侦查情报资源整合的意义

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侦查情报资源整合的意义

作者：刘昱钰

来源：《职工法律天地·下半月》2014年第09期

摘要：不管是情报信息的收集还是研判，其最终目的都是情报信息的应用，将各种情报

信息综合起来为侦查工作服务。那么，如何将收集、研判出来的情报在最短的时间、以最快的速度转化为打击犯罪的利器，就成了一个非常关键的问题。在这个转化过程中，将侦查情报资源进行科学的整合无疑是一个重要的步骤。打破部门间的情报壁垒，综合处理来自不同渠道的情报信息是保证信息情报发挥最大作用的重要前提。我国的这项整合工作也显得势在必行。

关键词：收集；研判；打击犯罪

一、理论意义

侦查情报资源整合是指专业情报人员对各种概念、数据、事实、文献等大量的、分散的、杂乱无章的情报信息，通过收集、筛选、分类、对比、研判、联想、推理，整理合成以价值增值为目的的有效情报信息的一种活动。侦查情报建设的目的是将收集上来的情报进行应用，简单说就是让广大民警应用这些情报信息进行侦查破案。而将侦查情报资源进行有机地整合，无疑是对广大民警在应用这些情报资源的时候提供了一个最便捷的途径。其主要作用是将基础直观的情报信息转化为综合分析的情报信息，从反馈性情报信息转变为前瞻性、预警性情报信息，提升情报信息的服务、预警和导向功能，使侦查工作具有科学性和可持续性，使侦查水平得到升华。

二、实践意义

1.实现侦查情报信息的高度共享

所谓侦查情报共享，就是指实现情报资源在不同地区、警种、部门之间的纵横协调、交流共用。情报共享为情报工作开辟更为广阔的作业空间，由此带来的好处就是情报高效率地流动，发挥其最大效用，实现部门之间合作共赢的目标。

全国公安机关内部其实是存在大量有价值的情报信息的，但现在呈现出来的状态是保密有余、共享不足。导致情报共享的阻力主要是以下几方面，一是观念因素。侦查人员单纯的认为，情报就是破案线索，所以有些部门在功利主义的驱使下，对其他部门或地区进行情报封锁，禁止外露。二是技术因素。在我国侦查情报建设过程中，由于缺乏宏观规划和统一协调，导致各地区的业务建设和实施数据管理系统的阶段不同、技术多样，各业务系统的数据标准和系统结构上互相独立，数据重复建设的情况在很大程度上存在，各业务系统基本处于孤立状态。三是体制因素。由于传统管理体制的障碍，使得情报收集人员将情报收集上去后，各地区把情报看成是自己的资源，很难突破地区壁垒来实现共享。再加上情报共享机制的缺失，情报