首批产权证书颁发 不动产统一登记正式开始

首批产权证书颁发不动产统一登记正式开始

分享到：来源：中国经济网| 2015-03-02 07:54:10|

3月1日是《不动产登记暂行条例》施行的第一天，国土资源部部长姜大明

在江苏徐州为申请领证的市民颁发了全国第一本不动产权证书。当天，山东青岛、

四川泸县、江西崇义等地陆续颁发不动产权证书，我国不动产登记制度改革迈出

了实质性一步。

不过，虽然《不动产登记暂行条例》开始正式实施，但条例大多是原则性、

方向性条款。“我们正在抓紧制定不动产登记暂行条例实施细则，以尽快推进登

记工作”，国土资源部不动产登记局局长王广华说。

不动产统一登记开始实施，对百姓生活将会有什么影响?是否有利于防止腐败?是否有助于降低房价?王广华表示，这些猜测都不符合不动产统一登记的根本目的和主要功能。不动产统一登记的核心价值在于保障不动产交易安全，有效保护不动产权利人的合法财产权，与降房价没有直接关系，也与反腐没有直接关联。

分析人士称，不动产统一登记对各类社会经济活动具有正面和良性的影响。从长远看，不动产统一登记后，有利于建立房地产市场调控长效机制，促进房地产市场秩序的健康稳定。

对于百姓普遍关注的房产税，国土资源部有关负责人称，实施不动产统一登记并不是开征房产税的前提条件，在分散登记模式下，同样可以开展征收房产税的改革，“不过，不动产登记信息管理基础平台建成并全面运行后，能够为征收房地产税提供更加充分的依据和基础信息，能更加有效支撑房地产税收改革。”这位负责人表示，实施不动产统一登记并不意味要开征房地产税，更谈不上老百姓将面临高额税费的问题。

据介绍，不动产统一登记制度设计遵循有限公开的原则，依法进行查询。那是否会造成信息泄露?国土资源部有关负责人表示，在信息公开查询过程中，将区分不同性质的登记信息，对不同主体相应地提供及时的分类查询服务，在不涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的前提下，保障有关当事人合法的登记信息查询权利。

《不动产登记暂行条例》对不动产登记信息的公开、查询设置了严密的规则。只有权利人和利害相关人才能够查询信息;相关部门如司法部门、司法机关需要

查询权利人的财产时可以查询，但必须提供查询目的和查询的证件。登记机关工作人员泄露登记资料，查询的单位和个人违反规定泄露查询的资料，都需要承担相应的法律责任。

所以，不动产统一登记以后，登记信息公开查询将依法开展，但不会无条件、不受限制地全面公开，不会导致居民住址、身份等基本信息外泄。

有些网络人士议论，加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证后，“小产权房”能否得以转正?国土资源部有关负责人回应称，这是不可能的，因为国家通过不动产统一登记，保护权利人依法取得的不动产产权，小产权房本身不合法，因而不能登记发证。

(原标题：首批产权证书颁发不动产统一登记正式开始)

办理产权占有登记的申请

云南地矿总公司（集团） 关于办理事业单位所办企业国有资产 产权占有登记的申请 云南省财政厅： 云南地矿总公司（集团）（以下简称公司）是国有独资有限责任公司，系由云南省地质矿产勘查开发局（以下简称云南省地矿局）划拨资产投资组建，并授权其经营。云南省地矿局履行出资人职责，为公司控股股东，其隶属于云南省人民政府，属于云南省人民政府直属事业单位。公司实际控制人为云南省人民政府。（主要说明公司原始出资人情况，名称变更，隶属关系变更、单位性质变动等情况。）公司最早成立于1994年，原名为云南地矿勘查工程总公司（集团），注册资本金11,039万元，是当时的云南省地矿局依据地质矿产部地函（1994）126号《关于成立云南地矿勘查工程总公司（集团）的批发》成立的国有企业，由云南省地矿局划出的精干队伍和优良资产组建的资源性企业集团；2007年3月公司控股股东云南省地矿局对公司进行增资，进行了注册资本的变更，注册资本金变更后为27,963万元；2008年1月，经云南省工商行政管理局核准，公司更名为现名。2013年6月公司因业务发展需求，将盈余公积金余额15.96亿元（其中地勘发展基金9.66亿元）中的5亿元地勘发展基金转增为注册资本，目前其注册资本是81,063.20万元。（说明原始出资情况、历次资本变

动、股东变动等情况，每次变动需说明批准设立文件、验资报告、章程修正案等相关文件，引用文件需注明时间、文号。） 公司在云南省工商行政管理局登记，注册资本81,063.20万元，营业执照注册号：530000000007936，公司法定代表人：李建华，公司住所：昆明市白塔路131号，经济性质：国有经济，经营方式：工程承包经济技术合作进出口业务，经营范围：（主营）组织所属企业进行矿产勘查、开展矿产开发、矿产品经营；矿产资源咨询、服务；矿产勘查、开发新技术产品研究；组织所属企业开展工程勘察与施工、房地产、建筑、酒店等第三产业服务。承包境外工程和境内国际招标工程；上述境外工程所需的设备、材料出口；对外派遣工程、生产及服务行业的劳务人员。经营和代理进出口业务，加工贸易、易货贸易和转口贸易。承包境外地质、地矿工程及境内国际招标工程；上述境外工程所需的设备、材料出口；对外派遣实施上述境外工程所需的劳务人员。（兼营）组织集团下属企业按核准的经营范围开展经营工作。地矿设备、仪器及材料（不含管理商品）、建筑材料、装饰材料、金属材料、五金交电（不含进口录相机）。（以上经营范围中涉及国家法律、行政法规规定的专项审批，按审批的项目和时限开展经营活动）。（主要说明公司工商登记情况。） 根据财政部《事业单位及事业单位所办企业国有资产产权登记管理办法》（财教〔2012〕242号）和《云南省行政事业单位国有资产

房地产权属登记与一体化管理

房地产权属登记与一体 化管理

八十年代末期，全国各地在房屋权属普查登记的基础上，相继建立房地产市场。有的城市房地产交易与房屋权属登记由一个部门管理，有的则分开运行。到1998年，建设部司在总结十几年经验、教训的基础上，明确地提出了在全国实行房地产交易管理与房屋权属登记一体化（以下简称交易与权属管理一体化）的意见。建设部住宅与房地产业司的产权处和市场处合并为一个处，部司先后三次召开全国性的专题现场会，推广交易与权属管理一体化模式，并通过房地产行业的各种会议反复强调。建住房[2000]201号文件下发的《关于简化房地产交易与房屋权属登记办事程序的指导意见》又要求“推行房地产交易管理与房屋权属登记一体化”。建设部住宅与房地产业司司长谢家谨在2002年2月4日的全国住宅与房地产工作会议上又强调：“为进一步简化程序，推进交易与权属管理一体化，今年起部里将开展交易与权属规范化管理考核工作”。在建设部司的部署下，上海、北京、南京等百分之八十的城市已实现了交易与权属一体化办公，其中福州、天津、哈尔滨、牡丹江等百分之六十的城市实现了交易与权属管理机构的一体化。从目前的形势来看，交易、权属管理机构完全合并，实现一体化管理，已成为发展的必然。 一、交易与权属管理一体化是现代化管理的需要 现代化管理的主要内容是管理方式的程序化、管理标准的规范化、管理组织的网络化和管理手段的自动化，交易与权属管理一体化模式适合现代化管理的客观要求。首先从交易与权属管理自身特点来看，二者是一个不可分割的整体。权属管理是交易管理的基础，交易管理是权属管理的继续或者说是权属动态管理。一项合法有效的房地产交易其前提是房产产权明确、数量准确、质量

不动产登记平台建设方案

不动产登记信息管理平台建设方案 一、建设背景 HF不动产统一登记工作即将开展，为了尽快实现HF不动产统一登记，HF不动产登记管理机构拟依据《不动产登记暂行条例》、《不动产登记暂行条例实施细则》、《不动产登记簿册样式》等开展不动产登记信息管理平台建设。 二、建设内容 不动产登记信息管理平台的具体建设内容包括：不动产登记数据库及管理建设、不动产登记平台建设两部分。其中： 1）不动产登记数据库及管理系统建设 基于《不动产登记数据库标准》、《不动产登记数据整合建库技术规范》等标准规范，对已有的城镇地籍数据、土地登记、房产登记等数据进行更新整理，建成房土一体的不动产登记数据库。 通过不动产登记数据管理系统实现对不动产登记数据库的数据检查、数据入库、数据库管理、地图制图、服务管理、统计分析等功能。 2）不动产登记平台建设 不动产登记平台主要实现各类不动产登记业务流程的定制，与不动产登记数据库实现无缝对接，实时调用相关的图形及调查表属性数据，进行不动产统一的登记发证，并生成表、证、卡、薄等成果。不动产登记平台具体内容包括： 不动产登记权籍调查管理系统

实现国土建设用地使用权、宅基地使用权、集体建设用地使用权、房屋所有权、房屋使用权等权籍调查管理。 不动产登记审批系统 实现国土建设用地使用权、宅基地使用权、集体建设用地使用权、房屋所有权、房屋使用权等的网上审批。审批过程中提供权属状态分析、调图审批等智能辅助审批功能。 不动产登记薄证管理系统 实现不动产登记薄证的自动生成、查询、真伪验证等。 不动产登记信息分析系统 对不动产权登记信息提供分类统计和信息查询服务，方便领导全面了解辖区不动产登记情况。如按不动产权类型分别统计首次登记、变更登记等的宗数；不动产权抵押登记统计，包括抵押总数、金额等；不动产权查封登记统计，包括查封宗数、解查封宗数等。 不动产登记移动协同工作系统 移动办公系统一方面可以降低领导外出对业务办理进度的影响，提高全局整体办事效率；另一方面可以通过充分梳理、整合系统数据资源并不断重新挖掘其中的潜在价值，为领导提供个性化信息定制服务，包括以管理对象为视角的结果数据展现，让终端设备成为领导的办公包，随时随地获取所需信息。实现功能包括业务审批、数据服务、即时通讯、任务处理。 社会化信息查询服务系统 通过网站为社会公众提供在线申报、办事指南、办件公示、在线

房地产交易与权属登记有关税费及标准1351117270

房地产交易与权属登记有关税费及标准（一）房产测绘费： 1、幢平面图、分层分户平面图（含面积计算、共用面积分摊）： 住宅用房A（楼外型结构简单，户型不超过三种）：0.60元/平方米； 住宅用房B（楼外型结构较简单，户型四至六种）：0.90元/平方米； 住宅用房C（小面积测量建筑面积低于2000平方米或楼外型复杂，户型在六种以上（不含六种））：1.36元/平方米；商业楼用房（如不需分户图，应下浮10%）：1.50元/平方米；多功能综合楼用房（如不需分户图，应下浮10%）：1.80元/平方米； 工业厂房（如不需分户图，应下浮10%）：0.80元/平方米； 2、配图资料费： 不需要现场测绘，直接绘制图纸的，按20元/户收取； （二）产权登记费（郑州市房产产权监理处、抵押办按各自的业务分别收取）： 1、住房登记费（包括初始登记、变更登记、转移登记等）、住房他项权利登记费（包括抵押、典权等）：80元/套 2、住房以外房屋登记费（包括初始登记、变更登记、转移登记等）、住房他项权利登记费（包括抵押、典权等） （1）建筑面积200平方米（含）以内：150元/宗； （2）201-500平方米：300元/宗； （3）501-1000平方米：600元/宗； （4）1001-5000平方米：1000元/宗； （5）5001-10000平方米：2000元/宗； （6）10000平方米以上：3000元/宗； 3、市规划区以外的农民自建、翻建自住房产权证工本费：10元/证； 4、向一个以上房屋所有权人核发房屋所（共）有权证书时，按增加证书数量：10元/证； 5、房屋权利人因丢失、损坏等原因事情补办证书且权属状况未发生变化的：10元/证； （三）交易手续费（郑州市房地产市场管理处收取）： 1、住宅： 二手房（一般私房、房改房、经济房、单位房）：6元/平方米（房改房3元/平方米）； 商品房：3元/平方米； 经济房：1.5元/平方米； 拆迁房：新建住房按1.5元/平方米；存量住房按3元/平方米；住房以外：新建房屋按0.25％收取，存量房屋按0.4％收取； 2、非住宅： 二手房（一般私房、房改房、经济房、单位房）：0.8%； 商品房：0.5%；

国有产权登记业务办理办法及流程

宁夏电力投资集团有限公司 国有产权登记业务办理办法及流程 根据《关于印发《企业国有资产产权登记业务办理规则》的通知》(国资发产权[2004]315号)及《企业国有资产产权登记管理办法》（国务院令第192号）相关规定，现制定宁夏电力投资集团有限公司国有产权登记管理办法及流程。 第一条为了加强公司国有资产产权登记管理，健全公司国有资产基础管理制度，规范公司国有资产产权登记流程，制定本办法。 第二条公司所属控股及参股的单位，应当依照本办法的规定办理产权登记。 第三条当企业产权归属关系不清楚或者发生产权纠纷的，可以上上级管理机关申请暂缓办理产权登记。 所属公司应当在经批准的暂缓办理产权登记期限内，将产权界定清楚、产权纠纷处理完毕，并及时办理产权登记。 第四条产权登记分为占有产权登记、变动产权登记和注销产权登记。 第一部分占有产权登记的主要内容 第五条相关已取得法人资格的参控股公司应当通过所出资企业即宁夏电力投资集团有限公司向产权登记机关申办占有产权登记，并提交下列文件和资料： （一）出资人名称、住所、出资金额及法定代表人； （二）企业名称、住所及法定代表人； （三）企业的资产、负债及所有者权益； （四）企业实收资本、国有资本； （五）企业投资情况； （六）国务院国有资产管理部门规定的其他事项。 第六条申请取得法人资格的公司应当于办理工商注册登记前30日内通过所出资企业申办占有产权登记，并提交下列文件和资料： （一）企业国有资产占有产权登记表； （二）批准设立企业的文件； （三）企业章程和《企业名称预先核准通知书》； （四）出资人为企业法人单位的应该提交企业法人营业执照副本复印件、国有资产监督管理机构审核批复的或经注册会计师审计的企业上一年度财务会计报告，其中国有资本出资人还应当提交产权登记证； （五）经注册会计师审核的验资报告，其中以非货币性资产投资的还应当提交资产评估报告的核准或备案文件； （六）产权登记机关要求的其他文件和资料。 第七条所出资企业持产权登记机关核准后的企业国有资产占有产权登记表，向工商行政管理部门申办注册登记，在取得企业法人营业执照后30日内由所出资企业向原产权登记机关领取新设企业产权登记证，同时提交新设企业的《企业法人营业执照》副本复印件。 第八条未办理占有产权登记的企业发生国有资产产权变动时，应当按本办法第五条的规定补办占有产权登记后，再申办变动或注销产权登记。

不动产统一登记信息应用平台总体技术框架

技术架构 不动产登记信息管理基础平台采用国产自主可控信息技术、按照云计算模式构建，技术架构如图2所示。 图2 不动产登记信息管理基础平台技术架构 1.基础设施层 基础设施层也称基础设施即服务层（IaaS ），是将计算资源、存储资源、网络资源等物理资源进行整合，按照云服务模式和云架构建立共享资源池，形成可按需动态扩展的高性能计算环境、大容量存储环境，满足海量不动产登记数据存储、高并发用户登记业务办理和信息共享查询，以及各级登记业务系统接入平台的需要。 不动产登记数据 其他数据 不动产登记统 一接入服务 不动产登记服务 不动产登记信息 共享、查询与分 析服务

2.平台层 平台层也称平台即服务层（PaaS）,是不动产登记信息管理基础平台的枢纽，负责对物理资源、数据资源、应用服务、通用资源等进行统一管理、监控与调度，负责提供应用开发和部署的环境。 3.数据资源层 数据资源层也称数据即服务层（DaaS）,由不动产登记数据、其他数据等组成，负责数据的统一组织与管理，对应用层的不动产登记信息系统、信息共享和查询服务系统、信息分析系统提供数据支撑。不动产登记数据包括覆盖全国的、通过历年土地、房屋、林地、草原、海域登记积累的登记信息。不动产登记数据通过日常登记业务实时动态更新。 4.应用层 应用层也称软件即服务层（SaaS）。面向各类用户，通过网络提供不动产登记信息的查询、分析、交换、共享服务和登记业务办理服务。服务对象包括各级不动产登记机构，国土资源、住房城乡建设、农业、林业、海洋等部门，公安、民政、财政、税务、工商、金融、审计、统计等部门，以及权利人、利害关系人等。通过统一应用服务门户向用户呈现。 5.标准和制度保障体系 标准和制度保障体系包括数据和应用服务方面和技术标准规及 管理制度，确保不动产登记信息管理基础平台各组成部分之间，以及平台与外部系统交互能够有效衔接，规运转。

不动产登记7大规范

（1）《不动产登记数据库标准》。《不动产登记数据库标准》以《条例》、登记制度和《簿册样式》为主要依据，基于原有土地、房屋、林业、草原、海域等登记数据，面向各级不动产登记数据库建设需求，明确不动产登记数据库的术语定义、内容、要素分类与编码、数据结构、命名规则、字段常量等内容，指导不动产登记数据库建设、数据交换与数据共享。《不动产登记数据库标准》主要规范不动产登记结果数据，各地结合本地不动产统一登记职责整合等实际情况，在此基础上扩展，满足本地不动产登记业务需要。 （2）《不动产登记数据整合建库技术规范》。依据《不动产登记数据库标准》，面向不动产统一登记制度实施前各级（主要是市、县级）已有的各类不动产登记存量数据整合建库，明确不动产登记数据整合建库的目标、任务、内容、方法和程序，指导各级不动产登记机构开展存量不动产登记数据整合建库工作。不动产统一登记制度实施后产生的登记数据满足统一的标准规范要求。 （3）《不动产登记数据汇交规范》。面向各级不动产登记机构整合建库的成果数据，编制《不动产登记数据汇交规范》，明确汇交数据内容、汇交格式、汇交时间、汇交程序、汇交职责等内容，为不动产登记统一接入系统运行奠定基础。 （4）《不动产登记数据共享交换规范》。主要面向不动产登记机构应与住建、农业、林业、海洋等部门之间的数据共享交换，明确不动产登记机构所需共享的住建、农业、林业、海洋等部门的审批与交易数据，住建、农业、林业、海洋等部门所需共享的不动产登记数据，以及共享的方式、共享职责、共享流程等内容，为实现不动产登记、审批、交易数据的实时互通共享奠定基础。 （5）《不动产登记信息管理基础平台接入技术规范》。对地方不动产登记机构本地运行的不动产登记信息系统接入信息平台提出技术要求，确保各级相关系统与信息平台平稳对接。（6）《不动产登记信息系统建设技术规范》。依据不动产登记制度设计，面向不动产登记业务全过程网络化管理，编制《不动产登记信息系统建设技术规范》，明确系统功能模块、接口要求等内容，指导市、县级不动产登记信息系统建设。 （7）《不动产登记信息管理基础平台服务规范》。对利用信息平台提供的各类服务提出技术要求，确保各类服务对象与信息平台平无缝对接。

不动产登记简介

（1）不动产的概念 不动产（immovable property）是指依自然性质或法律规定不可移动的财产，包括附着于地面或位于地上和地下的附属物。不动产不一定是实物形态的，如探矿权和采矿权、如建筑物及土地上生长的植物。 我国规定不动产的类型有：土地、建筑物、构筑物以及添附于土地和建（构）筑物的物。最核心的是土地、最复杂的是房产。 不动产与动产的划分是以物是否能够移动并且是否因移动而损坏其价值作为划分标准的。动产是指能够移动而不损害其价值或用途的物。不动产是指不能移动或者若移动则损害其价值或用途的物。 （2）不动产登记的概念和内容 不动产登记是《中华人民共和国物权法》确立的一项物权制度，是指经权利人或利害关系人申请，由国家专职部门将有关不动产物权及其变动事项记载于不动产登记簿的事实。 1.登记是依当事人申请的行为。 2.登记是国家专职部门的活动。 3.登记内容为不动产物权及其变动事项。 4.登记事项须记载于不动产登记簿。 登记的权利包括： （一）集体土地所有权； （二）房屋等建筑物、构筑物所有权； （三）森林、林木所有权； （四）耕地、林地、草地等土地承包经营权； （五）建设用地使用权； （六）宅基地使用权； （七）海域使用权； （八）地役权； （九）抵押权； （十）法律规定需要登记的其他不动产权利。 不动产登记的内容： 1.不动产的坐落、界址、空间界址、面积、用途等自然状况。 2.不动产权利的主体、类型、内容、来源、期限、权利等变化等权属状况。 3.涉及不动产权利限制、提示的事项。 4.其他相关事项。 不动产登记的确是房地产税向存量环节征收的必要前提，但并不是充分必要条件。2013年3月28日，国务院办公厅就实施《国务院机构改革和职能转变方案》任 务分工进行通知，要求2014年6月底前出台并实施不动产统一登记制度，由国土资源部、住房城乡建设部会同法制办、税务总局等有关部门负责。

城市房屋权属登记管理办法

城市房屋权属登记管理办法 中华人民共和国建设部令第99号 《建设部关于修改＜城市房屋权属登记管理办法＞的决定》已经2001年7月23日建设部第45次常务会议审议通过，现予以发布，自发布之日起施行。 部长俞正声 二○○一年八月十五日 建设部关于修改《城市房屋权属登记管理办法》的决定 建设部决定对《城市房屋权属登记管理办法》做如下修改： 一、第十七条中的“30日”修改为“90日”。 二、第二十一条修改为：“有下列情形之一的，由登记机关依法直接代为登记，不颁发房屋权属证书： （一）依法由房地产行政主管部门代管的房屋； （二）无人主张权利的房屋； （三）法律、法规规定的其他情形。” 三、第二十五条第二款修改为：“注销房屋权属证书，登记机关应当作出书面决定，送达当事人，并收回原发放的房屋权属证书或者公告原房屋权属证书作废。” 四、第二十六条修改为：“登记机关自受理登记申请之日起7日内应当决定是否予以登记。对暂缓登记、不予登记的，应当书面通知权利人（申请人）。” 五、第二十七条中的“两个月”修改为“30日”，“一个月”修改为“15日”。 六、增加一条作为第二十九条：“权利人（申请人）逾期申请房屋权属登记的，登记机关可以按照规定登记费的3倍以下收取登记费。” 七、第三十三条改为第三十四条，修改为：“《房屋所有权证》、《房屋共有权证》、《房屋他项权证》的式样由国务院建设行政主管部门统一制定，证书由国务院建设行政主管部门统一监制，市、县房地产行政主管部门颁发。” 八、第三十五条改为第三十六条，修改为：“以虚报、瞒报房屋权属情况等非法手段获得房屋权属证书的，由登记机关收回其房屋权属证书或者公告其房屋权属证书作废，并可对当事人处以1千元以下罚款。 涂改、伪造房屋权属证书的，其证书无效，登记机关可对当事人处以1千元以下罚款。 非法印制房屋权属证书的，登记机关应当没收其非法印制的房屋权属证书，并可对当事人处以1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 九、删去第三十九条。 此外，对部分条文的文字和条文的顺序作相应的调整和修改。 本决定自发布之日起实行。 《城市房屋权属登记管理办法》根据本决定作相应的修正，重新发布。 城市房屋权属登记管理办法 （1997年10月27日建设部令第57号发布，2001年8月15日根据《建设部关于修改＜城市房地产权属登记管理办法＞的决定》修正） 第一章总则 第一条为加强城市房屋权属管理，维护房地产市场秩序，保障房屋权利人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》的规定，制定本办法。 第二条本办法适用于城市规划区国有土地范围内的房屋权属登记。 第三条本办法所称房屋权属登记，是指房地产行政主管部门代表政府对房屋所有权以及由上述权利产生的抵押权、典权等房屋他项权利进行登记，并依法确认房屋产权归属关系的行为。 本办法所称房屋权利人（以下简称权利人），是指依法享有房屋所有权和该房屋占用范围内的土地使用权、房地产他项权利的法人、其他组织和自然人。 本办法所称房屋权利申请人（以下简称申请人），是指已获得了房屋并提出房屋登记申请，但尚未取得房屋所有权证书的法人、其他组织和自然人。 第四条国家实行房屋所有权登记发证制度。

城市房地产权属登记管理办法

城市房地产权属档案管理办法 中华人民共和国建设部令第101号 中华人民共和国住房和城乡建设部https://www.wendangku.net/doc/2f9479811.html, 2001年09月21日 《城市房地产权属档案管理办法》已经2001年8月23日建设部第47次常务会议审议通过，现予发布，自2001年12月1日起施行。 部长俞正声 二○○一年八月二十九日 城市房地产权属档案管理办法 第一章总则 第一条为了加强城市房地产权属档案管理，保障房地产权利人的合法权益，有效保护和利用城市房地产权属档案，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》等法律法规，制定本办法。 第二条本办法适用于城市规划区国有土地范围内房地产权属档案的管理。 第三条房地产权属档案是城市房地产行政主管部门在房地产权属登记、调查、测绘、权属转移、变更等房地产权属管理工作中直接形成的有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录，是城市房地产权属登记管理工作的真实记录和重要依据，是城市建设档案的组成部分。 第四条国务院建设行政主管部门负责全国城市房地产权属档案管理工作； 省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的房地产权属档案的管理工作。 直辖市、市、县人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内的房地产权属档案的管理工作。 房地产权属档案管理业务上受同级城市建设档案管理部门的监督和指导。 第五条市（县）人民政府房地产行政主管部门应当根据房地产权属档案管

理工作的需要，建立房地产权属档案管理机构，配备专职档案管理人员，健全工作制度，配备必要的安全保护设施，确保房地产权属档案的完整、准确、安全和有效利用。 第六条从事房地产权属档案管理的工作人员经过业务培训后，方可上岗。 第二章房地产权属档案的收集、整理和归档 第七条房地产权属登记管理部门应当建立健全房地产权属文件材料的收集、整理、归档制度。 第八条下列文件材料属于房地产权属档案的归档范围： 一、房地产权利人、房地产权属登记确权、房地产权属转移及变更、设定他项权利等有关的证明和文件。 （一）房地产权利人（自然人或法人）的身份（资格）证明、法人代理人的身份证明、授权委托书等； （二）建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、土地使用权证书或者土地来源证明、房屋拆迁批件及补偿安置协议书、联建或者统建合同、翻改扩建及固定资产投资批准文件、房屋竣工验收有关材料等； （三）房地产买卖合同书、房产继承书、房产赠与书、房产析产协议书、房产交换协议书、房地产调拨凭证、有关房产转移的上级批件，有关房产的判决、裁决、仲裁文书及公证文书等； （四）设定房地产他项权利的有关合同、文件等。 二、房屋及其所占用的土地使用权权属界定位置图；房地产分幅平面图、分丘平面图、分层分户平面图等。 三、房地产产权登记工作中形成的各种文件材料，包括房产登记申请书、收件收据存根、权属变更登记表、房地产状况登记表、房地产勘测调查表、墙界表、房屋面积计算表、房地产登记审批表、房屋灭籍申请表、房地产税费收据存根等。 四、反映和记载房地产权属状况的信息资料，包括统计报表、摄影片、照片、录音带、录像带、缩微胶片、计算机软盘、光盘等。 五、其他有关房地产权属的文件资料，包括房地产权属冻结文件、房屋权属代管文件，历史形成的各种房地产权证、契证、账、册、表、卡等。

不动产统一登记信息的管理系统平台解决方案设计

不动产登记信息管理平台解决方案我国现有的不动产登记职责分布在多个部门，许多城市实行房、地分开登记，国有建设用地使用权在土地管理部门登记，其上房屋则在房产管理部门登记；此外，耕地、林地、滩涂、海岛等不仅涉及国土、农业、林业等多个部门，登记程序、标准等也各有不同。随着经济社会的发展，市场经济对归属清晰、权责明确的产权制度要求越来越高，原有做法已经不适应经济社会发展的需要。 2013年11月20日，国务院常务会议决定整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度。整合分散在多个部门的不动产登记职责由一个部门承担，通过提供“一站式”服务，对于保护不动产权利人合法财产权，提高政府治理效率和水平，尤其是方便企业、方便群众，具有重要意义。启动不动产统一登记制度改革，建立不动产统一登记工作协调制度，推动土地登记历史资料整理与信息化，建设不动产统一登记信息平台将是首批进行不动产统一登记试点地区正在面临的重要任务。 不动产登记信息管理平台 不动产登记信息管理平台主要解决各部门的数据交换、信息整合、数据共享和实时互通。按照国家部署要求，该平台通过数据交换接口、数据抄送等方式，首先实现不动产部、住房城乡建设部、农业部、林业局、海洋局等部门现有土地、房屋、草原、林地、水域滩涂、海域海岛等审批、交易和登记信息的历史数据共享，然后通过统一的登记窗口和信息平台，受理新增不动产登记涉及的各类登记事项，进而实现各业务的实时互通互查。面向公众，不动产登记信息管理平台提供不动产登记查询服务系统，方便社会依法查询。 ? 实现土地、房屋、草原、林地、水域滩涂、海域海岛等审批、交易和登记信息实时互通共享。? 利用遥感、GIS、二三维可视化等技术，实现对不动产数据的查询、统计、分析、输出、信息展示等，并以图形、表格、文字、GIS和数据模型相结合的方式，直观、准确、动态地展示涉及不动产登记数据各个方面的信息。 ? 采用“房地合一”模式，实现不动产的统一登记。 ? 推动不动产登记信息公示，向公众开放可以用于搜索、查询的不动产登记数据信息。 ? 提供多样的辅助硬件设备接口，如条码枪、身份证读取器、扫描仪等。 系统架构设计 不动产登记信息管理平台总体框架以信息化标准规范体系和数据交换体系为体系结构，以国土、房产、林业、草原、海域等数据等各类的登记、空间、档案数据库为基础，将地理信息服务（图形浏览、定位查询、空间分析等）、属性查询与统计分析、专题图件发布等GIS服务加以封装，通过不动产登记基础平台提供的各类服务和接口支撑，建立面向不动产登记的登记信息管理系统和信息公示系统（图1）。

(房地产管理)标准答案房地产权属登记部份

标准答案 房地产权属登记部份 一、填空题 1、公示 2、对抗第三人 3、权属合法、界址清楚、面积准确、便民高效 4、十个 5、六十异动 6、三十 7、宗地 8、城镇混合住宅用地混合用地 二、单项选择题： 1、（ C ） 2、（ B ） 3、（ A ） 4、（ B ） 5、（ B ） 6、（ B ） 7、（ D ） 8、（ B ） 9、（ C ）10、（ D ） 11、（ C ）12、（ B ）13、( C ) 14、( D ) 15、( B ) 16、( A ) 17、( C ) 18、（ B ）19、( C ) 20、( A ) 21、( A ) 三、多项选择题 1、（C D） 2、（B D ） 3、（B C D ） 4、( A B D ) 5、（A B C ） 6、（B C D ） 7、（A B C D ） 8、（A C D ） 9、（B C D）10、( A B D ) 11、( A C D ) 12、（A B C D ）13、（ A C ）。 四、判断题：正确（√）错误（×） 1、（√） 2、（×） 3、（√） 4、（×） 5、（×） 6、（√） 7、（×） 8、（×） 9、（√）10、（×）11、（×）12、（√）13、（×）14、（×）15、（√）16、（×）17、（√）18、（√）19、（√）20、（×）21、（×）22、（×）23、（√）24、（√） 25、（√）26、（√）27、（×）28、（√）29、（×） 五、简答题： ?1、答：我国房地产权属登记制度有以下特点：①强制房产权利人必须按期登记；②对登记申请进行实质性审查；③实行发证制度；④登记具有公信力。 2、答：权属登记中初审人员职责就是根据申请人的申请在调查所能达到的范围查清各登记事项的真实真实性，并依据申请人提供的证件、证明和有关规定初步确定申请事项是否符合登记的条件。 3、答：（1）权利人持有效证件及书面申请，向土地房屋行政主管部门申请灭失补正登记；（2）土地房屋行政主管部门根据房地产登记薄的记载出具核查证明；（3）权利人持核查证明在土地房屋行政主管部门指定的媒体上刊登土地房屋权属证书灭失的声明；（4）土地房屋行政主管部门根据权利人提交的媒体上声明灭失的证明材料汇总后，于每周五将汇总资料（纸质材料及软盘）报市局信息中心，由市局信息中心统

国有产权登记业务办理办法及流程

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。” 6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。” 7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。 8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。 9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。 宁夏电力投资集团有限公司 国有产权登记业务办理办法及流程 根据《关于印发《企业国有资产产权登记业务办理规则》的通知》(国资发产权[2004]315号)及《企业国有资产产权登记管理办法》（国务院令第192号）相关规定，现制定宁夏电力投资集团有限公司国有产权登记管理办法及流程。 第一条为了加强公司国有资产产权登记管理，健全公司国有资产基础管理制度，规范公司国有资产产权登记流程，制定本办法。 第二条公司所属控股及参股的单位，应当依照本办法的规定办理产权登记。 第三条当企业产权归属关系不清楚或者发生产权纠纷的，可以上上级管理机关申请暂缓办理产权登记。 所属公司应当在经批准的暂缓办理产权登记期限内，将产权界定清楚、产权纠纷处理完毕，并及时办理产权登记。 第四条产权登记分为占有产权登记、变动产权登记和注销产权登记。 第一部分占有产权登记的主要内容 第五条相关已取得法人资格的参控股公司应当通过所出资企业即宁夏电力投资集团有限公司向产权登记机关申办占有产权登记，并提交下列文件和资料： （一）出资人名称、住所、出资金额及法定代表人； （二）企业名称、住所及法定代表人； （三）企业的资产、负债及所有者权益； （四）企业实收资本、国有资本； （五）企业投资情况； （六）国务院国有资产管理部门规定的其他事项。 第六条申请取得法人资格的公司应当于办理工商注册登记前30日内通过所出资企业申办占有产权登记，并提交下列文件和资料： （一）企业国有资产占有产权登记表； （二）批准设立企业的文件； （三）企业章程和《企业名称预先核准通知书》； （四）出资人为企业法人单位的应该提交企业法人营业执照副本复印件、国有资产监督管理机构审核批复的或经注册会计师审计的企业上一年度财务会计报告，其中国有资本出资人还应当提交产权登记证； （五）经注册会计师审核的验资报告，其中以非货币性资产投资的还应当提交资产评估报告的核准或备案文件； （六）产权登记机关要求的其他文件和资料。 第七条所出资企业持产权登记机关核准后的企业国有资产占有产权登记表，向工商行政管理部门申办注册登记，在取得企业法人营业执照后30日内由 1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！” 2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

房地产权属登记与房地产交易

四、房地产权属登记与房地产交易 （一）房屋权属登记管理 房屋权属登记管理是房地产行政管理的基础和核心。由于房屋权属关系复杂，产权转移、变更经常发生，如果没有严格的产权产籍管理，房屋的私自买卖、乱拆乱建、价格失控、偷漏税费以及其他不法行为就会产生，致使房屋纠纷不断和房地产市场混乱。通过房屋权属登记，就可以全面、准确、及时地掌握不同性质的房屋产权的占有、分布及其来源等可靠资料，掌握房屋的建筑年代、结构、层次、用途等基本情况，这对国家制定房地产发展战略和规划，制定统一的房地产管理政策、法律、法规，培育房地产市场，促进社会安定和社会经济的发展，都具有十分重要的作用。 一、权属登记管理的法律依据目前，我国的房地产产权产籍管理已纳入法制化管理轨道，基本形成法律体系。该法律体系包括：《中华人民共和国宪法》，它是最根本的法律依据；全国人民代表大会及其常务委员会制定、颁布的法律，如《中华人民共和国城市房地产管理法》（以下简称《房产法》）；国务院和国务院部委制定、发布的行政法规和行政规章，如建设部制定、发布的《城市房屋权属登记管理办法》；各地方人大、人民政府制定、发布的地方性法规、政府规章和规范性文件等。在具体实施房屋权属登记管理工作方面，其主要法律依据有： 1、《房产法》第四章中“房地产抵押”六项条款、第五章“房地产权属登记管理”四项条款； 2、建设部发布的《城市房屋权属登记管理办法》专业性管理的行政规章全部条款； 3、建设部发布的《城市房地产抵押管理办法》专业性管理的行政规章全部条款； 4、建设部制发的《关于简化房地产交易与房屋权属登记程序的指导意见》（建住房[2000]201 号）规范性文件； 5、《湖北省实施＜房产法＞办法》的第一章“总则”第三条，第四章“房地产交易”第十七、十九、二十二、二十三、二十四、二十五、二十六条，第五章“房地产权属登记管理”的条款和第六章“法律责任”第三十五条、第四十条的规定； 6、《中华人民共和国担保法》及该法司法解释中的相关条款。 二、权属登记管理的内容 1、房屋权属登记管理的概念及原则房屋权属登记，是指县级以上地方人民政府设置的房地产行政管理机关及产权管理职能机构，依据国家法律、法规和政策，对

完整版不动产统一登记信息应用平台总体技术框架

技术架构不动产登记信息管理基础平台采用国产自主可控信息 技术、按照 所示。2云计算模式构建，技术架构如图 不动产登记信不动产登记共享、查询与不动产登记服一接入服析服不动产登记数其他数 不动产登记信息管理基础平台技术架构图2 基础设施层1.，是将计算资源、存IaaS）基础设施层也称基础设施即服务层（按照云服务模式和云架构建网络资源等物理资源进行整合，储资源、大容量存储立共享资源池，形成可按需动态扩展的高性能计算环境、高并发用户登记业务办理和信满足海量不动产登记数据存储、环境，息共享查询，以及各级登记业务系统接入平台的需要。． 2.平台层 平台层也称平台即服务层（PaaS）,是不动产登记信息管理基础平台的枢纽，负责对物理资源、数据资源、应用服务、通用资源等进行统

一管理、监控与调度，负责提供应用开发和部署的环境。 3.数据资源层 数据资源层也称数据即服务层（DaaS）,由不动产登记数据、其他数据等组成，负责数据的统一组织与管理，对应用层的不动产登记信息系统、信息共享和查询服务系统、信息分析系统提供数据支撑。不动产登记数据包括覆盖全国的、通过历年土地、房屋、林地、草原、海域登记积累的登记信息。不动产登记数据通过日常登记业务实时动态更新。 4.应用层 应用层也称软件即服务层（SaaS）。面向各类用户，通过网络提供不动产登记信息的查询、分析、交换、共享服务和登记业务办理服务。服务对象包括各级不动产登记机构，国土资源、住房城乡建设、农业、林业、海洋等部门，公安、民政、财政、税务、工商、金融、审计、统计等部门，以及权利人、利害关系人等。通过统一应用服务门户向用户呈现。 5.标准和制度保障体系 标准和制度保障体系包括数据和应用服务方面和技术标准规范及管理制度，确保不动产登记信息管理基础平台各组成部分之间，以及平台与外部系统交互能够有效衔接，规范运转。． 6.安全保障体系 安全保障体系包括安全管理制度、安全基础设施、网络安全、主机安全、应用安全、数据安全等内容，保障数据存储、传输、访问、共享

事业单位办理占有产权登记申请参考模版

关于办理事业单位 国有资产占有产权登记的申请 某某县财政局： 我单位是于年??月日经中共**市委机构编制委员会*编办【20**】*号文批准成立，属桂阳县卫生局管理的事业单位。根据《湖南省财政厅关于开展事业单位及其所办企业国有资产产权登记工作的通知》(湘财资[2015]11号)和《桂阳县财政局关于开展事业单位及事业单位所办企业国有资产清查和产权登记工作的通知》(***[2015]284号)的有关规定，我单位现申请办理事业单位国有资产占有产权登记。 截止2014年12月31日，我单位的资产总额为741.55万元，负债总额为118.28万元，国有资产总额为723.27万元。固定资产原值为456.40万元，累计折旧0万元，固定资产净值456.40万元。 （一）各类资产价值状况如下： 1、土地、房屋及构筑物：264.95万元 2、通用设备：48.36万元 3、专用设备：132.13万元 4、文物和陈列品：0万元 5、图书、档案：0万元 6、家具、用具、装具及动植物10.96万元 （二）主要资产实物量情况如下： 1、已确权土地占用面积：1097m2

2、未确权土地占用面积：0m2 3、已确权房屋建筑面积：4682.88m2 4、未确权房屋建筑面积：0m2 5、汽车：0辆 6、专用仪器设备:37(台/套) 其中：单价200万元以上设备0(台/套) （三）资产对外投资、出租出借情况 对外投资、出租出借总额为0万元(或我单位没有对外投资及出租出借资产情况)，其中: 1、对外投资0万元 2、出租、出借0万元 办理产权登记需要提交的有关资料附后，如无不妥，请批准给予我单位国有资产占有产权登记。 附件1：《事业单位国有资产产权登记表（占有登记）》(一式四份) 2：2014年度财务报表； 3：会计师事务所出具的专项审计报告； 4：机构编制管理部门批准成立的文件(或"三定方案")复印件； 5：《事业单位法人证书》（副本）复印件； 6：《中华人民共和国组织机构代码证》（副本）复印件； 7：土地及房屋产权证明复印件；涉及土地、林地、海域、房屋、车辆等重要资产的产权证明材料；

不动产登记申请书(产权类)

不动产登记申请书（产权类）

填写说明 【申请登记事由】用勾选的方式，选择申请登记的权利及登记的类型。 【权利人、义务人姓名（名称）】根据申请登记的权利及登记的类型，填写权利人和义务人身份证件上的姓名或名称，根据规定可单方申请的，只填写登记申请人一方的相关内容。例如：申请办理转移登记的，买方为权利人，卖方为义务人；申请办理变更登记的，只填写权利人内容。 【身份证件种类、证件号】填写申请人身份证件的种类及编号。境内自然人一般为《居民身份证》，无《居民身份证》的，可以为《户口簿》《军官证》《士官证》；法人或其他组织一般为《营业执照》《组织机构代码证》《事业单位法人证书》《社会团体法人登记证书》。港澳同胞的为《居民身份证》《港澳居民来往内地通行证》或《港澳同胞回乡证》；台湾同胞的为《台湾居民来往大陆通行证》或其他有效证件。外籍人的身份证件为《护照》和中国政府主管机关签发的居留证件。 【共有情况】填写共有份额。单独所有的，填写100%；按份共有的，填写共有份额；共同共有的，填写共同共有。 【代理人姓名】填写代权利人申请登记的代理人姓名。 【联系电话】填写登记申请人或者登记代理人的联系电话。 【坐落】填写宗地所在地的地理位置名称。涉及地上房屋的，填写有关部门依法确定的房屋坐落，一般包括街道名称、门牌号、幢号、楼层号、房号等。 【证号】填写不动产权属证书或者登记证明的编号。 【登记原因】填写不动产权利首次登记、转移登记、变更登记、注销登记、更正登记等的具体原因，如**年新建，**年继承等。 【备注】填写登记申请人认为需要说明的其他有关事项。 1、办理变更登记的，应写明变更事项及内容。 2、权证未缴回的，应如实写明。 3、涉及房地产项目登记的，应注明项目登记，并写明“本次申请含建筑物区内全体业主共有房屋，详见《建筑物区内全体业主共有房屋清单》”。 4、申请保留原土地使用权类型（划拨用地或限制性出让）。 5、土地出让金已交（附证明）完毕，本次申请免交。 6、二手房转移登记时，填写“交易资金自行划转，风险自担”。

房地产权属登记管理办法

中华人民共和国建设部令 第99 号 《建设部关于修改<城市房屋权属登记管理办法>的决定》已经 2001年7月23日建设部第45次常务会议审议通过，现予以发布，自发布之日起施行。 部长俞正声 二○○一年八月十五日 建设部关于修改《城市房屋权属登记 管理办法》的决定 建设部决定对《城市房屋权属登记管理办法》做如下修改： 一、第十七条中的“30日”修改为“90日”。 二、第二十一条修改为：“有下列情形之一的，由登记机关依法直接代为登记，不颁发房屋权属证书： (一)依法由房地产行政主管部门代管的房屋； (二)无人主张权利的房屋； (三)法律、法规规定的其他情形。” 三、第二十五条第二款修改为：“注销房屋权属证书，登记机关应当作出书面决定，送达当事人，并收回原发放的房屋权属证书或者公告原房屋权属证书作废。” 四、第二十六条修改为：“登记机关自受理登记申请之日起7日内应当决定是否予以登记。对暂缓登记、不予登记的，应当书面通知权利人(申请人)。” 五、第二十七条中的“两个月”修改为“30日”，“一个月”修改为“15日”。

六、增加一条作为第二十九条：“权利人(申请人)逾期申请房屋权属登记的，登记机关可以按照规定登记费的3倍以下收取登记费。” 七、第三十三条改为第三十四条，修改为：“《房屋所有权证》、《房屋共有权证》、《房屋他项权证》的式样由国务院建设行政主管部门统一制定，证书由国务院建设行政主管部门统一监制，市、县房地产行政主管部门颁发。” 八、第三十五条改为第三十六条，修改为：“以虚报、瞒报房屋权属情况等非法手段获得房屋权属证书的，由登记机关收回其房屋权属证书或者公告其房屋权属证书作废，并可对当事人处以1千元以下罚款。 涂改、伪造房屋权属证书的，其证书无效，登记机关可对当事人处以1千元以下罚款。 非法印制房屋权属证书的，登记机关应当没收其非法印制的房屋权属证书，并可对当事人处以1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 九、删去第三十九条。 此外，对部分条文的文字和条文的顺序作相应的调整和修改。 本决定自发布之日起实行。 《城市房屋权属登记管理办法》根据本决定作相应的修正，重新发布。 城市房屋权属登记管理办法 （1997 年 10 月 27 日建设部令第 57 号发布，2001 年 8 月 15 日根据《建设部关于修改〈城市房地产 权属登记管理办法〉的决定》修正) 第一章总则