2016学科王高考专项【3+2+1】-政治(全国)实战演练-专题18 我国的民族区域自治制度及宗教政策

专题18 我国的民族区域自治制度及宗教政策

三年高考

2015年高考真题

1（2015年课标卷Ⅱ18）近年来，西藏自治区划拨专项经费，大力改善寺庙基础设施和公共服务条件。截止2014年9月，全区1787座寺庙实现了国旗、报纸、文化书屋和广播电视全覆盖，1735座寺庙通了路，1730座寺庙通了电，1662座寺庙通了水，1736座寺庙实现了通信覆盖。上述做法（）

①表明我国宗教坚持独立自主自办原则②保障了公民宗教信仰的权利

③为发挥宗教的积极因素提供了有利条件④有利于政府依法对宗教事务进行管理

A ①②

B ①④

C ②③

D ③④

【答案】D

【解析】西藏自治区划拨专项经费，大力改善寺庙基础设施和公共服务条件，不能体现出我国宗教坚持独立自主自办的原则，材料中提到国旗、报纸、文化书屋和广播电视全覆盖、通信覆盖等这样有利于对宗教事务的依法管理，至于保障了公民宗教信仰的权利，调动信教群众的积极性，都与材料不符合，因此本题选D。

【考点定位】本题考查宗教等相关知识。

【名师点睛】本题区分我国的宗教独立自主自办原则与依法对宗教事务的管理的区别。坚持独立自主自办教会和自治、自养、自传，是新中国成立后我国各宗教共同遵守的一个原则。独立自主自办，是指中国的宗教事务由中国的教职人员和教徒自主办理，由中国教徒自己的组织进行管理。坚持独立自主自办的原则，不是搞自我封闭，而是鼓励爱国宗教团体在平等友好的基础上与各国宗教组织和人士进行友好往来，使对外交往得以正常、健康地开展。1、保护公民宗教信仰自由是政府的责任，所以必须加强管理。2、中国宗教事务不受外国势力支配，为防止别有用心国家利用宗教从事反华活动，必须加强管理。3、宗教活动场所是宗教组织及其信教群众聚集活动的地方，为防止各种安全事故，必须加强管理。4、恐怖势力利用宗教进行分裂国家的活动，从维护国家安全的角度，必须加强管理。5、邪教组织利用宗教进行违法犯罪活动，从维护正常宗教秩序角度，必须加强管理。

2（2015年上海政治5）新中国成立以后，我国各民族的关系是中华民族大家庭里不同成员的关系，奠定这种新型民族关系的基础是( )

A.民族区域自治制度

B.社会主义制度

C.统一和自治相结合

D.各民族共同繁荣

【答案】B

【考点定位】社会主义制度下的新型民族关系

【名师点睛】关于民族区域自治要注意区分几个易错易混点：民族关系是平等、团结、互助、和谐；处理民族关系坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则；民族区域自治是应该坚持的制度和政策；我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级；民族自治地方设立自治机关，自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府；自治权是民族区域自治制度的核心内容等等，复习备考时一定要注意上述知识的区分和辨别。

3（2015年江苏政治15）西藏自治区教育系统推行以藏语语文授课为主的双语教学体系，内地西藏班中学也开设藏语语文课；西藏地区现有各类宗教活动场所1787座，每逢重大宗教节日都循例举行各种活动，由此可见

①我国坚持民族平等原则②传统习俗是传统文化的重要标志

③文化有明显的区域特色④我国积极引导宗教与社会主义相适应

A、①③

B、①④

C、②③

D、②④

【答案】A

【解析】西藏自治区教育系统推行以藏语语文授课为主的双语教学体系体现了各少数民族有使用本民族语言和文字的权利，体现了我国坚持民族平等的原则；西藏地区现有各类宗教活动场所1787座，每逢重大宗教节日都循例举行各种活动体现了文化具有区域性的特点；传统建筑是展现传统文化的重要标志，②错误；我国积极引导宗教与社会主义社会相适应，④错误。答案为A

【考点定位】本题考查处理民族关系的基本原则，我国宗教政策的内容

【名师点睛】我国坚持各民族一律平等的原则，各民族只有人口多少和发展程度上的差异，绝无高低优劣之分，各民族平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，平等地履行应尽的义务；西藏自治区教育系统推行以藏语语文授课为主的双语教学体系体现了各少数民族有使用本民族语言和文字的权利，是民族平等的具体体现；宗教节日是少数民族文化的体

现，展现了各民族文化各具特色，具有明显的区域性特色

4（2015年广东文综政治29）自1965年以来，西藏自治区人大及其常委会依据宪法和民族区域自治法的规定，先后制定了290多部地方性法规和具有法规性质的决议、决定，对多项全国性法律制定了适合西藏特点的实施办法。西藏自治区自治机关的立法

A.覆盖了民族区域自治权的全部内涵

B.规定了少数民族当家作主的权利

C.保障了少数民族在国家政治生活中的特殊地位

D.协调了少数民族的特殊利益与国家整体利益

【答案】D

【考点定位】自治机关的自治权

【名师点睛】解答本题，可以运用正选法和排除法，正选法，题干强调西藏自治区自治机关的立法依据宪法规定，对多项全国性法律制定了适合西藏特点的实施办法，协调少数民族特殊利益与国家整体利益；排除法，对于一些不符合材料信息、绝对性的说法，可以逐一排除，“覆盖全部内涵”、“保障特殊地位”的说法明显错误，少数民族当家作主的权利并不是西藏自治区自治机关立法规定的，而是由我国的国家性质决定的。

5（2015年海南政治13）2014年5月，中共中央政治局召开会议研究进一步推进新疆社会稳定和长治久安工作。会议提出，要坚持发展成果惠及各民族群众，坚持可持续发展，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆。做好新疆工作（）

①意在改革与完善民族区域自治制度②是发展社会主义民族关系的内在要求

③是维护边疆安全和国家统一的需要④是实现民族自治地方自治权的具体体现

A. ①②

B. ①④

C. ②③

D. ③④

【答案】C

【考点定位】本题考查的知识点是我国新型民族关系和我国的民族区域自治制度等知识。【名师点睛】本题难度不大，解答此题的关键是审题，明确此题的关键点是理解我国做好新疆工作的原因，要区分措施和原因。其次理解材料，获取材料的有效信息，根据题意“进一步推进新疆社会稳定和长治久安工作”说明了新疆工作关系到国家统一和社会稳定。本题考查学生理论联系实际的能力以及分析和解决问题的能力。

6（2015年山东文综政治27）2014 年6 月，国务院批复同意了由西藏自治区人民政府提交的日喀则地区撤地设市的请示，撤销日喀则地区，设立地级日喀则市，同年12 月，按照自治区党委的部署，日喀则依程序选举产生了第一届市党政领导机构。从上述材料可以看出（）

①政府自觉接受人民监督②民族自治机关在国家统一领导下行使积权

③中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心④民族自治地方人民政府决定本行政区城内各顶事务

A．①②B．①④ C.②③ D.③④

【答案】C

【解析】本题可用排除法来做，①说法正确但材料没有体现，排除；材料指的是国务院同意日喀则地区撤地设市的请示，不是民族自治地方人民政府，④不符合题意；②③说法正确且适合题意，故本题答案选C。

【考点定位】民族区域自治

【名师点睛】本题借助日喀则地区撤地设市为背景，考查获取解读信息、调动运用知识的能力，解答时要认真分析选项是否正确，正确的是否符合题意，通过排除错项和无关项得出正确的结论。我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。民族自治地方设立自治机

关，自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府。自治权是民族区域自治制度的核心内容。对于上述易错易混点要强化记忆与区分。

7（2015年浙江文综政治33）我国既实行宗教信仰自由政策，又积极引导宗教与社会主义社会相适应。后者意味着，要求宗教界人士和信教群众

①用马克思主义理论以及科学文化知识武装自己

②对宗教教义作出与唯物主义一致的阐释

③从事宗教活动要服从和服务于国家的最高利益与民族的整体利益

④热爱祖国，拥护中国共产党领导和社会主义制度、遵守国家的法律法规和地方方针政策

A.①②

B.②③

C.①④

D.③④

【答案】D

【考点定位】宗教信仰自由政策

【名师点睛】本题考查对积极引导宗教与社会主义社会相适应的正确理解，同时要注意设问主体，要求宗教界人士和信教群众，对于青年学生而言，应该用马克思主义理论以及科学文化知识武装自己，而不是宗教界人士和信教群众；任何宗教都是有神论，实行宗教信仰自由政策，要求宗教界人士和信教群众对宗教教义做出与唯物主义一致的阐释，显然是矛盾的；积极引导宗教与社会主义社会相适应，宗教界人士和信教群众应该国家民族利益、党的领导和法律法规之内。

材料题4道

1（2015年山东文综政治42）法律是治国之重器，良法是善治之前提，法律的权威在于法之必行。阅读材料，回答问题。

材料一2014年1月至11月，全国人大常委会将食品安全法（修订草案）等8部法律草案向社会公众公开征求意见。这期间，共有19512人次在网上提出62315条意见，对草案的修改完善发挥了重要作用，全国人大常委会决定，不论是法律草案初审稿还是二审稿，都要向

公众广泛征求意见，使公众有更多机会发表看法。

据材料一，结合政治生活知识，说明全国人大常委会广泛征求公众意见的合理性。（10分）【答案】

（1）国家的一切权力属于人民，全国人大常委会是最高国家权力机关的常设机关，代表人民行使国家权力；公民享有广泛的政治权利和自由，依法通过社情民意反映制度等渠道参与民主决策；广泛征求公众意见有助于全国人大常委会科学决策和民主决策（或科学立法、民主立法）；有利于增强公民社会责任感，推动依法治国。（若考生从其他角度作答，言之有理，可酌情给分）

【考点定位】国家性质、人大制度、公民。

【名师点睛】回答合理性的问题，也即是回答某某政策或者问题的原因是是什么，这是最近几年高考频繁出现的设问方式，主要从理论依据和现实意义角度回答。体现类的题目需要对题中材料进行详细解读，针对每一部分信息提炼对应教材的相关理论即可。

2（2015年福建文综政治39）材料二依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。自2013年以来，在党中央领导下，全国人大健全法制，国务院统筹协调，各有关部门协同实施，社会各界群策群力，福建自贸区筹建工作依法有序推进。目前，福建省围绕立足两岸、服务全国、面向世界的战略要求，确立了自贸区重点实验项目186项，涉及体制创新、对台开放、投资管理、法制保障、市场监管等方面，自贸区建设全面铺开。

（2）联系材料二，运用《政治生活》相关知识，简要分析福建自贸区建设应如何依法推进。（9分）

【答案】①党要发挥领导核心作用，加强依法执政，加强对自贸区建设的领导；

②人大要依法行使权力，完善自贸区相关法律，加强监督；

③政府要坚持依法行政，科学依法民主决策，自觉接受监督；

④公民要依法行使权利，通过各种方式和渠道依法有序参与自贸区的建设。

（答对3点即可，若考生从其他角度作答，言之有理，可酌情给分）

3（2015年四川文综政治14）全面推进依法治国，基础在基层。阅读材料，回答问题。

改革开放以来，我国城市社区居民自治取得了显著成绩。但随着城市化、现代化进程加快，社区组织职责不清、居民参与不充分、部分干部群众法治意识不强等与经济社会发展不相适应的问题日益凸显，社区法治化水平亟待提高。

H市坚持与时俱进，大胆破除体制机制障碍，以法治思维探索社区治理新模式。具体做法有：以社区党建为抓手，以党代表工作室为平台，听民意解民困，依法推动社区各项工作的开展；市政府梳理相关法律法规，出台《关于深化社区治理体制改革的实施方案》，明确社区行政工作站、居委会、社区服务机构等7类治理主体，制定社区工作清单，让社区机构的职责法定化；支持居民依法选举产生居委会、议事监督会等自治组织，按照居民自治章程管理社区事务；开展形式多样的“法律进社区”活动，引导社区干部和群众自觉守法、办事依法。经过改革实践，富有活力的基层协同共治局面正在形成。

（1）运用《政治生活》知识，说明H市是如何推进社区治理法治化的。（12分）

【答案】（1）（12分）

1.发挥党的领导核心作用，以法制思维和法治方式推进社区治理。（3分）

2.政府依法履职，明确社区治理主体及其工作职责，推动基层协同共治。（3分）

3.坚持人民主体地位，健全和完善社区群众性自治组织，推动群众有序参与。（3分）

4.加强法治宣传教育，增强群众法治意识和干部依法办事能力。（3分）

【考点定位】中国共产党的地位和作用、政府的职能、依法行政、群众观点和群众路线【名师点睛】本题第一问，政治生活的题目，关键是行为主体定位，在行为主体定位准确之后，再进一步确认主体的具体知识点

4（2015年上海政治32）青山绿水就是金山银山，党中央高度重视生态文明建设，《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出“用严格的法律制度保护生态环境”。2015年1月1日新修订的《中华人民共和国环境保护法》开始实施，2015年4月国务院发布了《水污染防治行动计划》（简称“水十条”）。

“水十条”明确将治理污染物排放问题提升到“国家水安全”的高度，同时提出要节约用水和保障水生态系统平衡。因为保护水资源涉及生产生活用水供给、治理污染物排放和维持生态系统平衡等三个问题，他们相互影响、相互制约。当前，水环境能够承载的污染排放容量已接近极限，污染物排放已严重影响生产生活用水的有效供给和生态系统平衡。治理污染物排放成为我国水资源保护的重中之重。

（1）运用政治常识简要回答，党为什么提出用严格的法律制度保护生态环境？（9分）【答案】

(1) 答案示例：

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，又是中国人民和中华民族的先锋队，代表最广大人民的根本利益，是中国特色社会主义事业的领导核心。建设生态文明关乎人民的切身利益，关乎我国经济健康发展。

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，法律的权威性，强制性，规范性，稳定性

为保护生态环境，建设生态文明提供保障。

因此，党中央提出用严格的法律制度保护生态文明。

评分量表：

本题采用分析评分法。评分观察的行为特征：分析问题（社会现象）包含的两个层次；针对每个层次，分别运用政治基本概念，原理说明原因。

评分项1：党高度重视生态文明建设的原因。

评分项2：党提出用严格法律制度进行保护的原因。

【考点定位】中国共产党的有关知识。

【名师点睛】政治生活考查的主体主要是政府、政党、人大等，题型主要集中在原因类和措施类。回答原因类试题，要从理论依据和现实意义角度加以分析。措施类试题要分主体、多角度、多层次的概括和总结。体现类的题目需要对题中材料进行详细解读，针对每一部分信息提炼对应教材的相关理论即可。复习备考时要注意归纳总结答题思路和方法。

2014年高考真题

1（2014年高考安徽卷5）“历史告诉我，在多民族国家，只有民族团结才能实现民族解放，

才能建设好国家，才能有幸福生活。”这说明，民族团结是

①社会稳定的前提②民族区域自治制度核心内容

③民族平等的基础④经济发展和社会进步的保证

A．①②B．①④C．②③ D. ③④

【答案】B

考点：本题考查处理民族关系的基本原则。

2（2014年高考天津卷8）新疆是一个多民族聚居的地区，在这片广袤的土地上，47个聚居民族繁衍生息，新中国成立后，实行了民族区域自治，实现了民族平等和各民族大团结，各民族之间的交往与合作的密切程度前所未有。正是这种大团结、大统一、大交流，有力地促进了新疆各民族经济和文化的迅速发展，这表明

①民族团结是民族平等的政治基础②民族团结是实现各民族共同繁荣的前提

③民族区域自治制度有利于发展社会主义民族关系④民族区域自治制度是我国发展进步的根本制度保障

A. ①③

B. ②④

C. ②③

D. ①④

【答案】C

【解析】民族平等是民族团结的政治基础，①颠倒了二者关系，错误；我国的根本政治制度是人民代表大会制度，民族区域自治制度是我国的基本政治制度，④说法错误；民族团结是实现各民族共同繁荣的前提，民族区域自治制度有利于发展社会主义民族关系，②③正确且符合题意。该题选C。

2013年高考真题

一选择题

1（2013高考文综大纲卷34）2012年国家宗教事务局等部门联合发布的《关于鼓励和规范宗教界从事公益慈善活动的意见》指出，宗教团体、宗教活动场所和宗教界人士可以为公益慈善事业捐款捐物，设立公益慈善项目和公益慈善组织，宗教界依法从事上述公益慈善活动可以享受相关扶持和优惠政策。这一规定的出台

①是引导宗教与社会主义社会相适应的要求

②表明政府具有组织宗教公益慈善活动的职能

③促进了宗教公益慈善事业与正常宗教活动的统一

④更好地保护了宗教团体和宗教界人士的合法权益

A.①②

B.①④

C.②③

D.③④

【答案】B

【考点定位】本题考查宗教的相关知识。

2（2013高考上海卷8）我国各民族的风俗习惯是在长期的历史发展过程中形成的，理应获得尊重。对此，我们应有的态度是

①正确对待少数民族的宗教信仰②尊重各民族保持自己风俗习惯的自由

③尊重各民族改革自己风俗习惯的自由④尊重各少数民族实行民族区域自治的权利

A. ①②③

B. ①②④

C. ①③④

D. ②③④

【答案】A

【解析】题干主要强调各民族的风俗习惯，而题肢④是说民族区域自治制度故与材料无关，应排除。故选：A。

【考点定位】民族知识

两年模拟

1（安徽涡阳四中2015届高三考前适应题6）2014年9月中央民族工作会议暨国务院第六次全国民族团结进步表彰大会在京举行，会议指出，民族团结是我国各族人民的生命线。做好民族工作，最关键的是搞好民族团结。这是因为，民族团结是（）

①社会稳定的前提②社会主义的本质

③经济发展和社会进步的保证④民族区域自治制度的核心内容

A.①③

B.②④

C.①④

D.②③

【答案】A

考点：民族团结

2（安徽涡阳四中2014--2015学年度高三第五次月考）在当今世界，民族、宗教问题日益突出，既相互交织，又与现实的国际斗争和冲突相交织，这是影响国际关系和世界政治的一个重要因素。我国是一个多民族多种宗教流传的国家。在我国有“疆独分子”、“藏独分子”，从事分裂祖国、危害社会和人民的活动。对此认识正确的有

①“疆独分子”和“藏独分子”是打着宗教的旗号从事违法犯罪活动

②维护国家统一和领土完整，应旗帜鲜明地反对国家分裂分子及其活动

③应将信教群众与分裂分子区别开来

④对少数民族群众实行民族区域自治和宗教信仰自由政策

A.①②③

B.①②④

C.①③④

D.②③④

【答案】A

【解析】

试题分析：“疆独分子”、“藏独分子”所从事分裂祖国、危害社会和人民的活动，属于违法犯罪，也危害了国家统一和领土完整，必须反对，但是他们与普通信教群众不同，信教群众绝大多数是爱国的，所以①②③是正确的。民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方设立自治机关，行使自治权，实行区域自治，宗教信仰自由政策是针对全体公民的，所以④错误，答案是A。

考点：本题考查我国的民族区域自治制度及宗教政策。

3（江苏省淮安市2014-2015学年度上学期高三期中考试）第四次全国对口支援新疆工作会议提出，一定要坚定不移把教育搞上去，不断提高新疆各族群众的科学文化素质和就业创业能力。实施教育援疆

A．有利于消除各民族间的差异B．有利于实现民族区域高度自治

C．是我国处理民族关系的基本原则D．是实现各民族共同繁荣的重要举措

【答案】D

考点：本题考查对民族繁荣的原则的理解。

4（江西南昌二中2015年高三月考三15）以下关于民族区域自治制度说法正确的是A．民族区域自治制度是我国处理民族问题的基本原则

B．民族区域自治制度是在少数民族居住地实行

C．各民族一律平等是民族区域自治的前提

D．民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度

【答案】D

【解析】本题考查我国的民族区域自治制度。A说法错误，我国处理民族问题的基本原则是民族平等、民族团结和各民族共同繁荣；B说法错误，民族区域自治制度是在少数民族聚集的地方实行，不是居住的地方；C说法错误，民族区域自治的前提是国家的统一和领土的完整；D说法正确。答案选D。

5（福建惠安高级中学2014年高三月考三23）2013年7月19日，西藏迎来和平解放60周年。60年来，生活在这里的广大人民，从贫穷走向小康，从毫无人身自由到享有一切平等权利，从没有任何保障的奴隶成为国家的主人、西藏的主人和自己命运的主人。其中一个重要原因是在党的领导下坚持民族区域自治制度，它正确规定了民族区域自治地方与国家的关系。下列对我国民族区域自治理解错误的是

①实行民族区域自治是我国正确处理民族关系的基本政策

②民族区域自治的地方自主制定自治法，享有一定的自治权

③民族区域自治地方是中央政府统一领导下的地方行政区域

④民族区域自治地方有自治区、自治县、自治乡三级

A．①②B．②④C．①③D．①④

【答案】B

【解析】本题考查我国的民族区域自治制度。设问是选错误的选项，①说法正确，我国处理民族关系的基本政策是实现民族区域自治制度；②说法错误，民族自治地方不能自主制定自

治法；③说法正确，民族区域自治地方是中央政府统一领导下的地方行政区域；④说法错误，民族区域自治地方最低级别是自治县。所以答案选B。

一年预测

1（原创）根据我国宪法规定，在各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。对此理解正确的是，自治机关可以

A.享有行政管理权、独立立法权和司法权

B.根据本地实际制定自治条例和单行条例

C.同外国签订双边经济、文化、科技等协定

D.自行变通执行或停止执行上级国家机关的决议

【答案】B。

2（原创）2014年9月，有着58年历史的全国少数民族传统体育运动会再次成功举行。参赛人数从首届13个民族的395人，发展到如今第九届55个民族的6700多人，各民族兄弟姐妹实现了更好的交流和融合。这从侧面表明我国处理民族关系的基本原则是

A.和睦相处

B.平等、团结、互助和谐

C.一律平等

D.平等、团结、共同繁荣

【解析】本题考查的知识点是我国处理民族关系的原则。在我国，处理民族关系的原则是民族平等、团结、各民族共同繁荣，ABC都不是我国处理民族关系的基本原则，故选D。

【答案】D。

3（原创）某景区利用当地著名佛教庙宇进行宗教文化资源的开发利用，取得了较好的经济效益，同时也出现了商业开发过度、管理不规范以及“僧人”摆地摊、占卦算命等问题，当地政府为此制定景区游览环境综合整治活动方案，进行整改。规范宗教文化资源的开发利用

①能够拓宽旅游文化产业发展途径，发展文化生产力

②能够消除封建迷信活动，提高群众的科学文化素质

③有利于依法管理宗教事务，保护正常的宗教活动

④有利于消除信教群众与非信教群众信仰上的区别

A.①②

B.①③

C.②④

D.③④

【解析】②④错在“消除”；①③表述正确且符合题意，选B。

【答案】B。

4（原创）目前，新疆有清真寺、教堂、佛道教寺庙等宗教活动场所约2.48万座、宗教教职人员2.9万多人。西藏有佛教活动场所1700多处，住寺僧尼约4.6万人，僧俗信教群众每年组织和参加各种宗教活动，每年到拉萨朝佛敬香的各族信教群众达百万人次以上，由此可见①宗教信仰的本质已经发生变化②各民族享有宗教信仰的自由

③宗教信仰具有相同的阶级基础④正常的宗教活动受国家保护

A.①②

B.①③

C.①④

D.②④

【答案】D

【解析】在我国，虽然宗教发生了变化，但是宗教信仰的本质没有变，①说法错误；③说法错误，宗教信仰的阶级基础不是相同的。②④说法正确符合题意。河北政治鲁立成金典政治工作室制作。本题答案选D。

【考点定位】本题考查我国的宗教政策。

5（原创）我国要求宗教界人士和信教群众热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导，充分发挥他们在促进经济发展、文化繁荣、社会和谐中的积极作用。这充分说明了A.我国宗教是信教群众自办的事业B.我国宗教团体是联系信教群众的爱国组织

C.我国依法保护正常的宗教活动

D.我国积极引导宗教与社会主义社会相适应

【答案】D。