项目分包管理分包商评价记录表

分包商评价记录表分包商名称：

填表人：日期：

项目负责人：日期：

工程项目分包管理办法

项目分包管理办法 第一章总则 第一条为规范我部工程分包行为，全面加强工程分包管理，保证工程质量、进度和施工安全，维护企业经济利益,现根据国家有关法规、集团公司《工程分包管理暂行规定》和我局《在建工程施工管理办法》，结合工程实际，制定本管理办法。 第二条凡我部进行在建工程的分包和劳务用工等有关活动及实施监督管理的所有部门和人员，必须遵守本管理办法。 第三条工程分包的分类： （一）工程项目分包：是指在我部履约的在建工程中，我部（定义如本管理办法第二十九条所述），将工程承包合同中部分工程项目切分出来，以包工包料的方式发包给本企业以外的分包商，由分包商完成工程承包合同规定的全部施工任务，但发包方负责监督管理。 （二）工程项目工序分包：是指利用分包商专业技术和专业施工优势，或作为我部履行工程承包合同施工能力的补充，我部将工程承包合同项目中的部分工序的施工任务发包给本企业以外的分包商完成，但发包方负责监督管理和工序间的衔接。 （三）工程项目施工作业分包：是指利用分包商的施工设备和劳务优势，我部将工程承包合同项目施工中某些机械作业任务或劳务作业任务发包给本企业以外的分包商，由分包商组织施工设备或劳务进行现场作业，发包方负责监督管理和现场施工组织。 第四条本管理办法所称劳务用工，是指我部各施工单位直接招用社会劳动者参加工程施工，进行劳务作业或从事管理、服务等工作。 第五条工程分包行为应当合法。 工程分包应当符合《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》和《建设工程质量管理条例》等法规的有关规定。 劳务用工应当符合《劳动法》、《劳动力市场管理规定》等法规的有关规定。 第六条工程分包行为应当守约。 工程分包应当符合工程承包合同的有关规定。合同规定不允许分包的项目，不得分包；合同规定须经监理单位事先审查及与业主协商并取得同意才能分包的项目，在取得同意前不得分包。对工程分包的工期和进度要求、技术和质量标准不得低于工程承包合同相应的要求和标准。 第七条工程分包的行为应当严格接受工程局的经营调控。 工程分包应在充分利用局内资源、有利于工程实施和提高全局综合效益的前提下，有控制地进行。对此，工程局实行工程分包许可与否的立项审批和工程分包统计报告制度。 第八条工程分包必须通过市场竞争方式，公开、公平和公正地在具备相应资质条件的合格分包商中择优选定分包商。对此，工程局实行分包商资质评审和选定分包商的审批制度。 第九条工程分包必须订立有效的规范的书面形式的工程分包合同。对此，工程局实行工程分包合同评审、批准和备案制度。 第十条必须对工程分包的工程质量、进度和施工安全进行严格的控制。对此在发包方和分包商均应严格履行工程分包合同的基础上，发包方应对分包商的工程施工实行监督式、介入式和指导式的管理，不得“以包代管”。 第十一条项目部各领导人员及有关管理人员，应严格遵守有关工程分包的岗位规范和个人行为准则，严格执行国家和工程局的有关规定，不得在工程分包活动中搞暗箱操作和人

中铁十八局集团有限公司分包商管理制度

中铁十八局集团有限公司分包商管理制度 第一章总则 第一条在选择分包商时，满足工程质量要求的能力，符合环境和职业健康安全管理以及国家有关政策的规定，保证公司质量/环境/职业健康安全方针、目标、指标的实现。 第二条集团公司范围内的项目分包是指专业工程分包和劳务分包。专业工程分包是指为完成具有特殊专业技术要求的工程而采用的项目分包形式，需经业主方审查同意。劳务分包是指为保证工程施工顺利进行，补充集团内部劳力不足，而采用的以集团公司为主，具有资质的劳务企业为辅的项目分包形式。 第三条工程分包商是指具有工程承包资质，与总承包商签订工程分包合同，承担部分工程施工任务的分包企业；劳务分包商是指具有劳务资质，与总承包商签订劳务分包合同，向总承包商提供劳务服务的分包企业。 第四条本制度适用于对集团公司范围内劳务分包商和工程分包商的管理。 第二章管理职责 第五条本制度的主责部门是工程管理部，其职责为：负责对分包商的录用、使用和评价情况进行监督检查、指导。督促各单位选择符合要求的分包商；负责对分包商履约情况进行监督检查，督促各单位做好分包商的信用评价和建立合格工程分包商名录工作；负责收集汇总建立合格工程分包商名录。 第六条法律事务部或责任成本管理中心负责指导审查项目经理部与分包商所签定的协议书或合同。

第七条子分公司和指挥部负责分包商录用和使用的监督管理，负责监督项目经理部选择符合要求的分包商；负责组织对分包商的信用评价；负责建立合格工程分包商名录。 第八条项目经理部具体负责实施对分包商的录用和信用评价工作，并与分包商签定协议书或合同。在施工过程中负责对分包商进行监督管理，并及时将分包商情况反馈到主管部门。 第三章限制条件 第九条分包商至少具备下列条件：合法经营并具有相应的经营范围；企业营业执照、资质等级证书、安全生产许可证齐全有效；具备相应的人员及专业技术资格；技术及经验水平符合工程分包业务的要求。 第十条分包工程遵循建筑工程主体结构施工必须由总承包单位自行完成的原则。 第十一条工程关键岗位、关键工序不分包，尤其专业技术高、施工复杂、难度大的工程项目禁止分包。 第四章业务流程 第十二条分包管理业务程序详见“分包管理业务流程图”。 第十三条采用公开招标方式选择分包商。招标由项目经理部具体实施，子分公司和指挥部工程管理部和责任成本管理中心或经营计划部派人参加招标，参与分包商招标的全过程，并监督招标的公平性。分包合同由法律事务部拟定范本，项目经理部根据工程实际情况进行完善。 第十四条招标工作完成后，由项目经理部将招标结果报上级主管部门审批。分包合同由项目经理、分包商负责人或授权委托人签字盖章，合同中必须明确双方的质量责任、安全责任及环保责任。 第十五条项目经理部安排专人管理项目分包业务，管理、指导与记录分包商施工作业内容、作业范围、作业进度，及时发现和解决存在的问题，并采取有效的控制措施，确保分包商严格履行合同。 第十六条子分公司和指挥部根据《中铁十八局集团有限公司工程专

分包单位考核评价表

附件一：《分包单位进度及文明施工考核表》附件二：《分包单位劳务实名制管理考核表》 附件三：《分包单位技术管理考核表》 附件四：《分包单位安全绩效评分表》 附件五：《分包单位经济管理考核表》 附件六：《劳务分包单位实测实量月度考核评价表》 《专业分包单位月度考核评价表》：7附件． 附件一 劳务分包单位进度及文明施工考核表 考核人签字：项目经理签字： 考核时间项目名称 施工队长分包单位名称 检查内容及扣分标注检查结果及说明得分考核指标检查项目标准分值 对比月进度计划： 1、关键线路任务：工期延误1-3天，扣20分；延误4-6天，扣30-50分；延误超7-15天的，扣60-70分；超过15天的扣80-100分。100 计划管控施工进度 分；工期10、非关键线路任务：工期延误1-3天，在第一项基础上再扣2 分。延误4-6天，在第一项基础上再扣20 分。1、在施作业面建筑垃圾、材料未及时清理，脏乱的，每处扣55、钢筋、构件加工场地成品、半成品、原材料存放、堆码脏乱的，每处扣220 工完场清分分、已完工区域存在建筑垃圾、周转材料未及时清理，脏乱的，每处零乱堆放不符合要求的周转料具不按总平面布置、大宗建筑材构分每处、零星材料及半成品或成品未能分区规整堆放，堆放不符合规范要求的20料具堆 每处分、易燃易爆物品未设置专用库房分类存放的，分、易扬尘材料未按要求封闭或覆盖存放的，每一处分20分环境控、责任区未安排专人定时清理，洒水降尘， 、使用国家或地方明令禁止使用的材料的，2分文明施 分、排架管未着色刷漆，色泽不均匀饱满，、架体钢管排列间距不均匀，未能做到横平竖直，观感差的，分；小横杆外露安全网150m、架体大横杆转角处外露尺寸不一致以内外架立分；剪刀撑布置不符合要求，观感差的，、寸不一致150m以内（如果20、架体安全网绑扎不牢固、不严密、不清洁、破损严重，观感差，每处分包范分内分、架体水平兜网内垃圾清理不及时的每处分、架体卸料平台洞口不方正，安全网绑扎不

施工分包商确认及项目移交管理程序

第六部分施工分包商确认管理程序 一总则 1.1 为加强工程管理，确保工程质量，规范对承包商选用分包商确认过程的管理特制定本程序。 1.2 本程序适用于我司开发的工程中分包工程额达10 万元及以上或分包涉及较大难度施工技术要求、较高安全质量要求的的工程项目。 二、管理职责与分工 2.1 程序监督实施及完善负责人 项目管理部领导是本程序负责人，负责本程序的全面管理，监查本部门执行本程序的有效性。 2.2 程序监督实施及完善执行人 工程部经理是本程序监督实施及完善执行人,负责检查本程序在本部门的执行情况，对执行程序中存在的问题应积极及时予以解决或处理，负责收集和提出完善本程序的建议，经本程序负责人同意和授权修订本程序。 2.3 承包商 负责提出分包商的名单，并依据名单开展相应的工作并提出预分包商，分包商的确认并不免除承包商对分包商的各种管理责任。 2.4 工程监理

负责审核承包商提出的预分包商，并提出监理意见。 2.5 建设单位项目管理人员 负责审核承包商提出的预分包商，并提出审核/审定意见。 三、管理内容与要求 3.1 承包商按照招标文件的要求提出分包商名单，填写《施工分包商推荐名单报审表》（附录4）。 3.2 承包商依据经业主审批的名单开展相应工作后提出预分包商，同时必须提供预分包商的资质、质量体系认证文件、近三年的安全记录和施工业绩，准备分包的工程范围、工作内容及管理方式等。 3.3 监理根据承包商提供的预分包商，进行考察后提出监理意见。 3.4 建设单位项目管理人员根据承包商提供的预分包商，结合对预分包商的考察、调研及了解的情况，提出审核意见。 3.5 建设单位项目管理人员、工程监理参加合同相关的技术谈判。 3.6 建设单位项目管理人员和工程监理为分包商的把关单位，凡未经《施工分包商确认程序》确认而擅自分包的单位将予严肃处理，直至发停工令。 四、检查与考核 4.1 本办法一经发布生效，有关各方都必须严格遵照执行，被授权有该项管理职能的部门将对执行情况进行检查。 4.2 各项目都必须按本办法的规定，对分管和归口管理的内容实

工程承包商管理细则

关于印发《中国石化长城能源化工（宁夏）有限公司建设工程承包商管理细则》的通知 机关各部门、所属各单位： 根据中国石化承包商安全管理规定、中国石化集团关于进一步加强承包商安全管理工作的通知等相关文件，依据公司《供应商/承包商诚信体系管理办法》，特制定《中国石化长城能源化工（宁夏）有限公司建设工程承包商管理细则》，现予以印发，请遵照执行。 特此通知。 中国石化长城能源化工（宁夏）有限公司 2015年7月24日

企业制度-实施类

目录 1 基本要求 (5) 1.1 规范内容的界定及定义 (5) 2 管理职责 (5) 2.1 工程发展部 (5) 2.3 物资装备中心 (6) 3 工作程序和内容 (6) 3.1 承包商资质审查 (6) 3.2 分包商管理 (8) 3.3 承包商在施工阶段的管理 (9)

建设工程承包商管理细则 1 基本要求 1.1 规范内容的界定及定义 1.1.1 为了规范并加强中国石化长城能源化工（宁夏）有限公司（以下简称“公司”）建设项目承包商管理，加强建设工程安全、质量、进度、投资、合同控制，依据公司《供应商/承包商诚信体系管理办法》，特制订本细则，并由企业管理部备案。 1.1.2 本细则所称建设工程，是指由工程发展部牵头，负责组织实施的公司新建、改建及扩建项目。 1.1.3 本细则所称承包商，是指参与公司建设工程的工程总承包（EPC）、施工总承包、专业承包单位以及地勘、设计、监理、监造、咨询、第三方检测等单位。 1.1.4 公司在组织编制招标文件时，应明确该建设项目承包商所应具有的资质及人员资质。 1.1.5 本办法适用于公司新建、改建和扩建建设项目的承包商管理。 2 管理职责 2.1 工程发展部 2.1.1 工程发展部是建设工程承包商管理的主体单位，负责建设工程承包商的日常管理，组织相关单位开展对建设工程的承包商的考评及诚信体系建设、维护。

[整理]分包项目管理办法

对外项目（工程）管理办法 第一章总则 第一条为了加强公司对外承包项目（工程）协作施工管理，规范对外结算管理程序，提高企业综合盈利水平，结合公司实际情况，特制定本办法。 第二条公司主体项目、总包工程，总包合同中明确及未明确的分包项目（工程），其他零星工程都要遵循本管理办法。 第二章承包管理 第三条公司总经办是公司对外承包项目（工程）的归口管理部门。 第四条新开发项目确定后，工程部根据公司的开发设计及施工图纸要求，书面提出对外承包项目预案；工程部下设的项目部组建后或在施工过程中，项目部根据施工能力和工期安排，确定需要分包的部分或分项工程，将该工程预案书面报工程部。 第五条工程部提出的对外承包项目预案或收到分包项目（工程）的预案书后，应及时报总经办。经公司研究同意后，方可确定总（分）包项目（工程）。 第六条对外承包的项目（工程）的施工安全、质量由工程部监管。日常管理由下设的相关项目部负责实施。 第三章承包商的选定 第七条项目承包商必须具备相关行业规定资质，各种证件齐全。在确定合格分包商时，承包商必须提供企业营业执照、资质证书、安全资格证等证书原件，总经办保留复印件一套；特殊工种必须提供特殊工种原件及复印件，工程部保留复印件一套。承包商应按公司体系文件要求的程序进行选定。 第八条承包商进入施工现场的相关手续，由工程部确定，承包商自行办理。

第九条承包商的选择原则上采用招投标的办法，每次招投标不得少于3家施工单位，尤其鼓励与资质等级高、信誉良好、业绩优良的承包商建立长期的合作关系。 第四章承包项目（工程）的确定程序 第十条承包项目预案由总经办报总经理，经公司研究确定。 第十一条承包项目确定后，工程部应及时组织材料员进行市场材料价格摸排，并交给预算部。由预算部确定工程预算造价，财务部确定承包工程款项计划。由总经办负责组织工程部、预算部、财务部等部门共同参加，确定合格承包商。第十二条需要招标的承包工程应事先通知公司总经办，由总经办负责组织评标小组，并负责工程招标日常工作。由总经办、工程部、预算部共同参与开标、评标工作。 第十三条经过评标后，确定分包商优选顺序，报公司总经理批准并形成书面文件由总经办备案。 第十四条公司总经办与中标承包商签订合同。合同原件由总经办归档，副本（或复印件）由工程部、预算部、财务部各保管一份。 第十五条合同签订后的项目由工程部负责组织施工。 第十六条同等条件下公司控股企业优先。 第十七条各部门及各项目部（工地）不允许自行确定承包商，更不允许私自分包。 第五章工程承包方式 第十八条建筑工程：对比较完整的土建工程，可采用甲供主材的承包方式，主材范围可适当扩大（如：木材、钢材、水泥、沙石骨料、玻璃、防水材料、涂料等），具体承包方式有以下两种： 1.投标总价加变更签证：对一些图纸设计深度、工期能满足要求，在短期内可比较准确计算出工程造价的工程，宜采用投标总价加变更签证的办法，由公司预算部编制标书、确定标底，由评标小组评标。

分包商管理办法

分包商管理办法1．总则 为严格规范公司分包商管理行为，有效管控社会生产资源，保证工程质量和施工安全，提高企业生产经营效益，根据国家有关法律法规及《集团公司分包方管理办法》，结合本公司分包商管理实际，制定本办法。 本办法按照互利双赢、协同发展、资源合作、促进生产的宗旨，全过程规范分包方管理行为，以满足国家法律法规和本公司市场发展的需要。 本办法所称分包商是指依法持有企业营业执照、资质证书、安全许可证、税务登记证、组织机构代码等五证齐全的工程（专业）施工企业或劳务企业。 本办法适用于本公司范围内注册登记或正在使用的分包商。 2．组织机构 本公司实行以三级管控为重点，以六大环节为关键的分包商管理架构，即以公司、基层公司和项目部三级管控作为重点，以分包商的引进注册、选择确定、合同签订、施工生产、计量支付、考核评价六大环节作为管理关键环节。 工程经济管理部是公司分包商管理的主责部门；基层公司、项目部的工程部即为该单位分包商管理的主责部门。 本公司成立以分管副总经理为组长，以分包部、施技部、成本中心、安质部、物设部、人力部、财务部、法律部、纪委监察部负责人为组员的分包商管理领导小组。领导小组负责分包商的引进评审、选择确定、竞标评审、合同评审和考核评价工作。 基层公司（项目部）分包商管理领导小组组长由经理（书记）或副经理担任，组员应包括计合、工程、物设、安质、财务等部门，设置专人负责分包商管理业务。 基层单位必须依法选择推荐使用具备合法资格的工程（专业）和劳务分包商，不得选择使用不具备资格的企业和自然人参建工程。 3．管理职责 分管副总经理 对《分包商管理办法》的运行负领导职责。 工程经济管理部 3.2.1贯彻执行国家、行业、股份公司和集团公司有关分包商管理各项方针政策、法律法规及规章制度； 3.2.2负责组织分包商管理程序的制定和修订，程序运行的检查和记录；参与项目管理认证的检查工作；

分包方考核评价标准

任务名称 成立考核评价小组 组织考核评价 考核评价结果判定与处置 竣工综合考核评价及结算退场 节点 C2 C3 D3 C4 E4 D5 D6 C8 C7 C8 分包方考核评价标准 任务程序及管理点 任务程序 ◇项目部组织相关部门和人员成立分包方考核评价小组◇考核 评价小组以项目经理为组长，项目副经理、项目总工为副组长， 相关部门负责人为成员；◇考核评价小组经项目经理审批后， 予以公布。 管理点 ◇成立分包方考核评价小组。 任务程序 ◇月末 30 日前，项目部组织相关部门，对分包方的合同履行、 施工能力、价格、信誉等方面情况进行考核评价；◇相关部门参 加考核评价活动，按各自的管理范围，分别从分 包方的基础情况、资源配置、工程进度、施工安全、工程质量、 现场文明、综合管理等八个方面对分包方进行考核评价，并提出相关 意见，分包方配合考核评价。 ◇每月月初 5 日前项目部汇总各部门的考核评价意见和结果， 形成书面报告，报项目经理审批； ◇每月月初 10 日前，项目部汇总经项目经理审批的分包方考核 评价资料，报上级主管部门审查备案； ◇上级主管部门审查项目上报的考核评价资料，发现重大问题 时，组织相关部门进行核查，依据相关管理权限做出最终认定。 管理点 ◇每月组织一次考核评价。 任务程序 ◇考核评价得分大于或等于 60 分时，分包方继续履行合同，组 织施工； ◇考核评价得分小于60 分时，分包方根据相关部门提出的意 见，积极整改；整改后，经相关部门验收合格，继续组织施工； 连续两个考核期内整改不合格，经上级主管部门确认后，项目 部对劳务队伍办理末次结算，组织退场。 管理点 ◇考核得分小于60 分时整改达标，否则清退。 任务程序 ◇工程竣工，项目部组织相关部门，对分包方进行竣工综合考 核评价；相关部门按各自的管理范围，对分包方进行综合考核 评价，提出相关意见； ◇项目部汇总各部门的考核评价意见和结果，形成书面报告， 经项目经理审查后，报上级主管部门备案，并办理分包方结算 退场； ◇上级主管部门根据项目部的评价，结合自身的检查情况，对 分包方的情况进行最终判定； ◇对于施工能力强、信誉好、价格合理的分包方，可推荐注册， 作为日后项目选择分包方的依据； ◇对于施工能力差、信誉差、价格不合理的分包方，可将其列 入黑名单，在日后项目选择分包方时禁止项目部使用。 管理点 ◇分包方竣工综合考核评价。 共 1页第1页 时限 相关 资料 1 个工作日 考核评 1 个工作日 价小组 名单 3 个工作日 考核评 价报告 2 个工作日及相关 2 个工作日 资料 7 个工作日 视具体情 况定 3个工作日 竣工综 5 个工作日 合考核 评价报 7 个工作日 告及相 关资料编制：审核：

项目部分包商管理制度

项目部分包商管理制度 编制：___________________ 审批：___________________ 二零一八年四月一日

分包商管理制度 一、编制原则 按照项目管理模式，分包商由项目部管理，内部管理同样履行技术、质量、安环、进度、服务等方面，建立管理组织结构，完善各项班组制度，实行体系化系统管理。 针对分包商素质参差不齐的情况，项目部与分包商建立并严格履行分包合同，通过合同条款规范和指导分包商符合项目管理要求，在保证质量、安全的前提下按期完成分项施工任务。 二、队伍建设 提倡分包商注重自身的管理、注重管理人员的素质、注重施工管理程序化，促使分包商在施工中创造出更多的闪光点，赢得相关方的信赖，拓展自己的发展空间。为了保障现场分包商能提高管理水平，保证施工任务顺利完成，分包商建立管理体系并完善管理程序。 三、管理体系 建立以项目经理负责制为核心的管理体系，以适应项目管理的要求。 1、组织机构图：

2员工结构：

3岗位要求 分包商主要管理员工要求： 3.1项目经理、生产经理：有一至两个工程现场施工管理经验，具有一定的组织协调能力，个人素质修养较好，能够安全优质地完成分包工程； 3.2技术（质量）员--必须具备中专以上学历，熟悉施工图纸、施工规范、检验标准，有一定施工技术经验，具备填写、整理资料的能力，能够编制作业指导书、交底等； 3.3材料员一名，负责材料的进场采购、报验、材料的送检工作。 3.4安全员--有一定施工现场工作经验，且有高中以上文化程度，熟悉安规要求，能够填写、整理内业资料； 3.5其它岗位员工--有一定施工现场管理经验，并能有效组织员工完成岗位要求本职工作。 4主要职责 在整个队伍的管理系统中，实行项目经理全面负责制。 4.1项目经理全面安排和巡查分包工程的施工任务，组织技术员、质量员、安全员、班组长开一次项目例会，组织相关人员参加总包单位每周三次的例会(隔天），向管理人员传达各处施工项目的问题所在，听取每个人的工作安排和汇报，接受管理人员的建议，并安排每天的工作内容，协调组织各处的人力。

施工总承包项目的分包管理模式探讨

施工总承包项目的分包管理模式探讨 王小东、王宗建 (江苏省苏中建设集团股份有限公司第二工程公司) [摘要]：本文从项目分包管理模式的来源、分类辨析以及不同的分包模式对项目管理的影响入手来探讨总承包模式下的施工项目分包管理模式。 [关键词]：总承包项目分包管理模式 1引言 无论是顺应市场需求，还是国家政策法规的资质划分导向，施工企业逐步划分成了劳务分包、专业分包、施工总承包三个层次。为增强核心竞争力，总承包企业必将甩掉低端生产资源，专注于项目管理；专注于降低成本，提高利润率、生产率的需求；专注于提高效率和应变能力的需求。为了适应变化，总承包企业会授予项目更多的处理变化的权力，更多地依赖外部资源，这将导致施工项目的分包成为必然。本文将从项目分包管理模式的来源、分类辨析以及不同的分包模式对项目管理的影响入手来探讨总承包模式下的施工项目分包管理模式。 2施工总承包项目分包管理模式的来源 施工企业劳务分包、专业分包、施工总包三种类型的划分使得我国建筑企业逐步形成了以施工总承包企业为龙头，专业分包和劳务分包为依托，总包和分包分工协作、互为补充的施工行业结构[5]。 施工总承包指建筑工程发包方将全部施工任务发包给具有相应资质条件的施工总承包单位。总承包单位又可以将其中的专业工程分包给具有相应资质的专业分包商或将其中的劳务部分分包给劳务分包商。根据《建筑法》规定：大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。

由施工总承包的定义以及施工企业的承发包方式如图1所示，可以得到目前施工企业项目管理存在的模式：联营模式、专业分包模式、劳务分包模式。 图1. 施工企业承、分包方式 在施工项目中，资金需求比重大，施工总承包企业为了转移垫资风险，在实际操作中又存在将总包项目中除主体工程以外的全部工程分包出去，继而形成了另外一种项目管理模式，总包模式。 3施工总承包项目分包管理模式概述 3.1项目总承包项目分包管理模式的定义 劳务分包模式指施工总承包方或者专业分包商（均可作为劳务作业的发包人）将其承包工程的劳务作业发包给劳务分包单位完成的活动。 专业分包模式是指施工承包企业将其承揽工程中的劳务作业和不能形成实体工程的部分消耗材料、周转材料等发包给具有相应资质的劳务企业进行劳务作业，并履行一定管理权能，接受施工承包企业的管理与监督，在按要求完成一定工程量后，由施工承包企业给付相应报酬的行为[5]。 总包模式是国内项目中最常见的一种劳务管理模式，在这种模式下，总承包商将整个结构工程，包括材料（除几种规定必须由总包方提供的主要材料如钢筋，木材和混凝土之外的材料）和人工整体承包给分包商，合同的模式一般为总价加变更合同，分包商根据总包商提供的图纸报价，分包商价格中含有所有除总包商提供的主要材料以外的各种费用。

分包商管理办法

分包商管理办法

分包商管理办法 总则 第一条为加强分包商管理工作，保证工程质量和安全，提高公司总承包管理和资源整合能力，结合公司生产经营实际，特制定本办法。 第二条施工分包活动必须依法进行，任何人不得对依法实施的分包活动进行干预。 第三条禁止分包商将承包的工程再进行转包，分包人将工程分包后，应在施工现场设立管理机构与派驻相应人员，对该分包工程进行组织管理。 第四条各单位对其分包工程负有监督、检查、管理职责。 第五条本办法适用于公司及各项目部。 第一章分包商的选定 第六条分包商的标准： 1、应具有独立的企业法人资格。 2、具备与所承担工程施工内容相应的资质证及安全生产许可证。 3、资金情况良好，能提供保证金或履约保函。 4、具有符合规定的专职生产、技术、质量、安全管理人员，且经过专业培训，持有相应的从业资格证书。 5、具有与承包工程范围相适应的施工机械和仪器设备，能够独立承担相应的分包业务。 6、经营管理和资信良好，没有发生安全生产事故。

第七条审查要求 1、有关部门颁布发的经过年检的营业执照 2、资质证书及安生生产许可证（如果有） 3、企业法人代表签字的授权委托书 4、企业概况及简介 5、税务登记证 6、组织机构代码 7、企业的施工能力(技术、设备、人员)和施工业绩 8、安全文明施工和质量管理制度。 以上资料应提交原件及复印件，所有证书等以与原件相符为有效。 第二章评价原则及过程评价考核内容第八条分包商评价工作应遵循实事求是、科学合理和公平、公正、公开原则。 第九条分包商过程评价从分包工程合同签订之日起，至合同结束为止。 第十条公司主要针对分包商的工程进度、安全和质量、机械设备、队伍管理、调度配合、财务管理、文明施工、诚实廉洁等方面对分包商进行检查。填写《分包商过程评价考核表》（见附表一）。对评价范围内所分包商进行量化评价。 第十一条评价结论分为三级：不合格（70分以下）、合格（70－85分）、优良（85分以上）

施工分包商管理方法

项目承包管理方法 根据公司发展需要，选择确定合格承包商，采用资格审查备案制度（详见附件申请表）。合格的承包商，由公司根据经营需要，实行统一管理。原则上，公司只接受有确定工程项目的承包商进行合作。 一、 承包商资格审查 1、 针对需要作为我公司的承包商，由承包商按我公司要求提供相关承包商资料（详见附件申请表），报公司相关职能部门审核，最终确认是否为我司承包商。 2、 资格审查流程： 报审查资料 审核 3天 1天 审核 通过 审批 3天 2天 流程说明： A 、 由承包商填报资格审查资料交公司工程部经办人员初审； B 、 公司工程部接资料后，3天内可组织对承包商的工程业绩、施工能力、企业概况的调研，结合资料，合格的交财务审核； C 、 财务针对需要监管的财务方面资料在1天内进行审查，审查合格的交总经理室审核； D 、 总经理室在2天内审核合格的交董事办审批； E 、 董事办在3天内进行审批，审批合格的，交工程部；由工程部报财务备案。 3、 承包商项目立项审批表 4、 承包商资格审核表 工程部（2） 财务部（3） 总经理（4） 承包商（1） 董事办（5） 工程部（6） 财务部（7）

承包商资格审核表 部门日期承包商 负责人联系电话 承包商概况: 1、企业地址、负责人住址、企业及负责人资产情况等 2、施工能力概况 3、合作来源说明 工程部 财务部 总经理 董事办

一、承包商项目立项审批表 承包商名称 项目名称 项目概况： 工程地点： 工程类别： 工程体量： 工程造价： 资信状况： 资质要求： 付款方式： 项目备注： 分管领导：总经理：董事办： 承包商及 工程部责任人： 注： 1、承包商投标需要自带投标保证金（现金或支票存入我司账户），我司在收到投标保证金次日即可办理缴纳事宜（我司财务办理时间二天以内）。 2、工程部责任人由部门经理提名给总经理审批。

浅谈如何加强分包商的管理

浅谈如何加强分包商的管理 随着我国社会主义市场经济制度的确立和不断完善，在如今的建筑行业专业化分包体系已是必然趋势。加强对施工分包队伍的管理不可忽视，因为分包工程的质量和进度都直接影响着总工程的进度和质量，一旦分包工程的质量和进度得不到有效的控制和管理，势必就会影响总工程的进度和质量，给工程的建设带来影响甚至是损失。如何加强分包商的管理，充分发挥分包队伍的施工积极性与能动性，对工程建设的顺利进行和成本控制起着至关重要用。 一、加强分包商的选择：由于分包家数太多，各家综合能力相差悬殊，分包管理难度大，施工点多，同时分包商上施工设备较多，需要项目部根据各家实力情况，协调各家关系，协助分包商相互合理的调配施工设备，降低分包单位的成本；此外分包商家数多，施工资质范围、市场准入证等不符合要求的情况也较多，往往是各级审计检查的重点，但这些整改难度大、效果也不佳。所以要加强这方面的管理，选择有相关资质和施工经验、有经济实力的分包商。 二、征地协调方面：征地协调可由分包队伍直接落实，项目部不需要更多的外协人员，一方面可降低项目外协人员所发生的成本，另一方面可提高征地协调效率，施工速度快。 三、加强分包工程款管理：项目部要根据分包合同的要求，进度到合同工程量的50%方可拨付进度款，这样各分包商均是垫资进场施工，在EPC拨付进度款滞后的情况下，大大缓解了公司资金紧张的问题。

四、加强各部室对分包的管理：分包管理由计划控制部对分包商下发分包管理办法、制定分包工作的各项工作制度，下发控制表格等，建立联络体系，保证分包单位与各分部及项目部的联系；工程技术部对所有分包商进行施工技术交底工作；由HSE部对各分包商进行安全、环保教育，下发相关管理文件；针对分包数量多、分类不同等特点，我们在配合各分部进行管理的同时，加强对各道工序的管理力度,严把质量关。 五、对分包商的事前、事中、事后控制：在施工现场管理方面可由各项目分部经理主抓，通过事前、事中、事后管理全过程控制。 事前控制管理：每月初由计划控制部组织分包商计划工作会，总结分析上个月分包施工情况，根据项目施工计划编制各分包商施工计划，并与各分包商签署施工计划令，项目部制定奖惩制度，对于施工计划提前的分包商可进行奖励，对于施工延误的分包商进行罚款惩处。 事中控制管理：分包施工质量管理由项目部质量总监、工程技术部、计划控制部对各分部分包商进行联合检查，如发现问题，现场下发整改通知单，对不履行整改的分包商由项目部下发经济处罚通知单，有严重质量问题和不按操作规程施工的分包商，项目部下令停工整改，并停拨进度款，对于拒不执行整改的分包商，项目部可直接下发罚款通知单，不需分包商签字，直接从进度款中扣除此罚款金额，直至整改合格，由项目部出具复工报告后，方可进行施工。 事后控制管理：随着工程接近尾声，各施工逐步进行到最后工序，要组织各部门术人员做好施工验收，有效的监督和控制施工质量，指导分包商做好地方各项资料的收集，验收分包商提交的验收资料，做好竣工资料的编制。

工程项目对分包商的管理原则与程序

行业资料：________ 工程项目对分包商的管理原则与程序 单位：______________________ 部门：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共7 页

工程项目对分包商的管理原则与程序 我们对于分包商的管理坚持一视同仁的原则，无论是总承包的自主分包商或是业主指定分包商，均执行统一的规定和遵守相同的管理程序。 1、严格执行总承包合同 总承包管理人员必须认真学习总承包与业主签订的合同文本，全面理解和掌握合同文本的要求。在工程实施中，以合同为依据，自始至终将其贯彻执行到整个总承包施工管理全过程中去，确保工程优质如期完成。 2、确保总体目标实现 按合同规定的承包范围内的工程质量、工期、安全、文明施工、环境保护等要求，我们将编制详细、完善的施工组织设计，由项目总工程师签发后，进行实施。 3、分层次的工期管理 以合同规定的总工期要求，编制本工程施工总进度网络计划，以此有效地对工程进度计划进行总控制。以总工期为依据，编制工程阶段实施计划、施工准备计划、劳动力进场计划、施工设备/机具进场计划、材料进场计划、各分包队伍进场计划等。 4、总承包合同内容作为分包合同的基础 将总合同的条款要求，分解纳入相对应的分包合同中，使分包合同对质量、工期、安全、文明施工、环境保护等完全处于受控状态之中，确保工程如期完成。 5、分包商施工组织设计的审核确认 第 2 页共 7 页

各分包应按与总承包签定的合同要求，编制出分包工程分部分项详细的施工组织设计，报请总承包审批，经同意后才能进行施工。 6、例会管理制度 总承包每周定期与分包单位召开一次协调会，解决生产过程中发生的问题和存在的困难。按总承包周计划要求检查分包每周工作完成情况及布置下周施工生产任务。 7、及时处理问题 总承包现场管理人员与分包管理人员，在施工高峰时，每天收工前开一次碰头会，协商解决当天及第二天生产过程中发生的问题，由总承包负责解决的问题决不拖迟和延期。 8、坚持书面沟通 施工过程中各类业务联系，除必须口头通知外，总承包均以书面指示书形式及时发给各分包执行。各分包单位与总承包业务交往过程中，以业务联系单、备忘录等书面形式与总承包进行联系。由总承包解决的事应及时处理。 9、合理及时拨付工程款 总承包做好各分包的工程进度款审核签证工作。 10、加强总承包协调 总承包关心、指导各分包单位的工作，解决处理、协调分包有关事宜，确保工程顺利进展。同时，诚恳接受业主、监理对管理工作的指导，并相互紧密合作，确保工程顺利进行。 第 3 页共 7 页

建设工程项目分包管理中存在的问题及对策

随着我国经济不断增长，建筑施工行业也在快速发展，由于建筑行业的需求激增，对建筑工 程项目管理，特别是总、分包之间的管理提出更高要求。 我国目前大多采用施工总承包模式，项目主体结构由总承包负责施工，部分专业工程分包给 专业分包单位或劳务班组施工，并纳入施工总承包管理范畴。如何做好施工总、分包管理， 以当前形势原因分析，结合实际管理过程经验，提出方法与措施。 一当前建设工程项目分包管理中存在的问题 一是：分包管理不规范，缺乏基本的市场监督 例如建设单位直接发包或指定分包，造成施工总承包单位无权管理。分包商只顾自身施工管理，不管与其他项目施工之间的衔接，往往导致工期延迟；施工质量不佳，安全事故发生等 现象。 二是：分包管理体系不够完善。 因有些分包单位管理队伍素质和管理水平不高，没有按规定要求配置分包管理人员；分包单 位只追求自身利益，忽视和总承包项目沟通衔接，工程质量达不到施工规范及相关标准要求。三是：总包单位缺乏对分包相关管理制度。 总包对分包单位管理无序，措施不力，未尽到总包管理责任，至使分包单位管理松散，造成 各种安全质量事故发生。 针对以上存在问题，建设部及地方政府多次发文，采取强力措施，加强对建设市场整冶管理。施工企业需积极应对，做好项目风险防范管理措施。 二建设工程项目分包管理的方法与措施 针对以上存在问题，提出一些有效的管理对策，希能避免或提高建设工程项目分包管理的风险。 1、规范分包市场管理 1.1 严守市场准入制度：企业建立合格分包商名录，并严格按照国家政策法规及企业制定的 分包管理规定工作程序，在合格分包商名录中进行分包招投标工作。 对分包单位的企业资质、财务状况、体系认证、诚信行为及技术力量、设备配置、业绩经验、管理素质等情况做出全面综合考核评价最后选择合格的分包队伍。 1.2 签订总、分包合同：分包单位应该和总包单位签订相应的分包合同，按照建设工程安全 生产管理条例要求，明确总、分包权力、责任和义务。 合同内容需明确：分包单位必须有健全的组织机构配备相应专业技术及施工管理人员。具有 满足施工所需的机具设备，同时还需签订社会治安综合治理责任书，在施工过程中进行科学、规范管控，保证分包队伍在施工实践中履行合同承诺。 2、完善分包管理机构体系 2.1 建立项目分包管理机构 总包企业应建立项目分包管理机构，进行长远规划，系统策划。按照管理流程制度化、管理 手段程序化的要求对分包队伍的引进、分包施工的过程控制、工人教育培训、日常生活管理 及权益保障等全方位、全过程管理。从而形成分包管理的系统性和制度体系，有效促进分包 管理的规范化。 2.2 落实分包项目管理人员到岗履职 分包单位按分包合同及相关规定要求，现场必须配置施工负责人、专职安全员、质量员、技 术员等相关管理人员，其数量必须满足施工生产及总包要求并常驻施工现场，履行分包管理

分包商管理

分包商HSE管理规定 1、签订分包工程HSE管理协议。 2、分包商全员入场安全教育，包括孤东采油厂承包商HSE培训教育（基建工程管理中心组织和工程受益三级单位组织、站内）、项目部安全培训教育。 3、遵守国家、地方政府有关安全生产、职业健康、环境保护的方针政策、法律法规；执行业主、总包方HSE管理制度和要求，履行HSE协议书中规定的责任和义务。分包单位要服从总包单位的安全生产管理，接受业主、监理、总包单位的检查，不得以任何形式进行阻扰，对检查出的问题及时整改。 4、主要负责人、项目经理、项目安全负责人、项目安全管理人员按“双证”要求持证上岗，（双证，即省级有关安全部门安全资格证、中石化承包商安全资格证），特种作业操作人员、特种设备作业人员按要求持双证上岗。 5、按要求设置HSE部门和配备HSE管理人员，现场监护人员（根据工程量和直接作业环节设置监护人员人数），视频设备应配备。 6、接受总包单位HSE管理和监督，负责组织所有员工HSE培训、负责安全交底和安全应急演练。 7、及时、足额缴纳风险抵押金，总包单位可以结合项目管理实际，要求分包商缴纳HSE风险抵押金。根据项目HSE风险的大小，金额为项目合同金额的 1%-5%。接受违规、违章处理，承担事故相应责任及经济损失。 8、分包商项目组织机构所有人员签订三无承诺书，并有户籍派出所出示的证明。 9、个体防护：个体防护用品管理制度；个体防护用品采购、更换、发放记录；

个体防护用品正确使用、选择和维护的培训记录。现场劳保穿戴整齐，安全帽应符合业主要求。 10、担任高处作业人员必须身体健康，持正规医院的体检报告，患有精神病、癫痫病及经医师鉴定患有高血压、心脏病等不准参加高处作业。 11、分包商应为其员工购买工伤保险和意外伤害险。 12、分包商人员应配合承包商安全管理人员进行班前喊话教育，自检自查。 13、设备设施的配置、安装和完整性符合要求并有合格证，特种设备在检验合格期内（氧气瓶为蓝色、乙炔瓶为白色，气瓶应符合标准，压力表有检测报告等）。 14、在施工作业过程中应严格按照施工方案和技术交底、HSE方案的内容，落实各项HSE措施。按照公司现场安全文明施工管理规定的要求，施工现场整洁有序，道路畅通，固体废弃物集中妥善处理，施工区域安全警示标志明显，做到文明施工。安全设施、消防器材及劳动防护用品齐全到位，施工机具、临时设施符合规范，围挡采用高度不低于2.2米，三级配电（漏电保护器应符合施工标准要求），架线杆，绝缘胶皮垫等 15、作业过程发生变更的，应实施变更管理。项目负责人、安全部门负责人、安全管理人员、特种作业人员的更换和施工方案的变更，按合同条款要求（或向总包单位申请、批准后）进行变更。 16、认真填写分包商HSE管理手册的内容。 17、考核标准为采油厂下发的HSE违章行为清单和中石化胜利油建工程有限公司分包商HSE管理规定及《中石化石油工程建设有限公司安全生产违章行为处理办法》，监督检查中发现的分包商问题，分别对相关责任人和分包商进行处罚。

劳务分包商考察评价记录表(.11.15)doc资料

劳务分包商考察评价记录表

规范企业用工、配合总包方劳务管理承诺书（盖骑缝章） 中建八局二公司： 为规范施工分包和劳务用工行为，保证劳务工人合法权益，积极配合总包企业施工及劳务管理工作，本企业向贵公司做出下列郑重承诺： 一、本企业严格执行国家、当地政府部门的法规、政策及总承包单位规章制度，依法进行施工分包和用工管理，不搞挂靠和不接受挂靠、不进行再分包，不使用小包工队伍和未培训的社会闲散人员，无身份证、无劳动合同、无岗位技能证的“三无”人员不得进入施工现场，否则，出现一切后果均有我方自负。 二、本企业使用建筑工人，确保工人进场施工前依法与劳动者本人签订书面劳动合同。明确双方的权利和义务，详细约定劳务作业的内容、计价方法、工资标准、支付劳动工资的时间和发生违约后各自承担的责任，并经双方签章（单位盖章、个人按手印）认可。并确保对于劳务工人实行“实名制”管理，管理人员中设有一人专职劳动力管理员（能熟练操作电脑）负责做好劳务管理工作。确保劳务工人进场当日将工人花名册、身份证复印件、劳动合同（含班组长工人委托书）、岗位技能证等报贵公司项目部验证、信息注册、刷卡录入登记、接受总包方的入场教育后方可进行施工；劳动合同终止及离场时当日办理终止劳动合同手续；如因我公司未与工人签订劳动合同或未履行合同义务、或管理不力而引发的劳动纠纷，由我公司负全部责任；劳务“实名制”管理做到“六统一”即：现场人员人与花名册、身份证、劳动合同（含班组长工人委托书）、岗位技能证、工人月应得工资、月考勤的“六统一”。其中劳动合同签订文本按照工程所在地政府规定格式、政府没有规定的按照八局统一规定格式或采纳其相关条款，劳动合

分包商管理办法-项目分包管理办法

分包商管理办法|项目分包管理办法分包商管理办法第1章总则第1条为了加强责任本钱管理，提高项目管理水平，规范分包商管理程序，使分包商管理制度化、程序化、规范化，根据国家有关政策法规及公司相干规定，结合本项目实际情况，特制定本办法。 第2条本办法所称的分包商，是指具有专业承包资质或劳务分包资质，与企业签订分包合同并参与工程项目施工生产的建筑业企业，分包商分为劳务分包商和专业分包商。 第3条本项目的各项施工任务，原则上优先保证公司内部队伍生产任务，凡需使用分包商，须提早配合公司策划小组编制项目分包策划，报经公司分包商管理领导小组同意后方可按规定进行招投标工作。 第4条分包商管理基本程序1、分包策划：在项目正式开工前，根据项目的施工特点和工期要求，配合公司策划小组编制项目分包策划和承建任务分配计划。 2、策划报批：项目部将分包策划和承建任务分配计划报公司经济管理部初审后,由公司分包商管理领导小组批准实行。 3、严格履行分包商《资历准入证》招投标制度，通过资历审查的合格分包商参加由公司指点、项目组织的分包商招投标程序。 4、项目肯定中标单位后，通过OA及时将中标单位相干资料上报公司分包商管理领导小组根据项目上报的分包商中标情况情况，批准中标的分包单位，项目计划部及时完善信息化系统相干信息的录入并签订分包合同。 第2章组织机构及职责第5条分包商管理领导小组组长：项目经理副组长：常务副经理、专职副书记、项目副职成员：各部室负

责人第6条分包商管理领导小组职责1、落实上级分包商管理规定，制定工程项目部份包商管理实行细则。 2、与公司策划小组共同编制分包策划方案，拟定项目分包商承包方案。 3、负责分包商公司的资历审查、招标，合同评审、签订和履行、实行合同及结算并实行报批程序。 4、定期对分包商队伍进行综合评价，并建立分包商队伍信誉档案、上报评价结果及评价资料。 第7条计划部长为本级分包商管理的责任人，项目经理为本级分包商考核评审的责任人。 第3章分包商准入条件第8条为充分吸纳、利用社会优良分包资源，创建市场化运作、合作双赢的分包机制。 第9条分包商必须是企业营业执照（3证合1）、资质证书、安全生产许可证3证齐全，市场信誉良好，具有1定的施工能力和事迹，具有相应分包能力的合法成建制分包企业及小微型专业作业企业。 第10条援用分包商必须坚持“5有”（有资质、有技术气力、有资金、有装备、有信誉）的原则，严格履行分包商《资历准入证》招标制度。在使用分包商队伍前，不管是合格分包商名册内的合作火伴还是新引进的合作队伍，都必须对其信誉程度、施工能力、队伍状态、近期事迹、质量、安全状态等进行综合考察，考察合格后方可以使用。条件具有的应到分包商队伍在建项目施工现场进行实地考察。 第101条新引进拟从事主体工程或投资较大的临建工程施工的分包商队伍必须坚持先上报后使用的原则，否则不得使用。