横琴大开发

横琴大开发的产业前景

导论

一、横琴新区位于广东省珠海市横琴岛，于2009年12月16日在珠海市横琴岛挂牌成立，规格为副厅级。其面积是如今澳门的三倍之多，是珠海经济特区中的特区。2009年8月14日，国务院正式批准实施《横琴总体发展规划》。根据《规划》横琴定位于“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区；深化改革开放和科技创新的先行区和促进珠江口西岸地区产业升级的新平台。至此，横琴开发的主旋律方定！下文通过资本循环规律，对横琴特区产业选择和前景进行详细分析。

一、横琴详细资料

横琴新区位于广东省珠海市横琴岛，于2009年12月16日在珠海市横琴岛挂牌成立，规格为副厅级。位于珠海市南部，珠江口西侧，毗邻港澳。处于“一国两制”的交汇点和“内外辐射”的结合部。

横琴新区原分大、小横琴岛，两岛之间为十字门水域（即中心沟）。处于北回归线以南，属南亚热带季风区，年平均气温22-23摄氏度，最热月7月。

平均气温27.9摄氏度，最冷1月，平均气温15.1摄氏度；海水温度为平均22.4摄氏度，平均年降水量2，015.9毫米，年蓄水量达3，654万立方米。

横琴岛四面环水，气候温和，山清水秀，空气清新，可以形容为“山不奇水奇，树不奇石奇，地不奇岛奇”，且有“十步一瀑布，百步万棵树”的自然景观。岛上有南宋古战场遗迹和许多美丽传说，其历史遗址更为横琴添一笔旅游异彩。

一直以来横琴都被视为对外开放四个重点区之一，但一直未能付诸建设和开发。直到2009年8月14日，国务院正式批准实施《横琴总体发展规划》(下称《规划》)，珠海市政府召开新闻发布会，首次对外公布横琴的美好蓝图。根据

《规划》横琴定位于“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区；深化改革开放和科技创新的先行区和促进珠江口西岸地区产业升级的新平台。至此，横琴开发的主旋律方定！

横琴现在有七大产业，分别是休闲旅游、商务服务、金融服务、文化创意、中医保健、科教研发、高新技术，，成为横琴的“主攻”方向。工行、农行、中行、建行、交通等几家中国本土大银行已在横琴岛打出显眼的招牌，中国航空工业、中海油、中冶、中国交通建设等大型国有企业也瞩意横琴，或已签约注资或已开工建设。澳门大学横琴岛新校区的土建工程已全部完成。

在这七大产业中，我觉得重点发展科教研发和高新技术，当然休闲旅游业不可忽视。下面就让我一一详细解释。

二、休闲旅游业开发

在我刚刚提到的科教研发、高新技术和休闲旅游中，最显而易见可以发展的。

3月6日全国人大十二届第三次会议广东代表团全体会议对媒体开放，广东省省长朱小丹就自贸区的问题回答了记者提问。朱小丹透露珠海的横琴片区走休闲旅游路线，他说：“珠海的横琴片区主要依托粤澳合作，重点发展旅游、休闲健康、文化、科教和高技术人才，建设成为文化、教育开放先导区和国际商务服务休闲旅游基地。目前与澳门的国际休闲旅游基地已经衔接了。横琴最大的特点，我们原来的初衷就是发挥它促进澳门经济适度多元发展的新载体、新高地的作用。”

珠海横琴新区横琴岛位于珠海市南部，珠江口西侧，是珠海市146个海岛中面积最大的岛屿，全岛面积86平方公里，是澳门现有面积3倍多。横琴岛毗邻港澳，距澳门机场3公里；距香港41海里，距南海国际航线大西水道10公里。岛内自然资源丰富，同时具备岛、岸、山、石和沙滩等自然景观要素，是广东和全国空气质量最好的地区之一，在岛上拥有世界上最具价值的三大生态系统--森林、湿地和海洋，建有石博园、海洋乐园、东方高尔夫球场、天湖景区以及横琴蚝生态观光园一批旅游景点。横琴岛交通便利，岛内已建有高等级

公路，分别有横琴大桥和莲花大桥与珠海市区和澳门联接。外部交通网四通八达，距离香港、澳门、广州、深圳以及四大国际机场、华南枢纽港珠海港都在一个小时车程之内。从横琴新区的地理位置来看它交通便利，和各个交通要道都紧密相连。我们都知道如果一个地方要开发休闲旅游业，那么他的交通一定要很方便，不然很容易无人问津。而这一点上，横琴新区就占据了先机。其交通的便利程度，是我们很难通过肉眼看出来的，不仅占有广东省这个市场，而且还有澳门的市场。不仅如此，因为它距离香港、澳门等大机场只有一个小时车程之内，那么还有机会发展到国际旅游胜地。

还有一点我们值得注意的是澳门的的土地容量。中药、旅游、博彩作为澳门目前主要的产业。澳门回归后，特别是近年以来，博彩业快速发展，博彩收益已超越美国拉斯维加斯，成为全球博彩业的“主角”。但是，澳门的急速发展也带来很多挑战，在面积不到30平方公里、建设用地占了总土地拥有量的57.6%的城市，每月却要招待200万以上的旅客，这对城市的交通、住宿及其它服务都带来前所未有的挑战。因此，开发与澳门仅一桥之隔的横琴岛应当考虑澳门未来发展的需要，考虑其服务功能向外拓展的需要。这也是中央政府保持香港、澳门长期繁荣稳定一贯的方针政策。珠海是唯一一座与澳门陆地相连的城市，应该为澳门保持长期的稳定繁荣尽到自己的责任。横琴中医药科技产业园能否将中药产业做大值得政府思考；能否整合澳门、珠海的旅游资源，拓展更大的旅游市场；博彩业后台支持与服务珠海能否承接。这几点是珠海作为唯一与澳门陆地相连的城市的优势，最值得考虑的三点。

从上面的分析来看，横琴有很多有利因素发展休闲旅游产业。但是也有很多我们看不到的潜在危机，这里先暂时不说，待我把科教研发和高新技术产业的优势分析完，在一起来说各种潜在危机。

二、科教研发分析

“依托港澳科技教育资源优势和内地人才资源，吸引国内外高科技公

司和高端人才，建设高水平研发中心，推进高新技术成果转化和产业化。

重点发展研发设计和教育培训等产业，将横琴建设成为服务港澳、服务全国的区域创新平台，促进澳门传统产业的转型升级，提升珠江口西岸地区的自主创新能力。”这段话是摘自珠海横琴新区的官网。今年来，越来越多的本科毕业生选择去到香港或者澳门继续深造，更有些学生，在高中毕业后，就选择了澳门或者香港的大学。这种种现象都是因为港澳教育资源比内地有较大的优势。香港和澳门比珠海更接近国际化，所获得的教育资源和成果比珠海先进也是情理之内的事情。横琴可以深化教育领域开放，鼓励世界知名高校到横琴合作办学，鼓励港澳投资者在横琴设立各类培训机构、幼儿教育服务机构以及留学中介服务机构。

广东省人口本来就众多，前阵子中央更是退出二胎政策，我们可以预测到，在几年后，教育行业将会供不应求。

三、高新技术产业

4月23日，广东自贸试验区横琴片区正式揭牌运作，首批近40家企业在揭牌仪式上现场签约、启动或授牌。在它们身后，仍有“一大波企业和投资者正在袭来”。

开放之门加速开启。未来，来自世界各地的资金将在这里流动，国际化专业化的人才将在这里聚集，处于行业前沿的技术将在这里碰撞。这是横琴自贸区实现产业快速发展的基石，也是辐射并推动珠海乃至全省产业结构调整的底气。

按照国务院批复的《广东自由贸易试验区总体方案》，珠海横琴新区片区重点发展旅游休闲健康、商务金融服务、文化科教和高新技术等产业，建设文化教育开放先导区和国际商务服务休闲旅游基地，打造促进澳门经济适度多元发展新载体。“自贸区是制度创新的高地，通过制度创新来推动构建开放型经济体制，使资本、技术、人才等多种要素在此集聚和流通，真正发挥市场配置资源的基础性作用。”上海财经大学自贸区研究院秘书长陈波接受南方日报记者采访时表示，

大量国际化、专业化的企业、机构和人才集聚，是自贸区辐射周边地区产业发展的重要基础。

广东自贸区横琴片区的发展定位要适当与深圳前海、广州南沙错位，前海主要是金融创新，南沙主要是产业和贸易创新，而横琴则把文化创新作为一个侧重点。文化领域的改革是我国未来改革的一个重点领域，横琴将在这方面进行改革的先行试点，承担为国家新时期文化科教改革和开放探路的使命。

目前澳门大学是横琴建设文化教育开放先导区的重要基础和依托，但真正要发展成为我国文化教育对外开放的窗口，还是需要在文化贸易和开放政策方面实现突破。比如在版权交易、文化品贸易、知识产权保护、信息数据采集、娱乐业开放、国际教育合作等方面，充分利用珠海的特区立法权和自贸区优惠政策获得更多的发展空间，就有可能在横琴片区集聚更多的教育资源、人才，才能凝聚成一个文化创意产业集聚区。

四、资本循环规律

资本循环指产业资本从一定的职能形式出发，顺次经过购买、生产、销售三个阶段，分别地采取货币资本、生产资本、商品资本三种职能形式，实现了价值的增殖，并回到原来出发点的全过程。公式中，产业资本在其循环过程中要顺次经过三个阶段：购买、生产、销售。其中，第一、三两个阶段属于流通过程，第二阶段属于生产过程。

在我提出的横琴开发中，正好符合资本循环规律。我提出的休闲旅游产业、高新技术产业和科教研发产业能在整个循环中实现价值的增值。

首先，旅游休闲产业所获得的资金除了成本以外，能将一部分的利润用于科教研发产业，有澳门和香港的教育资源的支持，再加上横琴的资金的强力支持，能使科教产业得到有力的发展。而科教产业所产出的人才，就能流入高新技术产

业中，投入自己的能力。而高新技术产业所得到的资金，又能重新用于休闲旅游业的更新，使横琴的休闲旅游业得到进一步的发展。

参考资料：《横琴发展机遇和挑战》

《《横琴总体发展规划》出台实施后广东银行业的机遇与对策》

百度百科

13房一

熊骥华

1304010052

新区建设调研报告

横琴新区开发建设 调研报告 广东省社会科学院广东发展研究数据库 二○一一年五月六日 广东地方人大决策支持系统横琴新区开发建设调研报告 广东省社会科学院广东发展研究数据库编 2011年05月06日 目录 一、横琴新区发展的优势和劣势 (1) （一）横琴新区的地理位置与区位优势 (1) （二）横琴新区开发面临重大历史机遇 (3) （三）横琴新区开发建设的现状与趋向 (5) 二、当前制约横琴发展的瓶颈与突出问题分析 (8) （一）横琴新区开发建设中遇到的六大问题 (8) （二）新区开发管理与利益协调机制的制约 (8) （三）建设新型社会管理体制的基础薄弱 (10) （四）现有交通基础设施建设存在欠账 (11) （五）产业选择与聚集发展面临难题 (12) 三、加快横琴新区发展的体制机制完善建议 (14) （一）在“一国两制”框架下创新开发管理机制 (14) （二）加强横琴与澳门产业的对接和错位发展 (16) （三）实行自由宽松的通关管理模式创新 (20) （四）创建粤港澳金融共同市场试验区 (24) （五）建立促进自主创新的开发保障机制 (29) （六）横琴新区新型社会管理体制的框架性设计 (32) （七）注意解决“一国两制”下不同法域的法律冲突 (36) 一、横琴新区发展的优势和劣势 （一）横琴新区的地理位置与区位优势 横琴是珠海市146个海岛中最大的岛，面积86平方公里，是澳门面积的3倍。1992年 横琴岛曾被广东省定为扩大对外开发的四个重点开发区之一；1999年澳门回归后曾提出横琴 岛由珠澳联合开发，2001年设立粤澳合作联席会议后调整为粤澳联合开发；2004年为适应泛 珠三角区域合作发展要求，广东省提出将横琴设立为泛珠三角横琴经济合作区；2005年9月， 温家宝总理指示横琴开发要“谋而后动”；随后，为加快横琴开发，推进粤港澳紧密合作，支 持澳门经济适度多元发展，广东省政府组织编制了《横琴总体发展规划》（以下简称《规划》）， 《规划》几经易稿后于2008年12月上报国务院；2009年初，按照国务院及有关部门意见， 并结合《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》，又对《规划》进行了修编。 2009年5月广东省政府再次将修编后的《规划》上报国家发改委。2009年6月24日，国务 院常务会议原则通过《横琴总体发展规划》，明确把横琴建设成为带动珠三角、服务港澳、率 先发展的粤港澳紧密合作示范区。2009年8月14日，国务院批准通过《横琴总体发展规划》。 1 横琴新区作为国家级的第三个新区，与浦东新区和天津滨海新区比较起来，最大的特点 是区位优势。浦东新区、滨海新区是内地的新区，横琴新区最大的差异是一国两制的结合点， 独特的区位优势使得它的总体发展规划确定的任务、目标都是围绕着促进澳门产业适度多元 化、维护港澳的长期繁荣稳定以及通过和港澳的合作发展带动珠三角产业结构的调整和升级， 从而在珠江三角洲城市一体化、经济一体化以及珠澳同城化、港珠澳合作当中，发挥它独特

深圳前海及珠海横琴考察报告

深圳前海及珠海横琴 考察报告

目录 一、考察的基本情况 (1) （一）前海合作区 (1) 1.前海合作区区域范围 (1) 2.前海合作区战略定位 (2) 3.前海合作区主导产业 (2) 4.前海合作区发展目标 (4) 5.前海合作区管理机构设置 (4) （二）深圳市前海金融控股有限公司考察情况 (5) 1.公司基本情况介绍 (5) 2.公司赴港发行人民币债券 (5) （三）前海融资租赁考察情况 (6) 1.前海融资租赁介绍 (6) 2.前海融资租赁发展优势 (6) 3.前海融资租赁发展目标 (7) （四）珠海横琴考察情况 (7) 1.横琴定位 (7) 2.横琴产业发展 (9) 3.横琴制度创新 (10) 4.横琴发展目标 (10) 5.横琴七大产业 (11) 二、考察启示及工作建议 (11)

1.前海管理局政企合一 (11) 2.通过法制保障稳定的发展 (12) 3.土地出让，弹性年期 (13) 4.融资租赁因地制宜 (13) 5.横琴以产业促进招商 (14) 附件：前海及横琴优劣势分析精点 (15)

一、考察的基本情况 （一）前海合作区 1.前海合作区区域范围 2010年8月26日，国务院批复同意《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》（以下简称《规划》），这是国务院批复的第十五个区域发展规划，是前海合作区成立的法律依据。 前海合作区是十五个区域（上海浦东新区、天津滨海新区、珠海横琴新区、福建海峡西岸经 济区等）中面积最小的，只有15平方 公里。在前海合作区范围内，还存在 一个保税港区，实行封闭管理，规划 控制面积3.71209平方公里，保税港 区2008年10月18日由国务院批准设 立。除去保税港区，前海合作区真正 的面积只有11平方公里多一点。 前海合作区位于深圳西部蛇口半岛的西侧、珠江口的东岸，依山面海，与伶仃洋相望，地处珠三角区域发展主轴和沿海功能拓展带的十字交汇处，由双界河、月亮湾大道、妈湾大道和前海湾海堤岸线合围而成。所有土地系由填海造地而来，土地及自然资源条件十分优越，是目前深圳特区内尚未开发的最大一块处女地。

自贸区和保税区

目录 目录 (1) 自由贸易区 (1) 定义 (1) 基本功能 (1) 优惠政策 (1) 保税区 (5) 定义 (5) 基本功能 (5) 优惠政策 (5) 自贸区与保税区的联系和区别 (7)

自由贸易区 定义 自由贸易区是指由国家指定的交易贸易区，比世贸组织相关规定更加优惠的贸易安排；在主权国家或地区的关境内外，划出特定的区域，准许外国商品豁免关税自由进出。实质上是采取自由港政策的关税隔离区。狭义仅指提供区内加工出口所需原料等货物的进口豁免关税的地区，类似出口加工区。广义还包括自由港和转口贸易区。 基本功能 自由贸易区除了具有自由港（外国商品进出港口时除免交关税外，还可在港内自由改装、加工、长期储存或销售）的大部分特点外，还可以吸引外资设厂，发展出口加工企业，允许和鼓励外资设立大的商业企业、金融机构等促进区内经济综合、全面地发展。 自由贸易区内允许外国船舶自由进出，外国货物免税进口，取消对进口货物的配额管制，也是自由港的进一步延伸，是一个国家对外开放的一种特殊的功能区域。 优惠政策 促进投资的两项政策是： （1）注册在试验区内的企业或个人股东，因非货币性资产对外投资，资产重组行为而产生的资产评估增值部分，可在不超过5年时间内分期交纳所得税，简称为“非货币形资产投资政策”。 （2）对试验区的企业以股份或出租比例等股权形式给予企业的高端人才和紧缺人才的奖励，实行已经在中关村等地区试点的股权激励所得税纳税的政策，也简称为“股权激励政策”。 促进贸易的政策具体包括： 1

（1）将在试验区内注册的融资租赁企业或金融租赁公司在试验区内设立项目子公司，纳入融资租赁出口退税试点范围 （2）对试验区内注册的国内租赁公司或租赁公司设立项目子公司，经国家有关部门批准，从境外购买的空载在25吨以上的给航空公司使用的飞机，享受相关进口环节的增值税政策 （3）对设立在试验区内的生产企业加工的货物，根据企业的申请，试行对内销货物，按照对应的关税政策，简称为“选择性征税政策” （4）在现行的政策框架下，对试验区内的生产企业和生产性服务企业，进口所需的机器设备等货物予以免税，但生活性的服务企业进口的货物，以及法律法规和相关规定明确不以免税的政策除外 （5）完善起运港退税的政策 2

横琴总体发展规划解析

《横琴总体发展规划》全文 目录 前言 1 第一章横琴开发的重要意义 2 第二章总体要求和发展目标 4 第一节指导思想 4 第二节发展定位 4 第三节目标和任务 5 第三章空间布局7 第一节功能分区7 第二节开发强度9 第四章产业发展12 第一节产业发展目标12 第二节产业发展重点12 第三节产业发展策略17 第五章基础设施19 第一节交通19 第二节能源20 第三节供排水21 第四节信息21 第五节综合防灾22 第六节基础设施发展策略22 第六章公共服务设施24 第一节公共服务设施体系24 第二节公共服务设施发展策略25 第七章生态环境26 第一节生态空间结构26 第二节环境功能区划30

第三节生态环境建设策略28 第八章开发管理模式29 第一节开发模式29 第二节管理模式29 第九章保障措施31 第一节政策支持31 第二节组织实施33 第十章近期建设行动计划35 第一节近期建设规模35 第二节近期建设重点35 前言 珠海市横琴岛地处珠江口西岸，与澳门隔河相望，是珠江口一个环境优美、生态良好的海岛。经过多年建设，基本实现了“六通”（桥通、路通、水通、电通、邮通、口岸通），建成了横琴大桥、莲花大桥，设立了国家一类口岸，修建了贯通全岛的环岛公路，接通了供水管道，建成了11万伏变电站，为下一步发展奠定了良好的基础。 充分发挥横琴毗邻港澳的区位优势，抓住《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020）》赋予珠三角“科学发展、先行先试”的重大机遇，推进与港澳紧密合作发展，对于促进珠江口西岸地区经济发展形成新的增长极，促进澳门经济适度多元发展和港澳地区长期繁荣稳定都具有重要的战略意义。 为加快横琴开发建设，发挥带动珠三角、服务港澳、率先发展的作用，特制定本规划。规划范围为横琴岛，土地总面积106.46平方公里，规划期至2020年。 第一章横琴开发的重要意义

横琴概况

横琴概况 ＼ 横琴简介 2009年8月14日，国务院正式批复《横琴总体发展规划》，横琴成为探索粤港澳紧密合作新模式的新载体。 2009年12月16日，横琴新区正式成立，实行比经济特区更加特殊的政策，横琴开发全面启动。目前岛内设一镇、三个社区居委会，下辖11条自然村，新区成立之初，岛内居住人口7000多人，其中常住人口4203人。 横琴新区以合作、创新和服务为主题，充分发挥横琴地处粤港澳结合部的优势，推进与港澳紧密合作、融合发展，逐步把横琴建设成为带动珠三角、服务港澳、率先发展的粤港澳紧密合作示范区。 横琴概况 ＼ 横琴优势 ?最独特的区位 ?最开放的口岸 ?最宽松的体制 ?最优惠的政策 ?最宜居的环境 中国内地惟一与香港、澳门陆桥相连的地方。 依托当前世界上发展最平稳快速的第二大经济体中国大陆。 背靠中国经济最发达的珠三角，面向南海。 是“一国两制”的交汇点，是中国走向世界、世界进入中国的门户。 横琴概况 ＼ 历史沿革 1992年横琴岛被广东定为扩大开放四个重点开发区之一。 2004年时任广东省委书记张德江同志提出将横琴岛创建为“泛珠三角横琴经济合作区”。 2008年12月，国务院通过《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，明确要“规划建设珠海横琴新区等合作区域，作为加强与港澳服务业、高新技术产业等方面合作的载体”。

2009年1月10日，时任中共中央政治局常委、国家副主席习近平在考察澳门期间宣布：中央政府已决定同意开发横琴岛，并将在开发过程中充分考虑澳门实现经济适度多元发展的需要。 2009年6月24日，国务院常务会议通过《横琴总体发展规划》，决定将横琴岛纳入珠海经济特区范围。 2009年8月14日，国务院正式批复了《横琴总体发展规划》，将横琴岛纳入珠海经济特区范围，实行更加开放的产业和信息化政策，立足促进粤港澳三地的紧密合作发展，促进港澳繁荣稳定。 2009年12月16日，继天津滨海新区和上海浦东新区之后，中国第三个国家级新区在珠海市横琴挂牌成立，同时该区投资总额逾726亿元人民币的首批四大工程也宣布启动，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋，中共广东省委副书记、广东省省长黄华华，为珠海市横琴新区的党政机构揭了牌。 2010年3月5日，国务院总理温家宝在十一届全国人大三次会议《政府工作报告》中指出，要积极推进港珠澳大桥等大型跨境基础设施建设和横琴岛开发，深化粤港澳合作，密切内地与港澳经济的联系。 2010年3月6日，广东省人民政府和澳门特别行政区政府在北京人民大会堂签署了《粤澳合作框架协议》，确立了合作开发横琴、产业协同发展等合作重点，提出了共建粤澳合作产业园区等一系列合作举措。 2011年3月11日，横琴开发纳入国家“十二五”规划。 2012年3月5日，国务院总理温家宝在《政府工作报告》明确提出：“支持澳门建设世界休闲旅游中心，推进横琴新区建设，促进经济适度多元发展”。 2012年10月30日，中共中央党史研究室编写的《党的十七大以来大事记》由新华社播发，横琴发展被列入2009年记事。 横琴概况 ＼ 大事记 2005年9月10日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝视察广东时第一站就踏上了与澳门最近处仅200米的横琴岛，并由衷赞道：“横琴岛真是一块宝地！”。 对于横琴岛开发问题，温总理做了最新要求和最高指示：横琴规划要和珠海整理规划相衔接，要谋而后动。

自贸区知识试题及答案

1中国-东盟自由贸易区属于以下哪种自贸区（B） A FTZ B FTA C 自由贸易试验区 D综合保税区 2自由贸易园区“三自由、一保障”的核心制度安排包括（ABCD） A 货物自由 B投资自由 C金融自由 D 法律法规保障 3自由贸易试验区依据的国际惯例是（B） A WTO B WCO C TPP D TIPP 4 自由贸易试验区的设立主体是（B） A 多个主权国家 B 单个主权国家 C单独关税区 D 世界贸易组织 5 自由贸易试验区的立法依据是（CD） A 双边协议 B多边协议 C国内立法 D人大授权 6 自由贸易试验区设立的目的是（ABCD） A 探索中国的开放路径 B对国内没有放开的领域实施先行先试，成功后在国内进行推广 C 对外的平台 D贸易、投资便利化 7 中国目前正在建设的FTA数量是（C） A 17 B 18 C 19 D 20 8 我国目前正在谈判的自贸区包括（ABCD） A中国-海湾合作委员会 B 中国-挪威自贸协定 C中国-南部非洲关税同盟 D 中日韩自贸协定 9 我国的货物贸易对哪个地区开放水平最高（A） A 港澳地区 B新西兰 C韩国 D冰岛10 中韩FTA 我国最终实现关税产品涉及税目的（A） A 95% B 90% C 85% D % 11 “单一窗口”所满足基本要素有（ABCD） A 一次申报 B 通过一个设备申报 C使用标准的数据元 D 能够满足政府部门和企业的需求 12 下列哪个不是国际上“单一窗口“的运行模式（C） A 单一机构 B 单一系统 C单一平台 D公共平台 13 2015年4月8号，第三版负面清单颁布，其管理措施减少至（B） A 190 B 122 C 139 D 147 14 我国规定要求投资者将争议提交国际仲裁前，用尽缔约方国内行政复议程序，与新西兰、智利的协定进一步规定这一程序不超过（C）个月 A 1 B 2 C 3 D 4 15 在服务业市场开放准入方面，上海自贸区率先选择“六个服务领域“（金融、航运、商贸、专业、文化、社会）暂停或取消投资者资质要求、股比限制等准入限制措施，但是哪两个行业除外（AC） A 银行业 B 制造业 C 通信业 D运输业 16我国与韩国的自贸协定重点关注的领域包括（ABCD） A 产业合作 B能源合作 C地方经济合作 D文化影视合作 17 我国近年来FTA出现的新议题包括（ABCDEF） A竞争政策 B环境保护 C劳工问题 D知识产权 E政府采购 F电子商务 18我国FTA的总体特点不包括哪个（D）

横琴新区控制性详细规划

横琴新区控制性详细规划（内容简介） 一、规划依据——法律法规： 1．《中华人民共和国城乡规划法》 2．《中华人民共和国土地管理法》 3．《中华人民共和国环境保护法》 4．《城市规划编制办法》 5．《城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ 137-90）》 6．《广东省城市控制性详细规划管理条例》 7．《广东省城市控制性详细规划指引》 8．《珠海市城市规划条例》 9．《珠海市土地管理条例》 10．《珠海市环境保护条例》 11．《珠海市城市规划技术标准与准则》 12．其它相关的法律法规、规范和技术管理规定——上层次规划： 1．《珠江三角洲城镇群协调发展规划（2004-2020）》2．《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020）》3．《珠海市城市总体规划（2001-2020）》 4．《珠海城市空间发展战略研究（珠海2030）》 5．《珠海市重大交通基础设施集疏运网络规划》 6．《横琴总体发展规划》 7．《横琴新区城市总体规划（2009-2020）》

二、规划范围 东隔十字门水道与澳门相邻，南濒南海，西临磨刀门水道，北与珠海南湾城区隔马骝洲水道相望，规划总面积106.46平方公里。 三、发展定位与发展目标 1．发展定位：“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区。深化改革开放和科技创新的先行区。促进珠江口西岸地区产业升级发展的新平台。 2．发展目标：经过10到15年的努力，把横琴建设成为连通港澳、区域共建的“开放岛”，经济繁荣、宜居宜业的“活力岛”，知识密集、信息发达的“智能岛”，资源节约、环境友好的“生态岛”。 四、发展规模与空间结构 1．发展规模：规划2015年人口规模为12万人左右，建设用地规模控制在12平方公里；2020年人口规模为28万人左右，建设用地规模控制在28平方公里，人均建设用地100平方米。 2．空间结构：规划形成各具特色、紧凑发展、紧密关联的“三片、十区”的功能布局。“三片”为商务服务片、科教研发片、休闲旅游片。“十区”为商务服务片中的口岸服务区、中心商务区和国际居住社区；科教研发片中的教学区、综合服务

《横琴新区控制性详细规划》批后公告

[提要] 《横琴新区控制性详细规划》已经市政府批准依法实施，现起公告。各区域法定图则详见附件 横琴新区控制性详细规划（内容简介） 一、规划依据 ——法律法规： 1．《中华人民共和国城乡规划法》 2．《中华人民共和国土地管理法》 3．《中华人民共和国环境保护法》 4．《城市规划编制办法》 5．《城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ 137-90）》 6．《广东省城市控制性详细规划管理条例》 7．《广东省城市控制性详细规划指引》 8．《珠海市城市规划条例》 9．《珠海市土地管理条例》 10．《珠海市环境保护条例》 11．《珠海市城市规划技术标准与准则》 12．其它相关的法律法规、规范和技术管理规定 ——上层次规划： 1．《珠江三角洲城镇群协调发展规划（2004-2020）》 2．《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020）》 3．《珠海市城市总体规划（2001-2020）》 4．《珠海城市空间发展战略研究（珠海2030）》 5．《珠海市重大交通基础设施集疏运网络规划》

6．《横琴总体发展规划》 7．《横琴新区城市总体规划（2009-2020）》 二、规划范围 东隔十字门水道与澳门相邻，南濒南海，西临磨刀门水道，北与珠海南湾城区隔马骝洲水道相望，规划总面积106.46平方公里。 三、发展定位与发展目标 1．发展定位： “一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区。 深化改革开放和科技创新的先行区。 促进珠江口西岸地区产业升级发展的新平台。 2．发展目标： 经过10到15年的努力，把横琴建设成为连通港澳、区域共建的“开放岛”，经济繁荣、宜居宜业的“活力岛”，知识密集、信息发达的“智能岛”，资源节约、环境友好的“生态岛”。 四、发展规模与空间结构 1．发展规模： 规划2015年人口规模为12万人左右，建设用地规模控制在12平方公里；2020年人口规模为28万人左右，建设用地规模控制在28平方公里，人均建设用地100平方米。 2．空间结构 规划形成各具特色、紧凑发展、紧密关联的“三片、十区”的功能布局。“三片”为商务服务片、科教研发片、休闲旅游片。“十区”为商务服务片中的口岸服务区、中心商务区和国际居住社区；科教研发片中的教学区、综合服务区、文化创意区、科教研发区和高新技术产业区；休闲旅游片中的休闲度假区和生态景观区。 五、土地使用性质控制

工作心得：复制推广自贸区经验需要注意的若干问题

工作心得：复制推广自贸区经验需要注意的若干问题 自由贸易试验区是一项重大国家战略，是我国在新形势下推进改革开放的重大举措。中国（上海）自由贸易试验区设立一年多后，党中央、国务院决定依托现有新区、园区，在天津、福建、广东特定区域再设三个自由贸易园区（以下简称自贸区），力图在更大范围推动实施新一轮高水平对外开放。除自贸区外，我国还有许多区域开放型经济比较发达，进出口总量大，对外经贸活动频繁，与自贸区一道是引领我国开放型经济发展的主力军。在全球新一轮区域经济一体化加速调整的背景下，这些区域亟须发挥优势、抢抓机遇，加快复制推广自贸区经验，提高适应高标准国际经贸规则的能力，着力构建开放型经济新体制，带动我国开放型经济发展水平的整体提升。 复制推广自贸区经验时不我待 2014年12月，国务院发文部署推广上海自贸区可复制改革试点经验工作，明确了可复制、可推广的35项改革措施，并强调：原则上，除涉及法律修订、上海国际金融中心建设事项外，能在其他地区推广的要尽快推广，能在全国范围内推广的要推广到全国。改革开放以来，国内一大批城市利用独特优势，抓住国际产业转移等机遇，以各类开发区为载体，大力发展开放型经济，“农转工”“内转外”取得显著成效。进入21世纪，面对日新月异的技术变革、日益加剧的要素制约和日趋激烈的外部竞争，这些城市所处的国内外环境已经发生显著变化，必须在抓紧复制推广自贸区经验的基础上开拓创新，着力推动开放型经济的“量转质”。 金融危机至今，全球经济复苏缓慢脆弱，发展模式面临新的调整。发达经济体复

苏步调不一，美国和英国反弹明显，日本经济有所改善，欧元区整体乏力。以“金砖国家”为代表的新兴经济体增长放缓、内部分化，特别是俄罗斯经济持续下行。贸易投资保护主义升温，经贸摩擦政治化倾向抬头。同时，新一轮区域经济合作蓬勃发展，跨太平洋伙伴关系协定（TPP）、跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定（TTIP）等超大自由贸易区正加快孕育，各类自由贸易协定大量涌现，将对经济全球化的走向产生深远影响。 当前，国内经济发展进入“新常态”，“三期叠加”影响日益凸显，拉动经济增长的“三驾马车”动力不足，劳动力、土地等要素成本价格进入集中上升期，能源资源和生态环境约束不断强化，低成本制造的传统优势受到削弱，企业生产经营困难加剧，房地产、金融等领域存在风险隐患，经济下行压力仍然较大。 近年来，我国沿海开放城市的综合营商成本、资源环境承载能力等支撑快速发展的有利因素均发生较大变化，原有的以出口导向型制造业为主的开放服务体系已不能很好地适应新情况、新要求。上海自贸区和深圳前海、福建平潭、珠海横琴等区域在贸易便利化、服务业开放、外资准入管理等方面都有重大突破性改革。中西部地区则凭借较为充沛的要素资源优势，展现出强劲增长势头。特别是紧邻自贸区的城市，面临高端虹吸、底端蚕食的可能，开放型经济主要指标增速趋缓，向改革要红利已成为这些城市新一轮发展的必然选择。 四大自贸区各有所长 扩围后，上海自贸区深化改革开放的内容仍然锁定在加快转变政府职能、创新投资管理制度、创新贸易监管制度、创新金融制度、加强法制和政策保障等五个方面，核心内容仍然体现在投资、贸易和金融的“三个自由化”。实质性的重大突破，在于

珠海市横琴新区行政许可事项办事指南

附件1 珠海市横琴新区行政许可事项办事指南审批事项名称《建设用地规划许可证》的核发 法律法规政策依据1.《中华人民共和国城乡规划法》第37、38条、《广东省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》第28条、《珠海市城市规划条例》第57、58条； 2.已批准的城市总体规划、分区规划、专项规划、控制性详细规划和其他详细规划； 3.《珠海市城市规划标准与准则》、行业设计的有关规范等。 需提交的申报材料一、基础材料： 1.《珠海市建设用地规划许可申请表》（本表原件）。 2.申请人身份证明（申请人是自然人的，应当提交本人有效身份证明；申请人是法人或其 他组织的，应当提交：①《企业法人经营执照》或《中华人民共和国组织机构代码证》或其他有效证明文件，②法人法定代表人或其他组织主要负责人身份证明）。 3. 申请函（说明用地基本信息、报建情况、建设情况、申请的原因、申请依据以及其他需 要说明的事项）原件，现状照片。 4.授权委托书（原件）和受委托人身份证明。 5.其他指定提交的材料。 二、根据申请事项还须提交的材料： 1.通过划拨方式取得土地使用权新办《建设用地规划许可证》，除基础材料外，还须提交: a、已取得的《建设项目选址意见书》或选址意见（复函）原件； b、计划行政主管部 门核发的有效立项批文；c、总平面规划图；d、建设项目在生态敏感区（如水源保护区）内、或属有污染的工业项目及市政基础设施的，应提交环境影响评估意见；e、大型公共建筑、人流集散中心、交通枢纽以及引发交通量较大的项目，应提供交通影响评估意见；f、《建设项目选址意见书》或选址意见（复函）中要求提交的有关专业管理部门的意见；g、农用地转为城市建设用地的，还应提交市国土部门的批准文件。 2.道路及轨道交通工程申请办理《建设用地规划许可证》，除基础资料外，还须提交： a、计划行政主管部门核发的有效立项批文； b、已批准的项目规划设计方案总平面图； c、已批准的初步设计总平面图。 3.通过市国土资源行政管理部门招标、拍卖、挂牌取得土地使用权新办《建设用地规划许 可证》，除基础材料外，还须提交： a、市国土部门签订的《土地使用权出让合同》； b、市国土部门招标拍卖挂牌的确认 文件；c、市国土部门招标拍卖挂牌文件；d、企业投资项目核准或备案文件。 4.旧城（村）改造项目新办《建设用地规划许可证》，除基础材料外，还须提交： a、与有关单位（个人）签订的旧城（村）改造合同（协议）（原件）； b、市改建管 理部门、拆迁行政主管部门有关拆迁面积的核准文件（原件）。 5.历史用地补办《建设用地规划许可证》的，除基础材料外，还须提交： a、建设用地的历史资料（如已取得的产权证明，或市国土部门的确权文件）； b、有 上级主管部门的，应取得上级主管部门的意见。 6.办理临时《建设用地规划许可证》的，除基础材料外，还须提交： a、规划行政主管部门同意办理临时用地手续的批复文件（原件）。 7.办理调整用地红线或建设用地规划设计条件的，除基础材料外，还须提供：

横琴岛简介

横琴岛简介 地理位置 自然环境 历史文化 产业发展 地理位置 横琴岛是珠海146个岛屿中最大的一个。从珠海市区驾车向南仅30分钟，过横琴大桥，便行驶在该岛宽阔的大道上。左边触目可及的是澳门三岛，最近处与珠海这边仅一河之隔。横琴岛海湾众多，沙滩绵延，怪石嶙峋，空气清新。距澳门机场3公里，距珠海机场约8公里，距香港41海里。全岛南北长8.6公里，东西宽约7公里。目前，规划面积86平方公里，可供开发土地面积有402平方公里，设有国家一类口岸横琴口岸，有连接澳门的莲花大桥，还盛产闻名遐迩的海鲜美味横琴蚝。2008年末，岛内有3个社区，12个自然村，人口7585人，其中常住人口4203人。横琴岛毗邻港澳，这里原本是两个岛：大横琴岛与小横琴岛。因其地形与山势，大小二岛像横在南海碧波上的两具古琴，千万年来，日日夜夜和着山风与海涛弹奏着山之歌，风之歌，海之歌…… 横琴岛处于“一国两制”的交汇点和“内外辐射”的结合部，也是东南亚和中国这个经济活跃地区的中心。它东与澳门一桥相通，距国际航线—大西水道4海里，北距洪湾保税区不到1公里，与珠海西区一衣带水。

自然环境 横琴处于北回归线以南，属南亚热带季风气候区，年平均气温22－23℃；最热月7月，平均气温27.9℃；最冷月1月，平均气温15.1℃；海水温度平均为22.4℃；平均年降水量2,015.9毫米；年淡水量达3,654万立方米。横琴岛四面环水，气候温和，山清水秀，空气清新，原始植被保存完好，一派田园风光，是一片未开发的"处女地"，而且有“十步一瀑布，百步万棵树”的自然景观。素有“山不奇水奇、树不奇石奇、地不奇岛奇”之美称。有“雨后处处是瀑布，块块奇石都是景”的自然景观，加上横琴与澳门三岛一河之隔，澳门的中西文化建筑成为令人驻足观赏的风景线。岛上还有"南海前哨钢八连"营地、古战场的遗迹和许多美丽传说。横琴岛南北长8.6公里，东西宽7公里，海岛岸线76公里，全部开发后将达106.46平方公里，是珠海市146个海岛中最大的岛屿，是澳门现有面积的3倍。岛上可供开发土地面积约60平方公里，现仍有40平方公里土地未开发。 横琴岛属于广东省珠海市管辖。1992年，广东省政府批准成立横琴经济开发区，作为省级经济开发区。建区以来，铺开了大规模的开发建设，建成了连接市区的横琴大桥、与澳门相连的莲花大桥和国家一类口岸横琴口岸，实现了桥通、路通、水通、电通、邮通和口岸通，为经济发展打下了良好的基础。2009年，国务院批准在横琴岛上建立中国第三大国家级新区——横琴新区。 1 、横琴原是一个边陲海岛，1987年3月成立横琴乡人民政府。 2 、1989年3月撤乡建镇，横琴镇隶属香洲区管辖。 3 、1992年横琴岛被广东省定为扩大对外开放的四个重点开发区之一。 4 、1992年8月横琴经济开发区管委会正式挂牌办公，为珠海市委、市政府派出机构。 5 、1998年底确定为珠海五大经济功能区之一。目前，全区设一镇、三个居委会，下辖12条自然村，全区常住人口6500多人，其中户籍人口3500多人。6、2009年6月24日国务院常务会议讨论并原则通过《横琴总体发展规划》，决定，将横琴岛纳入珠海经济特区范围，对口岸设置和通关制度实行分线管理。7、2009年6月27日十一届全国人大常委会第九次会议27日表决通过决定，授权澳门特别行政区对设在横琴岛的澳门大学新校区实施管辖，横琴岛澳门大学新校区与横琴岛其他区域实行隔离式管理。这意味着，横琴岛一部分将成为实施“一国两制”的新区域。 发展历史 1992年列为省级经济开发区 1992年，邓小平发表南方讲话后，掀起一股“全国支援经济特区”的风潮，三山五岳的人纷纷涌向沿海经济特区。于当年正式挂牌、被列为省级经济开发区的

中国四大自贸区的区别.

总结： 广东自贸区：面向港澳，侧重服务贸易自由化。 天津自贸区：面向东北亚，促进京津冀制造业升级。福建自贸区：面向台湾，侧重两岸经贸合作 上海自贸区：面向全球，侧重金融中心

广东自贸区 面向港澳，侧重服务贸易自由化 “广东自贸区更加突出同香港澳门的合作，特别是加强对香港澳门服务业的开放和衔接。”广东省政府发展研究中心主任汪一洋接受南都记者采访表示，服务业开放将对提升广东制造业实力有巨大帮助。广东制造业为服务业提供了很好的载体，两者可互相促进。 “广东是中国南大门，广东自贸区面向东盟。”中山大学港澳珠三角研究中心主任陈广汉接受南都记者采访认为，广东自贸区与已有的中国-东盟自贸区相接，将进一步推动我国与东盟的经贸合作。此外，广东是海上丝绸之路上很重要的节点，自贸区平台亦可发挥作用。

“最难的是理念合作。”中山大学港澳珠三角研究中心教授郑天祥分析，以往是香港主导带动广东发展，现在广东经济总量壮大，两者趋于平等，香港放不下架子又害怕空心化，而广东有些自满情绪，如何同心是关键。“以前香港与广东前店后厂，而现在广东企业直接去国外了。能成店，香港才愿意把资金、人才、科技等带来，否则就会担心被抽空。”广东体制改革研究会会长周林生说，“港澳的金融、物流、科技、专业服务等，都是珠三角缺乏的。有了广东的腹地，港澳的服务业也延长了产业链。双方形成利益互补关系，很重要，双方要形成共识。” 片区介绍 ●南沙新区，位于珠江三角洲地理几何中心，距香港、澳门的海上航程为38和41海里。定位为以生产性服务业为主导的现代产业新高地和具有世界先进水平的综合服务枢纽。目前已建立起航运物流、高端商务和商贸、科技智慧、高端装备等为主导的现代产业体系。 ●深圳前海蛇口片区，与香港隔海相望，紧邻香港国际机场和深圳机场两大空港，定位为我国金融业对外开放试验示范窗口，世界服务贸易重要基地和国际性枢纽港。 ●珠海横琴新区片区，经莲花大桥与澳门相连，已实行创新的环岛电子监控分线监管模式，定位为文化教育开放先导区和国际商务服务休闲旅游基地，打造促进澳门经济适度多元发展新载体。

自贸区知识试题及答案

1中国-东盟自由贸易区属于以下哪种自贸区（B）A FTZ B FTA C自由贸易试验区D综合保税区 2自由贸易园区“三自由、一保障”的核心制度安排包括（ABCD） A货物自由B投资自由C金融自由D法律法规保障 3自由贸易试验区依据的国际惯例是（B） A WTO B WCO C TPP D TIPP 4自由贸易试验区的设立主体是（B） A多个主权国家B单个主权国家C单独关税区D世界贸易组织 5自由贸易试验区的立法依据是（CD） A双边协议B多边协议C国内立法D人大授权 6自由贸易试验区设立的目的是（ABCD） A探索中国的开放路径 B对国内没有放开的领域实施先行先试，成功后在国内进行推广 C对外的平台 D贸易、投资便利化 7中国目前正在建设的FTA数量是（C） A 17 B 18 C 19 D 20 8我国目前正在谈判的自贸区包括（ABCD） A中国-海湾合作委员会 B中国-挪威自贸协定 C中国-南部非洲关税同盟

D中日韩自贸协定 9我国的货物贸易对哪个地区开放水平最高（A）A港澳地区B新西兰C韩国D冰岛10中韩FTA我国最终实现关税产品涉及税目的（A）A 95% B 90% C 85% D 96.8%11“单一窗口”所满足基本要素有（ABCD）A一次申报B通过一个设备申报C使用标准的数据元D能够满足政府部门和企业的需求12下列哪个不是国际上“单一窗口“的运行模式（C）A单一机构B单一系统C单一平台D公共平台13 2015年4月8号，第三版负面清单颁布，其管理措施减少至（B）A 190 B 122 C 139 D 14714我国规定要求投资者将争议提交国际仲裁前，用尽缔约方国内行政复议程序，与新西兰、智利的协定进一步规定这一程序不超过（C）个月A 1 B 2 C 3 D 415在服务业市场开放准入方面，上海自贸区率先选择“六个服务领域“（金融、航运、商贸、专业、文化、社会）暂停或取消投资者资质要求、股比限制等准入限制措施，但是哪两个行业除外（AC）A银行业B制造业C通信业D运输业16我国与韩国的自贸协定重点关注的领域包括（ABCD）A产业合作B能源合作C地方经济合作D文化影视合作17我国近年来FTA出现的新议题包括（ABCDEF）A竞争政策B环境保护C劳工问题D知识产权E政府采购F电子商1 务 18我国FTA的总体特点不包括哪个（D） A辐射逐渐变宽 B规模逐渐扩大 C水平不断提高 D数量逐渐增多D深化完善以政府职能转变为核心的事中事后监管制度23上海自贸试验区的区A域范围包括（ABCD）A上海外高桥保税区、上海外高桥保税物流园区、洋山保税港区、上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域B陆家嘴金融片区C金桥开发片区D张江高科技片区24福建自贸试验区包括哪些片区（ABC）A福州片区B厦门片区C平潭片区D金门片区25中国（天津）自由贸易试验区不同于其他自贸试验区的的定位是（A）A推动京津冀协同发展战略B打造泛珠三角地区发展综合服务区C打造两岸服务贸易合作示范区

广东珠海十字门中央商务区横琴开发区房地产发展情况

十字门中央商务区横琴开发区房地产发展情况一、区域发展概述 横琴新区，位于市横琴岛所在区域，地处省市南部，毗邻港澳，是东南亚和中国这个经济活跃地区的中心。2009年8月14日，国务院正式批准实施《横琴总体发展规划》，将横琴岛纳入经济特区围，要逐步把横琴建设成为“一国两制”下探索“粤港澳”合作新模式的示区。2009年12月16日，“横琴新区”管委会在市横琴岛正式挂牌成立，为省

人民政府派出机构并委托市人民政府管理，规格为副厅级。 十字门中央商务区的开发采取分期推进的方式。首期被视为启动期，用三年时间来完成，全面建设完成核心区等时期则将开发长达15-20年之久。一期会展商务组团的五星级酒店、会议中心等委托经营管理已展开商务洽谈。 2、经济状况 横琴岛经济原以传统型的农渔业为主。建区以后，经济规模逐渐壮大，现已初步形成以外资和民营经济为主体的发展格局，近年多项主要经济指标呈两位数增长。2008年横琴区农业总产值12878万元，社会消费品零售总额10774万元，一般预算收入4939万元，固定资产投资20033万元，外贸进出口额9852万美元，接待游客181万人次。 3、招商引资 由于横琴与澳门相邻的地理优势，加上基础设施不断完善，对投资者的吸引力越来越大，横琴新区实施开放型带动战略，吸引不少客商上岛考察和洽谈投资项目。目前已建项目有中海油天然气终端、液化天然气、风力发电等清洁能源项目和石博园、海洋乐园、高尔夫球场、三叠泉、天湖等旅游景点;在建项目有长隆国际海洋度假区项目;已签约的有多联供燃气发电、横琴高新技术产业板块基础设施配套等项

目。 4、发展方向 根据《横琴总体发展规划》，横琴新区的发展目标是：通过重点发展商务服务、休闲旅游、科教研发和高新技术产业，加强生态环境保护，鼓励金融创新，实行更加开放的产业和信息化政策等，逐步把横琴建设成为“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示区、深化改革开放和科技创新的先行区、促进珠江口西岸地区产业升级的新平台。

珠海横琴某综合体商业街区折页

8.13三一南方总部大厦商业折页（精简） 封面： D1掘金指南 横琴口岸首发24小时奢适街区 封底： 地图、地址、电话、二维码、免责 内页： 跟投万亿湾区战略，执掌财富头排 粤港澳大湾区，国家战略所向，“一带一路”建设重要引擎，2017GDP总额破10万亿元，跃升世界第三湾区；2019湾区规划落定，投资正值风口。横琴，国家级新区、自贸区、国际旅游岛……政策红利不断，人潮、资金、信息流等汇聚，筑就湾区财富头排。

横琴封面大道商业，比肩国际商圈收益 从纽约第五大道、东京银座大街到澳门金光大道，国际都市必有一条封面大道，成就繁华商圈。环岛东路串联珠海十字门、横琴口岸和长隆，荟萃万亿精粹配套，冠冕横琴封面。项目位居环岛东路头排，去往口岸必经之地，商业昭示性极佳，黄金动脉聚合，比肩国际大道商圈收益。 琴澳双通道、湾区桥头堡，掘金加速度 南距横琴口岸约900米，广珠城轨延长线（在建）与澳门轻轨延伸横琴线（在建）交汇，北侧联澳隧道（规划），先享琴澳融城。踞湾区桥头堡，经港珠澳大

桥、深珠通道（规划）速达4大港口、5大国际机场，1小时湾区都市圈，问鼎商业价值高地。 多元核心客群，年均超9000万消费力 周边1.5公里范围，未来商务客群约6.8万人、高端社区居民达0.9万人；作为亚太级口岸，横琴口岸与莲花口岸双关合一，未来日通关量超22.2万、年均8000万；横琴长隆2018客流量约1120万，最高日均达9万。多元核心消费人群，激发现金流。 口岸商圈寸土寸金，商铺炙手可热 口岸都是财富爆破地，商铺供不应求。罗湖口岸，商铺月租16000-52000元/㎡；拱北口岸，商铺月租1500元/㎡，出租率保持95%。横琴口岸当前商铺月租2800-4400元/㎡，未来运营成熟，一铺难求。

促进珠澳合作,对横琴新区开发建议的研究

促进珠澳合作，对横琴新区开发建议的研究 张芳1 摘要：横琴新区位于珠海市横琴岛所在区域，地处广东省珠海市南部，毗邻港澳。2009年8月14日，国务院正式批准实施《横琴总体发展规划》，将横琴岛纳入珠海经济特区范围。横琴新区以完全不同的新面貌开始了新发展。横琴新区与以往的特区有很多不同之处，因为横琴新区毗邻澳门，如何利用横琴新区对珠海和澳门的发展有重要的意义。所以本文主要通过介绍横琴新区的概况和分析它的发展现状，并分析在珠澳合作发展的背景下如何开发横琴新区。以此分析横琴新区对珠海特区经济发展的影响和对珠澳合作的作用。并对珠海横琴新区的发展提出一些意见和建议。 关键词：横琴新区；发展现状；珠澳合作；发展建议 1、张芳，广东省深圳大学经济学院研究生，专业为区域经济学，研究方向为区域经济合作与发展

一、珠海横琴新区概况 （一）横琴新区简介 2009年8月14日，国务院正式批复《横琴总体发展规划》，横琴成为探索粤港澳紧密 合作新模式的新载体。 2009年12月16日，横琴新区正式成立，实行比经济特区更加特殊的政策，横琴开发全面启动。目前岛内设一镇、三个社区居委会，下辖11条自然村，新区成立之初，岛内居住人口7000多人，其中常住人口4203人。 横琴新区以合作、创新和服务为主题，充分发挥横琴地处粤港澳结合部的优势，推进与港澳紧密合作、融合发展，逐步把横琴建设成为带动珠三角、服务港澳、率先发展的粤港澳紧密合作示范区。 （二）横琴新区优势 最独特的区位：中国内地惟一与香港、澳门陆桥相连的地方。最开放的口岸：实行“分线管理”。横琴与澳门之间设定为一线管理，横琴与内地之间设定为二线管理，“一线放开、二线管住、人货分离、分类管理”。“分线管理”通关制度使横琴与澳门、香港在珠江口外形成了一个特殊的区域。最宽松的体制：实行“一岛两制”。最优惠的政策：特殊的通关及财税政策，特殊的土地政策，开放的产业和信息化政策，创新的金融政策。最宜居的环境：横琴新区景色秀丽。这里山海相间，陆岛相望。海洋、湿地、森林三大自然生态系统与城市人文生态系统和谐并存。 （三）横琴新区定位发展目标 1、“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区 创新通关模式，以横琴为载体大力推进粤港澳融合发展，聚合珠三角的资源、产业、科技优势与港澳的人才、资金、管理优势，加强三地在经济、社会和环境等方面的合作，率先探索建立合作方式灵活、合作主体多元、合作渠道畅顺的新机制，为推进粤港澳更紧密合作 提供示范。 2、深化改革开放和科技创新的先行区 在内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关系的安排（CEPA）框架下进一步扩大开放，进一步发挥香港、澳门的自由港优势，大力推进通关制度创新、科学技术创新、管理体制创新和发展模式创新，为港澳人士在横琴就业、居住和自由往来提供便利，大力提升国际化水

珠海横琴自贸区注册公司的新政策

在横琴自贸区注册公司有哪些优惠政策? 优惠1：分线管理政策 根据此前颁布的《横琴总体发展规划》，所谓“分线管理”，即对现有的横琴口岸功能进行调整，实施“人员、交通运输工具和货物的进出境查验功能分开，人员和交通工具的通关仍按目前通关模式运作放在一线查验，货物的进出境查验功能后移至“二线”。 具体而言：横琴与澳门之间的口岸设定为“一线管理”（现横琴口岸）。一是对进出境人员查验，与目前查验模式一致；二是对进出境交通运输工具，粤澳两地牌照车辆维持现行进出境查验模式，澳门牌照车辆由广东省政府根据国务院授权与澳门特区政府签订相关协定可进出横琴岛，仅限在横琴岛内行驶；三是对进出境货物采用报备制，不再承担报关、报检查验功能。横琴与内地之间设定为“二线管理”（新设立通道），主要承担货物的进出境报关、报检等查验监管功能，并承担对人员携带的行李物品和交通运输工具载运的货物的检查功能。 优惠2:15%企业的所得税 针对横琴自贸区的企业，凡属横琴《优惠目录》内产业的企业，主营业务收入占企业收入总额70%以上，将按15%的税率征收企业所得税。据了解，《优惠目录》共五大类72条，其中包含高新技术类37条、医药卫生类13条、科教研发类10条、文化创意类5条及商贸服务类7条。珠海合心财务免费注册公司,全国免费服务热线:400-992-6300 优惠3：港澳居民个税补贴 在横琴工作的港澳居民享受与港澳地区同等的个人所得税，对个税差额给予全额补贴，同时补贴部分还将免征个人所得税。 优惠4：人才政策 横琴自贸区属于全国人才管理改革示范区，根据区内特殊人才实际贡献，在签证、居留、居住、医疗、配偶就业、子女入学、住房补贴等方面给予相应奖励。 优惠5：企业监管政策 在横琴自贸区，将实施“准入前国民待遇负面清单”的外商投资管理模式，负面清单以外的领域则实行备案管理。同时，还实施内地在广东与港澳基本实现服务贸易自由化的协议，进