珠三角改革发展规划纲要

珠三角改革发展规划纲要》升级为国家战略

2008-12-19 07:26:31新快网－新快报“珠三角”概念首次正式提出于1994年。按照官方统计，珠三角指由广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山、惠州和肇庆9个城市组成的区域。该区域面积为24437平方公里，占广东国土面积的14%。2007年，珠三角GDP总值达25450.2亿元，占广东经济总量的83%。

改革开放30周年之际通过，珠三角区域一体化将再次加速

珠三角改革发展“国家级”蓝图浮出水面。昨日，一份规划期至2020年的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)由国务院通过并发布。分析认为，在改革开放30周年之际，以国家名义出台该纲要，意味着呼吁多年的珠三角区域发展规划上升为国家战略，珠三角区域一体化将再次加速。

该《规划纲要》由国家发改委会同广东省政府和有关单位编制而成。今年6月温家宝总理调研广东，同意了广东制定《规划纲要》的请求。随后，省委书记汪洋密集调研了广东各市、区。今年9月，由国家发改委牵头组织的近200位各部委官员、学者组成的珠三角地区改革发展规划调研组在广东展开了密集调研。

然而，随着近几年长三角城市群、环渤海城市群、武汉城市群以及长株潭城市群迅速崛起，在提升区域竞争力上，部分区域的创新力度已超出珠三角。特别是以上海为首的长三角经济增速，从2003年起开始超越珠三角，双方差距渐呈扩大之势。

在我国的“十一五”规划方案中，珠三角及“泛珠三角”区域发展问题未能列入中央级规划，而长三角地区、京津冀地区已被作为国家级的两大区域规划试点率先启动。而在今年8月6日，国务院常务会议就审议并原则通过了《进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》。据了解，《长江三角洲地区区域规划纲要》也可能于近期出台。

《规划纲要》分析，当前珠三角地区正处在经济结构转型和发展方式转变的关键时期，为促进珠三角地区增加创新优势，更上一层楼，进一步发挥对全国的辐射带动作用和先行示范作用，特制定珠江三角洲地区改革发展规划纲要。

该规划纲要将是指导珠三角地区当前和今后一个时期改革发展的行动纲领和编制相关规划的依据。

国务院通过《珠三角改革发展规划纲要》

据新华社电国务院总理温家宝17日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》。

会议指出，珠江三角洲地区是改革开放的先行区和重要的经济中心区域。改革开放30年来，珠江三角洲地区锐意改革，率先开放，开拓进取，实现了经济社会发展的历史性跨越，为全国改革开放和社会主义现代化建设做出了重要贡献。当前，珠江三角洲地区正处在保持经济平稳较快发展，推进经济结构调整和发展方式转变的关键时期，要进一步解放思想，深入贯彻落实科学发展观，坚持改革开放，着力构建现代产业体系，加快转变经济发展方式，率先建立资源节约型和环境友好型社会；着力推进科技进步，增强自主创新能力，率先建立创新型区域；着力解决民生问题，促进城乡区域协调发展，率先构建和谐社会；着力深化改革，创新体制机制，率先建立完善的社会主义市场经济体制；着力加强与港澳合作，扩大对内对外开放，率先建立更加开放的经济体系，为我国全面建设小康社会加快推进社会主义现代化作出新贡献。

-规划纲要战略定位

●探索科学发展模式试验区。赋予珠三角发展更大的自主权，支持率先探索经济发展模式转变，为全国科学发展提供示范。

●深化改革先行区，继续承担全国改革“试验田”的历史使命，大胆探索，先行先试，在重要领域和关键环节率先取得突破，为发展中国特色社会主义创造新鲜经验。

●扩大开放的重要国际门户。与港澳共同打造亚太地区最具活力和国际竞争力的城市群，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系。

●世界先进制造业和现代服务业基地。打造若干规模和水平居世界前列的先进制造产业基地，培育一批具有国际竞争力的世界级企业和品牌，发展与香港国际金融中心相配备的现代服务业体系，建设与港澳地区错位发展的航运、物流、贸易、会展、旅游和创新中心。

●全国重要的经济中心。建设成为带动珠三角和泛珠三角区域发展的龙头，成为带动全国发展更为强大的引擎。

官员声音

“要支持珠三角地区加快产业转型升级，更多地发展高技术产业和服务业，以高技术产业为支撑来改造传统产业，发展现代服务业，使珠三角地区由过去的外向型经济更好地转变为内外需并重、全面融合发展的开放型经济。”

——国家发改委副主任张晓强

“《规划纲要》的最大意义在于打破了过去让珠三角作为一个行政区单独发展的局面，并转为整体发展，而且这种整体发展概念不是来自地方政府层面，而是作为国家意志。”

——广东省社科院院长梁桂全

专家解读

中国可持续发展研究会副主任郑奔：珠三角旧模式已无法继续

昨日，记者就《规划纲要》采访了中国可持续发展研究会副主任郑奔。郑奔认为，在这个时期提出科学发展模式实验区非常必要，因为珠三角原来的模式在新发展环境下已经不能继续下去。珠三角依靠中国人口红利，来分享全球化产业链低端收益的方式已经走不通。因此，《规划纲要》开始反思珠三角的发展模式，“这有利于我们认识珠三角的发展新定位。”

他认为，规划中提到的产业转型升级、结构调整问题，意味着珠三角的发展出路，就是要双转移。而关键问题是进行行政性转移还是市场机制推进转移。

郑奔表示，这一规划首先确定了珠三角产业结构调整的方向，即高级化和现代化。此时提出，对于前一阶段的争辩有定论和统一发展取向的意义。另一方面，珠三角必须在全球化的产业链中逐步提高自己的位势，规划就是要解决发展目标定位的问题。其次，科学发展模式的历史责任对珠三角是一个非常大的挑战。因为科学发展模式核心就是可持续发展以及和谐发展。这点正是珠三角最缺乏的，但规划指出了珠三角乃至广东和全国未来的发展方向，因为科学的发展模式，可以从经济、社会、环境、人口等方面展开，而这些都是珠三角以前没做好的。

相关链接

长三角要做最强经济中心

《长三角地区区域规划纲要》中将长三角定位为：我国综合实力最强的经济中心、亚太地区重要国际门户、全球重要的先进制造业基地、率先跻身世界级城市群的地区，并从国家区域发展总体战略的高度，赋予长三角地区在壮大东部地区经济实力、推动长江流域快速崛起、带动中西部加快发展、促进全国区域协调发展、引领我国全面参与全球竞争中发挥核心作用的功能。

国务院通过《珠三角改革发展规划纲要》

2008-12-19 09:09来源：佛山日报

据新华社北京１２月１８日电国务院总理温家宝１７日主持召开国务院常务会议，审议

并原则通过《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》。

会议指出，珠江三角洲地区是改革开放的先行区和重要的经济中心区域。改革开放３

０年来，珠江三角洲地区锐意改革，率先开放，开拓进取，实现了经济社会发展的历史性

跨越，为全国改革开放和社会主义现代化建设做出了重要贡献。当前，珠江三角洲地区正

处在保持经济平稳较快发展，推进经济结构调整和发展方式转变的关键时期，要进一步解

放思想，深入贯彻落实科学发展观，坚持改革开放，着力构建现代产业体系，加快转变经

济发展方式，率先建立资源节约型和环境友好型社会；着力推进科技进步，增强自主创新

能力，率先建立创新型区域；着力解决民生问题，促进城乡区域协调发展，率先构建和谐

社会；着力深化改革，创新体制机制，率先建立完善的社会主义市场经济体制；着力加强

与港澳合作，扩大对内对外开放，率先建立更加开放的经济体系，为我国全面建设小康社

会加快推进社会主义现代化作出新贡献。

会议指出，当前，国际金融危机对我国经济的影响日益加深，珠江三角洲地区中小企

业多，外向型企业多，对外依存度高，受到的冲击比较大。必须把保持经济平稳较快发展

作为当前的首要任务，通过发展促增长、调结构、保民生，把扩大内需与经济增长、社会

建设、民生改善更好地结合起来，进一步深化改革，提高开放水平，这是克服面临困难、实施规划纲要、保证珠江三角洲地区长远发展的基础。会议要求，广东省要认真组织实施

规划纲要，国务院各有关部门要进一步加强对广东改革开放和现代化建设的支持和指导。

会议决定，批准成品油价格和税费改革方案，自２００９年１月１日起实施成品油税

费改革，取消公路养路费等六项收费，逐步有序取消政府还贷二级公路收费，同时相应提

高成品油消费税单位税额，在价内征收，即在征收时不提高成品油价格。自方案正式公布

即日起，实施完善后的成品油价格形成机制，并根据当前国际市场原油价格变化情况，降

低成品油价格。

(责任编辑：刘振鑫)

广东祭出四招提升珠三角引擎地位

2008-12-19 07:19:27来源: 南方都市报网络版

国务院常务会议审议并原则通过《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》后，在珠三角战略中，广东省的广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山、惠州和肇庆市九市无疑是最为核心的区域，但是与广东亲如一家的港澳，也毫无疑问是未来珠三角战略中非常重要的一环。在最新出台的《关于经济特区和沿海开放城市继续深化改革开放率先实现科学发展的决定》中明确提出，支持深圳建设越南经济贸易合作区，并努力建设成为全国境外合作示范区。广东的开放型经济也被赋予更多使命。

站在新的高度上，珠三角如何才能成为带动全国发展更为强大的引擎？广东祭出了四大招数。

广东是中国改革开放的缩影，30年的改革开放成就了广东的奇迹，连续多年保持中国第一经济大省的交椅。继1998年超过新加坡、2003年超过香港之后，2007年广东经济总量超越台湾。展望前程，广东争当全国实践科学发展观排头兵，其核心区———珠三角作为全国重要经济中心的地位将日益凸显，成为带动全国发展更为强大的引擎。

珠三角如何才能成为带动全国发展更为强大的引擎？广东祭出了四大招数。

最核心的第一招是要充分发挥中心城市的“龙头”带动作用。省委十届三次全会今年审议通过的《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》中，分别给珠三角地区的两大中心城市广州和深圳定位，其中广州要成为区域性现代服务业中心、国际商务会展中心、亚洲物流中心、国内先进制造业基地、华南科技创新中心；深圳要成为全国高新技术产业基地、国家创新型城市，成为中国特色、中国风格、中国气派的国际化大都市。

第二招，在强化中心城市辐射带动力同时，进一步提高珠三角城市化水平，规划建设珠三角大都市圈，打造亚洲发达的城市群，推进城市规划、基础设施、产业发展、生态环保一体化，推动同城化发展，进一步增强珠三角的竞争力和综合实力。

第三招，推动珠三角产业结构优化升级，建设全球高技术产业研发制造和新兴产业创业基地，国际高端生产性服务中心，区域性金融、航运、物流和贸易中心。

第四招，通过加强基础设施建设，增加珠三角地区的经济辐射力，扩大市场半径。

一方面要加强珠三角内部的交通网络建设，为珠三角经济一体化奠定坚实的基础。按照有关规划，我省将继续大力推进交通基础设施建设，形成网络完善、布局合理、运行高效、与港澳及珠江三角洲地区紧密相连的一体综合交通运输体系，使珠江三角洲地区成为亚太地区最开放、最便捷、最高效、最安全的客流和物流中心。

另一方面，珠三角将加快建设对外交通联系通道，加密对外联系的路网，以此增强经济辐射力。据了解，未来一段时间，广东将重点建设环珠江三角洲地区高速公路、港珠澳大桥、深港东部通道、沿海铁路、贵州至广州铁路、南宁至广州铁路等交通枢纽建设，随着这些重大交通枢纽的建成，珠三角对全国经济的辐射带动能力将大大增强。

从1992年邓小平提出广东力争20年赶上亚洲“四小龙”算起，广东GDP用了6年时间追上新加坡，用了11年赶上香港，用了15年又超越了台湾，广东正一步步向全面建设小康社会、率先基本实现现代化的宏伟目标冲刺，广东经济的核心区———珠三角将继续成为带动全国经济发展的更为强大的引擎。

■四大招数

1充分发挥中心城市的“龙头”带动作用。

2 进一步提高珠三角城市化水平，规划建设珠三角大都市圈，打造亚洲发达的城市群，推进城市规划、基础设施、产业发展、生态环保一体化，推动同城化发展，进一步增强珠三角的竞争力和综合实力。

3 推动珠三角产业结构优化升级，建设全球高技术产业研发制造和新兴产业创业基地，国际高端生产性服务中心，区域性金融、航运、物流和贸易中心。

4 通过加强基础设施建设，增加珠三角地区的经济辐射力，扩大市场半径。

（编辑：马菁璟）

对《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2020年)》的认识

对《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的认识 摘要 今天的中国，正在科学发展的航道上，走向新的辉煌；今天的中国教育，正在建设人力资源强国的征程上谋划新的发展。教育，是民族最根本的事业；教育，是国家跨越式发展经久不衰的力量源泉。 我国经济社会已经发展到一个新的历史时期。我国在国际教育与人才竞争中存在着巨大危机：发达国家已经迈入知识型经济社会，而我国人处于工业化中期，教育发展和人才培养面临工业化和知识经济的双重挑战，与发达国家存在着较大的差距。没有一流的教育就没有一流的人才，也就建设不成强大的国家。这就需要我们对目前的教育进行较大的改革，对未来的教育进行合理的规划和设计，是教育的发展与经济和社会的进步相匹配。否则，教育将会成为我国经济社会发展的瓶颈。 关键字：《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》；解读；体会 2010年7月8日，是一个注定要载入中国教育史册的重要节点。这一天，中共中央、国务院印发《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，从我国现代化建设的总体战略出发，规划描绘了我国未来10年教育改革发展的宏伟蓝图，科学确定了到2020年我国教育改革发展的战略目标、工作方针、总体任务、改革思路和重大举措。这是进入21世纪以来我国第一个教育改革发展规划纲要，是指导我国教育改革发展的纲领性文件。 《纲要》的制定共分四个阶段：调研阶段、起草阶段、公开征求意见阶段和审议完善阶段。《纲要》的制定是党中央、国务院推进决策科学化、民主化，增强决策透明度和公众参与度的重大战略部署，是社会主义民主生动而具体的实践，是全党全社会集体智慧的结晶，是科学民主决策的伟大实践。《纲要》的制定充分做到了广开言路、广纳群言、广集众智、凝聚共识、问需于民、问计于民、问政于民、全民参与。尤其在《纲要》文本公开征求意见阶段，社会各

珠三角制造业民营企业品牌缺失问题分析及对策

珠三角制造业民营企业品牌缺失问题分析及对策 通过对珠三角制造业民营企业发展现状的分析，与浙江这个民营企业发展较好的地区的对比，提出珠三角制造业民营企业面临的突出的品牌缺失问题。解决这个问题的办法就是强化品牌意识和制定品牌战略，但又不是所有的企业都有能力和必要创造自己的品牌，必须结合企业自身的情况决定采取无品牌战略或者非 品牌战略。 标签：品牌；OEM；非品牌策略 1 问题的提出 广东是全国的制造业大省，但是民营企业品牌却很少，主要有两个原因，一方面，广东侧重于发展三资企业，外向型特征明显，与浙江相比，在全省工业经济总量中，浙江民营工业占48.9%，而广东只有23.5%；另一方面，很多民营企业虽然有创建品牌的实力，却没有创建品牌的意识。品牌意识缺失又可以分成两种情况，一种是企业做贴牌生产而导致的没有自创品牌，另一种是企业生产中低 档产品，不重视建立品牌。 2 珠三角制造业民营企业品牌缺失原因分析 2.1 缺乏创建品牌的意识 在珠三角有相当部分民营企业都是OEM厂商，包括部分生产设备先进、技术能力较强的企业，宁愿贴牌，也不愿意把精力投入到创自己的品牌上来。通过利用珠三角廉价的劳动力和土地租金，就可以获得为国际知名品牌代工的机会，投入少、见效快、收入稳定。在市场竞争激烈、产品过剩、生产能力过剩的情况下，企业主要从事OEM生产，设计和销售都由品牌商负责，可以减少市场风险对企业的冲击力，减少技术研发、广告宣传、市场销售方面的成本，易于积累资金。在这一背景下，珠三角民营企业大多选择了OEM经营模式。客观地讲，在珠三角经济发展的起步阶段，OEM拉近了与国际市场的距离，也解决了资金、 技术投入不足的问题。 2.2 生产中低档产品企业

改革开放以来社会生活的变化

改革开放以来社会生活的变化研究报告 “再不实行改革，中国的现代化事业就会被葬送。”30年前，一个伟大领袖，一个中国新时期的设计者——邓小平代表亿万人民，顺应历史潮流，打开了中国改革开放的大门，中国从此走向世界，世界从此认识中国，中国社会生活的变化也从此开始…… 30年前中国刚从“十年文革”中挣扎出来，社会各方面都是千疮百孔，相当落后——中国当时没有一公里的高速公路，向外学习的中国访问团，归国后印象最深的是外国时速百里，宽阔的高速公路；中国当时是名副其实的“自行车王国”，自行车是人们主要的代步工具，汽车也许是奢望；中国当时，人们的信息来源是收音机，人们联络的唯一介质是信。农村家中的电器也正如赵本山所说——手电筒，城市中人们见到电视吃惊的是这个黑匣子里的人竟然会动；鸡、鸭、鱼、肉对于城市人也不只是顿顿就有，对于农村来说那更是奢望，就算是过年也不会悉摆桌面，当时的人问路会喊“同志”；当时的人民休闲娱乐会去跑步、爬山；当时，当时，当时的一切似乎都是那么落后，至少和改革开放后相比——现在的中国高速公路总里程稳居世界前列，改革开放后自行者慢慢减少，摩托车、汽车开始慢慢取代自行车的“王者”地位，汽车不再是奢望；现在的中国网民总数世界第一，互联网取代收音机等，成为当前主要的信息载体，人们的嘴耳获取信息的地位下降，鼠标上、键盘上的手指，盯着显示器，发光的眼睛成为新时期的主将；本山大叔所说的家用电器，开始成为收藏馆的新爱。中国的家庭发生了巨大变化，农村家庭中电视机、电冰箱、空调等随着改革开放的步伐也开始慢慢拥有，城市中家用电器、微波炉、电脑等悉数登场。人们的腰包鼓鼓起来，各种“山珍海味”进入了寻常百姓家，而这时的人们开始崇尚健康饮食、绿色饮食，不但要吃饱还要健康。这时的人们休闲娱乐可以去健身房、游泳馆、游乐场，可以去巴黎艾弗尔铁塔品味浪漫，可以去德国慕尼黑阿尔贝斯山滑雪，可以去日本富士山等待樱树花开，可以去希腊投入蓝色爱琴海，可以去撒哈拉体验横穿沙漠的刺激，去夏威夷冲浪，去，GO！ 一、衣食住行的变迁 1.衣：由穿暖到个性化 近30年来，城乡居民消费生活变化最快、最大的是服装。不仅衣着数量大幅度增加，而且穿着质量明显提高，服装功能也由过去的单纯遮体御寒演进为体现个性化的审美意识与塑造自我形象。人们的衣着原料和质地提高，成衣率也不断提高，购买原布自己动手做衣服的数量减少。改革开放初期，我国年服装生产量只平均每人一件，而今高档商场、品牌专卖店里的国际名牌服装琳琅满目，各种品牌、不同款式的服装争奇斗艳，使我国居民服装绮丽多彩。 2.食：由吃得饱到吃得好 这一变化，首先表现在粮食消费比重下降，表明人民不再为吃饱而发愁。而在粮食消费内部构成中，对玉米、高粱、红薯等粗粮消费明显下降，而对大米、小麦等精细粮消费上升。在主食消费比重下降的同时，副食特别是动物性食品消费的比重明显提高，在对原粮消费相对下降的同时，对加工食品特别是风味、疗效、

文化产业振兴规划(国发〔2009〕30号)

文化产业振兴规划 （2009年9月22日国务院常务会议通过） 党地十七大明确提出,要积极发展公益性文化事业,大力发展文化产业,激发全民族文化创造活力,更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣.为贯彻落实中央精神,在重视发展公益性文化事业地同时,加快振兴文化产业,充分发挥文化产业在调整结构、扩大内需、增加就业、推动发展中地重要作用,结合当前应对国际金融危机地新形势和文化领域改革发展地迫切需要,特制定本规划. 一、加快文化产业振兴地重要性紧迫性 文化产业是市场经济条件下繁荣发展社会主义文化地重要载体,是满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求地重要途径,也是推动经济结构调整、转变经济发展方式地重要着力点.党地十六大以来,党中央、国务院高度重视发展文化产业,采取了一系列政策措施,深入推进文化体制改革,加快推动文化产业发展.国有经营性文化单位转企改制取得重要进展,涌现出一批具有较强实力和竞争力地文化企业和企业集团,文化产业规模逐步壮大,以公有制为主体、多种所有制共同发展地文化产业格局初步形成.文化“走出去”步伐加快,文化进出口贸易逆差逐步缩小,我国文化产业地国际竞争力不断增强.总地看,我国文化产业呈现出健康向上、蓬勃发展地良好态势,正在成为推动社会主义文化大发展大繁荣地重要引擎和经济发展新地增长点. 同时要看到,我国文化产业地发展水平还不高、活力还不强,与人民群众日益增长地精神文化需求还不相适应,与日趋完善地社会主义市场经济体制还不相适应,与现代科学技术迅猛发展及广泛应用还不相适应,与我国对外开放不断扩大地新形势还不相适应.当前,国际金融危机仍未见底,并

对文化产业发展产生诸多影响,但困难和挑战中蕴含着新地机遇和有利条件,文化具有反向调节功能,面对经济下滑,文化产业有逆势而上地特点,这为创新文化体制机制、做大做强文化产业带来了契机.要抓住机遇,大力振兴文化产业,为“保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生”作出贡献. 二、指导思想、基本原则和规划目标 （一）指导思想.全面贯彻党地十七大精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》确定地文化产业发展地各项目标任务和当前文化体制改革地重点,大力培育市场主体,加快转变文化产业发展方式,进一步解放和发展文化生产力,切实维护我国文化安全,推动文化产业又好又快发展,将文化产业培育成国民经济新地增长点. （二）基本原则.坚持把社会效益放在首位,努力实现社会效益和经济效益地统一；坚持以体制改革和科技进步为动力,增强文化产业发展活力,提升文化创新能力；坚持走中国特色文化产业发展道路,学习借鉴世界优秀文化,积极推动中华民族文化繁荣发展；坚持以结构调整为主线,加快推进重大工程项目,扩大产业规模,增强文化产业整体实力和竞争力；坚持内外并举,积极开拓国内国际文化市场,增强中华文化在国际上地影响力. （三）规划目标.完成经营性文化单位转企改制,文化市场主体进一步完善,活力进一步增强,文化产业规模不断扩大,推动经济社会发展地功能和作用得到较好发挥. 1．文化市场主体进一步完善.按照创新体制、转换机制、面向市场、增强活力地原则,基本完成经营性文化单位转企改制,文化市场主体进一步完善,活力进一步增强. 2．文化产业结构进一步优化.重点行业和项目对文化地拉动作用明显增强,文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文

《区域工业化与城市化以我国珠江三角洲地区为例》教学设计

区域工业化与城市化进程-以珠江三角州为例第一课时教学设计一、教材分析： 本节教材注重学习城市化进程和城市化问题。城市的合理分布和发展，对促进社会经济的发展有着十分重要的意义。但是，城市在积极推动社会经济发展的同时，也会带来某些消极影响。本节内容以珠江三角洲为例，通过此案例对“区域工业化与城市化进程”等问题进行了剖析。目的在于培养学生观察问题、发现问题、分析问题、解决问题的能力以及培养学生自觉维护和美化环境的良好品德。 本节教材内容分为三部分：一、是珠江三角洲城市化进程，二、工业对珠江三角洲城市化的作用，三、是珠江三角洲的工业化和城市化问题。 本节教材的重点是：工业对珠江三角洲城市化的推动作用和珠江三角洲的工业化和城市化的问题。难点是城市如何走可持续发展的道路，今后城市应如何发展。 二、教学目标： （一）知识与技能 1.了解城市化的概念。 2.了解珠江三角洲城市化的进程。 （二）过程与方法 1.通过对珠江三角洲城市化进程、城市化分布等相关案例的剖析，提高学生从图文资料中提却地理信息的能力和分析问题、解决问题的能力。 2.通过分析、讨论“工业对珠江三角洲城市化的推动作用”，来培养学生综合分析问题的能力。 （三）情感态度和价值观 在案例的分析过程中，激发学生探究地理问题的兴趣和动机，养成求实、求真的科学态度。 三、教学重点： 1.工业对珠江三角洲城市化的推动作用。 四、教学难点： 1.培养学生的分析、解决问题的能力以及合作学习的能力

五、教学方法： 1.自主学习、合作学习与教师指导结合 2.多媒体辅助教学法 六、教学过程： [导入新课] 以歌曲“春天的故事”导入。 师：这首“春天的故事”好听吗？ 生：…… 师：歌词中的这位老人是谁呢？（展示邓小平的图）他南海边画了一个圈这个圈在我国的哪里？（珠江三角洲）神话般地崛起座座城，在地理学上它是一个怎样的过程？（展示珠江三角洲今昔对比图）（城市化） 师：对！今天我们就来学习以珠江三角洲为例的区域工业化与城市化的进程。 [进入主题] 一、工业化与城市化之间的关系 要求：生打开书70页，预习第一自然段。师板书：区域工业化与城市化师：工业化与城市化之间是什么关系？ 生：……（相互促进）师展示：工业化相互促进城市化 师：工业化与城市化为区域经济社会发展起到了怎样的作用？ 生：……（推动作用） 师展示：工业化与城市化推动力区域经济社会发展 师：说到城市化大家并不陌生吧！那回忆一下发达国家与发展中国家在工业起步上、水平上以及当前的发展速度上各有什么特点？ 生：…… 师：一般发展中国家是如何推进工业化与城市化？ 生：…… 师：对！珠江三角洲地区，就是我国改革开放后，得益于优惠政策而迅速推进工业化与城市化的地区之一。下面我们就来了解一下珠江三角洲。 二、珠江三角洲的范围和位置

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改革开放以来家乡具体变化调查报告

改革开放30年家乡变化状况调查报告 暖通1002 张文敏 1978年，中共十一届三中全会做出改革开放的重大决策，由此开启了中国改革开放历史新时期，这无疑成为历史的标志点。，我们迎来改革开放34周年。 在我的家乡，经济的发展和人们的生活消费状况又如何，我经过十三天的时间就我的家乡改革开放以来的成就进行了调查。 一、调查时间： 8月1日~ 八月15日 二、调查地点：山东省郓城县张集乡 三、调查对象：村民，村干部，乡医院 四、调查方式：询问部分本地的人及自己的亲朋好友，以查询网络的方式获得详细的数据 五、调查内容：家乡人民就改革开放以来经济的变发展以及人们的生活消费状况为主题进行调查，以及改革开放以来党中央在农村实施的各项政策对农民生活的影响，了解人们对这些政策的理解等。 六、总体状况及分析 改革开放以来，发生了巨大的变化，经济发展迅速，人民的精神文化生活也日益丰富化、多样化。 1、物质方面 首先说吃，爸爸生活在六十年代，中国的经济还没开始复

苏，人们还不能吃饱穿暖。豆腐，萝卜、白菜，都很难吃上一顿，更不用说鸡蛋、猪肉、鱼一年也不能吃上几次。到了现在，每家每户的饭桌上几乎天天有两三个青菜，还有肉或熟食。 其次谈谈穿吧，看着现在满大街样式新潮、色彩艳丽的衣服，你很难会想到改革开放前人们的穿衣情况。爸爸小时候穿的是哥哥、姐姐们穿剩下的衣服，穿坏、穿破时也舍不得扔掉，总是缝了又缝，补了又补，洗干净又穿在了身上。而且那时的衣服布料粗糙，样式单一，颜色基本上就是蓝、绿、灰。在清一色粗布衣服的岁月里，“的确良”如一股清风闯进人们的生活，代表着时髦和前卫。她们都为能穿上一件白色“的确良”衬衫而骄傲。鞋子却是奶奶一针一线，纳底儿做的。 在住房方面，六十年代的住的都是茅草房，烧的都是木材，对环境污染不是很大。再看现在，家家都住上瓦房、楼房。据了解，改革开放前，未实行计划生育，每家都有四五个孩子，房屋数量不够，一家人一般挤在一个屋里。到了现在，人们再也不会为住房问题担忧。而且屋内有客厅、卧室、卫生间和厨房。客厅中有电视机，冰箱、录音机，洗衣机……各种家电应有尽有。 俗话说得好“要想富，先修路。”在交通方面，我们村与相邻的几个村子已经实现了村村通的目标。村村通工程，把公路铺到了农民的家门口，改变了原来“晴天一身土，雨天一身泥”的旧貌。而且也加强了各村之间的交流。 出行方面，现在有人骑自行车，有人骑摩托车，过去想都不

佛山市禅城区文化产业2020年发展规划(33页)

佛山市禅城区文化产业发展规划 （年） （征求意见稿） 中共佛山市禅城区委宣传部（区文体旅游局） 年日

目录 一、规划总则………………………………………………………………………（一）规划的目的 （二）规划的范围 （三）规划的年限 （四）规划的依据 （五）规划的内涵 二、发展基础………………………………………………………………………（一）产业的总体水平 （二）产业的发展基础 （三）存在的薄弱环节 三、总体目标………………………………………………………………………（一）基本的目标 （二）发展定位 四、阶段要求………………………………………………………………………（一）近期（发展期） （二）中期（壮大期） （三）后期（提升期） 五、发展战略……………………………………………………………………… 六、核心产业集群…………………………………………………………………（一）文化制造产业集群 （二）文化时尚产业集群 （三）文化科技产业集群 （四）文化旅游产业集群

七、产业空间布局…………………………………………………………………（一）季华路总部大道——文化品牌和时尚流行的轴心核 （二）佛山清明上河图——彰显岭南文化的历史文化步行街区 （三）华南智慧新城——以科技文化研发为核心的产业集聚区 （四）石湾千年陶都——以石湾陶瓷为载体的陶文化产业集聚区 （五）南庄战略新兴产业基地——培育低污染、低排放、高效益的新兴产业园区 （六）岭南生态水乡——以南庄水网为载体的低碳生活功能区 八、重点任务………………………………………………………………………（一）加快文化与科技和金融的结合，发展新兴产业形态 （二）以创意为核心，形成设计研发和时尚文化中心 （三）建设四大文化功能区，体现岭南文化的活力 （四）培育龙头企业和示范项目，打造珠三角文化品牌中心 （五）建设产业公共服务平台，打造文化产业服务体系 （六）塑造“佛山初地”文化地标，打造佛山城市形象之窗 九、保障措施………………………………………………………………………（一）建立高效务实的工作机制 （二）建立不拘一格的人才机制 （三）建立封闭、独立运作的资金管理制度 （四）建立督办督察综合评价指标体系 附件佛山市禅城区文化产业“一轴五区”空间分布图……………………

2020开放大学电大 公共行政学 第十六章 参考答案

2020公共行政学第十六章参考答案 版权归国家开放大学所有 第十六章行政改革 1、简述行政改革的原则。 答：（1）行政改革必须进行科学而严密地论证和规划，慎重开展。（2）行政改革必须以保持社会稳定为前提。（3）行政改革要以改变观念为先导，以体制创新为核心，以高效、公平、廉洁为目标。（4）行政改革必须有政治保障和法律保障。（5）行政改革以理顺关系、转变政府职能为重点。 2、简述行政改革的取向。 答：（1）以适应社会环境为取向；（2）以精简机构为取向；（3）以调整组织结构为取向；（4）以调整权力关系为取向；（5）以人事制度改革为取向。 3、行政改革的阻力主要来自哪些方面？ 答：（1）历史的局限性决定了行政改革的成败（2）政治因素对行政改革的限制与制约（3）在行政系统内部行政官僚集团的反对（4）传统的保守程度决定了行政改革的艰难程度（5）用人唯亲和家长制对行政改革的负面影响。 4、行政改革的动力主要是哪些？ 答：（1）政治体制改革和政治权威的推动（2）经济基础变革的要求（3）社会演变的要求（4）科学技术发展的推动（5）新思想、新价值的推动。 5、简述行政改革的对策。 答：（1）政治保障是进行行政改革的前提（2）加强宣传，制造行政改革舆论（3）制定切实可行的行政改革政策（4）制定进行进行行政改革的法令和政策，使行政改革有法律保证和强制力（5）恰当地选择行政改革的突破点，恰当地选择发动改革的时机（6）行政改革要尽快地取得效果，提高行政效率和为公众服务的质量。 6、制定切实可行的行政改革对策，需要注意哪些方面？ 答：（1）制定政策要从实际出发，实事求是，要进行广泛深入的调查研究，占有第一手资料；（2）行政改革政策应该以大多数人的利益不受损失为原则；

珠三角区域分析

珠三角地区区域发展的一些整理及思考 规划0902 U200913410 文婷 珠三角城镇规划体系发展演变 发展特色及存在问题简要分析 个人思考及启发 一．珠三角城镇规划体系发展演变 珠三角的原始概念主要是基于地理上的考虑。划界的基本原则是三角洲形成的天然机制，本质上是潮汐和水流相互作用的结果。为实现从增长到发展，具体说是从一个经济区到巨型都市的发展，规划部门不断出台各种有效措施。 第一个是1985年中央和省级政府提出了一项珠江三角洲经济开放区的战略思想，确定哪些县根据深圳市的政策可以享有对外国投资者的优惠待遇。正式划定的区域涉及2.28万平方公里，其中包括4个中型城市和13个当时的县。那时，由政府确定的三角洲通常被称为“内三角洲”或“小三角洲”。 后来的战略规划则是对当时确认界限的不断延伸。由于原来的三角洲随着快速的经济增长变得更有活力，1987年11月国务院宣布，珠三角经济开放区增加3 个城市和8 个县，以加速三角洲周围山区的经济增长。截至20世纪80年代末和90年代初，东莞、中山两个中等城市和顺德、南海两个县级市开始被戏称为该地区的“四小龙”，媲美东亚著名的“四小龙”香港、台湾、新加坡和韩国。 加速的增长和发展让人艳羡不已，其他城市纷纷要求加入，一个整合意义上的三角洲要求重新划定。在1994 年后，广东省政府启动了一项珠三角地区战略规划，此次划定的珠三角覆盖了41,596平方公里的区域。在历史上第一次，政府力图将之规划为巨型都市群。除了广州、深圳、珠海等10 个中型城市，还包括大约15个县级市。自此，小三角洲已更名为大三角洲。 在1996 年出版的总规划中，首次强调了基于仔细规划的功能系统和空间整合的区域平衡和可持续发展。这标志着广州—深圳和广州—珠海两个经济发展轴心或走廊以及中心区、东海岸区和西海岸区三个都市圈的形成。三角洲的基础设施和资源得到充分利用，结合作为都市空间发展条件的地区内部连接，一个巨

学校未来五年改革发展规划纲要(初稿]

成都市大弯至佳实验学校五年改革发展规划纲要（草案） （2014.9 —2019.9） 一、背景分析 （一）外部背景 当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，人才竞争日趋激烈。我国正处在改革发展的关键阶段，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，人口、资源、环境压力日益加大，经济发展方式加快转变，都凸显了加快推进教育改革、提高国民素质、培养创新人才的重要性和紧迫性。 面对前所未有的机遇和挑战，我国教育还不完全适应国家经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求。诸如：教育观念相对落后，内容方法比较陈旧，学生课业负担过重，素质教育推进困难；学生适应社会和就业创业能力不强，创新型、实用型、复合型人才紧缺；教育体制机制不完善，教育行政化倾向较严重，学校办学活力不足；教育结构和布局不尽合理，城乡、区域教育发展不均衡；教育国际化、信息化水平较低等。接受良好教育成为人民群众的强烈期盼，深化教育改革成为全社会的共同心声。 青白江区作为成都北部新城及成都平原经济区的重要极点，正大力实施“五区”发展战略，构建社会主义和谐社会，尤其是随着产业结构调整和城镇化快速推进，区域人口必将迅速增长，生源竞争将日趋激烈。而在新形势下，老百姓更加关注子女能否接受更为优质的教育，这既对学校的办学提出了新的要求，又为学校的发展提供了新的平台，并要求学校抢抓机遇，在更高的层面上主动、全面思考今后的发展方向，奋力实现至佳人的“中国梦”。 （二）内部背景 五年来，学校在区委、区政府关心和支持下，坚持“让每一个孩子得到最好的发展”的办学理念，践行“崇德、笃学、强体、创新”的校训，通过科学、人本化管理最大限度地调动了全体教职员工在教育教学的整个过程和各个环节中

珠三角地区制造业产业空心化问题研究

珠三角地区制造业产业空心化问题研究 在我国产业结构升级、虚拟经济膨胀、制造业成本大幅上升的大背景下，珠三角地区原本依靠微薄利润生存的制造业民企大量破产、倒闭，产业转移升级的背后似乎也伴随着“产业空心化”问题的出现。以珠三角地区制造业的面板数据为基础进行系统GMM分析，验证珠三角制造业是否出现了产业空心化问题，结果表明珠三角地区目前还没有明显的产业空心化问题，但产业空心化趋势已开始初步显现。基于上述结论，因此，提出了一些具体有效的促进珠三角地区预防产业空心化的建议。 标签：珠三角；产业空心化；制造业；GMM 1引言 产业空心化的定义目前还未形成准确的定论，本文中的产业空心化主要是指较发达地区制造业中心的产业资本大量向欠发地区转移，使得发达地区制造业在国民经济中所占的比重逐步下降。产业空心化问题从本质上来说与产业转型升级紧密相关。在产业转型升级的过程中所产生的不同程度的衔接问题，则有可能导致产业空心化现象的出现，当前产业空心化问题主要集中于制造业。 珠三角地区是我国外商直接投资（FDI）、外贸依存度均较高的地区之一，因而依赖于外商直接投资珠三角地区制造业面临着严峻的外需骤减、游资抽离的风险。而由于次贷危机的影响，珠三角地区制造业企业原本微薄的利润空间被再一次缩减，致使该地区内大量制造业企业外迁。根据广东省外经贸部门的调查数据显示，近年来由于人工、原材料价格等各项成本的大幅提高，珠三角地区制造业出现了撤资潮，外资企业受“一带一路”战略实施的影响，遂将工厂外迁至“一带一路”战略沿线国家。耐克等国际大企业近年也出现了将部分代工业务从我国转移至东南亚的做法，一些国内企业也主动将部分产能向外转移，以保持国际竞争力。 针对珠三角地区制造业企业外迁的现象，一些学者认为如若制造业企业外迁仅仅是产业转型升级过程中的阶段性问题，那么珠三角地区制造业暂时还不必忧虑产业空心化现象；而这种企业外迁问题持续升级、数量持续增加，将会促使产业空心化问题的诞生。一国或一地区出现产业空心化，要想扭转所要付出的成本和时间都将是巨大的，因而防范产业空心化问题显得尤为重要。基于此，本文基于区域产业空心化的两大影响因素——产业迁移及产业升级，采用系统GMM分析法对珠三角地区的产业内空心化问题进行实证研究，并针对实证结果，有针对性地提出了一些相关建议。 2文献综述 国内外学者对于产业空心化的研究起步都较晚。产业空心化现象在19世纪于英国最早出现，然而当时并没有引起学者们的广泛关注。直到20世纪17年代

关于改革开放以来家乡的发展变化情况调查

关于改革开放以来家乡的发展变化情况调查 随着1978年的改革开放大潮，我的家乡发生了翻天覆地的变化，无论从经济、政治、思想文化领域。为了了解我家乡的变化，在暑假期间我做了一个关于家乡发展调查报告。 一、调查时间： 2011年8月1日~9月1日 二、调查地点: ○1家中○2村街○3村委会 三、调查对象： ○1村民○2村干部 四、调查目的： 对有关从改革开放以来家乡的发展变化的各项数据和现象状况进行比较准确的了解与统计，并且能够根据这些数据和现象,客观具体地总结出一些家乡发展变化的概况，从而使大家对我家乡改革开放的发展变化有一个客观的认识。 五、调查问题（内容）： 1、你认为自己家的收入有什么变化吗？如果可以创收，那么你认为这些收入如何支配？ 2、你认为自家近几年变化最大的是什么？ 3、你认为自己应不应该大胆创业？ 4、你一般把收入花在哪些地方？ 5、你认为这几年村民自治有什么长足的发展？自己可以在村委会表达自己的意志吗？ 6、村里有什么娱乐设施方面的改进？村民的精神面貌有什么改变？ 六、调查方法 ①上网查询②走访村民③查阅报刊④询问村干部 七、调查结果 1、30年前的住的都是土房平房，烧的都是木材和煤炭，对环境污染很大。再看现在，家家都步入了电气化时代。都喜欢使用对大气没有污染的燃料。 2、30年前穿的的是单一棉衣，吃的是仅是能解决温饱的口粮，然而现在穿的是时尚，吃的是享受。 3、以前出行都是步行、自行车，现在一般是摩托车或轿车。 4、人们的思想面貌发生重大变化，以前，大人们不重视学习的重要性，认为学与不学

一个样。现在，每家每户都希望自己的孩子能够走进大学校园，学习科学文化知识，尤其是农民，认识到了科技的重要性。 5、以前村委会决定村里的大小事务，现在村民能自己参与决定自己切实利益的事。 6、医疗.教育.社会保障方面发生重大变化，现在农村合作医疗，九年义务教育还有逐步健全的社会保障制度，都是大家发生翻天覆地的变化。 八、结果分析 1、党的十一届三中全会以后，农村推行了以家庭为主的联产承包责任制。责任制的推行，极大地调动了广大农民的积极性，使农村经济由单一的农业生产发展为农林牧渔业全面发展，农工建运商服综合经营的新局面。据统计，1997年粮食总产已达283.4万吨,增长106.7%,年均递增3.9%,棉花总产3.3万吨,增长81.3%,年均递增3.2%,油料总产18.6万吨,增长23.16倍,年均递增18.2%. 2、大力发展畜牧业,加快农村经济发展步伐。畜牧业是促进农村经济增长,增加农民收入的重要组成部分。改革开放以来，广大农民为满足城乡居民不断增长的物质文化的需要，满足市场，保障供应，大力发展畜牧养殖业成效显著。据统计，1997年大畜牧存栏67.09万头,增长108.4%,年均递增3.9%,生猪存栏148.77万头,增长53.7%,年均递增2.3%.肉类总产22.79万吨,增长6.33倍,年均递增11.1%.其中猪牛羊肉18.67万吨.增长5.35倍,年均递增10.2%。同时山羊存栏和家禽存栏，也有较快的发展，大幅度的增长。 3、改革开放以来，以村民自治为主要内容和标志的农村政治发展步伐也开始起步，并不断前进，其成绩巨大，并呈现出独有的魅力和特色，受到国内外学者高度关注。总体来看，其特色可以从几方面体现： 一、在政府主动强力推动下进行，取消了过去的生产队组织，并规定了村委会的性质和任务，确立了村委会是群众性自治组织的法律地位，为村委会的建立、实行村民自治和直接民主，保证村民依法行使民主权利提供了宪法保障。随后全国农村普遍建立了村委会，实行了村民自治制度。而村民自治制度的实行正是中国农村政治发展的标志和体现。 二、村级党组织起着独特作用，村级党支部在新中国成立后的农村建设、发展中发挥了重要作用，在村民自治的实行中依然发挥着不可替代的重要作用：党依靠村党支部和支部中的党员，把党的路线、方针、政策贯彻到村民群众中，广大村民的意见、建议和要求也通过村党支部向上级反映。村民自治是中国共产党领导下的自治，农村各种组织包括村委会也要在村党支部的领导下开展工作，不能离开党的领导去谈自治。然而在现实的村民自治中村级党组织的实际定位、作用发挥也面临着重新考量的问题。村民自治是农民自治，自己选举自己的领导者村委会、村委会主任，并接受领导者的领导。 4、家乡思想文化领域的发展变化 一、1978年-1988年从单一的渠道与制度化，集体化向多重的渠道与并列化，两元化转变，从被动化到主动化转变 二、1989年-1998年精神文明生活成为农民生活不可或缺的绝对要求，农村的文化传播从80年代的主动化进入了90年代的选择化。基本形成了一个良好的发展的政治经济文化生活体系。 三、1999年-2008年多维视线下的文化接受和数字化信息社会的来临，使得农村文化生活终于走出农村，与社会和世界接轨。 九、合理化建议 1.肯定家乡在改革中所取的丰硕成果 2.进一步探讨深化改革的思路 实践向我们证明了，改革开放的政策是符合广大中国人民要求的，是符合历史与现实

文化建设方面

词频：文化19 事业8 建设9 发展8公共5 全面3 教育8 加快4社会8 改革4 在政府工作报告中，温总理指出文化建设是政府工作的一个要点，近五年，我国成功举办北京奥运会、残奥会和上海世博会；彰显出我国综合国力的提升。政府在文化事业以及公共事业建设上取得了重大成效和进展。 总的来看，报告关于文化建设方面大体有以下几个要点。（一）坚持实施科教兴国战略，增强经济社会发展的核心支撑能力。 我们加快实施国家中长期科学和技术发展规划纲要，制定实施国家中长期教育改革和发展规划纲要、国家中长期人才发展规划纲要和国家知识产权战略，推动科技、教育、文化事业全面发展，为国家长远发展奠定了坚实基础。 完成中小学校舍安全工程。加快职业教育基础能力和特殊教育基础设施建设。义务教育学校实施绩效工资，在教育部直属师范大学实行师范生免费教育，加强了农村教师队伍建设。（二）大力加强社会公共文化事业的发展。 （1）公益性文化事业方面 覆盖城乡的公共文化设施网络体系初步建成，博物馆、图书馆、文化馆(站)全面实现免费开放。 国有经营性文化单位转企改制任务基本完成，公益性文化事业单位内部机制改革不断深化。哲学社会科学、新闻出版、

广播影视、文学艺术等更加繁荣，文化产业快速发展。 文物保护、非物质文化遗产保护和传承取得重要进展。对外文化交流更加活跃。全民健身和竞技体育取得新成绩。（2）医疗方面 今年企业退休人员基本养老金继续提高10%，城乡低保和优抚对象补助标准也进一步提高。要加大对社会养老服务体系和儿童福利机构建设的支持力度。 深化医药卫生事业改革发展。巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制，加快公立医院改革，鼓励社会办医。扶持中医药和民族医药事业发展。健全全民医保体系，建立重特大疾病保障和救助机制，全面开展儿童白血病等20种重大疾病保障试点工作。 今年新农合和城镇居民基本医疗保险财政补助标准由每人每年240元提高到280元，人均基本公共卫生服务经费标准由25元提高到30元。 （三）稳步落实文化建设 扎实推进文化建设。把文化改革发展纳入经济社会发展总体规划，列入各级政府效能和领导干部政绩考核体系，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展。 政府要履行好发展公益性文化事业的责任，加快推进重点文化惠民工程，完善公共文化服务体系。广泛开展全民健身运动，促进群众体育和竞技体育全面发展。

珠三角区域绿道(省立)规划设计技术指引2012

珠三角区域绿道（省立）规划设计技术指引 （试行） Guidelines for Planning and Design of Regional Greenways in Pearl River Delta 广东省住房和城乡建设厅

前言 为深入落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》及《中共广东省委、广东省人民政府关于争当实践科学发展观排头兵的决定》关于建设“宜居城乡”的要求，科学发展，先行先试，率先建立资源节约型和环境友好型社会，省委、省政府决定在全面开展宜居城乡建设的基础上，先行加快推进珠三角绿道网的规划建设，从而为区域绿地划定及管理工作积累经验。为保障区域绿道（省立）规划建设工作的顺利进行，编制组在深入调查研究，认真总结实践经验，参考有关国内外相关标准、指引和规范以及实际案例，并广泛吸纳各方面意见的基础上，编制了本《珠三角区域绿道（省立）规划设计技术指引》。

目录 1 总则 (1) 2 区域绿道（省立）的定义和功能 (2) 3 区域绿道（省立）的分类和组成 (4) 4规划设计的基本原则和基本要求 (6) 5 绿廊系统规划设计 (8) 6 慢行道规划设计 (10) 7 节点系统规划设计 (12) 8 标识系统规划设计 (14) 9 服务系统规划设计 (15) 10 基础设施规划设计 (17) 附图 (19) 附表 (22)

1 总则 1.0.1本指引为适应和满足珠江三角洲区域绿道（省立）规划建设的需求编制而成，旨在确保规划设计单位和建设管理单位在开展区域绿道（省立）规划、设计、建设时，准确理解规划理念、原则和方法，把握好设计要点、成本控制、工程施工、后期养护等有关环节的关键问题。 1.0.2本指引所指的绿道（Greenway）是一种线形绿色开敞空间，通常沿着河滨、溪谷、山脊、风景道路等自然和人工廊道建立，内设可供行人和骑车者进入的景观游憩线路，连接主要的公园、自然保护区、风景名胜区、历史古迹和城乡居住区等。 1.0.3本指引主要针对珠三角区域绿道（省立）的规划设计工作，适用于珠三角地区的各城市。 1.0.4区域绿道（省立）是区域绿地的组成部分，应纳入区域绿地统一规划布局。 1.0.5区域绿道（省立）规划设计的实施，由当地人民政府统筹规划、建设、国土、环保、农业、林业、渔业、水利、旅游、文物保护等行政主管部门统一进行。各部门应按照规划要求和职能分工，依法履行职责。 1.0.6区域绿道（省立）的规划设计应同时符合国家、广东省以及珠三角地区各城市的有关法律、法规、设计规范、技术标准等。 1.0.7城市绿道、社区绿道的规划设计可参照本指引。 1.0.8本指引由省住房和城乡建设厅负责解释，自发布之日起生效。任何单位和个人都有依法保护区域绿道（省立）的义务；有权监督区域绿道（省立）规划建设工作，检举违反区域绿道（省立）规划的行为。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》常考知识点

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》常考知识点 在教师招聘考试中，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2016-2020)》是重要考查法律，常考知识点如下： 一、工作方针 把教育摆在优先发展的战略地位。 把育人为本作为教育工作的根本要求。人力资源是我国经济社会发展的第一资源，教育是开发人力资源的主要途径。要以学生为主体，以教师为主导，充分发挥学生的主动性，把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。 把改革创新作为教育发展的强大动力。教育要发展，根本靠改革。要以体制机制改革为重点，鼓励地方和学校大胆探索和试验，加快重要领域和关键环节改革步伐。创新人才培养体制、办学体制、教育管理体制，改革质量评价和考试招生制度，改革教学内容、方法、手段，建设现代学校制度。 把促进公平作为国家基本教育政策。教育公平是社会公平的重要基础。教育公平的关键是机会公平，基本要求是保障公民依法享有受教育的权利，重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体，根本措施是合理配置教育资源，向农村

地区、边远贫困地区和民族地区倾斜，加快缩小教育差距。教育公平的主要责任在政府，全社会要共同促进教育公平。 把提高质量作为教育改革发展的核心任务。树立科学的质量观，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准。树立以提高质量为核心的教育发展观，注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平，出名师，育英才。建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来。制定教育质量国家标准，建立健全教育质量保障体系。加强教师队伍建设，提高教师整体素质。 【例题】《国家中长期教育改革的发展规划纲要(2016-2020年)》提出，把()作为教育工作的根本要求。 A.以学生为主体 B.以教师为主导 C.充分发挥学生的主动性 D.育人为本 【答案】D。 二、战略目标及战略主题 战略目标：到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。实现更高水平的普及教育。形成惠及全民的公平教育。构建体系完备的终身教育。 战略主题：坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要求，其核

改革开放以来中国民生发展状况及改进对策

改革开放以来中国民生发展状况及改进对策 2011-07-07 15:54:30作者：胡建兰来源：当代世界与社会主义浏览次数：4 网友评论0 条人的全面发展是马克思主义和共产党人奋斗的目标和价值取向。中国特色社会主义的实践进程使物质财富和精神财富大为丰富，极大推动了我国民生改善的步伐，中国人民在经济、教育、医疗、社会关系、个性自由等几乎所有人类发展方面都取得了令人瞩目的成就。但是，由于经济、社会、资源及实践中的偏差等多方面的制约，还存在着诸多不足与问题。 一、中国民生现状 （一）改革开放以来，中国民生问题得到明显改善。根据联合国人类发展指数统计，中国人类发展指数（ＨＤＩ）从１９７５年的０．５３０上升到２００８年的０．７９３，排名从１９９９年的全球第１０５位上升到２００７年的第８１位，成为发展中国家人类发展指数提高最快的国家之一。 １．生产力迅速发展、经济建设突飞猛进，为人民生活水平的提高奠定了雄厚的物质基础。１９７９—２００８年，中国经济快速增长，年均增长率达９．８％，比同期世界经济平均发展水平高６．８个百分点；２０１０年，中国国内生产总值（ＧＤＰ）超过日本，成为世界第二大经济体。财力的增加对促进经济发展、加强经济和社会中的薄弱环节、切实改善民生、有效应对各种风险和自然灾害的冲击提供了有力的资金保障。随着我国经济总量的大幅提高，人均国民总收入（ＧＮＩ）水平也大幅提升。据世界银行统计，１９７８年，我国人均ＧＮＩ只有１９０美元，相当于世界平均水平的１０．１％；改革开放后，人均ＧＮＩ水平大幅提升，２００８年达到２７７０美元，相当于世界平均水平的３２．３％。扣除通货膨胀因素，城镇居民家庭人均可支配收入在１９７９—２００７年间平均每年增长７．２％，农村居民家庭人均纯收入在１９７９—２００７年间平均每年增长７．１％。１９７８年，中国农村家庭的恩格尔系数为６７．７％（高于联合国粮农组织的贫困标准），城镇家庭为５７．５％；１９９６年中国城镇居民恩格尔系数下降到５０％以下，中国

珠三角改革发展规划纲要

珠三角改革发展规划纲要》升级为国家战略 2008-12-19 07:26:31新快网－新快报“珠三角”概念首次正式提出于1994年。按照官方统计，珠三角指由广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山、惠州和肇庆9个城市组成的区域。该区域面积为24437平方公里，占广东国土面积的14%。2007年，珠三角GDP总值达25450.2亿元，占广东经济总量的83%。 改革开放30周年之际通过，珠三角区域一体化将再次加速 珠三角改革发展“国家级”蓝图浮出水面。昨日，一份规划期至2020年的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)由国务院通过并发布。分析认为，在改革开放30周年之际，以国家名义出台该纲要，意味着呼吁多年的珠三角区域发展规划上升为国家战略，珠三角区域一体化将再次加速。 该《规划纲要》由国家发改委会同广东省政府和有关单位编制而成。今年6月温家宝总理调研广东，同意了广东制定《规划纲要》的请求。随后，省委书记汪洋密集调研了广东各市、区。今年9月，由国家发改委牵头组织的近200位各部委官员、学者组成的珠三角地区改革发展规划调研组在广东展开了密集调研。 然而，随着近几年长三角城市群、环渤海城市群、武汉城市群以及长株潭城市群迅速崛起，在提升区域竞争力上，部分区域的创新力度已超出珠三角。特别是以上海为首的长三角经济增速，从2003年起开始超越珠三角，双方差距渐呈扩大之势。 在我国的“十一五”规划方案中，珠三角及“泛珠三角”区域发展问题未能列入中央级规划，而长三角地区、京津冀地区已被作为国家级的两大区域规划试点率先启动。而在今年8月6日，国务院常务会议就审议并原则通过了《进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》。据了解，《长江三角洲地区区域规划纲要》也可能于近期出台。