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健全内部控制 提升管理水平

健全内部控制提升管理水平

【摘要】当前我国很多小企业失败的原因很大程度上是由于缺乏内部控制或内部控制不健全造成的。文章列举了当前小企业内部控制的主要缺陷,分析了小企业内部控制问题产生的外部和内部原因,提出为了健全小企业内部控制、提升小企业的整体管理水平,必须加快建立针对小企业的内部控制规范体系等一些措施。

【关键词】小企业;内部控制;现状;原因;措施

据统计,目前全国中小企业数量超过1亿户,占企业总数的99%,其中300人以下的小企业占95.8%。小企业占有相当大的比重,在国民经济中处于十分重要的地位。但是,近日,民建中央发布的专题调研报告《后危机时代中小企业转型与创新的调查与建议》显示,中国中小企业目前平均寿命仅3.7年,与一些发达国家中小企业的平均寿命相比短很多。调查认为小企业过分追求增长的高速度、跨越性,给企业带来资金链紧张、管理资源不足等问题,使企业忽视潜在威胁,最终被带入危险经营境地。笔者认为出现上述问题的主要原因是我国很多小企业缺乏内部控制或内部控制不完善,没有进行全面的风险控制而导致的。

一、小企业内部控制现状

(一)内部控制环境欠佳

1.内部机构设置不科学

主要表现在:第一,缺乏对内部组织机构设置、各职能部门的职责权限、组织的运行流程的书面说明和规定,从而导致某些职能缺失或权限不清;第二,因人设岗,任人唯亲。由于大部分小企业属于民营企业,在所有权和经营权没有分离的情况下,使得企业在设置岗位时,不是看能力、看实际需要,而是看亲疏、看关系。

2.战略目标定位不准确

很多小企业缺乏长远的、明确的发展目标,做一天和尚撞一天钟。有些企业虽然有自己的战略目标,但在制定发展目标时不是建立在充分调查研究、科学分析的基础上,而是靠拍脑袋,导致企业主业不突出、盲目发展,经营失控,最后危及企业的生存和持续发展。

3.社会责任不重视

不少企业将利润最大化或是股东财富最大化作为企业追求的唯一目标,根本无视社会责任,从而导致安全、产品质量、环境、员工权益等问题频出,有些企业最终因此走向衰败甚至破产。