信丰县锦发煤矿应急救援预案

信丰县铁石口镇坳丘村锦发煤矿矿井水害事故应急救援预案

编写单位：锦发煤矿

编制时间：2012年4月22日

目录

一、应救原则。

二、应急救援工作机构及部门、专门小组工作职责

三、矿井水害危险源及危险性分析

四、预防与预警。

五、应急响应

六、受灾情况报告程序

七、应急处置

八、灾害的处理。

九、特别规定；

锦发煤矿

水害事故应急救援

预案

为了做好矿井防治水工作，防范水害事故的发生，或万一发生水害事故，保证抗险救灾工作高效有序进行，遏制灾害进一步扩大，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，使灾害事故得到妥善应急处置，迅速恢复正常安全生产；同时便于矿井开展应急救援演练，进一步提高煤矿员工快速抢险救灾反应能力，特组织制定本预案。

一、应救原则：安全第一，以人为本；依法依规；统一领导，分级管理；自救与外部救援兼并，预防为主，兼顾全面。

二、应急救援工作机构及部门人员工作职责；同时成立四个专门小组

1、应急救援工作机构：成立以矿长钟际贤为应急救援总指挥，生产、安全矿长、技术负责人、机电矿长、调度室主任、调度员、安全员、瓦检员、电钳工等为成员的锦发煤矿抗洪抢险指挥部；同时设立抗洪抢险办公室，办公室设在调度室。办公室联系电话3208238。

2、机构成员、相关部门人员工作职责

（1）矿长：应对事故处理的全权指挥者，在副矿长、技术负责人等管理人员协助下，做好营救遇难人员和事故的处理工作。

（2）技术负责人：在矿长组织下制定营救措施和处理事故的作战计划。

（3）生产、安全副矿长：根据营救人员和事故作战计划，负责处理事故和其他工作，必须有人员待命及时调配、聚集救灾所必须的设

备材料；全副矿长严格控制入井签发救护事故用的入井特别许可证。

（4）办公室主任：调度室主任负责应急事故人员调度和联系物质供应，上报下传信息，主要联系并集中人员协调处理由应急指挥部布置的应急工作和人员调配。

（5）机电矿长根据指挥命令，负责落实机电方面的工作制度，布置机电方面工作事宜和对电钳工任务作出具体安排。

（6）安全员、瓦检员：根据批准的营救受灾害人员和处理事故作战计划，以及按照《煤矿安全规程》规定对抢救工作安全和入井人员的控制实行有效的监督。瓦检员还必须对救援中通防有关问题采取紧急措施。

（7）灾区采掘队长或班组长：负责对本队、本班组人数清点，并采取措施将他们有组织地带到安全地点或地面，将现场的事故性质、范围和发生原因等情况，如实详细地汇报给矿调度室，并随时接受应急指挥命令，完成抢救有关任务。

（8）矿值班调度员：负责记录事故发生的时间、地点和情况，并按照《发生事故后必须召集的单位人员名单》及时按顺序通知所列本矿相关人员到调度室倾听调度室接到灾害现场传来报告叙述，及时传达应急救援命令，调度指挥井下救灾工作，认真统计掌握出入井人员数量。

（9）就近矿山救护队长：对矿山救护队的具体行动负责，全面指挥救护工作。

（10）电钳工：在机电矿长的安排下，保障主要扇风机正常运转，掌握矿井内的停送电工作，及时抢救或安装机电设备，完成有关任务。

（11）运输人员：负责将遇难人员及时运送到井上，保障救灾人员和器材及时运到事故地点，满足救灾需要。

（12）供销人员：及时准备好必须的抢救器材，并根据抢险救灾指令，迅速运送到指定地点。

（13）镇医院医务负责人：负责对受伤人员的急救治疗，组织护理和药品供应。

（14）地面负责人：保障对遇难人员的妥善安置和救灾人员的食宿等生活事宜。

（15）地面治安（维护秩序）人员：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维护正常秩序，不准无关人员进矿影响营救；并在井口附近设专人警戒，禁止闲杂人员逗留围观。

成立四个专门小组分别为：

1、安全、技术处理组：组织查明事故原因，性质、危害程度等；组织区域内人员，采取安全技术措施进行处理。

2、抢险救灾组：组织煤矿救灾队伍进行抢险救灾工作。

3、后勤保障组：负责调集人员、救灾工具及救灾物资供应，并负责与外单位联系和协调关系。

4、医疗救护组：组织人员协助医务人员现场抢救伤员；做好医院对受伤人员救治协调工作

。三、矿井水害危险源及危险性分析

1、大气降水灾害：因连降暴雨，地表水通过老窑、塌陷区、低洼处渗入井巷或采空区，造成矿井涌水量突增。如：本矿主井+100m 南密闭突水造成淹井就是由于矿井范围南边250m的17号老窑废弃立

井垮塌及低洼处积水导通南翼浅部B3采空区，将南翼老窑开采区域积水全部导入本矿现+100m水平所致。

2、掘进工作面水灾：掘进工作面因揭穿老窑局部积水、导水勘探孔或工作面上部采空区而发生突水，造成巷道被淹、人员伤亡。矿井+80m人为放水淹了井巷，少量未垮塌老巷的积水则与601采区相邻，602、603可能揭穿采空区水。因此，在本年度+60m水平进行采掘施工前必须抽干+80m井巷积水。

3、回采工作面水害事故：回采工作面揭穿老窑积水、导水钻孔、工作面上部采空区发生突水，造成工作面被淹、人员伤亡。本年度采掘计划1021工作面掘进巷道和回采工作可能揭穿老窑而出水或突水，8011残采工作面可能贯通上部采空区出水。

4、水灾事故易发地点

①地面降水通过老窑溃入到井巷。如主井+100m南密闭处；1011、1021地面降水可能通过老窑透入到工作面。②采、掘工作面作业贯穿采空区而透水。8011残采工作面有可能贯穿采空区而出水

5、水害事故可能性大的雨季

地面强降雨季节主要在3～6月份。

四、预防与预警

（一）预防措施

井上防治

1、对矿区范围地表强降雨积水厚度、洪水位、设立观测站并进行观测，观测后建立观测台帐。

2、在雨季来临前及在雨季期间，对地面可能向井下渗透水的地

点进行寻查，发现问题及时处理，防止下雨时，地面水溃入井下。

3、在雨季来临前，必须对矿井周边老窑、低洼处排水沟道进行清挖或疏理，防止通道堵塞。

4、定期收集、调查和核对矿区周边废弃老窑分布情况，并在井上下对照图上标出其具体位置、开采范围和积水情况。然后采取针对性措施。

5、查清矿区及附近地面水汇水、渗漏情况；掌握当地历年降水量和最高洪水位。

6、组织人员对矿井周边老窑、塌陷和低洼进行充填压实，降大到暴雨后，再指派人员对地面填坑压实的老窑、塌陷和低洼检查漏水情况及其它地点如存在类似问题进行处理。

7、对漏水的沟渠和小河河床，应及时堵塞或改道。

8、关注气象信息，注意天气预报。

井下水防治

1、根据矿井水文地质条件，合理留设防水煤柱和井田边界煤柱。严禁在各种防隔水煤柱中进行采掘活动。

2、进一步完善水仓，加强日常排水管理，电钳工在雨季到来前应当进行一次联合排水试验，矿在雨季到来前必须组织力量对水仓、排水沟要按规定进行清理。

3、井巷出水点的位置及其水量经常派人进行观测，并对观测结果做好记录。有积水的井巷及采空区的积水范围、标高和积水量，必须绘在采掘工程平面图上；在水淹区域应标出积水线、警戒线和探水线。受水害威胁的地点掘进巷道或回采时，必须坚持“有疑必探，先

探后掘，先治后采”的原则。特别是受老窑、采空区积水威胁区域进行采掘布置前，必须编制探放水设计，按规定进行探放水，探明情况正常或问题处理后方能作业。

4、工作面作业发现透水征兆时，必须立即停止作业，撤出人员，并向调度室汇报进行处理。

（二）预警

1矿井水灾事故预警的条件

井巷或工作面出现挂汗、挂红，水的气味和颜色有变化，空气变冷，煤层因有积水渗透会变得发潮、发暗、无光泽、发现雾气、水叫声，岩层裂隙中有淤泥，顶板滴水或淋水，压力明显增大，煤岩体膨胀，底板膨胀，底板鼓起，片帮、冒顶，断面缩小，支架弯曲变形等。工作面密闭出水量突增等。

2、事故的预警方式、方法

（1）检查人员检查到井下突水点情况异常通过电话或特派人员报警。

（2）井下作业人员发现作业点有预兆后通过电话或特派人员报警。

3、透水事故救援中存在的潜在威协

（1）透水造成老窑水、采空区水、有毒有害气体异常涌出。

（2）透水可能摧毁巷道支护，造成局部冒顶。

（3）大气降雨形成洪流，通过地面老窑、塌陷、裂隙溃入井下。

五、应急响应

调度室接到灾区透水报警后，立即按程序启动应急响应。

1、矿调度室接到突水报告后，必须立即通知应急指挥部矿长、安全、生产矿长、调度室主任、技术负责人、有关部门人员，由救灾指挥部组织有关人员立即赶赴现场进行抢险。

2、若24h降雨量达到50mm，且无停止迹象时或其他影响到安全生产的灾害性天气，由专门人员报告矿调度室，调度室必须立即通知指挥部矿长、安全生产矿长、调度室主任、技术负责人及有关部门人员，由指挥部发出命令，组织人员立即按计划撤人。

六、受灾情况报告程序

１、发生水害事故后，受灾人员立即撤退并积极组织自救。

2、发生事故后，必须及时采用电话汇报调度室，若事故地点没有电话时，必须派专人进行汇报。汇报内容应包括受灾地点、灾害性质、受灾人数、影响程度、现场施救情况等内容。汇报情况必须真实。

3、矿调度室接到报告后，立即报告应急指挥部矿长、安全生产矿长、调度室主任、技术负责人及有关部门人员。

4、指挥部接到矿井受灾报告后，然后通知县煤监局、就近救护队和镇医院，再按有关规定逐级上报受灾情况。

七、应急处置

（一）应急指挥

1、命令撤出灾区和受灾害威胁区域的人员，通知相关变电所切断灾区和可能波及范围内所有机电设备电源。

2、应急指挥部矿长、安全生产矿长、调度室主任、技术负责人、及有关部门人员接到报告后，立即赶到调度室，组织抢险救灾。

3、由安全、技术处理组根据汇报情况和即时掌握资料，如：事

故原因性质、水灾地点、灾害程度、现场受灾伤亡情况及灾害现场、受灾害威胁区域的人员撤离情况等，指挥部把情况转告抢险救灾组和后面赶来救护队，然后组织现场抢险救灾。

4、指挥部指定人员清点受灾区域内所有作业人数及名单，结合人员定位系统判定遇险人数、位置。

5、指挥部应当根据水害影响程度，安排专人及时调整井下通风系统，避免风流紊乱、有害气体超限，为抢险救灾提供依据。

6、由后勤保障组负责救灾工具及救灾物资、设施的及时供应。

7、指挥部指令机电人员或抢险救灾组专业人员保证主扇和空气压缩机正常运行。

8、指挥部进一步了解水灾地点及其波及范围；灾区伤亡情况及受威胁区人员分布；灾区通风情况：如风量大小，风流流向等；灾区透水出水量，透水点的位置，来水方向，透水点以内的积水量；直接水源及补给水源；灾区及周围区域的水文地质条件，然后正确指挥应急救援工作。

9、救灾指挥部根据技术资料和图纸进一步了解灾区具体情况，进行综合分析，若就近救护队赶赴矿井现场后，根据救护队成员人数，与救护队一起研究确实可行救援方案和措施，为救护队现场应急救援提供方便或帮助，增强救援功效（救护队应急详细操作行动根据矿山救护队应急求援预案）；同时调整现场救援小组的救援工作布置，使救援小组成员按照救援方案认真履行职责，为应急救援取得顺利提供有力保障。

10、根据救援工作的需要，可报告上级主管或有关部门调动其它煤

矿救援力量增援。

11、人员安全撤离后，根据来水量情况和排水系统能力等因素，在有安全保障的前提下，进行抢险救灾。

（二）现场应急处置

现场应急处置目标：

现场灾区和受水害威胁人员：开展自救、互救。

救援人员:抢救遇险人员、救出遇难人员；视察灾情；清除障碍，确保道路畅通。

1、现场人员

(1)现场班组长、跟班安全员、跟班矿长要立即组织、带领所有灾区遇险人员通过未被淹没或冲垮巷道避灾路线撤离灾区，现场人员根据出水点位置决定撤离方向：其中，出水点上方人员沿高于出水点标高的巷道撤离，出水点下方人员在有安全撤离时间的情况下快速撤离现场等待救援；未直接受伤害或受伤不重时，协助附近受伤严重的人员撤离灾区；在事发突然，无人组织的遇险人员要沉着、冷静选择正确的路线撤离。

(2) 跟班安全员、跟班矿长第一时间向矿调度室汇报事故现场灾害情况。矿调度室立即通知相关区域现场工作人员撤离。所有人员撤离时要迅速，不能慌乱，人员无法撤离时，聚集到就近标高最高位置躲避，等待救援；同时尽可能的向外发出求救信号（如敲击金属物等）。

(3)如因水害严重破坏了巷道中的避灾路线指示标记，迷失了行进的方向时，撤退人员应朝有风流通过的巷道撤退。

(4)在撤退沿途和所经过的巷道交叉口，应留设指示撤退方向的

明显标志，以提示救援人员的注意。

(6)在唯一的出口被封堵无法撤退时，应在现场跟班矿长、跟班安全员或有经验的人员带领下构筑临时避难峒室，进行灾区避难，以等待救援人员的营救。

(7)进入避难硐室前，应在硐室外留设文字、衣服等明显标志，以便救援人员及时发现，前往救援。

（8)在有压风自救闸阀的地方开启压风，可采取有规律地敲击金属物、避难硐室等方法，发出呼救信号，以引起救援人员的注意。

（9)人员无法撤离时，就近聚集到标高最高位置，等待救援。

（10)撤离期间注意事项：

A、要尽最大可能了解或判明事故的性质、地点、范围和事故区域的巷道，通风系统，水流情况，有毒有害气体浓度、蔓延的速度、方向，以及与自已所在位置之间的关系，确定撤退路线和避灾自救的方法。

B、撤退行动即要迅速果断，有次序，不得慌乱。撤退中应靠巷道就近出口一侧进行，避免错过最佳的脱离危险区域的机会，同时还要随时注意观察巷道、水流的变化情况，注意水压可能造成的巷道垮塌。

C、撤离前必须切断事故范围内电气设备电源。

2、抢险救灾组

（1）抢险救灾组根据救灾指挥部安排查清点灾区、受灾害威胁区域事故前人员数量和撤出灾区、受灾害威胁区域的人员数量，采用呼叫、敲击管路、轨道、支架等方法与遇险人员联系，安排专人倾听、

观察来自灾区内的信号或信息，确定遇险人员所在位置、人数及生存环境。

（2）抢险救灾组根据情况选用排、疏、堵、截及开掘小巷等措施，营救遇险人员。

（3）抢险救灾组采用压风管、水管、打钻孔等方法，向遇险人员输送新鲜空气，给遇险人员创造生存条件。

（4）抢险救灾组抢险观测时，要管理好水路，防止溃垮巷道；采取措施，防止二次出水。

（5）抢救和运送长时间被困井下人员时，防止环境和生存条件突然改变造成意外。

3、就近救护队

①选择最近路线，以最快速度赶到灾害地区，实施视察、抢救遇险人员、救出遇难人员。

②对因透水冲垮巷道或支护被摧毁可能造成垮冒的巷道清出出路。

③为防止事故扩大，保障救援人员安全，应认真视察灾情变化。

④其他参照救护队应急预案实施应急处置。

4、后勤保障组：保证救灾工具及救灾物资供应，做好与外单位的人员联络和关系协调工作。

（1）必须备有钻探设备，包括钻机、钻杆、各种型号钻头等。

（2）必须备有泥浆泵及配套设备。

（3）井下各水平备有20袋黄土，以备出水巷道构筑防水墙。

（4）所有应急物资、应急工具及装备没有特殊情况不得使用，

每天要有专人进行维护和检查，确保设备可靠。

5、医疗救护组

对于受害于窒息伤员，必须先复苏后搬运。复苏方法为：立即将伤员移至新鲜风流中，使之尽快与有毒有害气体隔离；将口中影响呼吸的异物去除，并将衣服、腰带、上衣解开，脱掉胶鞋，使呼吸系统和血液循环不致受阻，对窒息者进行人工呼吸；对出血伤员，要先止血，后搬运，然后进行抢救或治疗

八、灾害的处理

（一）一般灾害处理

在现场紧急处理、抢险中，根据灾情发展和突水现场条件，可以采取构筑临时防水墙控制灾情的措施。在矿井突水时的紧急抢险中，抢排水是控制水势漫延;防止灾情恶化的另一有效措施；抢排水工作是千方百计抢时间，争速度，减少淹井程度和矿井损失。紧急处理的指导思想是：充分利用各种排水场地，加强综合排水能力，联合排水以减缓或控制矿井水位上涨，减少矿井损失，缩短恢复淹井时间。

（二）避水灾路线：

据采掘计划布置，受地面周边老窑、井下采空区影响的采掘作业面一旦发生突水后，现场负责人立即指挥、组织、现场人员就地歇工撤人，以免人员伤亡。避灾路线必须向每个员工交涉清楚，每个员工要做到心中有数；事前在井下标设醒目的避灾路线牌，保证受灾人员随时能指定路线避开水害向安全地带撤离。选择避开水害路线的原则：避开来水地点，由低处向高处，往通向井口的路线撤离。据年度采掘布置及布置区域水文地质条件矿井避灾路线有：

A、1011工作面→+100m进风巷→主井或副井。

B、1021工作面→+130m回风巷→副井→地面。

C、8011残采面→+80m进风巷→主井→地面。

九、特别规定

1、调度员和值班人员要熟悉避灾路线图，一旦突水，调度人员可按避灾路线图指挥人员撤离。

2、安管部门负责在巷道交岔点安设避灾路线标志牌，在巷道内标出避灾路线指示。

3、一律保证有突水可能作业地点通讯畅通，队组要设专人守候，并随时和调度室保持联系。

4、机电人员必须保证排水设备、设施全部完好并做好检查工作，泵管抽排、水泵供电能力满足要求。

5、各队、组由队、组长带领员工熟悉井下巷道；矿井要定期组织应急救援演炼。

6、调度室负责安排定期对水仓进行清理，雨季前彻底清理一次。

7、其它未提事宜，严格遵循《煤矿安全规程》防治水有关规定执行。

矿井发生水灾后必须立即通知的单位和人员名单