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政府经济学复习

四、名词解释题

1.政府经济

2.政府经济学

3.市场失灵

4.信息的不对称性

5.政府决策信息的有限性

6.经济发展

7.政府资源配置职能

8.公共物品

9.公共物品的非排他性

10.公共物品的非竞争性

11.公共物品效用的不可分割性

12.公共物品消费的强制性

13.纯公共物品

14.准公共物品

15.公共物品的效率标准

16.公共物品的公平标准

17.外部效应

18.正外部效应

19.负外部效应

20.消费的正外部效应

21.消费的负外部效应

22.公共选择

23.多数裁定原则

24.单峰偏好

25.利益集团

26.政府支出的绩效

27.“成本-收益”分析法

28.公共投资

29.行政管理支出

30.社会保障制度

31.社会救济

32.政府收入

33.政府收入规模

34.政府收入效应

35.政府收入的收入效应

36.税收制度37.课税对象

38.流转税

39.中央税

40.地方税

41.中央和地方共享税

42.直接税

43.间接税

44.价内税

45.价外税

46.力役税

47.个人所得税

48.契税

49.耕地占用税

50.土地增值税

51.城镇土地使用税

52.印花税

53.国有资产收益

54.公共设施使用费

55.公共定价

56.行政规费

57.罚没收入

58.政府债务收入

59.公债规模

60.公债风险

61.政府预算

62.单式预算

63.政府决算

64.政府预算管理体制

65.财政政策

66.财政政策的传导机制

67.货币政策

68.国际税收协定

69.国际重复征税

70.税收管辖权的冲突

71.税收饶让

72.政府外债风险规避

五、简答题

1.简述政府对市场垄断治理的途径。

2.简述社会主义市场经济的主要特征。

3.简述财政的资源配置职能。

4.简述我国政府经济职能转变的主要任务。

5.简述进一步深化国有企业改革的具体措施。

6.简述现阶段我国公共物品供给制度存在的主要问题。

7.简述目前各国通过多边协商合作治理外部效应的主要途径。

8.简述阿罗不可能定律。

9.简述特殊利益集团影响公共选择的主要途径。

10.简述多党制议会民主制度对西方国家政府经济政策的重要影响。

11.简述政府采购的特点

12.简述公共投资与私人投资的主要区别。

13.简述基础设施的特点及公共投资的必要性。

14.简述政府建立社会保障制度的必要性。

15.简述社会保险的主要项目。

16.简述政府收入在社会资源配置中的主要作用。

17.简述政府组织收入的原则。

18.简述所得税的优点。

19.简述所得税的缺点。

20.简述财产税的特点。

21.简述资源税的特点。

22.简述消费税的特点。

23.简述消费税的作用。

24.简述常见的国有资产经营方式。

25.简述影响债务规模的主要因素。

26.简述编制部门预算的必要性。

27.简述国库集中收付制度的含义。

2&简述公开市场业务的优越性。

29.简述财政政策与货币政策的主要差异。

30.简述课税权重叠的情况。

31.简述政府外债的主要功能。

六、论述题（考试无论述题，仅作为兴趣阅读参考）

1.什么是政府经济？如何理解政府经济？

2.理论联系实际论述社会主义市场经济条件下的政府经济职能。

3.理论联系实际论述未来特别是“十三五”期间我国政府公共物品供给制度改革的重点。

4.理论联系实际论述科斯定理的局限性。

5.理论联系实际论述完善与健全中国特色政府经济公共选择制度的基本思路与措施。

6.理论联系实际论述公共投资的具体作用。

7.理论联系实际论述财政补贴的经济效应。

8.理论联系实际论述现阶段我国政府支出制度存在的主要问题。

9.理论联系实际论述建立合理的国有资产管理体制的基本原则。

10.理论联系实际论述如何加强我国公共收费的管理。

11.理论联系实际论述判断公债适度规模的标准。

12.理论联系实际论述公债市场的功能。

13.理论联系实际论述财政政策与货币政策的搭配模式。

四、名词解释题

1.政府经济是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。

2.政府经济学是专门研究以政府为主体的资源配置及其宏观管理规律的学科。

3.市场失灵是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用，达不到资源有效配置的目的，也就是达不到经济学所讲的“帕累托效率”。

4.信息的不对称性，通常是指进行商品和劳务交易的双方，由于所掌握的信息量不相等，不能有效开展公平竞争，从而对资源配置产生扭曲。

5.政府决策信息的有限性是指政府在调节经济运行、克服市场失灵的过程中，由于所收集、掌握信息不足，影响政府决策的及时性、准确性和科学性，政策达不到预期效果。

6.经济发展是在经济增长的基础上，经济运行和人民生活质量得到改善，包括产业结构优化、贫富差距缩小，生产生活环境改善、人们医疗教育文化生活质量得到提高等。

7.政府资源配置职能，是指通过政府经济活动，引导人力、物力、财力等社会资源流动，形成一定的产业结构、区域经济结构等经济结构，优化资源配置结构，提高资源使用效率。

8.公共物品，是指和私人物品相对应，不能或不能有效通过市场机制由企业和个人来生产、供给，而主要由政府等公共组织来提供，以满足社会公共需要的商品和劳务。

9.公共物品的非排他性，是指当一个居民或企业享受政府等提供的公共物品服务时，不能排除其他居民或企业也能享受公共服务。

10.公共物品的非竞争性，是指当一个居民或企业享受政府等提供的公共物品服务时，其他居民或企业也能同时享受。

11.公共物品效用的不可分割性，是指公共物品作为一个整体，向所在辖区的居民和企业服务，其效用不能分割为单个居民或企业的效用。

12.公共物品消费的强制性，是指对具体消费者而言，公共物品服务是由辖区内全体居民整体消费，其效用不能分割，不能量化到每一个消费者，一旦某类公共物品被提供，单个消费者只能接受该公共物品服务，而不能选择，具有消费上的强制性。

13.纯公共物品是指完全具备非排他性、非竞争性性质的商品和劳务。

14.准公共物品也称之为混合物品，是指介于纯公共物品和纯私人物品之间的商品和劳务。

15.公共物品的效率标准，是指供给方式要有利于提高公共物品供给效率，努力做到在投入一定时，能够为居民、企业和其他社会组织提供数量更多、质量更好的公共物品服务，不仅提高政府所掌握资源的配置效率，而且有利于提高整个社会的资源配置效率。

16，公共物品的公平标准，是指公共物品的供给有利于为社会成员创造一个平等竞争的环境，缩小人们在收入等方面的差距。

17.外部效应也称之为外部性、外部经济，是指一个企业或个人的经济活动，对别的企业或个人产生影响，且这种影响没有在价格中得到反映。

18.正外部效应，也称外部经济性，是指一个企业或个人的经济活动，对其他企业或个人带来好处，即收益，但这种收益并未体现在产品的价格中，本企业或个人没有得到回报。

19.负外部效应，也称负外部性或者外部不经济，是指一个企业或个人的经济活动，对其他企业或个人带来损害，即成本，但这种成本并未体现在产品的价格中，该企业或个人没有对受损害者给予赔偿。

20.消费的正外部效应，是指个人在消费活动中给其他人带来了好处、收益，而这种好处、收益本人一般不能从他人那里得到报酬，即未体现在消费价格中。

21.消费的负外部效应，是指个人在消费活动中给其他人带来了损害、成本，但对他人的这种损害、成本并未给予补偿，即未体现在其消费价格中。

22.公共选择，一般是指在政府经济活动中，如何通过政治程序决定公共物品生产、供给等问题。

23.多数裁定原则，是指要通过一个方案，必须有一半以上的人赞同。

24.单峰偏好是指在可选择的方案中，人们最理想的结果只有一个，如偏离这一点，无论方向如何，其效用都是下降的。

25.利益集团，是指那些由于特定利益而集合在一起，有组织地参与公共选择过程特别是意见表达功能的社会群体。

26.政府支出的绩效，是指各项政府支出所发生的”成本”与所得”收益”的对比关系。

27.“成本-收益”分析法，是对政府支出项目或服务等提出实现建设目标的若干备选方案，并详细列出各种备选方案的边际社会成本和边际社会收益，以便分析比较项目或服务所带来的效益，并最终选择出最优的项目方案。

28.公共投资，指的是政府部门等将一部分资金投入到生产经营活动中，以获取经济收益或者社会收益的活动，具有明显的公共性。

29.行政管理支出，是财政用于国家各级立法机关、行政管理机关和司法机关行使其职能所需的费用支出。

30.所谓的社会保障制度，是在政府管理之下，以国家为主体，依据一定的法律和规定，通过国民收入再分配，以社会保障基金为依托，对居民在暂时或者永久性失去劳动能力，以及由于各种疾病、失业、工伤、生育等原因生活发生困难时，给予物质帮助，以保障居民最基本的生活需要。

31.社会救济是指国家和社会为保证每个公民享有基本生活权利，而对贫困者提供物质帮助。

32.政府收入，一般也称之为财政收入或公共收入，是指政府为实现其职能而筹集的社会资源的总和。

33.政府收入规模是指政府在一定时期内（通常指一个财政年度内）可以组织的财政收入数量或者资金总额。

34.政府收入效应，是指企业、个人等经济主体因政府组织收入而对其经济选择或经济行为产生的影响。

35.政府收入的收入效应是指在政府组织收入过程中，消费者将一部分收入缴纳给政府，其收入下降，从而降低一定时期内商品的购买量和消费水平。

36.税收制度，是国家各种税收法律法规和征收管理办法的总称，具体包括税收法律、条例、法规、实施细则、征收管理办法等。

37.课税对象是指税法规定对什么征税，是征纳税双方权利义务共同指向的客体或标的物。

38.流转税，也称之为商品税，是以商品流转额和非商品流转额为征税对象的税种。

39.中央税是指按照税收管理体制规定，收入归中央政府筹集、支配和使用的税种。

40.地方税是指按照税收管理体制，收入归地方政府筹集、支配和使用的税种。

41.中央和地方共享税是指属于中央政府和地方政府共同享有，按一定比例分成的税种。

42.直接税是指税负一般不能转嫁出去，由纳税人直接负担的税种，如所得税、财产税等。

43.间接税是指税负可以由纳税人转嫁出去，由他人负担的税种。

44.价内税是指税金构成商品或劳务价格组成部分的税种。

45.价外税是指税金不构成商品或劳务价格组成部分，而是作为其价格之外的一个附加额的税种，如零售环节以前的增值税等。

46.力役税是指纳税人直接以提供无偿劳动的形式缴纳的税收。

47.个人所得税是对我国居民的境内外所得和非居民来源于我国境内的个人所得征收的一种税。

48.契税是在土地使用权、房屋所有权的权属转移过程中，向取得土地使用权、房屋所有权的单位和个人征收的一种税。

49.耕地占用税是对占用耕地建房或从事其他非农业建设的单位和个人，按其占用耕地面积一次性定额征收的一种税。

50.土地增值税是对转让国有土地使用权，地上建筑物及其附着物，并取得收入的单位和个人，就其转让房地产所取得的增值额征收的一种税。

51.城镇土地使用税是对在我国境内使用城镇土地的单位和个人，就其实际使用的土地面积从量定额征收的一种税。

52.印花税是对经济活动和经济交往中书立、使用、领受应税凭证的单位和个人征收的一种税。

53.国有资产收益是指国家凭借对国有资产的所有权，从国有资产经营收入中所获得的经济利益。

54.公共设施使用费是指政府对所提供的部分公共设施向使用者收取一定的费用。

55.公共定价是指政府对提供某些特定商品和劳务所收取费用的决策。

56.行政规费是指政府机关为某些特定的单位和个人提供相应服务所收取的费用，如办理结婚证、护照等收取的工本费、手续费等。

57.罚没收入是指法院、检察院、海关、工商、税务、质监等国家司法机关和行政执法机关，对各类违法行为给予罚款取得的收入、没收财物的变价款收入等。

58.政府债务收入就是政府举借的债，是政府及政府所属机构以债务人的身份，按照有借有还并偿付利息的信用经济原则，向国内外企业、组织和个人举借的债务。

59.公债规模是一个国家政府在一定时期内举借债务的数额

60.公债风险是指政府在运用公债在组织收入和安排支出过程中，由于财政制度和财政手段的缺陷以及多种不确定的经济因素所造成损失和困难的可能性。

61.政府预算是指一个国家的各级政府编制的年度财政收支计划。

62，单式预算是将财政收入和支出汇编在一个预算内，形成一个收支项目安排对照表，而不区分各项收支性质的预算组织形式。

63.政府决算是经法定程序批准的年度预算执行结果的会计报告。

64.政府预算管理体制是处理中央政府和地方政府，以及地方各级政府间财政关系的基本制度。

65.财政政策是指政府根据客观经济规律的要求，为达到一定的目标而对财政收支规模、结构等采取的各项措施和手段。

66.财政政策的传导机制是指财政政策工具在发挥作用的过程中，各种财政政策工具的构成要素通过某种作用机制相互联系，从而形成一个有机的作用整体。

67.货币政策是中央银行为实现其特定的经济目标而采用的各种控制和调节货币供给量或信贷规模的方针和措施的总称。

68.国际税收协定是指两个或两个以上的主权国家，为了协调相互之间的税收分配关系，通过谈判所签订的书面协议。

69.国际重复征税是指两个或两个以上国家因采用不同的税收管辖权或对同一税收管辖权做出不同解释，造成对同一跨国纳税人在同一时期内的同一课税对象或同一税源征收同种或类似的税收。

70.税收管辖权的冲突是指两个或两个以上的主权国家对同一跨国纳税人的同一课税对象或税源同时行使各自的课税权造成重叠。

71.税收饶让是指一个国家对本国纳税人在国外得到减除的那一部分所得税，同样给予抵免待遇，不再按本国规定的税率补征。

72.政府外债风险规避是指在外债管理中，政府拒绝或主动退出有风险的筹资活动。

五、简答题

1.政府对市场垄断的治理主要有两种途径：

（1）利用法律手段打击或限制过度竞争产生的垄断，维护市场竞争秩序。

（2）对自然垄断行业实行政府管制，价格由政府控制或指导，并对服务质量等提出明确要求，限制这类企业凭借其垄断地位操纵市场价格，损害消费者利益，维护市场公平竞争。

2.社会主义市场经济的特征，主要体现在以下几方面：

（1）在所有制结构上，社会主义市场经济强调以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。

（2）在分配制度上，社会主义市场经济坚持以按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，运用包括市场在内的各种调节手段，既鼓励先进，促进效率，合理拉开收入差距，又防止两极分化，注重公平，逐步实现共同富裕。

（3）在运行机制上，社会主义市场经济同社会主义基本制度结合在一起，市场对资源配置起决定性作用，通过运行的自主性、平等性、竞争性和有效性来配置资源，政府在此基础上发挥宏观调控功能。

3.财政作为政府配置资源的主体，其资源配置职能具体表现有：

（1）通过采取转移支付制度、税收优惠政策、完善基础设施建设、提供信息服务等方法，促进要素市场的建设和发展，推动生产要素在区域间的合理流动，实现资源配置的优化。

（2）优化产业结构，通过调整投资结构的方式形成新的生产能力。

（3）提供公共服务，由于市场无法有效提供公共物品，政府可以通过税收等方式筹集资金，在不损害市场机制和秩序的原则下，提供社会所需的公共物品。

4．我国政府经济职能转变的主要任务：

（1）划清政府与市场的边界；

（2）推进国有企业改革；

（3）增强政府公共服务能力；

（4）加强法制建设，政府依法理财、依法行政。

5.进一步深化国有企业改革的具体措施：

（1）应该深化国有资产管理体制改革，以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。

（2）准确界定不同类型国有企业的功能，实现分类监管和改革。

（3）推进国有企业干部管理体制改革，完善企业法人治理结构。

6.现阶段，我国公共物品供给制度还在存在不少问题，主要体现在：

（1）社会发展领域公共物品供给不足。

（2）公共物品供给城乡差别突出。

（3）公共物品供给方式改革有待深化。

（4）公共物品供给效率有待提高。

（5）公共物品决策机制有待改革。

7.从目前国际政治经济格局来看，各国通过多边协商合作治理外部效应的途径主要有：

（1）在联合国范围内开展多边协商合作。

（2）由个别国家或国际组织发起，多国政府参加，形成具有法律约束力的多边协调合作机制。

8.尼思.阿罗认为，在民主社会，集体决策规则应满足下列标准：

（1）无论选民的偏好结构是什么样的，它必须能产生一种决策。如果某些人具有多峰偏好，选举过程仍不会崩溃。

（2）它必须能对所有可能的结果进行排序。

（3）它必须对个人偏好做出反应。具体来说，如果每个人都认为A优于B，那么，社会的排序必须是A优于B。

（4）它必须前后一致。即A优于B，B优于C，则A必定优于C。

（5）社会对A和B的排序只取决于个人对A和B的排序。这个假设又被称之为不受被选方案影响假设。

（6）排出独裁。社会偏好决不能只反映单个人的偏好。

阿罗经过研究后认为，一般来说，要找到一个满足所有这些标准的规则是不可能的。不能指望一个民主社会能够做出一个前后一致的决策。该结论被称之为阿罗不可能定律。

9.特殊利益集团影响公共选择的途径主要有：

（1）向议员等决策者提供有利于自己的信息，表达本集团的愿望，进行劝说和游说，以影响其投票决策。

（2）以游行、静坐、示威、罢工等形式，向政府或立法机关施加压力，力图在公共决策中达到其目的。

（3）直接或间接地向议员或政府官员行贿，以达到改变公共决策，维护自身利益的目的。

10.多党制议会民主制度，对西方国家政府经济政策具有重要影响。主要体现在以下几方面：

（1）制定符合执政党利益集团的各项经济政策。

（2）制定相应经济政策，取得选民支持，争取连选连任。

（3）制定、实施某些适当顾及反对党和其他社会阶层利益的经济政策。

11.与私人采购相比，政府采购有以下特点:

（1）资金来源的公共性。

（2）采购目的的非营利性。

（3）采购管理的公开性。

（4）采购范围的广泛性。

（5）采购的数额巨大。

12.公共投资与私人投资存在明显区别，主要体现在：

（1）投资效益目标不同。

（2）投资规模不同。

（3）投资方式不同。

（4）公共投资与私人投资的领域不同。

13.（1）基础设施本身具有公共物品特征，有明显的非竞争性和非排他性。不少基础设施消费者使用的边际成本为零，如果由私人部门投资会造成严重的供给不足的现象。因此，必须以公共部门投资作为主体进行基础设施建设。

（2）基础设施具有自然垄断的特征。如供电、供水、供气、邮电、通讯等基础设施，放任私人投资，容易产生垄断经营，服务质次价高，损害社会公共利益。这就要求政府部门公共投资介人，降低企业运营成本，形成良性经济运营环境，为国家经济社会发展和人民生活提供优质公共服务。

（3）基础设施建设周期长、投入大，技术要求高，有的项目本身只有微利，甚至无利可图，适合公共部门进行投资。

14.在当代世界，各国政府纷纷建立了各种社会保障制度，除市场失灵的基本原因外，其必要性主要体现在以下几方面：

(1)收入分配差距导致个人基本生活保障水平的不同。

（2）保障社会公平。

（3）商业保险市场存在逆向选择和道德风险。

15.社会保险的主要项目包括：（1）养老保险；（2）失业保险；（3）医疗保险；（4）工伤保险；（5）生育保险。

16.在社会资源合理配置过程中，政府通过组织收入，参与国民收入分配，在资源配置中发挥重要作用，主要体现在：

（1）政府组织收入的数量，在决定资源在公共部门和私人部门配置中具有决定性作用。

（2）组织政府收入是政府进行公共支出的前提条件。

（3）政府收入也是政府进行宏观经济调控的重要手段。

17.政府组织收入应遵循以下原则。

（1）发展经济，培养财源的原则。

（2）社会各阶层利益兼顾的原则。

（3）合理负担的原则。

（4）公平与效率兼顾的原则。

18.所得税的优点主要有：

（1）有利于体现社会公平。

（2）税负不易转嫁。

（3）征税环节单一，不存在重复征税。

（4）具有“内在稳定器”的特征。

19.所得税的缺点主要体现为：

（1）所得税收入不够稳定。

（2）所得税的累进性，在一定程度上会抑制生产劳动的积极性。

（3）所得税计算较复杂，征管难度较大，容易出现偷漏税等情况。

20.财产税的特点有：

（1）税源固定，有利于地方政府征收管理。

（2）财产税不易转嫁，税负一般由纳税人承担。

（3）财产税可调节纳税人的财产收入水平，体现社会公平。

21.资源税的特点有：

（1）对特定资源征收。

（2）调解级差收入，体现社会公平。

（3）调节资源收益，节约利用自然资源，实现国家经济社会可持续发展。

22.消费税是各国流转税制的主体税种之一，与其他流转税种相比，具有以下几个显著特点：

（1）消费税按销售额或销售量计税。

（2）征收项目有较强的选择性，税率差异大，可充分发挥对消费的调节功能。

（3）征税环节具有单一性。

（4）一般没有减免税的规定等。

23.消费税在国家税收制度中具有独特的作用，主要体现在：

（1）有利于稳定、可靠地筹集组织财政收入。

（2）有利于调节消费结构，引导消费方向，体现国家的产业政策和消费政策。

（3）有利于调节各类社会成员的收入，缓解贫富悬殊和分配不公。

24.常见的国有资产经营方式有：

（1）国有资产的股份制经营。

（2）国有资产的集团经营。

（3）国有资产的委托经营。

（4）国有资产的承包经营。

（5）国有资产的租赁经营。

25.影响债务规模的因素很多，主要有以下几个方面：

（1）经济发展水平。

（2）安定政治背景。

（3）国家职能范围。

（4）财政政策选择。

（5）金融市场状况。

（6）公债管理水平。

26.（1）有利于对财政预算的审查和监督。

（2）有利于预算编制的公开、透明，提高了财政资金使用效益。

（3）提高了预算编制方法的科学性。

（4）部门预算是完整的功能预算的基础。

27.国库集中收付，包括三方面的含义：

（1）集中收入管理，一切财政性收入均纳入国库或国库指定的代理商业银行的单一账户。

（2）集中支出管理，原则上一切财政性支出均应在实际支付行为发生时才能从单一账户支付出去，支付对象一般应是商品供应商或劳务提供者。

（3）集中账户管理，设置与国库单一账户配套使用的国库分类账户，集中反映各预算单位的预算执行情况。

28.公开市场业务有明显的优越性：

(1)公开市场业务是中央银行能够随时根据金融市场的变化，进行经常性、连续性及试探性的操作，还可以进行逆向操作，灵活调节货币供给量。

（2）通过公开市场业务，中央银行可以主动出击，不像再贴现政策那样，处于被动地位。

（3）公开市场业务对货币供给量进行的是微调，不会像准备金率的变动一样产生震动效果。

29.财政政策与货币政策是两项最重要和最常用的宏观经济政策，它们作为政府调节总需求的基本手段服务于重要的宏观经济目标，但它们之间也存在着许多差异。这些差异主要表现在以下六个方面。

（1）制定政策的主体有差别。

（2）政策目标有区别。

（3）政策手段有区别。

（4）政策时滞不同。

（5）对利率的影响不同。

（6）对投资的影响不同。

30.课税权的重叠有三种情况：

（1）来源地税收管辖权与居民管辖权的重叠。

（2）各国对来源地的不同解释造成的来源地管辖权的重叠。

（3）各国对居民身份标准的不同规定造成的居民税收管辖权的重叠。

31.政府外债是一个国家对外经济的重要组成部分，也是资本借入国社会经济发展的一个重要前提，它的功能表现在以下几个方面：

（1）利用政府外债可以促使本国社会经济更快发展。

（2）利用政府外债是各国进行经济建设、政治角逐和军事战争的重要手段。

（3）通过举借政府外债发展基础设施，为社会经济发展准备条件。

六、论述题

1.政府经济，是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。

可以从以下几个方面理解政府经济：

（1）政府经济活动的主体是各级政府；

（2）政府经济的客体是参与部分国民收入或国民生产总值分配，并对国民经济运行进行宏观调控；

（3）政府经济的形式主要表现为政府收入、政府支出以及宏观经济管理；

（4）政府经济的依据主要是社会公共权力；

（5）政府经济的目的是满足社会公共需要。

（以上要点需结合自身理解展开说明或论述）

2.社会主义市场经济条件下，政府经济职能是政府职能的一个重要组成部分，指政府从宏观社会经济生活的角度，对国民经济进行全方位的规划、组织、协调、服务和监督，是为保障经济平稳运行、推动经济持续健康发展而采取的一切方法、方式、手段的总称。具体包括：

（1）资源配置；

（2）收入分配；

（3）宏观经济的稳定与发展。

（以上要点需结合自身理解展开说明或论述）

3.结合我国未来经济社会发展需要，特别是“十三五"时期转变经济发展方式，改善民生，构建和谐社会的要求，我国政府公共物品供给制度改革的重点有：

（1）提高政府社会管理领域公共物品供给能力，满足社会公共需要。

（2）努力缩小公共物品供给城乡差距，逐步实现基本公共服务均等化。

（3）继续推进公共物品供给市场化改革。

（4）积极推进公共物品供给绩效评价，提高供给效率。

（5）推进公共物品供给决策的民主化、科学化。

（以上要点需结合自身理解展开说明或论述）

4.科斯定理的局限性主要表现为：

（1）在产权界定方面，有些资源产权的界定有困难，甚至是不可能的。

（2）交易费用为零的假设，只有在参与当事人数量很少，交易信息高度透明等情况下，交易成本趋近于零。

（以上要点需结合自身理解展开说明或论述）

5.完善与健全中国特色政府经济公共选择制度，其基本思路与措施是：

（1）加强各级人大对政府经济的监督力度。

（2）进一步提高政府经济决策的民主化、科学化。

（3）扩大基层民主，拓展社会公众参与政府经济决策的途径。

（4）加强政治协商，提高公共选择水平。

（以上要点需结合自身理解展开说明或论述）

6.公共投资的具体作用表现在以下方面：

（1）公共投资是政府克服市场失灵，为社会提供公共物品与服务的重要途径。

（2）公共投资是政府调节国民经济运行，实施宏观经济管理的重要政策工具。

（3）公共投资是促进经济增长的重要条件之一。

（以上要点需结合自身理解展开说明或论述）

7.财政补贴的经济效应主要有以下几点：

（1）能够增加市场购买力，促进消费，拉动经济增长。

（2）能够刺激投资，优化经济结构，促进经济增长。

（3）能够配合价格政策，发挥宏观调控功能。

（4）能够促进国际贸易发展。

（以上要点需结合自身理解展开说明或论述）

8.现阶段，中国政府公共物品供给制度还在存在不少问题，主要体现在：

（1）社会发展领域公共物品供给不足。

（2）公共物品供给城乡差别突出。

（3）公共物品供给方式改革有待深化。

（4）公共物品供给效率有待提高。

（5）公共物品决策机制有待改革。

（以上要点需结合自身理解展开说明或论述）

9.根据社会主义市场经济发展的客观要求，以及近年来对国有资产管理改革的探索，建立合理的国有资产管理体制应遵循以下基本准

（1)政企分开。

（2）政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开。

（3）所有权与经营权相分离。

（4）分级所有、分级管理。

（5）正确处理所有者、经营者、生产者（企业职工）之间的物质利益关系。

（6）实现资产运营效益最大化的原则。

（以上要点需结合自身理解展开说明或论述）

10.根据我国公共收费管理现状，结合市场经济国家经验，公共收费管理需要加强以下几个方面：（1）依法收费，依法理财。

（2）以政府预算管理为核心，加强公共收费管理。

（3）加强公共收费监督。

（以上要点需结合自身理解展开说明或论述）

11.通常来说，判断公债适度规模的标准有五个方面：

（1）从应债能力方面看，社会上是否有足够的资金来承受债务的规模；

（2）从偿债能力方面看，政府是否有足够的能力在今后偿还逐渐累积的债务；

（3）从政府债务对中央银行货印供应的影响来看，政府债务将在多大程度上影响价格总水平；

（4）从政府债务对私人投资的影响来看，政府债务有多大的所谓“挤出效应"；

（5）从政府债务工具是证券市场的基本金融商品的角度来看，证券市场需要和能够容纳多少政府债券。

（以上要点需结合自身理解展开说明或论述）

12.公债市场的功能；

（1）公债市场为政府的债券发行和交易提供了有效的渠道。

（2）公债市场可以进一步引导资金流向，实现资源要素的优化配置。

（3）公债市场是传播和获取经济信息的重要场所。

（4）公债市场还能够为社会闲置资金提供良好的投资场所。

（以上要点需结合自身理解展开说明或论述）

13.财政政策与货币政策的配合使用，一般有四种模式：

（1）扩张性的财政政策和扩张性的货币政策，即“双松"政策。

（2）紧缩性的财政政策和紧缩性的货币政策，即“双紧"政策。

（3）扩张性的财政政策和紧缩性的货币政策。

（4）紧缩性的财政政策和扩张性的货币政策。

（以上要点需结合自身理解展开说明或论述）

政府经济学历年考试主观题真题

【以下为2017年1月考试主观题真题，共十套】

1823政府经济学（新）-0002

试卷总分：100 答题时间：90分钟

名词解释题（共2题，共10分）

政府决策信息的有限性(试题分值:5分)

参考答案：政府决策信息的有限性，是指政府在调节经济运行、克服市场失灵的过程中，由于所收集、掌握信息不足，影响政府决策的及时性、准确性和科学性，政策达不到预期效果。

间接税(试题分值:5分)

参考答案：间接税是指税负可以由纳税人转嫁出去，由他人负担的税种。

简答题（共2题，共20分）

简述目前各国通过多边协商合作治理外部效应的主要途径。(试题分值:10分)

参考答案：从目前国际政治经济格局来看，各国通过多边协商合作治理外部效应的途径主要有：

（1）在联合国范围内开展多边协商合作。（5分）

（2）由个别国家或国际组织发起，多国政府参加，形成具有法律约束力的多边协调合作机制。（5分）

简述政府外债的主要功能。(试题分值:10分)

参考答案：政府外债是一个国家对外经济的重要组成部分，也是资本借入国社会经济发展的一个重要前提，它的功能表现在以下几个方面：

（１）利用政府外债可以促使本国社会经济更快发展。（3分）

（２）利用政府外债是各国进行经济建设、政治角逐和军事战争的重要手段。（4分）

（３）通过举借政府外债发展基础设施，为社会经济发展准备条件。（3分）

1823政府经济学（新）-0003

试卷总分：100 答题时间：90分钟

名词解释题（共2题，共10分）

信息的不对称性(试题分值:5分)

参考答案：信息的不对称性，通常是指进行商品和劳务交易的双方，由于所掌握的信息量不相等，不能有效开展公平竞争，从而对资源配置产生扭曲。

力役税(试题分值:5分)

参考答案：力役税是指纳税人直接以提供无偿劳动的形式缴纳的税收。

简答题（共2题，共20分）

简述目前各国通过多边协商合作治理外部效应的主要途径。(试题分值:10分)

参考答案：从目前国际政治经济格局来看，各国通过多边协商合作治理外部效应的途径主要有：

（1）在联合国范围内开展多边协商合作。（5分）

（2）由个别国家或国际组织发起，多国政府参加，形成具有法律约束力的多边协调合作机制。（5分）

简述政府外债的主要功能。(试题分值:10分)

参考答案：政府外债是一个国家对外经济的重要组成部分，也是资本借入国社会经济发展的一个重要前提，它的功能表现在以下几个方面：

（１）利用政府外债可以促使本国社会经济更快发展。（3分）

（２）利用政府外债是各国进行经济建设、政治角逐和军事战争的重要手段。（4分）

（３）通过举借政府外债发展基础设施，为社会经济发展准备条件。（3分）

1823政府经济学（新）-0004

名词解释题（共2题，共10分）

经济发展(试题分值:5分)

参考答案：经济发展是在经济增长的基础上，经济运行和人民生活质量得到改善，包括产业结构优化、贫富差距缩小，生产生活环境改善、人们医疗教育文化生活质量得到提高等。

印花税(试题分值:5分)

参考答案：印花税是对经济活动和经济交往中书立、使用、领受应税凭证的单位和个人征收的一种税。

简答题（共2题，共20分）

简述目前各国通过多边协商合作治理外部效应的主要途径。(试题分值:10分)

参考答案：从目前国际政治经济格局来看，各国通过多边协商合作治理外部效应的途径主要有：

（1）在联合国范围内开展多边协商合作。（5分）

（2）由个别国家或国际组织发起，多国政府参加，形成具有法律约束力的多边协调合作机制。（5分）

简述课税权重叠的情况。(试题分值:10分)

参考答案：课税权的重叠有三种情况：

（1）来源地税收管辖权与居民管辖权的重叠。（3分）

（2）各国对来源地的不同解释造成的来源地管辖权的重叠。（3分）

（3）各国对居民身份标准的不同规定造成的居民税收管辖权的重叠。（4分）

1823政府经济学（新）-0005

试卷总分：100 答题时间：90分钟

名词解释题（共2题，共10分）

市场失灵(试题分值:5分)

参考答案：市场失灵是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用，达不到资源有效配置的目的，也就是达不到经济学所讲的“帕累托效率”。

中央税(试题分值:5分)

参考答案：中央税是指按照税收管理体制规定，收入归中央政府筹集、支配和使用的税种。

简答题（共2题，共20分）

简述目前各国通过多边协商合作治理外部效应的主要途径。(试题分值:10分)

参考答案：从目前国际政治经济格局来看，各国通过多边协商合作治理外部效应的途径主要有：

（1）在联合国范围内开展多边协商合作。（5分）

（2）由个别国家或国际组织发起，多国政府参加，形成具有法律约束力的多边协调合作机制。（5分）

简述课税权重叠的情况。(试题分值:10分)

参考答案：课税权的重叠有三种情况：

（1）来源地税收管辖权与居民管辖权的重叠。（3分）

（2）各国对来源地的不同解释造成的来源地管辖权的重叠。（3分）

（3）各国对居民身份标准的不同规定造成的居民税收管辖权的重叠。（4分）

1823政府经济学（新）-0006

试卷总分：100 答题时间：90分钟

名词解释题（共2题，共10分）

市场失灵(试题分值:5分)

参考答案：市场失灵是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用，达不到资源有效配置的目的，也就是达不到经济学所讲的“帕累托效率”。

契税(试题分值:5分)

参考答案：契税是在土地使用权、房屋所有权的权属转移过程中，向取得土地使用权、房屋所有权的单位和个人征收的一种税。

简答题（共2题，共20分）

简述目前各国通过多边协商合作治理外部效应的主要途径。(试题分值:10分)

参考答案：从目前国际政治经济格局来看，各国通过多边协商合作治理外部效应的途径主要有：

（1）在联合国范围内开展多边协商合作。（5分）

（2）由个别国家或国际组织发起，多国政府参加，形成具有法律约束力的多边协调合作机制。（5分）

简述政府外债的主要功能。(试题分值:10分)

参考答案：政府外债是一个国家对外经济的重要组成部分，也是资本借入国社会经济发展的一个重要前提，它的功能表现在以下几个方面：

（１）利用政府外债可以促使本国社会经济更快发展。（3分）

（２）利用政府外债是各国进行经济建设、政治角逐和军事战争的重要手段。（4分）

（３）通过举借政府外债发展基础设施，为社会经济发展准备条件。（3分）

1823政府经济学（新）-0007

试卷总分：100 答题时间：90分钟

名词解释题（共2题，共10分）

经济发展(试题分值:5分)

直接税(试题分值:5分)

参考答案：直接税是指税负一般不能转嫁出去，由纳税人直接负担的税种。

简答题（共2题，共20分）

简述目前各国通过多边协商合作治理外部效应的主要途径。(试题分值:10分)

参考答案：从目前国际政治经济格局来看，各国通过多边协商合作治理外部效应的途径主要有：

（1）在联合国范围内开展多边协商合作。（5分）

（2）由个别国家或国际组织发起，多国政府参加，形成具有法律约束力的多边协调合作机制。（5分）

简述课税权重叠的情况。(试题分值:10分)

参考答案：课税权的重叠有三种情况：

（1）来源地税收管辖权与居民管辖权的重叠。（3分）

（2）各国对来源地的不同解释造成的来源地管辖权的重叠。（3分）

（3）各国对居民身份标准的不同规定造成的居民税收管辖权的重叠。（4分）

1823政府经济学（新）-0008

试卷总分：100 答题时间：90分钟

名词解释题（共2题，共10分）

政府决策信息的有限性(试题分值:5分)

耕地占用税(试题分值:5分)

参考答案：耕地占用税是对占用耕地建房或从事其他非农业建设的单位和个人，按其占用耕地面积一次性定额征收的一种税。

简答题（共2题，共20分）

简述目前各国通过多边协商合作治理外部效应的主要途径。(试题分值:10分)

参考答案：从目前国际政治经济格局来看，各国通过多边协商合作治理外部效应的途径主要有：

（1）在联合国范围内开展多边协商合作。（5分）

（2）由个别国家或国际组织发起，多国政府参加，形成具有法律约束力的多边协调合作机制。（5分）

简述政府外债的主要功能。(试题分值:10分)

参考答案：政府外债是一个国家对外经济的重要组成部分，也是资本借入国社会经济发展的一个重要前提，它的功能表现在以下几个方面：

（１）利用政府外债可以促使本国社会经济更快发展。（3分）

（２）利用政府外债是各国进行经济建设、政治角逐和军事战争的重要手段。（4分）

（３）通过举借政府外债发展基础设施，为社会经济发展准备条件。（3分）

1823政府经济学（新）-0009

试卷总分：100 答题时间：90分钟

名词解释题（共2题，共10分）

信息的不对称性(试题分值:5分)

参考答案：信息的不对称性，通常是指进行商品和劳务交易的双方，由于所掌握的信息量不相等，不能有效开展公平竞争，从而对资源配置产生扭曲。

城镇土地使用税(试题分值:5分)

参考答案：城镇土地使用税是对在我国境内使用城镇土地的单位和个人，就其实际使用的土地面积从量定额征收的一种税。

简答题（共2题，共20分）

简述目前各国通过多边协商合作治理外部效应的主要途径。(试题分值:10分)

参考答案：从目前国际政治经济格局来看，各国通过多边协商合作治理外部效应的途径主要有：

（1）在联合国范围内开展多边协商合作。（5分）

（2）由个别国家或国际组织发起，多国政府参加，形成具有法律约束力的多边协调合作机制。（5分）

简述政府外债的主要功能。(试题分值:10分)

参考答案：政府外债是一个国家对外经济的重要组成部分，也是资本借入国社会经济发展的一个重要前提，它的功能表现在以下几个方面：

（１）利用政府外债可以促使本国社会经济更快发展。（3分）

（２）利用政府外债是各国进行经济建设、政治角逐和军事战争的重要手段。（4分）

（３）通过举借政府外债发展基础设施，为社会经济发展准备条件。（3分）

1823政府经济学（新）-0010

试卷总分：100 答题时间：90分钟

名词解释题（共2题，共10分）

政府资源配置职能(试题分值:5分)

参考答案：政府资源配置职能，是指通过政府经济活动，引导人力、物力、财力等社会资源流动，形成一定的产业结构、区域经济结构等经济结构，优化资源配置结构，提高资源使用效率。

课税对象(试题分值:5分)

参考答案：课税对象是指税法规定对什么征税，是征纳税双方权利义务共同指向的客体或标的物。

简答题（共2题，共20分）

简述目前各国通过多边协商合作治理外部效应的主要途径。(试题分值:10分)

参考答案：从目前国际政治经济格局来看，各国通过多边协商合作治理外部效应的途径主要有：

（1）在联合国范围内开展多边协商合作。（5分）

（2）由个别国家或国际组织发起，多国政府参加，形成具有法律约束力的多边协调合作机制。（5分）

简述课税权重叠的情况。(试题分值:10分)

参考答案：课税权的重叠有三种情况：

（1）来源地税收管辖权与居民管辖权的重叠。（3分）

（2）各国对来源地的不同解释造成的来源地管辖权的重叠。（3分）

（3）各国对居民身份标准的不同规定造成的居民税收管辖权的重叠。（4分）

1823政府经济学（新）-0011

试卷总分：100 答题时间：90分钟

名词解释题（共2题，共10分）

信息的不对称性(试题分值:5分)

参考答案：信息的不对称性，通常是指进行商品和劳务交易的双方，由于所掌握的信息量不相等，不能有效开展公平竞争，从而对资源配置产生扭曲。

个人所得税(试题分值:5分)

参考答案：个人所得税，是对我国居民的境内外所得和非居民来源于我国境内的个人所得征收的一种税。

简答题（共2题，共20分）

简述目前各国通过多边协商合作治理外部效应的主要途径。(试题分值:10分)

参考答案：从目前国际政治经济格局来看，各国通过多边协商合作治理外部效应的途径主要有：（1）在联合国范围内开展多边协商合作。（5分）

（2）由个别国家或国际组织发起，多国政府参加，形成具有法律约束力的多边协调合作机制。（5分）

简述课税权重叠的情况。(试题分值:10分)

参考答案：课税权的重叠有三种情况：

（1）来源地税收管辖权与居民管辖权的重叠。（3分）

（2）各国对来源地的不同解释造成的来源地管辖权的重叠。（3分）

（3）各国对居民身份标准的不同规定造成的居民税收管辖权的重叠。（4分）

政府经济学复习资料(网考题库)

政府经济学复习资料（网考题库）已整理试用，百分之90的题目。判断题 1．政府财政分配及其提供公共服务在政府经济活动中居于核心地位。A正确 2．按照政府经济学的理论，政府完全可以解决市场失灵的现象。B错误 3．干预和调节国民经济的运行是政府履行经济稳定和发展的职能的目标。B错误 4．一般来说，在经济发展水平相对比较低的国家和地区，应该实行公平优先兼顾效率的政府经济政策。B 错误 5．边际利润大于边际成本，资源配置可达到最优状态，也就是“帕累托效率”（B错误） 6．公共物品的消费既具有竞争性也具有非竞争性。（B错误） 7．布坎南提出的“俱乐部物品”是属于准公共物品的范畴。（A正确 8．准公共物品和公共物品的一个很大的区别在于，对于准公共物品，消费者数量增加到某一个值后，就会出现边际成本为零的情况。（B错误） 9．产权的界定和保护属于市场化解决外部性问题的方法。（A正确） 10．总的说来，管制方法通过牺牲经济效益来实现环境目标是一个很好的解决外部不经济性的手段。（B 错误） 11．从公共选择的基本含义及其理论发展可以看出，在不同的政治制度下，公共选择的程序．公共选择的决定机制没有很大的差别。（B错误） 12．税负转嫁是纳税人的一般行为倾向，是纳税人的主动行为。（A正确） 13．在多数裁定原则下，假定选民的偏好是多峰偏好，则选择的结果是由中位选民的偏好决定的。（B 错误） 14．政府购买性支出不能遵循市场经济的等价交换准则。（B错误） 15．皮考克和怀斯曼认为内在因素是政府支出增长超过GDP增长速度的主要原因。（B错误） 16．公共投资是政府提供公共产品的基本手段，也是政府提供公共劳务的前提与基础。（A正确）17．政府公共投资的范围主要涵盖那些对整个国民经济体系起到基础性作用，有利提高国民经济整体运行效率的，同时具有利润的项目。（B错误） 18．财政贴息实质是政府财政代替企业向银行支付全部或部分利息，是政府财政支持有关企业或项目发展的一种有效方式。（对） 19．政府收入是政府为履行其职能而筹集的一切预算内资金的总和。（B错误） 20．政府收入对纳税人经济行为会产生替代效应和收入效应的影响。（A正确） 21．国有资产收益的来源是国有企业或国家参股企业的劳动者在剩余劳动时间内为社会创造的剩余产品价值。（A正确22．在市场经济条件下，公共物品由政府无偿提供，其资金主要来源于强制．无偿征收的税收。（B错误） 23．公共定价是针对某些特定的公共物品，其收费主要考虑能否弥补成本，而不考虑是否取得利润。（B 错误） 24．行政规费是指政府机关为某些特定的单位和个人提供相应服务所收取的费用，这些收费主要是配合国家对有关行为．活动的统计．管理，并适当弥补政府管理成本费用，不以增加政府收入为目的。（A正确）25．公债即“国债”，它是政府债务收入的主要形式，也是政府财政活动的重要内容。（B错误） 26．公债的债务主体是公共管理部门。（B错误） 27．资本主义国家发行的公债主要用于筹集建设资金。（B错误） 28．社会主义国家发行的公债主要用于弥补财政赤字。（B错误） 29．公债最初是作为弥补财政赤字手段而产生的。（A正确） 30．公债依存度是衡量一定时期公债累积额与同期国民生产总值的比重情况。其计算公式是：公债依存度=（当年公债余额／当年GDP）×100% （B错误） 31．建国以来，我国一直编制传统的政府预算，也称为功能预算。（B错误） 32．部门预算是市场经济国家比较通行的预算编制方法。（A正确 33．传统的预算编制方法是“基数＋增长”，这种方式既简单易行，又科学合理。（B错误） 34．预算的执行原则是“统一领导．统一管理”。（B错误） 35．预算调整的主要形式是预算的追加。（B错误） 36．预算管理体制的实质是财政资金分配上的集权与分权问题。（A正确） 37．政府预算收支范围的划分是政府预算管理体制的核心问题。（A正确） 38．一般来说，预算外资金是指按国家财政制度规定，纳入政府预算，由各地方．各部门．各单位自收自支．自行管理的财政性资金。（B错误）

2018电大政府经济学期末网考答案小抄(全)

政府经济学网考自测题一．单项选择题（B．转移性支出）是指政府预算资金单方面无偿转移支出。 1998年以来我们国家实施的积极财政政策过程中，国债投资项目大约有70％的资金投向了中西部。这是典型的（C更注重社会公平）的政府经济决策。 BOT的全称是（A．build-operate-transfer） A：按课税对象的性质分类的话，增值税属于（A．流转税类）。按照《中华人民共和国预算法》，我国设立（C．五）级政府预算。按照公债本位对公债进行分类，可以将公债划分为（D．货币公债和实物公债）。按照联合国范本和经合组织范本的规定，下面那一项不是确定居民身份判断规则（A．是否具有经常性住所）。B：部门预算的分类基础是（D．按部门分类）。部门预算下预算的调整的审批权在（C．财政部）。 C：财政投融资与商业投融资的区别不包括（C．结果的非盈利性）车船税是对在我国境内车船管理部门登记的车辆、船舶依法（D.从量定额）征收的一种税。城镇土地使用税是对在我国境内使用城镇土地的单位和个人，就其实际使用的土地面积（A.从量定额征收）的一种税。 D：单式预算与复式预算是按（A．按预算组织形式划分）。对政府预算进行分类当宏观经济处于萧条时期社会保障对经济起到（A．缓和需求不足）的作用。当政府收入增长率大于通货膨胀率时，政府名义收入会（A．增长）当政府收入增长率低于物价上涨率时,政府收入（C．名义增长，实际减少）。对具有拥挤成本，或资源稀缺，需要抑制消费，防止浪费的公共物品，可按（D．B和C均可）定价。对于一个公共产品提供量有高．中．低三种选择，A．B．C三个人的偏好如下：对A而言----高>中>低，对于B而言-----低>高>中，对于C而言-----中>低>高。这三个人中偏好属于多峰偏好的是（B．B）。 F：福利彩票和体育彩票等彩票发行的审批权集中在（C．国务院）。 G：改革开放后，我国与（B．1981）年恢复国内公债的发行。

2019春政府经济学期末复习指导.doc

2019 春政府经济学期末复习指导一 .单项选择题 1.政府经济活动的主体是 ( A. 各级政府 ) 。 2.政府经济的依据主要是 ( B. 社会公共权力生 ) 。 3.1776 年亚当·斯密 ( C. 《国富论》 ) 的发表 , 标志着经济学和财政学的产生。 4.在市场经济条件下 ,(D.市场 ) 在资源配置中发挥决定性作用。 5.( C. 寡头垄断 ) 是指在市场上存在几个生产厂家 , 这些企业可以控制某一领域的商品和劳务供给价格 , 但它们之间还存在一定程度的竟争。 6.企业在竞争中通过兼并、收购等方式 , 扩大生产规模和产品市场占有量 , 当其产量和市场份额足以控制市场价格和供求关系时所产生的垄断属于( B. 过度竞争产生的垄断)。 7.( c. 对政府机构控制能力的有限性) 是指政府在运用政策工具, 干预经济运行过程中 , 受政府机构内部中央政府与地方政府关系、政府各部门关系的制约, 政策效果未能如期实现, 出现全部或部分失效的现象。 8.( B. 市场及主体行为控制的有限性)是指政府在制定、实施有关经济政策, 调节经济运行 , 实现宏观经济目标时 , 企业、个人等市场主体不一定能够及时做出反应 , 或者其行为不能向政府希望的方向转变 , 价格波动、生产要素流向等市场形势政府不能完全控制 , 致使政府政策不能达到预期效果。 9.(D、政府在决策过程中与立法机构协调的有限性) 是指政府财政收支等重大决策, 需要通过立法程序来解决 , 涉及各部门、各地区、各单位、社会各阶层及其成员的切身利益, 其结果往往是相互妥协以达成协议 , 政府部门的有关判断、政策主张不完全能够实现。 10.在政府财政收支和宏观经济管理中 , 优先考虑收人和社会财富在社会成员之间合理分配 , 调节收入差距 , 为贫困阶层提供最基本的生活保障 , 体现社会公平。同时 , 尽可能减少收入公平分配对经济运行效率的消极影响。上述政策选择属于 ( D. 公平优先、兼顾效率的政策选择 ) 。 11.转变政府经济职能要求建立服务型政府 , 服务型政府以（ A. 管理就是服务）的思想为根本理念 , 以提供私人、社会不愿意提供或没有能力提供的公共物品和服务为主要职能。 12.按照公共物品的（ B. 性质）分类 , 公共物品可分为纯公共用品和准公共用品。 13.按照公共物品的 ( A. 收益范围 ) 分类 , 公共物品可分为地方性公共物品、全国性公共物品以及全球性公共物品。 14.关于公共物品一般均衡分析 , 最早是由美国经济学家（ D. 萨缪尔森）在《公共支出的纯粹理论分析》中论述的。 15.按照外部效应的 (B. 最终结果 ) 分类 , 可将外部效应分为正外部效应和负外部效应。 16.公共选择的基本原理是将 ( C.经济学 ) 的分析方法用于非市场的政治领域。 17.公共选择理论是由著名经济学家 ( A. 詹姆斯·布坎南 ) 提出 , 经过众多学者发展而形成的 . 18. 我国预算年度是 ( A. 从当年 1 月 1 日至 12 月 31 日 ) 。 19.按照 ( B. 政府职能 ) 划分 , 政府支出可分为经济建设费、社会文教费、国防费、行政管理费和其他支出五大类。 2o. 按照 ( A. 经济性质 ) 分类 , 政府支出可分为购买性支出和转移性支出。 21.按照 ( C. 预算管理体制 ) 分类 , 政府支出可分为中央预算支出和地方预算支出。 22.按照 ( D.预算编制方法 ) 分类 , 政府支出可分为经常性预算支出和资本性预算支出。 23.在“成本一收益”法中 , （ C.净现值 (NPV) ）是评价政府支出绩效的关键 , 将直接决定一个项目是该实施还是放弃。 24.为便于使用 , 社会贴现率仍然是以 ( B. 一般市场利率 ) 作为参照标准。 25.社会救济的目标 , 是维持居民 ( A. 最低 ) 生活水平需要。 26.政府收人按 ( A. 收入形式 ) 分类 , 可分为税收收入、债务收入、国有资产收入、行政事业性收费收入、罚没收入、政府性基金收入以及捐赠收入等。

《政府经济学》复习资料(2012新版)

《政府经济学》复习题说明：选择题没有重点，需全部掌握；名词解释、简答题、论述题的重点题号上加框，并且题目用红色标出。一、单项选择 1．政府经济的主体是（ A ）。 A、政府 B、企业 C、个人 D、行业协会 2．政府经济的依据是（ B ）。 A、道德劝说 B、社会公共权力 C、财产所有权 D、法律制度 3．政府经济的目的是（ A ）。 A、满足社会公共需要 B、追求商业利润 C、满足官僚享受 D、维护阶级统治 4．市场处于不完全竞争状态下产品的供给量和价格，与最优供给量条件下的供给量和价格的关系是（ C ）。 A、供给量偏高，价格偏高 B、供给量偏高，价格偏低 C、供给量偏低，价格偏高 D、供给量偏低，价格偏低 5. 政府履行资源配置职能是使资源利用在（ D ）。 A、生产可能性曲线上或内移动 B、生产可能性曲线内移动 C、生产可能性曲线外移动 D、生产可能性曲线上移动 6. 我国现行收入分配政策的基本指导方针是是（ B ）。 A、公平与效率兼顾 B、效率优先、兼顾公平 C、公平优先、兼顾效率 D、公平与效率相机抉择 7. 下列商品中性质属纯私人物品的是（ C ）。 A、道路 B、教育 C、皮衣 D、医疗卫生服务 8. 公共物品和私人物品在消费数量上的区别是（ A ）。 A、社会总消费量＝每个消费者的个人消费量 B、社会总消费量＝每个消费者的个人消费量之和 C、社会总消费量>每个消费者的个人消费量之和 D、社会总消费量<每个消费者的个人消费量之和 9. 在公共物品提供的过程中会出现（ A ）。 A、免费搭车的问题 B、逆向选择问题 C、委托代理问题 D、劣币驱逐良币问题 10. 外部效应的产生是因为（A ）。 A、产品和劳务的成本、收益绕过价格机制，直接影响他人的利益 B、产品和劳务的成本、收益通过价格机制，直接影响他人的利益 C、产品和劳务的成本绕过价格机制，直接影响他人的利益 D、产品和劳务的收益绕过价格机制，直接影响他人的利益 11. 科斯定理的前提假设是（A）。 A、交易成本零或很低 B、交易成本很高 C、交易价格很低 D、交易价格很高 12. 下列属于科斯定理解决外部性问题的办法是（C）。 A、征税 B、财政补贴 C、交易 D、排污收费 13. 外部正效应指的是（A）。 A、社会净收益大于个人净收益，产品产量偏低 B、社会净收益小于个人净收益，产品产量偏高 C、社会净收益大于个人净收益，产品产量偏高 D、社会净收益小于个人净收益，产品产量偏低 14. 公共选择理论的创立者是（B）。 A、马斯格雷夫 B、布坎南 C、德斯坦 D、维克塞尔 15. 公共选择理论研究的对象是（A）。

国开(电大)行管本科《政府经济学》期末考试试题及部分答案

国开(电大)行管本科《政府经济学》期末考试试题及部分答案一、单项选择题 1.政府经济的依据是()。 B.社会公共权力 2.公共物品和私人物品在消费量上的区别是()。 A.社会总消费量=每个消费者的个人消费量 3.在公共物品提供的过程中会出现()。 A.免费搭车的问题 4.科斯定理的前提假设是()。 A.交易成本为零或很低 5.下列描述中不属于瓦格纳对政府支出增长规律解释的是()。 D.政府为应对急剧增加的支出，将被迫提高税率或增设新税种 6.当宏观经济处于萧条时期社会保障对经济起到()的作用。 A。缓和需求不足7.现收现付式筹集社会保障资金的优点是()。 D.可避免物价上涨后基金贬值的危险 8.市场经济条件下，政府收入表现为一定量的货币收入，即国家占有的以货币表现的一定量的社会产品价值，主要是()。 D.剩余产品价值 9.当政府收入增长率低于物价上涨率时，政府收入()。 C.名义增长，实际负增长

10.隐性债务是指()。 A.没有反映在政府预算帐面上的债务二、不定项选择题 11.政府经济的形式主要表现为()。 A.政府收入 B.政府支出 C.宏观经济管理12.在衡量政府支出的成本时需要考虑()。A.政府实施该项目过程中实际花费掉的人力、物力 B.直接给社会、经济和人们生活带来的实际损失 C.间接给社会、经济和人们生活带来的实际损失 13.下列属于直接税特点的是()。 B.税负不易转嫁 C.税收弹性大，税收收入不够稳定 D.税负较为公平 14.政府预算在执行过程中有必要进行全面调整的情况有()。 C遇特大自然灾害、战争等特殊情况D.遇国民经济发展过分高涨或过分低落 15.持续的通货膨胀会造成()。 A.增加生产性投资的风险和经营成本 B.引起资源的过度分配D.阻碍资金向生产部门转移三、名词解释 16.房产税：是以房产为征税对象，依据房产价格或房产租金收入向房产所有人或经营人征收的一种财产税。 17.契税：是在土地使用权、房屋所有权的权属转移过程中，向取得土地使用权、房屋所有权的单位和个人征收的一种税。四、筒答题

政府经济学考试试题及答案

政府经济学考试试题及答案 Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT

政府经济学试题及答案一、单选题 1：公共选择理论的理论基础和逻辑起点是（）。 1.人的道德缺陷 2.政府失灵 ·3.市场失灵 4.个人主义 2：某个城市的供水系统由一家公司提供的主要原因在于（）。 1.经济实力雄厚 ·2.自然垄断 3.政府保护 4.其他主体缺乏供给意愿 3：现代市场经济中德国模式的特征为（）。 1.对于自由市场的强调 ·2.强调社会公平的市场机制 3.政府的强有力指导 4.平均主义 4：对选民行为进行研究时提出了“理性的无知”的经济学家是（）。 1.奥尔森 2.布坎南 3.尼斯坎南

·4.唐斯 5：专利制度所形成的垄断现象就其成因看属于（）。 1.经济垄断 ·2.行政垄断 3.自然垄断 4.科技垄断 6：计划经济时期我国采取的收入分配政策是（）。 1.按劳分配 ·2.平均主义分配 3.按需分配 4.按阶级分配 7：正的外部效应指的是（）。 1.社会净效益小于个人净效益，产品产量偏高 2.社会净效益小于个人净效益，产品产量偏低 ·3.社会净效益大于个人净效益，产品产量偏低 4.社会净效益大于个人净效益，产品产量偏高 8：公共选择理论的分析所提出的最大结论在于（）。 1.市场失灵 ·2.政府失灵 3.外部性 4.官僚也是经济人 9：下列西方发达国家中，尚未建立福利性社会保障体系的国家是（）。

1.英国 2.瑞典 ·3.美国 4.挪威 10：由于劳动力市场对于劳动力技能的需求与劳动者自身的技能结构不相符造成的失业类型属于（）。 1.摩擦性失业 2.周期性失业 ·3.结构性失业 4.季节性失业 1：垄断问题形成的基本原因是（）。 1.道德缺陷 ·2.进入障碍 3.供给意愿不足 4.资源短缺 2：最早实行自由市场经济的西方国家是（）。 1.美国 2.法国 3.瑞典 ·4.英国 3：2008年下半年由美国次债危机演化而来的全球性经济危机同样对我国造成了不利影响，受此影响我国政府将财政政策调整为（）。

政府经济学综合练习题及参考答案(2)

政府经济学综合练习题及参考答案（二）第六章一、名词解释 1、政府支出相对量 2、购买性支出 3、转移性支出二、单项选择题 1、政府支出规模一般呈现（）趋势 A、不变 B、增长 C、减少 D、无法考察 2、下列描述中不属于瓦格纳对政府支出增长规律解释的是（） A、随着社会的发展，完善国内外法律规章以及维护社会秩序的需要随之递增 B、政府提供的公共产品或公共服务的范围越来越大 C、在经济工业化和随之而来的管理集中化、劳动力专业化的条件下，经济结构以及当事人之间的关系越来越趋于复杂化 D、政府为应对急剧增加的支出，将被迫提高税率或增设新税种 3、下列支出项目中适合用公共定价法的是（） A、公路 B、国防 C、政治 D、资本性投资 4、在使用“成本—效益”分析法评价政府支出项目时。所使用的贴现率一般是（） A、等于一般贴现率 B、小于一般贴现率 C、大于一般贴现率 D、无法确定和一般贴现率的关系三、多项选择题 1、影响政府支出规模的因素主要包括（）

A、政治性因素 B、经济性因素 C、社会性因素 D、国际性因素 2、下列财政支出中属于按支出具体用途分类的有（） A、基本建设支出 B、企业挖潜改造资金 C、科技三项费用 D、农业支出 3、政府支出绩效与微观经济主体支出的绩效相比，差别主要在（） A、经济活动的地位不同 B、成本与收益的计算范围不同 C、在具体进行相关方案的选择的标准不相同 D、支出的目的不同 4、在衡量政府支出的成本时需要考虑（） A、政府实施该项目过程中实际花费掉的人力、物力 B、直接给社会、经济和人们生活带来的实际损失 C、间接给社会、经济和人们生活带来的实际损失 D、机会成本 5、与私人采购相比，政府采购有以下特点（） A、资金来源的公共性 B、采购目的的非盈利性 C、采购管理的公开性 D、采购范围的广泛性 6、政府采购一般遵循以下基本原则（） A、竞争性原则 B、公开性原则 C、公平性原则 D、盈利性原则四、简答题 1、简述政府支出的分类方法和用途。 2、政府采购的含义及其与政府支出绩效的关系

2020年电大《政府经济学》期末复习试题及答案必考重点【最新整理版】

电大政府经济学期末复习考试小抄一、单项选择题 1．政府经济的主体是（ A ）。 A．政府B．企业C．个人D．行业协会2．政府经济的依据是（ B ）。 A．道德劝说B．社会公共权力C．财产所有权D．法律制度 3．政府经济的目的是（ A ）。 A．满足社会公共需要B．追求商业利润C．满足官僚享受D．维护阶级统治 4．市场处于不完全竞争状态下产品的供给量和价格，与最优供给条件下的供给量和价格的关系是（ C ）。A．供给量偏高，价格偏高 B．供给量偏高，价格偏低 C．供给量偏低，价格偏高 D．供给量偏低，价格偏低 5．外部正效应指的是（ A ）。 A．社会净收益大于个人净收益，产品产量偏低 B．社会净收益小于个人净收益，产品产量偏高 C．社会净收益大于个人净收益，产品产量偏高 D．社会净收益小于个人净收益，产品产量偏低 6．政府履行资源配置职能是使资源利用在（ D ）。A．生产可能性曲线上或内移动 B．生产可能性曲线内移动 C．生产可能性曲线外移动 D．生产可能性曲线上移动 7．我国现行收入分配政策是（ B ）。 A．公平与效率兼顾B．效率优先．兼顾公平C．公平优先．兼顾效率D．公平与效率相机抉择8．下列商品中性质属纯私人物品的是（ C ）。A．道路B．教育C．皮衣D．医疗卫生服务9．公共物品和私人物品在消费量上的区别是（ A ）。 A．社会总消费量=每个消费者的个人消费量。 B．社会总消费量=每个消费者的个人消费量之和 C．社会总消费量>每个消费者的个人消费量之和 D．社会总消费量<每个消费者的个人消费量之和10．在公共物品提供的过程中会出现（ A ）。A．免费搭车的问题B．逆向选择问题 C．委托代理问题D．劣币驱逐良币问题 11．在公共物品的供给分析中，个体是（ D ）。A．价格接受者和产量调节者 B．价格接受者和产量接受者 C．价格调节者和产量调节者 D．价格调节者和产量接受者 12．外部效应的产生是因为（ A ）。 A．产品和劳务的成本．收益绕过价格机制，直接影响他人的利益B．产品和劳务的成本．收益通过价格机制，直接影响他人的利益 C．产品和劳务的成本绕过价格机制，直接影响他人的利益 D．产品和劳务的收益绕过价格机制，直接影响他人的利益 13．科斯定理的前提假设是（ A ）。 A．交易成本为零或很低 B．交易成本很高 C．交易价格很低 D．交易价格很高 14．下列属于科斯定理解决外部性办法的是（ C ）。A．征税B．财政补贴C．排污权交易D．排污收费15．公共选择理论的创立者是（ B ）。 A．马斯格雷夫B．布坎南C．费尔德斯坦D．维克塞尔 16．公共选择理论研究的对象是（ A ）。 A．政府决策B．企业生产决策C．个人消费决策D．劳动者劳动决策 17．对于一个公共产品提供量有高．中．低三种选择，A．B．C三个人的偏好如下：对A而言----高>中>低，对于B而言-----低>高>中，对于C而言-----中>低>高。这三个人中偏好属于多峰偏好的是（ B ）。 A．A B．B C．C D．B和C 18．政府支出规模一般呈现（ B ）趋势。A．不变B．增长C．减少D．无法考察19．下列描述中不属于瓦格纳对政府支出增长规律解释的是（ D ）。 A．随着社会的发展，完善国内外法律规章以及维护社会秩序的需要随之递增 B．政府提供的公共产品或公共服务的范围越来越大C．在经济工业化和随之而来的管理集中化．劳动力专业化的条件下，经济结构以及当事人之间的关系越来越趋于复杂化 D．政府为应对急剧增加的支出，将被迫提高税率或增设新税种 20．下列支出项目中适合用公共定价法的是（ A ）。A．公路B．国防C．政治D．资本性投资21．在使用"成本-效益"分析法评价政府支出项目时。所使用的贴现率一般是（C ）。 A．等于一般贴现率 B．小于一般贴现率 C．大于一般贴现率 D．无法确定和一般贴现率的关系 22．公共投资与私人投资根本性的区别不包括（ D ）。 A．投资主体和投资能力不同 B．投资效益的评价标准不同

国开(中央电大)行管本科《政府经济学》十年期末考试简答题题库(排序版)

国开(中央电大)行管本科《政府经济学》十年期末考试简答题题库(排序版) (电大期末纸质考试必备资料) 说明：1.试卷号：1189； 2.适用专业及层次：行政管理本科； 3.资料整理于2019年5月6日，涵盖了2007年7月至2019年1月中央电大期末考试的全部试题及答案。比较行政管理性支出和其他购买性支出的区别。[2015年7月试题] 比较行政管理性支出与其他购买性支出的区别。[2012年7月试题] 答：作为政府的购买性支出，行政管理支出与其他购买性支出相比具有特殊性。首先，公共行政部门所提供的行政管理，是面向全社会的一种管理，其数量与价值都不能通过市场竞争机制来确定，其管理对象和接受管理的主体不具有排他性，因而行政管理属于纯公共产品范畴，其支出也必须由政府财政予以提供，因而政府提供经费的来源，是向全体社会成员收取的税收。其次，从直接生产与消费社会财富的角度看，行政管理支出属于非生产性的社会消费性支出。财政补贴的含义和特征是什么？[2009年7月试题] 财政补贴的含义和特征是什么？[2010年7月试题] 答：所谓财政补贴，是指国家为了某种特定需要，通过财政分配，向企业或居民提供的无偿性补助支出。财政补贴具有以下特征： (1)政策性，财政补贴的对象、补贴的数额、补贴的期限等都必有按照一定时期的政策需要来制定。 (2)灵活性，财政补贴不是一经确定就长期保持不变的，国家要根据经济发展的情况和政策需要及时修正和调整财政补贴。 (3)时效性。财政补贴作为一种政策手段，是为国家政策目标服务的，必有依据一定时期国家的政策需要来制定。当国家的某些政策发生变化时，财政补贴也必有做出相应的调整。阐述科斯定理的涵义。[2015年1月试题] 阐述科斯定理的涵义。[2016年7月试题] 答：科斯定理的涵义是：在产权明确、交易成本为零或很低的前提下，通过市场交易可以消除外部性。它还可以解释为：只要产权已明确界定并受到法律的有效保护，那么交易的任何一方拥有产权都能带来同样的资源最优配置的结果，这可通过双方之间的谈判自然地实现，产权赋予不同的人，只是会带来收人分配结果的不同。从国内外公债管理的经验分析，影响公债规模的因素有哪些？[2009年7月试题] 从国内外公债管理的经验分析，影响公债规模的因素有哪些？[2010年7月试题] 答：影响公债规模的因素主要有以下几个方面：(1)经济发展水平；(2)生产关系类型；(3)安定政治背景；(4)国家职能范围；(5)财政政策选择；(6)金融市场状况；(7)公债管理水平。减除国际重复征税的方法有哪些？[2009年1月试题] 减除国际重复征税的方法有哪些？[2012年1月试题] 答：国际重复征税的减除，主要是指在国际经济活动中，当发生两种税收管辖权重叠时，行使居民税收管辖权的国家，通过优先承认跨国纳税人向行使地域税收管辖权国家所缴纳的税收来借以减轻或消除国际重复征税。在各国税法和国际税收协定中通常采用的避免、消除或缓和国家重复征税的方法主要有免税法、扣除法、低税法、抵免法等。简述阿罗不可能定律的内容。[补充] 答：在多数规则下，一般来说，要找到一个满足民主社会公共选择标准的规则是不可能的。不能指望一个民主社会能够做出一个前后一致的决策。该结论被称之为阿罗不可能定律。简述编制部门预算的必要性。[2018年1月试题] 答：(1)有利于对财政预算的审查和监督；(2)有利于预算编制的公开、透明，提高了财政资金使用效益； (3)提高了预算编制方法的科学性；(4)部门预算是完整的功能预算的基础。简述财产税的特点和功能。[补充] 答：与其他类型税种相比，财产税具有税源稳定、税负难以转嫁的特征。 1

政府经济学复习题(精简版)

政府经济学复习题一、简答题（每题10分，共50分）（一）什么是帕累托最优？实现帕累托最优的条件是什么？在完全竞争条件下，由市场供求所形成的均衡价格，能够引导社会资源实现有效配置，使任何两种产品对于任何两个消费者的边际替代率都相等，任何两种生产要素对任何两种产品生产的技术替代率都相等，从而达到任何资源的再配置都已不可能在不使任何人的处境变坏的同时，使一些人的处境变好。这就是所谓的帕累托最优状态. 实现帕累托最优的条件：1）交换最优条件。2）生产最优条件。3）产品混合最优条件。（二）简述市场失灵及其主要表现。答：市场失灵是指在资源配置的某些领域完全依靠市场机制的作用无法实现帕累托最优状态。市场失灵主要表现在以下诸方面。1）公共产品的提供。2）垄断。3）外部效应。4）市场的不完全。5）信息不完全。6）优值品、劣值品。7）失业、通货膨胀和经济失衡。8）分配问题（三）什么是公共产品？其与私人产品相比有哪些不同属性？答：公共产品指需要通过财政机制向社会提供，满足作为群体的社会成员的公共需要的产品。公共产品属性：1）不可分割性。2）非竞争性。3）非排他性。（四）政府矫正外部效应的措施主要有几种？答：西方主流经济学提出的对付外部效应的常用方法有：1、征税或罚款。2、补贴。3、政府管制等。政府管制的形式主要有两种：A、管制外部效应水平。B、管制生产过程。（五）缓解信息不对称的途径主要有哪些？答：1）利用市场机制。2）政府管制（六）垄断可分为几类？垄断为什么会造成资源配置的低效率？答： 1）自然垄断。2）行为垄断。3）法定垄断。垄断会造成资源配置的低效率。垄断厂商和消费者都从中得到好处：垄断厂商的利润进一步提高，因为最后一单位产量给他带来的收益大于他支出的成本；消费者的福利进一步提高，因为他实际上对最后一单位产量的支付低于他本来愿意的支付。在垄断条件下，虽然厂商能获得垄断利润，但消费者损失了消费者剩余，两者相抵，整个社会的福利遭到了净损失。除了上述效率损失外，垄断厂商没有动力去改善管理，创新技术也是一种效率损失。垄断导致低效的资源配置，这是政府干预的主要原因。（七）财政政策的目标和工具是什么？答：1、财政政策的目标指国家通过运用财政政策工具所要实现的目的。它构成财政政策的核心内容，是财政政策中的主导方面。 1）财政政策最终目标：确立财政政策的最终目标，首先必须明确社会主义经济的本质要求，即社会主义经济活动的根本目的。 2）财政政策中间目标：A、物价相对稳定。B、收入的合理分配。C、经济适度增长。 2、财政政策工具，亦称财政政策手段，指国家为实现一定财政政策目标而采取的措施。1）国家预算。2）税收。3）公债。4）财政投资。5）财政补贴。6）公共支出。（八）简述财政支出购买性支出、转移性支出的区别。答：以财政支出是否与商品和服务交换为标准，可以将财政支出分为购买性支出和转移性支出。购买性支出指政府用于购买商品和劳务的支出。这类支出遵循等价交换的原则，政府一手付出货币，一手得到所需的商品和劳务。购买性支出包括社会消费性支出和公共投资性支出两大部分。转移性支出指政府单方面把一部分收入所有权转移出去而发生的支出。与购买性支出不同，转移性支出与商品和劳务交易行为没有发生直接联系，而是为了实现社会公平目的而采取的资金转移措施。这些公共支出并不反映政府占用社会经济资源的要求，相反，转移只是发生在社会成员之间的资源再分配，政府只起中介作用。转移性支出对收入再分配具有最直接的影响，有利于促进经济增长和社会稳定目标的实现。（九）简述财政支出应遵循的基本原则。答： 1）经济效益原则。2）公平原则。3）稳定原则。（十）收入分配差距的衡量指标有哪些？答： 1）标准差。2）离散系数。3）分组计算法4）洛伦兹曲线。5）基尼系数。（十一）简述社会保障的资金来源及其筹集模式。答：从世界各国社会保障的资金来源看，大多数国家实行由国家、企业和个人三方负担的办法。分为三种模式：1）基金制模式。2）社会保险税模式。3）混合制模式。（十二）现代国家财政收入的主要形式有哪些？答：1）税收收入。2）债务收入。3）国有资产收益。4）政府费收入。5）其他收入。（十三）如何理解现代税收原则的含义？答： 1）公平原则。公平原则是公认的税收的首要原则，这一方面由于公平对维持税收制度的正常运转必不可少，另一方面由于税收矫正收入分配不均的作用对于维护社会稳定是不可或缺的。人们对税收的公平原则做出了许多种解释，大体区分出了两个子原则，即受益原则和能力原则。 2）效率原则。税收的效率原则即为税收征收的所得和所费的关系。讲究效率要求尽可能增加所得和尽可能减少所费。税收效率原则包括经济效率和税务行政效率。 3）稳定经济原则。稳定经济原则也称作“机能财政原则”。这一原则是凯恩斯主义的国家宏观调控思想的一个表现，现在已成为政府干预和调节经济的杠杆，发挥引导和保持充分就业、稳定物价水平的作用。

《政府经济学》考试复习题(完整版)

2011MPA3综合班《政府经济学》考试复习题参考答案（仅供参考）授课教师：苗庆红教授北碚区旅游局张艳简答题（每题10分，共50分） 1.市场失灵表现在哪些方面？答：市场失灵是指在资源配置的某些领域完全依靠市场机制的作用无法实现帕累托最优状态。市场失灵主要表现在以下诸方面。 1）公共产品的提供：公共产品（服务）是必须由政府提供的产品，是整个社会共同消费的产品，由于公共产品具有效用的不可分割性，所以公共产品消费是非排他性和非竞争性的。 2）垄断：市场经济的内在逻辑决定了垄断的产生，垄断市场，这是形成垄断的一个原因，另一种原因是规模报酬递增。 3）外部效应：外部效应指某些市场主体的活动给社会或其他市场主体带来影响，却没有为之承担应有的费用或没有获得应得的报酬，而受影响者也没有因为受到损失而得到补偿，或者因为得到利益而付款。 4）市场的不完全：市场除了无法有效提供公共产品和具有外部效应特征的产品外，对另外一些产品也难以适度供应，此时则存在着市场不完全的问题。 5）信息不完全。完全竞争市场关于信息的假定是非常理想化的，另外，获取完全信息也要付出成本。因此，经济生活中会出现信息不完全或信息不对称现象。6）优值品、劣值品：优值品和劣值品不能完全靠市场来调节，需要政府进行引导或者规制。 7）失业、通货膨胀和经济失衡：在西方市场经济国家，失业、通货膨胀和经济失衡一直是困扰政府的严重经济问题。 8）分配问题：以上分析的各种市场失灵说明，光靠市场机制本身不能达到“帕累托最优”，但即使在市场运行实现了“帕累托最优”时，也存在政府干预的其他原因。 2.什么是公共产品？其与私人产品相比有哪些不同属性？答：公共产品指需要通过财政机制向社会提供，满足作为群体的社会成员的公共需要的产品。公共产品属性： 1）不可分割性。不可分割性指公共产品通常是作为一个整体向社会提供的，它通常没有一定的计量单位，消费者消费公共产品一般不能自主选择消费的数量，

政府经济学复习提纲

第一章绪论 20世纪80年代后期以来，经济制度在世界范围内发生了巨大的变化，其主要特征是政府在管理经济时的作用遭到削弱，而市场的作用得到强调并日益加强。第一节政府经济学概述一．政府与基本经济问题每个经济主体都必须解决三个基本经济问题：生产什么、如何生产和为谁生产（一）生产什么 1．不同主体的选择不同。三类经济主体：非市场主体的部门如国防，完全决定于公共选择的结果；市场主体的部门，由市场价格信号来决定；准市场主体部门，由公共选择与市场价格信号共同决定 2．不同产品的选择不同。政府部门生产的产品包括公共品、准公共品和市场产品。不同产品的不同生产选择途径与不同的生产主体的不同生产选择途径相似。一般说来，不同的产品不一定对应不同的生产主体。（二）怎样生产 1．政府部门必须选择生产主体。在西方国家公共品可以由非市场主体的部门生产，也可以由市场主体的部门生产，甚至可以由私人部门生产。准公共品也有类似的选择问题。有些公共品或准公共品为符合社会价值原则必须由政府的非市场主体部门提供。如国防、公共安全、和强制性的义务教育。 2．政府部门也必须选择生产技术，这里牵涉到政府部门或国有企业的效率问题和激励机制问题。一方面，缺乏市场价格而难以估计，另一方面，政府部门或国有企业的目标是综合目标，不能保证经济意义上是最有效的。（三）为谁生产除极少数公共品外，如国防可以绝对平等的消费，大部分公共产品职位一部分人提供便利。分配除了遵循大多数人受益的原则外，主要受不同利益集团所支配。（四）公共选择公共选择是指个社会共同决定做出的选择。一方面众口难调，偏好不同，对事物的理解判断、价值观不同；另一方面，不同的公共产品有不同的受益人，人们的利益会发生冲突。二．政府经济学的研究内容与范围（一）政府的制度安排及其经济意义涉及政府制度方面的问题 1．国家的政治制度，即政体问题。各种经济制度安排必然建立在这个基础上。 2．政府自身的制度问题。政府最重要的经济活动是进行宏观经济管理和决策，这种管理的效果与决策的形成机制密切相关，而政府的决策形成机制就是某种制度安排。 3．政府的制度安排职能。政府可以制定政策、法规、条例来约束市场行为，并对它们的有效实施进行监督。政府的三大经济职能都可以通过适当的制度安排来强化。政府的制度理论具体涉及以下问题： 1．政府的产生、演变、性质 2．政府经济管理的运行机制 3．政府的决策机制 4．政府经济行为与产权问题 (二)政府的经济管理政府的宏观管理和微观管制目标主要是保证可持续的经济增长、经济稳定和公平原则。用财政与货币工具进行投资，曾税、强制管制来维持健康的经济增长。实现充分就业和抑制通货

广播电视大学2016年12月《政府经济学》期末复习总结

《政府经济学》期末复习总结 2016年12月同学们请认真对照教材进行有针对性的复习。单选题和多选题以中央电大《期末复习指导》中的综合练习题（第16-37页）为重点范围，名词解释、简答和论述题以本资料列出的题目（全部熟背）为重点范围。加注下划线、*号的内容是优先熟记的要点。在此基础上做到全面复习，祝考试顺利通过！一、期末考试题型（一）单项选择题（每题1分，共10分）（二）不定项选择题（每题2分，共10分）（三）判断题（每题1分，共10分）（四）名词解释（每题5分，共10分）（五）简答题（每题10分，共20分）（六）论述题（每题20分，共40分）二、相关信息（一）总评成绩＝形考成绩×30％ + 考试卷面成绩×70％（二）试卷代号及考试形式：1189 闭卷笔试（三）考试时间：2016年1月8日14:00-15:30（以考试座位表上公布的时间为准）三、客观题复习范围（一）以中央电大《期末复习指导》中的综合练习题（第16-37页）的题目为重点范围，全部题目至少看三遍，记住答案；（二）在复习指导的题目中相对更加重要的题目如下：单选有1*、2***、3、4、5**、6*、8*、9*、10***、11、12、13**、14、15*、 16、17、18、19*、20、21*、22*、23、24*、25***、26、27**、28、30*、31、 32***、35、36*、38*、39、40、41、42、43**、44、45*、46、48、49、50**、51**、52**、53、55*、56、57***、59*、61*、62**、63**、64*、66***、67*、70*、71、72**、73*、74*、75**、76*、77、78*、79***、80***；多选有1*、2、3*、4、5、6、7**、8*、9*、10*、11*、12、14*、15**、16、 18**、20、23、24*、28、29、31、32**、34*、37、39**、41、43*、45、46*、 51、52**、53、55*、58*、59*、63、66、67**、68*、69、80。（三）补充以下几个题目： 1.市场经济条件下政府收入表现为一定量的货币收入，即国家占有的以货币表现的一定量的社会产品价值，主要是（ D ）。 A.转移价值 B.工资 C.转移价值和工资 D.剩余产品价值 2.通常情况将外部性分为（ ABCD ）。 A.生产的外部经济性 B.消费的外部经济性

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