成立公益慈善类等社会组织不再需要主管单位审查

成立公益慈善类等社会组织不再需要主管单位审查

2013年3月10日（星期日）上午9时，十二届全国人大一次会议在人民大会堂举行第三次全体会议，国务委员兼国务院秘书长马凯在作关于国务院机构改革和职能转变方案的说明时表示，重点培育、优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织。成立这些社会组织，直接向民政部门依法申请登记，不再需要业务主管单位审查同意。

文字实录：

[马凯]二是重点培育、优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织。成立这些社会组织，直接向民政部门依法申请登记，不再需要业务主管单位审查同意。民政部门要依法加强登记审查和监督管理，切实履行责任。

考虑到政治法律类、宗教类等社会组织以及境外非政府组织在华代表机构的情况比较复杂，成立这些社会组织，在申请登记前，仍需要经业务主管单位审查同意。[03-10 10:54]

政府公共服务职能转移社会组织如何承接

政府公共服务职能转移社会组织如何承接 政府职能转移关乎我国行政管理体制改革的成功与否，是实现转型发展的必由之路。随着我国经济体制改革以及社会发展进程的加快，以转变政府职能为主要内容的行政体制改革和以构建“小政府、大社会”为目标的社会体制改革深入推动和发展，探讨社会力量参与公共管理的呼声愈发高涨。由于社会组织具有公益性质和公共特点，在承接政府公共服务职能方面扮演着越来越重要的角色。 公共性是政府与社会组织职能的交集 推进行政管理体制改革，核心和关键是转变政府职能。探索和找到政府职能转移的合适承接对象和承接方式是推动我国行政管理体制改革的基本要求。 政府的公共性主要体现在政府的公共服务职能。政府的公共服务职能是政府为了满足基本的经济生产需求、社会运行需求和居民生活需求而向社会提供服务的职能。除了一般的维护性公共服务职能（如交通、警察、通信等），其它公共服务（诸如教育、养老、医疗、环保等）都可以进行转移，此类公共服务职能涉及的是社会成员的基本生活需求和发展需求，具有较高的公共价值和社会属性。 社会组织能够承担公共利益，具有公益性。社会组织的成立一般是基于某种社会公益事业（比如环保），其组织目标一般是基于维护社会公共利益的考虑。在我国经济社会转型发展、社会公共利益不断受到冲击和损坏的背景下，社会组织由于其志愿性特征和草根属性，能够起到社会矛盾解压阀和缓冲剂的作用，能有效维护社会公共利益。社会组织能够提供公共服务，具有公共性。作为政府、市场之外的第三方力量，社会组织服务范围涵盖教育、医疗、环保等社会生活方方面面，极大地改进了公共服务提供方式，降低了国家行政成本。 公共服务职能转移承接中的机遇和挑战 转变政府职能、构建服务型政府是当前我国行政管理体制改革的重要内容。在吸收西方国家优秀的公共服务经验，引入市场竞争机制和管理方法之后，我国政府 1

十大公益组织

儿童基金会北京地球村 中华慈善总会 中国扶贫基金会 李嘉诚基金会 玉米爱心基金自然之友 公益时报 宋庆龄基金会 中国红十字会 首都文明工程基金会新疆自然保育基金 中华慈善总会在线捐助 中国儿童少年基金会 中国妇女发展基金会 中国残疾人福利基金会 中国青年志愿者协会 中国青少年发展基金会 北京国际人员志愿人员协会 中国儿童少年基金会慈善募捐专线 中国光华科技基金会 中华慈善总会中国残疾人联合会中国扶贫基金会 中国妇女发展基金会中国红十字会中华环保基金会 宋庆龄基金会中华见义勇为基金会中国光彩事业促进会 中国青少年基金会香港圣公会圣基道儿童院拯救中国虎国际联合会 中国收养中心周凯旋基金会中国儿童少年基金会 炎黄春蕾计划网李嘉诚基金会福慧慈善基金会 国际狮子总会港澳三零三区港岛青年狮子会香港乐施会 贸易要公平雁心会乐幼基金寰宇希望 土房子田家炳基金会乐群慈善基金 乐善堂麦当劳叔叔之家和富慈善基金 儿童危重病基金慧妍雅集爱心力量 中国十大慈善机构 中国不乏富人，也不乏可以广施善行的慈善机构，原本应该有密切联系的两者在现实中似乎显得有些淡漠。我们真实记录了在中国具有较大影响力的十大慈善机构的相关状况，呼吁人们，特别那些富裕的人群来关注并支持中国的慈善事业…… 中华慈善总会

作为中国规模较大、业绩较好的公益组织机构之一。自1994年4月在民政部老部长崔乃夫的倡导下成立，总会发扬人道主义精神，弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，帮助社会上不幸的个人和困难群体，开展多种社会救助工作。 按照总会章程，慈善总会最高权利机构是会员代表大会，每界5年，理事会是会员代表大会执行机构，每年召开一次。总会经费来源于会费、捐赠、政府资助、利息、核准业务范围内开展活动或服务的收入及其他合法收入，行政经费来源于创始基金增值部分、会费、行政经费专项捐赠、政府资助、捐赠款利息、兴办实体的收入等。按照国家规定，从捐赠款中提取一定比例作为项目管理经费。 目前，中华慈善总会共有团体会员108个，并与绝大多数团体会员合作开展多种慈善项目。据2002年一项资料显示，总会成立7年多直接接受款物总计9.8亿人民币，其中，善款5.4亿人民币，捐赠物资折合人民币共计4.4亿元。 中国残疾人联合会 有数据显示，中国有6000万残疾人,这些人就是中国残疾人联合会服务的对象。1988年3月15日成立,做为国家法律确认、国务院批准的各类残疾人的全国性统一组织，她的全国代表大会是其最高领导机构。其下设主席团、执行理事会、评议委员会、专门协会和各类地方组织。 残联的章程规定，其资金来源有五部分：社会各界(国内外组织机构和个人)捐赠、政府资助、国际合作项目、创收和其它收入。据残联内部的统计数据显示，目前资金主要来源还是残联先申报，然后国家有关部委拨款专项专用。 中国青少年基金会 1989年在北京正式成立的中国青少年基金会(简称中国青基会)是以促进中国青少年教育、科技、文化、体育、卫生、社会福利事业和环境保护事业发展为宗旨的全国性非营利社会团体。它所实施的项目包括人们所熟知的希望工程以及保护母亲河行动、中华古诗文经典诵读工程、公益信托基金、国际青少年消除贫困奖、中国十大杰出青年评选。 在这些项目中，最主要、最有影响力的是希望工程。这是一项被社会广泛关注的公益事业，旨在通过筹款，资助中国农村贫困地区的少年儿童获得受教育的机会。据统计，目前全国希望工程累计资助建设希望小学9000余所，累计资助失学儿童乐250多万名，援建希望网校130所。 中国扶贫基金 1989年3月成立时，中国扶贫基金是一个没有基金的基金会。那时基金会的工作人员没有从事民间扶贫工作的经验。通过多方联络，基金会努力争取海内外各界人士对扶贫事业的理解和支持，动员社会各界人士积极加入扶贫行列。 1996年——1999年，是中国扶贫基金会发展的第二阶段。这一阶段基金会主要采用扶贫到户和开发式扶贫的工作模式实施了“贫困农户自立工程”、“科技扶贫”、“教育及医疗设施援建”等项目。 从1999年下半年起，中国扶贫基金会进入了第三个发展阶段。这一年也是中国扶贫基金会第二个十年的开始，这一阶段的工作方式是：通过项目援助、受援人参与等方式，帮助贫困社区的弱势群体改善生产、生活和健康条件并提高其素质和能力，实现脱贫致富。 中国妇女发展基金会

青年公益组织新闻稿

找团当“婆家”、微信选“主席”、公益“炯”能量…… 8090新青年让阳光洒满郑州 ?大会进行第四项，宣读《郑州团市委关于同意成立和勤公益社团总支的批复》！? 共青团郑州市委书记张艳华冲着手机话筒庄严地宣读着批复内容，闪亮的屏幕上瞬间出现一道晃动的绿色长条，点击，发送。 ?鼓掌！? ?鼓掌！? ?鼓掌！? …… 手机消息的滴滴声化作热烈的喝彩响彻无声的会场。 这场看上去颇为?诡异?的大会发生在2013年的国际志愿者日，那天郑州著名的和勤公益社正式建立团总支部委员会，告别了无依无靠的?黑户?日子。 一 ?10年前， ?做公益就像植树一样，需要扎根能支撑的土壤，也需要一点一滴天天年年的营养积累，最后才能为这个社会成就一片绿荫与温暖。共青团就是我们的土壤，他们的笑容就是我们的营养。?张楠指着满墙笑颜绽放的公益活动照，眼里

浸润着骄傲与感动。 照片里，张楠穿着印有?和勤公益社?字样的红色制服马甲，时而现身在街头为行人发放防霾口罩，时而现身在幼儿课堂给孩子们阅读图书，时而又现身大学教室发表着声情并茂的演讲。他就是郑州和勤公益社的发起人，一个领衔郑州志愿服务事业的80后。 和勤公益社成立于2006年，是由一群具有丰富社会公益实践经验的志愿者自发组建的一家非营利性质慈善公益组织。 和勤公益社的群体成员来自不同的行业，但却有着共同的梦想，就是要致力于推动公益事业的蓬勃发展，他们策划主办的公益活动近200场，参加人数过万人次。 第一次见到张楠是在2013年的国际志愿者日，这天和勤公益社正式建立团总支部委员会，成为共青团郑州市委在青年社会公益组织设立的第九个团支部。 ?和勤建立了团支部，终于找到‘婆家’啦！?张楠一边表达着激动地心情，一边低头认真地摆弄着手中不时发出声响的手机。 与以往建立团支部不同，和勤公益社把会议搬到了时下最流行的社交工具微信里。通过社团的微信群，318名志愿者通过文字和语音的参与，依序完成了签到、讨论、投票、选举等一系列看似?古板乏味?的会议议程。没有铺张的场

福建省财政厅福建省民政厅关于进一步明确公益性社会组织申领公益

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福建省财政厅福建省民政厅关于进一步明确公益性社会组织申领公益事业捐赠票据有关问题的通知 【标 签】电子化管理,公益性社会组织,公益事业捐赠票据 【颁布单位】福建省财政厅,福建省民政厅 【文 号】闽财非税[2016]4号 【发文日期】2016-05-06 【实施时间】2016-05-06 【 有效性 】全文有效 【税 种】其他 各市、县(区)财政局、民政局，平潭综合实验区财政金融局、社会事业局，省直各有关单位： 随着我省公益事业的发展和社会公众公益慈善意识的增强，公益性社会组织逐渐成为接受公益事业捐赠的重要主体。根据《财政票据管理办法》(财政部令第70号)、《公益事业捐赠票据使用管理暂行办法》(财综[2010]112号)、《财政部民政部关于进一步明确公益性社会组织申领公益事业捐赠票据有关问题的通知》(财综[2016]7号)等规定精神，为进一步明确我省公益性社会组织申领公益事业捐赠票据有关问题，现将有关事项通知如下： 一、在民政部门依法登记，并从事公益事业的社会团体、基金会和民办非企业单位(以下简称公益性社会组织)，按照财政票据管理有关规定，可以到同级财政部门申领公益事业捐赠票据。 二、公益事业包括下列非营利事项：救助灾害、救济贫困、扶助残疾人等困难的社会群体和个人的活动;教育、科学、文化、卫生、体育事业;环境保护、社会公共设施建设;促进社会发展和进步的其他社会公共和福利事业。 三、公益事业捐赠票据实行凭证申领、分次限量、核旧领新的申领制度。 公益性社会组织首次申领公益事业捐赠票据时，应按规定程序先行申请办理《财政票据领用证》，并提交申请函、民政部门颁发的登记证书、组织机构代码证书副本原件及复印件、单位章程(章程中应当载明本组织开展公益事业的具体内容)，以及财政部门规定的其他材料。财政部门依据财政票据管理有关规定，对公益性社会组织提供的申请材料进行审核，

天津银河青少年公益联盟简介 (2)

天津市青少年公益志愿者协会简介 天津市青少年公益志愿者协会，是由天津银河青少年公益联盟组织发起，2018年入孵天津市和平区社会组织孵化中心，前身天津银河青少年公益联盟自2009年自发组织成立，于2015年经天津市文明办、市民政局、团市委、市妇联、市红十字会批准成立，在北方网、天津志愿者服务网注册发起的公益组织。主要宣传推广青少年志愿服务，规划、组织全市性青少年志愿者公益活动；助残帮困、邻里互助、敬老爱幼、环保护绿、爱鸟护鸟、国学宣讲、慰问武警官兵以及社会大型演出活动等公益事业提供志愿服务；开展与各地志愿者组织和社会服务团体的合作与交流。 2018年10月13日，联盟与天津市北辰区爱馨瑞景园老年公寓共同开展九九重阳“爱老从心开始，助老从小做起”慰问主题活动

2009年，两名小志愿者为天津国际频道拍摄环保公益宣传片。 2009年，联盟与天津都市频道《都市报道》栏目一起走进天津福利院，为那的孩子们送去礼物及新年祝福。

2009年春节，联盟协同天津都市频道《都市报道》栏目一起为太阳村的孩子们送去礼物及祝福。 2010年，联盟带小志愿者到北辰区太阳村为孩子们送去礼物。

2011年，联盟承办捐资助学公益演出：手语《感恩的心》 2011年，联盟为天视少儿频道拍摄国庆档期公益宣传片。

2012年，联盟承办“20132汽车交易博览会”爱上星空蓝起来公益活动。 2012年，联盟举办让爱“典”燃希望公益义卖活动。为贫困地点学生募捐新华字典。

2013年，联盟组织承办“我是你的眼，带你读童话”公益活动。 2013年3月3日，联盟携手天津音乐附中于雷锋日举办公益义卖活动，天津电视台《都市60分》进行采访录制。

青年公益创业调查报告

青年公益创业调查报告 篇一：中国青年公益创业调查报告 中国首部公益创业报告发布 青年已经成为公益创业的主力军，中国青年公益的创业环境和公益创业过程中遇到的现实问题也牵动人心。已经走入第五个年头的青年恒好公益创业行动发布了XX年度的青年公益创业成果，并发布首部《》。报告显示，近八成公益创业者盼资金支持。 1.在校大学生最活跃 《中国青年公益创业报告》邀请了清华大学、社会科学院等在内的10家公益组织机构的相关专家，根据对国内144名公益创业青年的调查问卷撰写而成。这也是中国首部公益创业报告。调查发现，在校大学生是我国开展公益创业活动最活跃的群体。65%的公益创业青年想挑战自我，59%的公益创业青年想回报社会，33%的公益创业青年想学以致用，30%的公益创业青年为了解决就业。公益创业组织普遍规模较小，启动资金规模大部分都在10万元以下，受访的144家组织中有113个人员规模都在30人以下。 公益创业组织小微化、创业主体弱势化、创业行业层次低、市场化运作效率低、可持续发展性不强中南财经政法大学创业学院副院长邓汉慧教授认为，这是现阶段青年公益创业存在的问题。

邓汉慧表示，公益创业区别于商业创业，公益创业的激情来源于社会责任，她鼓励大学生参与到公益创业中。邓汉慧指出，社会企业面临几大困境：一是资金的延续性;二是因为收入低，面临优秀人才的流失;三是有政府失灵、市场失灵、志愿者失灵问题，公益创业的模式还需创新。 2.期盼政策关注+资金支持 公益创业者期盼着政策的关注和资金的支持。公益组织获得资金的一个渠道是政府采购。可是公共关系建立、产品招标都挺麻烦的。我们的产品明明很好，就中不上标，没有办法。曹军在发布会讨论环节说。曹军是一位视障者，卖掉房子创业，研制出一款能让手机说话的应用技术。 针对公益创业青年希望政府提供哪些创业扶持这一问题，调研结果显示，资金支持占80%、公益孵化基地占59%，税费减免占54%。此外，65%的公益创业青年期待对公益创业制定单独的政策措施。 对于公益创业来说，政府的支持度在很大程度上决定了其他社会主体的支持度。65%的公益创业青年希望政府能简化办事程序，提高效率。 篇二：首部《中国青年公益创业调查报告》 汪忠《中国青年报》（XX年02月06日T02版） 图一 图二

政策评估-某区关于培育扶持公益性社会组织发展的意见

政策评估-案例 几年前，为促进社会组织（社会团体、民办非企业单位等）发展，某地方政府出台了《培育与扶持公益性社会组织的意见》。《意见》规定的主要政策包括：（1）降低社会组织注册登记标准，如社会团体注册资金从3万降到1万等；（2）开办费补贴，凡经民政局批准新成立的社会团体，一次性补助3万元；（3）办公场所租赁费补贴，有困难的社会团体可申请，经批准每年可获得3万元补贴；（4）专职工作人员工资补贴，有困难的社会团体可申请，经批准每年可获得3—5万元补贴；（5）公益性活动项目补贴，社会团体开展公益性活动如需资助，经申报，获批后可获5—20万元的补贴。配合《意见》实施，区政府每年安排预算1000万，由社会团体管理局负责落实。 《意见》实施几年后，区政府研究室委托某高校一研究团队，针对该项政策开展评估工作。 思考题： 1、请对该政策评估的类型等进行分析。 2、该政策评估工作面临的有利不利条件有哪些？ 3、为推动该评估工作科学开展，你有何建议？ 附：*区关于培育扶持公益性社会组织发展的意见（试行） 为大力培育扶持社会组织发展，加快公共服务型政府建设，规范政府购买公共服务行为，现根据*委办[2007]17号和*府发[2008]11号文件精神，就培育扶持公益性社会组织发展提出如下意见。 一、指导思想 以科学发展观为统领，以社会组织服务经济社会发展为核心，以提高社会组织能力建设为重点，优先发展和重点扶持以公益性为目的的社会组织，不断提高社会组织整体质量，促进社会组织与经济社会同步发展，使社会组织真正承担起政府转移的只能，成为构建和谐**的重要力量。 二、基本原则 （一）合理需求的原则 坚持以人为本，按照社会需要、群众需求，重点培育和发展一批贴近群众、类型齐全、各具特色、公信力高的公益性社会组织。 （二）政府推动的原则 进一步加大政策扶持和资金扶持力度，建立政策扶持和政府购买服务运作机制，通过设立社会组织发展专项资金、降低等级门槛等方式，推动社会组织发展。 （三）市场运作的原则 通过政府引导、定向委托、合同管理、评估兑现运作机制的建立，将原来由政府部门承担的一批事务性、服务性工作交由公益性社会组织来承担，推动新型政社合作关系的建立。 （四）监督管理的原则 政府部门要对政府扶持和购买服务资金使用情况进行跟踪监督和管理，确保经费合理使用。凡违反资金使用规定的，一经查出将立即停拨资金直至追回已经拨付资金，并追究责任。 三、发展目标 通过政府政策扶持，社会组织自身努力，力争到2012年，有80%的社会组织具备协助政府承担事务性、服务性职能的能力；有40%以上的社会组织具备提供政府购买服务的技术

珠海市民政局关于印发《关于加快推进我市公益服务类社会组织规范

珠海市民政局关于印发《关于加快推进我市公益服务类社会组织规范发展的实施意见》的通知 【法规类别】社会福利与社会保障 【发文字号】珠民[2011]82号 【发布部门】珠海市民政局 【发布日期】2011.06.27 【实施日期】2011.06.27 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 珠海市民政局关于印发《关于加快推进我市公益服务类社会组织规范发展的实施意见》 的通知 （珠民〔2011〕82号） 横琴新区管委会、各区政府（管委会）、市府直属各单位、各人民团体： 《关于加快推进我市公益服务类社会组织规范发展的实施意见》已经市委市政府同意，现印发给你们，请贯彻执行。 二〇一一年六月二十七日关于加快推进我市公益服务类社会组织规范发展的实施意见

为贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，结合我市推进社会组织管理体制改革先行先试的实际，推动我市公益服务类社会组织的规范和发展，现提出本实施意见。 一、我市公益服务类社会组织发展现状 我市目前公益服务类社会组织数量不多，市级主要是市慈善总会、市关爱协会、市志愿者联合会、市妇女联谊总会服务妇女儿童志愿者分会等几家。这些协会在帮扶我市困难群体、应对各种突发灾害、解决一些社会问题方面发挥了巨大的作用。但是，由于长期以来存在的政策滞后、资金缺失等问题制约了我市公益服务类社会组织的发展，导致我市公益服务类社会组织发展速度慢，数量少，规模小，难以充分发挥其应有的作用。 二、推进公益服务类社会组织发展的总体目标 争取用3-5年的时间，在全市逐步建立起与经济社会发展相适应的布局较科学、结构较合理、功能较完备、覆盖面较广、作用较显著的公益服务类社会组织发展体系，建立和完善覆盖全市的公益服务网络，建立和规范公益服务类社会组织管理和监督机制，培育一批民间运作、行为规范、管理有序、自律性强、公信力高、监督到位并适应社会主义市场经济发展要求的新型公益服务类社会组织，促进公益服务类社会组织的健康和谐发展。 三、推进公益服务类社会组织发展的具体措施 （一）统筹规划，分类发展 1、建立慈善组织网络。慈善组织主要以开展和接收社会捐赠为主，重点开展扶贫济困、赈灾救助和福利服务工作。力争3-5年内，建立完善区（功能区）和镇（街道）两级慈善组织，实现市、区、镇（街道）三级慈善网络的全覆盖。 2、发展公益服务类社会组织。公益服务类社会组织主要从事为居民、群体、家庭、组

承诺书范文精选：社会组织诚信承诺书

社会组织诚信承诺书 “国无廉则不安,家无廉则不宁”。家庭是社会的细胞，是反腐倡廉的重要阵地。为全面深化青少年思想教育引导工作，切实做好青少年廉洁教育，充分发挥以点带面，以点扩面作用，增强家长廉洁从业意识，牢固树立家庭思廉、乐廉、护廉、助廉理念，提高家庭成员反腐倡廉意识，增强拒腐防变能力，营造良好家庭氛围和社会环境，以家倡廉、以家助廉、以家促廉，开展好“廉政小手牵大手――社区廉洁行”社会实践活动。 我愿承诺： 一、引导家庭成员牢记“立业报国、廉洁从业”理念，常修为政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，常戒非分之想，公正廉明为人民群众服好务、办好事。主动安装反腐倡廉电脑桌面和屏保，不做有损党、国家、人民、企业和职工群众利益的事情，不明来历的意外之“财”不取，不合规定的分外之“物”不拿，当好拒腐防变的“守门人”和“监督员”，争当“廉内助”和“贤内助”，维护家庭和谐关系，构建幸福美满的家庭。 二、勤俭节约是中华民族的传统美德，勤俭持家，不铺张浪费，在家庭生活中不慕奢华，在婚丧嫁娶等活动中一切从简，杜绝大操大办、借机敛财现象，追求科学、文明、健康的生活方式，坚决不让家庭成为腐败的温床。 三、以廉教人，以德育人。严格管教子女，不纵容子女搞特殊；通过言传身教，教育子女诚实守信，热爱集体，关心他人，帮助孩子从小养成良好的道德观念，树立正确的价值观、人生观和利益观，着力建设积极、乐观、向上的家庭文化，

以文化的力量熏陶和感化家人。-四、多吹“枕边风”，经常提醒家人“贪廉一念间，荣辱两世界”，要时刻提高警惕，保持清正廉洁，时刻保持清醒的头脑，当发现家人出现不正确的苗头，用亲情挽回家庭和谐，用爱意维系家庭幸福。 证明人： 承诺人： 本人以企业法定代表人的身份郑重承诺： 一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加项目的投标； 二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的； 三、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标； 四、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争、损害招标人的合法权益； 五、不与招标人、招标代理机构或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益； 六、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理； 七、保证中标后不转包及使用挂靠施工队伍，若有分包征得建设单位同意； 八、保证中标之后，按照投标文件承诺派驻管理人员及投入机械设备，如有违反，同意接受建设单位违约处罚；

2019年关于某市公益类青年社会组织发展现状的调查报告材料范文

2019年关于某市公益类青年社会组织发展现状的调 查报告材料范文 近年来，我国青年社会组织发展迅速、种类繁多，成为政府和市场的有益补充，是一种不可忽视的青年文化和一股重要的民间力量。青年社会组织是指以青年为主体，以共同的兴趣爱好和利益需求为纽带，由青年自发成立、自主发展、自我运作和管理的具有一定规模和基本组织框架的非政府社会组织。为全面了解我市公益类青年社会组织情况，进一步推动其规范、健康、有序发展，为政府创新社会治理体制献计献策，团市委通过座谈走访、问卷调查等形式，对我市有较大影响力的公益类青年社会组织进行了深入调研，形成了调研报告。4月11日，团市委、市青年志愿者协会召开第二届“公益**”高峰论坛，向18家公益组织授予“青年志愿者服务队”旗帜，聘任各公益组织负责人为“青少年成长导师”，并与各公益组织签订了战略合作书。现将调研情况报告如下： 一、我市公益类青年社会组织的运行特点一是发展较为迅速。目前我市有较大影响的公益类青年社会组织32个，除“牡丹晚报**义工团”成立于2006年，其余都是2009年之后成立，发展至今不过五年时间，整体处于萌芽发展阶段。近年来随着我市经济社会快速发展，公益理念逐步深入人心，“做好事”、“做善事”、投身公益成为部分市民满足物质文化生活之外的又一需求。因此，各公益类青年社会组织能在短期内迅速聚集起一批“志同道合”的团队成员。据统计，较大的组织如“**花城义工联”、“**蚂蚁义工团”、“大众

网**帮帮团”等，团队成员人数都在1000人左右，规模较小的也有100人以上的队伍。全市公益类青年社会组织辐射带动青年人群在2万人左右，是一支不容忽视的庞大力量。 二是人员构成广泛。公益类青年社会组织自发成立、自愿参与，只要认同组织公益理念、愿意参加组织活动的都可以成为其中一员，这就决定了组织成员构成上比较庞杂。根据问卷调查，其组织成员以企事业单位工作人员、公司白领等群体居多，占28%； 其次为小业主、个体户或私营企业主等，占21%； 再者为科研工作者、文化工作者、教师、医生等，占15%； 此外，还有政府机关工作人员、自由职业者、学生，甚至农民等各行各业人员。成员性别比例上大体相当。年龄集中在20—35岁，占被调查人数的70%。文化程度上以中专、大专、高职为主，本科及以上学历的仅占23%。政治面貌上以共青团员和普通群众居多，中共党员仅占21%。收入水平集中在每月3000—5000元之间，在我市属于中等水平。 三是组织框架松散。在选取的18家公益类青年社会组织中，有10家制定了成文的规章制度，但流于形式。在对其组织成员的问卷调查中，只有62%的人选择了“知道组织有规章制度”。有11家成立了组织机构，组织负责人一般由发起人担任，其他骨干成员由负责人指定。但即使是负责人也不能熟识全部组织成员，仅熟悉其中的一些骨干成员和参加活动频率较高的成员，组织框架较为松散，成员流动快，活动开展存在随意性。18家公益类青年社会组织在招募成员

社会组织公益创投实施方案

xxx市社会组织公益创投xxx年度实施方案 为加强全市社会组织特别是公益慈善类社会组织培育发展，支持和鼓励社会组织参与社会治理和公共服务，带动社会组织党组织参与公益创投活动，激发社会组织党组织活力，促进xxx社会组织、社会组织党组织、专业社工成长和慈善事业发展，满足社区居民多元化需求，现决定组织xxx市第四届社会组织公益创投活动，特制定以下实施方案。 一、项目范围 xxx年度项目主要分为三类：示范引领类项目、能力提升类项目、红色领航类项目。 公益创投项目为围绕“扶老、助残、救孤、济困”宗旨开展的公共服务、社工服务、社区服务、社会组织扶持发展等公益服务项目。 二、项目要求 项目须符合xxx年度公益创投实施方案要求和公益创投管理办法及相关细则规定，项目实施地点应在xxx市辖区内城乡社区和企事业单位，受益群体以城乡社区居民为主；申报项目须为xxx年实施项目，且项目周期不超过xxx年10月31日。 三、申报主体 - 1 -

（一）经全市各级社会组织登记管理机关登记成立的社会组织，包括社会团体和民办非企业单位，并具备以下条件： 1.具有健全的法人治理结构、内部管理制度和民主监督机制； 2.执行《民间非营利组织会计制度》，具有独立的银行账号，健全的财务管理、财务核算和资产管理制度，有合法的收入来源，能够开具税务发票； 3.2017年年检合格，社会信誉良好，机构、法定代表人、项目负责人均无不良记录； 4.具备申请项目相关的队伍、设施、资质和其他条件，有1名（含1名）以上专职工作人员。 5.申报红色公益创投项目的社会组织，除满足以上要求外，还应具备已建立党组织、或项目负责人为党员或专兼职从业人员中党员数量过半的条件，且项目实施主体为社会组织党组织、党员社工、党员志愿者等。 （二）每个社会组织原则上只能申报一个项目。前期项目实施被评定为不合格的社会组织将不纳入申报范围。参加过三次及以上公益创投活动的社会组织只可申报示范引领类项目。 - 2 -

民办非企业单位承诺书

禹州市XXXXXXX 承 诺 书

禹州市XXXXXXX通迅录 此表可以复制，填写多余人员。

拒绝非法集资承诺书 禹州市XXXXXXXX郑重承诺： 我单位严格按照《民办非企业单位登记管理暂行条例》，以及章程规定开展工作，不直接或者间接参与非法集资活动，并切实做到： 一、主要利用非国有资产、自愿举办、从事非营利性社会服务活动的社会组织。协会工作中严格遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚。 二、积极响应并开展的反对非法集资培训和宣传活动，关注和了解反对非法集资知识。 三、积极参与、支持倡导的反对非法集资活动，坚决抵制并检举非法集资活动，接受并配合相关单位反非法集资监督工作。 本单位如果违反以上承诺或发生直接、间接参与非法集资的行为，自愿承担相应法律责任并对因参与非法集资活动所造成的经济损失负全部责任。 特此承诺 承诺单位：（盖公章）承诺人（法定代表人签字）： 时间：201 年月日

法定代表人禁止参与非法集资活动承诺书本人郑重承诺: （一）不直接参与各种形式的非法集资活动； （二）不利用单位名义或自然人身份私代客理财； （三）不出借个人账户或挪用客户账户为他人过度资金； （四）不为民间融资活动提供担保； （五）不为企业民间融资牵线搭桥； (六)不自办或参与经营担保公司、小额贷款公司。 如未履行上述承诺，本人自愿接受相关责任追究。 承诺人签字： 承诺日期：年月日

负责人禁止参与非法集资活动承诺书 本人郑重承诺: （一）不直接参与各种形式的非法集资活动； （二）不利用单位名义或自然人身份私代客理财； （三）不出借个人账户或挪用客户账户为他人过度资金； （四）不为民间融资活动提供担保； （五）不为企业民间融资牵线搭桥； (六)不自办或参与经营担保公司、小额贷款公司。 如未履行上述承诺，本人自愿接受相关责任追究。 承诺人签字： 承诺日期：年月日 每个负责人该页签字一张。

青少年公益项目策划书

青少年公益项目策划书 青少年公益项目策划书1 一、项目名称 转型、感悟 二、项目背景 青少年阶段的学生，有很敏感的认知能力，也具有较高的自尊自信意识，自我中心意识极强，自我控制力弱。人格和心理意识较多倾向于自我作出的评价而非他人作出的。 青少年的人格认知和世界观评判还相当幼稚和肤浅；当独立人格的排斥力大于学校教育力和家长管束力时，青少年的感性对抗将超出他们本身的控制力；此时的排斥和叛逆心理需要理解和引导来化解，决不能强制管束和硬性压制。 青少年的叛逆体现出一定的阶段性，主要体现在心理认知能力和生物性适应能力增加阶段；心理认知能力上升，评判能力和世界观开始形成。他们不再盲从权威，对权威的代表，教师、家长开始置疑。 （1）家庭因素 叛逆行为表现开始单亲家庭、夫妻关系不和，矛盾突出的家庭；青少年期缺少家庭关爱也是易发群体，极易发生心理叛逆；而且往往叛逆更加彻底和敌对更加严重。 （2）社会因素

青少年叛逆心理与行为受社会压力与不良习气影响。现实社会的节奏和压力不言而喻。家长工作和生活的压力会在家庭教育中传递给子女。处于青春期的学生，会因承受家长的压力而迷乱，会因释放家长传递的压力而出现类似叛逆的心理阻抗。 青少年叛逆心理与行为更受大众传播媒体影响。许多的电视、网络在信息内容选择、制作方法上因着眼于广大观众而忽略、忽视对青少年受众群体的需求，使一些成人文化中不良的、世俗的负面的某种社会现象影响了青少年，使本来用来警示人们和青少年的内容，而被青少年负面地接受和消化，加剧负面心理作用，强化了叛逆心理的形成。 强制管束和硬性压制容易出现感性对抗。一旦感性对抗出现，过激行为常常伴随出现。出走、叛逆自暴自弃或者其它恶性事件将随时发生。所以，过度的压抑和管束对青少年人格心理的成长是有害的。 一些在大山里生活的孩子渴望走出大山，他们相信山的那边是海，但家庭的贫困可能会阻碍他们的理想的实现，所以他们中的大部分人都被残酷的现实折断梦想的双翼。 基于此类现象，我们决定帮助这些具有过分叛逆心理的青少年和渴望知识的贫苦孩子。让他们换种生活，换种角色，自己体会并感悟生活。 三、目的

关于实行公益性社会组织直接登记制度的实施办法

关于实行公益性社会组织直接登记制度的实施办法（试行）发布时间：2012-6-26 13:00:52 浏览次数：374 信息来源: 第一条根据宁波市委、市政府《关于开展社会管理创新综合试点的实施意见》（甬党〔2010〕15号）精神，为进一步促进公益性社会组织发展，发挥其在社会公益事业中的积极作用，制定本办法。 第二条本办法指的公益性社会组织，是指承担面向社会，为社会公众和社会发展提供民生保障的公益服务，具有社会性、保障性、民生性和非营利性特点的社会组织，包括公益性民办非企业单位和公益性社会团体。具体是指： （一）为孤、残、老、幼等提供生活照料、精神关怀等公益服务的社会组织；（二）从事救助、救灾或具有慈善性质的社会组织； （三）为社区居民、社区社会组织提供公益服务的社会组织。 第三条民政部门是公益性社会组织的登记管理机关。其他有关部门是公益性社会组织的业务指导单位，在各自职责范围内依法对公益性社会组织的相关活动进行监督指导，履行下列职责： （一）通过提出建议、发布信息、制定导向性政策等方式对公益性社会组织进行指导； （二）对公益性社会组织的业务工作进行指导； （三）通过资金扶持、转移职能、购买服务等方式支持公益性社会组织发展； （四）协助登记管理机关及其他有关部门查处公益性社会组织的违法违规行为； （五）其他应由业务指导单位履行的职责。 第四条申请设立公益性社会组织应当符合国家有关法律、法规规定的条件。 第五条简化公益性社会组织登记的程序： （一）具备设立条件的公益性社会组织可直接向登记管理机关申请注册登记，但对法律法规、政策文件明确需进行前置审批的事项，须取得有关部门许可后方可申请注册登记。 （二）符合条件但找不到业务主管单位的公益性社会组织，民政部门可以同时作为该社会组织的登记管理和业务指导单位。

中国青年公益创业调查报告(完整版)_1

报告编号：YT-FS-2786-17 中国青年公益创业调查报 告(完整版) After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity

中国青年公益创业调查报告(完整 版) 备注：该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告，并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。文档可根据实际情况进行修改和使用。 中国首部公益创业报告发布 青年已经成为公益创业的主力军，中国青年公益的创业环境和公益创业过程中遇到的现实问题也牵动人心。已经走入第五个年头的青年恒好公益创业行动发布了XX年度的青年公益创业成果，并发布首部《中国青年公益创业调查报告》。报告显示，近八成公益创业者盼资金支持。 1.在校大学生最活跃 《中国青年公益创业报告》邀请了清华大学、社会科学院等在内的10家公益组织机构的相关专家，根据对国内144名公益创业青年的调查问卷撰写而成。这也是中国首部公益创业报告。

调查发现，在校大学生是我国开展公益创业活动最活跃的群体。65%的公益创业青年想“挑战自我”，59%的公益创业青年想“回报社会”，33%的公益创业青年想“学以致用”，30%的公益创业青年为了“解决就业”。公益创业组织普遍规模较小，启动资金规模大部分都在10万元以下，受访的144家组织中有113个人员规模都在30人以下。 公益创业组织小微化、创业主体弱势化、创业行业层次低、市场化运作效率低、可持续发展性不强——中南财经政法大学创业学院副院长邓汉慧教授认为，这是现阶段青年公益创业存在的问题。 邓汉慧表示，公益创业区别于商业创业，公益创业的激情来源于社会责任，她鼓励大学生参与到公益创业中。邓汉慧指出，社会企业面临几大困境：一是资金的延续性;二是因为收入低，面临优秀人才的流失;三是有政府失灵、市场失灵、志愿者失灵问题，公益创业的模式还需创新。 2.期盼政策关注+资金支持

孵化社会组织助推公益发展

“孵化社会组织助推公益发展” 项目实施方案 ——政府购买社会服务项目申请 一、绩效目标 深入贯彻落实党的十八大重要精神，加强和创新社会管理，引导社会组织健康有序发展，以服务于经济社会发展大局和满足群众多元化需求为导向，以社会组织服务于社会建设为核心，以提高社会组织能力建设为重点，优先培育和重点扶持公益性社会组织，不断提高社会组织整体质量，促进社会组织与经济社会同步发展，充分发挥基层各类社会组织协同作用，充分发挥群众参与社会管理的基础作用，使社会组织成为推动美丽延庆建设的重要力量。团县委通过大力培育和扶持社会组织发展达到如下效果： （一）公益理念普及：通过组织面向群众的公益普及教育活动和引导广大居民参与社会组织开展公益服务，为群众提供一个接触公益、体验公益和参与公益的窗口。 （二）社会组织孵化培育：通过社区青年汇专职社工，为刚组建的社会组织提供硬件设施和软件服务，对处在成长过程中的社会组织进行系统地培育和扶持，促进其实现持续健康发展。 （三）社会组织能力建设：邀请专家教授和社会组织管理资深人士为社会组织负责人提供系统培训，帮助社会组织改善管理，提升能力和组织绩效，提高社会组织整体水平。

（四）社会组织信息交流：通过网络、QQ 、微信等建立社会组织电子信息网络，发布社会组织活动信息，实现政府与社会组织、社会组织与社会组织间的无缝对接。 （五）社会工作人才实践：为社会工作人才提供参与社会实践的机会和载体，帮助其积累工作经验，提升实践能力。 （六）社会组织成果展示：展示不同领域、不同类型的社会组织工作成果，为我县社会组织树精品、创品牌提供平台。 （七）公益资源共享：为社会组织牵线搭桥，对各社会组织的公益资源进行合理高效的整合，引导社会组织之间开展公益项目合作。 二、组织架构 该项目由团县委组宣部组织实施。 项目组成员包括： 组长：团县委书记荣欣锋 副组长：团县委副书记张文静 成员：组宣部部长赵春龙 组宣部干部杨帆 延庆社区青年汇督导助理李晓研 温泉东科普场馆社区青年汇社工王刚 川北东梦之翼社区青年汇社工何娟 王云鹏 康庄青春乐园社区青年汇社工谢艳丽 孙建

上海市人民政府办公厅印发关于鼓励本市公益性社会组织参与社区民

上海市人民政府办公厅印发关于鼓励本市公益性社会组织参 与社区民生服务指导意见的通知 【法规类别】基层组织管理 【发文字号】沪府办发[2009]46号 【发布部门】上海市政府 【发布日期】2009.10.09 【实施日期】2009.10.09 【时效性】已被修改 【效力级别】地方规范性文件 【修改依据】上海市人民政府办公厅印发修订后的《关于鼓励本市公益性社会组织参与社区民生服务的指导意见》的通知(2015) 上海市人民政府办公厅印发关于鼓励本市公益性社会组织参与社区民生服务指导意见的 通知 （沪府办发〔2009〕46号） 各区、县人民政府，市政府各委、办、局： 《关于鼓励本市公益性社会组织参与社区民生服务的指导意见》已经市政府同意，现印发给你们，请按照执行。 上海市人民政府办公厅 二○○九年十月九日

关于鼓励本市公益性社会组织参与社区民生服务的指导意见 为加快以民生为重点的社会建设，鼓励本市公益性社会组织积极参与民生服务，满足不断增长的社区民生需求，根据《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》（国发〔2006〕14号）以及《上海市人民政府关于完善社区服务促进社区建设实施意见》（沪府发〔2007〕19号），现就鼓励本市公益性社会组织参与社区民生服务提出如下指导意见： 一、指导思想 以党的十七大精神为指导，深入落实科学发展观，贯彻国家积极促进就业的方针，以加大社区民生服务力度为目标，大力扶持发展公益性社会组织，充分发挥社会组织优势，形成与上海经济社会发展相适应的，多样化、多层次提供社会公共产品和公共服务的运作模式，不断满足社区居民多元化的民生需求，构建共建共享的社会主义和谐社区。 二、基本原则 （一）坚持以社区民生需求为导向。着眼于居民多层次、多样化的物质、文化、生活服务需求，特别是对居民最关心、最需要的供需突出问题，鼓励和扶持社会组织不断拓展民生服务的领域与项目，贴近社区百姓，提供个性化服务，满足基本民生需要。 （二）坚持公益性服务的宗旨。围绕社区居民基本生活服务需求，鼓励和引导社会组织以社区为基础，以公益性为宗旨，以非营利为目的，为社区居民提供质优价廉、无偿或低价的民生服务，为民排忧解难，促进和谐社区建设。 （三）坚持政府扶持和社会化运作相结合。以转变政府职

如何培育和发展社区社会组织

《如何培育和发展社区社会组织》各章节辅导同学们: 欢迎大家学习掌握“社区社会组织”方面的知识。本课程内容，围绕什么是社区社会组织，重点发展哪些社区社会组织，怎样培育发展社区社会组织等基本问题进行讲解，具体分为以下六个问题。 本课程的重点难点问题有：（1）社会组织和社区社会组织的含义及重要意义；（2）培育社区服务志愿者组织和公益慈善救助类社区社会组织的操作思路；（3）建立健全社区业主组织及其理顺社区居委会与社区业主组织和物业服务企业之间的关系的操作思路；（4）大力发展社区群众性文体组织和面向社区的民办社工机构的操作思路；（5）完善法规政策，培育发展社区社会组织的操作要点；（6）采取有效措施，促进社区社会组织健康成长的操作要点等等。 一、社区社会组织的含义和重要意义 （一）社会组织的含义和类型 社区社会组织是社会组织的一个重要类型。因此，要理解社区社会组织的含义，就应该对社会组织的含义有一个概括性了解。 社会组织有广义、狭义之分。从广义上理解社会组织包括人类社会的一切组织。从狭义上理解社会组织仅仅是指民间力量组成的非营利性组织，也可通俗地称之为“民间组织”。我国政府有关部门所界定的社会组织，其范围明显小于西方国家所谓“第三部门”或“非政府非营利组织”（NGO）范畴，一般不包括居（村）委会，不包括参加政协的各人民团体和工青妇组织，更不包括事业单位，基本上等于党建领域常说的“新社会组织”。 按照政府主管部门的划分，社会组织有社会团体、民办非企业单位和基金会。其中，社会团体主要指公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。 民办非企业单位是指企事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。 基金会是指对自愿捐赠的资金进行管理的民间非营利性组织，属于社会团体法人。 如果按照主要功能划分，可以把社会组织大致划分为：行业协会商会类、科技类、公益慈善类、社区服务类等等。这种划分具有相对性。 如果按照活动地域范围（级别）划分，有全国性社会组织、省市级社会组织、基层社会组织（如区县或街道社区层次的社会组织）等等。

江西省青年社会组织服务中心简介

江西省青年社会组织服务中心简介 青年社会组织服务中心是由江西共青团依托基层立足青年居住、工作和生活的聚集区域，以为青年建设“一个快乐向上的朋友圈，一个引领青年组织奔跑的俱乐部”为目标。通过搭建政府与青年社会组织、企业与青年社会组织，以及青年社会组织之间广泛合作交流的枢纽站，着力培育一批具有行业影响力、发展潜力和创新性、示范性的青年社会组织和社会公共服务项目品牌。 引导广大青年社会组织紧密围绕青年的学习成才、创业创造、志愿奉献等根本需求，多运用体验式、情景式、互动式、游戏式、比赛式等青年喜欢的表现形式，多运用青年熟悉的语言，多联系青年身边的生活事例，以青年耳濡目染的基本事实和亲身体验为依据，激发其向上、向善、向美的积极性。中心现已开设社会组织注册民政代办窗口，并形成了“专职志工+志愿者”的工作模式，面向社区青年和流动青少年，开创青年学习培训、志愿公益、参观实践、创业就业、普法维权、运动健康、婚恋交友、文艺娱乐八大模块，以及青年组织培育和个案工作等主要服务。 着力建设中心对社会青年组织联系、服务、引导、孵化的平台，2014年中心工作的推进一周一报，一月一主题；并通过“火红九月”、“金秋十月”、“缤纷十一月”“奔跑十二月”等主题月活动，吸引凝聚了全省各类青年社会组织加入，

带动影响了全省一批批青年，通过联糸、服务、引导、孵化一系列工作，逐步从组织找我、组织找组织、到我找组织的三个发展阶段，并联系青年社会组织发起了“梅岭登山节”、“百里健步行”、“百合网牵手”等大型公益和户外活动，使青年社会组织服务中心的影响力得到了迅速提升，也得到了广大青年社会组织的认可。 中心自成立以来，开展全省青年社会组织座谈会三次，聚会沙龙每月一次，参加指导各类活动57次。江西省青年社会组织服务中心是建设青年身边的地域性活动平台和以团组织为主导的区域性基层青年组织，将着力推动着江西省青年社会组织工作的蓬勃发展，为奋力迈出“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”新步伐做出更多积极贡献。