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浅谈农村基层党组织建设存在的问题和对策

浅谈农村基层党组织建设存在的问题和对策
浅谈农村基层党组织建设存在的问题和对策

浅谈农村基层党组织建设存在的问题和

对策

摘要:党的农村基层组织建设是关系到农村基层人心向背的一项大工程,是关系到农村基层各项工作能否顺利开展的关键,是关系到党建设社会主义新农村宏伟目标能否实现的重要前提。基层党组织能否健康、稳步成长,牵引着农村建设能否有起色。一个强有力的基层党组织、一个战斗力强的基层党组织,是带领农村开拓创新、继往开来的组织保障和政治基础。

关键词:农村,基层党组织,建设,困境,对策

党的农村基层组织处在农村工作的最前沿,是党的全部工作和战斗力的基础,是党联系人民群众的桥梁和纽带,是党团结和带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。党的农村基层组织状况如何,直接关系到党的形象,关系到党的路线、方针和政策的落实,关系到党与人民群众的血肉联系。

党的建设,源泉在基层,活力在基层,重点也在基层。党的“十七大”报告强调指出,“党的基层组织是党执政的组织基础”,要“以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设”。全面加强农村基层党组织建设,不断提高农村党组织的凝聚力、创造力和战斗力,对于深化农村改革、发展农村经济、保持农村稳定、巩固党的执政基础、提高党的执政能力,都具有重大的现实意义和深远的历史意义。

农村稳,则全局稳;农业丰,则人心定;农民富,则小康成。而这一切,从根本上说,则取决于农村基层党组织的建设。

一、农村基层党组织建设在农村建设和发展中具有重要作用

1、农村基层党组织建设是农村政治发展的“动力源”。农村基层民主政治建设,是历届中央政府高度关注的问题,也是我国民主政治建设任务的重中之重,党的“十七大”报告中六十多次提到“民主”的字眼,这足见中央对加强人民民主建设的高度关注。近些年来,农村基层民主政治建设越来越受到重视和关注,这渐渐成为农村建设的重大政治课题。加强农村基层民主政治建设,关键在于加强农村基层党组织建设,发挥党组织的政治核心作用。只有一个强有力的党组织,才能够带领广大的党员和农民群众沿着正确的方向,为推进我国农村民主政治建设、深化农村政治体制改革、完善农村政治制度提供强有力的动力支持。

2、农村基层党组织建设是农村经济发展的“护航船”。发展农村经济,增加农民收入,是解决“三农”问题,维护农村社会稳定,建设和谐农村,巩固党的执政根基的根本途径;是立党为公,执政为民的具体体现。农村基层党组织为

农村经济的快速发展提供了强有力的组织保障。农村有句俗话:“农村富不富,关键在支部”。农村基层党组织结合本地实际,确定了当地的发展路子,基层党组织在合理配置生产要素、兴办各种经济实体、协调各方利益关系、化解群众矛盾纠纷、优化市场投资环境、开拓拓宽投资渠道、吸引外来投资资金等方面都发挥了不可替代的作用,为农村经济发展保驾护航。

3、农村基层党组织建设是农村社会发展的“领路人”。社会主义新农村建设,是党的十六届五中全会提出来的重大战略决策,是新时代农村建设的重要指导方针,是关乎八亿多农民福祉的农村建设部署,是维护农村社会稳定的重要举措。社会主义新农村建设,关键在于有一支坚强有力的“领路军”,农村基层党组织正应是走在这支队伍最前头的“领路人”。农村基层党组织应该发挥社会主义新农村建设的战斗堡垒作用,充当新农村建设的领导者、决策者、组织者,为新农村建设提供坚强的政治保障和组织保障。

4、农村基层党组织建设是农村科技发展的“生力军”。科学技术是第一生产力,社会要进步、农村要发展、农民要致富都离不开科技的发展。中国共产党代表着中国先进生产力的发展要求,注定农村基层党组织必然应成为农村科技发展的“生力军”。基层党组织应重视科技对推动农村发展的巨大作用,深化改革,引进先进科学技术,并将其武装到农村管理、农村发展当中去,让科学技术在农村建设中发挥最大效益,成为农村发展的巨大推手。

5、农村基层党组织建设是农村文化发展的“方向标”。中国共产党代表中国文化的前进方向,农村基层党组织是农村文化发展的“方向标”。基层党组织应加强农村文化建设,完善文化制度,重视农村教育,提高农民素质,活跃文化氛围,创建文化场所,丰富文化活动,用先进文化武装头脑,用先进文化指导基层建设,用先进文化促进基层发展。

6、农村基层党组织建设是农村其他各项事业发展的“主心骨”。农村事务错综复杂,千头万绪,各项事业的发展都必须紧紧依靠基层党组织这个“主心骨”,农村基层党组织是支撑农村各项建设的“脊梁”,只有“脊梁”直了、硬了,才有可能撑起繁重的枝枝叶叶;只有“脊梁”通了、顺了,才有可能为顶头的枝枝叶叶输送养分。

二、农村基层党组织建设中存在的主要困境和问题

1、农村党员结构失衡,年龄老化现象突出。随着改革开放的进一步深入和市场经济的发展,加快了区域间人员的流动性,农村地区中青年劳力外出寻求发展机会的现象越来越普遍,留守在家的以妇女、老人和小孩为主,被称之为“386061部队”,造成有些村难以找到合适的发展对象。加之农村宗族观念和

本位思想较为严重,有些村支委存在私心,对年轻党员特别是对于非本宗族者的入党要求以种种理由推托,甚至有些支部成员自我保护意识过重,生怕发展的有能力新党员对自己地位有冲击,不发展或控制发展能力型党员。造成农村基层党组织出现年龄老化、缺乏新鲜血液的现象,这给基层党组织建设带来了严重的不良后果,导致农村基层党组织难以发挥核心作用。

2、村干文化程度偏低,综合素质普遍不高。农村基层干部绝大部分文化程度偏低,缺乏现代知识,知识结构老化,跟不上时代发展和社会发展的要求,甚至出现知识脱节的现象,严重制约了农村党组织的发展。有些基层党支部成员综合素质较低,宗旨意识淡薄,办事方式单一老套生硬专断,缺乏民主意识。一些基层干部不了解领导科学知识、管理知识、法律知识,导致工作手段弱化,往往会造成“法律手段不会用,行政手段无法用,经济手段不敢用,思想教育手段不管用”的尴尬局面,不善于用引导、法制等综合方式去说服群众,造成干群关系的疏远和紧张,不利于基层工作的开展。

3、后备干部储备不足,培养意识明显不够。目前大部分农村基层党组织面临着后备人才匮乏的困境,这对于基层党组织的长期发展有十分明显的负面影响。由于基层党组织在发展党员方面存在一定的困难,特别是优秀的年轻党员更是缺乏,造成后备干部缺乏,出现干部青黄不接的现象。有些村级组织不得不启用经验丰富、威信较高的到龄退休老党员,有些党组织甚至出现“矮子里挑将军”“敬老院里挑壮丁”的境况。加上基层干部培养意识薄弱,有些干部甚至担心后备干部会对自身位置构成威胁,发展党员出现“死角”,面对现实不愿积极主动地去引导、培养和发展党员,造成基层支部后备人才奇缺,后继乏人问题突出。

4、“两委”职责分工不清,村级组织战斗力弱。农村基层一些村“两委”条块不顺,职责分工不明确,权责不清,“两委”班子扯皮推诿,互不相让,缺乏全局观念,导致村级党组织软弱涣散,形同一盘散沙,工作处于被动局面。加之部分地方家族、宗族等势力左右村干部的工作,导致“想干事、会干事、能干事”的村干部作用发挥不好,村级组织工作效率低下,离人民群众的要求相差甚远,削弱了村级党组织的凝聚力、战斗力和号召力,使村级党组织的战斗堡垒作用得不到有效发挥。

5、部分干部思维封闭,组织设置方式单一。农村经济发展应立足本地,面向城市,把区域优势、地理优势变成经济优势,但基层部分村民群众,甚至村干部视野狭隘,思维封闭,孤立片面的看问题,导致工作步伐缓慢。有些群众或干部又囿于当前的一点点利益而推三阻四,导致一些项目投资“流产”,错失发展良机。而绝大部分基层组织设置长期以来以依托基层单位组织建立党组织的传统

模式为主,设置方式单一,没有根据实际情况进行创新和改革,导致基层党组织的设置方式难以适应时代发展的要求,影响基层工作的开展。

6、行政命令意识残留,管理服务意识缺乏。目前,仍有部分基层干部在开展工作的时候,以“下命令”“提要求”的方式行事,工作方式粗暴简单强硬而缺乏艺术和技巧,管理服务意识严重缺乏,造成干群关系紧张,民愤较大,导致党务、村务开展困难,工作推行受阻。同时又造成干部之间关系不和谐,干部之间出现裂痕,不利于农村各项工作的发展和农村的长远发展。

7、农村集体经济薄弱,制约基层组织建设。随着改革开放的发展和“三农”政策的倾斜,使广大农民走上小康路,但目前农村集体经济的薄弱程度却让人难以置信。部分行政村基本上或完全没有集体经济收入,甚至村的办公开支要向群众摊派,村各项工作的正常运转难以为继。由于集体经济薄弱,党支部缺乏经济基础和物质依托,甚至连工资也发不出来,导致干部工作热情受挫,削弱了农村党支部的凝聚力和吸引力。因此,从某种意义上说,集体经济的薄弱,严重制约着农村党建工作的开展和党支部领导核心作用的发挥。

三、加强农村基层党组织建设的对策

1、优化党员队伍结构,及时补充新鲜血液。要切实加强对发展农民党员工作的领导,把解决农村党员队伍老化问题当作加强农村基层党组织建设的一项战略任务来抓。切实制定出各阶段党员发展规划,逐步优化农村党员结构,弥补缺陷,努力充实农村青年党员队伍。把40岁以下的农村青年作为发展党员的重点,通过建立档案、实践锻炼、重点培养等措施,抓好入党积极分子的培养,从而夯实农村党员后备队伍的基础。拓宽党员发展的渠道,大胆在具备条件的专业户、科技示范户、冒尖户、致富能手、复员退伍军人、务工返乡人员、毕业回乡大学生、优秀团员等人员中发展党员,不断壮大农村基层党员队伍,及时为农村基层党组织补充新鲜血液,形成新时期农村基层发展党员工作的新局面。

2、加大干部培训力度,增强实际工作能力。要适应市场经济发展的需要,加大对农村基层干部的教育培训力度,将农村基层干部最需要、最实用的知识传授给他们,增强村干部发展经济、依法行政、化解矛盾等各种实际工作能力。可以采取聘请专家授课、远程教育培训、实地参观考察、外出调研学习、致富能手现身说法等方式,增加农村干部的市场经济理论、农村法律法规和农业实用技术等方面知识。积极鼓励在职村干部报考大专院校和各种培训项目,通过中央电大远程教育、各级党校等系统的学历教育,不断提高村干部的文化素质。以专业协会等民间组织为平台,为农村致富能人的素质提升提供培训,为农村后备人才库培养高素质的人才队伍。

3、培养吸收优秀人才,充实村级后备队伍。农村基层要发展,离不开一支优秀的人才队伍,基层应建立科学的选人用人机制,突破干部、工人、农民的身份界限,突破机关、企业、农业的行业界限,突破本村和外村、本地和外地的地域界限,彻底打破神秘性、意向性、封闭性的选人用人方式,增强开放性、竞争性和群众性,通过“内选、外聘、回请、下派”等多种途径,把各行业中优秀的党员选进支部班子。实施“一村一名大学生”工程,将政治素质高、工作能力强和服务意识强的年轻人按照有关规定和程序选拔到村干部岗位。拓宽选人渠道,注重从党员致富能手、复员退伍军人、务工返乡人员、“一村一名大学生”等人员中培养选拔村干部。通过各种途径,培养和吸收优秀的人才队伍,不断充实基层后备队伍,为基层的发展提供坚实的人才基础。

4、明确“两委”职责分工,一兼两职交叉任职。农村基层应积极探索村民自治与党的领导结合的有效形式,探索适合本地实际发展的“两委”模式。目前,推行村支部书记、村委会主任“一肩挑”以及村“两委”班子成员交叉任职的形式,将村民自治与党的领导合二为一,是从根本上解决村支部书记、村主任“职责不清、分工不明”问题的有效途径。“一兼两职,交叉任职”既强化了领导,使村“两委”班子条块顺、责任明、指挥灵,同时又达到减少村干部职数、降低成本、精干高效的良好效果。对解决基层干部队伍臃肿、待遇偏低、干部矛盾冲突等突出问题有十分明显的效果。

5、解放思想勤于思考,勇于创新敢于摸索。农村基层干部应摒弃封闭的思维方式,解放思想,勤于思考,应具备高瞻远瞩、站高望远的眼光,为农村的发展谋出路、订规划、绘蓝图,真正把促进农村发展当为己任、勇于担当。在干部任用上也应勇于创新,对村党支部书记进行选拔,试行村级负责人“公职化”的管理模式。通过“优胜劣汰”的竞争,吸引一些年轻、有文化、能力强、品德好的优秀党员走上村党支部书记岗位。在组织设置上应突破传统,打破过去以自然村为单位设置农村党小组的模式,大胆创建新型农村基层党小组。根据农村党员的特长、从业类型以及党员流向地等进行分类,创建种植党小组、养殖党小组、营销党小组、个体工商人员党小组、外出务工人员党小组、民事调解、村务监督、参政议事党小组等新型农村党小组,实现农村党建工作与农村经济社会发展的良性互动。

6、切实改进领导方式,增强政府服务意识。农村基层党组织主要领导和班子成员要把全部精力都放在农业和农村工作上,切实转变工作作风,变领导为引导、变强令为示范、变要求为服务,不断改进领导方法,提高领导水平。不断强化服务意识,努力为农村的富裕和农业发展给政策、给资金、给技术、给服务,为农民的增收出主意、想办法、找出路、办实事。增强民主意识和法律意识,建

立顺畅有效的村级管理机制、决策机制和议事执行机制,善于广泛征求群众建议,集思广益,调和社会各利益群体,善于运用民主和法律的手段来处理矛盾和问题。坚持群众路线,深化制度改革,密切干群关系,巩固基层执政基础,为农村基层建设和发展谋求强有力的群众基础。

7、创办村级经济实体,强化农村经济基础。农村基层党组织要把发展和壮大农村集体经济提到重要的议事日程上,认真贯彻“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”的指导思想,确定一条符合实际的发展路子,探索“支部+协会+基地+农户”的经济模式,促进农民增收,强化基层集体经济。基层应根据实际情况,因地制宜,实现资源的合理配置、优化重组,创办村级经济实体,形成“一村一品”的规模产业,做强做大农村企业,形成“本土资源经济群”。加大政策倾斜扶持力度,加大招商引资力度,采取以资源引资金、以产权引客商等办法,吸引项目投资,使农村的资源优势转变为经济优势,形成“外来资金经济群”。

总之,农村基层党组织是基层各项工作的基础,是农村各项工作的领导核心,是党的各项政策在基层贯彻实施的贯彻者、实施者,是确保党的各项政策得以落实的重要力量。农村基层党员是农村基层党组织的细胞,是促进基层党组织健康、协调发展的中坚力量,是贯彻执行党的各项方针政策的骨干力量,也是农村发展的重要示范力量。加强农村基层党组织建设,关系着农业的发展、农村的稳定、农民的增收,是解决“三农”问题不可或缺的软件设施。进一步加强农村基层党组织建设,是势在必行的大工程,也是时代发展的迫切需求,更是新时期建设社会主义新农村的必然要求。因此,各级政府应高度重视农村基层党组织的建设,加大农村基层党组织的资金、政策、人才等方面的投入力度,实现农村地区党组织建设和发展的新局面。

基层党组织建设实施方案

沂水县物资服务中心 关于建设服务型基层党组织 深化和推进创先争优活动的实施方案 按照县创先争优活动办公室总体部署,根据沂委[2011]84号《中共沂水县委关于建设服务型党组织深化和推动创先争优活动的实施意见》,结合我中心实际,特制定沂水县物资服务中心关于建设服务型党组织,推动创先争优活动深入开展实施方案: 一、指导思想和总体目标 指导思想:全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入学习实践科学发展观为主题,按照县委创先争优活动的总体部署,突出建设服务型党组织这一主要内容,着力强化基层党组织和党员的服务理念,丰富服务内涵,拓展服务途径,提高服务能力,切实做好服务发展、服务职工、服务党员工作,充分发挥基层党组织和党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众中的战斗堡垒和先锋模范作用,提升我中心党组织建设的科学化管理水平。 总体目标:通过深入开展创先争优活动,确保我中心党组织建设从以下方面有所收获:服务人民群众、服务科学发展的能力有新突破;创新体制机制、解决突出问题有新突破;

服务县委工作部署、为职工办实事的能力有新突破;深化创先争优活动、增强服务时效有新突破。同时,强化党员及广大干部工作能力有所提高,以党员“五个表率”为标尺,树立典型,引导全体人员创先争优,以其涌现一批带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气,服务意识强、服务水平高、服务业绩突出的工作人员和业务能手。 二、主要内容和具体安排 创先争优活动深入开展重点围绕县委、县政府工作部署和我中心工作,以“服务发展、和谐稳定”为主题,以“扎实苦干、敬岗爱业、服务职工,为创先争优活动做奉献”为载体,着力打造学习型、服务型、效能型机关,切实改进作风,全面树立为民、廉洁、勤政、务实、高效的良好形象。 1、抓好队伍建设,着力建设高素质的服务型党员干部队伍。以内部管理为抓手,建立健全各项规章制度,在机关内部推行“文明办公”、“仪容仪表”等制度,全面规范管理机关干部行为。通过建立相应的考核机制、人才激励机制,充分调动党员及广大干部的工作积极性,使干部自觉树立起良好的服务意识、大局意识、发展意识和责任意识,全方位提升干部队伍素质,使全体党员和广大干部全身心的投入到我中心全年目标任务落实上来。

浅谈如何加强基层党支部建设

浅谈如何加强基层党支部建设 基层党支部是部队全部工作和战斗力的基础,基层党支部作用发挥得如何,不仅直接影响部队党组织先进性建设的水平,而且直接影响部队的整体发展,影响部队党建工作质量,影响党建工作向纵深推进。近年来,部队在基层党组织建设方面还存在不可忽视的问题,党建工作中不落实、不突出、不适应的问题还相当突出。 “不落实”,主要表现在一些基层党组织“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的民主集中制不落实,党管干部的制度措施不落实,不分析干部队伍的形势,不讲评干部队伍的优劣,不落实奖惩措施,组织生活质量低;有的单位七项生活制度落实不够,随意性大,不按规定的时间、内容和程序办;有的党支部党日制度流于形式,党课、党员大会等制度落实不到位,随意性强、活动不经常的现象较为突出;党员思想汇报坚持得不好,不能紧密联系自己的思想和工作实际;有的基层党组织为应付上级的检查、考核,弄虚作假,做表面文章,以填补记录代替相关会议,以突击整改代替“经常性”活动,存在“上级来检查补一阵子,重大活动抓一阵子,有了问题整一阵子”,搞“运动式”突击,靠“临时性”完善,疲于应付,偏离了部队党建工作的正确方向,缺乏扑下身子认认真真抓党建的劲头。 “不突出”,主要表现在一些支部核心领导作用发挥不够,有些党支部战斗堡垒作用不强,有的基层党支部组织生活制度不严肃、不规范,存在支部与行政会议不分的现象。个别基层党组织以正副书记碰头代替支委会,以所务会、军人大会代替党员大会;少数班子和领导干部解决自身问题和驾驭部队全面建设的能力以及创造性的开展工作能力较弱;有些党员干部的履行职责能力素质偏低,基层基础工作底数不清、情况不明。 “不适应”,主要是观念、能力、素质与新形势新任务提出的新要求不相适应;党组织书记不会做党务工作,会议不会组织,议题不会确定,意见不会集中,形成的决议怎么执行不清楚,议不透,议不深,党务工作程序不规范,党组织书记和行政职务的关系摆不正的问题也不同程度存在,影响了工作积极性的发挥;一些政工干部和党务工作者对党务知识知之甚少,自身业务素质不符合党建形势发展和部队建设的需要;有的开展组织生活不联系部队工作实际,不把自己摆进去,仅仅把组织生活当作一项任务来完成,解决思想问题和实际问题的有效方法被形式主义、表面文章所替代。 上述突出问题的存在,必定影响部队基层党组织建设,进而影响到整个部队党建工作的质量,因此,如果要加强部队的党建工作,首先要加强部队基层党支部的建设。没有强大的执行力和严格的落实程序,再好的规章制度也难免流于形式。要使基层党建工作的各项制度规定落到实处,必须在明确责任人、目标、时限、执行要求的基础上,实施党建工作责任制,形成责任链,形成层层抓落实的长效机制。一要强化认识,进一步统一抓党建工作的思想。当前部队党建工作出现的问题,既有体制机制上的原因,也有干部成长过程中缺少培训引导等方面的原因,但千条理由,万条理由,降低党建工作的标准没有理由。党的建设永远是处

加强基层党支部建设的措施及办法

加强基层党支部建设的措施及办法 作者:王佳慧刘子琦 党支部是党的工作基础,是党联系群众的桥梁和纽带,在党的建设中发挥着重要作用。新的历史时期,企业党支部所处的环境,担负的任务、工作的条件都发生了较大变化,加强党支部建设,就是要始终把增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力作为党的建设的基础,围绕企业工作中心,服务企业发展要求,强化措施、改革创新,为推动企业发展、服务职工群众、构筑企业和谐发挥积极的促进作用。我认为,加强企业党支部建设,主要采取以下措施及办法。 一配好基层党支部书记。在基层支部工作中,支部书记起着主导作用。基层支部书记要具备以下素质: 1、要熟练掌握党务知识,具备较高的党性修养,能够站在全局和时代的高度,认识、看待实际工作和现实生活中遇到的各种问题,正确处理好新事物、新情况和新问题,在本职岗位上创造出一流的成绩。 2、要较强的敬业奉献精神。当前基层站队支部书记都是身兼数职,各项工作任务重,工作压力很大。所以支部书记要有高度的敬业精神,要有牺牲奉献精神,才能把工作做好。 3、要树立创新意识。在实际工作中,要具有敢于开拓、锐意进取的精神,针对安全生产、经营管理和稳定工作,努力探索新形势下基层党支部工作的新路子。要弘扬正气,树立新风,以积极向上的精神文化、思想意识引导职工、激励职工,从而调动职工的工作热情。

4、要具有亲和力。作为支部书记要平易近人,密切联系群众,经常深入班组与一线员工沟通交流,解决员工思想上的问题。要善于凝聚各方面的力量,化解各种矛盾,调动各方面的积极性和创造性。 二抓好支部班子建设。党支部的战斗力如何,关键在于支部班子。支部一班人的政治素质、思想觉悟、纪律观念、作风如何,对广大员工的情绪和积极性有着直接的影响。支部班子必须作风正派,求真务实,联系群众,廉洁奉公。在工作中,要努力改进思想作风、工作作风和领导作风,紧紧围绕本单位改革发展和稳定的工作实际,不断增强政治意识、大局意识、责任意识,不断提高领导能力建设和管理水平,成为朝气蓬勃、奋发有为、开拓进取、充满生机和活力的领导集体,成为各项工作的坚强政治核心。支部每个成员都要以身作则,率先垂范,用自己的模范行为去带动党员及广大员工为实现本单位的工作目标而努力奋斗。 三发挥党员先锋模范作用。党支部的核心作用的发挥要靠党员先锋模范作用来体现。基层支部要从党员思想教育、技术业务学习、发挥先锋模范作用等方面入手,强化党员先进性意识,使广大党员立足本职,积极发挥先锋模范作用,以实际行动让员工群众切切实实感到党员的先进性。近年来,基层党支部按照上级党委的部署和要求,组织开展了“为民服务创先争优”和“三优杯”劳动竞赛等实践活动,增强了党员自我约束意识和发挥先锋模范作用意识,为增强党组织的凝

2017党支部建设存在的问题及建议

2017党支部建设存在的问题及建议对支部建设思考得少,把党建工作看成是可完成可不完成的事,致使机关党支部建设出现“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。这是小编给大家准备的2017党支部建设存在的问题及建议,欢迎浏览。 2017党支部建设存在的问题及建议一党支部是单位统一领导和团结的核心,其战斗力的强弱直接关系到基层单位建设质量的高低。我们常说的抓基层、打基础、抓班子、带队伍,就是要抓住基层党支部这个核心,做好党支部建设这篇。也只有抓住了这个“牛鼻子”,才能使所党委的各项工作布置落到实处。 一、把握核心,着力解决党支部思想政治领导弱的问题。 胡锦涛总书记指出:“加强党的领导,首先要加强党的思想政治领导。”通过开展问卷调查,从我所民警思想状况来看,目前不少基层党支部在思想政治领导上弱。 对此,我们必须抓牢党支部思想政治领导这一核心。首先要强化思想政治领导意识。通过学习党支部工作方法,上级及所党委的有关文件精神,不断树立起党支部领导主要是思想政治领导的观念,认清加强思想政治领导的重要性和紧迫性,切实把思想政治领导放在首要位置,并作为长期性的核心任务来抓。其次要明确加强思想政治领导的任务。加强思想政治领导重点就是要认真抓好单位党员干部的马列主

义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想和科学发展观的学习教育,学好党的路线方针政策,不断提高广大干警的思想政治觉悟,坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观,自学抵制和克服各种错误思潮和不良倾向,使单位充满奋发向上的朝气,使民警始终保持昂扬向上的精神状态。再次要掌握加强思想政治领导的方法。坚持党支部抓大事、议大事,提高党支部实际工作能力。坚持定期组织生活、坚持定期学习制度、坚持定期党员思想动态分析制度,准确把握本单位人员思想状况,找准问题,对症下药,积极改进教育方法,拓展教育内容,提高教育质量,增强实效性,真正发挥思想政治工作的服务保证作用。 二、抓住关键,着力解决党支部书记队伍整体能力素质弱的问题。 支部强不强,先看书记行不行;党支部战斗堡垒作用发挥得好不好,首先取决于书记和班子队伍成员。因此,打造强有力的基层党支部,关键要在抓好党支部书记队伍建设上下功夫。一要搞好业务培训。可以采取专门培训、以会代训、专题研究、经验交流、示范观摩、领导传帮带等多种方法,适时对党支部书记进行集知识性、实用性、操作性于一体的业务培训,逐步提高党支部书记解决自身问题和带领广大干警完成任务的能力。二要加强实践锻炼,坚持边学习,边实

浅谈如何加强基层党组织建设

浅谈如何加强基层党组织建设 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。将加强和改进党的基层组织建设作为提高党的执政能力,全面推进党的建设的伟大工程,要求根据基层党组织建设面临的新情况新问题,调整组织设置,改进工作方式,创新活动内容,扩大覆盖面,增强凝聚力,使基层党组织紧密联系群众、充分发挥作用,加强党的执政能力建设,对每一层级的党组织和党的领导干部都很重要。结合工作实际,就如何加强基层党组织建设提出以下几点建议: 一、提升基层党员素质,增强基层党组织的带动力 以“三培两带”活动为抓手,培养具有一定文化知识和一技之长、致富能力较强的农村党员进村党支部班子,建设一支敢于解放思想、勇于开拓创新、善于领导科学发展的基层领导干部队伍;建设学习型基层党组织,以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,加强村干部轮训工作,组织农村党员干部学深、学透、学懂科学发展观,不断提高统筹谋划发展的能力。通过提升基层党员干部素质,促使他们善于结合本地实际,因地制宜发展“一村一品”,以优势产业支撑村集体经济发展,促进农民增收致富。 二、加强作风建设,增强基层党组织的向心力 在基层党员干部中大兴亲民为民、求真务实、探索创新、

民主团结和干净干事的良好风气,进一步密切党群、干群关系,使广大群众信任党组织,依靠党组织,自觉团结在党组织周围。建好服务平台,加大对便民服务中心、村文化室、卫生所、社区警务室等服务平台的建设投入,完善服务网络;突出服务重点,从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,积极为群众办实事、做好事、解难事,重点放在改善农村交通、兴修水利,完善学校、供水供电等硬件设施建设,做到“民有所呼,党有所应,民有所需,党有所为”;创新服务载体,深化“党员下基层”、“结对帮扶”、“党员示范”等活动,积极探索服务群众的新途径、新渠道,使服务活动体现出多样性、特色化。 三、加强制度建设,增强基层党组织的战斗力 以科学理论为指导,切实加强党的制度建设,为提高党员执行力、提高党的建设科学化水平提供制度保证。建立和完善村干部激励和保障机制,使基层党员干部有盼头、有劲头、无后顾之忧,集中精力干事,一心一意创业;落实民主集中制,建立和健全民主管理、村务公开和村民议事等规章,并严格按制度和规章办事,对村级财务收支、宅基地划分、计划生育指标分配、惠农资金发放等群众关注的热点问题要定期张榜公布,做到给群众一个明白、还村干部一个清白;完善流动党员管理机制,优化党组织设置,扩大基层党组织覆盖面,加快推进党建工作,做到哪里有党员哪里就有党组

加强村基层党组织建设实施方案

加强村基层党组织建设实施方案 加强村基层党组织建设实施方案 为更好地开创扶贫开发新局面,夯实基础工作基础,认真贯彻执行党的路线、方针、政策。按照中央、省、市、县委关于农村扶贫 开发一系列部署要求,结合我村支部实际,制定本方案。 一、指导思想和目标要求 1、指导思想:以党的十八届三中、四中全会精神为指导。切实 提高运用法治思维和法治方式推进农村改革的能力和水平,围绕扶 贫开发主题,结合党的群众路线实践教育活动,以加强我村基层组 织领导班子和党员干部队伍建设为重点,以改革创新为动力,更新 观念、强化功能、改进方法、提高能力,为我村的扶贫开发工作提 供坚强的组织保证。 2、目标要求:按照依法治国、执政为民的要求,全面加强和改 进农村基层组织建设,基本达到以下要求: (1)组织体系健全。建立健全我村基层组织体系(一名党支部 书记,两名党支部委员)。村级配套组织健全。 (2)班子功能增强。进一步配齐配强我村“两委”班子,以具有 高中以上文化程度为主的中青年成员为主体,确保村干部政治素质好,发展能力强。 (3)党员素质提高。党员理想信念坚定,宗旨观念牢固,为无 职党员设岗定责。确保党员发展工作有计划进行,确保新党员中30%以上党员具有带头致富和带领致富的本领。 (4)工作机制完善。在支部班子带头下,形成齐抓共管的农村 基层组织建设工作格局。服务农民、组织农民、保护农民制度体系 较为完善。

(5)服务保障有力。使我村基层党组织的核心和战斗堡垒作用 以及党员的先锋模范作用得到充分发挥,有力推动我村扶贫开发工 作的有序开展。 二、加强农村基层党组织班子和干部队伍建设 1、选好配强领导班子。着重从致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工人员中选拔村干部,对战斗力不强的干部及时予以调整。 2、加强干部教育培训。加强农村基层干部任职培训、任期培训,每年利用春节前后开展一次主题教育活动,组织干部进村入户听取 意见,解决群众关心的问题,使干部经常受教育,农民长期得实惠。 3、加强作风建设。坚持不懈地开展马克思主义群众观点和党的 群众路线教育,加强党风廉政建设,引导村干部增强对群众的感情 和对工作的激情,改进工作作风,做好新时期农村工作,建立健全 各项规章制度。 4、完善激励监督机制。探索建立工作报酬、社会荣誉、政治待 遇等多种形式的激励机制,营造关心、支持和保护农村干部干事创 业的氛围,建立健全重大事项报告、述职述廉等制度,完善民主评议,诫勉谈话等制度。 三、抓好农村党员队伍建设 1、加大党员教育力度。组织党员学习邓小平理论、“三个代表” 重要思想和科学发展观理念,特别是抓好党的当前依法治国等重大 决策的学习,突出抓好党章学习。坚持开展党员主题教育活动,利 用各种方式加强对农村党员进行专业化技能培训。 2、严格党员管理。坚持和完善“三会一课”、组织生活会、党组 织关系接转等制度,定期开展党员党性分析评议活动。加强对流动 党员教育的管理。 3、完善党员发挥作用平台。深入开展无职党员设岗定责和流动 党员“双向带动”活动。建立农村党员发挥作用承诺制。

2020年度基层党支部建设工作计划

2020年度基层党支部建设工作计划 20xx年度基层党支部建设工作计划(一) 一、指导思想:以邓小平理论和三个代表思想,牢固树立科学发展观,紧紧围绕学校及学院工作中心,改进和加强教师的师德建设,加强学生的思想政治工作。努力建设一支政治过硬、作风优良、勇于创新的党支部班子,建设一支政治坚定、与时俱进、无私奉献的党员队伍。确保心理系的稳定,确保各项工作的整体推进。 二、工作目标: 1、坚持学习与实践同步,加强教师和学生党员的政治学习,发挥其先锋模范作用,建设学习型党支部。 2、深入开展学习科学发展观主题教育活动,以理论武装头脑、指导实践、促进发展。 3、创新工作,不断探索保持党员先进性教育长效机制。 4、积极配合、协助各部门认真做好教育教学管理工作及学校重大事务组织指导工作。 5、加强组织建设,严格党员教育与管理,提升教育领导能力。 6、认真做好党员的发展工作。 三、具体工作: (一)营造氛围,开展德育活动 1、开展主题教育活动。以灵活多样的形式,在师生中深入进行革命历史和革命传统、爱国主义、改革开放、理想

信念等教育;组织好党团员志愿者到社区开展社会实践活动,以扩大心理系在社区的影响。在共同参与各项活动的过程中,进一步提升文明意识和奉献意识。 2、加强德育常规建设。加强学生行为规范教育,坚持从细节入手,从基础抓起,逐步让规范成为学生的习惯,文明成为学生的名片。 (二)落实制度,加强党员队伍思想建设和组织建设。 1、为加强自身建设,支部成立了党小组。支部书记王菲任组长,马俊老师任宣传委员,张利钧老师任组织委员,一名学生党员段建斌任自律委员。目的是要把学生的组织发展工作列为重点,尤其是在发展工作中学生推优后,从对积极分子的培养教育开始,均交给支部党小组去办。 2、学习制度常抓不懈。在新的一年里,我们要坚持改革创新精神,做实做好心理系的党建工作,加强管理,抓好落实,确保学习时间,效果到位,改进形式,提高效率。每月召开一次支部党员大会,每周召开一次党小组会议,认真学习与践行科学发展观,把教师与学生的思想政治工作做到位。特别是要发挥党小组的作用,丰富活动形式。 3、实行党员结对制度,开展关爱活动。本年度,支部将实施党员结对工作,做好与积极分子的结对,与特殊学生的结对,做实结对过程,关注结对结果。 4、严格程序,做好党员组织发展工作。本年度,计划发展10名重点培养对象入党,同时确定25名积极分子为重点培养对象。按计划于3月底从重点培养对象中推荐5名优

浅谈农村基层党组织建设存在的问题和对策

浅谈农村基层党组织建设存在的问题和 对策 摘要:党的农村基层组织建设是关系到农村基层人心向背的一项大工程,是关系到农村基层各项工作能否顺利开展的关键,是关系到党建设社会主义新农村宏伟目标能否实现的重要前提。基层党组织能否健康、稳步成长,牵引着农村建设能否有起色。一个强有力的基层党组织、一个战斗力强的基层党组织,是带领农村开拓创新、继往开来的组织保障和政治基础。 关键词:农村,基层党组织,建设,困境,对策 党的农村基层组织处在农村工作的最前沿,是党的全部工作和战斗力的基础,是党联系人民群众的桥梁和纽带,是党团结和带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。党的农村基层组织状况如何,直接关系到党的形象,关系到党的路线、方针和政策的落实,关系到党与人民群众的血肉联系。 党的建设,源泉在基层,活力在基层,重点也在基层。党的“十七大”报告强调指出,“党的基层组织是党执政的组织基础”,要“以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设”。全面加强农村基层党组织建设,不断提高农村党组织的凝聚力、创造力和战斗力,对于深化农村改革、发展农村经济、保持农村稳定、巩固党的执政基础、提高党的执政能力,都具有重大的现实意义和深远的历史意义。 农村稳,则全局稳;农业丰,则人心定;农民富,则小康成。而这一切,从根本上说,则取决于农村基层党组织的建设。 一、农村基层党组织建设在农村建设和发展中具有重要作用 1、农村基层党组织建设是农村政治发展的“动力源”。农村基层民主政治建设,是历届中央政府高度关注的问题,也是我国民主政治建设任务的重中之重,党的“十七大”报告中六十多次提到“民主”的字眼,这足见中央对加强人民民主建设的高度关注。近些年来,农村基层民主政治建设越来越受到重视和关注,这渐渐成为农村建设的重大政治课题。加强农村基层民主政治建设,关键在于加强农村基层党组织建设,发挥党组织的政治核心作用。只有一个强有力的党组织,才能够带领广大的党员和农民群众沿着正确的方向,为推进我国农村民主政治建设、深化农村政治体制改革、完善农村政治制度提供强有力的动力支持。 2、农村基层党组织建设是农村经济发展的“护航船”。发展农村经济,增加农民收入,是解决“三农”问题,维护农村社会稳定,建设和谐农村,巩固党的执政根基的根本途径;是立党为公,执政为民的具体体现。农村基层党组织为

2019年基层党组织建设情况汇报

20XX年基层党组织建设情况汇报 根据上级党组织的统一部署和目标要求,按照“突出重点、分类指导、分块建设、整体推进”的工作思路,全面推进基层组织建设,党员干部队伍建设得到加强,党员素质明显提高,基层党组织的凝聚力、战斗力明显增强,有力地促进了我县改革、发展、稳定和社会全面进步。现将有关情况汇报如下: 一、基层党组织建设情况 1、农村基层党组织建设有新加强。18年,我县严格按照农村基层组织建设“三级联创”的要求,结合全市农村基层组织建设“百面红旗”创评活动,积极创建“六好乡镇党委”和“五好村党支部”,农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强,有力地促进了社会各项事业的发展。全县有10个乡镇党委获得了“六好乡镇党委”称号,占全县乡镇的100%;在全县合并村前的179个村党支部中有127个村党支部为一类村党支部,占总数的71%,有74个村党支部获得了“五好村党支部”称号,占总数的41%,按照“地域相邻、贫富结合、以优带差”的原则,并村后的136个村党支部班子得到了进一步强化,其中一类村党支部107个,占总数的79%,二类村党支部29个,消除了三类村党支部。 2、新经济组织党建工作迈出了新步伐。县委高度重视非公有制企业党建工作,积极探索非公有制企业党组织的组建模式、管理模式、党组织负责人的产生、新党员发展、党组织活动机制、党组织发挥作用的方式和途径。要求非公有制企业职工人数50名以上的要有党员,

职工人数100名以上的要建立党组织,并采取单独组建、联合组建、村企合建等形式,加快非公有制企业党组织组建的步伐。在建立县、乡镇两级非公有制企业党建工作联席会议的同时,实行党政干部挂企业指导党建工作制度,一年多来,完成了全县9个改制企业党组织的组建、更名工作,新组建了5个私营企业党组织,使全县非公有制企业党组织达22个,占符合党组织组建条件的100%。 3、社区党建工作取得新成效。随着“社区社会化、社会社区化”的趋势日益加强,社区党建工作越来越占有重要的地位。我县在积极开展社区党建工作调研的基础上,召开了全县社区党建工作会议,着重在确立社区党建工作目标、健全社区党建工作网络、扩大社区党组织覆盖面、发挥社区在职党员作用和加强社区党组织队伍建设等方面提出了明确的要求。通过选聘、下派、招聘等途径配强、配齐、选好社区居委会党支部书记,较好地解决了支部书记队伍年龄老化、文化程度低等问题,使全县8个社区居委会党组织组建率达100%。 二、党员队伍建设情况 1、党员教育管理规范有效 一是全面开展了“学习新党章,做合格党员”活动。为全县9000多名党员每人赠送一册新党章,由县委宣传部牵头,各基层党委为单位组队参赛,举办了全县学习“十六大、新党章”知识竞赛,同时各基层党委也开展形式多样的学习活动,如演讲、专题讲座、知识测试等等,使全县党员参训率达96.8%以上,学习效果明显,并在“抗非典”大战中得到了充分体现。

农村基层党组织建设的指导思想

农村基层党组织建设的指导思想 1.以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“三级连创”为载体,强化基层干部的群众观念、服务观念,要以创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进县(市)活动为载体,建立干部经常受教育、农民长期得实惠的有效机制。教育农村基层党员干部必须增强政策、法律观念,提高政策水平,学会依法办事,认真改进作风。坚决防止和杜绝形式主义、官僚主义。 2.提高乡镇、村党组织领导班子建设社会主义新农村的能力。 一要建设好农村的领导班子。特别是要选好一个认真贯彻党的路线方针政策、公正廉洁、能带领群众致富的支部书记。要加强以村党组织为核心的村级组织配套建设,并同基层民主法制建设和社会治安综合治理结合起来,建设健全明主监督制度等。 二要按照有利于开展组织活动、有利于发挥党组织和党员作用的原则探索和完善新的组织设置形式,改进党组织的活动方式。 三要把村党支部书记队伍建设成带领群众发展经济的带头人群体。要制定一条符合本地实际的发展路子,并将这作为农村党组织工作的着力点和突破口,下真功夫常抓不懈。 3.正确处理党的领导和村民自治的关系。加强以村党组织为核心的村级组织配套建设,理顺村党支部和村委会的关系。在党组织的领导下,广泛开展依法明主选举、明主决策、明主管理、明主监督的活动,调动农民当家做主的积极性;规范和深化村民自治活动,实现党的领导和村民自治的完美结合。

农村基层党组织的职责与任务 (一)乡镇党委的主要职责与任务 1.贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及本乡镇党员代表大会(党员大会)的决议。 2.讨论决定本乡镇经济建设和社会发展中的重大问题。需由乡镇政权机关或集体经济组织决定的问题,由乡镇政权机关或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。 3.领导乡镇政权机关和群众组织,支持和保证这些机关和组织依照国家法律规定和各自章程充分行使职权。 4.加强乡镇党委自身建设和以党支部为核心的村级组织建设。 5.按照干部管理权限,负责对干部的教育、培养、选拔和监督工作。协助管理上级有关部门驻乡镇单位的干部。 6.领导本乡镇的社会主义民主法制建设和精神文明建设,做好社会治安综合治理及计划生育工作。 (二)村党支部的主要职责与任务 1.贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。 2.讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情,由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。

2020年党支部建设存在的问题及对策汇总篇汇总

在党支部建设方面追求的是“形式新颖”,不太注重实际内容,各种载体不断翻新,而能够坚持下去的却很少,更没有把主要精力放在“开花结果”上。以下是准备的党支部建设存在的问题及对策,一起来看看吧。 党支部建设存在的问题及对策一 随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进,农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化,农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化,农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式,必须适应时代要求和发展需要。 一、当前基层党建工作存的问题 (一)党组织的地位和作用“弱化”。一是个别单位对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗两责”落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作,主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。三是个别单位党的组织形同虚设,基本没有党组织的单独活动,几乎所有的工作都是由行政行为所代替,而 支部活动则被干部职工活动所代替。 (二)组织教育活动不经常。部分基层党组织生活制度落实不够全面,没有将组织教育纳入支部重要议事日程,存在重工作、轻学习的现象地区。特别是个别单位对组织生活制度抓得不实,流于形式。在抓党员思想教育中,不注重对党员的集中学习,缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育,使得一些党员对政治学习兴趣不浓,导致业务理论一知半解,工作水平和能力平平,思想观念陈旧落后,宗旨意识有所淡化。 (三)抓中心议大事能力不强。主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准,分不清哪些是重大问题,哪些是一般问题,该管的没管住,该放的没放开,大事议不透,小事议不完。片面认为,党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题,未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管,直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。 (四)党员先锋意识“淡化”。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念;有的党员工作缺乏热情和积极性,得过且过,工作上不求进取,少数党员只缴纳党费不参加组织生活;有的党费也要催缴,还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。这些个问题的存在,严重影响了党的形象,影响工作的健康发展。对此,必须认真加以改进和解决。 (五)党员干部教育管理“虚化”。一些基层党组织制度不完善,管理松懈,支部组织生活不健全,“三会一课”制度坚持不好,个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开,支部大会不规范不严肃;在对党员管理结果的衡量上,往往把行政业务工作开展得好坏,作为评价全年工作成绩的主要依据,而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核;有的党

浅谈基层党支部如何做好党风廉政建设

浅谈基层党支部如何做好党风廉政建设 加强党风廉政建设,进行反腐败斗争,是保持党的先进性和纯洁性,保持党同人民群众密切联系,保证改革开放和现代化建设健康发展的一个不可缺少的重要条件,是一项长期艰巨的任务。层党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分也是基层党的建设的重要方面。基层党组织基数大党员人数多同广大群众最接近、最密切又是党的路线方针政策的直接实践者。基层党员干部的一言一行直接影响着党和政府在群众中的威信。因此做好新形势下的基层党组织的党风廉政建设工作越发重要。 一是加强干部队伍的思想政治教育,树立不敢腐、不能腐、不想腐的思想观念。基层干部作为整个队伍中的重要力量,直接面对广大人民群众,时时刻刻代表着党的形象,要做好干部队伍的思想政治教育工作,首先得营造讲政治、讲学习、讲正气的氛围,努力提高广大党员和干部职工的思想道德素质和科学文化水平,牢牢筑起一道防腐拒变的思想防线,其次是要开展纪律教育专题学习,定期不定期的组织党员干部学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》开展警示教育,常抓不懈,警钟长鸣,吸取反面人物教训,强化党员干部立党为公,执政为民,廉洁自律,全心全意为人民服务的意识。

二是建立健全各项廉政制度。权力是一把“双刃剑”,既可以用来为人民谋利益,也可能被滥用来谋取私利,滋生腐败。“要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”。要完善科学的民主决策机制,做到科学民主决策,杜绝决策失误,要着重抓好落实党建工作责任制,党风廉政建设责任制,党内生活和创优争先制度,党务、政务公开制度,承诺公示制度,健全财务收支公开制度,从细节上防止腐败现象的产生。 三是加强监督、从源头上扼杀腐败萌芽。监督是防止干部出轨的重要措施和利器,同时也是保护干部的重要手段,基层纪委要加大监督力度,创新监督方式,将腐败思想从源头上扼杀。

XX镇村级组织建设情况汇报

XX镇村级组织建设情况汇报 近年来,XX镇党委在县委的正确领导下,坚持以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕全县的工作大局,全面推进党的基层组织建设,特别是在村级组织建设中认真按照县委部署的工作要求,紧贴中心工作,推动整体工作上水平、上台阶。现将我镇村级组织建设情况汇报如下: 一、主要经验做法 1、以规范选举推进村“两委”和谐换届。为了实现“规范选举、和谐换届”的目标,镇党委主要采取了以下做法:一是排查摸底到位,村“两委”换届工作启动以后,镇党委多次深入村屯了解真实情况,及时掌握不稳定因素。二是宣传动员到位,村“两委”换届工作启动以来,累计拉挂横幅30多条,手抄宣传标语400多条,召开专题会议近10次,全镇党员干部全部投入到村“两委”换届工作中,深入村屯协助开展工作。三是责任分工到位,镇党委采取分片包干制度,镇挂点领导和挂村工作组责任包村,各村干部负责包片,各位党员队干负责包生产队,层层落实责任。四是督查指导到位,镇党委要求各村工作组实行“人不离村、村要见人”的工作要求,每天都呆在村里指导村“两委”换届工作,同时组织联合督查组不定期深入各村检查情况,保证了换届选举依法依规。五是档案管理到位,从公告上墙到会议记录,镇党委都要求各村必须一式双份,做得有据可查。六是政策

关怀到位,针对部分年龄确实过大,无法胜任工作的老同志,镇党委与他们面对面交流,争取他们的充分支持,并对他们生活上的困难尽量帮助解决。由于措施得力,安排到位,我镇于8月26日和9月6日顺利完成了10个村级党组织和村委会换届。 2、健全工作机制,积极开展村级规范化建设。实行村干部创业承诺制度,健全工作责任机制。针对部分村干部作风不实、工作责任心不强的实际,我镇要求新一届村支书、主任要与镇党委签订目标责任书,并在党员大会和村民代表会议上公开承诺。实行联户议事制度,健全无职党员作用发挥机制。对党员和村民代表进行分类归位和设岗定责。即将党员和村民代表依其个人特长或工作需要,按“线”划分成若干个服务小组,并要求党员和村民代表“联户”进行“块”的责任区包干。同时,在“线”上或“块”里开展工作时可从事议事活动。实行联户议事制度后,使每个党员和村民代表都承担了一份工作责任,提高了工作热情,消除了以往不干工作却“空发议论”现象的发生。减轻了两委干部工作压力,使两委干部腾出更多的时间抓大事,又培养锻炼了后备干部。 3、完善考评机制建设,增强组织领导发展能力。为了进一步健全和完善村干部的考核考评机制,把村干部的功过交由群众评说,报酬交由群众评定,去留交由群众选择,我镇积极推行了村级干部“双评双考”,即:每年年终由镇党委组成考核组深入到村听取村党组织、村委会总结和两委主要

基层党支部建设存在的问题及对策

基层党支部建设存在的问题及对策基层党支部建设有助于进一步加强党对社会生活各项事业的领导,有助于促进各个企业单位的健康发展,有助于贯彻实施党的各项政策措施。下面就来和小编小编一起了解基层党支部建设存在的问题及对策,欢迎阅读。 基层党支部建设存在的问题及对策一基层党建工作水平的高低,主要取决于基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力强与不强,党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众、把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重要责任,是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒。可是在新形势下,有的基层党组织不适应新时期、新任务提出的新要求,这就严重影响了基层党建工作的整体水平,要解决存在的问题,就必须积极探索解决问题方法和途径。 一、基层党建工作存在的问题 1、个别领导干部对基层党建工作认识不够问题。部分基层党组织只重视抓经济工作,轻视抓党建工作,没有完全把基层党建工作纳入重要的议事日程,基层党组织在一定程度上形同虚设,严重影响了党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用的充分发挥。 2、部分党员思想观念比较落后的问题。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展,各种思想文化的相互激

荡,对党员队伍思想形成了一定的冲击,致使部分党员理想信念不够坚定,甚至发生了一点动摇,对实现共产主义的伟大事业失去了信心;有的党员只顾自己得失,而忘记了全心全意为人民服务的根本宗旨;部分党员组织观念较为淡薄,起不到党员作用,有个别党员认为当党员吃亏了,只认为现在的党员只有奉献,不求索取,只有交党费,而没有党组织的温暖,只有带头而没有盼头,不愿意继续当党员了,党组织的概念在他们心中已经淡化了;还有的党员不知道该做什么,整天游手好闲,无所事事。 3、党务干部队伍后继乏人的问题。中国共产党作为执政党,走过八十多年的风雨历程,党的事业是最伟大、最崇高的事业。然而在当前,有的人认为党建工作是务虚不务实,没有行政经济工作实惠,而不愿意从事党建工作,小部分基层党组织,没有多少人愿意担任党支部书记,不愿当支部委员。认为支部书记又不多享受一份待遇,只是多了一些工作,反而增添了一份负担。又没有给自己带来什么好处,从而造成不愿意从事党建工作,基层党务干部队伍出现后继无人的现象。 4、党的组织生活过得不很正常的问题。近年来,过党的组织生活出现下滑的趋势,主要表现在:“三会一课”制度坚持不够好,特别是上党课,有的基层党组织一年都没进行过一次;少数基层党组织过组织生活就是去党员活动室吹

基层党组织建设工作制度

基层党组织建设工作制度 基层党组织要认真贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,坚持党要管党,从严治党的方针,围绕全面推进党的建设,党的执政能力,联系治国理政的实践和基层党组织的实际情况而制定。 一、“三会一课”制度 1、每月召开一次总支委员会(支部委员会),听取总支(支部)委员的工作汇报,小结上月党建工作情况,研究本月党建工作。 2、每月召开一次党员大会,传达党的路线、方针、政策和上级党组织的重要决议、指示、理论工作中的重大问题。 二、党务公开制度 1、党务公开制度。除涉及党的机密不宜公开或党员有较大异议暂缓公开外,一律向群众公开。党的组织设置和人员分工、党组织年度工作计划、工作目标为固定公开内容;党员缴纳党费参与活动情况、党员民主评议结果等为定期公开内容;新党员发展公示、后备干部推荐情况、党员尽各项义务及缴纳税费情况等为随时公开内容。 2、党务公开结果的运用。要设立党务公开检举意见箱,及时了解群众反映和接受群众的检举。对于群众反映问题报请纪律检查部门认真核实,并作出处理。同时把党务公开是否规范、及时作为年度考核的内容,确保党务公开工作责任落实到位。

三、党员管理制度 1、党员必须积极参加党组织活动,带头贯彻党的路线方针和政策,遵守党的章程和党的纪律,在群众中起先锋模范作用。 2、老弱病残党员,如参加组织生活困难,由总支(支部)派人向其传达党的文件和重要活动,从政治上、生活上关心他们。 3、对外出党员,党员外出前必须向总支(支部)报告,说明外出理由、时间地址和联系方式。返回后,要及时报告外出情况。外出6个月以上的党员,应将组织关系转往所在地的党支部;外出3个月以上6个月以内的党员,开具党员介绍信,参加所在地的党组织生活;对外出时间较长,地点不固定的党员,由总支(支部)委员分工负责,定期联系,及时了解外出党员的学习、生活和工作情况。 4、对外来党员,转来组织关系的必须接纳;对持党员证明信的,认真组织他们过好组织生活,并作详细记录。 5、党总支(支部)要进行量化考核,将目标管理实践作为评选优秀党员和先进工作者的依据。 四、党组织任期目标制度 1、党总支(支部)要根据院党委要求,结合实际,研究制订任期工作目标,报上级党委审查后,经党员大会讨论通过。 2、总支(支部)书记要代表党组织就任期工作目标向党员和群众(代表)作出承诺,并上报党委,作为定格评议的重要依据。

农村基层党组织建设自查报告

农村基层党组织建设自查报告 为认真贯彻落实中央组织部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年实施意见》精神,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求,以保持党的先进性为主题,以建立社会主义市场经济条件下基层党组织实现好、维护好、发展好人民群众根本利益新的方式和途径,保持同人民群众的密切联系为核心,从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进创新,增强基层党组织的影响力、凝聚力和战斗力,现将我村党组织建设自查报告如下: 一、基本情况: xx县xx镇xx村幅员面积4.3平方公里,辖区内20个村民小组,有1905户(其中:农业户数550户、非农业户数1355)、总人口4551人(其中:农业人口1248名,非农业人口3303名)。有一个党总支部、下设第一党支部、第二党支部、有党员94名(其中:预备党员6名),村两委成员7人,议监会成员7人,理财小组成员5人,议事会成员44人。 二、党建工作的开展 按照“加强党的领导、支持人民群众当家作主和依法治国相统一”的要求,切实加强党组织对基层民主政治建设的领导,积

极推进基层民主政治建设。完善城乡居民自治制度,充分发挥居民代表会、村民代表会的职能作用,保证群众依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。完善基层民主管理制度,健全党务、政务、村务、居务公开等制度,采取公示、述职、听证、评议等形式,组织群众参与和监督社会基层组织的工作和事务。 XX年12月,按规定程序,坚持公开、公平、公正的原则,xx村完成了本村党组织班子成员的公推直选工作,实现了村党组织班子成员公推直选的全覆盖,而且在公推直选中,改进用人观念,在选人用人上大胆选拔使用政治素质好、发展能力强的干部。把政治上靠的住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的人选进基层党组织班子中来,村两委班子更有战斗力。 进一步完善了村级治理机制。xx村村级治理机制工作,紧紧围绕“经济上保障农民的利益,政治上尊重农民的民主权利”两大主题,进一步完善了以村党支部为核心的村民自治工作机制,构建了“以村党组织为导向,村级公共管理服务组织、村集体经济组织两轮驱动,村民议事会、村民委员会、村民监事会合力治村”的村级治理机制,进一步理清了村级党组织,村民自治组织和村集体经济组织的工作职能,明确了工作定位。抓好小区建设、城乡环境综合治理。 三、我村基层组织建设目前存在的问题

加强基层党组织建设的几点体会

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,也是提高党的执政能力、巩固党的执政党地位的基础。党的基层组织状况如何,直接决定着党的执政能力强弱,决定着执政的成效。党的十六届四中代表会通过的《中国共产党中央关于加强党的执政能力建设的》明确指出,要“加强和改进党的基层组织建设,使党的基层组织真正成为贯彻三个代表重要思想的组织者、推动者、实践者。”当前,全国掀起了学习贯彻“三个代表”重要思想,大力构建和谐社会的高潮。集团公司适时举办基层党支部书记培训班,其目的在于把我们的理论学习和理论武装提高到一个新水平。因此,作为基层党支部书记应紧紧抓住与时俱进这个关键,开拓创新不断研究新情况、探索新路子、解决新问题,努力使企业党的基层组织建设在探索中前进、在突破中发展。现结合自己这几天的学习,就加强基层党组织的工作谈谈自己的几点粗浅体会。一、基层党支部书记要有与时俱进的思想,不断学习,提高自身素质和能力。一是学习上。当前社会正处在一个飞速发展的时代,也是一个学习的时代,作为一个党支部书记,必须要不断提高自己的学习能力,加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想、提高执政能力理论、和谐社会理论的学习,用先进的理论武装自己的头脑,提高自身的素质。二是思想上。必须提升境界,摆正心态,找准位置。作为党支部书记,要认真发挥党组织的战斗堡垒作用,激发职工的工作积极性;要自觉地服从、服务于生产经营这个中心,并主动切入安全生产经营和改革的全过程,在不同阶段发挥不同的作用;要深入基层一线,了解情况,掌握“下情”,发挥好桥梁作用。同时抓好“舆论”宣传,及时捕捉典型事例,树立爱岗敬业创新的典型,营造良好舆论环境,把思想政治工作“文章”作大作好,起到引导与推动的双重作用。三是作风上。讲究“实”字,就是要实事求是,讲实效,办实事。思想政冶工作是做人的工作,应该以诚相待,以心换心。积极为职工办实事,做好事,了解职工的所思所想和喜怒哀乐,掌握不同时期、不同人群的共同和个别需求,有的放矢的做好一人一事的思想工作,把问题解决在萌芽状态,最大限度的维护职工的合法权益。二、大力加强党员教育,激发党员发挥先锋模范作用的内动力。改革在不断深化,对党员的教育也要与时俱进地跟上时代步伐,形成有效的教育机制。要进一步创新教育形式,更新教育理念,找准与市场经济的切入点,不断提升教育质量。当前,要紧密结合集团公司开展的学习活动,抓住这一有利时机,强化对党员的教育,作为一名企业党员,首先应是一名非常称职的企业员工、优秀的企业员工,激发党员发挥先锋模范作用的内动力。要结合企业生产经营的中心工作,创造性地开展好教育活动,找准一定的形式和载体,如共产主义先锋岗、先进事迹报告会、帮扶活动、争先创优、建功杯等,提高教育工作的实效性。三、结合企业中心工作,不断创新工作方式方法。基层党组织应该紧扣企业发展的主题,紧跟时代步伐,在求新中不断开创新局面。企业在改革中会随时出现一些新情况新问题,这对基层党组织和思想政治工作者提出了更高的要求:不但要培养大局意识,更要提高工作效率,激发工作热情,促进企业的长足发展。方法要活,不能“刻舟求剑”、“守株待兔”,用老办法解决新问题,切实防止因方法死板、机械而带来的负面效应。要讲工作艺术,讲方法,讲策略,总之,只有不断改进方式、方法,找准最佳结合点,才能凝聚力量,推动企业发展。四、落实完善各项制度,严格党员管理,强化约束。重点落实好民主生活会制度和党员评议制。要适应市场经济的新形势,进一步健全完善并严格坚持党内生活制度,加强对党员的管理,切实抓好“三会一课”、“党员目标管理”等制度的落实。特别是要结合党员职业、岗位,有针对性地开展各项活动,对党员提出不同的要求。要注重实际效果,加强对党员的日常管理,定期检查他们对工作和发挥作用的情况,表扬先进,督促后进;对不履行义务,不做工作的,要给予批评帮助,促其转化。与此同时,还要

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