人工社会研究为社会决策提供参考
中国社会科学报/2013年/6月/7日/第A08版
社会学
人工社会研究为社会决策提供参考
中山大学社会学与人类学学院梁玉成
基于自主行动者建模（AgentBasedModel，以下简称“ABM”）的核心概念是“自主行动者”。自主行动者是具有认知、决策判断和行动能力的个体。在研究中，研究者根据所要研究的现象，在模型中设置不同的行动者，并根据需要设定不同的角色，赋予其特定的认知能力、先赋的资源禀赋以及判断流程和行动模式；然后足够数量的自主行动者被放置在一个人工建构的世界中，随着时间的演进，各自不断地重复“外部认知、策略判断、展开行动”的过程，从而通过行动者之间以及行动者与世界之间的不断互动，得到特定现象的演化历程及结果。
首先用于居住隔离研究
基于自主行动者模型最早的案例来自马里兰大学经济学家托马斯·谢林（ThomasScheling）的居住隔离模型。谢林从1960年代起就对美国的种族居住隔离问题感兴趣，他发现美国社区的种族分布呈现出“U”形的极化现象，要么都是黑人，要么都是白人，很少能找到中间状态。因此，他试图建立一个模型来解释这一现象。他首先假定只有两个种族——X和O，且在初始时期X和O均匀混居。如果人们有某种程度的种族偏好（这一程度即“阈值”），那么当一个人发现他居所周围居住的非本种族的人数过多，超过了他的阈值，他会选择搬家。在第一个时间点里，每个人都会对自己的居住环境进行判断，然后决定是否搬家，并采取行动；在第二个时间点，某个在第一个时间点不需要搬家的人，可能会出现他旁边的同种族的人由于阈值较高而搬走了，使得旁边搬来了非本种族的人，从而导致居住环境的异种族数量增加而差异超过了他能容忍的阈值，于是决定搬家；有可能由于他的搬离又影响到别人……经过多次迭代，最后出现了百分之百的种族居住隔离。
ABM研究者爱普斯坦（JoshuaM.Epstein）这样定义ABM方法所研究的问题：“ABM是通过无中心的、局部的、异质性的自主行动个体，来研究社会规律如何显现。”这一方法使我们可以从外部去观察人类世界：在一个研究者设计出的世界中，自主行动者们在一个给定的起点出发，表现出其在什么样的规则作用下行动，最后演化成宏观的社会现象。
克服定量与定性方法各自缺陷
定性方法、定量方法作为社会科学研究的两种基本方法，都存在着不足。定性研究在概念定义和逻辑演绎上难以做到严密；定量方法由于数据收集和观察上的限制，存在很多难以克服的问题，而ABM方法能克服以上弱点。一是异质性。在一般量化模型中，全部个案被自变量划分为不同的类型，自变量和因变量取值一样的个案，就属于同质的个案。然而，世界上没有两个人是一样的，文化背景不同，交往对象不同、并且随着时间的演进，过去的自己和现在的自己也不同，传统的量化研究无法充分体现这些异质性。二是自主性。每个个体行动者都是具有自主性的，并不存在一个外在的绝对中心控制着行动者；微观的个体和宏观的外部环境存在着交互作用和反馈，并随着时间而演进。三是局部性的交互作用。个体对于社会的认知往往源于其所处的社会空间，影响他的也往往只及于其所处社会空间周围的个体，而个体与其他个体之间只具有局部性的交互作用。这又导致了第四个议题，即有限理性。个体由于不能得到整个社会全部的信息，其获得信息的边界、计算能力的边界，都导致个体的有限理性。五是个体行动者和社会的学习能力。无论个体行动者还是社会，都会不断地从已有的经历中学习和进化，从而不断提高其处理问题的能力。
鉴于此，爱普斯坦提出了ABM的经典定义，即将具有异质性的自主行动者放置在一个特定
的社会空间中，允许他们在其自身可及的社会空间中，依据设定的规则交互作用，然后发展出宏观的社会现象。这样，一个基于ABM的人工社会出现。在这个人工社会中，我们可以观察自主行动者们是如何不断互动，最后达到动态均衡，从而实现社会秩序的；或者如何不能达到我们期望的均衡，从而出现社会溃败。爱普斯坦认为，如果一个社会现象不能在人工社会中通过ABM 中的自主行动者生长出来，那就意味着我们并没有真正了解这一现象所包含的机制。
再举一个例子。考虑这样一个问题：在有足够的沟通机会的情况下，人们能否对某一议题达成共识？如是否赞成安乐死。设定最赞成1分，最反对0分。GuilaumeDeffuant在关于沟通的ABM 中设定自主行动者们按照以下两条原则行事：1.任意两个行动者，如果他们之间的差异（以下简称“d”）小于0.5，则可以沟通；如果d大于0.5则不可以沟通。2.沟通的效果将是双方各自向对方的态度靠拢，如每次缩小5%的差异。Deffuant创造了1000个自主行动者，在d等于0.5的情况下他们随机选择对象进行两两沟通，在多次迭代即有充分沟通机会的情况下得到图1，证明在态度差异为0.5的情况下人们能保持沟通，这会使得人们的意见能够逐渐走向统一，最终达成共识。而如果将d设为0.2，再次模拟，则最后得到图2，即态度差异较大的人相互不沟通，人们只和意见接近的人沟通，这使得沟通的效果逐渐呈现出极化的趋势，最终形成互相对立的两极。
该研究给我们的启示是，持不同立场的人们即使态度截然相反，也需要进行沟通，这样才有达成共识的可能；如果仅立场接近的人才能沟通，最后就会形成左右对立的局面。事实上，Deffuant 的研究在将d设定为0.07时，最终形成了7个互不兼容的集团。
人工社会研究可用于社会政策制定
20世纪90年代末以来，随着计算机的普及和计算能力的提高，基于ABM的人工社会研究终于进入快速发展阶段。如爱普斯坦在2002年提出关于社会骚乱的ABM模型，被用于研究非洲出现的种族大屠杀、巴勒斯坦的抵抗运动及2011年8月发生在伦敦的骚乱等，均取得令人惊叹的结论。
基于ABM方法，研究者创造出人工社会，通过对其中的自主行动者设定一定规则，使研究者能够建造和观察社会，安排和引导社会中的自主行动者，从而获得不同制度安排下的社会运行状态和社会后果。基于爱普斯坦的社会骚乱模型的种族大屠杀的研究显示，即使每10人就分配一名维和士兵，种族大屠杀依然不能得以幸免，仅仅是时间上的推迟而已，近年来联合国的维和史就印证了这一点。由此可见，基于ABM的人工社会研究，使我们有机会一窥特定社会现象所产生的预料不到的后果。
由于采用社会实验来验证各类政策的效果往往有难以克服的缺陷，当前我们关于社会与政策的研究仍然停留在数据收集和模型推演上。基于ABM的人工社会研究虽刚刚起步，但我们有理由预期，在不远的未来，大多社会政策的制定、社会规则的改变都会预先在ABM的人工社会中测试其可能的社会后果，从而避免无法预料的严重社会后果；更进一步，ABM还将有助于社会政策的制定者去规避大投入带来的小回报，寻找小投入可带来大回报的社会政策。
行政决策学考试真题+答案
行政决策学 一名词解释 1 决策： 是指个人或者群体，针对特定问题并为达到某种目标，从若干可供选择的、有关未来事件设想中所作出的一种抉择或决定。 2 问题： 是指理想目标与工作现状，或应该做到的事与实际做到的事之间的差距。 3 行动计划： 是指人们为了实施最终决策方案而对未来行动过程所做的一种安排部署。 4 公共行政问题： 是指政府在管理国家、社会工作中发生的行政目标、法制需求、社会协调，与政府工作现状、法制建设现状和社会需求之间的差距。 5 公共行政决策： 是专指政府机关及其公务人员在履行行政职务时做出的处理公共事务的决定。 6 政府形象： 是指社会公众对政府政策、工作目标、行政效率，领导人人格、能力、仪表，公务人员行为水准乃至政府建筑物等诸多印象的总和。 7 行政决策最高通用原则的基本特点： 具有最广泛的时间性，其内容普遍适用于历史决策、现实决策和未来决策，不受时间界定的制约；在政府工作范围内具有最广泛的空间性，其内容普遍适用于国务院、省、直辖市、自治区、县乡镇村、国家部委办及各种行业，不受行政区域、行政级差和行业部门界定的制约；在国家公务人员内具有最广泛的主体性，不受决策者行政职务、工作资历、年龄、性别、民族、党派等界定的制约。 8 假设： 是指根据已知的科学原理和一定的事实材料，对未知事物的普遍规律性、因果性或未知事实出现的可能性所做出的假定性解释。 二判断题 1 行政决策是一个逻辑过程而不是一个公共过程。（×） 2 风险性决策是指决策带有风险的决策。（×） 3 决策的主体必须是国家行政机关或国家公务人员。（√） 4 假设等于想象、幻想和联想。（×）
5 决策就是拍板。（×） 6 问题是一种差距。（√） 7 最终决策方案的形成意味着行政决策过程的结束。（×） 8 行政决策的主体必须是国家行政机关或者国家公务人员。（√） 9 行政决策即是一个逻辑过程又是一个公共过程。（√） 10 拟定行动计划是行政决策过程的终点。（√） 11 行政决策不需要非逻辑思维活动。（×） 12 差距即问题。（√） 13 以决策者为标准。决策可分为确定型决策、风险型决策和不确定型决策。（×） 14 行政决策的哲学原则包括全面具体性准则、公平与效率制衡的准则、对立互补性准则和能动实践性准则。（×） 15 问题是一种差距，但差距不一定是问题。（×） 16 以决策结果所呈现的状态为标准，决策可分为突破性决策和追踪性决策。（×） 17 非逻辑思维活动在建立假设中的作用包括启发作用、桥梁作用和扩展作用。（√） 18 复合问题可以分为并列式复合问题、链条式复合问题和网络式复合问题。（√） 19 信息的特点包括有限性、可传递性、时效性、可开发性和共享性。（×） 20 众多决策设想向最终决策转化的基本形式有逐步淘汰式和综合互补式。（√） 21 从形式上分，问题可区分为单一问题和复杂问题。（×） 三简答题 1 为什么说发现问题是逻辑论证的起点？ 答：1 问题是促使领导者制定决策的根本原因； 2 问题制约着制定决策过程中的其他环节； 3 问题决定了制定决策过程所涉及的范围及其基本性质。 2 简述公众参与行政决策的三个环节。 答：1 公众对政府筛选问题的确定议题的参与； 2 公众对决策方案设计和选择的参与； 3 公众对行政决策实施的参与。 3 简述行政计划与最终决策方案的区别。 答：第一，从产生的时间上看，确定最终决策方案在前，拟出行动计划在后。 第二，从工作的需要上看，确定最终决策方案要求深谋远虑、科学可靠、获益多且迅速；拟定行动计划则要求细致、准确、简便、可行。 第三，从构成的内容上看，最终决策方案主要作出概括性的原则规定；而行动计划包括作出具体的规定。 第四，从发挥作用上看，最终方案作出大致规，发挥原则的指导性能；而行动计划则是作出严格规定、详细的规范，发挥管理职能。 4 简述假设的基本特征。 答：1 假设要以已有事实和科学知识为依据； 2 假设具有猜测的性质；
社会工作行政知识点
1，什么是社会工作行政？是指政府的社会工作机构，社会福利保障组织对社会福利工作进行行政管理，实施社会政策，满足人民各类福利需求的活动。2，社会工作行政的中心含义是什么？是制定、执行、实施社会政策，目的是为了提高服务机构的工作效率及服务品质。3，社会工作行政的特征是什么？ 1.服务范围的有限性2. 服务职能的非赢利性3. 服务手段的专业性4. 服务实施的层次性4，社会工作行政服务职能的非盈利性说明了社会工作行政服务的宗旨是什么？宗旨是最大限度，最为合理的使国家社会政策能在社会弱势群体身上得到贯彻、落实。 5，社会工作的专门化和职业化的构成因素有哪些？1.有专门的社会工作团体和下属从事各类福利服务的机构2.有公认的职业守则和保证守则被执行的审核和证照制度3.有专门从事社会工作教育的院校和实用的系列训练课程4. 有保证工作顺利进行的工作程序和必要的职业权利保障。6，社会工作的运作程序主要包括哪些环节？组织、计划、执行、评估7，社会工作行政应该遵循哪些原则？ 1.社会工作价值原则 2. 整体性原则 3.专业责任的原则 4. 法制原则，即依法管理的原则 5.协调原则 6.行政管理与群众管理相结合的原则8，专业责任的原则说明 合格的社会工作者必须具备什么？具备较高的专业服务的水平和良好的职业道德9，“动态的组织行为”这一理论的代表人物有哪些？梅，罗，赫，麦，巴，西10，“体统的组织过程”这一理论的代表人物有哪些？卢，伍，劳，菲，豪11,1887年，以威尔逊发表的《行政学之研究》一文为标志，人类开始关注公共行政活动及其在国家和管理中的意义。12，1911年，以泰罗发表的《科学管理原理》一文为标志，科学管理成为一种占据主导地位的学术思潮和组织管理方式。13，1933年，以艾顿.梅奥的《工业文明的人类问题》一文为标志，行为主义管理理论兴起。14，社会工作行政组织动态设计的原则有哪些？ 1. 职权与知识结合2.集权与分权的权衡3. 组织与地位的弹性15，社会工作行政组织设计的权变原则有哪些？ 1. 工作任务、技术特性和组织结构的关系2. 环境和组织结构16，社会工作行政组织体制的核心问题是什么？核心是行政权力的分配，即行政权力的名义，实际归属及其运用17，第三部门中的公益性组织具有哪些功能？1.社会服务功能2.社会沟通功能 3.监督管理功能 4. 市场调节功能18，西方国家社会工作行政体制的构成方式和特点是什么？1.社会工作行政体制的专业化2.社会工作行政 人员的职业化3.社会工作行政组织机构多元化4.政府对社会福利财政资金的宏观调控19，社会工作行政体制改革在本质上是从属于政治体制改革。20，社会工作行政体制改革的核心问题是什么？政府社会工作行政职能的重新配置以及政府行政职权的重新界定和调整，其中行政权力的划分决定行政职能的配置。21，社会福利经费的主要来源有哪些？（论述）1.来源于国家年度财政预算和地方政府财政预算，它是我国社会福利经费来源地主要渠道2.来源于地方各级各部门自筹的预算外费用，这部分费用由地方部门和单位用于本地区，本部门和本单位的社会福利设施建设和民众福利3.来源于社会志愿捐赠，如发售社会福利有奖募捐奖券，救灾募捐，专项国际救助。4.来源于社会福利机构通过生产经营所获取的收入。国家为扶持社会工作机构，制定了一系列的优惠政策，免除部分税收和部分费用。5.来源于社会统筹保险收入。22，我国社会工作行政体制改革的思路是什么？（论述）1.形成不同层次的行政管理组织体系。即要形成政府机关，中介组织，服务机构三个层次的管理层次。2.转变社会工作行政管理观念。把我国传统的价值如“官本位，无限政府，干部能上不能下，能官不能民”的思想进行改革。 3.调整社会工作行政管理的职能和范围。从繁杂的社会福利微观管理与直接服务中解脱出来，进一步加强宏观管理与控制水平的提高，从而 建立“小政府，大社会”的行政管理体制。4.规范政府社会工作行政管理行为。实现政府与社会的良好互动，提高政府的社会工作行政管理水平。 23，领导是一种影响力量，即领导者依靠权力或人格去指导下属实现组织目标——领导中心说24，领导是影响他人使其合作无间，共同趋向于他们所期望的目标和活动力量——互动说25，领导活动的焦点在于实现一个符合群体需要的公共目标——目标说 26，什么是社会工作行政领导者？社会工作行政领导者——社会工作机构中主管职能的承担者，是对组织活动中的各个环节进行有效管理和控制的负责者，是实现组织领导活动的关键。27，行政领导的几种产生方式？ 1.选举制——选举产生2.任命制——任命产生3.考任制——考试择优选择4.聘任制——聘用28，履行社会工作行政领导的职责是什么？是社会工作行政领导者涵义的实质和核心，作为社会工作管理与服务机构的领导者，责任是第一位的，权力是第二位的，权力是尽责的手段，责任才是行政领导的真正属性。29，强制性方式和激励方式强制性方式—有权威性、非执行性不可的命令和批评来完成组织的计划和目标；激励方式—运用物质和精神的手段激发人的动机和需求30，社会工作行政决策区别于其他决策的特征是什么？ 1.权威性2.广泛性3.政治性31，西蒙的决策程序论是什么？西蒙认为，组织中人的协作有着共同的模式，协作的过程就是管理的过程，管理的过程就是决策的过程。32，林德布洛姆的渐进决策理论是什么？是一个不断修改、调整以往政策的过程。33，德罗尔的综合决策理论是什么？德罗尔坦言，这一模型是对理性政策模型和渐进主义政策模型的综合，但不是二者的简单相加，而是关于二者合理性的延伸和有机的结合。34，社会工作行政决策的组织体系包含哪些？包含信息体系，智囊体系，决策体系和执行系统的密切配合和合作。35，什么是信息系统？包括着所有从事获取信息，加工信息，传输信息及贮存信息的人员体系和工作体系，是社会工作行政决策组织体系的基础。36，智囊系统和决策系统分别是什么？是社会工作行政决策软技术的组织保证。决策系统是社会工作行政决策的核心主体，是拥有行政决策权的领导集体或个人。37，社会工作行政决策的类型：1.依据社会工作行政决策的主体地位不同，可分为哪些？分为：组织决策，管理决策和业务决策2.依据决策条件和结果不同，可为哪些？可分为：确定性决策和非确定性决策3.按照使用的决策方法的先进程度，可分为哪些？可分为：经验决策和科学决策38，什么是社会工作行政计划？就是社会工作行政机构为达成行政决策目标而进行的筹划活动及所制定的实施步骤及方法。39，社会工作行政计划的基础是决策，决策为计划提供行动目标是计划的核心部分，从程序删该说，决策在先，计划在后。40，按社会工作行政计划制定的程序先后来分类，社会工作行政计划可分为哪些？可分为：策略性计划和管理性计划41，社会工作行政计划的地位和作用表现在哪些方面? 1.社会工作行政计划能消除不确定性及变化2.社会工作行政计划能集中人们对目标的思考3. 社会工作行政计划有助于提高行政管理的效率4. 社会工作行政计划能为人们提供行政控制的标准和手段42，什么是社会工作行政实施？社会工作行政实施——指社会工作行政机构为贯彻，执行国家制定的社会福利政策所进行的全部行政活动及整个过程。43，社会工作行政实施的地位和作用表现在哪些方面？(论述) 1.社会工作行政实施是行政管理中的一个重要环节，合理的机构，高素质的人员，健全建立工作制度，制定正确的决策，只有通过行政实施才能得到体现：社会工作行政实施所涉及的人力，物力，财力及其所占据的时空范围，远远超过行政决策的投入：一旦参与实施的过程中出现任何差错，都将直接影响社会政策的贯彻，进而使人们对社会政策本身的正确性产生怀疑。2.社会工作行政实施是决策目标的实践检验过程。社会工作行政的决策目标规划过程中，最后还需通过实施，在实践镇南关得到检验。3. 社会工作行政实施的政策是评估、判断社会工作行政管理工作的客观依据。社会工作行政实施效果既是社会政策落实的标志，又是社会工作行政管理中诸因素与环节效能的综合反映。没有社会政策的具体实施，社会福利的资源将无法传送到有需要的人手中，社会福利制度所产生的经济与社会效益也将成为一纸空谈，社会福利制度本身也将失去存在的实际意义。44，社会工作行政的沟通类型有哪些？正是沟通和非正式沟通45，沟通的障碍表现在哪些方面？ 1.语言符号方面的障碍2. 认识和理解上的障碍3.组织和地位上的障碍4.空间距离的障碍5.信息量负荷过重的障碍46，社会工作行政沟通的改善方法有哪些？ 1. 创造适宜的沟通气氛2. 确保信息的准确性3.控制信息的流量4. 组织架构的设置应有利于沟通的需要5. 沟通技术的现代化47，什么是社会工作行政控制？社会工作行政控制——指社会工作机构在动态变化的环境中，为确保实现既定目标而进行的检查，监督，纠偏等管理活动。48．，什么是微观效率？微观效率——即具体社会工作行政机构管理和服务活动的产出和投入之间的比率。49，什么是配置效率？配置效率是指各项投入是否达到最佳组合或最佳比例，例如多种投入要素未调整到最佳比例，由此引起的无效率称为配置无效率。50，社会工作行政绩效评估的一般意义。（论述）社会工作行政绩效评估的作用从宏观角度看：1.社会工作行政绩效评估有助于社会福利管理体制的转变2. 社会工作行政绩效评估有助于政府行政管理绩效的提高3.社会工作行政绩效评估能加强政府与民众之间的沟通，赢得民众对社会的信任和支持;社会工作行政绩效评估的作用从微观角度看：1.有助于做出正确的行政决策2.有助于改善服务的品质3. 有助于机构获得财政支持4. 有助于个人绩效的提高53，社会工作领域或财务行政的主要内容涉及哪些？涉及自己的募集，预算的编制，会计和审核，实施及监督等，其中预算管理是全部财务行政的中心环节。54，财主审计通常以国家为主体。55，政府审计的基本方法有哪些？审计分析，审计检查，审计调整，审计报告55，审计检查和审计调整。56，人事行政应遵循的主要原则有哪些？（简答） 1. 力求“人与事”的最优结合，不同性质的人做不同的事 2.量才录用，任人唯贤，实行公开竞争 3.考，训，用三结合，即举即用，边训边用， 定期考核4.有奖有惩，赏罚分明57，如何理解人力资源管理中人本主义精神的追求？（论述）人本主义精神的追求，它把人视为“第一资源”。
从社会认知角度看如何正确做出决策与判断
从社会认知角度看如何正确做出决策与判断 作者：【摘要】社会心理学是对人的社会心理和社会行为规律进行系统研究的科学，是研究个体和群体的社会心理现象的心理学分支。人是社会性的动物，这一点毋庸置疑。社会认知是指对他人表情的认知，对他人性格的认知，对人与人关系的认知，对人的行为原因的认知。社会认知是个人对他人的心理状态、行为动机、意向等作出推测与判断的过程。社会认知是个体行为的基础，个体的社会行为是社会认知过程中作出各种裁决的结果。人处在社会之中，必然与他人、与社会产生交流；相反的，他人和社会也会对个人给予一定的刺激。个人要想在与他人与社会的相处过程中实现交流的目的，或者对外界刺激做出正确的反应，就必须学会正确地做出决策与判断。个人只有正确做出决策与判断，才能与外界沟通顺畅，才能与他人和谐相处，才能在社会交往和社会竞争中立于不败之地。 【关键词】社会认知决策判断 【正文】社会心理学是研究个体和群体的社会心理现象的心理学分支。由此可见，正确地做出决策与判断是社会心理学研究的一个重要内容；也是人与人正常沟通、和谐相处的首要前提。 社会认知，主要是指对他人表情的认知，对他人性格的认知，对人与人关系的认知，对人的行为原因的认知。社会认知是个体行为的基础，个体的社会行为是社会认知过程中作出各种裁决的结果。因此，只有当个人正确做出各种裁决之时，才会尽可能的避免刻板效应，避免归因错误，养成正确的社会态度，形成正确的自我认知和自我意识，从而得到社会认可。 心理学研究的目的并不在于评判问题的好坏，目的在于让我们进一步了解决策过程是如何操作的；并且在这样的过程中，让我们的决策质量得到提高。 决策与判断是人的思维活动，它不是建立在数学和逻辑基础之上的，而是建立在人的感情、理念和经验的基础上的。我们做出决策和判断的标准并不是建立在理性基础上的最佳选择，而是建立在人类心理上的第一满意选择。决策和判断的基本要素包括知觉、记忆、情境和提问方式。然而有趣的是，决策与判断的失败通常比成功更有启发性，即使成功是普通的原则。它经常能揭示决策的过程。
行政决策的基本程序
第十四讲现代行政决策的基本程序 要提高行政决策的质量，就必须实现行政决策的规范化，找到行政决策的基本程序。 行政决策过程，可以分为几个步骤：第一，提出问题，确定目标；第二，拟定行政决策方案；第三，行政决策方案的评估、选优；第四，行政决策方案的试点；第五，行政决策方案的执行；第六，追踪决策。 一、提出问题，确定目标 政府的存在是以社会问题的存在和解决社会问题为前提的，如果没有社会问题或者政府不能够解决社会问题，政府就没有存在的必要。而政府解决社会问题是以发现现存的和即将产生的社会问题为条件。 （一）行政决策问题的含义 什么样的问题才是政府决策的问题？什么样的问题才能纳入政府的议事日程？ 1.问题的定义： 在行政决策中所说的“问题”，是指需要研究、讨论并且加以解决的矛盾，这些矛盾是社会的需要和社会现状的差异而引起的，是理想状态和现实状态的差异。 由此可以看出，所谓行政决策中的“问题”，就是从社会现状、期望状态和这两者之间的差异三个方面进行界定的。 2.形成问题的差异可以分为两类：解决这两种差异，就是行政决策要达到的目标。 （1）由于维持社会状况引起的 （2）由于社会发展需要而引起的 3.政府的决策问题与公共问题的区别与联系 （1）政府决策问题属于公共问题，它不涉及个人问题 （2）并不是所有的公共问题均是政府决策的问题 4.行政决策问题具有的基本构成要素： （1）政府行政决策问题是一种客观状态 （2）行政决策问题是一种被认知的状态 （3）行政决策问题是大多数人认识或关系到大多数人利害关系的一种状况 （4）行政决策问题是政府权威部门有必要采取行动而加以解决的一种问题 5.行政决策问题的特点 （1）相互依赖性 （2）主观性 （3）历史性 （4）动态性 6.行政决策问题的类型 （1）依据决策问题的性质和领域，将决策问题分为政治问题、经济问题、社会问题等。（2）依据政府权力作用的范围和管理领域，将政府决策问题划分为提取性的、分配性的和管制性的问题以及还有象征方面的问题，主要涉及政治价值和意识形态领域的问题。
职业决策理论模型
职业决策理论模型 职业决策就是职业生涯发展过程中的重要过程,因此常常会出现各种问题,不同的理论研究者对此也有不一样的瞧法,刚好瞧到一个文献,截取出来为老师们提供一些瞧待决策问题的不同视角—— 早在1909年Parsons提倡用科学的方法来研究社会问题,提出了职业决策的第一个正式模型。这个模型逐渐成为有关职业决策与生涯不确定的理论、评价、研究与干预的框架。Parsons 的模型主要内容包括三点:1、对自己的能力、兴趣、抱负、资源与缺点等有一个清晰的认识;2、对工作要求、成功标准、优势与劣势、机会与发展前景有一个清晰的理解;3、对这两者之间关系的正确推理。Parsons的三维模型对现代的职业发展与咨询而言仍然就是最本质的核心,这一匹配模型直到今天还遍及职业选择与发展理论以及职业咨询实践活动中,该模型构成了特质与因素职业咨询方法与人与环境匹配职业理论的核心。Phillips认为“正确推理”包含了职业决策模型的两种基本类型:理性选择模型与非理性选择模型。理性模型精确地描述了职业决策,具有价值推理、逻辑、客观性与独立性的特点。这种模型把明智的决策者瞧作一个“客观的科学家”,就是系统的、独立的与理智的,确保个体获得最终目标的最大化,强调个体决策。而非理性模型则具有直觉的、情感的、主观的与依存性的特点,认为决策过程充满了模糊性与不确定性,强调决策过程的环境因素的作用,把对个体有意义的环境因素考虑在内。Savickas认为非理性模型与后现代主义一样强调“解释”、意义建构、关系、中介与共同体。 因此我们也把职业决策理论分为两种类型:职业决策的理性模型与职业决策的非理性模型。 1、职业决策的理性模型 理性的职业决策模型又可以分为广义的过程理论、任务理论(阶段理论)与期望效价理论。其中广义的过程理论又包括CPI理论与逐步消除模型,任务理论包括PIC模型、Krumboltz模式、Tiedeman模式与Gelatt模式。 (1)Tiedeman模式 虽然Parsons的正确推理模型得到了大部分职业心理学家的认同与肯定,但就是Super认为Parsons的正确推理模型对职业决策过程的描述过少,对个体如何详细地、精确地出处理与收集信息的过程描述过少。也就就是说对个体如何评价与权重她所获得的信息的建议很少。我们认为Super对正确推理模型强调决策过程不够的批评就是中肯的。为了弥补了这个不 足,Tiedeman,O’Hara与Harren提出了一个职业决策模型(Tiedeman模式):把个体瞧作就是从一系列决策过程中获得了发展。这个过程包括意识与探究阶段、职业替换认同与选择认同、澄清决策如何实施等。Tiedeman模式注重描述职业决策历程,并特别强调个人的独特性与主动性。Tiedeman将职业决策视为一个连续的过程,它与个人心理发展同时进行,认为只有通过系统的问题解决,以个体的整体认知能力为基础,把个体的独特性与职业世界的独特性结合在一起,才能做出合理的职业决策。该理论强调决策问题的终身性、决策过程的反复性、决策结果的主观性,对职业决策理论模式的发展有积极意义。但应瞧到,Tiedeman模式仅仅就是职业决策过程的理论描述,不够具体与深入。 (2)认知信息加工过程理论(Cognitive Information Process theory,简称CIP理论)
社会工作行政
1社会工作行政：社会工作行政是指政府的社会工作机构、社会的福利保障组织对社会福利工作进行行政管理，实施社会政策，满足人民各类福利需求的活动。 2社会工作行政特征：社会工作行政服务范围的有限性；服务职能的非营利性；服务手段的专业性；服务实施的层次性。 3社会工作行政的环节：组织，计划，执行（决策、领导、人事、督导、激励、协调、控制、财务管理），评估。 4社会工作行政的原则：社会工作价值的原则，整体性的原则，专业责任的原则，法制原则、即依法管理原则，协调的原则，行政管理与群众管理的原则。 5社会工作行政的产生来自于：民间机构之间协调服务的需要；政府行政责任的建立和发展行政能力的需求；公共行政学理论研究的兴起； 6社会工作行政的功能：实施社会政策；进行有效管理；总结经验，修正政策。 7研究社会工作行政学的①目的：建立有种国特色的社会工作行政管理体制，实现社会工作行政管理的科学化、现代化、法制化，大力提高行政管理的效率，为推进社会主义经济体制和政治体制改革服务。②意义：有社会福利事业在整个社会发展中的重要地位和作用决定的；我国社会工作行政管理体制的现状，迫切需要我们加强对社会公行政的研究，以有力推进社会工作行政体制的改革；发达国家的社会工作行政管理理念和方法的引入，促使我们必须加强社会工作行政学的研究； 8组织是指人们为了达到共同的目标，按特定的结构形式、活动规律结合起来的一个随环境变化的而不断进行自我调整与适应的开放性群体。 9社会工作组织的设计原则：①传统原则：目标任务原则；分工协作原则；有效管理跨度的原则；统一指挥的原则；权责对等的原则；精简与效率的原则；统一领导与分级管理的原则。 ②动态设计的原则：职权与知识的结合；集权与分权的权衡；组织与地位的弹性。③权变原则。 10社会工作行政组织结构：纵向结构：行政幅度：一个层次的行政机构或一位行政领导所能直接、有效控制的下级机构或人员的数目。横向结构：又称行政组织的部门化，是指社会工作行政组织的横向分工，是指社会工作行政组织的同级行政机构之间和结构内各同级部门之间平衡分工、相互合作与协调的关系模式。 11社会工作行政组织的类型：政府机关；服务机构（在政府机关的领导下，各级政府负责分管社会福利行政事务的执行机关）；社会中介组织。※行政组织体制的类型：①首长制：社会工作行政机关权力交由首长一人负责，并同时承担全部领导责任的组织体制；委员制：行政权力交由若干人组成的集体共同承担领导责任的组织体制；②分级制：是指社会工作行政组织的纵向结构的各个层级的工作性质相同、但管辖范围随层级下降而缩小的一种组织体制；分职制③集权制：行政权力集中于上级，下级处于被动服从和严格受控制的地位，其行政行为基本取决于上级指令的一种组织体制。分权制：行政权力较多授予下级的一种组织体制。 12社会环境：①一般社会环境是指对包括国家行政组织在内的一切社会组织均发生影响或制约作用的宏观社会因素之和---文化、技术、教育、政治、法制、人口、社会结构。特定的社会环境：从一般社会环境中分出来的，对社会工作行政组织的运行直接起作用的的具体因素的综合。※组织气候：组织成员的个性、目标与组织目标融合一致的一种变化过程。 13社会工作行政组织权力：在特定的情境的相互作用体系中，作用者按照自己的意图成功的影响作用对象的能力。特征：社会性，约束性，独立性，综合性，工具性，政治性。 14公共权力的完整运作过程：权力的产生，权力的分配，权力控制，权力作用。 15第三部门的界定：是指能够在政府调控社会、经济发展过程中起沟通政府与社会主体之间的信息，平衡社会利益冲突、协调各方行为的中介作用的组织，它能够很好的适应利益多
社会工作行政(87)
课程名称：社会工作行政 《社会工作行政》 (测试时间60分钟) 1. 单项选择题(每题2分，共15道题，共30分) (1) 对于那些需要一定的知识和技能的志愿服务，机构要通过（）的方式来甄选。 人员招募 广泛征召 志愿招募 (2) 组织的规模和（）也会对机构组织设计产生影响 制度 生命周期 领导层 (3) ()属于事前评估。 方案评估和结果评估 结果评估 需求评估和结果评估 (4)
社会工作服务机构筹资时非常重视企业捐赠的动机。下列企业捐赠动机中属于“公共关系”的是（）。 合理避税 造福员工 争取新客户 (5) 某社会服务机构的管理者发现有些员工不关心机构发展，为提高员工积极性，促进上下级的沟通。下列激励措施中，机构管理者应首选的是（）。 设计职位内容 轮换工作岗位 扩展工作内容 (6) 某社会服务机构根据本机构往年对志愿者的需求状况，在新的年度开始时编制了志愿者招募计划书，对年度志愿者招募人数、招募计划、招募来源等做出详细方案，以满足不同时间段本机构对志愿者的人力资源需求。机构的这种做法是运用了志愿者人力资源管理的（）管理功能。 领导 控制 组织 (7) 在监督主体当中（）是唯一具有法律权威的。
媒体 第三方 行业协会 (8) 规范治理结构是社会服务机构向社会证明其组织诚信的重要指标，而社会服务机构治理结构的主要内容是（）。 服务是否遵循组织的使命和宗旨 服务和信息是否透明 经费是否合理地运用于服务项目 (9) 影响力是领导的（）条件，没有影响力，领导也就不再存在。 重要 基础 必要 (10) 所谓（）是指人们对信息的理解和判断总会发生一些偏差，并将导致决策者做出错误的决策。控制错觉 代表性偏差 前提性假设偏差 (11)
管理学基础问题解答第二篇计划与决策
管理学基础问题解答（第二篇计划与决策） （ 2004年10月11日） 第3章计划 1．简述计划工作的基本特征。 2．计划的种类有哪些？ 1．简述计划工作的基本特征。 （1）目的性：计划工作旨在有效地达到某种目标。首先就是确立目标，然后使今后的行动集中于目标, 朝着目标的方向迈进。 （2）主导性：组织、人事、领导和控制等方面的活动,都是为了支持实现组织的目标。因此,计划职能在管理职能中居首要地位。具有主导性特征。 （3）普遍性：计划工作在各级管理人员的工作中是普遍存在的。 （4）效率性：计划的效率是指从组织目标所作贡献中扣除制定和执行计划所需费用及其他因素后的总额。在制定计划时,要时时考虑计划的效率,不但要考虑经济方面的利益,而且还要考虑非经济方面的利益和损耗。
2．计划的种类有哪些？ 根据企业部门管理职能之不同分类,可以将计划分为生产计划、财务成本计划、供应计划、劳资计划、安全计划、人员培训计划、研究与开发计划、销售计划等等。 按计划内容分类可以将计划分为专项计划和综合计划。 按计划所涉及的时间分类,可以将计划分为长期计划、中期计划和短期计|划。 第4章目标管理 1．企业目标的特征是什么？ 2．确定企业目标的原则是什么？ 3．目标管理具有哪些特点？ 4．目标管理的实施过程。 5．如何评价目标管理制度？ 1．企业目标的特征是什么？ 企业目标是在分析企业外部环境和内部条件的基础上确定的企业各项经济活动的发展方向和奋斗目标，是企业经营思想的具体化。其主要特征为：
（1）目标是企业经营思想的集中体现。 （2）目标具有多重性。 （3）目标具有层次性。 （4）目标具有变动性。 2．确定企业目标的原则是什么？ （1）现实性原则。目标的确立要建立在对企业内外环境进行充分分析的基础上，并通过一定的程序加以确定，既要保证其科学性又要保证其可行性。 （2）关键性原则。企业作为社会经济组织，要以合理的成本为社会提供商品和服务。实现这一宗旨的企业发展目标很多，企业必须保证其将有关大局的、决定经营成果的关键内容作为企业目标主体。 （3）定量化原则。组织目标要实现由上到下的逐级量化，使其具有可测度性。 （4）协调性原则。各层次目标之间，同一层次目标之间要协调，保证分目标实现的同时，企业总体目标必然实现。 （5）权变原则。目标并不是一成不变的，应根据外部环境的变化及时调整与修正，使其更好地实现企业宗旨。
重大行政决策相关制度
重大行政决策制度 第一条为规范决策行为，强化决策责任，减少决策失误，保证决策质量，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《湖南省行政程序规定》及相关法律法规规定，结合本局实际，制定本制度。 第二条重大行政决策包括以下方面： （一）依法行政的远景规划和年度计划； （二）以本局名义出台的重大政策性文件； （三）大额国有资产的处置； （四）大额资金投资的建设项目； （五）动用大额资金安排等方面的重大事项； （六）依法行政建设的重大措施； （七）其他需由集体决策的重大行政事项。 人事任免、行政问责和重大突发事件的处理，不适用本制度。 第三条重大行政事项集体决策应当坚持以下原则： （一）科学决策。尊重客观规律，运用科学的方式，做到现实性和前瞻性相结合，使决策符合社会发展规律。 （二）民主决策。反映民意，集中民智，做到公众参与、专家论证和本局决定相结合，体现最广大人民的根本利益。 （三）依法决策。按法定权限和程序进行，正确履行法定职责。 第四条重大决策应当兼顾公民个人利益、社会公共利益与国家利益，有利于构建和谐社会和促进经济社会全面、协调、可持续发展。
第五条重大决策应当经过局务会议决定，不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替会议议决。 第六条局长和分管领导对一般行政事项决策，可以不通过局务会议决策程序。但应当按照科学、合法、效率、公平原则，参照本办法有关规定，择优决策，其决策内容应当向其他有关局领导通报。 第七条局长代表本局对重大事项行使决策权，分管副局长协助局长决策。 第八条本局各工作部门为相关决策承办单位，负责承办重大决策的调研、方案起草与论证等前期工作。 第九条办公室负责组织安排局重大决策活动，并提供综合服务。 政策法规股应当为局重大决策提供法律、政策、专业性咨询、论证、听证、公示等有关服务。 第十条决策承办部门应当深入开展决策调研工作，全面、准确掌握决策所需的有关情况，采取多种形式广泛听取公众意见和建议，形成决策调研报告。 第十一条决策承办部门应当根据决策事项的性质和特点，提供科学、全面、务实的决策备选方案，对需要进行多方案比较研究的事项或者存在争议经协商仍达不成一致意见的事项，应当根据公众、专家或部门的不同主张拟定两个以上决策备选方案。 拟订决策备选方案时应当进行风险预测，力求做到决策目标科学、明确、务实和完整。
经典决策理论模型
经典决策理论模型 经典决策理论模型 职业决策理论模型 职业决策是职业生涯发展过程中的重要过程，因此常常会出现各种问题，不同的理论研究者对此也有不一样的看法，刚好看到一个文献，截取出来为老师们提供一些看待决策问题的不同视角——早在 1909 年 Parsons 提倡用科学的方法来研究社会问题，提出了职业决策的第一个正式模型。这个模型逐渐成为有关职业决策和生涯不确定的理论、评价、研究和干预的框架。 Parsons 的模型主要内容包括三点： 1. 对自己的能力、兴趣、抱负、资源和缺点等有一个清晰的认识； 2. 对工作要求、成功标准、优势与劣势、机会和发展前景有一个清晰的理解； 3. 对这两者之间关系的正确推理。Parsons 的三维模型对现代的职业发展和咨询而言仍然是最本质的核心，这一匹配模型直到今天还遍及职业选择和发展理论以及职业咨询实践活动中，该模型构成了特质与因素职业咨询方法和人与环境匹配职业理论的核心。 Phillips 认为“正确推理”包含了职业决策模型的两种基本类型：理性选择模型和非理性选择模型。理性模型精确地描述了职业决策，具有价值推理、逻辑、客观性和独立性的特点。这种模型把明智的决策者看作一个“客观的科学家”，是系统的、独立的和理智的，确保个体获得最终目标的最大化，强调个体决策。而非理性模型则具有直觉的、情感的、主观的和依存性的特点，认为决
策过程充满了模糊性和不确定性，强调决策过程的环境因素的作用，把对个体有意义的环境因素考虑在内。 Savickas 认为非理性模型和后现代主义一样强调“解释”、意义建构、关系、中介和共同体。 因此我们也把职业决策理论分为两种类型：职业决策的理性模型和职业决策的非理性模型。 1. 职业决策的理性模型 理性的职业决策模型又可以分为广义的过程理论、任务理论（阶段理论）和期望效价理论。其中广义的过程理论又包括 CPI 理论和逐步消除模型，任务理论包括PIC 模型、 Krumboltz 模式、Tiedeman 模式和 Gelatt 模式。 （ 1 ） Tiedeman 模式 虽然 Parsons 的正确推理模型得到了大部分职业心理学家的认同和肯定，但是 Super 认为 Parsons 的正确推理模型对职业决策过程的描述过少，对个体如何详细地、精确地出处理和收集信息的过程描述过少。也就是说对个体如何评价和权重他所获得的信息的建议很少。我们认为 Super 对正确推理模型强调决策过程不够的批评是中肯的。为了弥补了这个不足， Tiedeman ， O ’ Hara 和 Harren 提出了一个职业决策模型（ Tiedeman 模式）：把个体看作是从一系列决策过程中获得了发展。这个过程包括意识和探究阶段、职业替换认同和选择认同、澄清决策如何实施等。 Tiedeman 模式注重描述职业决策历程，并特别强调个人的独特性和主动性。 Tiedeman 将职业决策视为一个连续的过程，它与个人心理发展同时进行，认为只有通
社会工作行政期末复习题
这个
A. B. C. D. A. B. C. D.
A. B. C. D. A. B. C. D.
A. B. C. D.
A. 上情下达 B. 下情上达 C. 与同事协调 D. 向公众交代 E. 对自己负责 提示：本题主要考察第四章第二节组织的行政运作。 The correct answers are: 上情下达, 下情上达, 与同事协调, 向公众交代 2 3.社会服务机构中，志愿者与机构正式聘用的员工相比有较大不同，主要表现在（）等方面。 选择一项或多项： A. 工作动机 B. 管理方式 C. 服务对象 D. 服务时间 E. 对机构的认同 提示：本题主要考察第十二章第三节志愿者管理。 The correct answers are: 工作动机, 管理方式, 服务时间, 对机构的认同 2 4.社会服务机构中，团体决策的优点主要有（）。 选择一项或多项： A. 有较多替代方案
B. 方案的可接受程度高 C. 责任明确 D. 快速省时 E. 信息较完整 提示：本题主要考察第三章第二节决策类型与模式。 The correct answers are: 有较多替代方案, 方案的可接受程度高, 信息较完整 3 四、简答题（每小题10分，共30分）2 1.简述决策的不同类型。 答：依据不同的分类角度，决策的类型会有不同。常见的分类方法有下列几种： （1）依据理性的程度，可以把决策分为直觉决策、判断决策和问题解决式的决策；（2.5分） （2）依据问题的性质，可以把决策分为例行式决策与非例行式决策；（2.5分） （3）依据决策参与的人数，可以把决策分为个人决策与团体决策；（2.5分） （4）依据社会服务机构工作者的角色，可分为咨询式决策、协商式决策、协助性决策和权威式决策；（2.5分） 2.简述职位权力和人格权力的区别。 答：（1）职位权力，是指从组织体系中特定职位中衍生出来的权力，会随职务的变动而变化。人格权力，是指一个领导者因其自身的特殊禀赋而不是其特定职位而获得的影响力。（4分） （2）从来源上看：职位权力来源于法定职位，而人格权力来源于个人魅力。（1分）
行政决策考试题目及答案
行政决策考试题目及答案（A卷、B卷） 一、填空题（注：题目关键字词填空内容） 1、领导决策民主化的特征是（决策观念）(决策研究) 2、行政决策科学化的特征（决策思想科学化）（决策程序科学化） 3、古代行政决策的对象和内容（政治）（军事） 4、古代奴隶制、封建制的各国体制（君主制） 5、行政决策集团包括（年龄）（素质）（知识）（气质） 6、行政决策按所处客观条件和后果的确定程度不同（确定型决策）（风险型决策）（不确定 型决策） 7、优先决策方案步骤（筛选法）（归避法）（决策树法） 8、行政决策者个人素质结构包括（政治素质）（知识素质）（能力素质）（心理素质） 9、行政决策执行过程（计划制定）（协调控制） 10、行政决策控制实施经历（确定控制标准）（实施控制） 11、行政决策方案类型、3钟（积极方案）（应变方案）（临时方案） 12、决策者、国家行政体系中层次划分（高层决策者）（中层决策者）（基层决策者） 13、行政决策反馈条件类型（对问题和机会的反馈）（对目标的反馈）（对方案的反馈） 14、行政决策法律责任类型（违宪责任）（刑事责任） 15、现代行政决策创造思维表现形式（想象）（灵感） 16、可行性决策方案、研究、分析（经济上的可行性）（行政上的可行性） 17、决策问题结构分为（结构优良问题）（结构适中问题）（结构不良问题） 18、行政决策国际环境包括国际（社会环境条件）（自然环境） 19、依据法定程序、授予而拥有行政决策者要素（主体） 20、现代行政决策评估过程分为（准备阶段）（实施阶段）（结束阶段） 21、决策议程将决策问题议事日程（纳入决策领域） 22、决策议程分为（系统议程）（政府议程） 23、行政决策抉择的任务，对各种备选方案（权衡）（比较） 24、决策议程模型分为（外在提出模型）（动员模型）（内在提出模型） 25、运筹博弈（人一机）（人一人） 26、行政决策拟定阶段、任务、针对决策问题依据（决策目标）设计实现目标 27、西蒙认为模式（协作）（决策） 28、行政决策评估5个（生产力标准）（效率标准） 29、系统工程在决策中的基本程序（系统分析）（系统决策） 30、决策问题、性质、领域（政治问题）（经济问题）（社会问题） 31、行政决策社会环境包括（物质经济环境）（政治法律环境）（精神文明环境） 32、现代行政决策、基本原则（系统性原则）（择优原则） 二、名词解释 1、行政决策方案：就是一个或一组解决决策问题，实现决策目标的行动准则，它规定了实 现决策目标的步骤、途径、方法。 2、行政决策：指国家行政机关为履行行政职能面临要解决问题。从实际出发制定与选择行 动方案作出决定活动。 3、行政决策执行：指国家行政机关将决策中枢系统所输出的决策指令付诸实施，从而实现 行政决策目标的一种行为，也就是把决策由设想变为现实的过程。
社会工作行政 复习资料
1、社会工作行政的定义：社会工作行政可被视为一种机构工作人员将机构的社会政策转化为社会服务的行为。 2、五种社会工作方法：个案、小组、社区；正在发展成为方法：研究和行政。 3、行政的五个主要环节：计划、组织、人事、指挥、控制。 4、甘特图 甘特图内在思想简单，基本是一条线条图，横轴表示时间，纵轴表示活动(项目)，线条表示在整个期间上计划和实际的活动完成情况。它直观地表明任务计划在什么时候进行，及实际进展与计划要求的对比。 5、X理论与Y理论—道格拉斯.麦格雷戈 X理论：领导者运用权威独裁、保持严密控制的工作环境下，对于人性和人类行为的假设： ●一般人天生不喜欢工作并尽可能的逃避工作。 ●因为人天生不喜欢工作，所以必须被强迫、控制、指挥、威胁和惩罚从而努力工作 去实现组织目标 ●一般人喜欢被控制，尽可能的逃避责任，且喜欢正式的指导，他们没有很大的雄心， 首先追求安全感。 Y理论 ●强调工作气氛和情景，工人们民主参与，以及强调工人们的权利和建议得到鼓励和 支持的环境。 ●工作中的物质或精神付出就同休息和玩耍一样自然 ●外界的控制和惩罚不是实现组织目标的唯一有效方式，工人们为了达到组织目的可 进行自我指导和自我约束。 ●承若的目标之一就是将报酬与他们的成就联系起来。这些报酬的最主要的方面—也 就是对自我和自我需要的满足—可以转化为实现组织目标的直接生产力。 ●在适当的条件下，一般人不仅会学习接受责任，而且也会追求责任。 ●许多人具有相当高的创新能力去解决组织的问题，这些问题存在于整个组织中，涉 及面很广，而不是狭窄的。 ●在现代工业化的条件下，员工的才智并没有充分发挥。
6、1977年，专业期刊《社会工作行政》首次发行，标志着行政迈出了重要的一步。 7、社会工作行政的基本原则 ●接纳 ●民主参与与机构政策和程序的构建建构 ●开放性的沟通 ●崔克尔提出的社会工作行政的基本原则 8、社会工作行政者的专业态度 ●尊重每一个独立的员工个体 ●认识到没有人是十全十美的，并以此为前提对待自己 ●为每一个员工的发展营造一个物理环境和情感环境 ●知道价值的重要性 ●对新观念和新事物有开放的胸襟 ●认识到机构的利益要比任何工作者、包括行政者更重要 9、如何决定稀少资源的分配 ●正义分配的四原则 ●平等原则—结果平等、程序平等、机会平等 ●需要原则—分配资源者决定谁的需要最大 ●补偿原则—对曾经遭遇不公平对待的给予补偿和优先的考虑 ●贡献多寡原则—依据服务接受者已有或可能的贡献来分配 10、社会工作行政推行要件 ●世界各国社会工作行政的范围因具体的国情有所差异，但评价一国的社会工作行政 体制是否健全，还是有一定的准则可以遵循。 ●完备的政策立法 ●健全的组织 ●充足的经费
谈谈现实生活中的逻辑问题
谈谈现实生活中的逻辑问题 逻辑与生活刘培育金龙荪（岳霖）师熟悉现代逻辑，传播现代逻辑，是中国最具现代逻辑意识的逻辑学家之一。在他看来，逻辑就像数学一样，是可以关起门来在书斋里研究的，“闭门造车”，仍然可以“出门合辙”。同时，龙荪师也认为，逻辑与人们生活有着十分密切的关系，逻辑工作者应该向广大人民群众普及逻辑学。一龙荪师从欧洲回国不久，发表了一篇文章① ，专门讨论逻辑与哲学、生活和对世界认识的关系。龙荪师指出，人们一般认为，“生活与逻辑没有关系” ,或者说“毫不相干”。在他们看来，生活中没有逻辑，甚至理性也很少在生活中起任何重要作用。比如，人们都是未经自己的同意而来到人世间，又几乎所有的人都是违背自己的意愿离世而去。人们活着，一方面是我们自己的情感、欲望、希望和恐惧的奴隶，一方面又处于自然界某种神秘力量的统治之下。人们有时由于爱而恨，由于难过而笑；人们常常为高兴而落泪，随哀乐而起舞；人们常常为明知不可及的东西而去努力……总之，由于人们生活中经常会出现许多不合理性、不合逻辑的东西，因此人们一般认为，逻辑与生活活“没有关系”或“毫不相--干”。龙荪师不赞同上述观点。他认为逻辑与生活不仅有关系，而且逻辑对于生活是“必不可少的”。首先，要弄明白什么是逻辑？“严格地说，逻辑是命题
之间的一种特殊关系。”任何没有联系的思想、概念、信念或命题，不存在逻辑问题，既不是合逻辑的，也不是不合逻辑的。“逻辑是一个命题或判断的序列，或可任意命名的从一个得出另一个的序列。……它是一个必然序列。”—————————————————————————————————————————① 题为 “ Prolegomena”，原载《哲学评论》第1卷第1、2期，1927年4月，6月；后收入《金岳霖文集》第1卷，第233-282页。由王路译成中文，我依文章内容将题目改为《逻辑的作用》，收入《道·自然与人》，三联书店2005年版，第205-232页。下面凡引此文者，不再注明页码。“逻辑是一种结构，是一种联系……它可以帮助我们判定哪些思想与一组给定的 思想是一致的”。因此，“逻辑是证明一些正确的基本命题的工具，通过采用逻辑规则，这些命题可以成为不容置疑的。”什么是生活？生活不是一个概念。如果生活是一个概念，它也就没有什么合逻辑与不合逻辑的问题。生活是人们同这个世界的关系。只要我们活着，我们就必须同这个世界打交道，这就是生活。人们要生活，必须与这个世界达成某种的一致，以求得某种的和谐。不管你自觉或不自觉，人们总是“追求便利，避免障碍”，换言之，我们总是“遵循阻力最小的方向”前行。龙荪师认为，所谓“遵循阻力最小的方向只能遵循自然界或人类思想中蕴含的某种确定的关系，就是说，遵循逻辑”。