耕作制度改革及其对农业技术发展的影响

耕作制度改革及其对农业技术发展的影响

张世煌　徐志刚

摘　要　论述了我国耕作制度的发展历程,新世纪耕作制度的改革及耕作制度改革对玉米产业技术的影响,提出了玉米产业技术体系的4项基本技术。

关键词　耕作制度;农业技术;玉米

1　问题的提出

建国初期我国农村土地改革,特别是20世纪70年代末期的以家庭联产承包责任制为核心的农村土地制度改革等农村经济体制的全面渐进性改革,取得了巨大的成效。一系列适合我国国情的经济制度实现了对农业生产者的有效激励,调动了农民的生产积极性,促进了农业经济的不断发展。我国粮食供给能力和居民食物消费水平不断提高,农民收入持续增长,农村社会经济结构快速变迁,经济面貌日新月异;与此同时,随着人口增长、经济发展和城市化,国内外对农产品和食物的需求不断增长且日趋多元化。而我国农村紧张的人地资源禀赋条件下的小规模农业生产和农户分散经营与现代农业生产和农民增收间的矛盾日益突出。经济体制改革、市场需求和资源禀赋都亟需农业科学技术在研发内容、方向及科研管理体制等方面进行相应的调整,不断实现农业技术创新、机制创新和制度创新。

农业耕作制度改革就是在这种大背景下,从技术层面提出的核心概念和关键思路。在玉米产业技术体系酝酿过程中,经过长达数月,较为全面、系统的调查研究和反复论证,制定了研发中心的任务规划,凝炼成一句话,就是我们当前正面临农业耕作制度的重大改革需求。

2　我国耕作制度的发展历程

历朝历代,我国农业经济的一个显著特点是人均耕地资源少。人口对土地的压力巨大,所以就想尽一切办法增加耕地面积:开发沼泽,毁林造地,围海造田,修筑梯田,双季耕种,间作套种,育苗移栽,兴修水利……。所有这些都是为了节省土地和提高土地生产率[1,2]。

我国传统农耕制度形成于汉代。与同时代其他

作者简介:张世煌,研究员,中国农业科学院作物科学研究所, 100081,北京

徐志刚,中国科学院地理科学与资源研究所

收稿日期:2009-01-09地区相比,铁铧犁、播种耧车和其他铁制农具都很先进[3]。此后两千年,生产工具的改进非常少。但耕作制度仍然发生了较大变化,尤其是宋代以后,随着社会生产力的发展和人口的增长,农业耕作制度发生了很大的变化。

我国自汉代以来的农耕文明可以大体划分成前后两个千年。第一个千年,从汉代至唐代,人口增长比较缓慢,人均收入水平基本没有大的变化。生产力的标志因素生产工具没有明显的改变。

宋代(960～1280),中国经济经历了一次重大转折,其经济中心从北方移到南方,也就是在第二个千年,中国经济出现了新的发展活力,表现在两个方面:⑴人口大幅度增长,从宋代初期的5500万,增长到宋代末的1亿以上。⑵地区经济中心转移,长江以南水稻种植区的人口大幅度上升,而北方旱农作物(小麦和谷子)种植区的重要性急剧下降[1,4,5]。

唐代中后期,中国3/4的人口居住在以小麦和谷子为主要农作物的北方,到了宋代末期,3/4的人口定居在长江流域及其以南,以水稻为生。宋代抓住了一次发展经济的大好机会,把粗放式的旱作农业转变成稻作为主的精耕细作农业。回顾中国历史,强大的秦国都城设在陕西西部,汉唐两朝的国都东移至长安,宋朝国都再次东迁至开封,后南迁杭州,形成了繁荣的城市。定都南方,意味着以生产水稻为主、水运条件便利,能够以较低的成本养活迅速增长的中国人口。宋代以后至清中期,中国人口增长4倍,但人均收入基本稳定。在第二个千年里,虽然生产力的最活跃因素-生产工具没有发生本质的改良,但是耕作制度的改变对稳定社会经济和维持人均收入水平起了很大作用。不仅粮食生产潜力得以增长,发展经济作物还增加了农民收入。

第二个千年,我国从西域和南美洲引进了许多重要的经济和粮食作物,极大地提高了养育人口的能力。唐代普及茶叶种植和加工技术。宋代引进棉花,用于织布,改变了衣着习惯。元朝广泛种植高粱,提高了旱薄地的生产能力。明朝中期从美洲引进玉米、花生、马铃薯、甘薯等。这些作物产量高,能够在贫瘠土地上生长,极大地提高了中国的粮食生产能力。明朝时期还引进了烟草和甘蔗。

在两个千年里,中国农业长期“自给自足”。人均食物消费水平在很长时期内没有下降,而是通过推广先进技术得到维持。1400～1820年,粮食总产

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量增长了513倍,与人口增长一致[5]。与此同时,耕地面积增加了3倍,而单位面积产量增长了大约3/4。增产原因主要包括:①提高复种指数;②从美洲引进玉米和马铃薯,这些作物的单位面积产量超过了本地作物;③增施农家肥料[2,6]。

明清两朝虽然农具没有明显革新,但农业技术研究并没有停滞。提高了复种指数,品种得到改良,开发早熟作物,引进新作物,增加有机肥料,扩大灌溉面积等[5,7],都得益于当时先进技术的推广,农业技术水平普遍提高。北方农民用耧条播高粱、谷子、油料等作物。南方水稻产区,盛行育苗移栽技术。农民重视品种选育。在中国,小麦和大麦的繁殖系数是1∶10,糜黍谷和水稻繁殖系数还要高得多。而欧洲从罗马时期到中世纪,一直是1∶4[1]。

历朝历代的政府都鼓励采用早熟作物和提高水稻复种指数。11世纪初,水稻的生育期180d。宋真宗(998～1022)从越南引进早熟耐旱的占城稻。最初移栽后100d成熟,后来缩短到60d[8]。推广早熟品种,提高了复种指数。我国复种指数汉代为016,唐朝018,宋朝110,清朝中后期达到114,1995年达到116。

3　新世纪耕作制度的改革、玉米需求及产业 技术方向

311　耕作制度的改革

世界经济在1820～1952年间取得了巨大进步。世界生产力提高了8倍以上,人均收入提高3倍。美国人均收入提高近9倍,欧洲提高4倍。但我国的人均收入从世界平均水平的90%下降到了1/4。阻碍自身现代化的传统封建制度和外国入侵是主要原因[1]。

1950～1978年,我国经济增长很快,G DP增长3倍,人均收入提高80%。经济结构发生很大变化。工业在G DP中的比重迅速增长。1978年以后,我国经济高速增长。人均G DP从世界平均水平的22%上升到74%,但人均收入仍然很低,仅相当于美国的17%[1]。

随着人口增加,城市化加速,中国加入W T O以后日益融入国际市场,改革开放以后社会剧烈转型……,这些不但导致农业经济的快速发展,还将彻底改变中国农业的产业结构和生产方式。

建国以后,我国玉米生产经历了4个各具特色的发展阶段(图1)。1950～1960年,以制度创新为时代特征,产量增益达到1319kg/h m2的较高速度;第二个阶段,1961～1970年,以推广双交种为技术特征,产量增益达到89kg/h m2,与美国相当;第三个阶段,1971～1995年,25年间的回归增益速度为126kg/h m2,与美国相当;第四个阶段是1996年至今,平均增益速度只有30kg/h m2

。

图1　我国玉米产量变化(1950～2005)

我们面临的主要压力是继续提高单位土地面积的生产率,图2表明,现有品种的实际平均单产升幅空间很大,应把增益速度恢复到或接近120kg/h m2

。

图2　1980～2005年,我国玉米的遗传产量、边际

产量和实际产量的变化趋势

最近二三十年,我国玉米育种技术领域发生过4个历史教训,概括为:丢弃优良种质、技术紊乱、脱离公益性和理论滑坡。前面两项属于理论和技术失误,而后两项则属于改革失误。长期迷信于从先锋杂交种分离二环系,产业无法积累创新能力,对种质的掌控能力薄弱。科技体制改革的某些失误降低了玉米育种的创新能力,影响了一批人才,在一定程度上影响到其他作物和相关学科领域。比如栽培学科曾受到严重冲击,还波及到植保、土肥、水稻、大豆……。

312　玉米需求分析

根据最近的经济学模型预测,在维持现有玉米加工业需求的情况下,考虑到加工业和畜牧养殖业的技术进步以及原料价格上涨的抑制因素,到2020年我国玉米需求将达到2114亿t。其中,饲料消耗1167亿t,加工业需求3000多万t,其他需求1600多万t。虽然玉米生产将不断增长,按照目前的生产技术和投入水平预测(玉米种植面积2700万h m2,产量增益30kg/h m2),到2020年,国内玉米生产能力只能达到1163亿t,供需缺口将达5100万t。如果玉米种植面积增加到3000万h m2,产量增益恢复到120kg/h m2的较高水平,到2020年,玉米生产能力将达到2105亿t,缺口900万t。基本可以实现玉米自给[9,10]。

由于我国耕地面积不足,且逐年减少,未来我国

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不可能无限制地扩大玉米种植面积,只能通过提高土地生产率来实现继续增产粮食和养活15亿人口。我们现在面临的耕作制度改革,还包括迅速发展畜牧业,压缩种植业,在这种情况下结构调整面临的压力就空前巨大,其他作物面临的压力同样也很大。313　玉米产业技术方向

以往两千年,我国一直重视提高土地生产率,却伴随着劳动生产率相对下降。新千年的耕作制度改革,既要提高土地生产率,还要提高劳动生产效率。所以,玉米产业技术体系的耕作制度改革,包含4个方面的内容,概括为:①逐渐增加生产种植密度;②东华北区深松和改良土壤;③黄淮海区免耕直播夏玉米和适时晚收;④全面推行玉米生产的全程机械化作业技术。这4项技术的理论和技术并不复杂,但全面落实和推广难度很大。考虑到我国农业经济的历史特点,耕作制度改革要充分利用各种外部条件。

4　耕作制度改革对玉米产业技术的影响

411　密度

种植密度是产量潜力的主要制约因素,它决定了投入品的使用效率。增加种植密度是必然趋势。争取用10年时间在现有基础上把品种的种植密度增加15000株/h m2;然后用另一个15年,再增加15000株/h m2。即是用20～25年时间,增加20000株/h m2的密度。东华北地区达到6175万株/h m2,黄淮海地区达到8125万株/h m2。如果达到这个密度标准,25年以后,我国生产种植密度相当于美国10～30年前的生产水平,也就是2030年达到美国20世纪90年代初期的密度水平。估计到那时,我们与美国的生产水平仍然相差30年以上。最大的制约因素是什么?除了郑单958,我们没有适合密植的品种。即使郑单958的耐密性也很有限。在东华北春播区的密度不能超过6万株/h m2,在黄淮海夏播区不能超过715万株/h m2。进一步增加密度和提高产量很困难。但就目前来说,如果多数品种能够达到郑单958的密度水平,我国玉米生产水平将会跨越一大步(见图2)。从这个意义上讲,现行的育种目标、技术路线、品种审定制度等应进行改变。412　土壤

有些研究项目脱离实际,不能解决生产问题。比如土壤板结状况缺少基本数据,缺乏有说服力的深松与表面旋耕效果的对比数据。北方的秸秆还田技术不过关。地膜覆盖尚没有替代技术。东华北春播玉米区土壤深松已是当务之急,要调查研究,了解土壤板结的普遍程度和严重程度,同时研究具体技术和相关政策,提出可操作的具体方案。413　机械

全面机械化作业是进一步提高作物产量和劳动生产率的必由之路,除了技术问题需要研究和试验外,还要改变生产管理(耕作栽培)和育种技术。现在多数品种不适合机械化作业要求,因此,对育种的压力很大。推广机械化面临的政策因素多于技术上的困难。

414　育种目标

面对耕作制度改革,我们要调整育种目标,强调抗逆性和适应机械化。要推广矮秆、早熟、耐密植和抗倒伏的品种,要培育果穗大小适中,苞叶少,后期蓬松,轴细粒深,子粒灌浆和果穗脱水速度快的品种。需要农学家、育种家和经济专家共同试验和讨论,实事求是地制定出可靠的育种目标。

关于晚熟品种,我们没有“绝对”标准来界定早熟、中熟和晚熟。建议参考美国、加拿大和F AO的方法,通过生态学试验,制定我们的品种生育期标准。这是基础性工作,需要有人研究。

415　植物保护

耕作制度改革对植物保护的影响是复杂的。某些长期困扰玉米生产的病虫害将会减轻,甚至迎刃而解,但某些新的病虫害可能会加剧。改革耕作制度以后,不但要研究新病虫害的流行动态和防治技术,还要研究主要病虫害的防控新策略,研制新的高效种衣剂和除草剂。

黄淮海夏玉米免耕直播和适时晚收是增加产量,防御病虫害的简单而有效的技术措施,需要做很多具体的宣传和推广工作。要用调查数据和试验结果说服干部、技术人员和农民。靠行政力量和基层的力量推广这项技术。还要与小麦技术人员合作,小麦适时晚播也是简单有效的增产措施。

改革耕作制度带来严峻的挑战,也带给我们发展的机遇。完成这个历史性使命需要各学科的专家密切配合,发挥各自专长,面向农业生产解决有关的理论和技术难题,既发展玉米生产,也提高我们的理论和技术研究水平,提高产业的创新能力。

参考文献

1安格斯?麦迪森.中国经济的长期表现.上海:上海人民出版社, 2008(第二版)

2王达.我国传统农业田间管理技术的发展.农业考古,1984,(2): 121～129

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4陈文华.中国农业科技史讲话(一).农业考古,1991,(1):114～124 5闵宗殿,董恺忱.关于中国农业技术史上的几个问题.农业考古, 1982,(2):12～22

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8何炳棣.中国历史上的早熟稻.农业考古,1990,(1):119～131

9黄季　,斯考特?罗泽尔.迈向21世纪的中国粮食经济.北京:中国农业出版社,1998

10黄季　,Bernard S onntag,Scott Rozelle等.21世纪的中国农业与农村发展.北京:中国农业出版社,2008

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农业技术推广学网上考查课作业题

东北农业大学网络教育学院 农业技术推广学网上考查课作业题 一、名词解释： 1、农业推广体系是农业推广机构设置、服务方式和人员管理制度的总称。 2、农业推广沟通是指在推广过程中农业推广人员向农民提供信息、了解需要、传授知识、交流感情，最终提高农民的素质与技能、改变农民的态度和行为，并不断调整自己的态度、方法、行为等的一种农业信息交流活动。 3、农业推广项目是农业推广计划的具体体现，按项目进行农业推广的计划管理，是推广计划得到落实的保证措施之一，是农业推广管理的重要组成部分。 4、推广度是反映单项技术推广程度的一个指标，指实际推广规模占应推广规模的百分比。 5、推广项目的产投比是指实施某一农业推广项目的总产出的产值与总投入费用之间的比例，它是评估项目实施实绩的一个重要方面。 二、简答题： 1、简答农业科技成果的转化要素。 包括：（1）转化主体；（2）转化课题；（3）转化受体。 2、农业推广组织的管理要遵循哪些原则？ ①目标性原则②层次性原则③协调性原则④整体性原则⑤能动性原则⑥封闭性原则 3、简述目前世界上农业推广方式。 目前世界上农业推广方式有：①一般推广方式②产品专业化推广方式③培训和访问推广方式④群众性推广方式⑤项目推广方式⑥农业系统开发推广方式⑦费用共担（分摊）推广方式⑧教育机构推广方式

三、论述题： 1、注重农业推广信息的服务实效，当前应当着重研究解决哪些问题？ ㈠多维服务 政策、经济、科技、市场、价格以及乡情民意信息，不仅是各级领导决策的需要，而且也是各类经济组织、科研单位以及农民家庭经营的迫切需要；它不仅是农业部门本身的需要，而且也是各地区、各部门经济协调发展的需要。因此在农业信息服务对象上，应由定向服务转向多维服务。 ㈡特色服务 农业包括种植、养殖、农产品加工等多种行业，所涉及的学科多种多样，所以提供信息服务也应因地制宜，切忌一般化。要找准位置，认清目标，发挥优势，搞出特色。要反对大而全或小而全的做法，把过去一般化服务提高到具有本部门本专业信息个性的特色服务上来。 ㈢开放服务 市场经济一个明显特征就是它的开放性。在市场经济条件下，信息是资源的财富。为了适应新体制的需要，加强对农业、农民、农村服务，就是迅速改变过去的各自分割、封闭状态，加强信息交流，尽可能向基层开放，向农民开放，向社会开放。 ㈣高效高质服务 目前农业信息最大的弱点是：编发少、传递慢、效率低。然而信息服务的基本要求就在于快速、高效。要做到高质量服务，就要有高素质。与此同时，加速信息传递自动化建设，从而使农业信息在市场经济体制建立过程中发挥更大的作用。 2、为什么要对农业推广工作进行评价及其意义？ 完成一项推广工作应及时评价和判断该项工作哪些方面是有效率或高效率的，哪些方面是无效率或低效率的，以便总结过去，肯定成绩，找出差距，明确不足，展望未来，做出决策，以利再战。具体来讲，对推广工作的评价可以起到以下作用。 ⑴评价可以评定农业推广工作完成的程度，测算其取得的效益大小，如推广人员作用发挥的程度、完成任务的情况、推广机构内部各子系统工作协调的状况，以及整个机构发挥整体功能的大小，推广工作方式、方法使用正确程度等。 ⑵评价可以透视整个推广工作中的问题和成绩，有哪些教训与经验，达到扬长避短和存优去劣的目的，以利更好地改进工作，提高推广工作效率和效果。

农业新技术推广管理制度

农业技术推广管理制度 第一章总则 第一条目的和意义 农业技术推广是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等，把农业技术普及应用于农业产前、产中、产后全过程的活动。技术的推广应用是实现农业生产跨跃式发展的巨大动力，是农业生产可持续发展的技术支撑和保障，为促进农业技术、新成果的转化，加快农业现代化、产业化进程，保障农业经济持续稳定发展，特制定本规程。第二条本规程适用范围 适用于种植业及相关产业科技成果和实用技术，包括：良种繁育、栽培、肥料施用技术、有害生物防治技术、农产品质量安全技术、节水灌溉技术、农业信息技术、农业资源与农村能源开发利用技术等。第三条农业技术推广原则： 一、因地制宜，引进的技术经过充分试验、示范，有专家组审定意见，可以大面积推广的。在本地区首次应用的新成果或新产品，必须有相关鉴定证书或有效材料证明该技术、产品的先进水平，并符合本地区农业发展现状、自然条件等。 二、经济效益明显：使农作物增产在5%及以上或成本比推广前降低5%及以上。 三、社会效益突出：提升技术水平，改善劳动条件，简化操作程序，提高劳动生产率。有利于本地区农业结构调整，使之符合产业化、农

业现代化的发展方向。 四、有利于生态环境保护：对人、畜及环境安全，符合绿色循环生产等理念；减少农药与化肥的用量（或提高农药与化肥利用率）；能够提高土壤肥力，节约水资源，促进农业持续高效发展。 五、促进农业生产全程机械化、自动化操作，简化劳动程序，降低劳动强度。 第二章制度保障 第四条根据本规程制定相应的惩罚和奖励措施。 一、奖励措施包括证书表彰、资金奖励；二、惩罚措施包括通报批评、一定金额的罚款。 第五条学习与培训制度 有计划地安排农业技术推广技术人员进行技术培训、交流学习、专业进修等，使其不断更新知识、提高业务水平，以保证在技术推广工作中正确理解执行。 第六条建立责任与考评制度：建立农技推广工作责任制度和考评制度。在工作中未依照本规程履行职责，对造成不良后果的直接责任人员给予处罚。

农技推广现状与发展

牡丹江市农业技术推广现状及发展 一、全市农技推广工作现状 （一）推广体系现状。目前，全市农业技术推广体系形成了由牡丹江市农业技术推广总站、各县（市）农业技术推广中心，各乡镇农业技术推广站为机构的三级农业技术推广服务体系。全市种植业有市、县、乡三级技术推广机构59 个，机构性质为全额拨款事业单位。其中市级 1 个，县（市）级5 个（四个城区没有推广中心），乡（镇）级53 个。市、县、乡三级农业技术推广人员编制数419 人，其中，市级编制34 个，实有27 人，空编7 个；县级编制190 个，实有158 人，空编32 个；乡镇编制（不含四城区的8 个乡镇）195 个，空编24 个，实有171 人；四城区的乡镇站实有9 人；在乡镇站实有的180 人中，有14 人占推广站的编完全不从事农技推广工作，有120 人既从事农技推广工作又 兼职政府的农业统计、信访、计生等其他工作，只有46 人专门在乡镇负责农技推广工作。目前，全市农技推广部门具有大专以上学历人员占总人数的54%，具有中 高级专业技术职称的人员占40%左右。市县两级农技推广机构的办公 场所、设施设备较好，乡镇农技推广站财产流失较为严重。2001 年乡镇合并前全市共有76 个乡镇农技站，其中有42 个乡镇农技站有独立办公场所。后来陆续被当地乡镇政府拍卖、侵占或挪作他用。目前，全市53 个乡镇仅剩8 个乡镇农技站仍保留独立的办公场所，其他的乡镇

农技站均在政府楼办公，给1－2 个办公室。 （二）农业技术推广机构工作职能。根据省各业务部门机构设置，市、县级农业技术推广机构内部设置了栽培技术推广、植物保护、土壤肥料、经济作物、农业环保等内部机构。乡镇统一为农技推广站，没有内设机构。 农业技术推广机构的主要工作职能： 《中华人民共和国农业技术推广法》第十一条各级国家农业技术推广机构属于公共服务机构，履行下列公益性职责： （一）各级人民政府确定的关键农业技术的引进、试验、示范； （二）植物病虫害、动物疫病及农业灾害的监测、预报和预防； （三）农产品生产过程中的检验、检测、监测咨询技术服务； （四）农业资源、森林资源、农业生态安全和农业投入品使用的监测服务； （五）水资源管理、防汛抗旱和农田水利建设技术服务； （六）农业公共信息和农业技术宣传教育、培训服务； （七）法律、法规规定的其他职责。 （三）主要工作情况。一是推广农业新技术。全市各级农技推广机构通过新品种、新技术的引进、试验、示范和推广，推动了农业结构的调整，提高了农业产出率和农产品品质，促进了农业生产的增长和农民收入的增加。每年落实实施农业新技术试验示范推广项目40 多项，累计新技术应用面积2800 多万亩次。推广应用的水

基层农技推广工作方案

基层农技推广工作方案 一、县基本情况 1、基本情况：一个典型的山区农业县，属亚热带季风气候，四季分明，气候温和，日照充足，雨量充沛，总的特点是春早、夏长、秋短、冬迟。年平均气温℃，年平均日照小时，年无霜期284天，年平均降雨量1497毫米。全县辖14个乡镇，131个行政村，国土面积万公顷。XX年全县人口万人，农业人口万人，农户72224户，农村劳动力万人；XX年农民人均年纯收入4390元。 2、农业概况：县主要农业产业有粮食、蔬菜、花生、脐橙、茶叶、生猪、水面养殖等。常年粮食作物播面约24万亩，蔬菜播面约万亩，花生播面约万亩，果园面积约万亩，茶园面积约万亩，年生猪出栏约万头，水面养殖约万亩。XX年农业总产值127886万元，其中畜牧业总产值37522万元，渔业总产值23843万元。 3、基层推广体系改革与建设情况：根据省政府《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的实施意见》文件要求以及省农业厅、市农业和粮食局的统一部署，我县XX年9月份县政府出台了《关于深化改革

加强基层农业技术推广体系建设的实施意见》文件，财政、人劳、编办以及各乡党委、政府对基层农技推广体系改革在资金、编制等各方面给予了大力支持，全县14个乡均整合农技、农机、畜牧、水产、茶果、经管等岗位，合并成立了乡农业技术推广综合站，为全额拨款事业单位，至XX年7月，全县基层农技推广体系改革的各项改革取得较好效果，达到了“整合资源、综合建站、统一协调、分块运作，‘三权’归县、财政保障、双重管理、以县为主”的改革目标。XX年和XX年，我县分别实施了“基层农技推广体系改革与建设补助项目”，我们按项目方案要求，确定了主导产业、主导品种、主推技术，遴选与确定了技术指导员和科技示范户，积极开展技术指导与培训，建设示范基地等一系列相关工作，目前各项工作已取得初见较好的成效。 二、年度目标 总体目标是通过项目的实施，达到构建职能明确、机构完善、队伍精干、保障有力、运转高效的基层农技推广服务体系的目标，建立人员聘用制度、农技推广责任制度、农技人员培训制度、农技人员工作考核考评制度、多元推广制度等基层农技人员管理机制，完善“专家-农技人员-科技示范户”的农业科技成果

浅谈农业技术推广存在的问题与对策措施

浅谈农业技术推广存在的问题与对策措施 我国社会主义市场经济体制已经初步建立，以市场为取向的改革不断深入，农村改革稳步推进，农业科技推广服务体系面临着产业结构调整，科技进步，需求多样化，生产与发展等多种挑战。新时期推进农业科技服务，一是更新观念，增强服务意识，提高服务质量和水平；二是加大政府扶持力度，努力实现技术推广服务多元化；三是充分利用宣传文化教育阵地，加强对农民技能的培训和技术指导，提高农民的科学素质。农技推广服务是实施科教兴农重要战略的载体，必须强化公益性职能，构建精干高效的农技推广服务体系，加大改革力度，放活经营性农技服务，改善农技推广条件，提高服务效率，转变干部作风，踏实为民服务。 目前，我国农业和农村经济正处在新的发展时期。农产品供求关系，农村劳动力就业格局和转移动因，农民收入增长的主要来源，农业基础设施脆弱,制约着农业的发展,农业发展与国民经济的依赖程度，中国农业与世界农业的关联程度，以及农业和农村发展的内涵发生了重大变化。这些重大变化，既为农村经济和社会发展带来了许多新气象和新机遇，也带来了不少的新课题，新的挑战，对农业科技推广提出了新目标和新任务。 农技推广服务，无论是在传统农业发展阶段，还是在现代农业建设阶段，都是一项推动农业发展和技术进步的非常重要且富有成效的公益事业，特别是党的十六届三中全会以来，以及2004年中央1号文件把解决三农问题作为全党工作的重中之重，农民增收是三农问题的核心。进一步深化农村改革，加快科技发展，加强基础设施建设，力争实现农民收入的快速增长是摆在全党全国人民面前的大事，因此，农技推广服务体系建设得到长足发展，初步形成以县农技中心为龙头，以乡镇农技站为纽带，以其它社会服务组织为补充，以村组科技示范为基础，上下

现代农业技术的推广应用

现代农业技术的推广应用 发表时间：2019-06-21T16:47:11.437Z 来源：《工程管理前沿》2019年第06期作者：李素敏[导读] 本文着重分析了新时期现代农业技术的需求和供给特点，就怎样才能推动农业技术成果应用和推广这一问题进行探讨 山东省东明县东明集镇人民政府 274500 摘要：中国作为一个农业大国，近几年来随着社会主义改革新农村这一伟大战略的深入实施，不断加强推广了现代农业技术的应用，对进一步发展现代农业有着深远的影响。本文着重分析了新时期现代农业技术的需求和供给特点，就怎样才能推动农业技术成果应用和推广这一问题进行探讨，为增强农业的竞争力和可持续发展，进一步提高我国农业的科技应用水平起到一定的促进作用。中国论文网 关键词：现代农业；技术推广；方法 随着社会的进步，科技发展日新月异，高新技术已被广泛应用在现代农业生产中，国家针对农业技术的推广更新了相关规定、准则。基于对农业生产和农业技术所表现出来的典型性特点，农业生产又带有很强的区域性，受生态因素、气候、土壤等地缘的影响很大，又为新型技术的普及和推广带来一定的局限性。本文就现代农业技术在应用和推广上存在的一些问题以及怎样才能更好地优化推广资源的配置，因地制宜地拓展农业技术推广途径等进行分析探讨。 1 现阶段存在的问题 由于现阶段我国农业技术创新能力有限，科技供给的实际需求和供给与预期差距很大，国家对于农业技术项目的科研资金投入也明显比不上发达国家的水平。归根结底，问题主要是出在缺少可靠的资源供给。原因大概可分为以下几点： 1.1 农业技术供给组成结构未达到合理水平 对农业技术的供给组成结构未达到合理水平，致使实际生产与科研项目脱节，技术研发成果无法满足社会实际需求，未达到农业全面发展的需求标准。农业作为一项具有较强综合性的产业链条，其所需求的农业技术成果应该具备综合性和多层次性。在现阶段农业技术发展的过程中，为满足多样化、优质化的市场需求条件，进一步加深了农业科研项目务必打破传统范围这一要求。所以，针对进一步加强实现农业技术的有效供给，应摒弃单纯发展农业技术的思想，应大力发展农业综合配套相关技术，着重加强产业化技术与产前、产中、产后系列化的开发。在过去我国的科研成果中，其构成体系主要还是以单项技术成果为主，而综合性配套技术成果却少之又少，特别是不能提高对农产品加工技术的重视程度，以至于无法满足现阶段农业发展的需求。在我国，农业推广机构与农业研究机构是两个分离的研制机构，也就使得科研成果的使用与活动的资助产生分离，科研和推广的成本以及效益也产生分离，致使现代农业技术缺少可靠的资源供给。 1.2 农业科研成果转化能力低 农业科研成果转化能力低下，农业技术的普及效率低，农业技术的有效推广是农业技术应用与发展的关键因素。由于许多农业技术科研成果都还只是局限于试验田和实验室里，掩盖了其技术供给效应的特点。原因在于当前我国政府的农业技术推广体系已远远不能满足现实社会的需求，参加农业技术推广的人员大都是县级以上人员，致使基层缺少高素质的技术推广人才，而且非政府农业技术推广组织的不完善、管理不到位，无法满足农民的现实需求。导致农业科研成果转化能力低下，农业技术的普及效率低。 2 现阶段无法满足有效需求的根本原因 2.1 农民掌握的生产资金有限 掌握的生产资金有限，针对现有土地资源不能充分利用，限制了农民对现代农业技术的采用和需求。由于大部分农户所掌握的生产资金有限，无法对新技术的费用进行有效的支付。在零成本的条件下，以期能获得相应的技术成果，农户只能在可支付范围内选择一项技术成果最好的技术，从而不会对农村技术科研部门带来经济上制约。不能充分利用土地资源会使得新型技术的采用成本增高，使得农户不得不放弃对新型技术的采用。个别农户所需求的技术和其改进信息，在反馈到科研部门后会大大增加科研主管部门的研究成本，限制了其获得的利润。同时，针对个别农户需要的技术成果，其找寻费用也是相当高的，利润的获得也相当有限。再加上大部分农户的单体土地分散，以至于无法采用机械技术和一些综合类型技术。 2.2 农户科技文化觉悟有待提高 农户科技文化觉悟差，不能及时有效的吸收和理解现代化农业技术。在对农户提供农业技术的过程中，因其表现出的文化程度水平偏低，缺乏经营远见以及科技意识，使得新技术的能力未能得到广泛的认可。由于某些地区的科技文化限制以及信息闭塞等，使得农户对科学技术的传播和接受程度上还有着一定的落后。 3 现代农业技术的应用和推广方案 3.1 农业科研体制改革落实到实处 将农业科研体制改革落实到实处，提高现代农业技术的有效供给，将如何解决生产与科研相脱节的问题作为此次改革的核心内容。将生产、科研和推广相分离的现象彻底根除，将分散的管理体制进行整合，改变原有的“重成果，轻转化；重研究，轻开发”这一保守观念。 3.2 大力推进农业适度经营规模改革 从各方面出发，大力推进农业适度经营规模改革，农业生产的规模在一些特定层面决定着农业技术成果转化的效益和成本，只有在适度的经营规模体制下运营，才能打破一些小型规模对农业技术成果需求的制约。应将土地承包权进一步稳定，将土地流转权及土地使用权活化，减少土地分割，集中使用土地资源；鼓励农户组合，打破土地资源太小对农业技术成果转化的制约；加强农户专业合作经济组织的发展，增加农民收入。 3.3 加强农业技术推广的体系改革 加强农业技术推广的体系改革，促进农业技术的普及，完善起以政府引导为主的农业技术推广体系。扩充完善相应的政府专项资金扶持制度，扩大投入力度，使农业技术的推广及应用、经济服务功能和职业教育体系可有效的开展。完善农业技术的推广体系，加强复合型技术人员的培养，使农业技术推广的措施以及内容合理科学化，避免走弯路。加强农科推广法制度化建设，执行好新品种保护法、技术市场管理法、专利成果法以及农业技术合同法等。充分调动其广大农村技术人员的积极性，营造一个有利于农业科技成果转化的良好环境，进一步加快现代农业技术的应用与推广，为我国农业的新时期发展目标确立一个明确的方向。

2019农业技术推广习题及答案

精心整理送教下乡种植专业中专班《农业技术推广》结业考试试卷 平安城教学点学员姓名学号分数 一、名词解释（20分） 假种子 劣种子 农业转基因生物 瘦肉精 四、多选（15分） 1、农业信息技术服务的主要方法有（） ①农业信息网。②农业资源信息数据库。③农业信息监测与速报。④农产品市 场监测预警信息服务。⑤基于网络的农业管理信息服务。 2、购买化肥应注意（） ①在正规的合法的销售处购买。②查看化肥包装标志，生产许可证、产品标准号、 农业登记证号、产品质量证明书或合格证、生产日期和批号，生产者或经销者名称、地址，产品使用说明。③选择的肥料产品颗粒均匀，无结块，包装正规。④索要收据。⑤勿贪便宜购买价格过低肥料。

. 3、《中华人民共和国农产品质量安全法》对农产品安检规定，哪些情形不得销售。 （） ①含国家禁用药。②农药的化学物质残留或含重金属等有毒物质超标。③含有致 病性寄生虫、微生物或生物毒素不符安检标准。④使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂不符国家强制性的技术规范。 五、简答（25分） 1、国家明令禁止使用的农药有哪些？在蔬菜、果树、茶叶、中草药上禁用的农药有那些？在甘蓝上禁用那些农药？在花生上呢？ 2、中国质量安全农产品具备哪些条件？ 答案部分 一、假种子：假种子就是以非种子冒充种子或者以此种品种种子冒充他种品种种 子；种子的种类、品种、 产地与标签标注的内容不符。 劣种子：劣种子是指质量低于国家规定的使用标准的；质量低于标签标注指标的；因变质不能做种子使用的；杂草种子的比率超过规定的；带有国家规定检疫对象的有害生物的种子。 农业转基因生物：农业转基因生物是指利用基因工程技术改变基因组成，用于农业生产或农产品加工的动植物、微生物及其产品。主要包括：转基因动植物（含种子、中畜禽、水产苗种）和微生物；转基因动植物微生物产品；转基因农产品加工品；含有转基因动植物微生物或其产品的种子、种畜禽、水产苗种、兽药、肥料和添加剂等产品。 瘦肉精：瘦肉精是一类动物用药的统称。任何能够促进瘦肉生长、抑制动物脂肪生长的物质都可以叫做瘦肉精。瘦肉精让猪的经济价值提升不少，但他有很危险的不良反应，轻则导致心律不齐，严重一点就会导致心脏病。目前，能够实现这种功能的物质是一类叫做β—兴奋剂的药物，如克伦特罗和莱克多巴胺（雷托巴胺）等。 二、1、调查问题、设计调查方案、数据的采集、数据的处理与分析、撰写调查报告。 2、生产、科技、政策、供求、价格 3、《农业技术推广规程》、《中华人民共和国农业技术推广法》。 4、种子类别、品种名称、产地、质量指标、检疫证明编号。 5、无公害农产品、绿色食品、有机食品。 三、1(√)、2（×）、3（√）、4(√)。 四、1①②③④⑤、2①②③④⑤、3①②③④。 五、1、禁用农药:六六六、滴滴涕、毒杀分、甲胺磷等。在蔬菜、果树、茶叶、中草药上禁用农药：甲拌磷、甲基异柳磷、治螟磷、内吸磷、克百威、涕灭威、灭线磷、硫环磷、蝇毒磷、地虫硫磷、氯唑磷、苯线磷。甘蓝禁用药：氧化乐果。花生禁用药：丁酰肼。 2、中国质量安全农产品具备以下四个条件： ①产品或产品原料产地必须符合相关的农产品质量安全产地环境质量标准。也就是说产品或产品原料生产地的大气、水和土壤环境必须符合农产品质量安全标准。②农产品的种植、养殖以及各层次的加工生产过程，必须符合相关的生产技术标准，

农业技术推广员国家职业标准

农业技术推广员国家职业标准 1．职业概况 1.1职业名称 农业技术推广员 1.2职业定义 从事农业技术指导、技术咨询、技术培训、技术开发和信息服务的人员。1.3职业等级 本职业共设三个等级，分别为：三级农业技术指导员（国家职业资格三级）、二级农业技术指导员（国家职业资格二级）、一级农业技术指导员（国家职业资格一级）。 1.4职业环境条件 室内、室外。 1.5职业能力特征 具有一定的学习、理解、分析、推理、判断、协调、沟通、计算和表达能力，以及颜色辨别能力。 1.6基本文化程度 高中毕业（或同等学历）。 1.7培训要求 1.7.1培训期限 全日制职业学校教育，根据其培养目标和教学计划确定。晋级培训期限：三级农业技术指导员不少于90标准学时；二级农业技术指导员不少于60标准学时；一级农业技术指导员不少于40标准学时。 1.7.2培训教师 培训三级农业技术指导员、二级农业技术指导员的教师应具有本职业一级农业技术指导员职业资格证书，或相关专业副高级专业技术职务任职资格；培训一级农业技术指导员的教师应具有本职业一级农业技术指导员职业资格证书，或相关专业正高级专业技术职务任职资格。 1.7.3培训场地与设备 具备满足教学需要的标准教室、实验室和教学试验基地，以及相应的仪器设备和相关教学用具。 1.8 鉴定要求 1.8.1适用对象 从事或准备从事本职业的人员。 1.8.2申报条件 ——三级农业技术指导员（具备以下条件之一者） （1）连续从事本职业工作8年以上。 （2）取得相关专业中专毕业证书后，连续从事相关工作3年以上，经本职业三级农业技术指导员正规培训达到规定标准学时数，并取得结业证书。 （3）取得相关专业大学专科以上、职业技术学院或相应学校相关专业毕业证书后，连续从事本职业工作2年以上。 （4）取得相关职业两个或两个以上高级职业资格证书后，连续从事本职业工作1年以上。

浅谈当前农业技术推广存在的问题和对策修订版

浅谈当前农业技术推广存在的问题和对策修订 版 IBMT standardization office【IBMT5AB-IBMT08-IBMT2C-ZZT18】

浅谈当前我国农业技术推广存在的问题和对策 摘要：我国是一个农业大国，国民农业要发展、农村产业要繁荣和农民要增收都离不开农业技术推广，而这也是发展我国农村社会经济，以此来充实国民经济的一个重要举措和环节。它也是实现我国农业现代化和规模化的一个重要支撑。因而农业技术推广的效果，将直接对这些环节产生连锁反应。当前我国农业技术推广中仍存在诸多的问题。因此我国的农业相关的部门和人员应该加强农业技术推广理论知识的培训和增强其推广意识。政府部门应加大推广资金力度、和改革与新时期的农业发展不相适应的推广体制、建立和完善现代化的农业技术推广平台和电子化推广渠道、长期稳定的培养和储备高素质的推广人员、整合农村农民及市场反馈的信息，以及农业推广的成果进行分析评估。最后开辟出一条具有当代中国特色的农业发展道路。 关键词：农业技术推广、农业现代化、电子化推广渠道、分析评估 一、引言 农业技术推广的意义 首先，农业的发展需要发达的科学技术和高素质的农民。农业技术推广是以农民为对象，教育为手段，新知识，新技能，新成果为内容的科技教育和和科技扩散活动。它的主要主要意义，一是联系科研、教育和生产的纽带；二是科研成果由潜在生产力转化为现实生产力的桥梁；三是科研成果完善和再创新；四是促进农业技术进步，实现农业现代化的重要手段。搞好农技推广工作对传播新科学、新技术、新技能、新信息，改变农民行

为，提高其决策能力，改变生产条件，改善生活环境，增加农民收入，促进农村社会经济发展，提高物质文明与精神文明水平具有重大的现实意义。 二、我国农业技术推广中存在的问题 1.适宜推广的实用新技术成果后继供给力不足 长期以来，人们习惯于从成果的数量较多和平均推广率不高两个方面的现 象分析，认为我国农业科技成果供给充足，并把推广率不高的主要原因归结于推广机制不健全。应该说这种思维是十分偏面的，不仅误导了科研系统对研究方向的定位以及鉴定评审系统对科技成果的界定方法，也阻碍了我国科技成果商品化的进程。 诚然，我国每年产生的农业科技成果，单就数量而言的确不少，但仔细分析这些成果的内涵，适宜推广的实用技术成果(或有效供给成果)却相对较少。 这与计划经济体制下的农业科技成果界定办法有关。即：论证立项→研究与应用活动→验收鉴定→自下而上层层报奖。采用这种方式来肯定科技工作者的劳动成果，其积极意义在于能够使科技创新者在计划经济机制下获得相应的职称、职务或政治、经济利益，从而调动其创新积极性。 这种运作机制的结果有以下三个弊端： (1)农业应用研究不能以市场为导向，研制生产易于直接应用于生产的实用技术。

新媒体时代下农业技术的推广

新媒体时代下的农产品信息技术推广——以浙江为例 当代世界经济正由工业化进入信息化时代，以计算机多媒体、光纤和卫星通讯等技术为主要特征的信息化浪潮已席卷全球。20世纪以来，以现代生物技术和信息技术为标志的高新技术在农业上的应用日益广泛，正在引发一场新的农业技术革命。信息技术在农业生产中的应用，是农业信息化的主要标志和重要内容。 1传统农产品信息传播还是以电视为主的传统媒体传播 1.1 电视媒体对农产品信息技术的影响 上个世纪末随着改革的深化，科学技术对经济和社会发展的决定性作用越来越明显，科技是第一生产力的观念已成为广大农民的共识。农业科技节目作为推广农业科学技术、宣传农业科技、推进科技兴农的重要载体，越来越受到农民关注，在这种背景下，加大传播科技知识，推广实用技术的农业科技电视节目是农民迫切需要的，但是目前农业科技传播还存在着种种问题例如：专门面向农村的专业频道少；专门面对“三农”的节目少；对农节目中，农业科技节目少，且播出时间短。同时电视节目的“城市化”特色突出，反映城市生活节目越来越多，为“三农”量身定做的节目数量少、质量差。广大农村受众的需求得不到满足，与“三农”息息相关的政策信息，对农民增收、致富有帮助的市场和科技信息等内容在电视节目中的比例太小，无法满足农村受众的需求。 目前，我国的社会结构正从城乡分割、向城乡融合与协调发展的阶段。由于受文化素质、生活消费环境、欣赏习惯等因素的制约，相对而言，电视媒体比报纸、广播、网络等其他媒体更容易让农民朋友接受。电视不光是农民获得信息的主要渠道，也能起到丰富其文化生活的作用。2015年据临安市农村意识形态领域工作调研组调查，在所属的乡村和农户进行调研，回收的2000份问卷中，在回答“你都喜欢收看哪类电视节目”的问题时，问卷显示排在第一位的是反映自己身边的人和事的节目，其次是新闻节目，第三位是电视剧，第四位是农业科技节目。对于“你对现在的电视节目是否满意”的问题，回答不满意、不太满意的有1402人，约占70%；满意、比较满意的有598人，仅占30%。 农户最需要的信息集中表现为四大类：宏观类信息——政策、法律、法规等；实际操作类信息——新技术、新品种等；市场类信息——农产品价格、销路、供求等；科技知识类信息——科学文化常识、教育、卫生、健康等。 1.2 电视媒体的弊端 1.2.1 对农电视节目的品质低 反映农村实际生活、反映农民这些普通劳动者形象的节目少；专门面向农村的专业频道少；专门面对“三农”的节目少；对农节目中，农业科技节目少，且播出时间短。同时电视节目的“城市化”特色突出，反映城市生活节目越来越多，为“三农”量身定做的节目数量少、质量差。广大农村受众的需求得不到满足，与“三农”息息相关的政策信息，对农民增收、致富有帮助的市场和科技信息等内容在电视节目中的比例太小，无法满足农村受众的需求。 1.2.2节目形式与农民接受能力失调 农村观众的文化程度大多数在初中或初中以下在，绝大多数农民只有中小学文化水平。农村受众文化水平总体偏低，影响了农村电视节目功能的正常发挥。另一方面，对农电视节目特别是农技信息类节目专业化色彩过于浓厚且专业化过强，农民对节目中的内容一知半解，就会失去收视兴趣，降低节目的传播效果。 1.2.3传播效果与传播功能失调 影响对农电视节目传播效果的因素有很多，既有传者的疏忽，也有观众接受能力的限制。农村观众的文化程度在初中或初中以下的，占 88.1%，绝大多数农民只有中小学文化水平。对农电视节目对这种状况估计不足，特别是一些农业科技类节目专业化过强，农民对

农业管理规章制度

农业管理规章制度 【篇一：农业生态园区管理制度】 核心出品必属精品 池州市生态农业科技示范园区管理办法 为进一步贯彻落实国家《农业科技发展纲要》及《安徽省农业科技发展纲要》，推进池州新的农业科技革命，加速全市农业由主要注重数量向更加注重质量效益的转变，加快农业现代化进程，促进全市生态农业科技园区管理科学化、规范化，推动园区健康、快速和可持续发展，依据国家科技部《农业科技园区指南》、《农业科技园区管理办法》和安徽省科技厅《关于加强我省农业科技园区建设的意见》，特制定池州市生态农业科技示范园区（以下简称科技园区）管理办法。 一、总则 第一条科技园区是以市场为导向、以科技为支撑的农业发展新型模式，是农业技术组装集成的载体，是市场与农户连接的纽带，是现代农业科技信息的辐射源，是人才培养和技术培训的基地，对周边地区农业产业升级和农村经济发展起示范与推动作用。通过科技园区的引导与示范，促进农业结构调整，提高农业整体效益，增加农民收入，推动传统农业的改造与升级。 第二条科技园区采用政府指导、企业运作、中介服务、农民参与的运行机制。政府为科技园区建设和发展创造良好的环境，进行宏观指导和组织协调，并对科技园区内企业进行监督，保障农民利益；企业作为科技园区建设主体，接受政府指导，合理配置资源和进行产业化经营；中介组织开展咨询、评估与培训，并提供各类中介和科技服务；农民以土地、劳动力、资金等入股或通过与企业签订产品购销合同等形式参与科技园区建设，接受技术指导与培训。 二、组织管理机构及职责 第三条池州市科技局成立科技园区协调指导小组，负责科技园区建设的组织、领导和协调工作，落实国家有关政策和地方配套政策，指导科技园区的发展规划、实施方案、管理办法与规章制度的制定及实施监督等。组长由市科技局负责人担任，成员由农村与社会发展科、综合计划科等科室负责人组成。协调指导小组下设办公室，主要负责科技园区的评审、检查、考核等日常工作。办公室设在市科技局农村与社会发展科。

农业技术推广理论与方法试题及答案

1.怎样理解农业推广的发展趋势？ 答: 农业推广的发展趋势： （1）农业推广工作的内容已由狭义的农业技术推广拓展到生产与生活的综合咨询服务。农业推广已日益超出严格意义上的农民与农业生产的范围，进入了农村居民以及一般消费者生活的领域，工作范围由单纯的生产技术性逐步向经济性和社会性拓展。 2）推广对象的范围扩大。农业推广工作对象不只限于农民、农村妇女、农村青少年、农村老年等农村民众，还包括农业经营者、农民基层组织和一般消费者。这说明农业推广工作是全社会的需求，而不仅是为农村民众所提供的服务。 3）推广人员与组织机构多元化。从事推广工作的人员远远不只是政府各级推广机构和人员，各类学校、科研机构、企业、民间组织在农业推广工作中发挥的作用越来越大。 4）推广方法与方式更加重视以沟通为基础的现代信息传播与教育咨询方法。人们对沟通过程的理解越来越深刻，特别着重于研究如何根据推广对象的需要及其面临的问题以项目的方式向其提供有效的知识、技术与信息，以诱导其行为的自觉自愿改变和问题的有效解决。 2. 框架模型理论对农业推广工作有何指导意义？ 答：从框架模型理论得知，农业推广工作过程是一个完整的系统，包括推广服务系统和目标团体（目标群体）系统，沟通与互动是这两个系统的联系方式。框架模型理论对农业推广工作的指导意义有以下方面： 1、农业推广工作要以目标团体系统需要为原则； 2、农业推广工作通过沟通和互动将推广服务系统和目标团体系统联系在一起，为目标团体系统提供信息、传授知识、指导技术； 3、通过提升推广服务系统成员素质，提高其扩散效率； 4、通过提升目标团体系统成员素质，提高其接受效率。 3. 在创新采用过程各阶段如何做好推广工作？ 答：1）认识阶段。加强对农业新技术新成果新知识的宣传，把新品种、新技术及生产中技术意见及时进行发布、宣传。 2）兴趣阶段。通过让农民实地参观，使他们更快地接受新事物，从而加快农业科技成果的推广应用。 3）评价阶段。通过农业试验、示范工作的开展，筛选出适宜当地农业发展的新品种、新技术、新材料、实用技术，并广泛用于农业生产。 4）试验阶段。定期深入田间，及时解决农民在生产中遇到的技术难题。在生产的关键环节和生产中遇到不可预知的情况时，及时深入到田间地头，帮助农民解决生产中的技术难题。5）采用（或放弃）阶段。 4. 影响创新采用率的因素有哪些？ 答：影响采用率的最主要因素是潜在采用者对创新特性的认识，除此之外还有创新决策的类型、沟通渠道的选择、社会系统的性质以及行为变革者的努力程度等。 6. 农业推广沟通的特点和主要障碍？举例说明如何通过有效沟通改变推广对象的行为。 答：农业推广沟通的特点有：

8农技人员培训制度

沿滩区农技推广人员培训制度 以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照政府推动、多方参与、突出重点、分级分类，逐步推进的思路，坚持骨干培训与普及培训结合，理论教育与现场指导结合，实地培训与远程培训结合，本地培训与异地培训结合的原则，实施农技人员知识更新培训计划和农技人员学历提升计划。组织发动各级农业部门，推广科研教学单位，形成农科教、产学研之间相互配合、上下联动的大协作机制，合力推进基层农业技术推广人员培训工作，造就一批业务水平高、综合能力强的现代农业技术推广骨干。 一、培训机构。 各级农业行政、推广、科研、教学单位是开展农技人员培训的主要机构。 二、培训对象。 区、乡镇两级农业技术推广人员、农广校或农技校专业教师、大学生村干部、支农大学生、农民专业经济合作组织负责人、农民技术员等。 三、培训内容 宣传党在农村的路线、方针政策，新品种、新技术、新装备的推广，农产品质量安全、现代农业技术和优势特色效益农业知识，农技推广理论和方式方法，农业公共信息和统计技术，相关法律法规和国家的扶持政策等。 四、培训方式 根据不同要求，采取异地研修，集中办班和现场实训等方式，分层分类开展培训。 异地研修主要是将区级农业技术人员和乡镇骨干农技人员选送到高中等农业院校、农业科研院所、现代农业产业技术体系综合实验站进行研修，以提高农技人员对先进实用技术的掌握水平、农技推广的业务能力和综合素质。 区乡集中办班主要是在区、乡镇两级集中办班，重点培训当地生产急需的关键适用技术，以提高区、乡两级农技人员的推广能力和服务水平。 现场培训主要是对农业科技示范户、植保员、沼气工、果树修剪工、农民专业合作组织带头人和种植 页脚内容1

浅析农业技术推广的现状与思考论文范文

广播电视大学“一村一名大学生计划” 《农业推广》课程论文 论文题目浅析农业技术推广的现状与思考

浅析农业技术推广的现状与思考 [内容提要]农业技术推广是农民实现增收、国家实现稳定发展的重要举措,是农业科技进步的主要力量,是国家实现农业产业化和现代化的重要保证。针对星桥现行农业术推广体制存在的问题，必须加强政府及街道对农技推广的支持，提高技术推广人员的专业技能和素质，创新农业技术推广组织，形成社会化的农业技术服务体系，以适应新时期星桥草坪种植业和苗木种植发展的需要。 [关键词]组织创新组织化提高素质支持

农业技术推广就是通过实验、示范、培训、指导和咨询服务等种种方法,让大家认识到农作物的重要作用,了解农作物的使用价值和经济价值,并将优秀的、正确的种植技术普及到农业生产的全过程的活动,提高农民的经济收入,促进社会稳定的、可持续发展。1984年，贾家村村民引进草坪种植，促进了星桥农业结构的调整。经10余年的发展，初步形成了贾家草坪、枉山甘蔗、周杨茭白、民乐和汤家苗木花卉的“一村一品”特色农业生产格局，其中草坪还注册了星桥牌商标。这些年的摸索，使星桥的科技推广事业有了长足的发展，为农业生产和农村经济的持续发展作出了重要贡献，但也存在一些不足。 一、农业技术推广的现状 1、推广制度不完善，经验不足。主要表现为科研、技术服务与生产一线三部门之间相互独立，缺乏有机的、紧密的联系。虽然科研院所科研成果经常有，但往往因为种种原因，使得科研成果不能有效进入农业生产一线。这些原因比如技术服务部门掌握和储备的实用技术少，没有有效的科技推广体系，缺乏科技推广经费，技术推广盲目等等，使生产者得不到急需得到的技术，只能靠自己摸索，但受自身文化水平的限制，农业生产技术水平和产品竞争力无法在短时间内提高，农业生产效益得不到提高，群众增收幅度不大。星桥这几年草坪的发展，往往都是靠种植户自己摸索，一次次尝试才得出的经验，虽然形成了产业，但中间的探索过程漫长，影响了发展进度。 2、农业技术推广人员专业能力较低,意识认识不足。农业技术推广人员专业能力较低,缺乏积极性,意识认识不足,这些都影响和阻碍了农业技术推广的效率。就星桥来说，本身就是一个小街道，虽说有农业服务中心，但服务人员大都没有经过良好的培训，也谈不上是技术人员,对草坪、花木的研究更是少之又少，所有对一些推广中的专业问题难以解决,造成了推广队伍的积极性不高。同时，在推广过程中由于意识上没有充分的认

农业公司管理制度

常德市x x农业发展有限公司 总经理工作职责 1、执行董事会决议，并向董事会报告工作。 2、制定公司内部管理制度，决定公司内部机构设置、人事任免以及奖惩。 3、决定公司生产经营方案。 4、做好农场周边环境的治理，抓好安全生产。 5、负责召集员工会议，听取员工工作报告并作出决议。 6、制订公司年度财务预决算方案、利润分配方案、弥补亏损方案。 7、审批公司产品收购标准、收购价格。 8、审核田间管理员生产成本，核发田间管理员绩效奖励。 9、审批公司农资采购计划。 9、完成董事会交办的其他任务。 常德市xx农业发展有限公司 技术顾问工作职责

1、为公司的发展及重大问题提供决策咨询参考。 2、推介新品种、新技术，参与审核新品种、新技术引进。 3、技术咨询与培训，针对生产中的问题，提出解决方案。 4、为公司推荐和培养专业技术人才。 5、完成董事会交办的其他任务。 常德市xx农业发展有限公司 副总经理工作职责 1、协助总经理处置公司事务。

2、参与公司的调研和内外交流。 3、负责按照《中华人民共和国有机产品生产标准》（GB/T ），编制各种产品有机生产操作规程。 4、参与审核新品种、新技术引进，审核产品质量标准，审核产品质量。 5、负责公司有关项目的申报与实施，推介新品种，负责科普示范基地建设。 6、切实做好有机生产技术培训与指导，针对生产中的问题，提出解决方案，并指导田间管理员及时处理问题。 6、完成公司交办的其他任务。 常德市xx农业发展有限公司 生产队长工作职责 1、制定本生产队生产经营计划，并按照总经理审批的生产经营方案

组织生产，审核生产计划调整。 2、制定本生产队产品收购等级标准及收购价格。 3、负责本生产队田间管理员的管理工作，定期检查《田间生产台账》，组织本生产队田间管理员学习有机生产技术相关知识。 4、组织好本生产队各项工作，组织田间管理员按有机生产操作规程处置生产中的问题。 5、督促检查本生产队种植区的卫生和安全工作。 6、审核本生产队农资订购计划，核算生产成本。 7、完成公司交办的其他任务。 常德市xx农业发展有限公司 田间管理员工作职责 1、提出年度生产经营计划，上报周生产计划，并按公司审核通过的生产经营方案进行生产。

基层农技推广体系的现状及发展对策

基层农技推广体系的现状及发展对策 发表时间：2019-03-27T11:33:21.533Z 来源：《基层建设》2018年第35期作者：李辰[导读] 摘要：在社会经济的高速发展中，农业生产方面取得了很大进步。 天津市滨海新区农业服务中心 300450 摘要：在社会经济的高速发展中，农业生产方面取得了很大进步。农技推广是农业推广工作的基础，其重要性不言而喻。如何构建完整的农技推广体系，发挥农技推广的保障作用，促进农业增产增收，为农业的现代化建设奠定下良好的基础，这是农技推广部门和相关工作人员值得深思的首要问题。在外界因素的干扰影响下，基层农技推广体系的建立存在着很多不足之处亟待解决，本文特意对此进行了一些研究，其目的在于促进农业协调发展，真正体现出农技推广的实际价值。 关键词：基层农业；农技推广体系；发展现状；对策研究 引言 建立农技推广体系，是发展农业的必然要求。现阶段，基层农技推广的现状不容乐观，要想实现农业的增产增收目标，以农民为中心，以农村发展为目的，进行农业技术推广内容的补充、推广方案的设计、推广策略的实施，就显得至关重要。我们必须清楚，努力做好了科技培训、示范指导、推广服务等工作，农业生产才能体现出它的公益性职能，给农业经济效益的稳定增长创造更多的有利条件，彻底改善管理体制不顺、运行机制不活等弊端。下面是笔者凭借自身多年的从业经验，对基层农技推广工作和农业技术服务体系的建立阐述的几点新的看法。 一、基层农技推广体系的现状分析 （一）推广队伍方面 分析三县四区的调查结果可知，基层农技推广机构共有50个，在岗推广人员包括402人。贯彻落实《国务院关于深化改革加强基层农技推广体系建设的意见》之后，基层农技推广队伍保持的还算稳定，人员基本工资均可得到一定保障。但是，农技推广体制不顺，运行机制不活的问题，一直困扰着基层农技推广机构实现长远的规划目标和可持续的发展计划。再者，推广队伍的整体素质偏低，致使服务水平的提升异常困难，这就给新的农技推广体系的建立造成了很大的不良影响。具体表现在：首先：队伍构成方面。真正从事农技推广工作的人员占在岗总人数的78%。其次，学历划分方面。中专以下学历的推广人员占总人数的46%，高中至大专学历的推广人员占总人数的39%，本科学历的推广人员占总人数的15%。再次，年龄统计方面。基层农技推广人员年龄偏大，新生力量很难及时补充上来。38岁及以上的农技推广人员占总人数的72%，这一数据充分表明，基层农技推广机构在吸引毕业生就业方面做得工作还不足，如果这一问题没有引起高度重视，今后推广工作的开展还会变得更加艰难。最后，基层农技人员参加学习培训的机会依然很少[1]。2016年底基层农技推广机构编制内人员中只有41%的人参加过专业培训活动，且大多为短期培训，其中参加培训时间在30天以上的只有32.9%。接受过培训的人员中大多数是县级农技人员，乡级农技人员参加学习培训的机会很少。 （二）经费保障方面 2017年，基层农技推广机构经费保障有所改善，据统计，县级农技推广机构中财政全额拨款的占69.46%，差额拨款的占10.22%，自收自支的占20.32%，乡镇农技推广机构全部为财政全额拨款的；在推广机构工作经费保障中，县级工作经费全部由财政拨款，乡镇工作经费由财政拨款的占65.31%。 二、基层农业技术推广体系的问题 伴随着我国农业的发展，农业现代化程度越来越高，越来越多的新技术被发明并运用到农业生产当中。这就对我国农技推广体系提出了更高的要求。能否对农业生产新技术及时反应，并转化为农业生产力，直接关系到农技推广机构能否有效履行职能。然而现阶段基层农业推广体系履职过程中，会出现一些问题。 （一）重视程度不够 由于工业的迅速发展，农业在国民经济中的地位不断下降，因而对于农业技术的推广的重视程度也降低了[2]。部分地方和部门对于快速更新农业技术没有科学的认识，认为农业技术在长时间内并不会有变化，因此对于推广农业技术的积极性较低，对于新技术的敏感度低;由于现阶段农民获取信息的渠道增多，专门性的农业技术推广的需求越来越小。 （二）管理体制僵硬 现阶段，作为农技推广体系组成单位的农技站、林业站、水产畜牧站以及水利站都归口乡镇管理，人、材、权都在乡镇。但在具体业务上则是由县级农业部门进行管理，这就造成了管理上的脱节，管人与管事的分离。 （三）工作手段落后 由于县、乡两级经费有限，加之农技推广一般处于农村一线，不少地方的农技推广机构没有基本的办公场所与办公设备。经费的不足，办公设备的缺乏，进而也造成了工作手段的落后，电子化、信息化的设备几乎为零。办公仍然使用传统的纸质媒介进行。 三、农业技术推广体系发展对策研究 （一）强化公益机构定位 进一步强化农业技术推广机构的公益性定位，将农业技术推广机构承担的公益性职能细化成工作任务，明确职责和要求，落实到每个农业技术推广机构和每位农技人员。根据农业生产特点，结合成功模式，按照有利于业务指导、有效管理和公益性职能履行的原则，科学设置农业技术推广机构。同时，农业部门应采取有效措施，切实保证对基层公益性农业技术推广机构的财政投入，保障农技人员基本待遇，让农技人员能够安心开展农业技术推广工作。落实国家相关政策，按照“分类指导、分步推进、因地制宜、稳慎推进”的要求，做好农业技术推广机构绩效工资实施工作，落实对基层一线农技人员的工资倾斜政策，完善收入分配激励机制，逐步提高农技人员待遇水平，增强基层农业技术推广工作吸引力。 （二）创新农技推广理念 我国政府农技推广机构主要围绕农民的生产提供服务，而没有拓展到农民的生活领域。因此应对我国政府农业推广机构的职能进一步界定，将农技推广机构的职能由产中服务向产前、产后纵深拓展，即不仅包括农业生产，还包括农民所需的其他生产、生活领域，如社会、经济、市场、管理、信贷、法律等，从而更多地重视农村人力资源的开发。