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一、单项选择题

1．机关或组织行使职权、实施管理的活动是公文形成的（A）

A．必要条件B．充分条件C．社会条件D．物质条件

2．增强公文的权威性和有效性，便于公文的处理和管理，必须强调（D）

A．公文语言规范B．公文文种规范C．公文结构规范D．公文体式规范

3．公文写作是（B）

A．为领导立言B．为机关立言C．为群众立言D．为社会立言

4．中央办公厅和国务院办公厅关于文件一律改为自右至左，横写横排，左侧装订的通知，发布于（D）

A．1950年B．1952年C．1954年D．1956年

5．“夫文本同而末异，盖奏议宜雅，书论宜理，铭诔尚实，诗赋欲丽”，语出（B）

A．司马迁B．曹丕C．韩愈D．苏轼

6．“此令、此布、此告、为要、为盼、特此函达，特此批复”等用语，是公文中常见的（D）A．经办用语B．引叙用语C．过渡用语D．结尾用语

7．“命”这一文种，最早见于（B）

A．《周易》B．《尚书》C．《史记》D．《左传》

8．人民代表向同级人民代表大会提请审议事项的公文文种名称是（D）

A．建议B．意见C．提案D．议案

9．公报的用途是（D）

A．向国内外宣布重要事项或法定事项B．公布社会各有关方面应该遵守或者周知的事项C．传达需要有关单位周知或者共同执行的事项D．公开发布重要决定或者重大事件10．1951年，中央人民政府政务院颁布的《公文处理暂行办法》规定，对人民公布有关法令性事项时用（A）

A．布告B．公告C．通告D．公报

11．《中共中央关于印发〈中国共产党纪律处分条例(试行)的通知>》的类型是（C）

A．批转性通知B．转发性通知C．发布性通知D．事务性通知

12．从报告内容涉及的范围看，《政府工作报告》是（A）

A．综合报告B．专题报告C．调研报告D．情况报告

13．“办法”所规范的内容更具体、更细致，一般的写法是（B）

A．章条式B．条款式C．说明式D．夹叙夹议式

14．“接待记录”记录完后，应该交由（C）

A．领导确认B．秘书确认C．来访人确认D．旁听者确认

15．公文处理工作的特点除政治性、机要性和规范性之外，还具有（A）

A．时限性B．法规性C．权威性D．指导性

16．在以下公文办理程序中，收文和发文都要经过的程序是（C）

A．拟办B．查办C．注办D．分办

17．文书部门查办工作首先经过的法定程序是（A）

A．查办立项B．确定查办事由C．明确承办单位D．明确办理要求

18．发文办理指的是（B）

A．承办部门拟写复文B．以本机关名义制发公文的过程

C．将定稿印制发出D．将发出的文件进行登记

19．应予归档的文件必须是办理完毕的文件，办理完毕是指（B）

A．全部问题处理完毕B．在公文处理程序上已经办理完毕

C．领导批办完毕D．领导人传阅完毕

20．《归档文件整理规则》推行文件级管理的出发点是（B）

A．区分文件的不同保管期限B．便于文件的保管利用

C．保持文件之间的有机联系D．遵循文件的自然形成规律

21.“《书》者，政事之纪也”，出自（C）

A.《孟子》

B.《韩非子》

C.《荀子》

D.《尚书》

22.发文机关同收文机关之间的公文往来关系是（C）

A.组织关系

B.公务关系

C.行文关系

D.平行关系

23.指出“文章和文件都应当具有三种性质：准确性、鲜明性、生动性”的是（D）

A.列宁

B.马克思

C.周恩来

D.毛泽东

24.在写作中运用语言的方法和手段称之为（C）

A.公文格式

B.公文体式

C.表达方式

D.公文程式

25.签发人应标注在文件的（A）

A.眉首部分

B.主体部分

C.版记部分

D.附件部分

26.公文份数序号用阿拉伯数字表示，一般用（D）

A.3位数

B.4位数

C.5位数

D.6位数

27.党的领导机关对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求，应使用的公文文种是（B）

A.通知

B.指示

C.命令

D.决定

28.在我国古代，将“命”和“令”改称为“制”和“诏”的是（A）

A.秦始皇

B.汉武帝

C.唐太宗

D.汉高祖

29.根据我国《宪法》和《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，有权发布命令（令）的政府级别是（D）

A.省级以上

B.地（市）级以上

C.县级以上

D.乡（镇）级以上

30.在以下文种中，可以用来向特定受文对象告知或转达有关事项，让对象知道或执行的文种是（C）

A.通报

B.公告

C.通知

D.通告

31.公告、通告、通知、通报的共同点是（A）

A.告知性

B.指导性

C.公开性

D.权威性

32.守则的最大特点是（A）

A.简洁易记

B.政治性强

C.具体细致

D.切实可行

33.在以下几种记录类文书中属机关法定公文的是（B）

A.会议记录

B.会议纪要

C.接待记录

D.大事记

34.毛泽东同志的《愚公移山》一文是在中共七大上的（A）

A.闭幕词

B.发言稿

C.演讲稿

D.工作报告

35.机关公文处理工作要求做到准确周密是为了（B）

A.注重时效

B.确保质量

C.安全保密

D.加强管理

36.在以下公文办理程序中，收文程序和发文程序都有的是（A）

A.审核

B.核发

C.分办

D.催办

37.经办人对公文承办的情况和结果在公文处理单上作简要说明称（D）

A.查办

B.批办

C.拟办

D.注办

38.发文登记一般采用的形式是（B）

A.联单式

B.簿册式

C.卡片式

D.图表式

39.归档文件整理的第一步骤是（B）

A.分类

B.装订

C.排列

D.编号

40.《归档文件整理规则》的颁布时间是（C）

A.1996年

B.1998年

C.2000年

D.2004年

41．发文机关同收文机关之间的公文往来关系称为（C）

A．组织关系B．公务关系C．行文关系D．法定关系

42．要使撰写的公文严谨、畅达、匀称和完整，必须注意修改文稿的（D）

A．主题B．观点C．材料D．结构

43．公文写作的规范性强，主要体现在公文写作必须做到（B）

A．实事求是B．讲究格式C．注意政策D．熟悉业务

44．在表达方式的运用上，报告、请示、通报等文种侧重于（C）

A．说明B．议论C．叙述D．夹叙夹议

45．某省军区同某县人民政府之间的关系是（B）

A．领导与被领导关系B．不相隶属关系C．平行关系D．业务指导关系

46．发布嘉奖令的机关一般是（A）

A．省级以上机关B．市级以上机关C．县级以上机关D．乡级以上机关

47．机关、团体在一定范围内公布事项时使用的告知性文种是（C）

A．公告B．公报C．通告D．通知

48．在现行的机关工作中，使用最频繁的文种是（D）

A．公告B．通告C．公报D．通知

49．民国时期，下级对上级使用的陈述性公文文种是（D）

A．书B．奏C．表D．呈

50．机关、团体为达到某一目标或完成某一任务之前所制定的时段工作的设计和安排的文书（B）

A．规章类文书B．计划类文书C．报请类文书D．告知类文书

51．记录性文书在语言上的主要特点是（A）

A．实录性B．描述性C．鲜明性D．生动性

52．一般说来，各级领导在各种会议上发言时所依据的文稿称为（D）

A．发言稿B．演说稿C．报告稿D．讲话稿

53．公文办理完毕后应整理归档保存，整理归档所形成的文书档案具有（D）

A．信息传递作用 B.助手作用C．纽带作用D．查考作用

54．机关文书部门送给领导人批办的文件一般是（B）

A．上级机关重要来文B．重要的紧急的公文

C．下级机关的请示件D．本级机关发出的重要文件

55．在对归档的会议文件进行排列时，应排在前面的是（C）

A．会议简报B．代表发言C．工作报告D．会议纪要

56．文书一词，最早见于（D）

A．《新书过秦(下)》B．《论衡别通》C．《说文解字》D．《汉书刑法志》

57．在我国古代，将文体划分为奏议、书论、铭诔、诗赋四类的是（B）

A．贾谊B．曹丕C．曹植D．柳宗元

58．议案的标题格式一般为（A）

A．提议案人加“提请审议”加议案内容加文种

B．提议案人加议案内容加“提请审议”加文种

C．“提请审议”加提议案人加议案内容加文种

D．提议案人加议案内容加文种加“提请审议”

59．采用分层展开式写总结的正文，应将重点放在（B）

A．总体概况上B．主要成绩及做法上C．存在问题上D．经验教训上

60．2000年，国家档案局发布文件，对我国沿用多年的公文整理(立卷)方法进行改革，这份文件的名称是（B）

A．中华人民共和国档案法B．归档文件整理规则

C．文书档案保管期限表D．机关文件材料归档和不归档的范围

61．机关或组织的法定地位赋予其在职权范围内（D）

A．发文的权力B．收文的权力C．公文处理的权力D．制定和处理公文的权力62．“盖文章，经国之大业，不朽之盛事”，语出（D）

A．《史记》B．《汉书》C．《文心雕龙》D．《典论·论文》

63．公文的文体、表达方式及其在格式上的安排称之为（C）

A．公文格式B．公文结构C．公文体式D．公文程式

64．机关之间的一般性关系又称为（D）

A．领导与被领导关系B．指导与被指导关系C．平级关系D．不相隶属关系

65．首次将“议案”列为国家行政机关法定公文文种是在（B）

A．1987年B．1993年C．1997年D．2000年

66．民国时期，国民政府和解放区政府用于公布事项的文种有三种，即（C）

A．公告、通告、公报B．布告、公告、通报

C．公告、通告、布告D．公报、通告、布告

67．《中国人民银行关于国家货币出入境限额的公告》属于（A）

A．涉及法定事项的公告B．决策性公告C．知照性公告D．指挥性公告

68．将报告分为综合报告和专题报告的依据是（A）

A．报告内容涉及的范围B．报告内容的结构C．报告篇幅的长短D．报告的发文意图69．守则最突出的特点是（B）

A．切实可行B．简洁易记C．政治性强D．具体细致

70．闭幕词的开头主要是（B）

A．答谢与会人员B．概括总结大会的主要成果C．展望未来D．分析形势

71．公文处理的每一个具体环节都应体现（C）

A．权威性B．政治性C．规范性D．机要性

72．在以下公文办理程序中，收文和发文都要经过的程序是（B）

A．分办B．审核C．拟办D．批办

73．公文处理工作的最后一道程序是（D）

A．发文登记B．承办C．封发D．整理（立卷）

74．准确、鲜明、生动、符合语法和逻辑，是公文写作的（C）

A．政治要求B．业务要求C．文字表达要求D．行文规范要求

75．没有领导与指导关系的机关之间（A）

A．只能使用平行文B．只能使用上行文C．只能使用下行文D．不能行文

76．将“报告”与“请示”分开的规定，始见于（A）

A．1957年B．1981年C．1987年D．1993年

77．必须以法律、法规为依据来制定的文书是（C）

A．章程B．办法C．实施细则D．规定

78．如实记载会议基本情况和主要内容的文书是（B）

A．会议纪要B．会议记录C．会议公报D．会议决议

79．公文处理工作的特点除政治性、时限性、规范性外，还具有（C）

A．准确性B．权威性C．机要性D．政策性

80．机关文书部门收到下级机关上报的需要办理的公文应当先（D）

A．分办B．批办C．传阅D．审核

二、判断说明题

1．机关、部门与单位之间因工作需要可以联合行文。（×）说

明：（以下部门、机关和单位可以联合行文：

一是同级政府、同级政府各部门可以联合行文；

二是上级政府部门与下一级政府可以联合行文；

三是政府与同级党委和军队机关可以联合行文；

四是政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文；五是政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联合行文。）只有同级机关、部门或单位可以联合行文。不同级别的机关或部门不能联合行文。

2．公告适用于机关团体在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。（×）

说明：公告是国家机关向国内外宣布重要事项或法定事项。（一般由国家较高层次的领导机关发布和使用。通告用于公布社会各有关方面均应广泛知晓或遵守的事项。）

3．讲话稿也就是发言稿或称演讲稿。（×）说明：讲话稿通常是指各级领导在各种会议上宣读的文稿。讲话稿不同于发言稿，也有别于演讲稿。

4．公文处理工作的作用与公文的作用是有区别的。（√）说明：（1）公文的领导指导作用，行为规范作用、信息传递作用、公务联系作用和凭据记载等作用是通过公文这个载体中的内容来实现的。（2）公文处理工作的作用，主要是指从公文的形成到公文的办理、管理、立卷归档等一系列环节对机关工作所发挥的作用。

5．查办立项是必须经过的法定程序。(√）说明：查办立项。立项既是查办工作的开始，也是必须经过的法定程序。

6．承担归档文件整理的部门和人员，在平时应做好文件材料的收集整理工作。（√）说明：文书部门和文书人员应承担归档文件整理，在平时应做好文件材料的收集整理工作。

7．建议类文书在内容上应当具有建议性。(√)说明：建议类文书应对工作提出合理化建议，以利改进工作，推动事业的发展。只对事物发表评论不是建议，还必须提出应该如何办理的具体建议。

8．规章类文书具有强制执行的特点。(√)说明：其强制表现在，规章制度一经确定并公布实施，有关人员就必须遵守，不得随意解释或变通，如果违反规章制度，将受到处罚。9．行文关系是根据机关级别确定的文件授受关系。(×)说明：行文关系是根据机关的隶属关系和职权范围所确定的机关之间的文件授受关系，与机关级别高低没有必然联系。10．公文处理必须注重时效。(√)说明：任何一项工作都应注重时效，公文处理讲究迅速、及时，反对拖拉和迟缓，这是提高机关办事效率的基本要求。

11．在我国，各级机关组织在提请会议审议事项时，都可以使用“议案”这一文种。(×)说明：议案是有议案提出权的机构或人民代表，向同级人民代表大会或其常务委员会，提请审议事项的特定公文。

12．公文形成的条件是行使职权和实施管理。(√)说明：具有法定地位的机关与组织都有自己系统、领导关系和职权范围，有自己主管的事务和办事意图。它们在行使职权和实施管理的过程中，必然产生体现自身意志的文件材料，它是公文形成的必要条件。

13．通报的主要功能是传达精神、交流情况。（×）说明：通报的主要功能是表扬先进、批评错误。

14．工作计划在实施过程中是可以修改的。（√）说明：工作计划是根据一定的主客观条件制订的，在实施过程中，如果主客观条件发生了较大的变化，工作计划也可以根据实际情况作适当的修改。

15．决议是党政机关对重要事项或重大行动做出决策和安排的指导性公文。（×）说明：决议是党的机关使用的法定公文文种，决定才是党政机关对重要事项或重大行动做出决策和安排的指导性公文。

16.公文写作是受命之作。（√）说明：公文写作是受命之作，它是撰写者代机关立盲，体现机关领导意图和愿望的写作活动；它是为法定机关与组织行使职权、承担义务、开展公文活动的一项重要工作。

17．小机关或基层单位没有必要设立专门的公文处理工作机构来进行公文处理工作。（√）说明：由于他们在工作中形成的文件数量较少，所以一般只在办公室设一两个专职或兼职的文书人员就够了。

18．对伪造、变造国家机关公文者，应给予批评教育。（×）说明：根据我国刑法的法定：“伪造、变造、买卖或盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处3年以上10年以下有期徒刑。

19.党的机关和国家行政机关规定的公文文种数量是一致的，都是l3种。(×)说明：党的机关规定的公文文种是14种，国家行政机关规定的公文文种是13种。

20.公文的主题词即公文主题。(×)说明：主题词是公文版记部分的标识，它由名词或名词性词组构成，不等于一份公文表现出来的主要思想。

21.通报具有周知性的特点。(√)说明：无论是表彰性通报，批评性通报还是传达事项的通报，其告知对象主要不是当事人和少数领导，而是一定范围内的广大群众。

22.工作计划应当具有操作性和预想性。(√)说明：工作计划必须有实现目标的步骤和措施，这些步骤和措施，是根据主观和客观条件，借鉴自己和别人以往的工作经验设计出来的，它应当具有可操作性，同时又具有尚未经实践检验的预想性质。

23.编发简报应当迅速、及时。(√)说明：简报具有强烈的实效性，要求快写、快编、快审、快发送。如果慢了，就失却时效、降低材料的价值，失去报道的意义。

24.公文据以生效的关键性环节是审核。(×)说明：公文经领导人签发以后才生效，因此，据以生效的关键性环节是签发。

25．公文质量的好坏，直接关系到公文效用的发挥。(√) 说明：公文质量与公文效用密切相关，一份公文如果在内容上脱离实际，言之无物，不符合党和国家的路线、方针、政策，就难以贯彻执行，发挥其应有作用。如果乱用文种，词不达意，行文不规范，也会影响公文的正常运转和处理，降低办事效率。

26．公文中出现的数字都应当用汉字书写，一般不要使用阿拉伯数字。（×）说明：公文中的数字，除成文时间、部分结构层次序号和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，其它的数字都应当使用阿拉伯数字书写。

27．凡是级别高的机关对级别低的机关行文，都可以使用下行文。（×）说明：只有同一组织系统的上级机关对所属的下级机关行文时，才可以使用下行文。

28．通告适用于向国内外宣布重要事项或法定事项。（×）说明：通告适用于机关团体在一定范围内公布应当遵守或周知的事项，适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的是公告。

29．“提案”是在各级人民代表大会上使用的法定公文文种。（×）说明：提案一般在各级政协会议和职工代表大会中使用，各级人民大会上使用的建议类法定公文文种称为“议案”。30．大的机关在选择公文处理工作组织形式时，一般采用分工形式。（√）说明：大的机关部门机构较多，对外联系广，形成公文的数量也多，应采用分工形式进行处理。

三、简答题

1．公文为什么要求具有规范体式?

答：公文体式的规范化是由公文具有法定效力这一特性决定的。公文体式如果不规范，不仅影响公文的质量和版面形式的美观大方，更重要的是影响公文的严肃性和应有作用的发挥，有时还会给工作造成重大损失。强调公文体式的规范性，是增强公文的权威性与有效性，方便公文处理与管理的重要方面。

2．选定公文的主送机关一般有哪几种情况?

答：选定公文的主送机关一般有以下三种情况：（1）上级机关对下级机关发出的公文，其所属的下级机关贯彻执行的责任，除批复外，一般的下行公文都有两个以上的主送机关。而且，级别愈高的机关发文，其主送机关的覆盖面愈大。（2）下级机关向上级机关的请示或报告等上行公文，不管内容如何重要，牵涉面如何广泛，在一般情况下都只有一个主送机关，不应多头主送。（3）直接向社会发布的公文，如通告、公告等告知性公文，以及某些章程、条例、规定等规范性公文，它的承办或知照对象较为广泛，在这种情况下，公文的主送机关就没有必要再写了。

3．从机关隶属关系和职权范围看，机关之间有哪些基本关系?

答：（1）领导与被领导关系；（2）业务指导关系；（3）不相隶属关系（一般性关系）；（4）平行关系。

4．命令的权威性主要体现在哪些方面?

答：命令的权威性主要体现在两个方面：一是发布命令的必须是具有乡以上级别的国家权力机关的执行机关，不具备这一级别，或不是执行机关，都无权发布命令；二是命令的内容重要且具有不可更改性，处理一般性的公务不宜使用命令这一文种，命令一旦发出，非十分特殊的情况，不能轻易更改。

5．简述归档文件整理工作的意义。

答：其意义在于：（1）能够保持文件之间的有机联系，便于文件的查找利用；（2）可以维护文件的完整和安全，便于文件的保管；（3）为档案工作奠定基础。

6.简述公文的作用。

答：公文的作用主要体现在以下几个方面：（1）领导与指导作用；（2）行为规范作用；（3）传递信息作用；（4）会务联系作用；（5）凭据记载作用。

7.简述发文字号的作用及其标识形式。

答：发文字号是指由发文机关编辑的文件代号。它的作用一是用于统计本机关发文的数量，便于公文管理；二是在查找和引用公文时可作为该文的代号使用。其标识形式是“发文机关代字+年号+序号”，其中年份应加六角括号“〔〕”。

8.简述议案与提案的区别。

答：议案曾经被称为“提案”。1983年第五届全国人民代表大会第五次会议以后，把提交给人民代表大会或人民代表大会常务委员会审议的文件称为“议案”，“提案”这一名称现只用于各级政协会议和企事业单位的职工代表大会。

9.机关控制发文应当采取哪些有效措施？

答：各级各类机关必须认真地精减文件，做到可发可不发的文件坚决不发；凡是在本机关职权范围内的工作就应果断处理不要事事请示；凡是可用电话或面谈洽办的事，不要再发文件。只有这样，才能有效地克服官僚主义和文牍主义，提高工作效率。

10.为什么小机关或基层单位应选择集中形式来进行公文整理（立卷）工作？

答：由于它们的内部机关比较简单，工作人员不多，办公地点比较集中，形成的文件数量也不多，可以采用集中整理的形式。