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人口国情与计划生育基础知识教育讲座

————大栗港镇中学何正锋

我国30多年的人口和计划生育工作实践积累了丰富经验，主要是：必须坚持长期实行计划生育的基本国策，稳定和完善人口政策和生育政策；坚持人口与发展综合决策，充分发挥党和政府在人口和计划生育工作中的主导作用；坚持国家指导与群众自愿、宣传教育与利益导向、行政管理与群众工作、整体推进与分类指导相结合，加强并改进人口和计划生育工作，促进人的全面发展；坚持理论创新、体制创新、管理创新、科技创新，不断提高人口和计划生育工作依法行政、社会管理和公共服务水平；坚持以开放务实的姿态开展国际人口与发展合作交流，树立负责任人口大国的形象。

一、我国的基本国情和人口现状：

大家知道，我国是一个人口大国，但是你知道以下几个问题吗？

1、我国的基本国情是什么？

我国人口多，底子薄，耕地少，人均资源不足，经济文化水平比较落后，地区之间发展极不平衡。

2、为什么说我国人均资源不足？

我国土地面积占世界第三位，但由于人口众多，人均占有就很少了。例如：人均耕地只有世界平均量的二分之一；人均淡水资源只有四分之一；人均林地只有九分之一。人均资源的不足，严重制约了我国经济的发展和人民生活的提高。

3、我国人口的特点：

数量多，增量大，素质偏低，地区分布不平衡。

4、世界人口、中国人口及广东人口概况：

据统计（2007年度）：

（1）人口总数及百分比数：

世界总人口为66.187亿

中国总人口为13.2亿占世界人口总数的20.68%

1995年统计为12亿占世界人口总数的22.5%

（2）1995年度人口密度：

世界平均每平方公里39人

中国平均每平方公里118人

2007年度人口密度：

世界平均每平方公里33人

中国平均每平方公里138人

（3）2007年度人均耕地面积：

世界：2.88亩中国：1.39亩

（4）人口发展情况：

全世界每年净增人口8000万

中国每年净增人口1700万

5、我国人口发展的形势：

1970年统计：我国平均每千人出生33人，由于实行计划生育，到1995年下降到每千人出生17人，2007年每千人出生12.1人，但由于我国人口数量大，每年进入婚育年龄的人口多，1995年全国每年出生人口再2000万以上，目前全国每年出生人口在1594万左右。大家算一下，如不实行计划生育，我国人口将会无限期的增长下去，这对我国的发展和子孙后代的生存极为不利。

我国人口增长趋势：

6、人口过多给经济社会发展带来的不利影响：

人类社会的发展证明：只有人口数量的增长和经济的发展适应，才有利于社会的发展。如果人口过多，吃、穿、住、行、教育、医疗、工作等需求超过了经济发展的水平，国家就不可能拿出更多的资金用于发展生产和各项事业，人民的生活水平就难以提高。

二、人口与计划生育政策：

有些人说：中国实行计划生于是限制人权自由，但是我国人口与国情的现状告诉我们：中国必须实行计划生育，否则中国将最终走向自取灭亡。马寅初先生早在建国初期就提出了人口控制论：

1、我国为什么要实行计划生育？

大家知道，我国是世界上人口最多的国家（平均每5个人中就有1个中国人），人口过多且增长过快，是制约经济和社会发展、影响人民生活水平提高的重要原因。为了

国家兴亡、经济发展、人民幸福，我们只能一方面大力发展经济；另一方面积极推行计划生育，这是符合我国国情的唯一正确的选择。

2、对我国为什么把计划生育定为基本国策?

基本国策是指国家制定的关系到国家全局和民族根本利益、长期坚持不变的大政方针。我国的人口问题就是关系全局和民族长远利益的大问题，因此，国家把实行计划生育作为我国的基本国策。

3、我国的人口政策是什么？

实行计划生育，控制人口数量，提高人口素质。

4、我国现行的计划生育政策是什么?

提倡晚婚晚育、少生优生；提倡一对夫妇只生育一个子女。国家干部、职工、城镇居民除有特殊情况经过批准可以生第二个子女外，一对夫妇只生一个子女。农村也要提倡一对夫妇只生育一个子女，某些群众确有实际困难，经过批准可以间隔几年以后生第二个子女。少数民族也要实行计划生育。

5、什么是晚婚晚育？晚婚晚育有哪些好处？

（1）《广东省计划生育条例》规定：男年满二十五周岁、女年满二十三周岁为晚婚。女满二十三周岁怀孕生育第一个子女的为晚育。

（2）有利于青年人成才、有利于提高妇女地位、有利于发家致富、有利于后代健康成长、还为国家减少人口压力、一百年可少生一代人

（3）据最新统计：自1971年实行计划生育至1991年，我国少生了4亿多人，1970年平均每千人出生33人，1995年下降到每千人出生17人，2007年每千人出生12.1使达到13亿人口推迟了4年相当于40年的人口红利期。

6、对溺婴、弃婴、虐待女婴或女婴母亲的处理：

《计划生育条例》规定：“严禁溺婴、弃婴、虐待女婴或女婴的生母，违者视情节给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

中华人民共和国人口与计划生育法解读

《中华人民共和国人口与计划生育法（修正）》解读一、修正背景在我国人口发展均衡压力与日俱增的背景下，十八届三中全会做出了启动实施单独二孩政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展的战略决策，指明了生育政策调整完善的方向。而在单独二孩政策稳妥扎实有序实施的基础上，十八届五中全会做出了全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策的重大决策，兑现了 1980年党中央提出30年后采取不同人口政策的承诺。作为我国人口计生领域惟一的法律，《中华人民共和国人口与计划生育法》（以下简称《人口与计划生育法》）自2001年审议通过后至今未修改。随着我国经济的发展，社会的进步，一孩政策与群众的要求已经发生了矛盾，国家也通过单独二孩政策进行了调整，目前，已经具备放开二孩政策的条件，而放开二孩，就必须从法律层面上进行，修法就成为全面二孩政策落地前必经的过程。 2015年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过《关于修改〈中华人民共和国人口与计划生育法〉的决定》，本决定自2016年1月1日起施行二、修正主要内容（一）将第十八条第一款分为两款，作为第一款、第二款，修改为：“国家提倡一对夫妻生育两个子女。

“符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。” 增加一款，作为第四款：“夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。” （二）将第二十条修改为：“育龄夫妻自主选择计划生育避孕节育措施，预防和减少非意愿妊娠。” （三）将第二十五条修改为：“符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。” （四）将第二十七条修改为：“在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。 “获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。 “法律、法规或者规章规定给予获得《独生子女父母光荣证》的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的，有关单位应当执行。 “获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，独生子女发生意外伤残、死亡的，按照规定获得扶助。 “在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，按照规定应当享受计划生育家庭老年人奖励扶助的，继续享受相关奖励扶助。” （五）删去第三十六条第三项中的“实施假节育手术”。

人口与计划生育知识

人口与计划生育知识一、政策法规 1.《人口与计划生育法》是什么时候经全国人大通过的？ 2001年12月29日。 2.《人口与计划生育法》是什么时候正式实施的？2002年9月1日。 3.《人口与计划生育法》的立法依据是什么？《中华人民共和国宪法》。 4.“人口增长要控制，应该立法”，是哪位领导人讲的？邓小平。 5.哪部法律第一次以法律的形式确定我国现行的生育政策？《人口与计划生育法》。 6.《人口与计划生育法》共有几章几条？共有7章47条。 7.《人口与计划生育法》确定国家现行生育政策的出发点是什么？根据我国的基本国情，从维护广大人民群众的长远利益与根本利益并兼顾群众的眼前利益与现实利益出发，为增进家庭文明幸福，实现人口与经济、社会、资源环境的协调发展。 8.公民有生育权利，也有实行什么义务？计划生育。 9.公民实行计划生育合法权益主要有哪些？（1）依法生育的权利；（2）实行计划生育男女平等的权利；（3）获得计划生育、生殖健康信息和教育的权利；（4）获得避孕节育技术和生殖保健服务的权利；（5）知情选择避孕节育措施的权利；（6）获得法律、法规和政府规章规定的奖励、优待、社会保障的权利和平等发展的权利；（7）实行计划生育，其人身权、财产权不受侵害的权利；（8）获得法律救济的权利。 10.如何理解《人口与计划生育法》中关于“公民有生育的权利”的含义？（1）公民有生育的权利，也有生育的自由；（2）人人享有法律上的平等生育权利；（3）公民有实行计划生育的权利，即依法负责任地决定生育子女数量和选择生育时间、并

获得这样做的信息和方法的权利；（4）公民有依法收养和送养的权利等。 11.公民交了社会抚养费，就可以合法地生孩子吗？这种理解是不对的。《人口与计划生育法》第17条规定：“公民享有依法生育的权利，同时应当依法履行计划生育的义务，其生育行为应当符合《人口与计划生育法》的规定。”这就是说公民有生育权，但生育权的行使必须依法进行，而依法行使生育权与依法履行计划生育义务是密切联系的。只有履行了计划生育义务，生育权的行使才具有合法性。缴纳社会抚养费，是公民违法生育必须承担的法律后果，并不意味着公民只要缴纳社会抚养费就可以随心所欲地生育子女，更不意味着超生的合法化。 12.违法生育者征收的社会抚养费为什么不叫罚款？因为社会抚养费的征收是违法生育者对社会公共投入的适当补偿，属于行政事业性收费，而不是一种罚款。 13.计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务受什么保护？法律。 14.《人口与计划生育法》对农村实行计划生育的应给予优先优惠待遇是如何规定的？《人口与计划生育法》第28条规定：地方各级人民政府对农村实行计划生育的家庭发展经济，给予资金、技术、培训等方面的支持、优惠；对实行计划生育的贫困家庭，在扶贫贷款、以工代赈、扶贫项目和社会救济等方面给予优先照顾。 15.在什么情况下国家发给《独生子女父母光荣证》？自愿终身只生育一个子女的夫妻。 16.《独生子女父母光荣证》的作用是什么？《独生子女父母光荣证》是证明独生子女父母身份，并按规定享受有关独生子女待遇的凭证。 17.领取《独生子女父母光荣证》的程序是怎样的？凡自愿终身只生育一个子女的夫妻双方申请，所在单位或村（居）委会核实，经乡（镇）人民政府、街道办事处批准，发给《独生子女父母光荣证》。 18.《人口与计划生育法》规定，在什么情况下计划生育技术服务人员应承担相应的法律责任？《人口与计划生育法》第38条规定：“计划生育技术服务人员违章操作或者延误抢救、诊治，造成严重后果的，依照有关法律、行政法规的规定承担相应的法律责任”。 19.《人口与计划生育法》在保护妇女和女婴方面是怎样规定的？

计生知识复习题及答案

计划生育知识竞赛题 1、《中华人民共和国人口与计划生育法》由第九届全国人大常委会第25次会议通过，于哪年哪月哪日起施行? 答：2002年9月1日起施行。 2、人口与计划生育法的立法宗旨、目的是什么? 答：共有四个方面：①为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展；②为了推行计划生育；③为了维护公民的合法权益；④为促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步。 3、我国的人口政策是什么？计划生育的核心是什么? 答：人口政策是：提高人口素质，控制人口数量。计划生育的核心是提倡晚婚晚育，少生优生。 4、什么是合法生育？答、公民依法结婚后生育第一胎以及符合本条例规定再生育的，为合法生育。 5、开展计划生育的基本方针和政策措施是什么? 答：方针是：宣传教育为主，避孕为主，经常性工作为主。政策措施是：开展全民性的人口与计划生育基础知识教育和计划生育、生殖健康科普知识教育，有针对性地提供有效的教育、信息、咨询服务，开展“婚育新风进万家”活动，提高群众实行计划生育的自觉性；依靠科技进步，及时向广大群众提供安全、有效、适宜的避孕节育措施和优质的计划生育、生殖保健服务，满足群众在计生、生殖保健领域日益增长的需求，建立利益导向机制，对实行计划生育家庭给予必要的奖励，制定优惠政策，推动有关部门制定有利于计划生育的社会相关经济政策，建立有利于计划生育的社会保障制度。 6、计划生育协会是由哪些人员组成的? 答：是由热心人口与计划生育事业的各界知名人士，基层老党员、老干部、老劳模、老职工、老长辈、生产骨干、致富能手以及育龄群众中的积极分子所组成的社会团体。 7、控制人口数量的措施有哪些方面? 答：有法律措施，行政措施，经济措施，技术措施 8、提高人口素质的措施有哪些? 答：①加强出生缺陷监测和母婴保健，预防和减少出生缺陷的发生：②发展各类教育事业，提高公民的文化水平；③发展体育事业，提高公民的身体素质等。

人口与计划生育法试题及答案

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1、（单选题）《中华人民共和国人口与计划生育法》规定，不符合本法规定生育子女的公民，应当依法缴纳（）。
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A.社会抚养费 B.生育费 C.扶养费 D.罚款
正确答案：A
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用户选择：A
2、（单选题）《中华人民共和国人口与计划生育法》规定，实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的（）项目的计划生育技术服务。
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A.节育手术 B.有关项目 C.终止妊娠 D.基本项目
正确答案：D
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用户选择：D
3、（单选题）公民实行计划生育手术，享受国家规定的（）,地方人民政府可以给予奖励。
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A.福利 B.休假 C.补助 D.保障
正确答案：B
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用户选择：B
4、（单选题）《中华人民共和国人口与计划生育法》规定，实行计划生育，以（）为主。
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A.避孕 B.自觉 C.节育措施 D.强制措施
正确答案：A
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用户选择：A

5、（单选题）（）负有开展人口与计划生育的社会公益性宣传的义务。
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A.国家宣传部门 B.社会有关团体 C.大众传媒 D.企业组织
正确答案：C
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用户选择：C
6、（单选题）国家提倡一对夫妻生育（）子女。
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A.无限制 B.三个 C.一个 D.两个
正确答案：D
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用户选择：D
7、（单选题）国家鼓励社会团体、企业事业组织和个人为人口与计划生育工作提供（）。
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A.扶助 B.资助 C.帮助 D.捐助
正确答案：D
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用户选择：D
8、（单选题）公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的（），夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。
? ? ? ?
A.权利 B.义务 C.权力 D.责任
正确答案：B
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用户选择：B
9、（单选题）我国严禁利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿（）鉴定
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A.性别 B.缺陷

计划生育基础知识知识

计划生育知识答题一、那年开始正式实施全面二孩政策？答：全面二孩定于2016年1月1日起正式实施二、计划生育统计年度？答：上一年的10月1日到本年的9月30日三、世界“艾滋病日”是每年的哪一天？答：每年的12月1日四、“世界人口日”是每年的哪一天？答：每年的7月1日五、已婚育龄妇女的范围是多少？答：15--49周岁已结过婚的妇女计划生育的知识——基础知识 1、男女双方的法定婚龄是男22周岁，女20周岁。男性年满25周岁、女性年满23周岁初婚的，为晚婚。女性年满24周岁生育第一个孩子叫晚育。 2、育龄夫妻自愿终生只生育一个子女或者未生育且依法收养一个子女可领取《独生子女父母光荣证》，自领证之月至独生子女14周岁止，每月给予不低于5元的独生子女父母奖励费。 3、推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，是我省现行计划生育奖励优惠政策基础上，针对农村只有一个子女或二个女孩的部分计划生育家庭，夫妻年满60周岁后，由中央和地方财政安排专项资金，每人每年给予600元奖励扶助，直至亡故为止。 4、“两为两争”是指：我为国策作贡献，我为协会添光彩，争创先进性协会，争当优秀会员。 5、“三结合”是指：计划生育与发展经济建设、勤劳致富、创建幸福文明家庭相结合。 6、要求已婚育龄妇女生育一孩后42天使用避孕套，90天内上环，符合条件生育二孩的已婚育龄妇女生育二孩后一个月结扎。避孕药具主要种类有：口服及注射用药、皮下埋植剂、外用杀精剂、避孕套、宫内节育器。 7、计划生育“三为主”是指：宣传教育为主、避孕节育为主、经常性工作为主。 8、年龄在18周岁以上、流动时间在15天以上异地从事务工、经商等活动或以生育为目的的异地居住的流动人口育龄女性外出前必须办理《婚育证明》，流向省外的男性流动人口根据本人自愿办理《婚育证明》，在省内流动的男性不必办理《婚育证明》。 9、妇女的“五期”是指：青春期、新婚期、孕产期、育儿期、更年期。 10、每年的5月29日被中国计生协会定为协会活动日。 11、婚育新风进万家活动主题是晚婚晚育、少生优生、生男生女一样好、女儿也是传后人、男女平等和计划生育丈夫有责等。计划生育的知识——人口计生基础知识 1、《人口与计划生育法》的立法依据是《中华人们共和国宪法》 2、《人口与计划生育法》对公民实行计划生育的权利有：①依法生育的权利;②实行计划生育男女平等的权利;③获得计划生育、生殖健康信息和教育的权利;④获得避孕节育技术和生殖健康保健服务的权利;⑤获得知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施服务的权利;⑥获得法律、法规和政策规章规定的奖励、优待、社会福利、社会保障、社会救助的权利和平等发展的权利;⑦公民实行计划生育，其人身权、财产权不受侵害的权利;⑧获得法律救济的权利。

人口与计划生育常用统计公式

人口与计划生育常用统计公式 1、年平均人口数＝（年初人口数＋年末人口数）÷2 2、人口密度＝某地区人口数÷某地区面积 3、男性人口比例＝男性人口数÷总人口数女性人口比例＝女性人口数÷总人口数 4、人口性别比＝（男性人口数÷女性人口数）×100 5、出生性别比＝（出生男婴数÷出生女婴数）×100 6、平均年龄： ①一岁一组平均年龄＝［（各个年龄×各年龄组人数）之和］÷总人数＋0.5 ②几岁一组平均年龄＝［（各个年龄组的最低值×各年龄组人数）之和］÷总人数＋（年龄组距÷2） 7、老年（人口）系数＝65岁（60岁）以上人口数÷总人口数 8、少年（人口）系数＝15岁（不包括15岁）以下人口数÷总人口数 9、出生率＝（年出生人数÷年平均人口数）×1000? 一孩出生率＝（年内一孩出生数÷年平均人口数）×1000? 10、一般生育率＝（年出生人数÷育龄妇女人数）×1000? 11、年龄别生育率＝（某一年龄妇女全年活产婴儿数÷该年龄组平均妇女人数）×1000? 12、总和生育率＝∑各年龄别生育率 13、终身生育率＝（同一批妇女一生所活产婴儿数÷同批妇女人数）×1000? 14、平均初婚年龄＝（初婚年龄×同龄初婚人数）之和÷全年初婚人数 15、初婚率＝（当年初婚人数÷该年年平均人数）×1000?

16、早婚率＝（早婚人数÷同期初婚人数）×100% 17、晚婚率＝（晚婚人数÷同期初婚人数）×100% 18、计划生育率＝（符合生育政策的出生人数÷总出生人数）×100% 19、出生孩次比例： ①一孩出生比例＝（出生一孩数÷总出生数）×100% ②二孩出生比例＝（出生二孩数÷总出生数）×100% ③多孩出生比例＝（出生多孩数÷总出生数）×100% ④计划外多孩率＝（计划外多孩出生数÷总出生数）×100% 20、二孩平均生育间隔＝｛（间隔一年人数＋间隔二年人数×2＋间隔三年人数×3＋间隔四年人数×4＋…）÷二孩出生总人数｝＋0.5 21、独生子女领证率＝（一孩妇女领取独生子女证人数÷已婚育妇女数）×100% 22、综合避孕率＝（已采取避孕措施的已婚育龄妇女人数÷已婚育龄妇女人数）×100% 23、一孩妇女放环率＝［一孩妇女放环（皮下埋植）人数÷一孩妇女人数］×100% 24、二孩妇女结扎率＝（二孩妇女结扎人数÷二孩妇女人数）×100% 25、多孩妇女结扎率＝（多孩妇女结扎人数÷多孩妇女人数）×100% 26、当年生育一孩妇女放环及时率＝［当年按时间要求三个月内放环（皮下埋植）一孩妇女人数÷当年应及时放环的一孩妇女人数］×100% 27、当年生育二孩妇女结扎及时率＝［当年按时间要求三个月内结扎二孩妇女人数÷当年应及时结扎的二孩妇女人数］×100% 28、人工流产率＝（人流引产数÷已婚育龄妇女数）×1000? 29、避孕措施有效率＝（当年落实避孕措施未出现意外妊娠的已婚育龄妇女

2011年张田村计划生育基础知识教育培训教案

2011 年张田村计划生育基础知识教育培训教案一、我国的人口政策是什么？答：控制人口数量，提高人口素质二、《人口与计划生育法》的地位是怎样的？答：《人口与计划生育法》是人口与计划生育工作领域的一部基本法律。它是对宪法原则规定的具体化，是地方人口与计划生育立法的依据。它与婚姻法、收养法、妇女权益保障法、民族区域自治法等相关的法律地位平等，是专门的人口与计划生育法律。三、农村计划生育村民自治包括哪些内容？答：计划生育村民自治是指村民委员会在党和政府的领导下根据国家计划生育政策和有关法律、法规的规定动员和组织群众制定计划生育自治章程和村规民约，实施计划生育民主决策、民主选举、民主管理和民主监督，实行村务公开；鼓励群众自觉实行计划生育，维护群众合法权益，增进群众身心健康。同时，发挥基层计划生育协会的作用，实行群众自我教育自我管理和自我服务。四、再生育条件《条例》第十四条：符合下列条件之一的夫妻，可以申请再生育第二个子女：（一）第一个子女为病残儿，不能成长为正常劳动力但医学上认为可再生育的；（1）、对于病残儿的年龄，法律上暂无明确规定。（2）、我市每年于 4 月和10 月开展两次病残儿医学鉴定。（3）、再生育的子女死亡的，可以重新申请再生育；再生育后，第一个子女死亡的，不能申请再生育。再生育的孩子是病残儿的也不能再申请再生育。（二）独生子与独生女结婚的；（1）、合法收养或过继的独生子女与亲生的独生子女同等对待；（2）、几兄弟姊妹（均系符合当时政策规定的数量）现只存活一个，可以视为独生子女，但其中有一个兄弟或姊妹结婚并生育小孩后死亡的，不能按独生子女对待。（3）、本条没有对户口进行限定，也就是说无论是城镇人口还是农村人口都可以申请。（三）农村人口中男到独生女家结婚落户；本条中，需注意的是： 1）、双方都必须是农村户口； 2）、户口必须是跨村及本村以外迁移的；（3）、女方为农村户口，男方为城镇户口，男方将户口迁往女方所在农村户口上，也不能按本条进行申请。“农村人口”或界定为“农村居民户口”必须同时具备三个条件：

人口与计划生育指标解释及算法

指标解释： 1、“标化”的计划生育率=计划内总和孩次递进生育比/总和孩次递进生育比如果没有孩次递进比资料,可以选用总和生育率资料,此时:“标化”的计划生育家=计划内总和生育率/总和生育率X100% 2、综合节育措施落实及时率=在规定的时间内已落实节育措施的妇女人数/应落实节育措施的妇女人数X100% 3、生育一孩妇女上环及时率=生育一孩后三月内曾上环的妇女人数/生育一孩妇女人数X100% 4、二孩及以上妇女绝育及时率=生育二孩及以上妇女在产后三个月内采取绝育措施人数/生育二孩及以上妇女人数X100% 5、信息捕捉及时率=信息发生后规定时间内捕捉到的信息数/信息发生数X100% 6、综合服务率=0.3x儿童疫率+0.3x妇女围产期保健率十0.4x人口与计划生育基础知识普及率 7、出生统计准确率=100%一｜实际出生数一报表出生数︱X100% 8、出生率（又称粗出生率）= 指在一定时期内（通常为一年）一定地区的出生人数与同期内平均人数（或期中人数）之比，用千分率表示。式中：本资料中的出生率指年出生率；出生人数指活产婴儿，即胎儿脱离母体时（不管怀孕月数），有过呼吸或其他生命现象。年平均人数指年初、年底人口数的平均数，也可用年中人口数代替。 9、死亡率（又称粗死亡率）= 指在一定时期内（通常为一年）一定地区的死亡人数与同期内平均人数（或期中人数）之比，用千分率表示。本资料中的死亡率指年死亡率。 10、人口自然增长率= 指在一定时期内（通常为一年）人口自然增加数（出生人数减死亡人数）与该时期内平均人数（或期中人数）之比，用千分率表示。 =人口出生率－人口死亡率 11、孕产妇死亡率指年内每10万名孕产妇的死亡人数。孕产妇死亡指从妊娠期至产后42天内，由于任何妊娠或妊娠处理有关的原因导致的死亡，但不包括意外原因死亡者。按国际通用计算方法，“孕产妇总数”以“活产数”代替计算。

人口和计划生育基础知识

人口和计划生育基础知识一、填空题： 1、实行计划生育基本国策是全社会＿共同＿的责任。 2、国家鼓励公民＿晚婚晚育＿，提倡一对夫妻＿生育一个子女＿。 3、夫妻双方在实行计划生育中负有＿＿＿＿＿的责任，其＿合法＿权益受法律保护。 4、遗弃、残害女婴是＿犯罪＿行为。 5、家庭中父母对子女有＿抚养、教育和保护＿的义务。 6、家庭中，子女对父母应尽＿赡养扶助＿的义务。 7、城镇居民再婚夫妻＿一方未生育＿也未收养子女，要求生育子女的可以安排生育。 8、虐待、遗弃女婴或者非法送养婴、幼儿的，应当＿注销＿生育登记，并收回＿《生育保健服务证》＿。 9、男＿25＿周岁、女＿23＿周岁以上初婚的为晚婚。 10、国家工作人员和企业事业单位职工实行晚婚的，其婚假为＿30＿天；实行晚育的，其产假为＿105＿天，并给男方护理假＿15＿天 11、育龄夫妻领取《独生子女父母光荣证》，自领证之月至独生子女＿16＿周岁止，每月给予不低于＿10＿元的独生子女父母奖励费。 12、育龄夫妻系农村居民，只生育一个女孩并领取《独生子女

父母光荣证》的，县级人民政府给予不低＿1000＿元的一次性奖励。 13、人口素质包括＿身体素质、文化素质、思想道德素质＿。 14、成年人到外地打工需办理＿《流动人口婚育证明》＿。 15、外出打工应持村委会开具的证明、＿身份证＿和＿本人合法婚姻证件＿到乡政府办理《婚育证明》。 16、成年流动人口到达现居住地后应当向＿现居住地的乡镇街道＿交验《婚育证明》。 17、流动人口的计划生育工作实行户籍所在地和现居住地的人民政府＿共同管理＿、以＿现居住地管理＿为主的管理制度。 18、各级计划生育技术服务机构是具有＿医疗保健＿性质、非营利＿公益＿性的财政拨款事业单位。 19、实行计划生育的育龄妇女在＿妊娠＿期间的劳动保护、保健工作和生育待遇等依照国家有关规定执行。 20、育龄夫妻应当依照有关计划生育法律、法规的规定，自觉接受＿计划生育技术＿指导和服务，知情选择避孕节育措施，预防和减少＿非意愿妊娠＿。 21、公民享有依法生育的权利，也有＿依法履行计划生育＿的义务，其生育行为应当＿符合国家有关计划生育法律、法规＿的规定。 22、计划生育协会的生命力在于＿活动＿。 23、妇女的“五期”是指：＿经期、孕期、产期、哺乳期、更

人口和计划生育基础知识竞赛试题及复习资料

人口和计划生育基础知识竞赛试题及答案一、填空题：、实行计划生育基本国策是全社会＿＿＿＿的责任。 2、国家鼓励公民＿＿＿＿，提倡一对夫妻＿＿＿＿＿＿＿。 3、夫妻双方在实行计划生育中负有＿＿＿的责任，其＿＿＿权益受法律保护。 4、遗弃、残害女婴是＿＿＿行为。 5、家庭中父母对子女有＿＿＿＿＿＿＿＿＿的义务。 6、家庭中，子女对父母应尽＿＿＿＿的义务。 7、城镇居民再婚夫妻＿＿＿＿也未收养子女，要求生育子女的可以安排生育。 8、虐待、遗弃女婴或者非法送养婴、幼儿的，应当＿＿＿生育登记，并收回＿＿＿＿＿＿＿。 9、男＿＿周岁、女＿＿周岁以上初婚的为晚婚。 0、国家工作人员和企业事业单位职工实行晚婚的，其婚假为＿＿天；实行晚育的，其产假为＿＿天，并给男方护理假＿＿天 1、育龄夫妻领取《独生子女父母光荣证》，自领证之月至独生子女＿＿周岁止，每月给予不低于＿＿元的独生子女父母奖励费。 2、育龄夫妻系农村居民，只生育一个女孩并领取《独生子女父母光荣证》的，县级人民政府给予不低＿＿＿元的一次性奖励。 3、人口素质包括＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

4、成年人到外地打工需办理＿＿＿＿＿＿＿＿。 5、外出打工应持村委会开具的证明、＿＿＿＿和＿＿＿＿＿＿＿＿到乡政府办理《婚育证明》。 6、成年流动人口到达现居住地后应当向＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿交验《婚育证明》。 7、流动人口的计划生育工作实行户籍所在地和现居住地的人民政府＿＿＿＿、以＿＿＿＿＿为主的管理制度。 8、各级计划生育技术服务机构是具有＿＿＿＿性质、非营利＿＿＿性的财政拨款事业单位。 9、实行计划生育的育龄妇女在＿＿＿＿期间的劳动保护、保健工作和生育待遇等依照国家有关规定执行。 20、育龄夫妻应当依照有关计划生育法律、法规的规定，自觉接受＿＿＿＿＿＿指导和服务，知情选择避孕节育措施，预防和减少＿＿＿＿＿＿。 21、公民享有依法生育的权利，也有＿＿＿＿＿＿＿的义务，其生育行为应当＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿的规定。 22、计划生育协会的生命力在于＿＿。 23、妇女的“五期”是指：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。 24、“母亲节”是每年＿＿的第＿＿星期日。 25、公民依法结婚后生育第一个子女的，由夫妻自主选择生育时间，并应当在＿＿＿＿＿＿或者＿＿＿＿＿＿的人口和计划生育管理机构登记领取＿＿＿＿＿＿＿＿。

计划生育基础知识试题

计划生育基础知识试题 1.流动人口计划生育工作管理单位如何规定？由其户籍所在地和现居住地人民政府共同管理，以现居住地为主。2.现行生育政策如何规定？提倡一对夫妻生育一个子女；鼓励晚婚晚育。符合条件的，可以要求安排再生育一个子女。3.什么是晚婚晚育？男女双方按法定婚龄各推迟三周岁以上初次结婚为晚婚，已婚妇女二十四周岁以上或者实行晚婚后怀孕生育第一个子女为晚育。4．《独生子女父母光荣证》是否可以单方申领？符合条件的夫妻双方或者符合规定的一方自愿提出申请的，可以申领办《独生子女父母光荣证》5．农村一方两代系独生子女只有一个子女的；能否要求再生育一个子女。可以.6．生育调节中如何规定长效节育措施？提倡已经生育一个子女的育龄妇女选择以放置宫内节育器为主的长效避孕措施，生育两个以上子女的育龄夫妻选择以结扎为主的长效避孕措施。7.不符合法定生育条件怀孕的，如何收取终止妊娠保证金？对未及时终止妊娠的，由乡（镇）人民政府或者街道办事处责令限期终止妊娠，并可以收取二千元以上一万元以下终止妊娠保证金。 8.晚婚晚育的假期有何奖励？职工晚婚的，除国家规定的婚假外增加婚假十二天；晚育的，除国家规定的产假外增加产假三十天。9.《独生子女父母光荣证》凭证享受独生子女保健费。夫妻一方有工作单位，另一方没有工作单位的，由谁发放？由有工作单位一方的工作单位支付。10.对所查乡镇样本点期内长效节育措施落实率达不到多少的将被预否决？70%。11.离婚前只生育或者只依法收养一个子女，但没有申领《光荣证》，离婚后不再结婚生育也未收养子女的，能否申办《独生子女父母光荣证》？可以单方申领。12．对所查乡镇样本点虚报节育措施达到多少的将被预否决？虚报节育手术1000人以下达3例及以上的，1000人以上达4例及以上的。13．计划生育统计年度？上一年的10月l日到本年的9月30日。如：2013年度是指:2012年10月1日到2013年9月30日。14．再生育子女的生育证审批及发证机关是哪里？为县级人口计生局。15．育龄妇女的概念？是指年满15周岁～49周岁的妇女。已婚育龄妇女是指在这个年龄段已经结婚或有过同居或流引产史的妇女,包括事实婚姻。16．计划生育率如何计算？是指某地某一时期内(一般指1年)政策内出生数占出生总人数的比例。计算公式为:政策内出生数计划生育率=--------------×100%出生总人数17．双方均系流动人口,在现居住地居住、工作1个月以上且已怀孕,需要办理一孩生育证的,在哪办理？流出地和流入地均可办理。18.离婚前只生育或者只依法收养一个子女，但没有申领《光荣证》，离婚后与无子女者结婚，不再生育也未收养子女的，再婚夫妻双方能否申领办《独生子女父母光荣证》？可以。19．生育证规定的有效使用期内未生育的,如何办理延期？持证人应在当年的12月31日前凭当年度有效孕情检查证明到原办证的乡镇、街道办事处计生办办理延期使用手续。20．哪些出生可作计内统计？夫妻双方均达到了法定婚龄，无子女，女方年龄满20周岁、男方年龄满22周岁生育第一个孩子的，作政策内一孩统计；及符合《条例》规定可再生育条件生育的二孩（不论是否办生育证）和办了再生育证生育多孩的均作计内统计上报。21.孩次如何计算？孩次是指某个孩子出生时在这个家庭所有现存子女中的次序数。双胞胎、多胞胎按（同孩次）计算。22．出生率如何计算？是指某地在一定时期内出生人数占总人口数的比例。计算公式为:一定时期内出生人数出生率=-------------×lOO0‰本地总人口数23．一孩生育登记及发证机关是哪里？为乡镇人民政府、街道办事处。24．性别比如何计算？是指某地一定时期内出生的男孩数与女孩数之比。一般将女孩数默认为100。正常的性别比应该在108之内。计算公式为:出生男孩数性别比=--------×lOO%出生女孩数25．节育措施到位率如何计算？是指某地某一时期内已落实节育措施人数占应落实节育措施人数的比例。计算公式为:已落实节育措施人数节育措施到位率=----------------×lOO%应落实节育措施人数26．原合法生育或收养两个以上子女，其中一个或两个以上子女死亡，现只存活一个子女的；能否申领办《独生子女父母光荣证》可以。27．多孩率如何计算？是指一定时期内某地出生的多孩数占出生总人数的比例。多孩率越高,说明计划生育工作水平越低。计算公式为:多孩出生数多孩率

人口国情与计划生育基础知识教育讲座

人口国情与计划生育基础知识教育讲座 ————大栗港镇中学何正锋我国30多年的人口和计划生育工作实践积累了丰富经验，主要是：必须坚持长期实行计划生育的基本国策，稳定和完善人口政策和生育政策；坚持人口与发展综合决策，充分发挥党和政府在人口和计划生育工作中的主导作用；坚持国家指导与群众自愿、宣传教育与利益导向、行政管理与群众工作、整体推进与分类指导相结合，加强并改进人口和计划生育工作，促进人的全面发展；坚持理论创新、体制创新、管理创新、科技创新，不断提高人口和计划生育工作依法行政、社会管理和公共服务水平；坚持以开放务实的姿态开展国际人口与发展合作交流，树立负责任人口大国的形象。一、我国的基本国情和人口现状：大家知道，我国是一个人口大国，但是你知道以下几个问题吗？ 1、我国的基本国情是什么？我国人口多，底子薄，耕地少，人均资源不足，经济文化水平比较落后，地区之间发展极不平衡。 2、为什么说我国人均资源不足？我国土地面积占世界第三位，但由于人口众多，人均占有就很少了。例如：人均耕地只有世界平均量的二分之一；人均淡水资源只有四分之一；人均林地只有九分之一。人均资源的不足，严重制约了我国经济的发展和人民生活的提高。 3、我国人口的特点：数量多，增量大，素质偏低，地区分布不平衡。 4、世界人口、中国人口及广东人口概况：据统计（2007年度）：（1）人口总数及百分比数：世界总人口为66.187亿中国总人口为13.2亿占世界人口总数的20.68% 1995年统计为12亿占世界人口总数的22.5% （2）1995年度人口密度：世界平均每平方公里39人中国平均每平方公里118人 2007年度人口密度：

人口与计划生育法修订内容

人口与计划生育法修订内容(XX年12月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过根据XX年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国人口与计划生育法〉的决定》修正) 第一条为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行计划生育，维护公民的合法权益，促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步，根据宪法，制定本法。第二条我国是人口众多的国家，实行计划生育是国家的基本国策。国家采取综合措施，控制人口数量，提高人口素质。国家依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务、建立健全奖励和社会保障制度，开展人口与计划生育工作。第三条开展人口与计划生育工作，应当与增加妇女受教育和就业机会、增进妇女健康、提高妇女地位相结合。第四条各级人民政府及其工作人员在推行计划生育工作中应当严格依法行政，文明执法，不得侵犯公民的合法权益。计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务受法律保护。第五条国务院领导全国的人口与计划生育工作。地方各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生

育工作。第六条国务院计划生育行政部门负责全国计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。县级以上地方各级人民政府计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。县级以上各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的人口与计划生育工作。第七条工会、共产主义青年团、妇女联合会及计划生育协会等社会团体、企业事业组织和公民应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。第八条国家对在人口与计划生育工作中作出显著成绩的组织和个人，给予奖励。第九条国务院编制人口发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。县级以上地方各级人民政府根据全国人口发展规划以及上一级人民政府人口发展规划，结合当地实际情况编制本行政区域的人口发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。第十条县级以上各级人民政府根据人口发展规划，制定人口与计划生育实施方案并组织实施。县级以上各级人民政府计划生育行政部门负责实施人口与计划生育实施方案的日常工作。

人口与计划生育工作方案

人口与计划生育工作方案篇一：2012年度人口和计划生育工作实施方案丰发[2012] 号中共澄迈县大丰镇委员会澄迈县大丰镇人民政府关于印发《澄迈县大丰镇2012年人口与计划生育工作方案》的通知各作业区（热作区）、场直属各单位、各科室：《澄迈县大丰镇2012年人口与计划生育工作方案》已经镇领导班子会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。中共澄迈县大丰镇委员会澄迈县大丰镇人民政府二O一二年二月二十二日澄迈县大丰镇党政办公室2012年2

月22日印（共印35份）澄迈县大丰镇 2012年度人口和计划生育工作实施方案为了全面贯彻落实完成澄迈县委、县政府2012年人口和计划生育工作意见和实施方案的有关规定，确保我镇人口和计划生育各项工作任务顺利完成，特制定本工作方案。一、指导思想坚持以党的十七大和十七届六中全会精神为指导，深入落实科学发展观和中央关于《加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，以稳定低生育水平为首要任务，以人为本、优质服务，以控制多胎生育，治理人口出生性别比偏高问题和流动人口管理为重点，扎实开展工作，全面完成澄迈县委、县政府2012年度计划生育工作意见和实施方案规定的各项指标，推动我镇人口和计划生育事业持续健康发展。

二、工作目标和任务紧紧围绕争先进单位的目标，全面完成县委、县政府下达我镇的人口控制计划和各项工作指标，全镇年末确保出生人口率控制在‰以内，出生人口性别比118以内。符合法定生育率提高到93%以上，当年结扎率达75%以上，纯女户结扎对象放置吉妮环落实避孕节育率达70%以上，长效避孕节育率达85%以上，人口统计准确率要达98%以上，孕情掌握确保3个月内孕情掌握率68%以上，6个月孕情掌握率80%，流动人口建档率要达到98%以上，流动人口查证验证率要达98%以上，流动人口流入持证率要达78%以上，流动人口流出办证率要达70%以上。三、工作安排和时间要求全年工作分为动员部置，组织实施、整理总结、考核评估四个阶段。（一）动员部署阶段（2011年10月至2012年3月）召开全镇人口和计划生育工作动员

计划生育基础知识试题和答案

计划生育基础知识试题和答案 1.流动人口计划生育工作管理单位如何规定？由其户籍所在地和现居住地人民政府共同管理，以现居住地为主。 2.现行生育政策如何规定？提倡一对夫妻生育一个子女；鼓励晚婚晚育。符合条件的，可以要求安排再生育一个子女。 3.什么是晚婚晚育？男女双方按法定婚龄各推迟三周岁以上初次结婚为晚婚，已婚妇女二十四周岁以上或者实行晚婚后怀孕生育第一个子女为晚育。 4．《独生子女父母光荣证》是否可以单方申领？符合条件的夫妻双方或者符合规定的一方自愿提出申请的，可以申领办《独生子女父母光荣证》 5．农村一方两代系独生子女只有一个子女的；能否要求再生育一个子女。可以. 6．生育调节中如何规定长效节育措施？提倡已经生育一个子女的育龄妇女选择以放置宫内节育器为主的长效避孕措施，生育两个以上子女的育龄夫妻选择以结扎为主的长效避孕措施。 7.不符合法定生育条件怀孕的，如何收取终止妊娠保证

金？对未及时终止妊娠的，由乡（镇）人民政府或者街道办事处责令限期终止妊娠，并可以收取二千元以上一万元以下终止妊娠保证金。 8.晚婚晚育的假期有何奖励？职工晚婚的，除国家规定的婚假外增加婚假十二天；晚育的，除国家规定的产假外增加产假三十天。 9.《独生子女父母光荣证》凭证享受独生子女保健费。夫妻一方有工作单位，另一方没有工作单位的，由谁发放？由有工作单位一方的工作单位支付。 10.对所查乡镇样本点期内长效节育措施落实率达不到多少的将被预否决？ 70%。 11.离婚前只生育或者只依法收养一个子女，但没有申领《光荣证》，离婚后不再结婚生育也未收养子女的，能否申办《独生子女父母光荣证》？可以单方申领。 12．对所查乡镇样本点虚报节育措施达到多少的将被预否决？虚报节育手术1000人以下达3例及以上的，1000人以上达4例及以上的。 13．计划生育统计年度？

人口与计划生育法学习

人口与计划生育法教案教学目标及基本要求了解中华人民共和国人口与计划生育法的基本内容，重点掌握生育调节、奖励与社会保障、技术服务及法律责任。教学内容提要 1、生育调节 2、奖励与社会保障 3、技术服务及法律责任教学重点生育调节及法律责任。教学方法：集中授课、自学教学设计：一、〈人口与计划生育法〉的发颁布及实施时间〈中华人民共和国人口与计划生育法〉由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2001年12月29日通过，自2002年9月1日起施行。二、立法宗旨为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行计划生育、维护公民的合法权益，促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步。三、立法依据：中华人民共和国宪法。四、生育调节人口计生法在第十七条规定：公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务，夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。 1、公民实行计划生育合法权益主要有哪些（8个方面的权益）：（1）依法生育的权利（2）实行计划生育男女平等的权利（3）获得计划生育、生殖健康信息和教育的权利（4）获得避孕节育技术和生殖保健服务的权利（5）知情选择避孕节育措施的权利（6）获得法律、法规和政府规章规定的奖励、优待、社会保障的权利和平等发展的权利（7）实行计划生育其人身权、财产权不受侵害的权利（8）获得法律救济的权利。

2、如何理解〈人口与计划生育法〉中关于“公民有生育的权利”的含义？（1）公民有生育的权利也有生育的自由；（2）人人享有法律上的平等生育权利；（3）公民有实行计划生育的权利，即依法负责地决定生育子女数量和选择生育时间、并获得这样做的信息和方法的权利；（4）公民有依法收养和送养的权利等。人口计生法第十八条规定：国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。人口计生法第十九条规定：实行计划生育，以避孕为主。国家创造条件，保障公民知情选择安全表效、适宜的避孕节育措施，实施避孕节育手术，应当保证受术者的安全。人口计生法第二十条规定：育龄夫妻应当自觉落实计划生育避孕节育措施，接受计划生育技术服务指导。预防和减少非意愿妊娠。人口计生法第二十一条规定：实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务。人口计生法第二十二条规定：禁止歧视、虐待生育女婴的妇女和不育的妇女。禁止歧视、虐待、遗弃女婴。五、奖励与社会保障人口计生法第二十三条规定：国家对实行计划生育的夫妻按照规定给予奖励。人口计生法第二十七条规定：自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给〈独生子女父母光荣证〉。获得〈独生子女父母光荣证〉的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。独生子女发生意外伤残、死亡，其父母不再生育和收养子女的，地方人民政府应当给予必要的帮助。〈人口与计划生育法〉对农村实行计划生育的应给予优先优惠待遇是如何规定的？《人口与计划生育法》第28条规定：地方各级人民政府对农村实行计划生育的家庭发展经济，给予资金、技术、培训等方面的支持、优惠，对实行计划生育的贫困家庭，在扶贫贷款、以工代赈、扶贫项目和社会救济等方面给予优先照顾。人口计生法第二十九条规定：本章规定的奖励措施，省、自治区、直辖市和较大的市的人民代表大会及其常务委员会或者人民政府可以依据本法和有关法律、行政法规的规定，结合当地实际情况，制定具体实施办法。

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