2012申论热点

2011山东省考申论热点：大兴水利强基础

一、背景信息

中央农村工作会议从经济社会发展大局出发，提出“大兴水利强基础，狠抓生产保供给”，要求今年大规模开展以水利为重点的农村基础设施建设，进一步夯实农业农村发展基础，毫不松懈地抓好农业生产，确保粮食等主要农产品市场供给。

二、原因分析

新中国成立以来特别是改革开放以来，通过大规模兴修水利，集中力量系统整治大江大河，突出重点优先解决民生水利问题，主要江河防洪能力显着提升，农田水利设施不断完善。但也应清醒地看到，与经济社会发展的要求相比，与现代农业发展的需求相比，水利投入强度明显不够，建设进度明显滞后，保障水平明显偏低。全国尚有一半以上的耕地缺乏基本的灌排设施，现有灌区普遍存在灌溉设施标准低、工程配套差、老化失修、效益衰减等问题。同时，洪涝、干旱、台风和山洪等灾害多发并发，中小河流和大江大河主要支流防洪能力低，小型水库病险隐患多，对经济社会发展影响巨大，对人民生命财产构成严重威胁。

三、对策分析

中央农村工作会议提出“大兴水利强基础”，就是要紧紧抓住水利这个薄弱环节，解除水利这个瓶颈制约，夯实农田水利这个重要基础，切实提高农业防灾减灾能力和综合生产能力，消除影响农业稳定发展和国家粮食安全的不利因素，从根本上扭转农业主要“靠天吃饭”的被动局面。

在大兴农田水利方面，今年将在继续搞好大中型灌区续建配套和节水改造的同时，突出加强“三小”水利建设。加快小型农田水利设施建设，大幅度增加专项补助资金规模，增加小型农田水利建设重点县;加快中小河流治理，加强山洪地质灾害防治、蓄滞洪区建设等防洪薄弱环节;加快小型病险水库除险加固。

要切实加大农田水利建设投入。今年中央和省级财政要大幅增加专项补助资金，市、县两级政府也要切实增加农田水利建设投入，引导农民自愿投工投劳。从土地出让收益中提取一定比例用于农田水利建设，做到“取之于土、用之于土”。鼓励银行业金融机构增加农田水利建设的信贷资金。扩大节水、抗旱设备补贴范围。在统一规划基础上，按照多筹多补、多干多补原则，加大一事一议财政奖补力度，充分调动农民兴修农田水利的积极性。把加强农田水利建设作为农村基层开展创先争优活动的重要内容，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。今年是“十二五”开局之年，稳定经济、稳定物价、稳定民心，首先要稳定粮食生产，确保主要农产品供给。受多种因素的影响，近期主要粮食品种和食品价格上涨，引起社会各界和广大消费者的关注。这些情况再次提醒我们，保障农产品有效供给事关全局、意义重大。中央农村工作会议提出“狠抓生产保供给”，就是要求在继续下大力稳定发展粮食生产的同时，努力增加各类农产品供给，尤其是棉花油料、肉禽蛋奶、瓜果蔬菜及其他一些小品种的生产供给。通过加快推进新增千亿斤粮食工程和现代农业示范区建设，强化农业科技支撑，搞好高产创建，促进农业结构优化、增产增效。

抓好主要农产品生产和市场调控。毫不放松粮食生产，确保稳住播种面积，扩大市场紧缺品种生产，努力提高单产，防止粮食生产出现滑坡。支持优势产区发展棉花、油料、糖料等大宗产品，推进园艺产品、畜产品、水产区标准化规模种养，因地制宜发展杂粮、杂豆等特色产品。严格落实菜篮子市长负责制，切实抓好新一轮“菜篮子”工程建设，大中城市郊区要保有一定的蔬菜种植面积和生鲜食品供给能力。要保持主要农产品价格合理水平，防止价格大起大落，兼顾好消费者和生产者利益。

强化农业补贴和主产区奖励补助。继续扩大补贴规模，增加补贴种类，完善补贴政策，新增农业补贴向主产大县(场)、专业大户、农民专业合作社倾斜。提高早稻良种补贴标准，扩大畜牧良种补贴规模。优化农机具购置补贴的品种结构，支持推广应用先进适用、节能环保和区域适用性强的农业机械。严禁以各种名义打农业补贴的主意。加快建全粮食主产区利益补偿机制，主要以粮食产量、商品量等为依据，对粮食主产区给予补偿。全面取消主产区粮食风险基金地方

配套。继续增加中央财政对粮食、油料生产大县的一般性转移支付，加大对生猪调出大县的奖励力度。

大搞高标准农田建设。按照统筹规划、分工协作、集中投入、连片推进的要求，加快中低产田改造，大力推进农业综合开发、基本农田整治、土壤改良和田间配套设施建设，大规模建设旱涝保收高标准农田。大规模开展高产创建，支持畜牧、水产养殖标准化创建，做大做强种业。要加快农技推广等农业社会化服务体系建设。扩大基层农技推广体系改革与建设示范县项目实施规模，力争2011年完成在全国普遍建立健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构的任务，将履行职责所需经费纳入地方各级财政预算。

2011年山东公务员申论热点：农民工就业问题

一、背景链接

就业，涉及千家万户的生计和发展，关乎个人生存和尊严。古人说：“无恒业者无恒产，无恒产者无恒志。”一个人只有从事某种职业、某项工作，付出劳动获得经济收入，才能获取生活资料，维持生计、改善生活。

就业关乎经济健康发展。就业是经济发展的基础，也是反映经济运行状况的“晴雨表”。国民经济的不断增长、社会财富的日益增加，归根到底是各行各业的劳动者在不同的就业岗位上创造出来的。

后金融危机时代，国际经济环境更加复杂多变，给就业问题不断带来新的挑战和变数，使就业形势更加复杂。农民工就业问题就是挑战之一。

农民工是中国工业化、城镇化和现代化快速发展阶段涌现出的一支新型劳动大军，是推动中国经济和社会变革的巨大力量。在看到农民工为我国改革开放和现代化建设作出巨大贡献的同时，也必须看到他们仍面临诸多亟待解决的问题，其中比较突出的是农民工的就业问题。

二、社会现状

当前，中国农民工就业现状主要表现在以下几个方面：

（一）以灵活就业为主，劳动关系很不稳定

农民工就业主要集中在民营和个体两大部门，所占比重分别为21.8%、36.2%，在国有和集体单位就业的农民工所占比例很小，分别为6.9%、4.2%，无固定单位的农民工占到28.8%。由此可见，大部分农民工以灵活就业为主，处于频繁流动状况，劳动关系很不稳定。

（二）岗位技术含量低，劳动强度大

农民工主要从事搬运（重庆方言称之为“棒棒”）、建筑、加工制造和服务四大行业。其中，“棒棒”纯属体力劳动，建筑行业的农民工如泥瓦工、钢筋切割工等拥有少量技术，加工制造业如纺织业的农民工和从事住宿、餐饮和服务行业的农民工，其技术含量也十分有限。

（三）劳动时间长，合法权益受损。

农民工每月工作天数和每天工作小时数都已超出法定劳动时间，他们的休息权受到了严重侵害。另外，农民工大多从事劳动密集型产业和劳动环境差、劳动强度大、工作时间长、危险性高的劳动岗位，还面临克扣工资、职业病、工伤事故的威胁。与城镇居民相比，他们需要支付更多的生活成本，承受更大的职业风险。

（四）工资水平偏低，实际收入增长有限

近年来，由于政府的一些措施，如加大农民工工资的清欠力度、提高最低工资标准、加大对企业侵害农民工利益行业的监管力度等，农民工工资水平有了一定程度的上涨。调查显示，农民工月均收入在500 元及以下的占8.2%，500～800 元的占25.0%，800 以上的占66.8%。但是，由于物价上涨，尤其是医疗成本、教育成本和住房成本等的上涨，导致农民工生活成本成倍增长，除去生活开支后，其实际收入增长十分有限，生活水平改善并不大。

（五）社会保障与公共服务缺乏

近年来，我国在构建农民工社会保障体系方面虽然取得了一定成绩，但社会保障与公共服务仍显不足，大多数农民工依然无法享受到基本社会保障。

1、社会保险参保率低。调查发现，26.1%的农民工遭遇过工伤事故，其中只有13.2%的农民工得到了雇主的全额医疗等费用；养老、医疗保险的参保率都很低，分别为10.9%、18.1%；65.8%的农民工在城市有过失业的经历，享受过政府失业补助的仅占6.3%。

2、社会保险关系接续难。农民工就业不稳定，流动性大，且由于社会保险统筹层次低，保险关系无法转移接续。同时，由于农民工收入不稳定，大多无力缴纳社会保险费，或导致社会保险关系中断，使得针对农民工的社会保险制度形同虚设。调查显示，在参保的农民工中，有过养老保险和医疗保险中断的分别为8.6%、13.1%，其中，因工作单位或工作地方改变而中断的分别为51.9%、59.5%，因经费困难中断的分别为41.4%、36.7%。

3、社会救助、社会福利缺乏。在社会救助方面，49.1%的农民工在城市遭遇过生活陷入困境无法生存的情况，其中，得到亲朋好友救助的占66.6%，而得到政府救助的仅占3.4%，没有得到任何救助的占28.6%。在社会福利及公共服务方面，农民工也没有与城镇居民享有同等的待遇。

三、提出的对策和建议

（一）建立健全农民工社会保障体系

社会保障是解除劳动者后顾之忧并提升其安全预期的不可替代的手段。在工业社会里，就业与社会保障是一个不可分割的有机整体，在制度安排与政策实践中，不应将社会保障与促进就业对立起来，而应在两大政策体系之间寻求相互配合、相互协调的有效机制。就业为社会保障提供前提和基础，就业为劳动者参与社会保险创造了必要条件，社会保险制度的确立又有效地解除着劳动者的诸多后顾之忧。

（二）提高农民工素质，增强其就业能力

由于自身素质较低，农民工大多从事技术含量低、劳动强度大的工作。随着我国社会主义市场经济的发展，经济结构的战略性调整和产业升级，对劳动者的文化、技能等的要求越来越高。农民工的文化程度与技能水平不能满足城市劳动力的需求，其就业空间越来越窄，转移就业的难度越来越大，文化素质和技能水平低下就成了农民工获取公平就业机会和进入主要劳动力市场的重要瓶颈。

（三）构建城乡一体化的劳动力市场体系

二元劳动力市场是农民工就业问题产生的制度根源。因此，解决好农民工就业问题必须打破劳动力市场的二元分割，统筹城乡就业，尽快建立城乡一体化的劳动力市场，实现城乡居民公平就业。

（四）开发就业岗位，扩大农民工就业机会

扩大农民工的就业机会，目前最关键的是要加大产业和区域发展政策的调控力度。

2012公务员考试申论热点分析：改进网络管理 创新社会服务

2012公务员考试申论热点分析：改进网络管理创新社会服务【背景链接】 2012年3月5日，国务院总理温家宝在十一届全国人民代表大会第五次会议上作政府工作报告时指出，以信息共享、互联互通为重点，加快建设国家电子政务网。加强和改进互联网管理，营造健康的网络环境。 所谓电子政府是指应用信息技术重组政府部门，改善公共服务，增强公众参与、政务公开和民主程度，促进政府办公自动化、电子化、网络化和信息资源的全面共享，提高公共管理效率和公共决策的科学性，最终实现面向公众和以公众为中心的电子化政府。 【标准表述】 近年来，中央国家机关各部门、各单位认真贯彻落实党中央、国务院关于政务公开工作的部署和要求，切实加强组织领导，强化制度建设，狠抓措施落实，让权力在阳光下运行，政务公开工作取得重要进展，在服务经济社会发展中发挥了重要作用，但是部分地区政务公开几乎成为摆设。 政务公开是进一步促进政府职能转变的重要措施。各级政府要积极采取多种政务公开方式，推动强化社会经济事务管理职能，把更多精力转到制定战略规划、政策法规和标准规范上，维护国家法制、政令和市场统一。 把政务公开与政府机构改革结合起来。要适应政务公开对精简效能的要求，进一步优化政府机构设置，合理界定部门职能。加强项目规划、立项公开，搞好项目可行性论证，健全政府投资项目公示制度。进一步理顺并依法公开部门与所属事业单位、社团法人等的权责关系，应当交给企业、社会组织和中介机构的事情要真正放手，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。 把政务公开与行政审批制度改革结合起来。要加强项目审批和建设中的公开工作。进一步集中清理行政审批事项，再取消一批审批项目。积极推行网上审批，减少审批环节，规范审批程序，坚持公开透明、阳光操作，强化对审批全过程的监控。 把政务公开与各项业务工作结合起来。要把公开的理念贯穿于行政决策、执行、监督的各个环节，体现在业务工作的各个方面，保证政务公开有效覆盖政府机关内部各个部门。 把政务公开与电子政务建设结合起来。要充分发挥中央国家机关电子政务发展快、信息化程度高的优势，进一步加强政府门户网站建设和管理，加强于网民的交流互动。政府部门之间要做到信息互通和资源共享，进一步提高办事效率，逐步实现行政管理的信息化、电子化。

申论热点汇总：精准扶贫等十几个热点话题

申论热点：精准扶贫 中公教育2014-10-29 09:28:54 背景链接 2014年1月发布的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，提出了改进贫困县考核机制、建立精准扶贫工作机制、改革财政专项扶贫资金管理机制。 2014年政府工作报告中提出，“实行精准扶贫，确保扶贫到村到户。”传递出国家扶贫开发方式创新转变的新思维、新思路。【查看详细】 深度解析 [权威论述] 扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标。 ——习近平[综合分析] “木桶理论”告诉我们，一个木桶能够装多少水，取决于最低的那一块板。同样，衡量一个社会的经济社会发展水平的高低，要看它的穷人的生活状况怎样。在迈向全面小康的进程中，贫困人口不能掉队。在同心共筑中国梦的进程中，不能没有穷人的梦想构筑。也正因为如此，习近平总书记多次讲过，“小

康不小康，关键看老乡”。 这些年来，我国的扶贫工作取得了举世瞩目的伟大成就，探索出了扶贫开发的中国道路。坚持扶贫到村入户，积极创新扶贫机制，农村贫困人口大幅减少，温饱问题基本解决，但贫困人口仍然占到很大一个比例，扶贫工作还存在诸多不如人意的地方，其中最突出的表现就是扶贫方式粗放的问题，导致一些地方怎么扶也扶不起来，甚至越扶越穷。 习近平总书记在湖南考察工作时指出：“必须切实抓好脱贫致富这个战略性任务。”“要分类指导，把工作做细，精准扶贫。”总书记的嘱托，强调了做好扶贫工作的责任感和使命感，也指明了做好新时期扶贫工作的方向——精准扶贫。 [扶贫面临的问题] 精准扶贫的背面就是粗放扶贫。一些地方低质、低效扶贫的主要表现有： 一是扶贫人口不清，扶贫对象常由干部“毛估估”，扶贫资金轻洒“杨柳水”，以致“年年扶贫年年贫”; 二是舍不得脱“贫困帽”，数字弄虚作假，挤占浪费国家扶贫资金; 三是人情扶贫、关系扶贫，造成应扶未扶、扶富不扶穷等社会不公，滋生腐败。表面上看，粗放扶贫是工作方法存在问题，实质反映的是干部群众观和执政理念的大问题，不可小觑。 四是现行的扶贫制度设计存在缺陷，不少扶贫项目粗放“漫灌”，针对性不强，更多的是在“扶农”而不是“扶贫”。 [[对策措施] 一，精准扶贫要制定好发展规划。 “授人以鱼，不如授人以渔。”对于贫困村而言，不仅需要村民们转变思想、提高认识，团结一致抓生产、出效益，还需要有关部门在基础设施建设、产业规划布局上立足实际，因地制宜制定扶贫计划，帮助当地村干部理清思路，制定好发展规划，实事求是帮困难群众选出一条致富的好路子;针对各贫困村的不同情况，找出标本兼治的办法，在政策、产业、技术、信息、培训等致富要素上有针对性地帮困扶贫。 二，精准扶贫要瞄准扶贫对象。 明确工作对象是做好任何工作的前提，扶贫工作也是如此。首先就要自上而下从“贫困区域—贫困村—贫困户”逐步细化扶贫对象，划分层次、各负其责，各相关部门瞄准扶贫对象，集中力量做好“极贫户”的扶贫工作，并建立贫困对象档案管理制度，为后续扶贫工作有序开展打下坚实基础。 三，精准扶贫要规范扶贫资金。

2016事业单位考试申论热点汇总(6.9)

2016事业单位考试申论热点汇总（6.9） 文章来源：天津事业单位考试网 事业单位申论热点：发展乡村教育，阻止贫困代际传递 【背景链接】 2015年4月，中央全面深化改革领导小组第十一次会议审议通过了《乡村教师支持计划(2015-2020年)》，会议强调要发展乡村教育，让每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育，阻止贫困现象代际传递。 【标准表述】 “贫困代际传递”，是指贫困以及导致贫困的相关条件和因素，在家庭内部由父母传递给子女，使子女在成年后重复父母境遇的遗传链;也指在一定的社区或阶层范围内，贫困以及导致贫困的相关条件和因素在代际之间延续，使后代重复前代的贫困境遇。 由于投入不足、经济滞后、交通不便、信息闭塞等问题长期存在，教育水平和质量存在很大提升空间。另一方面，这些地区师资极度缺乏，教师待遇普遍偏低。长期以来，由于待遇低、条件差、上升通道狭窄，农村教师数量严重不足，优秀教师流不进来，学校成为“孤岛”，教育不发展，贫困观念就难根本改变。 贫困犹如我国发展道路上的一块“短板”，它不仅对贫困者个人、贫困家庭造成负面影响，从长远看，还将影响到社会和谐与政治稳定。因此，当前做好扶贫攻坚工作，让改革开放的成果惠及全民，对于构建和谐社会，促进社会公平正义有着重大意义。 【具体措施】 一、严厉整改扶贫工作，加强补救性扶贫计划。在社会保障机制尚不健全的情况下，对困难的家庭紧急救助，避免陷入因贫导致的恶性循环。 二、政府应有计划地帮助贫困家庭缓解因教育而带来的经济紧张问题，减少因教致贫、因教返贫现象。注重对落后地区成年人的教育培训，提供多种培训项目，提升他们的识字率，增强自我发展能力。

2013年国家公务员考试申论热点荟萃

2013年国家公务员测试申论热点集锦 一、北京暴雨检验城市下水道的良心 【背景链接】 7月21日午后至22日凌晨，北京市遭遇61年来最强暴雨，强降雨持续近16小时。主要交通管网多处积水，城区二环、三环、四环各有断路桥区，城区95处道路因积水断路。截至22日17时，北京暴雨在本市境内共发现因灾死亡37人。据初步统计，暴雨导致经济损失近百亿元人民币。 北京市防汛办相关负责人表示，在应对本次特大暴雨过程中暴露出一些问题和不足，诸如城市基础设施还比较薄弱，标准不高;防汛指挥的运行机制上还需要进一步完善;防汛减灾知识的普及有待提高;社会动员能力有待进一步加强等。 作为一个现代化大都市，北京一次降雨，37人死亡，城市多个区域交通陷入瘫痪，暴露出城市应急管理能力、防汛能力需要进一步提升。 【标准表述】 验证一个国家和城市是否发达，一场雨足矣。习惯了一座座高楼大厦拔地而起的雄壮，而下水道，如同一座城市的血脉，流动的是这座城市的生命和活力。 [原因分析] 中公教育专家认为，北京暴雨导致下水道系列问题的原因如下： 由于历史等原因，北京排水系统的设计只是1到3年一遇，仅能及时排掉此次降雨量的1/5。更困难的是，由于城市规划不合理等挤占了排水系统的升级空间，中国部分城市的排水系统很难大幅升级。 除了设计标准不高，北京排水系统还存在老化的问题。目前，北京排水管线仍然包含解放前建成的旧砖沟。此外，一些泵站的电气设备、元器件普遍老化、破损，安全系数和可靠性、灵敏度等大大降低，部分泵站自动化、防爆和通风系统等监测监控设施已无法适应现今行业管理需要。 城市快速发展使地下空间不断被占据，难于满足供排水系统升级，另外，城市管道分属在市政、排水、环保、电力、通讯等不同部门，中公版权没有一个统一协调的机构统一规划、建设，当务之急是明确责任，整合力量，改建排水管网。 在城市内涝防治方面，也一直无法可依。国家应借鉴国外防城市内涝法律立法经验，尽快制定《城市防洪法》，围绕城市内涝预防、规划以及政府责任，进行全方位的立法。 [权威警句] 这场暴雨提醒我们要加强排水系统的建设，要多建一些雨水收集系统，同时下决心做好雨污分流。进入发展新阶段的北京，要站在更高层次上考虑基础设施建设和城市交通的发展。

公务员申论热点,热点+对策+开头+分论点+结尾,全总结!

经济领域 热点一：新型城镇化 【重要性】 1.新型城镇化是社会公平的方舟。 2.新型城镇化是促进消费的引擎。 3.新型城镇化是三农问题的利剑。 【对策】 1.新型城镇化建设应走人文之路。 2.新型城镇化建设应走绿色之路。 3.新型城镇化建设应走民生之路。 【经典开头】 新型城镇化的核心是什么？毫无疑问，是人的城镇化。城镇化不是片面地将农民从农村赶到城市，也不是野蛮地切断农民后路。“进新型城镇化建设就是要农民进得来、留得下、有尊严”。从这个意义上讲，推进新型城镇化必须写好大大的“人”字。 热点二：创新驱动 【重要性】

1.创新发展是国际竞争的大势所趋。 2.创新发展是国家兴衰的经验所得。 3.创新发展是民族复兴的国运所系。 【对策】 1.实施创新驱动战略，企业创新“动起来”。 2.实施创新驱动战略，转化渠道“通起来”。 3.实施创新驱动战略，政府之手“活起来”。 【经典开头】 传统粗放型发展方式已不能适应我国经济社会发展需要，包括环境污染在内的转变发展一系列衍生问题，给我国实现全面建成小康社会宏伟目标造成了若干制约。转变发展方式已势在必行，无论是建设“美丽中国”还是实现伟大复兴“中国梦”都必须依靠创新来驱动，在创 新中转型，在转型中发展。 【经典分论点】 1.创新驱动发展战略是提升国际地位的有效路径。 2.创新驱动发展战略是经济转型升级的根本途径。 3.创新驱动发展战略是提升科技实力的战略选择。 热点三：供给侧改革 【重要性】

1.供给侧改革是保持经济增长的必由之路。 2.供给侧改革是优化产业结构的主动选择。 3.供给侧改革是显著改善民生的关键环节。 【对策】 1.推进供给侧改革处理好政府和市场的关系。 2.推进供给侧改革处理好短期和长期的关系。 3.推进供给侧改革处理好供给和需求的关系。 【经典开头】 供给侧改革即从生产、供给端发力，提升国家经济竞争力。近年来我国经济供需不匹配。一方面是国人海外扫货风行，从奶粉到马桶盖，从电饭煲到化妆品，高品质的产品供不应求；另一方面很多产业低端产能过剩，营业经营艰难。如何破解供需不均衡难题？唯有扎实推进 供给侧改革，才能让发展再次扬帆起航！ 【经典分论点】 1.深化供给侧改革，推进教育均衡发展，实现学有所教。 2.深化供给侧改革，缓解医疗供给不足，实现病有所医。 3.深化供给侧改革，满足养老服务需求，实现老有所养。 【经典结尾】 “道虽迩，不行不至”。发展力供给侧、打赢攻坚战，必须坚持以人民为中心的发展理念, 推动我国经济发展向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进。坚持以新发展理念为指导，以供给侧结构性改革为主线，我们将不断开拓发展新境界，激发经济新动能，才能完成全面建成小康社会的历史任务！ 热点四：共享经济 【重要性】

年公务员考试热点申论题材

2012年公务员考试热点申论题材 对于物价咨询题的考虑 有效平抑物价事关民生大计，物价上涨的压力越来越清楚地呈如今公众与政府面前，从猪肉、方便面到成品油，每一次涨价都刺激着大众的神经，使一般百姓的日子质量受到了较大妨碍。有效平抑物价事关大众的切实利益，事关民生大计，事关社会稳定。我们必须站在全局和政治的高度，站在解决民生 咨询题的战略高度，多策并举、多管齐下，采取多种措施有效平抑物价，维护社会稳定。 据相关部门分析，当前物价上涨的原因来自多个方面。一是当前国际市场粮油及初级产品价格上涨、生产成本增加。由于石油价格持续上涨，美国等国家大规模开辟生物能源，对玉米、大豆等粮食需求量大幅增加。这导致国际市场粮价大幅度上涨，进而拉动了国内粮食价格上升，并妨碍到以粮食为原料的食用油、肉、禽、蛋、奶等要紧副食品价格。二是供求结构失衡。由于去年上半年生猪价格跌到谷底，导致生猪存栏下落，去年下半年生猪价格开始进入周期性上涨时期。部分地区浮现的疫情，也加剧了生猪供应的紧张。三是少数经营者趁机合谋涨价、哄抬价格等现象，扰乱了正常的市场秩序，伤害了群众的利益。 在着力解决民生咨询题，努力促进社会和谐，别断推进科学进展的今天，面对物价别断上涨的趋势，当务之急是清醒地认识物价上涨形势的严重性，增强紧迫感，加大工作力度，制定和降实各项政策措施，迅速行动，狠抓各项促进生产稳定市场供应政策措施的降实，保证市场供应，有效平抑物价，切实维护副食品价格稳定。 首先，要切实平抑物价，必须进行行政干预。一是要制定并下发实施有关的补贴政策，并保证各地把补贴政策按时兑现到农民手中；二是要切实降实菜篮子市长（行政领导）负责制。充实和完善负责制的内涵，进一步强化责任，明确任务，全面降实中央的各项部署和要求，尽快采取一切有效措施，加强对副食品生产的扶持，切实保障市场供应；三是要加强监督检查。进展改革委要会同财政、农业、商务、工商、质检、银监、保监等部门和单位，尽快组成联合督查组，采取重点督查和抽查相结合的方法，检查各地政策降实事情，及时纠正浮现的偏差，研究解决政策降实中浮现的新事情、新咨询题。四是要实行严格的咨询责制。各地区、各有关部门贯彻降实中央作出的决策部署的事情，要作为对领导干部综合考核评价的重要内容。凡玩忽职守、徇私舞弊、别降实、别执行中央出台的各项政策措施及相关工作要求的，或组织别力、政策降实别到位造成严峻后果的，要追究有关地点人民政府或部门负责人的领导责任。 其次，要切实平抑物价，必须严格价格执法。各级人民政府要马上组织开展副食品价格专项检查，打击各种价格违法违规行为，重点查处经营者串通定价、合谋涨价的行为，捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格的行为，短缺数量、偷工减料、以假充真、以次充好等欺诈手段变相提高价格的行为。要坚定制止对各类商品的豪华包装，落低成本，杜绝白费，减轻消费者负担。对查出的违法违规行为，价格等有关部门要及时处理，并进行曝光。并且，要强化价格监测预警，发觉异常要及时查明事情，采取有效措施，妥善应对，确保市场稳定。 最后，也是最全然的，要有效幸免物价上涨带来的副作用，最全然的依然健全我国的社会保障体制，加快收入分配改革步伐。当坚硬的市场规则撞击到民生防线的软肋之上，单靠行政力量抑制卖家们涨价的企图，不过权宜之计。物价上涨对我国最大的考验在于，我国的社会保障体制是否到位，收入分配改革是否跟得上去。所以，面对物价上涨，我们必须切实安排好困难群众的日子，要妥善安排低收入群体日子补助，采取适当提高低保标准和最低工资标准、发放暂时补贴等措施，确保低收入居民日子水平别落低。 总之，在依赖行政力量抑制物价上涨的并且，政府应及时赋予民生福利关心，增加社会福利和公众福祉，从全然上消除或缓解物价上涨带来的负面妨碍，这事关民生大计，关于维护社会稳定，促进社会和谐具有非同普通的意义

2012申论热点时评 (2)

1、户籍枷锁，束缚了谁？ 国务院办公厅昨日发布《关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》，通知要求，今后出台有关就业、义务教育、技能培训等政策措施，不要与户口性质挂钩。继续探索建立城乡统一的户口登记制度。逐步实行暂住人口居住证制度。对造成暂住人口学习、工作、生活不便的有关政策措施要进行一次集中清理，该修改的认真修改，该废止的坚决废止。（2月24日腾讯新闻） 笔者读完这条信息后，由衷的为出门在外务工的人们感到欣慰。因为户口对于任何人来讲都是件大事，亦是公民的一个身份象征或者说是一个代码，对远在他乡的打工人员尤为重要。 自2004年以来，全国各地大中城市陆续实施一元化户籍制度改革。成都市打破“农业户口”与“非农业户口”的区别，山东省淄博市取消“农业户口”与“非农业户口”的划分等等，都统一登记为居民户口。迄今，国办印发的《通知》精神，是我国户籍改革的又一大跨越。 户籍枷锁束缚了谁？无非束缚了异地工作、外来务工以及农村户口的人们。想想看，户口对这些人群的重要性很大。全民制职工可能会影响单位分房、子女就业问题，外来务工人员不但行为要受限制，子女上学、租赁房屋、社会保险等都会受到一定的影响。外来人员孩子上学虽说大部分是免费了，但是规定几个固定的学校，让你没有选择的机会，如果择校要交择校费，交的起吗？相比之下，不如人家城里人、官人、富人了，有权有势、有身份有地位，就没有办不了的事。 这项制度的出台，大大解决了外出务工人员的后顾之忧。不用担心自己是黑户，更不用犯愁落户问题。户籍管理制度改革后，只要是县级以下城市，居住一段时间后，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可以在当地申请登记常住户口。而且在劳动报酬、子女上学、技能培训、公共卫生、住房租购、社会保障、职业安全卫生等方面，享有与当地城镇居民同等的待遇，不会再被当地人歧视。

2012年国家公务员考试申论必读：《求是》精选(十六)

努力开拓中国特色公共外交新局面 （杨洁篪） 近年来，公共外交逐渐成为我国外交工作新的增长点和着力点，在外交全局中的地位和作用进一步提升，重要性日益凸显。2009年7月，胡锦涛总书记在第十一次驻外使节会议上发表重要讲话，精辟论述了公共外交在我国外交工作中的重要地位和作用，指出公共外交作为总体外交的重要组成部分，是新形势下完善我国外交布局的客观要求，也是我国外交工作的重要开拓方向。他强调指出，开展好公共外交直接关乎我国际形象，外交工作要努力使我国在政治上更有影响力、经济上更有竞争力、形象上更有亲和力、道义上更有感召力。胡锦涛总书记的讲话审时度势，高屋建瓴，第一次将公共外交提升到外交全局的战略高度，对新形势下推进公共外交具有重要指导意义。中国公共外交正迎来新的历史机遇，肩负新的时代使命，步入新的发展阶段。 一 公共外交作为对传统外交的继承和发展，通常由一国政府主导，借助各种传播和交流手段，向国外公众介绍本国国情和政策理念，向国内公众介绍本国外交方针政策及相关举措，旨在获取国内外公众的理解、认同和支持，争取民心民意，树立国家和政府的良好形象，营造有利的舆论环境，维护和促进国家根本利益。 公共外交具有以下鲜明特征：一是广泛性。公共外交面向社会各个阶层，包括官方与民间的各种双、多边对话交流，涵盖经济、教育、人文、传媒、科技、体育、军事等多个领域。二是互动性。公共外交不是单向灌输，而是注重通过双向交流，达成理解和共识。政府通过公共外交对公众民意产生影响，民意也对政府决策产生反作用。三是渐进性。国内外形势的不断发展变化决定了公共外交工作的长期性和复杂性，公共外交是一项系统工程，需要循序渐进，持之以恒，细水长流，以量变促质变。四是间接性。公共外交工作中，政府更多的是发挥组织、推进作用，由媒体、民间组织、智库、学术机构、知名人士及普通民众活动为主。 开展公共外交是顺应世界潮流和时代发展的必然选择，是为国家的自身发展和对外合作营造良好软环境的客观需要，是新形势下外交工作的重要开拓方向。

2012年公务员申论热点

国家公务员考试申论热点之让人民批评政府 【背景链接】 在2010年的政府工作报告中，温家宝总理指出：要建设服务型政府，创造条件让人民批评监督政府。不少领导干部在不同场合表示，欢迎媒体监督批评政府，多反映百姓呼声。这显示出中国在巩固经济复苏成果的同时，进一步奉行以人为本理念、广开言路、打造责任政府的决心。 【标准表述】 [原因]批评监督政府是现代国家每一个公民的权利，也是现代政府自我检视、自我完善的必要一环。我国宪法规定，公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利。行政监察法、公务员处分条例规定，对公器私用 打击报复批评者的官员进行行政处罚。 [条件]让人民真实、充分、善意地批评政府，帮助政府改进工作，应该从 以下方面创造条件： 第一，政府的工作应尽量公开透明，加大政务公开力度，及时公开政务信息，完善各类公开办事制度和行政复议制度，创造条件让人民批评政府、监督政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。 第二，要认真受理群众的批评，让群众的批评、监督、意见，能够得到认真地采纳，得到政府的尊重，让群众真切感受到作为公民的荣誉感。 第三，让人民批评监督政府，就必须建立和完善相关法律保障制度，更要做到违法必究，让批评者不再担心受到报复或追究，而让报复者付出惨重代价。但让人民批评、监督政府往往是“知易行难”。 国家公务员考试申论热点之和谐社会 2010年05月07日11:02 来源：人民网-教育频道 【背景链接】 2004年9月19日，中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议上正式提出了“构建社会主义和谐社会”的概念。此后，“和谐社会”便常作为这一概念的缩略语。2005年以来，中国共产党提出将“和谐社会”作为执政的战略任务，“和谐”的概念要成为建设“中国特色社会主义”过程中的价值取向。 【标准表述】 河北中公教育https://www.wendangku.net/doc/2011456272.html,/

2021年广东公务员考试申论热点汇总

2021年广东公务员考试申论热点汇总 作为一种选拔人才的测试方式，申论的命题非常准确、科学，它是在充分吸收策论、基础写作和公文写作优点的基础上，发展起来的一种以考查学生的实际能力为目标的科学的测评方式。下面为各位考生带来了2021年广东公务员考试申论热点汇总，供大家参考。2021年广东公务员考试申论热点汇总 背景链接： 2021年2月，国务院常务会议通过并公布《医疗保障基金使用监督管理条例》《条例》将于2021年5月1日起施行。这一条例的制定实施，解决了医保基金领域长期缺乏专门行政法规的难题，让医保基金使用有法可依，将医疗保障监管纳入法制化轨道。 公考角度解读： [提出观点] 医疗保障基金是人民群众的“看病钱”、“救命钱”，基金的使用安全涉及广大群众的切身利益，关系医疗保障制度的健康持续发展。 [综合分析] 近年来，在经济社会发展和财政加大投入的背景下，我国医保基金收支规模不断扩大，仅基本医疗保险基金一项，2021年收支就双双超过2万亿元。与此同时，人民群众对健康的重视与日俱增，个人医保缴费水平不断提升。所以，如何管好医保基金的“大池子”，将百姓的看病钱用在刀刃上，既关乎国家的经济安全，也关乎千家万户的幸福。 客观来说，医疗保障基金使用主体多、链条长、风险点多、监管难度大，违法使用情况、欺诈骗保现象时有发生。从虚假诊疗开药、提供虚假证明，到伪造、变造、藏匿、销毁医学文书，少数个人及机构的骗保行为侵蚀了国家医保基金，损害了全体参保人的利益。 医保基金立法，体现了坚持以人民健康为中心的价值取向。一是

在立法目的方面体现了“为民”。着力加强医疗保障基金使用监督管理、保障基金安全、促进基金有效使用、维护公民医疗保障的合法权益。二是在医保基金使用和享受医保经办服务方面体现了“便民”。要求建立健全全国统一的医疗保障经办管理体系，提供标准化、规范化的医疗保障经办服务。三是在提供医药服务方面体现了“利民”。定点医疗机构要按照规定提供合理必要的医药服务，维护公民健康权益。 [参考对策] 第一，规范医疗服务行为，防止过度医疗浪费医保基金。一方面，加强支付方式改革，让医疗机构增强控制成本的内生动力;另一方面，加大综合监管的力度，进一步规范医疗机构的医疗服务行为，监督和指导医务人员合理检查、合理用药、合理治疗。 第二，医保基金是人民群众的保命钱，更需要全社会共同维护基金安全。 从纵向看，国家、省、市、县等各级部门在医保资金经办监督中各司其职;从横向看，医疗保障、市场监督、财政、公安等部门沟通协调。任何组织和个人有权对相关违法违规行为进行举报投诉，鼓励支持新闻媒体进行舆论监督。法律法规落到实处，离不开每一个人知法守法爱法护法。唯有将政府监管、社会监督、行业自律和个人守信相结合，才能让医保基金使用监督管理步入更加健康的轨道。 2021年广东公务员考试申论热点汇总 背景链接： xx研究院日前发布《网红打卡地的网络评价、发展趋势与发展对策》调查研究报告这样形容消费者前往网红打卡地的典型场景：带着孩子、以家庭为单位出游，前往打卡地拍照游玩，体验打卡地独特优美的自然人文环境。 网红打卡地既包括历史悠久的文化旅游景区场馆，也包括“小而美”的精品体验项目，涵盖了“吃住行游购娱”各个环节。近年来，全国各地涌现出不少网红打卡地。上海的武康大楼、哥伦比亚公园、迪士尼公园;广州的“小蛮腰”、长隆野生动物世界、北京路步行街;成都的大

2020年申论热点话题

2020年申论热点话题 20天行测83分申论81分（经验） （适合：国家公务员，各省公务员，村官，事业单位，政法干警，警察，军转干，路转税，选调生，党政公选，法检等考 试） ———知识改变命运，励志照亮人生 我是2010年10月15号报的国家公务员考试，报名之后，买了教材开始学习，在一位大学同学的指导下，大约20天时间，行测考了83.2分，申论81分，进入面试，笔试第二，面试第一，总分第二，成功录取。在这里我没有炫耀的意思，因为比我考的分数高的人还很多，远的不说，就我这单位上一起进来的，85分以上的，90分以上的都有。只是给大家一些信心，分享一下我的经验，我只是普通大学毕业，智商和大家都一样，关键是找对方法，事半功倍。 指导我的大学同学是2009年考上的，他的行测、申论、面试都过了80分，学习时间仅用了20多天而已。我也是因为看到他的成功，才决定要考公务员的。“人脉就是实力”，这句话在我这位同学和我身上又一次得到验证，他父亲的一位朋友参加过国家公务员考试命题组，这

位命题组的老师告诉他一些非常重要的建议和详细的指导，在这些建议的指导下，我同学和我仅仅准备了20天左右的时间，行测申论就都达到了80分以上。这些命题组的老师是最了解公务员考试机密的人，只是因为他们的特殊身份，都不方便出来写书或是做培训班。下面我会把这些建议分享给你，希望能够对你有所帮助。 在新员工见面会上，我又认识了23位和我同时考进来的其他职位的同事，他们的行测申论几乎都在80分以上，或是接近80分，我和他们做了详细的考试经验交流，得出了一些通用的备考方案和方法，因为只有通用的方法，才能适合于每一个人。 2010年国考成功录取后，为了进一步完善这套公务员考试方案，我又通过那位命题组的老师联系上了其他的5位参加过命题的老师和4位申论阅卷老师，进一点了解更加详细的出题机密和阅卷规则。因为申论是人工阅卷，这4位申论阅卷老师最了解申论阅卷的打分规则，他们把申论快速提高到75到80分的建议写在纸上，可能也就50页纸而已，但是，他们的建议比任何培训机构和书籍效果都好（我是说申论）。这一点我是深有体会并非常认同的。 最终我根据自己和23位80分以上同事的经验，还有6位命题老师4位申论阅卷老师给出的建议，总结出了这套国考（中央级）省考（省市县乡村级）通用学习方案。 在2011年4月份的省考和2011年11月的国考中，有1200多位考生使用这套方案，其中400多位参加国考的考生中有190多位录取，录取率48%，800多位参加省考的考生中有530多位录取，录

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2012年申论最新热点汇总 2012年公考申论热点：鼓励人才自由创新 以自主创新谋求全面发展 纵观古今，秦国因极力推行“商鞅变法”而使国力昌盛，以致最终实现一统天下的伟业。而清政府闭关自守，摒弃改革创新，终致丧国辱权、泱害国民。故此，创新是发展的推动器，惟有加快自主创新才能谋求全面发展。“创新是民族的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。”江泽民曾高屋建瓴强调。而至今日，我国虽步入经济快速增长的上升期，但却凸现出许多有关创新水平低下以致阻碍发展的问题。据报道，中日双边贸易规模、最大的30种商品中，中方具有比较优势的很少，多数是日本具有优势的资金、技术密集型产业。创新水平偏低是我国目前亟待正视的问题。究其原因，关键在于创新观念落后、创新能力不高、所需人才匮乏、体制不健全、科技水平较低等决定性因素阻碍发展。观念是创新的源泉，落后的思想只会阻碍发展，又谈何发展?所需人才匮乏，创新主体力量薄弱，只能是捉襟见肘，想促进社会快速发展谈何容易?创新能力低下、体制不够完善、科技水平跟不上发展的步伐，又如何促进发展呢?社会终究是向前发展的，落后就等于挨打。那么该如何才能提高自主创新水平，使我国步入更快发展的轨道呢?

首先，务必提高创新观念，在思想上有新突破。观念乃创新之本，失去创新的观念，如无本之木，无源之水。政府要重视创新者的个性想法，鼓励创新者积极探索，帮助扶持创新事业的发展。破除旧的传统的观念，树立与时俱进、科学的发展观念。加大社会宣传力度，营造一个“创新光荣”的社会氛围。 其次，务必创新先进技术，在生产力上有新突破。邓小平曾高瞻远瞩提出：“科学技术是第一生产力”。政府应成立专门研究技术开发的部门，组织专门人员进行创新工作。并鼓励企业进行自主创新，发明创造新技术，开创新领域，提高自身的核心竞争力。 再次，务必建立健全体制机制，在保障创新力度上有新突破。创新需要有环境，需要有健全的体制做坚强后盾。及时出台有利创新的优惠政策，如减免税收、拨款资助等倾斜性政策。坚持走政企分离的道路，鼓励企业建立现代企业制度。建立健全法制法规，保障和维护创新成果。依法惩处侵犯个人、法人创新产权行为，行为严重者，追究其法律责任。 务必推行人才强国战略，在人才使用上有新突破。坚持以人为本，重视人才的培养、任用。企业要搭建充分展示自我能力的平台，鼓励人才自由创新。高校要加强人才的创新能力培育，鼓励学生进行自主创新，提高

Lpre10年公务员考试申论考试热点汇总

生命中，不断地有人离开或进入。于是，看见的，看不见的；记住的，遗忘了。生命中，不断地有得到和失落。于是，看不见的，看见了；遗忘的，记住了。然而，看不见的，是不是就等于不存在？记住的，是不是永远不会消失？ 2010年公考《申论》热点一：大学排行之潜规则【背景信息】 每当大学招生时节，形形色色的高校排行榜便粉墨登场。对正忙于打探信息但苦于渠道不多的考生及其家长来说，排行榜就成了挑选就读高校的重要依据。然而他们不知，由于大多数排名机构都以赚钱为目的，排行榜的可信度大有问题——谁给钱多谁排名靠前的“潜规则”，已是高校圈内公开的秘密。 【材料一】 自几年前有中介机构学习外国同行的做法，在中国也搞起大学排行榜以来，社会上就出现了关于排名机构向大学收取咨询费、赞助费等可疑费用的猜测和议论。眼见某些个高校在各方面都乏善可陈，在有关排行榜上的排名却一直十分靠前，或者在同一个排行榜上，某高校去年还“屈居”第30名，今年一下子就跃进到第15名，人们无法不对排名机构与被排名的某些大学之间的关系产生怀疑。 天津大学校长龚克透露，曾有一家排行榜制作机构找上门来索要赞助，遭到天津大学拒绝。南开大学新闻发言人吴志成也证实，曾接到不少排名机构的来电及传真，明示或暗示提供“赞助”可以换取排位上升，学校一概回绝。沪上一所名牌大学的知情者透露，他们这几年多次接待了国内某个知名高校排行榜的负责人，对方开口就要“帮学校做咨询”——有偿的，

被校方拒绝。结果这所高校的排名就连跌两位，而且从此不见反弹。 【材料二】 远识和气度对于一所大学而言至关重要，而大学又是高等教育的一个重要单元。一旦远识和气度在高等教育领域内无法形成气候和主流，就不仅意味着大学精神的沦丧，更意味着整个高等教育的不幸。我国大学在全球大学排名中屡屡下挫，这并不是因为我们没有优秀的学生，也不是我们没有先进的硬件设施，更不是没有现代化的教学条件，而是我们的大学在近利与远识面前，有很多是选择了前者，校长们寄望于执掌学校排名的提升而获得仕途上的跟进，教授们寄望于学科排名的靠前谋个一官半职或者经费投入。教育大师蔡元培曾这样论述大学精神，“提起一种超越利害的兴趣，融合一种划分人我的僻见，保持一种永久平和的心境”，毋庸多言，他所谓的大学精神正是我国当代高等教育所匮乏甚至缺失的。 【专家评议】 无论从受教育者和社会对高校教育信息的需要看，还是就高校自身的改革和发展而言，大学排行榜都有其存在的必要性。但“钱名交易”潜规则的存在，却使大学排行活动本应具有的作用变质、贬值。缺乏公信力的排名，不仅使排名本身丧失了意义，也使很多大学的大学精神为之湮灭。 分析大学排行榜“潜规则”存在的原因，有以下几方面： 首先，高校办学制度并未成熟，衡量大学发展的指标，尚未形成共识。因此，对排行榜制作者来说，选择何种指标，赋予这种指标怎样的权重，弹性很大。 另一方面，高校的信息不公开，数据缺乏真实性、客观性。以院士数为例，科学院和工

2012年公务员考试申论热点预测

本文主要介绍2012年公务员考试申论热点预测之买房贵问题的相关内容，希望对您备战公务员考试有所帮助！ <2006年中国经济和社会蓝皮书》显示，买房贵是新民生三大问题之一，也是近年“两会”关注的焦点问题。那么买房贵到底“贵”在哪里?有什么解决措施? 一、买房贵原因 原因是多方面的。有些是合理因素，如城镇人口增长较快，居民生活水平不断提高，对住房需求迅速增加;土地价格上升，建筑材料价格上涨，加之商品房品质提高，配套设施和环境改善，商品房开发建设成本增加。但也有许多不合理因素。具体来说主要有以下几点：第一，大量资金涌入房地产市场。近年来，银行存款利率较低、股市低迷，社会资金缺乏其他投资渠道，纷纷挤向房地产市场。同时也有不少境外资金进入热点城市房地产市场。 第二，一些地区投机炒作现象严重，投资性购房需求迅速扩大。一些居民基于房价上涨预期，也参与购房投资;或者担心房价继续上涨而提前入市。 第三，商品住房供应结构不合理，中低价位普通商品住房和经济适用住房供应不足，抬高了商品住房的平均价格。 第四，部分城市盲目大拆大建，搞不切实际的形象工程、政绩工程，带来大量被动性需求。在经营城市的理念指导下，抬高了土地和房地产市场的价格。 第五，市场秩序比较混乱。少数开发商及中介机构利用市场信息不对称与不透明，通过囤积土地、囤积房源、虚假交易、虚假宣传等不正当手段哄抬房价，误导市场预期。 二、解决措施 1、坚持遵循经济规律，主要采用经济手段和法律手段，同时实行必要的行政手段加强政府宏观调控，加强市场监管，加大对低收入家庭的住房保障力度。 2、调控的总体思路：坚持积极稳妥、把握力度，突出重点、区别对待，因地制宜、分类指导，强化法治、加强监管，促进住房价格的基本稳定和房地产业的健康发展。 3、调控工作实行供应和需求双向调节、综合治理的办法。 4、调节需求的重点：遏制投机性需求，控制投资性需求，限制被动性需求，引导合理的住房消费。 5、改善供应的重点：鼓励普通商品住房和经济适用住房建设，增加中低价位、中小户型普通商品住房和经济适用住房供应。 同时，还要做到以下几点： 首先，提高认识。稳定住房价格是维护广大人民群众切身利益的一项重要工作，是政府驾驭市场经济能力的具体体现。各级政府要从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，坚决贯彻落实国务院关于加强房地产市场宏观调控、稳定房价工作的统一政策部署，提高工作的自觉性和主动性。 其次，落实责任。国务院明确，省级人民政府要对本地区稳定住房价格工作负总责，同时要落实市县人民政府的责任。各级政府要把这项工作纳入政府工作的重要议事日程，切实负起稳定住房价格的责任。要建立责任追究制度，对控制房价过快上涨措施不力，造成当地房地产市场大起大落，影响经济稳定运行和社会发展的地区，要追究有关负责人的责任。最后，加强监督检查。国务院有关部门将加强对各地稳定房价工作情况的监督检查和指导;对措施不落实、工作不力的，将通报批评。各省级政府也应当加强对市(区)县工作的督查和指导，确保各项政策落到实处。 青年女教师张丽莉, 【背景链接】 2012年5月8日晚,黑龙江省佳木斯市“80后”青年女教师张丽莉,在失控的汽车冲向学生时,

2012年安徽省公务员考试申论真题及答案解析(A卷)

2012年安徽省公务员考试申论真题及答案解析（A卷） 资料来源：中政申论在线备考平台 一注意事项 1.申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。 2.应试参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。 3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”作答。 二给定材料 材料1： 《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》指出，“作风建设是党的建设的重要组成部分。我们党历来高度重视作风建设，在长期革命和建设的实践中，形成并坚持发扬了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良作风。这是党的工人阶级先锋队性质和全心全意为人民服务宗旨的体现，是中国共产党区别于其他政党的显著标志，也是党千锤百炼更坚强的重要原因。”“党的作风方面也存在一些亟待解决的问题。主要是：在一些地方、部门和领导干部中，教条主义、本本主义滋长，形式主义、官僚主义盛行，弄虚作假、虚报浮夸严重，独断专行、软弱涣散问题突出，以权谋私、贪图享乐现象蔓延。这些问题，归根到底都是脱离实际、脱离群众的，其消极影响和后果不可低估。历史和现实一再告诉我们，执政党不注重作风建设，听任不正之风侵蚀党的肌体，就会损害党群关系和干群关系，甚至失去民心，丧失政权。” 材料2： 中部某省规定，全省乡以上党政主要领导每人包一个人均收入2500元以下的村子，实地帮助指导农民开辟新的生产门路，实现“十二五”收入翻番。村民说，“以前对那些坐着小车转，隔着玻璃看的下乡干部非常反感，现在看到干部干着活淌着汗，吃着土豆喝米汤感到很亲切。”该省负责人明确要求，干部下乡住村要力戒形式主义，要立足发展，结合实际，与农民一道确立发展目标和发展措施，夯实发展基础，不能简单地给钱给物给项目。

2021年国家公务员申论热点精选合集

2021年国家公务员申论热点精选合集 （2021最新版） 作者：______ 编写日期：2021年__月__日 【篇一】2021年国家公务员申论热点精选合集 背景链接： 2021年8月，市场监管总局等八部门联合印发《关于加强快递绿色包装标准化工作的指导意见》，提出到2022年年底前，基本建立覆盖全面、重点突出、结构合理的快递绿色包装标准体系。 近年来，我国快递业包装绿色化工作不断推进。在江苏，寄递企业按《邮件快件绿色包装规范》推广可循环周转箱;在湖南，一些地

方已经有了包装废弃物回收装置。目前，绿色化、减量化和可循环原则正加快在快递行业落地。 公考角度解读： [综合分析] 意义： 有利于建立快递绿色包装的基本规范。 有利于推进快递绿色包装的协同治理。 有利于加速快递绿色包装创新成果的转化应用。 存在问题： 一是政策供给亟待强化，目前，针对快递包装绿色应用的扶持和优惠政策供给不足。 二是企业主体责任落实有待加强，个别企业总部在落实企业主体责任上存在虚化弱化等问题。

三是上下游协同治理有待加强，由上游电商经营者提供的包装在快递包装中占比较高，随意包装和过度包装问题较为突出。 四是绿色供给相对不足，针对行业生态环保领域的科技研发相对滞后，绿色产品、绿色技术和绿色模式无法满足行业绿色发展的需要。 [参考对策] 政府引导。发挥政府引导作用，升级快递绿色包装标准体系，强化标准对法律法规、政策的技术支撑，出台激励措施，引导企业积极实施快递绿色包装标准。 企业主体。强化生产源头治理，明确企业实施快递绿色包装标准的主体责任，通过政府监管、行业自律、市场竞争等手段，推动企业执行绿色包装标准，提升包装绿色化水平。 创新驱动。聚焦快递绿色包装材料研发、设计、生产、使用和回收处理等关键环节，支持绿色包装科技创新成果快速转化为标准，以科技创新带动标准创新，以标准创新促进快递包装绿色升级。 产业协同。打通快递上下游产业链，统筹考虑适应实体渠道和电

2012申论热点汇总最新

申论八股法 经过近一段时间来对几本申论模拟题的练习，结合当前热点问题，对申论第三题写作做如下总结。拿出来和奋斗在同一战线的各位分享。欢迎指正补充！ 文章主题三段论方式：这样显得条例清楚有层次感。实际写起来也比较有头绪第一段：政策，提出主题关键词； 作用，意义（肯定目前的成果）； 显示，引出现象 第二段：分析现象 第三段：解决方法 前景，回应主题，深化主旨，联系当前政策：科学发展观，和谐社会等 下面就涉及到可参考的资料一一叙述： ★开头方法：开篇点题，陈述现象和相应的政策 1改革开放20多年来，我国经济取得飞速发展，但。。。的改革却明显落后，（后面引出材料反映问题） 2 随着我国经济持续快速发展，。。。问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。（政策） 3 近年来，我国。。。工作无论从内容上还是形式上都发生了很大变化，引起了上到中央，下至地方的高度重视，取得了丰硕的成果。但。。。现象在一定范围内仍然存在，严重影响。。。（现象，政策） 4 近些年来，。。。蓬勃发展，为我国经济快速发展作出了突出贡献，逐渐成为我国国民经济的重要支柱产业和社会主义建设的中坚力量。但与此同时，。。。（现象，政策） 5 目前产生的。。。问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响。（政策） 6 。。。正在成为全社会关注的一个重要主题。（政策） ★第一段主要现象从文中找出有代表性的实例加以叙述即可，在这里不再赘述 ★第二段主要叙述问题产生的原因。 一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例加以说明，不外乎根据材料从以下角度进行展开分析 一、医疗体制改革： 1. “医药不分”、“以药养医”的机制不合理。 2、医疗制度不完善，管理不到位； 3、医风医德有待提高； 4群众社会医疗保障体系不健全； 5、农村医疗卫生事业欠发达，投入不够，条件差，设备少，水平低，缺少专业人才，缺少重大疾病预防，控制机构和卫生监督机构 对策： 1、医、药行业分开，降低药价； 2、院务公开，采取监督、举报措施，发挥舆论监督作用； 3、医疗卫生服务队伍专业素质提高与思想道德建设并重； 4、加大政府投入，以农村为重点；建立一个覆盖全民，一体化的医疗保障体系； 5、加大卫生常识宣传力度，动员全民和全社会的共同参与 二、三农问题：即农村、农业、农民问题。

2020申论热点范文(41)

2020申论热点范文（41） 主流文化须弘扬 当今社会是一个经济发展与精神文明共进的社会，经济的大踏步前进，使得人们的钱包鼓起来了，消费的需求增强，随之增加的是对文化生活的需求。可是文化发展的滞后，却导致庸俗、低俗、媚俗“三俗”的产生。 “三俗”的产生不仅仅是因为文化发展滞后，更重要的是主流文化的边缘化、主流文化缺失明确的价值诉求和清晰的价值观。主流文化是主流意识形态的反映、国家意志的表达。当代中国的主流文化，是中国特色社会主义文化，是用社会主义核心价值体系整合社会观念和社会思潮的文化。作为应该在社会进程中起重要引导作用的当代中国的主流文化，不够突出，不够“主流”，未能充分发挥“主流”的引导和影响作用，甚至在各种文化思潮的变幻、交织、杂响中，声音不够响亮，缺乏应有的感召力，无法充分发挥文化化人的作用，这无疑需要引起我们高度的重视。 承担重塑主流文化的重任，政府和国家文化单位理应承担起自己的责任。要明确自己的社会职责，从人类发展的高度和全球化的视野，加强对中国特色社会主义实践的理论总结和解读，充实和完善社会主义核心价值体系，做到真学、真懂、真用。 主流媒体应明确责任和义务，发挥其在当代文化中的应有作用。更重要的是在文化管理者层面，要建立健全对主流文化产品创作生产的引导机制，强化监管手段，引导文化产品生产者坚持社会效益至上。在这一进程中，引导机制的健全尤其重要，只有充分发挥长效机制的作用，才能激发文化生产者积极创造的热情，激活创新潜能，在消费文化的大潮中凸显主流文化的地位，以主流文化引领时代文化的健康发展，形成多元并存、丰富多彩、主旋律鲜明的中国当代文化。

主流文化要在当代中国发出响亮的声音，还有一个关键问题是增强主流文化的魅力，提升其吸引力和感染力，以真正赢得观众的喜爱。在主流文化经典的打造上体现与时俱进、精益求精的追求;主流文化产品的生产中，要加强对当代文化市场运作规律的把握和运用;在主流文化打造中要突出创新的意识、开放的心态。当代中国主流文化在流行文化的挑战面前放弃守势，以更为活跃和主动的姿态进入到一个无限宽阔的新天地，在这里，主流文化将展示出巨大生命力和影响力。 作为一个文明古国，几千年的历史文化需要我们弘扬，当代的文化要弘扬，各国的优秀文化元素需要弘扬，这些主流文化需要我们弘扬，因为这是我们这个时代的精神食粮。