243242_从工程结算审核谈工程“变更签证”

从工程结算审核谈工程“变更签证”

近几年来，建设工程招投标全面实行工程量清单计价规范，承包商根据甲方提供的工程量清单所作的报价一经确认，单价就具有相对的固定性，竣工结算不能改变。在工程造价审核中，虽然工程量计算有图纸，套单价有定额，计算费用有文件。

但实际碰到的具体问题却复杂得多。特别是工程现场签证，签证的水分之大使审核人员最为头疼，结算审核时主要工作量都花在现场签证的审查上，这使变更签证审核显得很重要。笔者在此结合工作实例，谈点工程“变更签证”审核的体会。

一、注意签证、补充协议与招投标文件是否相冲突

此工程的招标图和施工图纸上沿外墙每间隔2100mm设置600X600的装饰柱，并凸出结构面500mm，如搭设双排脚手(安全规范要求离墙不大于250mm)，稳定性较差。为了就装饰柱尺寸，配合外墙装饰施工，工程开工进场后，总包施工单位实际搭设外墙三排脚手架，因而向甲方提出增加26万元的费用，并在施工期间和甲方签订了补充协议。

如果不仔细分析，这个协议没有什么问题。施工按常规搭设双排脚手，现改成三排脚手架，增加了一排脚手架费用。但是，根据江苏省建设厅出台的“关于工程量清单计价施工合同价款确定与调整的指导意见”文件，“发承包双方签订合同时，有关条款的订立应与招投标过程中形成的要约与承诺保持一致，体现招标活动的严肃性。全部

使用国有资金投资或以国有资金投资为主的招投标工程，在合同签订后另行签订补充协议的，应由发包人报建设行政主管部门备案，并且补充协议与原合同不得有实质性背离，否则不能作为竣工结算的依据”。

审核时发现以下几点充分说明这个补充协议与招投标的要约与承诺相冲突，是不能列入竣工结算中的费用。

1．首先，此工程全部使用国有资金投资，采用“固定价格”投标报价方式。招标说明上写明：“总包单位向业主收取分包配合管理费。分包配合管理费自报，以独立费形式固定价格含人报价中。纳入竞争范围，中标后工程结算时不调整。分包配合管理费不论收取多少，都必须无条件履行总包单位所有应尽的责任与义务，向所有分包单位提供：施工人员的临时宿舍，材料堆放场所等其它临时设施、施工所用的脚手、施工用水电和各层现场水电接口、垂直运输、成品安全保护等应尽的总包义务，不得再向分包单位收取任何配合费和其它费用”：同时，承包商在投标文件中对招标文件做了响应、承诺、确认和说明。总包责任工作内容承诺：分包管理费不管收取多少，都必须无条件地履行总包单位应履行的责任和义务，按分包项目施工的要求，提供方便。从这一点可以看出无论施工现场搭设几排脚手架，其发生的费用是包括在投标的分包配合管理费中。

2．审核过程中，施工单位预算员常不配合，咬着“签了字就要认”的观点，给审核工作顺利结束带来很大的干扰。根据招标说明“10万元以上的一次性变更价款实行跟踪审计，按审定后的付款”：进一

步说明此协议的费用并不是签了就该给，该不该给要通过审核的。

3．此工程外观装饰未变，建筑尺寸未变，很明显这个补充协议是和招标文件说明上内容相冲突的，是不该增加的费用。投标文件中分包配合费应包含的工作内容。

4．此工程分包项目预计造价中写明了墙面装饰包括：1、外墙面、柱面干挂花岗岩(钢骨架)2、玻璃幕墙……。很明确，装饰柱没有另行发包，而是招投标里就有的。

5．招标答疑时，乙方就此问题没有提出疑义。

从上面实例也充分体会到合同签的细不细，会直接影响到结算的进行。

二、注意对比工程的招标图和施工图项目内容有无增减

施工单位提出“为防止后浇带处梁板因上部及自身荷载较大引起局部开裂、断折等问题的发生，沿后浇带侧边，在现浇钢筋砼框架梁下梁增加200X200矩形柱(临时性)，以支撑钢筋砼梁板，形成稳固体系。待后浇带施工完毕，且后浇带砼强度达到设计要求后，再将其拆除。上述工程量列人工程结算。”甲方和监理单位各两名现场代表在工程签证单上签了字，尤其是监理的一名现场代表在签字单上注明“梁下口处有一根构造柱，情况属实，结算由审计定”。笔者认为这一签证单监理的现场代表处理的很好，能看出他懂些造价，在把握不住该不该给这笔费用的情况下签了字，但认事不认价，不给乙方留“活口”。笔者的审核处理方案就是不应增加这笔费用。因本工程的层高、轴线间跨度、后浇带以及其处梁板的尺寸未发生任何变化，招标文件

写得很清楚要求施工单位将技术措施费等各项费用都要按有关规定和标准计算出金额列入投标报价中。承包商在投标文件中对招标文件同样做了响应、承诺、确认和说明。这增加的构造柱属施工单位在投标报价时应考虑好的(不论采取何施工措施)，必须保质保量完成好工程项目后浇带的施工措施费，应含在了合同总价中，否则是违标。

三、注意分析标内其他直接费或其他间接费内容是否发生

笔者在审计时发现投标报价的取费表中，包干费已按招标文件有关规定和标准计算出金额列入其中，总包施工单位预算员也在决算中照样报出此费用。费用定额中包干费的定义是指包定额说明有关材料和构件等场内外二次搬运，建筑垃圾的清理外运，非甲方所为四小肘以内的临时停水停电费用．。但建设单位在施工期间已将其中的建筑垃圾清理外运项目分包出去，另两项工作内容实际都未发生，因而，审核处理方案是包干费给予扣回。

四、注意签证变更程序和手续是否正确

施工单位在屋面板结构施工前向甲方提出建议，将设计施工图屋面板上层钢筋间距加密，规格不变。理由是：本工程屋面结构复杂且超长。加之季节温差，极易产生变形裂缝而引发渗漏，现从屋面结构施工和砼防裂缝上采取措施。结果甲方现场代表签字并同意按此方案施工。笔者认为这一签证是错的，理由：

1．属设计变更应由设计单位提出，结构施工图配筋是设计人员通过精确计算得来的，不能凭借乙方和甲方某个人的意志、想象而随意进行设计修改，导致建设资金的流失和浪费，甚至可能造成虚报、

多报结算经费，开支一些不正当的支出。

2．设计人员都清楚要防止屋面裂缝而引发渗漏，应采取在板的阴阳角处设放射防裂钢筋以及屋面做防水处理或商品砼加防水剂，而不是采取板筋间距加密。相反，有可能因屋面荷载增加而引起工程质量问题。

综上所述，在工程施工过程中，会有一些设计变更、监理签证、价格协议，因工程变更签证构成原因复杂，规律性较差，发生时间长，所引起的增减价款已成为工程造价的动态可变的主要部分，往往也是承包商“低进高出，先亏后盈”的主要手段之一。为有效的控制好工程造价，还有很多方面需要完善、规范和提高。让我们大家共同努力，提高业务水平和业务素质，做好建设工程“变更签证”审核工作!

变更签证的意义

变更签证的意义 设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量，完善工程设计。纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作。一般包括由原设计单位出具的设计变更通知单和由施工单位征得由原设计单位同意的设计变更联络单两种。 1. 在建设单位组织的有设计单位和施工企业参加的设计交底会上，经施工企业和建设单位提出，各方研究同意而改变施工图的做法，都属于设计变更，为此而增加新的图纸或设计变更说明都由设计单位或建设单位负责。 2. 施工企业在施工过程中，遇到一些原设计未预料到的具体情况，需要进行处理；因而发生的设计变更。 工程开工后，由于某些方面的需要，建设单位提出要求改变某些施工方法，或增减某些具体工程项目等，如在一些工程中由于建设单位要求增加的管线，再征得设计单位的同意后出设计变更。 工程签证的涵义及内容 施工过程中的工程签证，主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未含有而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的签证，如由于施工条件的变化或无法遇见的情况所引起工程量的变化。 1. 由于建设单位原因，未按合同规定的时间和要求提供材料、场地、设备资料等造成施工企业的停工、窝工损失。 2. 由于建设单位原因决定工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错

误等造成施工企业的停工、窝工、返工而发生的倒运、人员和机具的调迁等损失。 3. 在施工过程中发生的由建设单位造成的停水停电，造成工程不能顺利进行，且时间较长，施工企业又无法安排停工而造成的经济损失。 4. 在技措技改工程中，常遇到在施工过程中由于工作面过于狭小、作业超过一定高度，造成需要使用大型机具方可保证工程的顺利进行，施工企业在发生时应及时将现场实际条件和施工方案通告建设单位，并在征得建设单位同意后实施，此时施工企业应办理工程签证。 对于大检修工程、零星维修项目大都没有正规的施工图纸，往往在检修前由施工企业提出一套检修方案，检修完毕后办理工程签证，然后依据工程签证办理工程结算。此时工程签证工作尤其重要，直接关系到检修结算工作的顺利进行。 办理设计变更洽商的原则及注意事项 设计变更洽商由施工方提出，经建设单位、设计单位确认后由设计部门发出相应图纸或说明，下发到有关部门付诸实施。但在提交洽商时应注意以下原则：①改了后施工方便了吗？②增加的造价是不是建设单位能接受的？ 办理工程签证的注意事项 1. 及时办理现场签证。凡涉及经济费用支出的停工、窝工、用工签证、机械台班签证等，一定要在第一时间找现场代表核实后签证，如果现场代表拒签，可退一步请他签认事实情况，及工期顺延。并且要马上向你的领导汇报办理情况。

工程变更及施工签证管理办法及实施细则

工程变更及施工签证管理办法及实施细则（试行） 一、目的 规范我司与承包单位工程施工合同及对已建、在建工程、后续工程预（结）算的管理，结合我司建安工程造价特点，有效地控制建安工程造价，提高项目工程的利润，促进我司的快速发展。 1.施工签证范围： 凡工程承包合同内、外需要通过甲乙双方共同在现场测量，才能计算出实际工程量（或工作量、材料量、人工量、机械量和价等，下同）的工程内容，以及设计修改、技术变更核定（洽商）等工程内容的实施情况，按照以下程序进行施工签证管理，才能作为工程结算的依据。 2.工程修改（技术变更）办理程序 工程变更包括设计院和公司开发部、营销部、工程部出具的设计修改单；承包商、监理单位、提出的技术变更（洽商）。 2.1由设计院出具的设计修改，必须有设计人员签字并应加盖设计院公章； 2.2 由公司开发部、营销部、工程部出具的设计修改，必须经相关专业工程师和技术主管（或负责人）签字。 2.3 技术变更核定（洽商）： 技术变更核定（洽商）：由承包商、监理单位提出，经工程部工程师确认，工程部经理审核。 2.4其办理流程预决算部工程师估价→工程部工程师→工程部经理→咨询单位→工程部经理→〔0.5万元-2万元（含）〕预决算部经理→(大于2-5万元)总经理→〔5-10万元（含）〕执行总裁→〔大于10万元（含）〕董事长→工程部内业→咨询单位→预决算部和施工单位执行→工程管理部备案；所有的设计修改（变更）、技术变更核定（洽商）审批完成后，不盖章但由工程部内业登记发放实施。 所有的技术变更核定（洽商）和设计变更均应到公司和现场工程部备案，并在变更实施完毕后14个工作日内由工程部现场工程师组织预决算部工程师、（咨询单位）、公司临时指派工程相关人员、承包人现场工程师对实施结果进行核查。能够准确计算工程量的，将工程量直接填写在附表1的实施结果核查记录中；不能准确计算工程量的，应进行现场收方，并按规定办理收方签证手续，并将收方单编号填写在相应附表中。实施结果核查完毕后,无论金额大小,均需将审批完毕的技术变更或设计变更以及核查的结果加盖公章后发给施工单位。 2.5 对于同一施工部位，相同的工作内容出现两次以上（含两次）的工程修改，应在设计变更或技术变更核定（洽商）单上注明更改原因，并由预决算部计

建筑工程施工中设计变更和工程签证的注意事项

建筑工程施工中设计变更和工程签证的注意事项 （原作者：庞雪萍）【摘要】一个工程项目要想很好地控制造价，在工程实施过程中，最主要的是控制管理好工程设计变更和签证，因蓝图设计在前期已经过研究评审和优化，造价已在业主或建设单位的理想控制范围内，故要控制好造价，建设单位在工程项目开工前要制定好设计变更及工程签证管理办法，以便在执行中有章可依。 一、正确理解设计变更和工程签证的含义和内容，并给予定义 设计变更：设计变更是保证设计和施工质量，完善工程设计，纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作，包括由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位及其它单位提出的设计变更。 设计文件一经审查通过，任何单位和个人不得随意更改。由于项目建设条件的改变或施工实际需要更改原设计，必须经过深入的调查研究并充分论证，还必须遵守项目合同中的全部规定。 业主单位提出的设计变更主要涉及到：已经批准的建设规模、基本原则、主要技术标准、主要功能体系、主要部位，对外部群体景观、主要使用功能和主要施工方案有重大影响，如建筑物整体布局，道路、管线总体走向或高程，大面积地基处理，大面积路基路面结构，群体建筑立面效果，主要材料和设备的变更等。设计单位提出的设计变更，应本着对工程技术、工期、投资等三大控制相结合的原则，对设计过程中的错、漏及优化问题，及时提出变更申请。对变更理由、内容及相关专业影响等，应从全局考虑并详细说明，按程序报批。 监理单位提出的设计变更，主要是在施工过程中，发现现场情况与设计图纸不符合，或为了减少投资，缩短工期，确保质量和安全生产，更好地推进工程建设，根据规范合理提出变更要求。 施工单位在施工过程中，遇到一些原设计未预料到的具体情况需要进行处理而发生的设计变更。如地质勘探单位未勘查到的地下防空洞，需要地基处理，或是由于市场资源的原因，如材料供应或施工条件不成熟需改用其它材料代替等。 工程签证：指除施工图纸所确定的工程内容以外的施工现场发生的实际工作，由监理工程师确认其工程行为的发生与数量，是否予以计量与支付，应按合同原则

设计变更和现场签证的区别

工程签证与设计变更的区别 工程签证是按照施工发承包合同约定，由发承包双方代表就施工过程中涉及合同条款之外的责任事件所做的签认证明。 一、正确认识和理解设计变更和工程签证的含义及内容 (一)设计变更的含义及内容 设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量，完善工程设计。纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作。包括由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位及其它单位提出的设计变更。一般主要形式有原设计单位出具的设计变更通知单和由施工单位征得由原设计单位同意的设计变更联络单两种。设计文件一经审查通过，任何单位和个人不得随意更改。由于项目建设条件的改变或施工实际需要更改原设计，必须经过深入的调查研究并充分论证， 还必须遵守项目合同中的全部规定。业主单位提出的设计变更主要涉及到：已经批准的建设规模、基本原则、主要技术标准、主要功能体系、主要部位，对外部群体景观、主要使用功能和主要施工方案有重大影响，如建筑物整体布局，道路、河涌、管线总体走向或高程，大面积地基处理，大面积路基路面结构，群体建筑立面效果，房屋建筑、桥涵的主要基础型式，设备系统主要工艺及主要参数，主要材料和设备等。设计单位提出的设计变更，应本着对工程技术、工期、投资等三大控制相结合的原则，对设计过程中的错、漏及优化问题，及时提出变更申请。对变更理由、内容及相关专业影响等，应从全局考虑并详细说明，按程序报批。监理单位提出的设计变更，主要是在施

工过程中，发现现场情况与设计图纸不符合，或为了减少投资，缩短工期，确保质量和安全生产，更好地推进工程建设，根据规范合理提出变更要求。施工单位在施工过程中，遇到一些原设计未预料到的具体情况需要进行处理而发生的设计变更。如工程管道安装过程中遇到未考虑到的设备和管墩在原设计标高处无安装位置，或是由于资源市场的原因，如材料供应或施工条件不成熟需改用其它材料代替等。(二)工程签证的涵义及内容 施工过程中的工程签证，主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未含有而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的签证，如由于施工条件的变化或无法遇见的情况所引起工程量的变化。 1、由于建设单位原因，未按合同规定的时间和要求提供材料、场地、设备资料等造成施工企业的停工、窝工损失。 2、由于建设单位原因决定工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误等造成施工企业的停工、窝工、返工而发生的倒运、人员和机具的调迁等损失。 3、在施工过程中发生的由建设单位造成的停水停电，造成工程不能顺利进行，且时间较长，施工企业又无法安排停工而造成的经济损失。 4、在技措技改工程中，常遇到在施工过程中由于工作面过于狭小、作业超过一定高度，造成需要使用大型机具方可保证工程的顺利进行，施工企业在发生时应及时将现场实际条件和施工方案通告建设单

《工程变更、现场签证管理办法》实施细则

《工程变更、现场签证管理办法》实施细则

唐山建龙实业有限公司制度编号：110W902201制度页数：共7页 《工程变更、现场签证管理办法》 实施细则编制人：盛亚杰审核人：李家东批准人：兰国军 主办单位：设备处发布日期：2008年5月9日生效日期：2008年5月9日 第一章总则 第一条为加强唐山建龙实业有限公司（以下简称公司）工程变更及现场签证管理,保证变更及签证的合理性、真实性，避免因工程变更和现场签证引起的工程造价纠纷，特制定本细则。 第二条工程变更是指因施工条件改变、甲方要求或设计原因使工程或其任何部分的形式、质量或数量发生变更。 第三条现场签证是指由于施工现场的原因，出现了与合同约定的情况、条件和事实不符的事件，需要明确并作为继续工程其他有关程序的依据和前提条件时，甲方与施工单位签字确认的备忘文件。 第四条本细则适用于公司范围内新建、改（扩）建工程及零星工程。 第二章工程变更 第五条工程变更的范围：工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更和招标文件工程量清单中没有包括的项目（即新增工程）。 1、设计变更是指由于某种原因，需要变更原有施工图等设计文件时，由设计单位做出的修改设计的文件。设计变更必须经设计单位项目负责人签字并加盖设计单位公章后报项目部和设备处审核、编号并加盖项目

部和设备处公章后下发。（其中分部工程变更大于50000元的需经相关部门论证后方可实施） （1）设计变更必须以“设计变更通知单”为标题，并且载明变更的原因、工程部位、施工要求、日期等。 2、在合同范围内，根据甲方要求取消的工程项目、施工单位未施工项目或外委其他单位施工的项目可做工程变更。 3、施工条件的变更按现场签证处理。新增工程另签补充协议。 第六条工程变更（除设计变更）的审批 施工员填写工程变更单→项目经理审核→预算员复核→设备处主管领导审批→返项目部或设备处存档、编号、下发。 第七条发生工程变更填写工程变更通知单（见附件一），内容要求必须用电脑打印。 第八条工程变更必须在签字生效后三个工作日内返到设备处预算室，否则不予结算。 第九条工程变更归档 1、工程变更份数和发放方法，同图纸的份数和发放方法。 2、项目主管部门在工程竣工验收后将工程变更资料归入竣工资料中交由行政管理处档案室存档。 第三章现场签证 第十条现场签证的范围 1、根据甲方要求增加的工程量，可做现场签证。 2、施工单位上报的施工措施及施工方案，在合同中无明确规定时，

建筑工程设计的变更和工程签证

建筑工程设计的变更和工程签证 赵莹 中铁四局集团建筑工程有限公司安徽合肥230000 摘要：设计变更和工程签证工作是工程施工管理中很重要的一项内容，它内容广泛，发生时间长，构成原因复杂，规律性较差，因此管理难度较高。由于设计变更和工程签证而调整的工程造价占整个单位工程竣工结算的比例，多则接近20%，少则也在6%左右，由此可见，加强设计变更和工程签证的管理是建设单位的一项大事，应当高度重视。本文分析了建筑工程设计变更和工程签证及其产生的原因，并提出了相应的管理措施。 关键词：建筑工程；设计变更；签证 中图分类号：TU198 文献标识码：A 一、建筑工程设计变更和工程签证及其产生的原因 （一）设计变更及其产生的原因 设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量,完善工程设计，纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作。一般包括由原设计单位出具的设计变更通知单和由施工单位征得由原设计单位同意的设计变更联络单两种。 设计变更产生的原因主要有：（1）在建设项目决策、立项阶段，由于对建设项目可行性分析不透彻造成错误决定。当设计工作完成后，才发现其中有不合理之处，需要进行设计变更，如选址不当、地质条件不理想等。（2）业主在工程建设前期往往会缩短设计单位正

常的设计周期，这将造成施工图设计深度不够，施工图局部细节部位达不到具体施工的要求。审图不严出现设计错误，各工种之间未及时协调、配合、衔接，出现互相矛盾现象。另外，设计方案的施工可行性差，设计投标时，为突出其效果，往往会设计一些较前卫、富有时代感的外观特殊造型，这在施工图设计阶段通常考虑不周全，实际施工中无法实现，以致造成设计变更。（3）施工中由于建设单位原因，未按合同规定的时间和要求提供材料、场地、设备资料等造成施工企业的停工、窝工损失。由于建设单位原因决定工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误等造成施工企业的停工、窝工、返工而发生的倒运、人员和机具的调迁等损失。在施工过程中发生的由建设单位造成的停水停电，造成工程不能顺利进行，且时间较长，施工企业又无法安排停工而造成的经济损失。在技措技改工程中，常碰到在施工过程中由于工作面过于狭小、作业超过一定高度，造成需要使用大型机具方可保证工程的顺利进行，施工企业在发生时应及时将现场实际条件和施工方案通告建设单位，并在征得建设单位同意后实施，此时施工企业应办理工程签证。 （二）工程签证及其产生的原因 施工过程中的工程签证,主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外,施工图预算或预算定额取费中未含有而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的签证,如由于施工条件的变化或无法遇见的情况所引起工程量的变化。施工现场签证产生的原因：鉴于工艺、技术方面的修改，施工单位依据施工现场具体条件和

最新变更和签证的区别：工程变更签证怎么算3篇精选

1、设计院要求变更而签证的肯定是变更，但是泥浆外运、桩基回填片石重冲这些需签证的，算不算变更? 答：“泥浆外运、桩基回填片石”这类内容的签证不是变更，它正常施工过程必须做的确认手续。 2、变更的含义怎么样? 答：所谓变更，就是工程施工内容，需要通过设计院重新设计图纸，或用设计更改通知的方式解决原来技术上设计的缺陷。 3、要监理、设计院批准的才算变更? 答：变更设计由设计院发出即可。 4、应该有工程量增减的就属于变更吧? 答：也不一定，变更设计的增减都是属于它的范畴，有时工程量的增减又与原来的计算有变化。 这个条款对施工方有利。举例：吊顶总量100平米，做了25平米后发生变更，吊顶方案变化，面积变化，余下75平米，按50%计是37.5平米，结算是37.5平米加变更前完成的工程量和变更后完成面积总和。施工方等于白得50%未做工程的工程款。 设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量，完善工程设计。工程签证单可视为补充协议，如增加额外工作、额外费用支出的补偿、工程变更、材料替换或代用等，应具有与协议书同等的优先解释权。两者是有区别的! 一、设计变更 (一)设计变更的含义 设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量，完善工程设计。设计变更是指设计单位对原施工图纸和设计文件中所表达的设计标准状态的改变和修改。由此可见，设计变更仅包含由于设计工作本身的漏项、错误等原因而修改、补充原设计的技术资料。设计变更费用一般应控制在建安工程总造价的5%以内，由设计变更产生的新增投资不得超过基本预备费的1/3。纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作。一般包括由原设计单位出具的设计变更通知单和由施工单位征得由原设计单位同意的设计变更联络单两种。 1、在建设单位组织的有设计单位和施工企业参加的设计交底会上，经施工企业和建设单位提出，各方研究同意而改变施工图的做法，都属于设计变更，为此而增加新的图纸或设计变更说明都由设计单位或建设单位负责。 2、施工企业在施工过程中，遇到一些原设计未预料到的具体情况，需要进行处理;因而发生的设计变更。如工程的管道安装过程中遇到原设计未考虑到的设备和管墩、在原设计标高处无安装位置等等，需改变原设计管道的走向或标高，经设计单位和建设单位同意，办理设计变更或设计变更联络单。这类设计变更应注明工程项目、位置、变更的原因、做法、规格和数量，以及变更后的施工图，经方签字确认后即为设计变更。

工程变更与签证管理办法

工程变更与签证管理办法 第一条目的 为规范工程建设项目设计变更、工程洽商、现场签证管理，明 确管理责任，特制定本管理办法。 第二条适用对象 本管理办法所指的工程建设项目是指由公司承接的工程项目。 本管理办法适用于公司承接的工程建设项目设计变更、工程洽商、现场签证。 本管理办法适用于公司各项目部与其分包商所发生的设计变更、工程洽商、现场签证。 第三条术语与定义 3.1设计变更：在项目建设过程中，由于客观原因，设计单位、建设单位、监理单位和施工单位经协商一致须变更原有施工图等设 计文件资料，由设计单位发出由前述四方共同签字确认的设计文件。 3.2工程洽商：在项目建设过程中，由于客观原因，施工单位、监理单位、设计单位和建设单位经协商一致调整原施工合同中的非 设计文件事项，在无需另签订施工合同或补充协议的情况下，根据 建设单位的书面指示，由施工单位发出由前述四方共同签字确认的 备忘文件。 3.3现场签证：在项目建设过程中，施工单位已按施工图纸完 成了施工内容，且工程质量合格，但建设单位又发生了设计变更，

导致实际施工现场已完工程拆除，根据设计变更或建设单位的书面指示，由施工单位发出由施工单位、监理单位和建设单位核实现场后共同签字确认的备忘文件。 3.4提出设计变更、工程洽商、现场签证的劳务单位必须填报《工作联系单》，各方达成一致意见，重要设计变更、工程洽商、现场签证必须附有设计单位的设计变更文件。建设单位发出的《工作联系单》是办理有关工程洽商、现场签证的依据之一。 3.5设计变更、工程洽商、现场签证是指在工程项目实施过程中，按照合同约定的程序对部分或全部工程在工艺、材料、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量、施工方法等方面做出的改变。 3.6办理设计变更、工程洽商、现场签证必须依据合同约定、设计文件，符合有关技术标准，规范、节约能源、提高工程质量、方便施工、节约造价、加快工程进度的原则，依据规定的程序和形式办理。 第二章 第四条职责与分工 建设部：专业工程师初审，项目技术负责人复审，项目经理审批后报公司； 技术部：分析签证、洽商的技术可行性，审核技术要求和工程量； 计划部：评审费用的合理性，对签证、洽商编制估算费用，调控预算； 采购部：审查工程量，确定施工单价和总价； 风控法务部：监督全过程； 主管副总：主管工程、采购副总审核； 总经理审批 第五条管理程序和方法 专业分包队的变更、签证以设计变更通知单和业主经济签证为依据，根据工程现场情况，专业分包编制、提交经济技术签证单先

工程变更、工程签证、工程洽商的区别

工程洽商，主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未包含的，而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的书面说明。工程洽商是施工设计图纸的补充，与施工图纸有同等重要作用。 工程洽商，就是工程实施过程中的洽谈商量，参建各方就项目实施过程中的未尽事宜，提出洽谈商量。在取得一致意见后，或经相关部门审批确认后的洽商，可作为合同文件的组成部分之一。 工程变更、工程签证、工程洽商的区别 1、工程变更、洽商、签证都是工程内容的调整，主要区别是：工程变更需要有设计人员签字，涉及施工图纸的变化；洽商和签证是甲乙双方对工程做法协商调整，不涉及图纸变化，由甲乙双方和监理签字就行。 2、工程变更是设计单位出具、洽商是发包人承包人协商出具、签证是发包人出具。 3、所谓工程变更（EC，Engineering Change ），指的是针对已经正式投入生产的产品所构成的零件进行的变更。在工程项目实施过程中，按照合同约定的程序对部分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变。变更是指承包人根据监理签发设计文件及监理变更指令进行的、在合同工作范围内各种类型的变更，包括合同工作内容的增减、合同工程量的变化、因地质原因引起的设计更改、根据

实际情况引起的结构物尺寸、标高的更改、合同外的任何工作等。 工程洽商，主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未包含的，而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的书面说明。 工程洽商是施工设计图纸的补充，与施工图纸有同等重要作用。按承发包合同约定，一般由承发包双方代表就施工过程中涉及合同价款之外的责任事件所作的签认证明（注：目前一般以技术核定单和业务联系单的形式反映者居多）。 工程签证以书面形式记录了施工现场发生的特殊费用，直接关系到业主与施工单位的切身利益，是工程结算的重要依据。特别是对一些投标报价包死的工程，结算时更是要对设计变更和现场签证进行调整。现场签证是记录现场发生情况的第一手资料。通过对现场签证的分析、审核，可为索赔事件的处理提供依据，并据以正确地计算索赔费用。

变更、签证管理办法

工程签证完整版 变更、签证管理办法 为了明确承包人和发包人双方的权益，减少施工、结算中因变更、签证不规范引起的纠纷和争议，特制定如下管理办法共同执行： 一、设计变更、现场签证的确认： 设计变更、现场签证是施工图纸的补充部分，与正式施工图纸一样具有同等的法律效力，设计变更、现场签证一经确认，发包人和承包人双方必须按规定严格执行。 1、设计变更的确认：施工中，发包人需对原工程设计进行变更，其设计变更必须由设计院签发，格式执行建委规定的表格。 2、现场签证的确认：施工中承包人不得对原设计进行变更。由于图纸错误或工艺、标准等原因引起的变更，应由承包人根据现场的实际情况填写现场签证单，签字盖章后交监理公司，由监理工程师、甲方专业工程师签字确认后生效。手续不全者则视为无效签证。 3、施工中的隐蔽工程验收证明、施工会议记录、纪要、施工日志等均不能作为变更、签证的依据，更不能作为工程结算的依据。 二、执行变更、签证的程序和责任： 1、承包人在接到被确认的变更、签证后应根据变更、签证的具体要求执行。 2、承包人在施工过程中执行经确认后的变更、签证而导致合同价款的变更及造成承包人的损失由发包人承担，延误的工期相应顺延。 3、因承包人擅自变更设计发生的费用和由此导致发包人的直接损失由承包人承担，延误的工期不与顺延。若造成质量问题或经济损失由承包人全部承担，并接受甲方按该部分工程造价30%的违约处罚。 4、对于减少合同价款的变更，承包人必须按照规定做出相应工程变更价款的报告提交发包人，否则因此造成发包人的损失，由承包人承担。 三、变更、签证价款的确认： 1、承包人在接到确认后工程变更、签证的14天内向发包人提交工程变更价款报告，承包人因执行变更、签证而要求发包人补偿经济损失、增加工期的，应当在工程变更价款报告中一并提出。承包人在双方确定变更后的14内不向发包人提交工程变更价款报告，则认为该项变更不涉及合同价款变更、经济补偿和工期增加。 2、发包人应该在收到工程造价变更报告之日起14日予以确认，发包人无正当理由不确认时，工程造价变更报告自送到之日起第15日，则认为生效。 3、确定变更价款按下列方法执行： （1）双方确认的施工图预算中已有适用于变更工程的价格，按已有的价格确定价款。（2）双方确认的施工图预算中没有适用于变更工程的价格的，按本合同附加条款中的第3.2条执行。 （3）按本条前两项规定无法确定变更价款的，由承包人提出适当的变更价格，经发包人确认后执行。 4、因承包人自身原因导致的工程变更，承包人无权要求追加合同价款和顺延工期。 5、无效变更、签证不予结算，工期不予顺延。

工程签证管理办法及实施细则试行

建设项目 工程签证管理办法及实施细则 (试行) 二0一一年一月 目录 1.总则 (2) 2.工程签证内容 (3) 3.工程签证管理职责 (4) 3.1承包单位职责 (4) 3.2监理单位职责 (4) 3.3指挥部各职能部门职责 (5) 4.工程签证申请与审批流程 (6) 5.工程签证资料规定 (9) 6.附表及附图 (12)

1总则 1.1为加强建设项目的投资控制，规范工程签证申请、审批流程及费用管理，维护建设单位和承包单位的合法利益，特制定本办法。 1.2本办法适用于建设项目指挥部（以下简称指挥部）负责建设的所有工程项目。 1.3参与工程签证的人员须遵守“守法、公正、科学”的准则，签证内容必须真实反映事实，工程签证的计量计价须严格按合同及招标文件的相关规定执行。 1.4工程签证的支持材料必须合法有效、内容完整、记录真实、说明详尽、文字表述无异议、图示尺寸准确。 1.5按照本办法规定程序审批通过的工程签证费用，可作为办理工程进度款计量支付的依据，具体计量支付还须符合相关合同规定；只有符合本办法规定的工程签证费用才能纳入工程结算内容。工程签证费用的最终审定以政府广发行结算审核终审部门审定为准。 1.6工程变更：在工程项目实施过程中，按照合同约定对部分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变。工程变更的内容包括设计变更、工程签证和其他变更。 1.7工程签证：在工程变更执行过程中，由于非承包单位原因引起费用增减而

发生的，且在竣工图中无法反映，经监理单位和指挥部确认的工程（作）量，按规定办理的凭证。 1.8工程签证必须要“一事一签、随发生随签”，承包单位须在本办法规定时间内报送工程签证，逾期报送的，指挥部有权不予受理。 1.9指挥部工程管理部是工程签证的归口管理部门，本办法在执行过程中若有未尽之处，由工程管理部负责解释、处理。 2工程签证内容 2.1可办理工程签证的内容 2.1.1因施工现场条件与合同条款及招标文件的约定不符，或合同及招标文件约定必须由承包单位承担的费用（风险）以外而发生的工作内容。 2.1.2承包单位已按原施工图纸施工，因设计变更引起的拆除、返工、修改的工程(作)量，且在竣工图中无法反映原施工情况的工作内容。对设计变更中属于新增且又能在竣工图中反映的项目，则不属于签证范围。 2.1.3指挥部指令承包单位实施且属于合同及招标文件约定必须由承包单位承担的费用（风险）以外而发生的临时工程（作）量。 2.1.4施工过程中由于施工环境及条件限制，或指挥部施工总体部署要求等原因，其他承包单位在严格按照经指挥部、监理单位审批的施工方案进行施工时，

工程设计变更及现场签证管理办法

工程设计变更及现场签证管理办法 第一条为了规范建设工程设计变更和现场签证行为，保证国有或集体资产投资资金的使用效益，杜绝或减少因设计变更和现场签证随意性而引起的工程造价纠纷，根据有关法律、法规制订本办法。 第二条由本公司投资建设的工程项目，其设计变更、现场签证必须根据本办法规定的条件和程序办理，并在招标文件及合同条款中明确写明执行本办法，否则，不能作为办理工程结算的依据。其它工程项目可参照本办法执行。 第三条建设工程设计变更及现场签证管理必须遵循合法性、真实性、科学性、全面性和时效性的原则。建设单位应保存完整的设计变更及现场签证单原件，并及时归档。 第四条设计变更是指，由于某种原因，需要变更原有施工图等设计文件资料时，由设计单位做出的修改设计文件或补充设计文件的行为。 第五条现场签证，是指由于施工现场的各种原因，出现了与合同规定的情况、条件和事实不符的事件，需要明确并作为继续工程其他有关程序的依据和前提条件时，由发包人与承包人签字确认的备忘文件的行为。现场签证必须同时有发包人、承包人、监理等有关单位的项目现场负责人签名。 第六条本办法所称“现场工程师”是指，发包人派驻施工现场履行

合同的代表、或者监理单位委派的总监理工程师、或者前述两者的统称。 第七条工程开工前，发包人和监理单位必须明确“现场工程师”的具体人选、职权及行使职权的期限，并以书面方式通知承包人。发包人代表与项目总监的职权不应相互交叉。更换“现场工程师”或者变更其职权时，发包人或（和）监理单位应书面通知承包人。 第八条设计变更的程序： （一）设计变更的提出。设计单位、承包人、发包人或监理单位提出书面的设计变更申请和建议书时，应填写《工程变更申请表》，包括以下主要内容： （1）变更的原因或依据； （2）变更的内容及范围； （3）变更引起的工程量及投资估算的增减； （4）变更对工期等相关工作的影响； （5）必要的附图及计算资料等。 （二）设计变更的审查和实施。参与工程建设任何一方提出设计变更申请后，监理单位应根据设计工程变更引起的合同工期、质量、进度、造价等要素进行审查后，提出书面设计变更方案意见交发包人审查同意后，由发包人交由原设计单位提出设计方案及估算，然后由发包人

_工程签证管理办法

工程签证管理办法 一、工程签证界定： 在项目施工过程中，对超出合同范围或超出施工图纸以外的工程量及工作量增减进行现场记录、确认、审核、形成书面记录，为办理补充预算、工程付款、工程结算提供依据。 工程签证包括现场签证、设计变更、特急零星项目。 二、现场签证流程： 1、施工单位（或甲方工程部）书面申报工程签证附件。 2、施工单位、监理单位、工程部三方现场审核、确认增减工程量，在附件上三方签字。 3、由工程部专业主管工程师填报工程签证会签单。 4、预算部复核。 5、总工及分管副总审批。并在附件上签署最终审定意见。 6、将签署最终审定意见的附件返回给施工单位、监理单位、工程部、预算部，作为结算及付款依据。由预算部将签证纳入项目成本预警系统。 7、工程签证会签单原件留预算部，复印件留工程部备查。 三、签证权限： 1、施工单位：项目经理，加盖公章。

2、监理单位：总监（或总监代表），加盖公章。 3、工程部：专业主管工程师，工程部经理。 4、预算部：主管工程师，预算部经理。 5、高管：总工、分管副总审批。 非以上人员签字均为无效签证。签证流程经办人为工程部专业主管工程师。在签证过程中实行量价分离原则，工程部确认发生的工程量，预算部负责工程量的计算和套价。 四、签证时效： 工程签证严禁事后补办，施工单位必须在隐蔽工程隐蔽之前提交签证附件，非隐蔽工程完成3日内提交签证附件，监理单位和工程部接到签证必须在1个工作日内签署意见，预算部接到签证在2个工作日内签署意见，公司高管3个工作日内签署意见。若施工单位不按规定的时间提交签证单视为放弃签证，逾期不予办理。 五、设计变更： 在施工过程中发现施工图纸有问题，必须上报公司分管副总，并会同设计院研究，由设计院出设计变更。 设计变更施工前经四级审核：监理、工程部、预算部、公司高管。最后由公司副总在设计变更上签署意见，下发实施。 若由施工单位或甲方提出设计变更，均由提出方出方案，按以上流程审核。 六、特急零星项目：

设计变更及现场签证管理

设计变更及现场签证管理预案 1.目的 加强设计变更及现场签证管理，规范工作流程，有效地控制成本，确保工程质量和工程进度。 2.范围 适用于公司各开发项目的设计变更及现场签证管理工作。 3.职责 工程部负责本办法的制订、修改、解释、指导、监督检查、实施。 造价员对变更及签证进行费用核算。 工程主管对变更及签证实施的工程量进行确认及说明原因。 项目部经理负责变更及签证工程量、费用的审查。 公司分管领导负责变更及签证的最后审批。 财务部根据审批后的变更及签证费用调整财务概预算。 4.方法与过程控制 设计变更及现场签证要严格执行以下原则： 4.1.权力限制原则：公司对设计变更及现场签证管理实行严格的权限规定，不在权限 范围之内的签字一律无效，如对公司造成损失，追究越权签字人的责任。 4.2.时间限制原则：公司对设计变更、现场签证及其结算实行严格的时间限制，不得 事后补办，如对工程进度造成影响，追究办事人的责任 4.3.完工确认原则：设计变更及现场签证工作内容完工后，现场工程师及监理总监必 须在完工后5日内签字确认，如属隐蔽工程，必须在其覆盖之前签字确认。 4.4.原件结算原则：设计变更及现场签证的结算必须要有齐备的、有效的原件作为结 算的依据。 4.5.多级审核原则：设计变更及现场签证的造价结算至少要经过二级以上的审核。4.6.法律约束原则：工程合同应有符合本管理办法的相应条款。 4.7.标准表格原则：所有的设计变更及现场签证单都必须使用规定的标准表格。 １

4.8.组织处理原则:工程部对施工图纸中存在的较大设计问题及现场签证，及时上报 项目部经理，由项目部经理召集设计、工程、造价、财务等人员，分析问题原因并确定变更措施，第一时间解决问题。在公司规定的费用以内，对一般性问题，工程部可以直接确定变更措施。 5.设计变更内容、格式要求及流程 5.1.设计变更的内容及格式要求 5.1.1.设计变更是指设计部门对原施工图纸和设计文件中所表达的设计标准状态的 改变和修改。设计变更和现场签证两者的性质截然不同，凡属设计变更的范畴，必须按设计变更处理，而不能以现场签证处理。设计变更费用一般应控制在建安工程总造价的5%以内。 5.1.2.设计变更的主要类型 ◆由于设计单位的施工图出现错、漏、碰、缺等情况，而导致做法变动、 材料代换或其他变更事项； ◆由于建设单位改变建设标准、结构功能、使用功能、增减工程内容，而 导致做法变动、材料代换或其他变更事项； ◆由于建设单位、监理单位、承包单位采用新工艺、新材料或其他技术措 施等，而导致做法变动、材料代换或其他变更事项； ◆由于工程地质勘察不准确，而导致的基础处理变动等或其他变更事项。 ◆由于销售部门、客户服务中心、业主要求提出变更，而导致做法变更、 材料代换或其他变更事项。 5.1.3.所有设计变更审批表必须使用公司规定的标准表格，并明确以下内容：编 号、工程名称、发生的时间、发生的部位或范围、变更的内容做法及原因说明、增加的工程量、减少的工程量、相关图纸说明。 5.1.4.同设计院对接的经办人员应要求设计院按规定的统一格式填写设计变更单， 如设计院未按规定格式填写或另有附图，经办人员应另行按规定格式填写设计变更审批表作内部审批、结算用，同时设计院的文件作为附件。 5.1.5.所有设计变更只有由项目部经理签字确认后方可生效。 5.1. 6.监理单位、承包单位均应对设计变更单进行编号(可按归属合同连续编号，总 承包合同还应分专业连续编号)，并整理归档、妥善保存；双方都应设臵设计 ２

设计变更与工程签证的区别

设计变更、工程签证、确认单、工程洽商、联系单、会签的区别，你都知道吗？

设计变更无论由哪方提出，均应由建设单位、设计单位、施工单位协商，经确认后由设计部门发出相应图纸或说明，并办理签发手续，下发到有关部门付诸实施。 但在审查时应注意以下几点： ①确属原设计不能保证质量、设计遗漏和错误以及与现场不符无法施工非改不可的，应按设计变更程序进行。 ②一般情况下，即使变更要求可能在技术经济上是合理的，也应全面考虑，将变更以后产生的效益与现场变更引起施工单位的索赔所产生的损失，加以比较，权衡轻重后再作决定。 ③工程变更引起的造价增减幅度是否控制在预算范围之内，若确需变更而有可能超预算时，更要慎重。 ④施工中发生的材料代用应办理材料代用单，要坚决杜绝内容不明确的、没有详图或具体使用部位，而只是纯材料用量的变更。 ⑤设计变更要尽量提前，最好在开工之前就发现，为了更好地指导施工，在开工前组织图纸会审，尽量减少设计变更的发生，确需在施工中发生变更的，也要在施工之前变更，防止拆除造成的浪费，也避免索赔事件的发生。 ⑥设计变更应记录详细，简要说明变更产生的原因、背景、变更产生的时间，参与人、工程部位、提出单位都应记录。 (三)设计变更的实施与费用结算 设计变更实施后，应注意以下两点： ①本变更是否已全部实施，若在设计图已实施后，才发生变更，则应注意因牵扯到按原图施工的人工、材料费及拆除费。若原设计图没有实施，则要扣除变更前部分内容的费用。 ②若发生拆除，已拆除的材料、设备或已加工好但未安装的成品、半成品均由监理人员负责组织建设单位回收。 ③调减或取消项目也要签署设计变更，以便在结算时扣除。 (四)分析设计变更，追究责任方的责任 ①若由于设计部门的错误或缺陷造成的变更费用以及采取的补救措施，如返修、加固、拆除等费用，由造价工程师协同业主与设计单位协商是否索赔。

工程变更签证管理办法

利辛县城市基础设施建设PPP项目工程签证变更管理办法 利辛县安建新润建设投资有限公司

工程签证变更管理办法 第一章总则 第一条工程签证变更是指工程承包合同范围内所发生的且不能在竣工图反映的工程量签证、设计变更和工程变更所增减的工程签证。一般包含签证单及其附件（原始记录、计量所需附图、反映工程状况变化的影像资料等）。第二条工程承包合同范围外的工程内容必须办理委托手续，造价超过合同价10%的必须重新签订合同。 第二章工程签证变更办理流程 第三条总监理工程师必须在工程内容发生的 2天内，签署原始记录，并上报项目公司建设管理部。 第四条签证单必须在签证内容完工并验收合格后10 天内（或合同约定期限内）办理，逾期建设管理部不得受理。 第五条建设管理部在收到工程签证单后24小时内，对签证内容的真实性进行审核，签署明确意见后送至技术质量部审核。 第六条技术质量部在收到工程签证单后 24 小时内，对签证内容的合理性进行审核，签署明确意见后送至合约法务部核验。 第七条合约法务部在收到工程签证单后72小时内，对签证单中的工程数量及价格进行核验，确认无误后报至项目公司领导审批，项目公司领导于24小时内审批完成，审批完毕当天盖章后提交至政府部门审批，政府部门于 5 日内审批完成后返至项目公司。 第八条建设管理部与施工单位对签证内容有意见分歧时，建设管理部必须在24 小时内签署意见返还施工单位签收并存档；若技术质量部或合约法务部或项目公司领导对签证单有异议时，统一由建设管理部在收到技术质量部或合约法务部或项目公司领导的签署意见后，当天以书面形式将意见返还施工单位签收。

对有异议的工程签证必须在5天内由项目公司同施工单位协商解决完毕，对签证资料不全造成项目公司不予签认的，施工单位应在收到退回文件 5 日内完善资料重新上报；对不符合签证要求的，不予签认。 第九条上报的签证单必须加盖监理项目章和施工单位章。 第十条涉及工期延期的工程签证需办理工期延期审批手续，三天以内的工期延期由项目公司分管领导审批，三天以上的工期延期由项目公司董事长审批。（签证办理流程图见附件1） 第三章工程签证原始记录的填写要求 第十一条工程签证原始记录必须在签证内容发生当天，由总监理工程师签字确认。（格式见附件2） 第十二条工程签证原始记录上必须注明工程内容的具体位置和部位，必要时需附图标注，以满足计量、计价要求。 第十三条对可反映工程内容和工程状况变化的现场面貌，一定要拍摄影像资料，作为原始记录与签证单一起报送并存档。 第四章工程签证的填写要求 第十四条签证单一式伍份：施工单位壹份、监理单位壹份、项目公司贰份、政府部门壹份。（格式见附件3） 第十五条签证单应注明合同编号并按照项目公司的文件要求统一编号，建设管理部设计台帐，予以登记、存档。 第十六条签证单必须附有工程签证原始记录。 第十七条签证单须注明签证理由，必须和原始记录一致。 第十八条无图计量的签证内容，在签证单上必须注明具体工程量。工程量必须和原始记录凭证中监理工程师签署的工程量一致，计量单位必须使用国际标准单位或习惯使用单位。 第十九条签证单必须注明签证内容发生的起止时间。

工程变更与签证管理办法

工程变更与签证管理办法 1. 目的：确认合理的工程变更与签证程序，严格控制工程变更与签证的费用。 2.范围：适用于所有新建、扩建、改造工程的工程变更及签证项目。 3.职责： 3.1.工程部是签证实施的见证部门。 3.1.1.工程主管对变更及签证实施的工程量进行确认及说明原因。 3.1.2.部门经理负责变更及签证工程量的审查。 3.2.计划部是签证及变更的审核部门。 3.2.1.预算员对变更及签证进行费用核算。 3.2.2.部门经理负责变更及签证费用的审查。 3.3.公司主管副总负责变更及签证的最后审批。 3.4财务部根据审批后的变更及签证费用调整财务概预算。 2. 程序： 4.1.工程变更 4.1.1.工程部对施工图纸中存在的较大设计问题，及时上报公司主管副总，由副总召集设计、工程、预算、财务等人员，分析问题原因并确定变更措施。为第一时间解决问题，在公司规定的费用以内，对一般性问题，工程部可以直接确定变更措施。 4.1.2.工程部委托设计院出设计变更或发出工程变更指令。 4.1.3.主管副总审核设计变更和工程变更指令，并下发给工程部和计划部。 4.1.4.预算员根据变更单确定核实变更费用，经部门经理审查后，将结果制定汇总表送财务部和主管副总。 4.1. 5.主管副总对计划部提供的变更汇总表进行最后审批。 4.1.6.财务部根据审批后的变更费用调整财务概预算。 4.2.签证 4.2.1.签证项目发生后，工程主管要及时进行确认，认真核实签证工程量及详细说明施工工艺及实施情况。 4.2.2.签证单一式五份由监理、工程主管及部门经理三人共同签认，并加盖部门公章确认。 4.2.3.点工签认 4.2.3.1.在工程签证中原则上不认点工形式出现。如有特殊原因需发生点工且数量较大时，必须由主管副总同意后方可进行施工。 4.2.3.2.点工计价参照当时当地定额站人工价规定，若按定额站规定进行施工有难度，经部门经理认可，以书面形式在签证单上写明原因、工作内容，由预算员、工程部及乙方三方人员共同商定单价。 4.2.4.大型土方工程不得有土方签证单，该项目操作执行《关于建筑垃圾清运及土方工程的管理方法》。零星土方由监理，工程主管和部门经理认真核实后签认工程量。 4.2. 5.每月月底前，工程主管整理本月发生的签证单，制定汇总表后送计划部。 4.2.6.预算员在每月月初根据签证单和汇总表,开始确定核实签证费用，经部门经理审查后,于本月月底前将结果制定汇总表后送财务部和主管副总。 4.2.7.主管副总对计划部提供的签证汇总表进行最后审批。 4.2.8.财务部根据审批后的签证费用调整财务概预算。 4.2.9.工程签证的所有程序完成，原则上不超过60天（特殊情况除外）。 5.备注. 5.1.签证确认必须实事求是，并附简图，标明几何尺寸、标高、面积或体积、工程量计算式