危险源辨识与风险评价管理制度

危险源辨识与风险评价管理制度

1.目的

为了便于开展矿山危险源辨识与风险评价，制定风险控制措施，有效防范事故的发生, 消除事故隐患，依据安全生产标准化规范要求，特制定本制度。

2.适用范围

本制度适用于山西黎城粉末冶金有限责任公司所属各分公司矿山危险源辨识和风险评价工作。

3. 术语和定义

危险源：可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏或其它组合的根源或状态。

危险有害因素：危险有害因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。

危险源辨识：就是识别危险源并确定其特性的过程。危险源辨识不但包括对危险源的识别，而且必须对其性质加以判断。辨识完之后要做的工作就是危险源管理。

风险评价：是指在风险识别和风险估测的基础上，对风险发生的概率，损失程度，结合其他因素进行全面考虑，评估发生风险的可能性及危害程度，并与公认的安全指标相比较，以衡量风险的程度，并决定是否需要采取相应的措施的过程．

风险评估：是指在风险事件发生之前或之后（但还没有结束），该事件给人们的生活、生命、财产等各个方面造成的影响和损失的可能性进行量化评估的工作。即：风险评估就是量化测评某一事件或事物带来的影响或损失的可能程度。

4.职责

4.1分公司经理负责建立本公司的风险评价小组，并组织分管项目的副经理及相关人员负责对其所属项目的危险源（点）进行辨识、风险评价和风险控制的组织领导工作，对确定的重大危险源进行审核和批准。

4.2安全科、生技科负责实施危险源辨识与风险评价，制定重大风险控制措施，并对危险源（点）进行监测、控制。

4.3安全科、生技科确保危险源辨识与风险评价人员接受应有的培训，以承

担指定范围内的工作。

4.4分公司各单位分别负责对本单位的危险源（点）进行识别、排查、汇报本单位存在的危险源（点）。

5、工作内容及要求

5.1危险源辨识的原则

（1）合法性原则;（2）实效性原则;（3）有限范围原则;（4）方法的科学性原则;（5）适宜性原则;（6）预防性原则;（7）输出性原则;（8）真实性原则.

5.2危险源辨识和风险评价过程

确定生产作业过程→识别危险源→安全风险评价→判定风险等级→制定风险控制措施→登记重大安全风险

5.3危险源辩识与风险评价要求

（1）应涵盖所有生产活动中存在的危险源。包括生产现场管理和工作过程中所有人员的活动、外来人员的活动;常规活动(如正常的工作活动等)、异常情况下的活动和紧急状况下的活动(如一氧化碳中毒等)。

（2）应涵盖分公司所有工作场所及周边环境存在危险源，如建筑物、车辆等。

（3）应涵盖所有工作过程如采矿、掘进、提升、运输等各个环节存在的危险源。

（4）应考虑各种工作环境因素带来的影响，如高温、低温、照明、通风等。

（5)应考虑正常、非正常的情况及潜在的事故和紧急情况。

（6）应考虑生产场所以外的活动、装臵及相关方的活动如排废渣、废渣堆放等。

（7）应认定并评估工作或活动的次生危险。如：矿井井下水位失控导致淹井、造成人员伤亡等。

（8）应考虑内部和外部的变化如人员调整、法律法规的修订对生产作业安全管理的影响等。

（9）辨识时应考虑过去、现在、将来三种时态和正常、异常和紧急三种状态的因素。

5.4危险源识别方法：

危险源的识别采用现场排查法，由安全检查人员同其他相关人员在现场进行识别、观察。

5.5采用安全检查表法、作业条件危险评价法(LEC法)实施矿山风险评价。

5.6安全检查表法根据现有的规章制度、法律、法规和标准规范等检查执行情况，得出正确的评估。安全检查表法，有问有答，通俗易懂，简单易学，使员工清楚地知道哪些原因事件最重要，哪些次要，促进员工采取正确的方法进行操作，起到安全教育的作用。

5.7采用LEC法能综合考虑各个环节发生事故的可能性，人员暴露在这些环境的频率以及一旦发生事故所产生后果的严重性等三方面因素，采取“评分”的办法和对比的手段，根据总的危险分值简易评价作业环境的潜在危险性。该法简单易行，危险程度的级别划分比较清楚、醒目。

5.8安全科、生技科根据本程序的规定组织有关人员对所辖场所的危险源进行评分评级，确定重大危险源并实施控制。

5.9分公司根据矿山风险评价的结果确定其风险控制措施原则

（1）首先考虑消除危险源，然后再考虑降低风险，最后考虑采用个人防护设备;

（2）对于不容许风险，需采取相应的风险控制措施以降低风险，使其达到可容许的程度;

（3）对于可容许风险，需保持相应的风险控制措施，并不断监视，防止其风险变大至不可容许的范围;

（4）风险控制措施应与矿山安全生产现场运行的实际情况和经验能力相适应。

5.10矿山管理单位、部门对本单位、部门的危险源辨识和风险评价工作进行追踪评价，每年一次对矿山危险源辨识和风险评价进行效果检查和评审，通过持续的风险评价，实现对风险评价的动态、闭环的管理，据情况对其进行完善。

5.11参与危险源辨识、风险评价的主要人员应受过专业培训，具有关一定的知识和经验。

5.12当产生下列情况时单位应及时进行辨识与评价，将风险评价结果及清单上报安全科：

（1）相关法律法规更新时

（2）在工作程序将发生变化时

（3）开展新的活动之前(如新建工程等)

（4）采用新设备、设施前或设备技术改造后投入使用前

（5）对事故、事件或其他信息有新的认识

（7）发现新的危险源时

（8）组织机构发生大的调整

（9）相关方要求

5.13安全科组织相关单位，定期或不定期对危险源辨识与风险评价进行回顾。风险评价结果要以文件的形式下发到各单位。

6、危险源识别常见下列方法：

（1）安全检查表法（2）预先危害因素识别法（3）现场观察法（4）座谈法（5）安全调查表法

7、危险源识别的步骤

（1）调查确定危险源：通过调查、了解、收集过去的经验及事故情况，结合现场检查、判断等办法来确定危险源并进行分类。

（2）危险源辨识：识别危险转化条件。

（3）危险源评价：根据安全标准化的有关要求，决定采用条件危险性评价法对危险源点进行风险评价。D=LEC每个危险源点都要用数值来表示危险等到级。作业场所或岗位危险源辨识与风险评价表中风险评价为D=L乘E乘C的具体计算过程。

8、条件危险性评价法（LEC法）

（1）作业条件危险性评价法用与系统风险有关的三种因素之积来评价操作人员伤亡风险大小，这三种因素是：L（事故发生的可能性）、E（人员暴露于危险环境中的频繁程度）和C（一旦发生事故可能造成的后果）。计算公式为D=LEC。其评定标准见下表：

事故发生的可能性（L）

分数值事故发生的可能性分数值事故发生的可能性

10 完全可以预料0.5 很不可能，可以设想

6 相当可能0.2 极不可能

3 可能，但不经常0.1 实际不可能1 可能性小，完全意外

人员暴露于危险环境中的频繁程度（E）

分数值

人员暴露于危险

环境中的频繁程度

分数值

人员暴露于危险

环境中的频繁程度

10 连续暴露 2 每月一次暴露6 每天工作时间内暴露 1 每年几次暴露3 每周一次或偶然暴露0.5 非常罕见的暴露

发生事故可能造成的后果（C）

分数值发生事故可能造成的后

果分数值

发生事故可能造成的后果

100 大灾难，许多人死亡，或

造成重大财产损失

7

严重，重伤，或造成较小的财产损

失

40 灾难，数人死亡，或造成

很大财产损失

3

重大，致残，或很小的财产损失

15 非常严重，一人死亡，或

造成一定的财产损失

1

引人注目，不利于基本的安全卫生

要求

(2)将D值与危险性等级划分标准中的分值相比较，进行风险等级划分，若D 值大于70分，则应定为重大危险源，危险源评价情况填入《危险源辨识与风险评价表》内。

根据风险值D进行风险等级划分

分数值风险级别危险程度

大于320 一级极其危险，不能继续作业（制定管理方案及应急预案）160-320 二级高度危险，要立即整改（制定管理方案及应急预案）70-160 三级显著危险，需要整改（编制管理方案）

20-70 四级一般危险，需要注意

小于20 五级稍有危险，可以接受

（3）制定危险预防措施：从人、物、环境、管理等方面采取措施，防止事故发生。

9、职业卫生有害因素辨识及风险评价的步骤

1.收集职业危害场所的相关基础资料，辨识危险源。

2.现场作业条件调查。

3.职业危害因素浓度或强度的现场检测。

4.职业危害风险计算。

计算公式：职业危害风险指数=2健康效应等级×2暴露比值×（暴露时间等级×暴露人数等级×工程防护措施等级×个体防护等级）1/4

注：暴露比值=平均实测值/接触限值

职业危害因素健康效应等级划分标准

等级毒物粉尘噪声

3 Ⅰ≥70%

2 Ⅱ40%～70% 脉冲

1 Ⅲ10%～40% 连续

0 Ⅳ≤10%

作业条件各项等级划分标准

等级暴露人数暴露时间工程控制等级个体防护措施等级（使用

率）

5 >50 >12 无<20

4 26～50 8～12 整体控制20～50

3 16～25 5～8 局部控制，有运转但

效果不确定

50～80

2 6～15 2～5 局部控制，效果明显80～90

1 <5 <

2 密闭设施>90

风险指数等级划分

等级分值危害控制措施

5 <

6 无危害可接受作业

4 6～11 轻度危害应进一步评估

3 11～23 中度危害除进一步评估外还需要进行风险控制，如坚强防护或减少暴露时间

2 23～80 高度危害必须采取措施减少职业危害风险

1 >80 极度危害应停止作业，尽可能寻找新的方法（包括新的替代品或改革工艺流程）或加强工程控制来减低危害风险。

10、危险源风险评价管理规定

10.1危险源划分的依据，是以引发事故“四要素”为依据，即：人的不安全行为，物的不安全状态，管理缺陷，环境因素。

10.2危险源风险评价级别确定的规定

（1）A级由总公司确定，并对B级进行审查批准

（2）B级由分公司确定，并对C级进行审查批准

（3）C级由分公司车间确定，并对D级进行审查批准

（4）D级由分公司车间班组长确定，并开会讨论后上报车间审查批准。

10.3危险源评价管理程序

（1）由班组按工种和作业内容进行讨论确定本班组危险源。

（2）危险源确定后进行分级，并由班组讨论控制措施，汇总上报车间。

（3）车间将所属班组上报危险源汇总后，召开技术人员、班组长、老工人参加的研讨会，对班组确定的危险源、控制措施、责任人是否妥当，进行认真研讨后上报分公司。

（4）由分公司主管安全生产的副经理主持，召集有关部门、有关人员对分公司危险源进行综合论证确定后，研究具体的危险源管理办法上报总公司。

10.4危险源管理分工

A级——由公司安全副总经理负责，相关职能部室负责检查，安全部门负责监督管理。分公司由经理负责，车间主任负责管理，班组长负责日常管理。

B级——由分公司副经理负责，相关职能科室检查，安全科监督管理，车间主任负责管理，班组长负责具体管理。

C级——由车间副主任负责，安全员及队长、班组长负责检查，安全组负责监督管理，班组长负责具体管理。

D级——由班组长负责，岗位工人不断检查，兼职安全员负责监督管理。

11.风险评价具体流程图

制定风险管理计划，确定 风险管理的目标和准则

识别所有潜在的风险因素 概率估计 损失或不利后果分析

风险等级

风险接受准则

风险接受 风险减轻 风险转移 风险规避

风险监测和检查 风险处理措施

结束

风险等

判断风险是否在可接受范围 风险评佑

风险分析

风险管理

风险 计划

风险 识别 风险 估计

风险 评价 风险

处理

风险 监测 风险监测

是

否

关键任务识别与分析制度

1.目的

为了确保员工能够识别关键任务并编制关键任务清单，让执行任务分析的人员接受相关的培训，依据关键任务分析和作业实际情况编写作业指导书，根据安全生产标准化规范要求，特制定本制度。

2.适用范围

本制度适用于山西黎城粉末冶金有限责任公司所属矿山关键任务识别与分析管理工作。

3.职责

3.1分公司经理：负责对识别出的关键任务的审批和批准，提供执行关键任务所需的资源。

3.2技术副经理：负责组织人员审核关键任务，组织对关键任务控制措施的实施。

3.3分公司安全科：负责对关键任务的识别及控制计划的制定；对关键任务控制计划的落实情况进行跟踪、监督管理。

3.4分公司安全科：负责对从事任务观察工作人员进行观察方式、方法的培训。

3.5矿山单位：负责矿山作业范围内的关键任务的识别与分析。

3.6分公司生技科：负责编写关键任务作业指导书。

4.工作内容及要求

4.1执行任务分析的人员接受相关的培训，实施任务分析并编制关键任务清单。

4.2完成的风险分析用于作业人员培训、生产预算、分析、事故调查、危害物料评估等。

4.3依据关键任务分析和作业实际情况编写作业指导书，使之用于员工培训、角色分配、与员工沟通、小组会议等活动。

4.4作业指导书要强调关键工作的步骤和安全措施，编写的作业指导书应符合简明扼要；步骤清楚、完整；危险源辨识全面；关键步骤确定准确；安全措施齐全等要求。

4.5作业指导书存放在使用部门和工作现场，在员工培训、一对一沟通、小组会议、作业场所执行关键任务时，应使用作业指导书。

4.6依据关键任务分析，认定需要许可的范围，并将认定的需要许可的范围清单发放给受影响部门。

4.7为确保许可分配的一致与正确，要有识别了分配许可的责任人，并提供培训和进行能力评估。

4.8对各工种进行关键任务分析，根据关键任务，编写作业指导书，不能因作业指导书的原因导致事件、事故的发生。

4.9每一年都应对许可范围进行评审与更新。当需要许可时（如放矿地点更换等），由各车间主任、各班组长形成纸质材料向分公司主管部门提出任务申请，经主管部门实地考察后，由该部门下发通知批准工作任务予以实施。安全科保持报告、监测数据与其他外部相关的沟通记录，识别并满足新的或修订的许可需求。

5、相关文件与法律法规

1. 生产过程危险和有害因素分类与代码 GB/T13861-92

2. 金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南

6.相关记录

作业指导书

关键任务识别清单

任务观察制度

1.目的

为了及时发现和掌握矿山各岗位存在的危害因素,更好地进行风险辨识和风险评价工作，依据安全生产标准化规范要求，特制定本制度。

2.适用范围

本制度适用于山西黎城粉末冶金有限责任公司所属各矿山各岗位任务观察。

3.术语和定义

任务观察：就是对执行某一任务的员工进行正式的观察，有完整和部分两种类型。

4.职责

4.1分公司生技科负责对执行任务观察的人员进行观察方法的培训。

4.2任务观察人员根据观察结果提出针对性的整改意见，对观察时发现好的行为给予赞誉强化，同时辨识危险源和评估风险，及时指出观察中发现的可能导致损失的行为，了解员工的工作习惯，检查现有的工作方法与制度，跟踪当前培训效果。

5.工作内容及要求

5.1对各岗位操作的每一个环节、步骤进行全过程地观察、控制，熟悉各岗位的操作方法、步骤、措施、标准。

5.2运用法律法规、规程、标准、设备说明书等对岗位操作过程、步骤进行风险评价、分析和控制，制定相应的防范措施。

5.3岗位任务观察书由分公司相关部门、岗位操作人员共同编制，并报分公司安委会审批。

5.4下发岗位任务观察书到基层单位、岗位操作人员手中，并组织岗位操作人员进行培训。

5.5基层单位和岗位操作人员必须严格执行岗位任务观察书。

5.相关文件

金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南

6.相关记录

任务观察记录

许可作业管理制度

1. 目的

为保证各类作业过程中存在的各项危险有害因素得到有效的识别、正确控制，强制要求从事具有潜在风险工作前必须得到书面指示和批准，确保各项作业安全，依据安全生产标准化规范要求，特制定本办法。

2、适用范围

本制度适用于山西黎城粉末冶金有限责任公司所属各分公司矿山许可作业的管理。

3. 职责

3.1安全副经理：负责对许可作业的审核、审批。

3.2安全科：负责对授权范围许可作业的审查；危险作业区域作业许可证的审

批和签发。

3.3各作业单位：负责本单位许可作业的识别与控制管理。

3.4作业人员：负责作业现场的检查及清理。

4、工作内容及要求

4.1许可作业的认定、识别

（1）根据危害辨识与风险评价的结果，辨识出的需要制定安全措施或现场纪要高风险、重大危险源的作业。

（2）需要使用工作票作业（如：动火作业证、危险作业许可证）才可进行的作业。

（3）分公司领导、车间领导认为需要授权的其他作业。

（4）建立本公司的许可作业清单。

4.2许可作业的范围

（1）大型设备、设施、材料拆卸、吊装、搬运、安装。

（2）特殊环境下（高空作业、井筒作业、旧巷及老空区作业）材料加工、一般设备、设施的安装、拆卸。

（3）设备、设施大修及计划检修。

（4）作业过程中的交叉作业。

（5）极危险场所的普通作业以及其他有可能发生人身伤害和导致公司财产损失的特殊作业。

4.3许可作业的审批

（1）安全科负责：设计“许可作业审批表”；极危险情况下的现场监督；资料的存档。

（2）各特殊作业事项的主管部门负责工作计划的下达并制定出主体方案。

（3）作业单位负责制定具体的实施方案及安全措施。

（4）安排进行许可作业的跟班经理负责实施方案的审核。

（5）安全、生产副经理负责安全措施的审批。

4.4许可作业的要求

（1）许可作业正式开始之前由施工单位填写“许可作业工作计划”。

（2）“许可作业工作计划”应包括“许可作业事项实施方案”、“许可作业

事项安全措施表”，交职能部门审查并填补充意见；后交分管经理审核签字。

（3）作业单位将审核后的“许可作业计划”交安全、生产副经理审批后交安全科一份存档，自留一份。

（4）作业单位要在正式作业前召开班前安全会对“许可作业计划”中要求内容进行落实；并在班前会中将内容记录准确，每人签字。

（5）许可作业开始时，由安排此项工作的职能部门派员现场监督。

（6）工作结束后由作业单位，工作安排单位和安全科对工作量和工作质量进行验收，并由工作安排单位形成验收记录进行存档。

4.5授权许可人员的培训

（1）安全科应对使用工作票及许可的签发人进行专业培训，培训考核合格后方可上岗作业。

（2）对授权工作票许可的签发人员，安全科每年要进行一次审核，评估是否仍具备此项能力。

4.6许可任务的评审与更新

（1）许可作业审批部门和执行单位应保持报告、监测数据与其他外部相关的沟通记录，识别并满足新的或修订的许可需求。

（2）各单位在每年的危害辨识与风险评价期间，对本部门确定的许可工作范围进行评审，评审应由主管部门的主管人员参加，确定最终结构报安全科。

（3）安全科统一更新许可范围，经分公司经理批准后，下发到各个部门，对原有的记录进行更新，确定新的许可范围。

5. 相关文件

金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南

6.相关记录

许可作业范围清单

作业许可证

安全技术交底

1、危险源辨识与风险评价管理制度

危险源辨识与风险评价管理制度 1.目的 根据对存在的危险源进行辨识与评价，制定风险控制措施，并对其进行管理，以减少或避免事故、事件发生，保证安全生产，特制定本制度。 2.适用范围 本制度适用于全公司危险源辨识与风险评价管理。 3.术语与定义 3.1危险因素：是指能够对人造成伤害或对物造成突发性损害的因素。 3.2危险源：是可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏或其组合的根源或状态。 3.3危险源辨识:是识别危险源的存在并确定其性质的过程。 3.4风险评价：评价风险程度并确定其是否在可承受风险范围的全过程。 4.职责 4.1总经理 负责组织制定危险源管理制度和参与风险评价管理制度。 4.2主管安全生产副总经理 4.2.1负责组织制定危险源管理办法和开展全公司的危险源分级控制管理具体工作，检查有关控制措施的落实情况。 4.2.2督促开展危险源检查，避免危险源漏定或失控，并对所查出的隐患实施整改，了解全公司危险源的分布状况及存在重大缺陷状况。 4.2.3审阅和批示有关单位上报的危险源隐患汇总表，并督促或组织及时进行整改到位。 4.3安保部 4.3.1协助主管副总经理组织开展危险源分级控制管理，制定并实施管理办法。4.3.2负责组织全公司对相应级别危险源危险因素的系统分析，推行控制技术，不断落实、深化、完善危险源控制管理。

4.3.3按“安全生产责任制”的职责，及时对基层单位无力整改的危险源缺陷或隐患采取措施。 4.3.4参与危险源辨识结果的审查，并在本部门的职权范围内组织实施对相应危险源的监督或控制管理。 4.3.5对本部门的危险源定期进行检查。 4.3.6对因本部门工作延误，导致危险源失控或由此引发的安全事故负责。 4.4各部门负责人 4.4.1负责组织本部门开展危险源分级控制管理，落实危险源管理办法及控制措施。 4.4.2对本部门危险源按分级管理的规定进行认真检查，并了解本单位危险源的分布情况及存在的重大缺陷问题。 4.4.3督促班组对危险源进行严格检查。 4.4.4审阅并批示班组报送的危险源隐患汇总表，督促或组织对隐患进行整改。对本部门无力整改的隐患，及时上报安保部，检查落实临时措施并加以控制。 4.4.5对本部门危险源漏定或失控及由此引发的安全事故负责。 4.5班(组)长 4.5.1负责本班组的危险源控制管理，熟悉各级危险源控制的内容，督促各岗位人员(包括本人)对各级危险源进行检查。 4.5.2对本班组查出的隐患当班必须进行整改，确实无力整改的应及时上报车间，同时立即采取有效的监控措施。 4.5.3对本班组内危险源进行认真检查，对隐患整改或信息反馈方面出现的失误及由此引发的各类事故承担责任。 4.6岗位操作人员 4.6.1必须熟悉本岗位有关危险源的检查控制措施内容，当班检查控制情况，严禁弄虚作假。 4.6.2发现隐患应立即上报班组，并协助整改，对不能及时整改的隐患，则应采取有效监控措施，避免事故的发生。

危险源辨识及管理守则汇编.doc

危险源辨识及管理制度汇编1 新建铁路长春（开安）至西巴彦花线铁路工程CX-VII标段危险源识别和管理制度 编制： 审核： 审批： 中铁二十二局集团有限公司 新建铁路长春（开安）至西巴彦花线铁路工程项目部经理部目录 第一章总则(1) 第二章危险源辨识(1) 第三章危险源风险评价(5) 第四章危险源的管理与控制(7) 危险源辨识和管理制度 第一章总则 第一条为了贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的安全生产管理方针，加强安全管理事前控制，强化对上万高速公路B3标段施工安全重大危险源的监控，提高工程项目安全生产管

理水平，杜绝重大生产事故发生，现就上万高速公路B3标段建设项目危险源辨识、管理和监控以及风险控制，制定本办法。 第二条本办法适用于上万高速公路B3标段。 第三条本办法所称危险源是指有可能引发上万高速公路施工人身伤害及设备、财产损失的各种危险因素和安全生产事故隐患。 第四条施工单位应当根据本标段工程项目特点、地质地貌、当地气候、周边环境等具体情况以及承担的施工范围和工程进展和开工情况，在工程项目大面积施工前，辨识出施工安全危险源，并对其进行风险评价。确定重大危险源，从而使安全生产管理工作做到突出重点、有的放矢。 第二章危险源辨识 第五条危险源辨识工作方法采用现场调查、工作任务分析和工作任务危险性研究结合的方法。 第六条危险源辨识的各项准备工作： 1、施工单位管理者要高度重视，在人员、时间、和其他资源上给予支持和保证； 2、必须由懂专业、有经验的人员组成辨识小组，如项目生产经理、项目总工、工程部长、专职安全管理人员、施工队长、专业工程师、技术员、安全员、班组长、物资部负责人、现场施工人员和机械操作手等；

危险源辨识和风险评价方法

危险源辨识、风险评价方法 一、目的 为了准确的辨识出危险源，进行风险评价，以便采取控制措施。 二、适用范围 适用于本项目所有施工生产、管理、辅助生产、生活场所。 三、危险源的辨识内容： 1、工作环境：包括周围环境、工程地质、地形、自然灾害、气象条件、资源交通、抢险救灾支持条件等； 2、平面布局：功能分区（生产、管理、辅助生产、生活区）；高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险品设施布置；建筑物、构筑物布置；风向、安全距离、卫生防护距离等； 3、运输路线：施工便道、各施工作业区、作业面、作业点的贯通道路以及与外界联系的交通路线等； 4、施工工序：物资特性（毒性、腐蚀性、燃爆性）温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失控状态； 5、施工机具、设备：高温、低温、腐蚀、高压、振动、关键部位的备用设备、控制、操作、检修和故障、失误时的紧急异常情况；机械设备的运动部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作；电气设备的断电、触

电、火灾、爆炸、误运转和误操作，静电、雷电； 6、危险性较大设备和高处作业设备：如提升、起重设备等； 7、特殊装置、设备：锅炉房、危险品库房等； 8、有害作业部位：粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等； 9、各种设施：管理设施（指挥机关等）、事故应急抢救设施（医院卫生所等）、辅助生产、生活设施等； 10、劳动组织生理、心理因素和人机工程学因素等。 四、危险源辨识的程序 五、危险源辨识方法 为了便于进行危险源辨识和分析，首先应对危险因素与危害因素进行分类。分类可任选以下两种方法中的一种： 1、按导致事故和职业危害和直接原因进行分类，共分为六类： A、物理性危险源： （1）设备、设施缺陷（强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、设备设施其他缺陷）；如：脚

危险源辨识及控制管理制度

危险源辨识及控制管理程序 1 目的与适用范围 1.1本程序用来辨识四川发展生产作业公司(以下简称公司)在工作活动过程和场所中的危险源，并对危险源的风险进行评价和控制。 1.2本程序适用于公司各业务运营部门（以下简称各单位）。 2 定义与术语 2.1危险源：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 2.2危险源辨识：识别危险源的存在并确定其特性的过程。 2.3重大危险源：长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元，依据国家标准GB18218－2000进行辨识。 2.4风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。 2.5风险评价：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。 3 管理职责 3.1安全环保部负责本程序的制定、修改，负责制订风险分级标准，组织审定各单位申报的改善型方案纳入安措项目，监督检查各单位Ⅰ、Ⅱ级危险源控制执行情况，组织重大危险源安全现状评价。 3.2各单位根据本程序的规定，负责辨识、评价、控制和管理本单位的危险源，拟订Ⅰ、Ⅱ级危险源的控制措施。对Ⅰ、Ⅱ级危险源辨识涉及到原有设施进行改造的，按照维修工程或技改工程实施渠道，提出项目建议书。同时监督检查相关方在本区域的工作活动过程和场所开展危险源辨识风险评价风险控制的情况。 3.3涉及相关方（四川分公司）的各单位根据本程序的规定，负责辨识、评价、控制和管理本单位管理范围、区域和岗位的危险源，拟订Ⅰ、Ⅱ级危险源的控制措施。对Ⅰ、Ⅱ级危险源辨识涉及到原有设施进行改造的，

按照四川分公司维修工程或技改工程实施渠道，配合项目单位提出项目建议书。同时关注、配合、跟踪维修工程和技改工程项目的计划实施进度。 3.4运营管理部要在合同中明确提出相关方在公司范围内作业，必须开展工作活动过程和场所危险源辨识风险评价风险控制的要求，并纳入相关方合同履约评价。 3.5运营管理部对项目单位提出Ⅰ、Ⅱ级危险源涉及原有设施改造的项目建议书组织审查，纳入安措项目投资计划。针对项目单位的Ⅰ、Ⅱ级危险源涉及原有设施改造的安措项目投资计划组织实施。 3.7综合管理部（财务）负责落实Ⅰ、Ⅱ级危险源改善方案投资费用。 3.8各级顾客代表负责根据各单位与四川分公司等相关方相关的危险源与四川分公司等相关方的沟通与协调，同时，负责接收、索取、汇总、转交四川分公司等相关方的要求、规定以及双方的文件传递。 4 危险源辨识、风险评价、风险控制流程（详见附件一） 5 工作活动分类 5.1各单位对岗位的工作活动进行划分，其内容包括人员、设备、原材料、厂房、程序及其相关信息。 5.2工作活动的分类由班组人员共同进行，作业区审核，绘制工作活动过程图与作业点平面图，各单位最终审定，对整理出来的相关活动，填写危险源辨识风险评价风险控制表（详见表格编号：DRFT010013－01A）。 6 危险源辨识 6.1在工作活动分类基础上，各单位以作业区为单位组织岗位人员针对所从事工作的活动内容和所在的工作场所辨识有关的危险源，由作业区组织汇总。 6.2各单位要成立危险源辨识与风险评价小组，对汇总的危险源进行审核、补充和确定，填写“公司危险源评审表”（详见表格编号：DRFT010013－09A），由各单位第一责任人审定。危险源辨识与风险评价小组由三人以上组成，并有员工职业健康安全代表参加，小组成员应具备以下资质：

危险源辨识与风险评价报告

危险源辨识与风险评价报告 1.评价基本要求 规范要求： 《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ 3013-2008（以下简称《规范》）的要求: 5.2.2.1 企业应依据风险评价准则，选定合适的评价方法，定期和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别和风险评价。企业在进行风险评价时，应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析。 5.2.2.2 企业各级管理人员应参与风险评价工作，鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。 2．评价的基本依据 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国职业病防治法》 《中华人民共和国突发事件应对法》 《中华人民共和国消防法》 《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ 3013-2008 GB 11651《劳动防护用品选用规则》 GB 13690《常用危险化学品的分类及标志》 GB 15258《化学品安全标签编写规定》 GB 16179《安全标志及其使用导则》 GB 16483《化学品安全技术说明书编写规定》 GB 18218《危险化学品重大危险源辨识》 GB 50016《建筑设计防火规范》 GB 50057《建筑物防雷设计规范》 GB 50058《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》 GB 50140《建筑灭火器配置设计规范》 GB 50160《石油化工企业设计防火规范》 GB 50351《储罐区防火堤设计规范》

GBZ 1《工业企业设计卫生标准》 GBZ 2《作场所有害因素职业接触限值》 GBZ 158《工作场所职业病危害警示标识》 AQ/T 9002《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 SH 3063－1999《石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》 SH 3097－2000《石油化工静电接地设计规范》 3.初始评价的目的和范围 一、评价目的 识别生产中的所有常规和非常规活动存在的危害，以及所有生产现场使用设备设施和作业环境中存在的危害，采用科学合理的评价方法进行评价。加强管理和个体防护等措施，遏止事故，避免人身伤害、死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏。 （1）依据法律、法规、标准、规范的要求识别出企业生产活动中存在的事故危险； （2）对存在的危险进行危险分析，按危险等级进行分类；制定相应的安全技术措施，安排整改进程； （3）总结企业原有的风险管理经验和绩效，明确推进安全标准化需要改进的目标. 二、评价范围 1、项目规划、设计和建设、投产、运行等阶段； 2、常规和异常活动； 3、事故及潜在的紧急情况； 4、所有进入作业场所的人员活动； 5、原材料、产品的运输和使用过程； 6、作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品； 7、人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度； 8、丢弃、废弃、拆除与处置； 9、气候、地震及其他自然灾害等。 三．危害因素辨识和评价 生产工艺简介 该项目利用氯碱工业的废料——稀硫酸（浓度小于76%，不具脱水性）作为主要原料，生产化工基础原料硫酸镁，

危险源辨识及管理制度

危险源辨识及风险控制管理制度 1目的 对公司在生产乳胶基质及现场混装作业过程活动的人员、场所、设施以及运行、作业设备产生的危险源进行辨识，评价风险的重要程度，确定、更新重要危险源，以及对其进行管理并为公司建立职业健康安全目标、方案及运行控制提供依据，以最大程度降低风险级别和财产损失，为体系的持续改进产生更大绩效。 2适用范围 本程序适用于本公司生产全过程的职业健康安全危险源的辨识、风险评价和控制策划。 3术语和定义 3.1危险源 可能导致人身伤害、疾病的根源、状态、行为或其组合。 3.2风险 危险事件发生或曝露其中可能性和由事件或曝露其中导致伤害或疾病严重程度的组合。 3.3风险评价 评估采取了任何适当的控制措施后，危害因素造成的风险是否可以接受的过程。 4职责 4.1 公司经理 1)公司经理负责批准公司《重要危险源和控制措施清单》； 2)各部门负责人批准本部门《危险源辨识和风险评价工作表》和《重 要危险源和控制措施清单》。 4.2安全生产部 1)负责组织各部门的危险源辨识和风险评价； 2)负责组织公司重要危险源的收集整理和对风险控制的策划； 3)负责确认与更新公司重要危险源和不可接受风险。

5危险源辨识 5.1危险源的辨识 1)本公司在生产和服务活动中存在或可能发生的危险源。 2)所使用的产品或服务中存在或可能发生的危险源。 3)识别危险源应充分考虑常规、非常规两种活动状态和过去、现在、 将来三个时态。 4)危险源识别方法危险源的识别采用现场排查法，由安全检查人员同 其他相关人员在现场进行识别、观察。 5.2识别危险源伤害和时态、状态 1) 六种典型危害 a 各种有毒有害化学品的挥发、泄漏所造成的人员伤害、火灾等； b 物理危害：造成人体辐射损伤、冻伤、烧伤、中毒等； c 机械危害：造成人体砸伤、压伤、倒塌压埋伤、割伤、刺伤、擦伤、扭伤、冲击伤、切断伤等； d 电器危害：设备设施安全装置缺乏或损坏造成的火灾、人员触电、设备损害等； e 人体工程危害：不适宜的作业方式、作息时间、作业环境等引起的人体过度疲劳危害； f 生物危害：病毒、有害细菌、真菌等造成的发病感染。 2) 三种时态 a 过去：作业活动或设备等过去的安全控制状态及发生过的人体伤害事故； b 现在：作业活动或设备等现在的安全控制状况； c 将来：作业活动发生变化、系统或设备等在发生改进、报废后将会产生的危险因素。 3) 三种状态 a 正常：作业活动或设备等按其工作任务连续长时间进行工作的状态； b异常：作业活动或设备等周期性或临时性进行工作的状态，如设备的开启、停止、检修等状态； c 紧急情况：发生火灾、水灾、交通事故等状态。

xx公司危险源辨识、风险评价和风险控制管理制度

附件30 XX公司 危险源辨识、风险评价和风险控制管理制度 第一章总则 第一条本制度规定了XX公司（以下简称“公司”）生产有关的活动中，危害辨识和风险评价工作的范围、方法、步骤，重要危险源涉及更新的具体要求。 第二条本制度适用于公司范围内危害辨识、危险评价及危险 控制工作。适用于对新项目（包括新、改、扩建项目）可能产生的危害进行预评价及控制工作。 第三条危害：可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。 第四条危险源：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。“危险源”又叫做“危害因素”。 第五条危险源辩识：识别危险源的存在并确定其特性的过程。 第六条风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的结合。 第七条风险评价：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。 第八条可容许风险：根据本公司的法律义务和职业安全方 针，已降至组织可接受程度的风险。 第九条职业安全：影响工作场所内员工、临时工作人员、访 问者和其他人员安全的条件和因素。 第十条相关方：与本公司的职业安全绩效有关的或受其职业安全绩效影响的个人或团体。

第十一条三种时态、三种状态 ㈠过去时态：以往遗留的职业安全问题和过去发生的职业安全事故。 ㈡现在时态：现在正在发生，并持续到未来的职业安全问题。 ㈢将来时态：将来可能产生的职业安全问题，如新项目带来的、法规变化带来的和不可预见的职业安全风险。 ㈣正常状态：指固定的、例行性的活动中，可能产生的环境、职业安全问题。 ㈤异常状态：虽在计划之中，但不是例行性的活动。 （六）紧急状态：突发性的灾害情况。 第十二条第一类危害：即危险源，是指生产过程中存在的、可能发生意外释放的能量（或能量载体）和危险物质。 第十三条第二类危害：导致约束、限制第一类危害的措施失效或破坏的各种不安全因素。 第十四条四不放过：事故原因没查清不放过、责任人员没处理不放过、整改措施没落实不放过、有关人员没受到教育不放过。 第十五条三同时：基本建设项目中的职业安全与卫生技术措施和设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的法律制度的简称。 第二章职责 第十六条总经理或分管副总经理负责重要危险因素管理方案及控制措施的批准。 第十七条分管副总经理负责危害辨识、危险评价和危险控制计划的组织领导工作。 第十八条安监部

危险源识别与管理制度(新版)

危险源识别与管理制度(新版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0498

危险源识别与管理制度(新版) 第一章总则 第一条为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强对重大危险源的管理，预防重、特大事故的发生，根据《安全生产法》等有关法律、法规，特制定本办法。 第二条本办法引用标准gb18218?-2011《危险化学品重大危险源辨识》和国家安监总局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》。 第三条重大危险源是指长期或临时生产、加工、搬运、使用或贮存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元。 第四条各工程公司（项目部）、承包单位、各职能部室要认真履行职责，分工合作，积极配合，加强重大危险源的安全监督检查和

管理，消除隐患，确保安全生产。 第二章重大危险源管理规定 第五条必须根据国家标准定期对本单位的危险源进行危险（安全）评价，即工程公司（项目部）所有构筑物、承建的施工现场、锅炉、压力容器（管道）、库区（库）、贮罐区（贮罐）、危险化学品使用、储运等危险性作业的工业设施和作业以及其他具有危险性、可能发生或曾经发生过重大事故的生产场所予以危险危害辨识与风险评价。 第六条重大危险源的风险评价和安全评价由公司组织有关专业技术人员或聘请安全评价中介机构进行。根据评价结果制定有效的控制措施与应急救援预案，降低危险性，保障重大危险源安全运行。 第七条公司对有重大危险源的施工现场，必须开工前进行一次风险分析评估；剧毒品作业每年进行一次安全评价。根据重大危险源的危险特性、发生事故的可能性及其严重性与后果做出定量或者定性的分析评价，并将评价报告按管理权限上报有关部门。 第八条重大危险源进行辨识和评价后，将根据安全评价结果和

企业危险源辨识与风险评价方法

企业危险源辨识与风险评价方法 一、重要概念 危险——是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。 一般用危险度来表示危险的程度。在安全生产管理中，危险度用生产系统中事故发生的可能性与严重性给出，即： R＝ｆ(F，C) 式中R——危险度； F——发生事故的可能性； C——发生事故的严重性。 危险源——是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。 危险、危害因素——是指能使人造成死亡、对物造成突发性损坏，或影响人的身体健康导致疾病，对物造成慢性损坏的因素。 事故隐患——人的不安全行为、物的危险状态、管理上的缺陷，一旦有某个触发条件触发，就可发生事故。 二、危险、危害因素的类别 （一）按导致事故和职业危害的直接原因分类 根据《生产过程危险和危害因素分类与代码》（GB／T13816-1992）的规定，将生产过程中的危险、危害因素分为6类。 l.物理性危险、危害因素 (1)设备、设施缺陷(强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、控制器缺陷、设备设施其他缺陷)。 (2)防护缺陷(无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷)。 (3)电危害(带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害)。 (4)噪声危害(机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪声）。 (5)振动危害(机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动)。 (6)电磁辐射危害(电离辐射：x射线、丫射线、a粒子、β粒子、质子、中子、高能电子束等。非电离辐射：紫外线、激光、射频辐射、超高压电场)。 (7)运动物危害(固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩上滑动、料堆垛滑动、气流卷动、冲击地压、其他运动物危害)。 (8)明火危害。 (9)能造成灼伤的高温物质危害(高温气体、高温固体、高温液体、其他高温物质)。 (10)能造成冻伤的低温物质危害(低温气体、低温固体、低温液体、其他低温物质)。 (11)粉尘与气溶胶危害(不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶)。 (12)作业环境不良危害(作业环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良)。 (13)信号缺陷危害(无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示不准、其他信号缺陷)。 (14)标志缺陷危害(无标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其他标志缺陷)。

危险源辨识与管理制度

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 危险源辨识与管理制度 第一章总则 第一条为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强对重大危险源的管理，预防重、特大事故的发生，根据《安全生产法》等有关法律、法规，特制定本办法。 第三条重大危险源是指长期或临时生产、加工、搬运、使用或贮存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元。 第四条各工程公司（项目部）、承包单位、各职能部室要认真履行职责，分工合作，积极配合，加强重大危险源的安全监督检查和管理，消除隐患，确保安全生产。 第二章重大危险源管理规定 第五条必须根据国家标准定期对本单位的危险源进行危险（安全）评价，即工程公司（项目部）所有构筑物、承建的施工现场、锅炉、压力容器（管道）、库区（库）、贮罐区（贮罐）、危险化学品使用、储运等危险性作业的工业设施和作业以及其他具有危险性、可能发生或曾经发生过重大事故的生产场所予以危险危害辨识与风险评价。 第六条重大危险源的风险评价和安全评价由公司组织有关专业技术人员或聘请安全评价中介机构进行。根据评价结果制定有效的控制措施与应急救援预案，降低危险性，保障重大危险源安全运行。 第七条公司对有重大危险源的施工现场，必须开工前进行一次风险 1 / 9

分析评估；剧毒品作业每年进行一次安全评价。根据重大危险源的危险特性、发生事故的可能性及其严重性与后果做出定量或者定性的分析评价，并将评价报告按管理权限上报有关部门。 第八条重大危险源进行辨识和评价后，将根据安全评价结果和国家有关标准对危险源划分等级，确定不同的管理权限和责任，制定相应的管理制度与控制措施。 第九条重大危险源实行分级监控。按照“集团公司-铜城建设公司-各分公司”三级分工，在各自职责范围内做好监控管理。 第十条建立危险源登记台帐制度，及时掌握重大危险源数量与等级变化以及运行控制、安全管理与维护、人员培训、安全责任落实等情况，有效控制引发事故的危险因素，消除违章作业和违章指挥现象。第十一条重大危险源所在工程公司（项目部）、承包单位必须制定事故应急救援预案，配备必要的应急器材与工具，并组织应急救援演练，检验应急响应的有效性和时效性，并根据演练效果及时修改补充。第十二条重大危险源所在工程公司（项目部）、承包单位必须制定书面的、科学清楚的岗位安全技术操作规程，保证其适用有效。 第十三条实行重大危险源动态管理，生产工艺条件、设备、材料、生产过程等因素发生变化后必须重新进行风险分析与安全评价，重新进行危险源分级登记，修订相关技术资料、文件与控制措施。 第十四条建立和实施重大危险源从业人员安全教育培训制度，建立安全培训档案，提高从业人员的安全意识。 （一）安全管理部要把重大危险源的管理、监控、治理工作作为安

危险源辨识和重大危险源管理制度

危险源辨识和重大危险源管理制度 1危险源概念 危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质，具有释放危险性，可造成人员伤害、财产损失或环境破坏，在一定的触发因素作用下可转人为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。 2 危险源辨识 2.1危险源辨识方法 危险源辨识工作采用现场调查、工作任务分析和工作任务危险性研究结合的方法。 2.2危险源辨识的各项准备工作 2.2.1 项目管理者要高度重视，在人员、时间、和其他资源上给予支持和保证； 2.2.2 必须由懂专业、有经验的人员组成辨识小组，如项目生产经理、项目总工、工程或技术部长、专职安全管理人员、施工队长、专业工程师、技术员、安全员、班组长、机械调度员、现场施工人员和机械操作手等； 2.2.3 危险源辨识的专业技术知识和安全防护知识要全，要能基本覆盖本项目的所有工程项目和施工工序以及机械设备（设施）、工作场所等； 2.2.4 对参加辨识的员工进行专门的危险源辨识培训，使每个人能掌握辨识范围和类别的基本情况，了解工程安全生产具体要求； 2.2.5 基础资料准备齐全，包括图纸、清单、施工组织设计、机械设备说明书、技术规范、安全技术规程等。 2.3危险源辨识工作具体操作步骤

2.3.1 按照工程量清单，列出各清单包括的所有分项工程内容； 2.3.2 根据定额以及施工经验，列出每一分项工程中包含的所有施工工序及每工序内的施工活动内容及活动场所； 2.3.3 对每个施工活动内容及活动场所存在的危险因素（包括人的不安全行为、物的不安全状态、安全管理缺陷）进行详尽的列举； 2.3.4 将危险因素可能导致的事故和伤害对应于危险因素列出； 2.3.5 危险源辨识小组在完成上述工作后，按照分项工程、施工工序、施工活动内容及活动场所、危险和危害因素可能导致的伤害或事故等内容，对已经辨识的危险源及其潜在风险，编制详细的《危险源辨识清单》。 2.4项目施工中常见的危险源 （1）物体打击 物体打击是指失控物体的惯性力造成的人身伤亡事故。如落物、滚石、锤击、碎裂、砸伤和造成的伤害，不包括机械设备、车辆、起重机械、坍塌、爆炸引发的物体打击。 （2）车辆伤害 车辆伤害是指机动车辆引起的机械伤害事故。如机动车在行驶中的挤、压、撞车或倾覆等事故，在行驶中上下车、搭乘自卸车或放飞车引起的事故，以及车辆挂钩、跑车事故。 （3）机械伤害 机械伤害是指机械设备与工具引起的绞、碾、碰、割、戳、切等伤害。如工具或刀具飞出伤人，手或身体被卷入，手或其他部位

2021新版危险源辨识、风险评价和风险控制管理制度

When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 2021新版危险源辨识、风险评价和风险控制管理制度

2021新版危险源辨识、风险评价和风险控制 管理制度 导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 1、目的 为充分辨识危险源，合理评价风险，进行风险控制策划，特制定本办法。 2、范围 本文件适用于本公司危险源辨识、风险评价和风险控制策划的管理。 3、术语 3.1重大风险（或不可承受风险）：指级别较高或危险程度较大、能够造成或可能造成严重后果的风险。 3.2管理方案：对重大风险，需投资或加强培训实现职业健康安全目标，明确相关职能和层次的职责和权限，制定方法、资源和时间表，落实、检查所采取的措施。 4、主要职责

4.1生产安环部负责危险源辨识、风险评价和风险控制策划管理工作。 4.2设备技术部负责建设项目危险源辨识、风险评价和风险控制策划管理工作。 4.3各单位负责本单位（包括相关方）的危险源辨识、风险评价和风险控制策划工作。 5、工作程序 5.1危险源辨识： 5.1.1划分作业活动 5.1.1.1危险源辨识是针对作业活动进行的，进行危险源辨识首先要划分作业活动。 5.1.1.2划分作业活动方法 a按生产（工作）流程的阶段划分； b按地理区域划分； c按装置划分； d按作业任务划分； e上述几种方法的结合。 5.1.2危险源辨识范围

如何进行危险源辨识和风险评价

如何进行危险源辨识和风险评价 ------浅谈对职业健康安全管理体系4.3.1条款理解和认识摘要：本文根据GB/T28001标准，并结合我国当前的法律法规要求和具体的管理实际，就职业 健康安全管理体系建设过程中如何开展危险源辨识、风险评价及相关的控制策划进行了探讨和 总结，提出一些可供探讨的建议。 关键词：危险源危险源辨识风险评价可接受的风险 1引言 虽然我国开展职业健康安全管理体系认证至今已经十年多了，应该已经相对成熟。但是，我却发现，大家对体系的认识，及对一些条款的理解至今争论不休，特别是针对体系标准4.3.1条款的认识。如什么是危险源、危险源如何描述、如何进行危险源辨识，又如何进行风险评价及控制策划等工作？危险源、危险源辨识、风险评价之间的逻辑关系又是什么？具体的管理实际中大家经常讲的危险因素、有害因素、事故隐患又是什么概念，他们和危险源、风险的关系以及相互间的关系又是如何呢？安全管理体系推广至今，很多人对此的认识仍然没有达成统一。 职业健康安全体系建设的目的就是规范企业的管理，预防和减少事故的发生，防止员工的职业健康和安全的损害。因此职业健康安全管理体系的核心与灵魂便是危险源辨识和风险评价工作。试想一个单位如果没有危险源，没有相关的风险，体系的很多条款的工作也没有了开展的必要。如果该问题得不到应有的重视和正确理解，认证审核也会有可能将认证企业引入歧途，难以达到职业健康安全体系建设的原有目的。 如何理解和认识标准4.3.1条款的相关基本概念和要求呢？本人想结合我国当前的国情、法规要求和自己的工作实践、安全评价经历和具体的审核实际，从系统安全的角度谈谈自己对这个问题的一点浅薄的认识。以供大家探讨。 1.1什么是危险源 要了解什么是危险源，我们首先必须学习体系的定义。今年发布的GB/T28001-2011体系标 准给出的定义是“危险源 hazard：可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为， 或其组合”。 首先、该定义不再涉及“财产损失”和“工作环境破坏”；而2000版本的体系虽然要求危险源 辨识中要包含“财产损失”和“工作环境破坏”，但财产的损失和工作环境的破坏其实并不是职业健 康安全管理重点，其实在大部分企业的管理实际中，特别是大型企业中，安全主管部门一般也 没有这方面的职能。我国现行有效的法律法规也从来没有强调和要求企业在安全管理方面做这 些事情，2000版本的体系规范的推行在某种程度上对一些企业的安全管理造成了一些负面的影 响（如影响了其正常职能的发挥，减少了对职业健康安全风险控制方面的资源投入等）。通过比 较，我们发现新版标准给出的定义则更加科学，合理，更加强调了以人为本的理念。 但是，我们必须注意到。如果工作环境的破坏和财产的损失影响到了员工的人身安全和健康损害，仍然需要辨识，只是这方面的辨识需要在后续的风险评价中予以识别。 其次，对危险是什么，新版标准在2000年版本的基础上对其对象给出了进一步的拓展和明确，定义因而更准确和全面。2000版本的体系标准的原定义是“……的根源或状态”。所谓的“根源”，就是导致这些后果的最根本的因素（或物质等）。比如说如果没有汽油的存在和使用，就不会发生汽油的火灾爆炸事故，如果没有矽尘、石棉粉尘的危害的物质存在，就不会发生该类型的尘肺病。也就是说，如果危险源不存在，无论采取或不采取相应的保护措施（如电气防爆措施、通风措施）或个体防护措施（如佩戴防尘口罩、耳塞、戴绝缘手套等），危害都不会发生。从这个角度来说，汽油、矽尘、石棉

危险源辨识及风险控制管理办法(正式)

编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 危险源辨识及风险控制管理办法(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-1140-15 危险源辨识及风险控制管理办法(正 式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 一、危险源的分类、分级及辨识方法 危险源定义 :危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失或工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态，由潜在危险性、存在条件和触发因素构成。 危险源便是范围包括： （一）所有进入工作场所人员包括:企业员工、从事道路运输的车辆、人员。 （二）生产过程的危险有害因素包括:恶劣天气、道路状况、车辆技术状况、设施设备、违法违章操作等。 二、危险源的分类 公司范围内生产经营及服务管理中的危险源按照影响范围分为道路运输、作业场所、设施设备。

危险源分级，危险源风险级别分为一般风险和重大风险两级，危险源依据风险级别分为一般危险源和重大危险源。 （一）一般危风险是指可能引发轻微伤害事故的危险 因素，一般风险的危险源立列为一般危险源。 （二）重大风险是指可能引发一般以上生产安全事故，可能引发道路交通一般以上事故的危险因素，重大风险的危险源列为重大危险源。 三、重大危险源分级 作业活动场所类分为三级 1、一级重大危险源：可能引起重大以上生产安全事故的。 2、二级重大危险源：可能引起较大生产安全事故的。 3、三级重大危险源:可能引起一般生产安全事故的。 四、危险源辨识方法评价时应考虑现有管理水平、

危险源辨识与风险评价表

危险源辨识与风险评价表 序号活动 类别 发生部位危险源 可能导致 的事故 LEC评价风险 等级 控制途径 控制措施 L E C D 管理 方案 运行 控制 应急 预案 1 办公区办公室 超负荷用电 触电火灾 6 1 3 18 Ⅰ √ 运行控制、监督检查 2 用 电 插 座湿手接触电源 开关 触电 1 2 1 2 Ⅰ √加强用电常识的宣传 3 插座老化、漏 电触电 3 6 1 18 Ⅰ √电路检修制度 4 电线过于老化 自燃、引起火 灾 火灾 1 6 7 42 Ⅱ √ 电路检修制度 5 办公室 复印机废粉任 意丢弃中毒 1 3 1 3 Ⅰ√ 告知工作人员废粉不能任 意丢弃，监督检查 6 办公室 文件分发、打 印、复印其他 伤害 1 6 1 6 Ⅰ√ 告知工作人员用纸时小心 7 办公室废电池、废日 光灯管任意丢 弃中毒 1 3 1 3 Ⅰ √ 告知工作人员废电池、废 日光灯管不能任意丢弃。 专职安全员：现场负责人：项目经理：安全专监：总监：

8 生活区现场食堂 炊事人员未有 健康证 疾病 传染 1 6 1 6 Ⅰ √监督检查 9 现场食堂 开水、炊具不 卫生疾病 传染 3 6 1 18 Ⅰ √监督检查 10 现场食堂不洁、有毒、 有害食品误用 中毒 1 0.5 3 1.5 Ⅰ√监督检查 11 现场食堂煤气泄露或安 全使用不当 中毒 6 0.5 3 9 Ⅰ √监督检查 12 出差 工地 检查 乘坐汽车行车状况复杂 车辆 伤害 1 6 7 4 2 Ⅱ√注意乘车安全 13 在经过有上 部施工的便 道时 高空落物物体 打击 1 3 7 21 Ⅱ √遵守现场的安全制度 专职安全员：现场负责人：项目经理：安全专监：总监：

重大危险源辨识监控管理制度

危险源评价监控、重大危险源辨识、监控管理制度根据《安全生产法》的有关规定，为全面掌握重大危险源的数量、状况及其分布，加强对重大危险源的监督管理，有效防范重大事故的发生，为加强管理，统一标准，规范运行，现对重大危险源监督管理提出如下制度。 一、全面贯彻《安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主”的方针，坚持“科技兴安”，努力实现安全生产工作从被动防范向源头管理转变，遏制和减少重大事故的发生。 二、对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。重大危险源的监督管理需要合理设计，统筹规划。 1、要开展重大危险源的普查登记； 2、开展重大危险源的检测评估； 3、对重大危险源实施监控防范； 4、对有缺陷和存在事故隐患的危险源实施治理； 5、通过对重大危险源的监控管理，要促使企业强化内部管理，落实措 施，自主保安，以实现重大危险源监督管理工作的科学化、制度化 和规范化。 6、开展重大危险源普查登记，摸清底数，掌握重大危险源的数量、状

况和分布情况，建立重大危险源数据库和定期报告制度； 7、开展重大危险源安全评估，对重要的设备、设施以及生产过程中的 工艺参数、危险物质进行定期检测，建立重大危险源评估监控的日 常管理体系； 8、对存在缺陷和事故隐患的重大危险源进行治理整顿，采取有效措施， 消除事故隐患，确保安全生产。 9、建立和完善有关重大危险源监控和存在事故隐患的危险源治理的法 规和政策，探索建立长效机制。 四、重大危险源的生产过程以及材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化,或者国家有关法规、标准发生变化时，单位应当对重大危险源重新进行安全评估，并将有关情况报当地安全监管部门。 五、1.各级安全监管部门要进一步提高对重大危险源监督管理工作重要性的认识，加强对重大危险源普查、评估、监控、治理工作的组织领导和监督检查，切实防范重大事故。2.各级安全监管部门成立重大危险源监督管理工作领导小组和技术指导小组，统一领导、协调和指导辖区内重大危险源的监督管理工作。3.各级安全监管部门检查中发现重大危险源存在事故隐患的，应当责令生产部门立即整改；在整改前或者整改中无法保证安全的，应当责令生产部门从危险区域内撤出作业人员，暂时停产、停业或者停止使用；难以立即整改的，要限期完成，并采取切实有效的防范、监控措施。4.为规范重大危险源的监督管理，各部门应统一按照公司组织要求

危险源的辨识和安全风险管理制度

危险源辨识和安全风险管理制度 1 适用范围 1.1 本制度适用于公司危险源辨识、风险评估和风险控制的管理。 1.2 本制度适用于公司、分公司和项目部。 1.3 本制度所指重大危险源分为国家规定的重大危险源、建筑行业规定的重大危险源。 2 重大危险源的定义 2.1 根据《安全生产法》第一百一十二条第二款规定，“重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者贮存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）”。 2.2 《职业健康安全管理体系规范》（GB28001）对中危险源规定为“可能导致人身伤害（或）健康损害的根源、状态或行为、或其组合。” 2.3 《安全生产法》第一百一十二条第二款规定的重大危险源，来之于国标《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）标准。《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）标准在适用范围中明确指出：“本标准不适用于：a)核设施和加工放射性物质的工厂，但这些设施和工厂中处理非放射性物质的部门除外；b)军事设施；c)采矿业，但涉及危险品的加工工艺及储存活动除外； d)危险化学品的运输；e)海上石油天然气开采活动。 2.4 《职业健康安全管理体系规范》（GB28001）中危险源与《中华人民共和国安全生产法》中重大危险源的定义的区别： 2.4.1 《安全生产法》与《危险化学品重大危险源辨识》标准所指重大危险源仅适用于易燃、易爆、有毒类的化学物质。它的局限性较大，不适用于建筑业等，也没有涉及存在能量的装置（设施、作业活动）等。

2.4.2 综合以上原因，本制度所指危险源是建筑工程活动中的危险源定义，按照建设部建质安函[2006]145号转发《南京市建筑工程重大危险源安全监控管理暂行办法》指出：本办法所称重大危险源是指存在重大施工危险的分部分项工程。 2.5 公司在本制度中规定的重大危险源是指：除国家规定的重大危险源以外，还包括对可能造成重大人身伤亡、火灾、爆炸、重大机械、设备损坏以及对社会产生重大影响的危险性较大的分部分项工程的施工活动、设备、设施、场所、危险品、危险作业等。 3 工作主体职责 3.1 公司安全第一责任人和分管安全生产的领导职责： 3.1.1 组织全面贯彻落实国家有关重大危险源管理的法律、法规及国家标准，促进重大危险源安全管理符合国家有关法律、法规和标准的规定要求； 3.1.2 加强对重大危险源管理、监控、隐患治理工作的监督、检查和指导，督促各分公司、项目部建立和完善应急组织措施和事故应急救援预案，落实控制措施； 3.1.3 综合协调和指导重大危险源的监督管理工作，建立重大危险源管理体系，实现重大危险源的可控在控。 3.2 分公司安全第一责任人和分管安全生产的领导职责： 3.2.1 组织分公司、项目部认真贯彻落实国家重大危险源管理的法律、法规、标准和公司的规章制度。 3.2.2 督促分公司、项目部做好重大危险源预测、预警、预案工作，组织落实重大危险源的辨识、建档登记、风险评估、监控管理工作，对存在的问题落实技术方案和资金，组织整改，做到可控在控。 3.3 公司、分公司安全生产管理部门职责： 3.3.1 贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法规、法令及本单位安全规章制度、操作规程；制定、完善重大危险源管理规章制度；