污染防治相关资料

重金属污染防治相关资料 2009.9.2环境保护部召开全国重金属污染防治工作会议周生贤强调,要认真贯彻落实中央领导同志重要批示精神, 大力防控和应对重金属污染,切实解决危害群众健康的突出环境问题。要以中央领导同志的重要批示精神为指导，把重金属污染防治摆在更加紧迫更加重要的位置，采取有力措施，大力防控和应对重金属污染，切实解决危害群众健康的突出环境问题，为促进经济社会可持续发展，维护人民群众环境权益和身体健康做出贡献。重点做好以下工作:第一，妥善处置突发涉重金属环境污染事件。第二，积极推进重金属污染防治工作。抓紧制定《重金属污染综合整治实施方案》，报请国务院批准后实施。《方案》将对重金属污染防治执法大检查活动，编制重金属污染防治规划，落实重金属污染防治专项资金和加强重金属危害及卫生防护科普宣传等作出具体部署。第三，大力推进产业结构调整。本着积极稳妥的原则，集中检查重点区域、涉重金属重点行业、重点企业的污染治理和环境安全隐患，对不符合产业政策的企业，坚决予以取缔；对于污染严重和造成重、特大环境事件的企业，予以关停；对不能稳定达标的企业，责令限期整改。严格执行产业政策，坚决把住有色金属冶炼业的环境准入关，未经环境影响评价的涉重金属企业一律不得开工建设，已经建成的不得开工生产。第四，加强科普教育和新闻宣传。第五，有效防范其他影响群众健康的环境问题。 2009.8.28环境保护部部长周生贤主持召开部常务会议，讨论并原则通过《重金属污染综合整治实施方案》、《全国城市饮用水水源地环境保护规划(2008～2020年)》。会议指出，近日，陕西凤翔、湖南武冈发生的铅超标事件，引起社会的广泛关注。党中央、国务院对此高度重视，中央领导多次做出重要批示。为贯彻落实好领导同志重要批示，加大重金属污染防治力度，维护生态环境安全，保障人民群众身体健康，促进社会和谐稳定，有必要采取部门联动的形式，对重金属污染进行综合整治，并制定具体实施方案。会议听取了《方案》内容的汇报，认为《方案》提出的重金属污染防治目标任务明确，总体要求和工作部署重点突出，针对性和可操作性较强。会议决定，请有关部门根据各方面的意见，抓紧对《重金属污染综合整治实施方案》进行修改，报请国务院批准后会同有关部门组织实施。相关背景事件： 1. 陕西凤翔、湖南武冈铅超标事件 2009.8.7 报道陕西凤翔儿童血铅含量超标凤翔县长青镇东岭集团冶炼公司环评范围内两个村庄的731名儿童接受权威血铅检测后，确认615人血铅超标，其中166人属于中度、重度铅中毒，需要住院进行排铅治疗，其他孩子只需在家进行非药物排铅对事发地唯一的铅锌冶炼企业——陕西东岭冶炼有限公司的监测数据显示，废水、废气、固水淬渣排放符合国家相关标准。根据企业自检记录表明，2008年7月到2009年7月，有三次废水、废气铅排放超标记录，最大超标倍数为2.82倍。企业年铅排放总量为1.11吨。同时，本次调查监测结果显示，周边土壤中铅的平均值与2008年环保验收监测数据相比呈现上升趋势，但均符合国家土壤环境质量标准，公路旁空气环境铅浓度比远离道路区域明显偏高。监测组认为，陕西东岭冶炼有限公司是造成这次儿童血铅超标的主要成因，也不排除还有其他

xx县重金属污染耕地修复治理试点技术方案

xx县重金属污染耕地修复治理试点（一）技术指导方案 1.指导思想 1.1 “土十条”出台随着我国工农业快速发展所产生的环境负效应逐步显现，公众对食品安全和环境污染问题的持续关注，稻米镉的问题已到了非治不可的地步。近年来，党和政府把“实施农业环境突出问题治理总体规划和农业可持续发展规划”、“实施食品安全战略，加强产地环境保护和源头治理”等内容列入到中央的一号文件，印发了《土壤污染防治行动计划》（国发〔2016〕31号，也称“土十条”），加快转变农业发展方式，推进农业供给侧结构性改革，确立走“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的农业现代化道路，形成资源利用高效、生态系统稳定、产地环境良好、产品质量安全的绿色农业发展新格局。当然，要彻底解决我国南方地区稻米镉超标问题并不能一蹴而就，除了长期环境治理，按照污染区的污染程度、环境、气候和种植特点，从品种选育、土壤改良、肥水管理、农艺措施、收储加工等环节入手，在保障数量安全的前提下，采用科学、合理、可行的技术措施，有效降低稻米镉积累，才是控制稻米镉含量、保障食品安全的当务之急。因此，有必要专门针对稻米中镉的问题制定《水稻生产镉控制技术规范》，通过总结现有科研成果和生产实践的基础上，开展试验验证和示范应用，将水稻生产中科学合理、经济有效的镉控制技术措施标准化集成，在保证产量和品质的前提下，最大限度降低南方中、高风险产区的稻米镉积累，减少食用大米所带来的镉暴露风险，为最终生产安全优质稻米产品提供技术支撑。

1.2《关于推行环境污染第三方治理的意见》 2014年12月27日国务院办公厅发布《国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见》，旨在“为营造有利的市场和政策环境，改进政府管理和服务，健全统一规范、竞争有序、监管有力的第三方治理市场，吸引和扩大社会资本投入”。 1.3xx省人民政府《xx省土壤污染防治工作方案》 2017年1月23日xx省人民政府出台了关于印发《xx省土壤污染防治工作方案》的通知》（湘政发〔2017〕4号文件）。《方案》目标要求，到2020年，全省土壤污染加重趋势得到初步遏制，土壤环境质量总体保持稳定，农用地、建设用地和饮用水水源地土壤环境安全得到基本保障，局部突出污染问题得到有效治理，环境风险得到基本管控；到2030年，全省土壤环境质量稳中向好，农用地、建设用地和饮用水水源地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险及隐患得到全面管控；到2020年，受污染耕地安全利用率达到91%左右，污染地块安全利用率达到90%以上。到2030年，受污染耕地安全利用率达到95%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。 1.4xx重金属污染耕地修复治理试点“探路” 从2013年在xx地区开展重金属污染耕地修复治理试点项目以来，逐步探索适合耕地（边生产边修复）、符合国情（污染分布、重金属种类、资金来源）的技术路线；在xx、xx、xx、xx、xx等省份也开展类似试点，经过几年的逐步“探路”，已经基本探索出一套以综合农艺措施为主的技术路径，根据重金属污染程度和分布情况将受污染耕地分为重、中、轻度污染三大类，分别指定相应技术，也就是本项目中的“VIP+n”修复技术模式。