公共卫生经费分配方案

2015年基本公共卫生经费分配方案

根据卫生院2015年工作安排，为认真开展2015年度公共卫生十一项服务工作，构建和谐舒适的生活环境，认真开展重型精神疾病管理工作，对高危人群进行指导。经公卫科研究决定，2014年高血压管理工作经费预算为2014年公共卫生经费的19%。总资金约为71000元。2014年糖尿病管理工作经费预算为2014年公共卫生经费的8%。总资金约为31500元。2014年中医治未病工作经费预算为2014年公共卫生经费的5%。总资金约为2000元。2014年健康教育工作经费预算为2014年公共卫生经费的8%。总资金约为32700元。2014年重型精神疾病管理工作经费预算为2014年公共卫生经费的1%。总资金约为7500元。

高血压分配方案：

新增高血压一人20元，管理一人5元，随访一次10元，我镇今年共新增425人，管理1324人，随访5296次，年检一人10元，合计81320元。

糖尿病分配方案：

新增糖尿病一人20元，管理一人5元，随访一次15元，我镇今年共新增217，管理435人，随访1740次，年检一人10元，合计36965元。

健康教育分配方案：

宣传栏更换一次100元，健康教育活动一次400元，发放一种资料500元，我镇今年宣传栏更换78次，健康教育活动11次，发放12种资料。合计18200元。

中医治未病分配方案：

中医健康教育一次240元，中医药活动开展400元，我镇中医健康教育共3次，合计1540元。

重型精神疾病分配方案：

管理一人30元，随访一次10元，我镇共管理82人，随访328次，年检一人10元，合计6560元。

死因登记分配方案：

死因登记1人15元，我镇共126人，合计1890元。

肿瘤分配方案：

上报新发病例报告卡一张30元，今年共上报26例，合计780元。

心脑血管疾病分配方案：

上报新发病例报告卡一张30元，今年共上报69例，，合计

2070元。

居民健康档案分配方案：

新建一份居民健康档案12元，通知预约一人2元，录入一份1元，今年共建2984人，电子录入2984人，预约2984人，合计44760元。

以上工作分配总金额为194085元。

基本公共卫生服务专项资金管理办法

基本公共卫生服务专项资金管理办法为规范和加强基本公共卫生服务项目专项资金的管理，保障专项资金安全，提高资金使用效率，更好地为我镇居民提供公共卫生服务，根据有关财务制度的规定，特制定本办法。 一、项目专项资金主要用于卫生院、村卫生室为居民提供基本公共卫生服务项目的工作成本补助。基本公共卫生服务项目是指：建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、妇女保健、老年人保健、慢性病及重性精神疾病管理等。 二、公共卫生服务项目经费的使用和管理要体现工作数量和质量相结合。 三、公共卫生服务专项资金必须按照统筹规划、合理分配、专款专用、追踪问效的原则，实行项目管理。任何单位和个人不得以任何形式截留、挤占和挪用基本公共卫生服务项目专项资金；不得将专项资金用于项目规定用途之外的工作，不得用于基本建设或事业经费等。 四、公共卫生服务经费由县财政部门根据各村、乡镇卫生院公共卫生服务工作完成情况，拨付到乡镇卫生院，并由卫生院负责乡、村两级的分配。 五、卫生院对基本公共卫生服务项目资金实行专账管理，根据卫生行政部门制定的村卫生室、乡镇卫生院绩效考核办法和经费补助标准，并负责对村级卫生机构、乡镇卫生院开展基本公共卫生服务工作进行日常考核，依据考核结果分配公共卫生服务经费，村卫生所和卫生院资金使用比例分别为40%、60%。

六、公共卫生资金使用范围：建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、妇女保健、老年人保健、慢性病及重性精神疾病管理等乡村医生人工成本补助费，各种资料的成本支出，居民体检材料、器械支出，卫生院职工从事公共卫生服务工资、下乡费，汽油费等杂费支出。 七、凡与项目有关的资料，包括资金使用情况，要按档案管理有关规定做好原始资料的归档工作，逐步实行计算机管理，加强信息化工作，提高基本公共卫生服务项目的服务和管理水平，自觉接受上级部门的检查与监督。 八、接受县卫生局对基本公共卫生服务项目专项资金的日常监督，对不按规定用途使用专项资金的，要及时制止和纠正，情节严重的，按照相关规定予以处罚。 九、卫生院要建立基本公共卫生服务项目考核评估机制，将专项资金的落实、管理、使用情况以及项目实施的绩效作为考核评价的主要内容，制定具体的考核实施方案，接受县卫生局会同财政部门对项目实施情况的考核评估。

公共卫生经费分配方案

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2012年X X X卫生院 XXXX公共卫生经费分配方案 根据卫生院2012年工作安排，为认真开展2012年度公共卫生九项服务包工作，构建和谐舒适的生活环境，认真开展重型精神疾病管理工作，对高危人群进行指导。经公卫科研究决定， 2012年高血压管理工作经费预算为2012年公共卫生经费的19%。总资金约为XXXX元。2012年糖尿病管理工作经费预算为2012年公共卫生经费的8%。总资金约为XXXX元。2012年中医治未病工作经费预算为2012年公共卫生经费的5%。总资金约为XXXX元。2012年健康教育工作经费预算为2012年公共卫生经费的8%。总资金约为XXXX元。2012年重型精神疾病管理工作经费预算为2012年公共卫生经费的1%。总资金约为XXXX元。 高血压分配方案： 新增高血压一人20元，管理一人5元，随访一次4元，我镇今年共新增XXXX人，管理1XXXX人，随访XXXX次，合计XXXX元。 糖尿病分配方案： 新增糖尿病一人20元，管理一人5元，随访一次8元，我镇今年共新增63，管理XXXX人，随访XXXX次，合计XXXX元。 健康教育分配方案： 宣传栏更换一次50元，健康教育活动一次10元，居民健康档案管理系统录入一次20元，发放一种资料XXXX元，我镇今年宣传

栏更换XXXX次，健康教育活动XXXX次，居民健康档案管理系统录入XXXX次，发放XXXX种资料。合计XXXX元。 中医治未病分配方案： 中医健康教育一次40元，中医药活动开展XXXX元，健康教育文化墙一块XXXX元，我镇中医健康教育共XXXX次，开展活动2个村，健教文化墙XXXX块，合计XXXX元。 重型精神疾病分配方案： 管理一人30元，随访一次10元，我镇共管理XXXX人，随访XXXX次，合计XXXX元。 疾病谱分配方案： 录入一人元，我镇共录入XXXX2人次，合计XXXX元。 死因登记分配方案： 死因登记1人15元，我镇共XXXX人，合计XXXX元。 肿瘤分配方案： 上报新发病例报告卡一张30元，今年共上报XXXX例，XXXX，合计XXXX元。 以上工作分配总金额为XXXX元。

基本公共卫生服务经费管理与使用规范

基本公共卫生服务经费管理与使用 一、经费使用管理原则 1、经费使用采取“预算安排、预拨结算、专户管理、直接支付”的管理办法。 2、各级财政会同卫生部门，按照国家和省规定的标准，在年初统一安排基本公共卫生服务专项经费预算。并根据相关医疗卫生机构服务人口，服务任务和服务项目支出定额，按照“以收定支、收支平衡、略有结余”的原则，确定各机构经费补助预算。基本公共卫生服务项目支出定额由省里负责制定和调整。 3、按照经费预算，市县财政采取“分季（月）预拨、年末统一结算”的方式管理和使用经费，保证各机构开展基本公共卫生服务的需要。 4、市县财政拨付经费时，通过“公共卫生服务资金专户”，将资金直接拨付承担基本公共卫生服务任务的医疗卫生机构，实现资金的直接和封闭运行。 5、医疗卫生机构将经费记入财政经常性补助收入，设立专账进行管理，要按规定将经费专项用于基本公共卫生服务项目业务及相关人力成本等支出。 二、资金管理的具体做法和财务处理 1、承担基本公共卫生服务的医疗卫生机构，单独设一套公共卫生服务专账（一个基本账户，分二个账套）。 2、收入、支出明细科目 （1）收入科目：财政专项补助收入—公共卫生服务经费（下设两

个三级科目：一是地方配套补助经费；二是中央及省级补助经费）。 （2）支出科目：公共卫生服务任务的医疗卫生服务机构设立账簿时要在支出明细账中，按基本公共卫生服务九个项目，分设九个经费支出明细科目和账页，发生费用时，运用三级明细科目（劳务费、印刷费、宣传费等）合理使用经费。 支出科目：专项支出—1、健康档案 2、健康教育 3、预防接种 4、传染病防治 5、儿童保健 6、孕产妇保健 7、老年人保健 8、慢性病管理 9、重症精神病管理 （3）专项支出科目对应的会计科目： 3、现金、银行存款、其他应付款等 各项基本公共卫生服务项目直接产生的费用，如健康档案印刷费，健康专栏更新费，专家费用，劳务费，为居民免费提供健康教育宣传材料费等直接入账。 医疗收入—其他收入：按九项服务项目分设三级明细科目，如预防接种，传染病防治，新生儿访视，0-3岁儿童保健系统管理等。主要社区卫生专业技术人员和护理人员为居民服务的收入都转入社区医疗卫

基本公共卫生服务经费管理与使用规范

基本公共卫生服务经费管理与使用规范

基本公共卫生服务经费管理与使用 一、经费使用管理原则 1、经费使用采取“预算安排、预拨结算、专户管理、直接支付”的管理办法。 2、各级财政会同卫生部门，按照国家和省规定的标准，在年初统一安排基本公共卫生服务专项经费预算。并根据相关医疗卫生机构服务人口，服务任务和服务项目支出定额，按照“以收定支、收支平衡、略有结余”的原则，确定各机构经费补助预算。基本公共卫生服务项目支出定额由省里负责制定和调整。 3、按照经费预算，市县财政采取“分季（月）预拨、年末统一结算”的方式管理和使用经费，保证各机构开展基本公共卫生服务的需要。 4、市县财政拨付经费时，通过“公共卫生服务资金专户”，将资金直接拨付承担基本公共卫生服务任务的医疗卫生机构，实现资金的直接和封闭运行。 5、医疗卫生机构将经费记入财政经常性补助收入，设立专账进行管理，要按规定将经费专项用于基本公共卫生服务项目业务及相关人力成本等支出。 二、资金管理的具体做法和财务处理 1、承担基本公共卫生服务的医疗卫生机构，单独设一套公共卫生服务专账（一个基本账户，分二个账套）。 2、收入、支出明细科目 （1）收入科目：财政专项补助收入—公共卫生服务经费（下设两

生机构本单位的业务收入，转入本单位的业务收入时依据《吉林省基本公共卫生服务项目经费测算比例表（试行）》。如: （1）儿童保健两个项目中 A、新生儿出生3-7天内进行第一次访视，按规范化要求提供相应的保健服务，科室开具新生儿访视处方一次10元纳入正常的业务收入，满30天建册时，可再次开具新生儿访视处方一次10元纳入业务收入中，同时建立居民健康档案，开建档费处方10元纳入业务收入中。 B、0—1岁儿童保健系统管理，一次血常规15元，体检、母乳喂养等健康指导每次20元，4次共80元。1—3岁儿童二次血常规30元，体检等健康指导4次，每次20元，共80元，合计205元。以上各项按次开具处方纳入业务收入。 （2）健康教育工作中，除了公共卫生服务规定的每个中心4项费用合计支出13000元外: A、门诊很多患者虽然不开处方，但向医务人员咨询很多有关治 疗方面的事，这属于个体健康咨询，按物价收费标准可开具健康咨询处方5元纳入业务收入。开展主题宣传活动时，医务人员提供健康咨询服务也应按被咨询人数开具处方5元纳入业务收入。对开展健康教育讲座，按参加人数开具处方2元纳入业务收入，如全年参加健康教育活动听课人数12次共1000人，可开具处方2000元纳入业务收入。 （3）传染病报告和处理

基本公共卫生服务资金使用分配方案

2018年度基本公共卫生服务资金使用分配方案为加强和规范基本公共卫生服务资金管理，创新资金安排、分配、使用、监管等管理方式，压实资金管理责任，提高财政资金经济效益和社会效益，推进公共卫生服务均等化水平。根据《2018年基本公共卫生服务实施方案》文件要求，特制定砀山县2018年度基本公共卫生服务资 金使用分配方案如下： 一、基本公共卫生服务项目 主要指以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病患者为重点人群，政府通过购买服务方式，由基层医疗卫生机构承接，面向全体居民免费提供的最基本的公共卫生服务，现阶段主要包括城乡居民健康档案管理等14类服务内容。 二、经费筹集和拨付 2018年，基本公共卫生服务项目资金按常住人口人均不低于55元标准筹集。所需资金原则上按当年最低补助标准由中央、省财政按8:2分担。 基本公共卫生服务项目资金实行预拨制和考核结算制。2018年，根据中央财政考核清算情况据实结算；县财政足额安排本级基本公共卫生服务项目资金。 县财政根据基层医疗卫生机构的服务人口和人均经费补助标准于2018年3月底前，按不低于年度项目资金的40%将资金预拨到基层医疗卫生机构；在年度绩效考核后一个月

内根据基层医疗卫生机构完成服务的数量、项目成本以及考核确认的补助系数进行资金结算。 三、项目经费预算和补偿标准比例 新增基本公共卫生经费根据上级文件要求继续支持家庭医生签约服务，2018年新增5元经费主要用于以下方面：一是巩固12类项目，扩大服务覆盖面，适当提高服务补助水平，细化和完善服务内容，提高服务质量。二是统筹安排免费提供避孕药和健康素养促进两个项目。按照村卫生室承担48%左右任务量的原则，基本公共卫生服务新增经费继续向基层卫生服务和村医倾斜。 参照2018年基本公共卫生服务十四大类任务量，按照村卫生室承担48%左右任务量的原则，基本公共卫生服务补助资金镇卫生院和村卫生室按52%和48%的比例分配。（2018年公共卫生项目资金按实施单位任务量分解明细见附表）。 四、经费使用和管理 1、严格管理，专款专用。补助资金用于基层医疗卫生机构为城乡居民提供政府统一规定的基本公共卫生服务项目范围内的各项服务。在核定任务和补助标准、绩效评价补助的基础上，基层医疗机构获得的基本公共卫生服务补助资金，可统筹用于经常性支出，按照《基层医疗卫生机构预算管理暂行办法》等规定执行。公共卫生服务补助资金原则上应在当年执行完毕，对结转资金符合存量资金管理规定的，

公共卫生经费分配方案78967

2012年XXX卫生院 XXXX公共卫生经费分配方案 根据卫生院2012年工作安排，为认真开展2012年度公共卫生九项服务包工作，构建和谐舒适的生活环境，认真开展重型精神疾病管理工作，对高危人群进行指导。经公卫科研究决定，2012年高血压管理工作经费预算为2012年公共卫生经费的19%。总资金约为XXXX元。2012年糖尿病管理工作经费预算为2012年公共卫生经费的8%。总资金约为XXXX元。2012年中医治未病工作经费预算为2012年公共卫生经费的5%。总资金约为XXXX元。2012年健康教育工作经费预算为2012年公共卫生经费的8%。总资金约为XXXX元。2012年重型精神疾病管理工作经费预算为2012年公共卫生经费的1%。总资金约为XXXX元。 高血压分配方案： 新增高血压一人20元，管理一人5元，随访一次4元，我镇今年共新增XXXX人，管理1XXXX人，随访XXXX次，合计XXXX元。 糖尿病分配方案： 新增糖尿病一人20元，管理一人5元，随访一次8元，我镇今年共新增63，管理XXXX人，随访XXXX次，合计XXXX元。 健康教育分配方案： 宣传栏更换一次50元，健康教育活动一次10元，居民健康档案管理系统录入一次20元，发放一种资料XXXX元，我镇今年宣传栏更换XXXX次，健康教育活动XXXX次，居民健康档案管理系统录入XXXX 次，发放XXXX种资料。合计XXXX元。 页脚内容1

中医治未病分配方案： 中医健康教育一次40元，中医药活动开展XXXX元，健康教育文化墙一块XXXX元，我镇中医健康教育共XXXX次，开展活动2个村，健教文化墙XXXX块，合计XXXX元。 重型精神疾病分配方案： 管理一人30元，随访一次10元，我镇共管理XXXX人，随访XXXX次，合计XXXX元。 疾病谱分配方案： 录入一人0.5元，我镇共录入XXXX2人次，合计XXXX元。 死因登记分配方案： 死因登记1人15元，我镇共XXXX人，合计XXXX元。 肿瘤分配方案： 上报新发病例报告卡一张30元，今年共上报XXXX例，XXXX，合计XXXX元。 以上工作分配总金额为XXXX元。 页脚内容2

关于印发基本公共卫生服务项目补助资金管理办法的通知

关于印发基本公共卫生服务项目补助资金 管理办法的通知 财社〔2010〕311号 第一条为贯彻落实医改意见和实施方案精神，规范国家基本公共卫生服务项目补助资金（以下简称补助资金）分配和使用管理，提高补助资金使用效益，根据财政部、国家发展改革委、民政部、人力资源和社会保障部、卫生部《关于完善政府卫生投入政策的意见》（财社〔2009〕66号）和卫生部、财政部、国家人口和计划生育委员会《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》（卫妇社发〔2009〕70号）等有关规定，制定本办法。 第二条本办法所称补助资金是指各级财政预算安排的，用于基层医疗卫生机构按规定为城乡居民免费提供基本公共卫生服务项目的补助资金。 第三条各级财政部门要努力调整支出结构，增加投入，建立健全基本公共卫生服务经费保障机制，确保基层医疗卫生机构按规定免费为城乡居民提供基本公共卫生服务。县（区）级（含直辖市的区、县，下同）财政部门承担基本公共卫生服务补助资金的安排、拨付及管理的主体责任。在编制年度预算时要按照规定的基本公共卫生服务项目和经费标准足额安排补助资金预算。 第四条中央财政通过专项转移支付对地方开展基本公共卫生服务予以补助。中央财政补助资金根据各地城乡基本公共卫生服务人口和国家规定的人均经费标准，统筹考虑区域财力状况和基本公共卫生服务绩效考核情况确定。 第五条中央财政补助资金按照“当年预拨、次年结算”的办法

下达，当年按服务人口、人均经费标准预拨补助资金，次年根据基本公共卫生服务项目绩效考核情况结算。中央对地方基本公共卫生服务项目的绩效考核办法由卫生部、财政部另行制定。 第六条省级财政要安排必要的专项转移支付资金，支持困难地区开展基本公共卫生服务。地方各级财政可根据本地基本公共卫生服务需求和财力承受能力，适当增加服务项目内容，提高经费补助标准。 第七条地方各级财政要会同卫生部门在绩效考核的基础上，统筹使用上级财政和本级财政安排的专项补助资金。各地要结合国家有关规定和本地区实际情况，制定本地区资金拨付和绩效考核的具体办法。 第八条省级卫生部门要会同财政部门，根据国家确定的基本公共卫生服务项目，结合本地区经济社会发展水平和财政承受能力，合理确定本地区基本公共卫生服务项目内容及各项服务的数量和标准，并负责基本公共卫生服务项目的成本测算，制定成本补偿参考标准，为合理确定经费补助标准和绩效考核办法提供依据。 第九条县（区）级财政、卫生部门根据辖区内服务人口数和提供基本公共卫生服务项目的数量、质量以及人均经费标准，在全面绩效考核的基础上确定对基层医疗卫生机构的具体补助金额。 第十条县（区）级卫生部门应会同财政部门确定提供基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构（包括社会力量举办的基层医疗卫生机构），并按照有关规定进行管理和监督。县（区）级卫生、财政部门要加强对基层医疗卫生机构的绩效考核，并通过

公共卫生经费分配方案

公共卫生经费分配方案 Prepared on 22 November 2020

2015年基本公共卫生经费分配方案根据卫生院2015年工作安排，为认真开展2015年度公共卫生十一项服务工作，构建和谐舒适的生活环境，认真开展重型精神疾病管理工作，对高危人群进行指导。经公卫科研究决定， 2014年高血压管理工作经费预算为2014年公共卫生经费的19%。总资金约为71000元。2014年糖尿病管理工作经费预算为2014年公共卫生经费的8%。总资金约为31500元。2014年中医治未病工作经费预算为2014年公共卫生经费的5%。总资金约为2000元。2014年健康教育工作经费预算为2014年公共卫生经费的8%。总资金约为32700元。2014年重型精神疾病管理工作经费预算为2014年公共卫生经费的1%。总资金约为7500元。 高血压分配方案： 新增高血压一人20元，管理一人5元，随访一次10元，我镇今年共新增425人，管理1324人，随访5296次，年检一人10元，合计81320元。 糖尿病分配方案： 新增糖尿病一人20元，管理一人5元，随访一次15元，我镇今年共新增217，管理435人，随访1740次，年检一人10元，合计36965元。 健康教育分配方案：

宣传栏更换一次100元，健康教育活动一次400元，发放一种资料500元，我镇今年宣传栏更换78次，健康教育活动11次，发放12种资料。合计18200元。 中医治未病分配方案： 中医健康教育一次240元，中医药活动开展400元，我镇中医健康教育共3次，合计1540元。 重型精神疾病分配方案： 管理一人30元，随访一次10元，我镇共管理82人，随访328次，年检一人10元，合计6560元。 死因登记分配方案： 死因登记1人15元，我镇共126人，合计1890元。 肿瘤分配方案： 上报新发病例报告卡一张30元，今年共上报26例，合计780元。 心脑血管疾病分配方案： 上报新发病例报告卡一张30元，今年共上报69例，，合计2070元。 居民健康档案分配方案： 新建一份居民健康档案12元，通知预约一人2元，录入一份1元，今年共建2984人，电子录入2984人，预约2984人，合计44760元。 以上工作分配总金额为194085元。

国家-公共卫生服务补助资金管理暂行办法

公共卫生服务补助资金管理暂行办法 第一条为规范和加强中央财政公共卫生服务补助资金（以下简称补助资金）管理，提高补助资金使用效益，根据有关法律法规和财政部专项资金管理规定，制定本办法。 第二条本办法所称补助资金，是指中央财政通过专项转移支付方式安排，用于支持各地实施基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目的补助资金。 第三条基本公共卫生服务项目是面向全体城乡居民免费提供的公共卫生服务项目。重大公共卫生服务项目是面向特定人群或针对特殊公共卫生问题提供的公共卫生服务项目。基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目的具体内容，由国家卫生计生委、国家食品药品监管总局和国家中医药局会同财政部，根据深化医药卫生体制改革的有关要求和年度工作任务、卫生事业发展规划以及财政预算情况研究确定。 第四条补助资金按照以下原则分配和管理： （一）合理规划，科学论证。合理规划公共卫生服务项目，科学论证项目可行性和必要性。 （二）统一分配，分级管理。补助资金由中央财政统一分配，具体项目落实由各级卫生计生、食品药品监管和中医药部门分级负责。 （三）讲求绩效，量效挂钩。加强公共卫生服务补助资金绩效管理，建立绩效评价结果与资金分配挂钩机制。 第五条各级财政部门要按照规定的公共卫生服务项目和经费

标准足额安排补助资金预算，建立健全公共卫生服务经费保障机制。 第六条补助资金主要用于开展基本公共卫生服务和重大公共卫生服务所需的需方补助、工作经费和能力建设等支出。 第七条补助资金应按照《财政部关于印发〈中央对地方专项转移支付绩效目标管理暂行办法〉的通知》（财预〔2015〕163号）要求，做好绩效目标的设立、审核、下达工作。 第八条补助资金标准应根据经济社会发展水平和物价水平适时调整，确保公共卫生服务项目任务完成。 第九条基本公共卫生服务项目补助资金根据各地实施基本公共卫生服务常住人口数量、国家规定的人均经费标准等，统筹考虑区域财力状况和绩效评价情况确定，对西部、中部地区分别按照80%、60%的比例，对东部地区按照50%-10%的不同比例予以补助；对中部地区“比照县”，即根据《国务院办公厅关于中部六省比照实施振兴东北地区等老工业基地和西部大开发有关政策范围的通知》（国办函〔2007〕2号）规定的比照实施西部大开发有关政策的县（市、区）和《国务院办公厅转发国务院西部开发办关于西部大开发若干政策措施实施意见的通知》（国办发〔2001〕73号）规定的湖南湘西、湖北恩施、吉林延边等民族自治州，比照西部地区按照80%的比例补助。重大公共卫生服务项目补助资金根据任务量和补助标准确定对各地的补助金额，或根据项目分类特点，采取因素法进行分配。 第十条中央财政按照《预算法》和预算管理有关规定，于每年9月30日前将下一年度补助资金预计数提前下达地方，并在全国人

公共卫生经费分配方法

公共卫生经费分配方法文件编码（GHTU-UITID-GGBKT-POIU-WUUI-8968）

2012年XXX卫生院 XXXX公共卫生经费分配方案 根据卫生院2012年工作安排，为认真开展2012年度公共卫生九项服务包工作，构建和谐舒适的生活环境，认真开展重型精神疾病管理工作，对高危人群进行指导。经公卫科研究决定，2012年高血压管理工作经费预算为2012年公共卫生经费的19%。总资金约为XXXX元。2012年糖尿病管理工作经费预算为2012年公共卫生经费的8%。总资金约为XXXX元。2012年中医治未病工作经费预算为2012年公共卫生经费的5%。总资金约为XXXX元。2012年健康教育工作经费预算为2012年公共卫生经费的8%。总资金约为XXXX 元。2012年重型精神疾病管理工作经费预算为2012年公共卫生经费的1%。总资金约为XXXX元。 高血压分配方案： 新增高血压一人20元，管理一人5元，随访一次4元，我镇今年共新增XXXX人，管理1XXXX人，随访XXXX次，合计XXXX元。 糖尿病分配方案： 新增糖尿病一人20元，管理一人5元，随访一次8元，我镇今年共新增63，管理XXXX人，随访XXXX次，合计XXXX元。 健康教育分配方案： 宣传栏更换一次50元，健康教育活动一次10元，居民健康档案管理系统录入一次20元，发放一种资料XXXX元，我镇今年宣传栏更换XXXX次，健康教育活动XXXX次，居民健康档案管理系统录入XXXX次，发放XXXX种资料。合计XXXX元。 中医治未病分配方案：

中医健康教育一次40元，中医药活动开展XXXX元，健康教育文化墙一块XXXX元，我镇中医健康教育共XXXX次，开展活动2个村，健教文化墙XXXX块，合计XXXX元。 重型精神疾病分配方案： 管理一人30元，随访一次10元，我镇共管理XXXX人，随访XXXX次，合计XXXX 元。 疾病谱分配方案： 录入一人0.5元，我镇共录入XXXX2人次，合计XXXX元。 死因登记分配方案： 死因登记1人15元，我镇共XXXX人，合计XXXX元。 肿瘤分配方案： 上报新发病例报告卡一张30元，今年共上报XXXX例，XXXX，合计XXXX元。 以上工作分配总金额为XXXX元。

公共卫生服务补助资金管理暂行办法

公共卫生服务补助资金管理暂行办法 中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会2016-02-01 第一条为规范和加强中央财政公共卫生服务补助资金（以下简称补助资金）管理，提高补助资金使用效益，根据有关法律法规和财政部专项资金管理规定，制定本办法。 第二条本办法所称补助资金，是指中央财政通过专项转移支付方式安排，用于支持各地实施基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目的补助资金。 第三条基本公共卫生服务项目是面向全体城乡居民免费提供的公共卫生服务项目。重大公共卫生服务项目是面向特定人群或针对特殊公共卫生问题提供的公共卫生服务项目。基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目的具体内容，由国家卫生计生委、国家食品药品监管总局和国家中医药局会同财政部，根据深化医药卫生体制改革的有关要求和年度工作任务、卫生事业发展规划以及财政预算情况研究确定。 第四条补助资金按照以下原则分配和管理： （一）合理规划，科学论证。合理规划公共卫生服务项目，科学论证项目可行性和必要性。 （二）统一分配，分级管理。补助资金由中央财政统一分配，具体项目落实由各级卫生计生、食品药品监管和中医

药部门分级负责。 （三）讲求绩效，量效挂钩。加强公共卫生服务补助资金绩效管理，建立绩效评价结果与资金分配挂钩机制。 第五条各级财政部门要按照规定的公共卫生服务项 目和经费标准足额安排补助资金预算，建立健全公共卫生服务经费保障机制。 第六条补助资金主要用于开展基本公共卫生服务和 重大公共卫生服务所需的需方补助、工作经费和能力建设等支出。 第七条补助资金应按照《财政部关于印发〈中央对地方专项转移支付绩效目标管理暂行办法〉的通知》（财预〔2015〕163号）要求，做好绩效目标的设立、审核、下达工作。 第八条补助资金标准应根据经济社会发展水平和物 价水平适时调整，确保公共卫生服务项目任务完成。 第九条基本公共卫生服务项目补助资金根据各地实 施基本公共卫生服务常住人口数量、国家规定的人均经费标准等，统筹考虑区域财力状况和绩效评价情况确定，对西部、中部地区分别按照80%、60%的比例，对东部地区按照50%-10%的不同比例予以补助；对中部地区“比照县”，即根据《国务院办公厅关于中部六省比照实施振兴东北地区等老工业 基地和西部大开发有关政策范围的通知》（国办函〔2007〕

基本公共卫生服务专项资金管理办法

基本公共卫生服务专项资金管理办法 为规范和加强基本公共卫生服务项目专项资金的管理，保障专项资金安全，提高资金使用效率，更好地为我镇居民提供公共卫生服务，根据有关财务制度的规定，特制定本办法。 一、项目专项资金主要用于卫生院、村卫生室为居民提供基本公共卫生服务项目的工作成本补助。基本公共卫生服务项目是指：建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、妇女保健、老年人保健、慢性病及重性精神疾病管理等。 二、公共卫生服务项目经费的使用和管理要体现工作数量和质量相结合。 三、公共卫生服务专项资金必须按照统筹规划、合理分配、专款专用、追踪问效的原则，实行项目管理。任何单位和个人不得以任何形式截留、挤占和挪用基本公共卫生服务项目专项资金；不得将专项资金用于项目规定用途之外的工作，不得用于基本建设或事业经费等。 四、公共卫生服务经费由县财政部门根据各村、乡镇卫生院公共卫生服务工作完成情况，拨付到乡镇卫生院，并由卫生院负责乡、村两级的分配。 五、卫生院对基本公共卫生服务项目资金实行专账管理，根据卫生行政部门制定的村卫生室、乡镇卫生院绩效考核办法和经费补助标准，并负责对村级卫生机构、乡镇卫生院开展基本公共卫生服务工作进行日常考核，依据考核结果分配公共卫生服务经费，村卫生所和卫生院资金使用比例分别为40%、60%。

六、公共卫生资金使用范围：建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、妇女保健、老年人保健、慢性病及重性精神疾病管理等乡村医生人工成本补助费，各种资料的成本支出，居民体检材料、器械支出，卫生院职工从事公共卫生服务工资、下乡费，汽油费等杂费支出。 七、凡与项目有关的资料，包括资金使用情况，要按档案管理有关规定做好原始资料的归档工作，逐步实行计算机管理，加强信息化工作，提高基本公共卫生服务项目的服务和管理水平，自觉接受上级部门的检查与监督。 八、接受县卫生局对基本公共卫生服务项目专项资金的日常监督，对不按规定用途使用专项资金的，要及时制止和纠正，情节严重的，按照相关规定予以处罚。 九、卫生院要建立基本公共卫生服务项目考核评估机制，将专项资金的落实、管理、使用情况以及项目实施的绩效作为考核评价的主要内容，制定具体的考核实施方案，接受县卫生局会同财政部门对项目实施情况的考核评估。

2014年乡镇卫生院基本公共卫生服务项目经费分配方案及考核办法

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ---- 2014年**镇村卫生室 基本公共卫生服务项目经费分配方案及考核办法 一、居民健康档案管理服务： 居民健康档案基本信息采集：按照分级负责的原则，个人基本信息由村卫生室（自然村）采集，以户为单位，询问每个家庭成员的基本情况。 考核办法：个人基本信息由村卫生室采集，以户为单位，填写居民健康档案封的上半部分和个人基本信息，采集率100%，项目填写完整，无错、缺、漏项、资料齐全，卫生院验收合格后每份2元。考核时随机抽取1-2自然村核对10户，并入户核实，一户未采集扣200元，缺一个家庭成员扣50元。建档时各村卫生室负责通知组织辖区内居民到指定地点进行体检，每完成一份服务经费3元；在家居民参加体检未达到70%的不予以经费补助；另给予分户（包括网上分户)0.5元/户。 二、健康教育服务： 1、宣传资料发放：每月1-5日村卫生室必须按时到医院领取，并做好领取登记台账，服务经费村卫生室每年80元，每个季度考核一次，差一次扣10元，考核时随机抽取1-2村调查20户居民健康知晓率和宣传 ---------------------------------------------------------精品文档-------------------------------------------------------------------

基本公共卫生服务项目专项资金管理方案

于里镇2015年度 基本公共卫生服务项目专项资金管理方案 为规范和加强我院基本公共卫生服务项目专项资金的管理，保障专项资金安全，提高资金使用效率，更好地为全镇居民提供基本公共卫生服务，根据《五莲县基本公共卫生服务项目资金管理办法》和有关财务制度的规定，结合我院实际制定本管理办法。 一、基本公共卫生服务项目是指： 1、建立居民健康档案，健康教育，预防接种，0-6岁儿童健康管理，孕产妇健康管理，老年人健康管理，高血压、糖尿病等慢性病管理，重性精神疾病健康管理，传染病及突发公共卫生事件报告和处理，中医药健康管理和卫生监督协管等。 2、基本公共卫生服务项目专项资金主要用于镇卫生院、村卫生室，为全镇城乡居民提供基本公共卫生服务项目的工作成本补助。 3、专项资金必须按照统筹规划、合理分配、专款专用、追踪问效的原则，实行项目管理。 二、资金的拨付 1、根据本年度上级财政对我院基本公共卫生服务项目资金补助和县级财政配套资金数额，结合我院服务的城乡实际人口，确定我院基本公共卫生服务项目资金拨付总额。 2、每年12月底前编制当年的基本公共卫生服务计划和用

款计划，并连同上一年度专项资金使用情况报县卫生局。 3、第一次资金拨付为预拨资金，拨付是根据我院服务的实际人口等因素确定，预拨资金总额根据县财政、卫生部门核定的数额拨付。 4、按照《于里镇2015年度基本公共卫生服务项目绩效考核方案》具体要求，开展对各辖区卫生室基本公共卫生服务项目实施情况考核，并根据考核结果确定资金拨付总额。 三、资金的使用 1、对下拨的专项资金核算与管理统一归口到院财务科，按项目设置专账核算。严禁体外循环,并明确专人负责，项目不得相互混用，确保全面、真实地反映资金使用情况。 2、基本公共卫生专项资金核算与单位的医疗支出核算科目不得混用，其具体要求按专项资金管理办法进行管理。 3、卫生院对基本公共卫生服务项目专项资金实行专账管理，专款专用，并负责对辖区卫生室开展基本公共卫生服务工作进行日常考核，依据考核结果将专项资金补助到辖区卫生室。 4、各单位凡与项目有关的资料要按档案管理有关规定及时做好归档工作，以便接受上级部门的检查与监督。 四、资金监督 1、有关职能科室要加强对基本公共卫生服务项目专项资金的日常监督，对不按规定用途使用专项资金的，应当及时制止和

辽宁基本公共卫生服务补助资金管理办法

基本公共卫生服务补助资金管理办法 第一条为规范和加强中央和省财政基本公共卫生服务补助资金管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《国务院办公厅关于印发医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案的通知》和《辽宁省人民政府办公厅关于印发医疗卫生领域省与市财政事权和支出责任划分改革方案的通知》（以下简称《改革方案》）等有关法律法规和政策要求，以及财政转移支付资金等预算管理规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条基本公共卫生服务补助资金，是指中央和省财政通过共同财政事权转移支付方式安排，用于支持各地实施基本公共卫生服务项目的转移支付资金（以下简称转移支付资金）。实施期限根据医疗卫生领域省与市财政事权和支出责任划分改革方案的调整相应进行调整。 第三条基本公共卫生服务包括健康教育、预防接种、重点人群健康管理等原基本公共卫生服务项目，以及从原重大公共卫生服务和计划生育服务项目中划入的妇幼卫生、老年健康服务、医养结合、卫生应急、孕前检查等内容。 基本公共卫生服务项目的具体内容，由省卫生健康委会同省财政厅，根据深化医药卫生体制改革的有关要求和年度工作任务、卫生健康事业发展规划以及财政预算情况研究确定。 第四条各级财政部门要按照基本公共卫生服务项目和经费标准足额安排转移支付资 金预算，建立健全基本公共卫生服务经费保障机制，确保年度基本公共卫生工作任务保质保量完成。 中央制定基本公共卫生服务国家基础标准，我省执行国家基础标准，所需经费中央与地方按5:5分担。对地方分担部分，省与市划分三档比例分担，其中：第一档省与沈阳、盘锦市，按1:4分担；第二档省与鞍山、抚顺、本溪、丹东、锦州、营口、辽阳、葫芦岛市，按3:2分担；第三档省与阜新、铁岭、朝阳市，按4:1分担。 市级财政部门要会同卫生健康部门，根据省确定的基本公共卫生服务项目、任务和国家基础标准，结合本地区疾病谱、防治工作需要、经济社会发展水平和财政承受能力，合理确定本地区基本公共卫生服务项目内容及各项服务项目的数量和地区标准，地区标准事先按程序报上级备案后执行，高出国家基础标准部分所需资金自行负担。 第五条省财政厅会同省卫生健康委分配转移支付资金，指导督促市级财政和卫生健康部门按要求制定绩效目标并做好绩效监控、绩效自评等工作，对资金进行监督管理。省卫生健康委负责提供测算因素的数据，并对其准确性、及时性负责。 转移支付资金按照以下原则分配和管理： （一）合理规划，科学论证。合理规划基本公共卫生服务项目，科学论证项目可行性和必要性。 （二）统一分配，分级管理。转移支付资金由省财政会同省卫生健康委统一分配，具体项目落实由各级卫生健康部门分级负责。 （三）讲求绩效，量效挂钩。转移支付资金实施全过程预算绩效管理，建立绩效管理结果与资金分配挂钩机制，提高转移支付资金使用效益。 第六条转移支付资金采用因素法分配。 省财政分配转移支付资金时，主要考虑各地实施基本公共卫生服务常住人口数量、国家基础标准、省以上与市财政分担比例、承担全省性或跨市域的基本公共卫生服务项目工作任务量、补助标准、绩效评价情况等因素。例：某市应拨付资金=常住人口数量×国家基础标准（原基本公共卫生服务补助资金部分）×省以上与市财政分担比例+∑（承担某项服务项目任务数量×补助标准）

公共卫生经费发放方案

精品文档 . 2015年公共卫生经费发放方案（试行） 为进一步提高我乡公共卫生工作质量和服务水平，根据***2015年工作安 排，公共卫生工作主要任务是将公共卫生服务项目工作做真做实，建立真实的居民健康档案，随时掌握慢性病病人的具体情况等等。为充分调动我乡各服务站工作人员的工作积极性和责任心，遵循奖优罚劣的原则，特制订本方案。 一、服务站公共卫生经费来源 （一）根据长卫发（2014）102号文件考核拨付经费，每人头拨款35元，服务站占40%，即每人14元。（2015年上级公共卫生经费拨款如有变动，对站发放的经费将根据实际金额予以发放。） （二）卫生院拨款一万元，用于奖励服务站的个人和集体。 二、服务站公共卫生经费分配原则 公开、公平、公正 三、服务站公共卫生经费发放办法 （一）将公共卫生经费分为三大块，40%根据基本信息档案的建立、慢病管理情况和签约服务发放，50%根据每季度考核结果发放，10%作为流动资金最后根据考核结果发放。具体如下： 1、40%根据居民健康档案建立、慢病管理和签约服务的数据和真实性进行发放。 （1）10%用于居民健康档案的建立，20%用于慢病管理，10%用于签约服务。系数=用于这块的经费/服务站上报的数据之和。应得金额等于跟服务站报数字乘以系数。 （2）服务站上报的档案必须真实，档案或慢病中如有谎报，查一例按三倍系数扣除。 （3）上报的数字必须达到各项规范管理率，居民健康档案规范建档率是80%，高血压和糖尿病的规范管理率是65%，签约服务80%。不足部分居民健康档案扣除2元/份，签约服务扣除2元/份，高血压和糖尿病扣除20元/人。 （4）举例说明： ①全乡预拨发公共卫生经费10000元，用于这块的经费是4000元，根据服务站上报的真实数据和检查结果发放应如下：

公共卫生经费发放方案

2015 年公共卫生经费发放方案（试行）为进一步提高我乡公共卫生工作质量和服务水平，根据***2015 年工作安排，公共卫生工作主要任务是将公共卫生服务项目工作做真做实，建立真实的居民健康档案，随时掌握慢性病病人的具体情况等等。为充分调动我乡各服务站工作人员的工作积极性和责任心，遵循奖优罚劣的原则，特制订本方案。 一、服务站公共卫生经费来源 （一）根据长卫发（2014）102号文件考核拨付经费，每人头拨款35 元， 服务站占40%，即每人14 元。（2015年上级公共卫生经费拨款如有变动，对站发放的经费将根据实际金额予以发放。） （二）卫生院拨款一万元，用于奖励服务站的个人和集体。 二、服务站公共卫生经费分配原则 公开、公平、公正 三、服务站公共卫生经费发放办法 （一）将公共卫生经费分为三大块，40%根据基本信息档案的建立、慢病管理情况和签约服务发放，50%根据每季度考核结果发放，10%作为流动资金最后根 据考核结果发放。具体如下： 1、40%根据居民健康档案建立、慢病管理和签约服务的数据和真实性进行发放。 （1）10%用于居民健康档案的建立，20%用于慢病管理，10%用于签约服务。系数=用于这块的经费/服务站上报的数据之和。应得金额等于跟服务站报数字乘以系数。 （2）服务站上报的档案必须真实，档案或慢病中如有谎报，查一例按三倍系数扣除。 （3）上报的数字必须达到各项规范管理率，居民健康档案规范建档率是80%，高血压和糖尿病的规范管理率是65%，签约服务80%。不足部分居民健康档案扣除 2 元/ 份，签约服务扣除 2 元/份，高血压和糖尿病扣除20 元/ 人。 （4）举例说明： ①全乡预拨发公共卫生经费10000 元，用于这块的经费是4000 元，根据服务站上报的真实数据和检查结果发放应如下：

公共卫生专项资金管理办法(2018年修订版)

公共卫生专项资金管理办法 第一章总则 第一条为规范和加强我院基本公共卫生服务项目专项资金的管理，保障专项资金安全，提高资金使用效率，更好地为全院居民提供公共卫生服务，根据原卫生部、财政部《基本公共卫生服务资金管理办法》（财社〔2010〕311号），财政部《基层医疗卫生机构财务制度》（财社〔2010〕307号）、《基层医疗卫生机构会计制度》（财会〔2010〕26号）、《重庆市卫生和计划生育委员会办公室关于规范基本公共卫生服务会计核算的通知》（渝卫办财务发〔2014〕114号）和有关财务制度的规定，特制定本办法。 第二条基本公共卫生服务项目是指：建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、妇女保健、老年人保健、慢性病及重性精神疾病管理等。 第三条项目专项资金主要用于卫生院、村卫生室，为城乡居民提供基本公共卫生服务项目的工作成本补助。 第四条公共卫生服务项目经费的使用和管理要体现两个结合，一是经费管理采取预算管理和项目管理相结合；二是经费核拨以工作数量和质量相结合。 第五条专项资金必须按照统筹规划、合理分配、专款专用、追踪问效的原则，实行项目管理。 第二章资金拨付

第六条根据本年度上级财政对我院基本公共卫生服务项目资金补助和财政配套资金数额，结合我院城乡实际常住人口，确定基本公共卫生服务项目资金拨付总额。 第七条按照《基本公共卫生服务项目绩效考核标准》和《基本公共卫生服务项目工作方案》具体要求，开展对各村卫生室基本公共卫生服务项目实施情况考核，卫生院根据公共卫生服务工作完成考核情况，根据考核结果确定资金拨付总额。 第八条对村卫生室因未全部完成目标任务而扣减的资金，作为奖励资金对完成目标任务的村卫生室进行奖励。 第三章资金使用 第九条对下拨的专项资金核算与管理统一归口到单位财务室，按项目设置专账核算，并明确专人负责。项目不得相互混用，确保全面、真实地反映资金使用情况。 第十条专项资金账户的具体要求按照专项资金管理办法进行管理。 第十一条对基本公共卫生服务项目专项资金实行专账管理，专款专用。由公共卫生科按实际制定村卫生室考核办法和经费补助标准，并负责开展基本公共卫生服务工作进行日常考核，依据考核结果将不低于40%的专项资金补助到村卫生室。 第十二条对“其他公用支出”用于核算直接和间接提供基本公共卫生服务发生的办公费、印刷费、水电费、物业管理费、邮电费、差旅费、租赁费、劳务费、公务车运行维修维护费等无法

乡村医生公共卫生服务经费分配

八道哨乡村医生公共卫生服务经费分配 一、居民电子档案建档 1.新居民电子健康档案（当年新增），体检费1 2.00元；35岁以上人群开展空腹血糖测定，血糖测定费8.00元。 一.健康教育活动 1.发放一份宣传资料，发放登记劳务费0.03元。 2.传染病调查、登记报告、流调随访、接触者管理0.20元/人。 3.突发公共卫生事件及时登记上报、疫点处置、治疗消毒、流调随 访、接触者管理、防疫指导等0.20元。 二.0—6岁儿童保健管理 1.0—6岁儿童预防接种建证，建证费0.22元/针次，全程管理费1.80 元/针次； 2.0—6岁儿童接种费4.00元/针次，累计22针次； 3.15岁以下儿童乙肝疫苗补种费2.45元/针次，累计3针次。 4.新生儿满月健康管理，新生儿健康体检费6.00元/人、健康指导费 5.00元。 5.婴幼儿健康体检7次，每次体检费 6.00元、健康指导费5.00元。 6.学龄前儿童体检4次、体检费6.00元/次，健康指导费5.00元/次。 三.孕产妇系统管理 1.妊娠晚期健康管理、产检2次，产前检查10.00元、健康指导费 5.00元。 2.产后三天访视，（围产保健访视费10.00元，妇检费5.00元，健康

指导费5.00元）。 3.产后42天健康检查，妇检费5.00元，健康指导费5.00元。 四.35岁以上高血压、Ⅱ型糖尿病患者发现管理 1.体检费1 2.00元，健康指导4次，每次5.00元。 2.体检费元12.00元；每年应做血糖检查4次，每次检查费8.00元；健康指导4次，每次5.00元。 五.重症精神疾病患者发现管理 1.病情评估(含体检费)150.00元。 2.每年随访4次，每次随访费10.00元。 八道哨卫生院 年月日