国家主权和人权

国家主权和人权

王叔良原载《上海社会科学院学术季刊》1996年第1期人权，作为一种概念和口号，可以追溯至近代资产阶级为反封建、反神权而提出的启蒙思想和革命理论，而作为一种国际法上调整的对象，则还是现代，特别是第二次世界大战以后出现的新现象。随着时代的进步、情势的变迁，人权问题在国际关系中正日益成为各国关注和斗争的焦点，对传统的国家主权原则构成了新的挑战，给国际法提出了新的研究领域和课题。

一、人权概念的国际差异

什么是人权？最简单地说，就是人应当享有的权利，或曰“人的权利”。

人权属于历史的范畴。有的学者认为人权思想的产生，可以追溯到很早的历史时期，但现在一般认为，人权的概念是17至18世纪的欧洲资产阶级在反对封建统治中首先提出来的。

资本主义生产方式产生了真正现代意义上的人权观念。恩格斯指出：“一旦社会的经济进步，把摆脱封建桎梏和通过消除封建不平等来确立权利平等的要求提到日程上来……，这种要求就很自然地获得了普遍的、超出个别国家范围的性质，而自由和平等也很自然地被宣布为人权。”〔1〕在资产阶级高举人权旗帜反对封建专制取得革命胜利后，便以国家法律的形式将这种观念肯定下来，从而完成了将人权由一种思想转变为国家法律的历史进程。然而，由于资本主义生产方式是建立在私有制基础之上的，资产阶级法律的中心内容便是维护财产的私人所有制，“……被宣布为最主要的人权之一的是资产阶级的所有权”〔2 〕。这无疑贬损了资产阶级所特别强调的人权并为之奋斗的这一目标的价值。

人权理论在此后两百多年时间中不断得到充实和发展，特别是马克思主义诞生之后，在批判资产阶级人权观的同时，逐步形成了马克思列宁主义的人权观。人权已不再是资产阶级的专利了。第二次世界大战后，人权已从国内法领域进入国际法领域，人权原则已经成为现代国际法的基本原则。各国普遍认为应该维护和促进人权，并在人权领域内进行国际合作。但是，由于各种因素，诸如思想意识形态、社会政治制度、经济发展水平、民族历史背景、风俗习惯以及文化传统等差异，在人权问题上，现代国际社会尚无一个统一的人权概念能涵盖其定义、范围和标准。

在现代，人权的内容十分广泛和丰富，它可以从不同的角度作多种分类。例如，从人权内容的不同性质看，可以分为人身权利、政治权利、经济权利、文化教育权利、社会权利等；从人权的不同主体看，可以分为个人权利、集体权利、民族权利；从人权的不同保障方式看，可以分为国内人权与国际人权。〔3〕应该指出的是，不论按什么标准划分人权，各项人权之间的关系是互相联系、互相依存的，不能强调某一个方面而否定另一个方面。不论按何种标准来论述人权问题，各种学说都有不同的主张，而在国际社会中，又主要集中在西方发达国家和第三世界发展中国家之间的分歧和争论上，反映了在人权问题上的国际主要矛盾。

1948年的《世界人权宣言》第一次在国际范围内提出了基本人权的具体内容。这些内容大致可以分为两大类：一类是公民和政治权利，另一类是经济、社会和文化权利。在讨论通过该宣言的过程中，当时的社会主义国家与西方国家进行了激烈的争论，可以说其产生本身就是社会主义人权观与资产阶级人权观在一定程度上既斗争又妥协的结果。尽管后来社会主义国家在通过时弃了权，但无论

如何，《世界人权宣言》的制定，毕竟意味着在人权舞台上，西方国家独霸天下的局面开始被打破，许多有利于各国劳动人民利益的呼声和要求得以体现。

然而，在实践上，西方国家往往片面强调政治权利是人权，贬低甚至排斥经济、社会和文化权利的人权价值。有的西方人权学说认为，公民和政治权利是人权，而经济和文化权利不属于人权，它们仅表示一种希望、理想，并不一定能实现。有的学者提出确定人权的三个标准，即实用性、最重要性和普遍性，认为经济、社会和文化权利不符合这些标准，因而不能包括在人权内，至少不是同一种意义上的权利。这种对《世界人权宣言》歪曲理解、各取所需的实用主义态度，连有的西方人权学者也不屑一顾，认为《世界人权宣言》和联合国人权公约所规定的权利“构成了一个相互依存、相互作用的保障体系，而不是一份人们可以从中随意挑选的菜单”〔4〕。

发展中国家则坚持并强调人权不仅包括政治权利，而且还应包括经济、社会和文化权利。强调这几项权利是相互统一、相互促进、不可分离的关系。因为很明显，离开了生存权、经济权、文化权、社会权，空谈民主、自由以及“法律面前人人平等”，是空洞、乏力的。“因为人们首先必须吃、喝、住、穿，然后才能从事政治、科学、艺术、宗教等等”〔5〕。在《世界人权宣言》中，生存权和与之有关的寻求庇护权、财产权、劳动权、休息权，以及满足个人物质生活需要的权利等内容都得到了明确的规定，反映了发展中国家要求发展经济、社会和文化事业的强烈愿望。

同时，西方国家在人权方面片面强调个人人权，轻视甚至否定集体人权。而发展中国家则坚持集体人权。因为一个被奴役的民族和一个丧失独立主权国家的人民是根本谈上不什么基本人权的。在这方面，民族自决权的确立是发展中国家在国际人权领域内长期联合斗争所取得的巨大成果，是人权概念的崭新发展。

随着人权概念从个人人权扩展到集体人权，发展中国家又提出了发展权这一基本人权的新概念，被称为“第三代人权”。在经过长期的努力后，1986年，联合国大会通过了《发展权宣言》，明确规定：“发展权是一项不可剥夺的人权”。发展权的提出，使广大第三世界国家将改变不合理的国际经济旧秩序同基本人权联系起来，这是人类历史的进步。

生存权、发展权、民族自决权等新的基本人权，丰富和充实了集体人权的内容，使人权概念发展到了一个前所未有的新阶段。

在人权的标准方面，主要是对于国际社会是否存在着适用于所有国家的共同人权标准问题，各国至今仍未取得统一的认识。西方发达国家总是力图将自己的人权标准强加于人，特别是某些西方强国，不但对别国人权状况指手划脚，还动辄以人权为借口干涉别国内政，实行经济制裁，甚至军事干预。这种蛮横行径引起了其他国家，特别是发展中国家的强烈不满。一些西方学者也对此持有异议，认为“不存在一套被认为在任何时候、任何地点、对任何民族都有确实根据的人权基准，这已被充分认识到”〔6〕。那种不顾各国实际情况的差异来推行人权标准，实际上是某些西方国家固有的“最低限度国际标准”即“现代欧洲文明标准”在人权领域内的反映。

在人权领域，目前尚不存在“放之四海而皆准”的国际标准。但不能据此而得出结论，说在此问题上国际社会是无所作为的。事实正相反，在人权领域内，经过各国的努力，国际社会已经在许多问题上达成了共识。据统计，自《联合国宪章》制订以来，已经通过了近70个关于人权的国际宣言、公约、协议和议定书，以及其他区域性的人权公约、宣言等。这些文件的签订，说明即使是不同社

会制度、不同发展水平、不同文化传统的国家，在保护人权问题上也存在着共同点，也会达成某些共同的认识，从而形成有限的共同标准。这种共识会随着各国的政治经济发展以及相互的交流合作而增加，从而会改善整个国际社会的人权状况。但是，只要各国仍然存在着不同的政治制度和经济发展水平，以及不同的文化传统等因素，就不可能有一套完整的、真正统一的国际社会的共同人权标准，因为“权利永远不能超出社会的经济结构以及由经济结构所制约的社会的文化发展”〔7〕。

二、人权与国家主权

根据国际法上的主权原则，国家主权指的是国家所具有的对内最高的、对外独立的权力。国际主权原则是国家法上的最基本原则，失去了这个原则，国际法所赖以保障的基础便将不复存在，正常的国际秩序便不能维持，国际社会就会陷入混乱。

在东欧剧变、苏联解体后，以美国为代表的西方国家将人权问题提高到国际关系准则的空前高度，到处推行“人权外交”，使得国家主权原则受到了很大的冲击。各国以及各种学说对人权与国家主权的关系存在着很大的分歧，展开了激烈的争论。

一种观点认为，国家主权高于人权，人权从属于主权。这种观点强调人权对主权的依附性，认为一国境内的居民个人所享有的人权内容、范围，都是国家行使主权通过法律等手段予以规定并加以保护的。而民族自决权、发展权等集体人权更是要通过国家主权来得以实现的。

另一种观点认为，人权高于国家主权，人权保护没有国界。一些国家的政府官员和学者或明或暗、或公开或隐蔽地主张并支持这一观点，认为在国际关系中人权是高于一切的，当然也是高于主权的。

在人权与国家主权的关系问题上，简单地完全肯定或否定其中的任何一个方面，都是难以阐明这一关系的。

在人类社会发展史上，现代文明所“奉献”给人类的两场浩劫——第一次和第二次世界大战，特别是第二次世界大战中的法西斯国家所犯下的灭绝种族、残绝人寰的践踏基本人权的行径，极大地震撼了国际社会。据统计，第一次世界大战造成了1687.48万人死亡，其中平民达830万人，而第二次世界大战的死亡人数高达4157.97 万人，其中平民达2453.8万人。正是出于对人类社会发展的高度负责和对历史教训的深刻反省，尊重和保护人权成了战后全世界所热切向往并坚决主张的进步潮流。

1945年，世界反法西斯战争胜利在望，《联合国宪章》壮严宣告：“欲免后者再遭今代人类两度身历惨不堪言之战祸，重申基本人权、人格尊严与价值，以及男女与大小各国平等权利之信念。”并将“不分种族、性别、语言或宗教，增进并激励对于全体人类之人权及基本自由之普遍尊重”，作为联合国组织的一项宗旨，由此正式开创了人权国际保护的新纪元。

在国家主权与人权关系上，将其看成是僵死的、互相对立的一对矛盾是完全错误的，也是根本不符合实际情况的。除了因两次大战致使人类的基本人权受到肆意侵犯的历史教训之外，就每个人、每个民族而言，无疑都置身于具体的国家中，同时又都生活在人类社会的大家庭里。因此，除了一国的国内立法之外，各国还需要在国际社会中就此领域内所关心的问题互相合作，彼此交流。这种关系也决定了人权问题既有其国内、又有其国际方面的因素。这样，在人权的概念、范围、标准、保护等一系列问题上，一个国家与国际社会之间，各个国家之间会

产生既统一又冲突，有时甚至是很激烈的斗争现象。这本身就是人类追求人权不断完善、逐步实现的过程。

在主权与人权的关系上，有两点是需要强调的。

首先，国家主权是人权的基础或基本保障。

这个问题有两方面的含义。一方面，国家主权反映并保护人权的基本要求和内容。人权不是抽象的，而是具体的，是由主权国家根据自己的具体国情，通过立法并保障其实现的。无论是个人人权还是集体人权，无论是政治权利还是社会、经济、文化权利，一个国家的国内法调整和保护是最主要、最直接、最有效的途径。因此，人权内容中的最重要、最基本部分通常也是由国内法予以确认、保证实施的。一国人权的状况直接反映了一国的民主政治状况，各国应不断创造条件，为不断改善本国人民的人权状况而加以努力。另一方面，离开了国家主权，人权也就无从谈起。一个丧失了主权的国家的人民，是没有什么“权利”和“自由”可言的，只能沦落为在帝国主义、殖民主义统治之下的“二等臣民”甚至“三等臣民”，甚至连起码的生存权也得不到保障，古今中外的事实都充分地证明了这一点。因此，人权绝对不能离开主权，否则便成了无源之水。

其次，国家主权的行使受到人权保护的限制。

提到对国家主权的限制，很容易使人联想起对一国内政的干涉。这种狭隘意义上的认识是不正确的。实际上，自提出人权这个口号起，便意味着对主权的制约。由于国家主权表现为对内最高统治权和对外独立权，因此，对主权的制约，指的也是来自于国内和国际社会两个方面的制约。

在国内，由于各国的宪法和法律中都规定了公民应享有的各种基本权利和自由，这就构成了对国家主权中“对内最高权”的限制。代表国家行事的政府在制定和实施政治、经济、社会、文化等各方面的方针、政策时，必须受它的立法机关制定的宪法和法律的约束。国内法为政治设定了尊重人权、保护人权的法律义务，使得政府在行使对内最高权在国内进行统治时，不得为所欲为，否则就构成违法行为，就会遭致本国人民的反对乃至反抗。这种限制可以防止一个国家内政府独断专制局面的形成。

在国际上，由于现代国际法将人权的国际保护作为一项重要的内容，《联合国宪章》和一系列的国际条约为各国政府普遍设立了保护人权的国际法律义务，这就构成了对国家主权中“对外独立权”的限制。〔8〕

国家主权与人权的关系，并不单纯是国内法与国际法的关系，而是相互交织、彼此联系的关系。国内法涉及人权，国际法也涉及人权。而在人权领域内涉及的所有问题方面，人权保护无疑是引起冲突的主要方面。如果人权的国际、国内保护范围非常明确，那么人权和主权的关系就会比较清楚，矛盾也就不会这样尖锐突出。例如，一般认为一国公民的政治权利，社会、经济、文化权利，保护少数民族、保护妇女、儿童等等都属于一国主权范围管辖的事项，任何外国或国际组织、国际集团都无权干预。但是，如果一国在上述范围内的某些方面严重损害其公民的正当权利，无疑会受到国际社会的普遍指责，象南非前政府推行种族隔离、种族歧视和种族迫害的制度，严重地侵犯和践踏基本人权，就受到了联合国在内的国际社会的强烈谴责甚至制裁，而南非当局是难以用“不干涉内政”为由而将其拒之门外的。

总之，在人权与国家主权的相互关系上，应该强调其对立统一性。那种将两者隔离开来、对立起来的观点是不正确的。国际社会不存在任何超越国家主权之上的人权，也不允许行使侵犯公认的基本人权的主权。保障与促进人权是人类社

会发展的进步趋势，国家活动应积极、主动地顺应、推动这一潮流。同时，由于政治、经济、社会、文化发展等各种原因，人权的实现在各国是不平衡的，人权的国际保护要求有时会与国家主权发生矛盾，国际社会应不断创造条件，加强合作与交流，为改善各国的人权状况，进而为提高整个人类的人权状况而作出努力。

三、人权的国内保障和不干涉内政原则

人权原则和内容以国内法的形式作为保护途径，在相当长的时间内是没有疑义的。现代国际法中的国家主权原则排除了对国家内部事务的外来干涉，维系了人权领域内的国内管辖权。

19世纪初曾出现了人道主义干涉理论和国际实践，这对国家主权原则构成了冲击。但是，尽管如此，人权仍未超出国内法保护的范围。第一次世界大战后，出现了与人权内容有关的国际条约。例如，巴黎和会期间的对奥和约、对保和约以及对匈和约中，都专编规定这些国家内少数民族的保护问题，规定了少数民族的一些权利和自由。同时，也出现了一些在人权领域内的国际合作。例如，1926年国际联盟主持制定的《禁权公约》、1930年的《禁止强迫劳动公约》等。但是，总的说来，在此期间，人权的国际保护仅限于人权问题的个别方面，人权问题仍被视为是国内法管辖的领域。

鉴于第二次世界大战中德、意、日法西斯的暴行，战后，加强人权的国际保护已成为各国人民的一致呼声，人权真正成为在国际法中受到重视的一个课题。联合国组织将尊重人权作为其一项重要宗旨。1948年12月，联合国大会一致通过了《世界人权宣言》，这是在联合国主持下制定的第一个关于人权的专门性国际文件。尽管作为大会的决议，该文件不具有法律约束力，但它对人权问题在以后的发展和有关人权的国际公约的制定有着较大的影响。1966年，联合国制定了《公民权利与政治权利国际公约》和《经济、社会、文化权利国际公约》，将《世界人权宣言》提出的各项权利具体化，并形成法律条文。嗣后，国际社会为人权保护的努力一直没有停止过。

有关保护人权国际立法活动的不断发展，体现了国际社会对这一问题的日益重视和人类争取基本人权保障的不懈努力。但这并不丝毫意味着，人权问题已纯粹成为一个国际法的问题了。相反，不论在理论上还是在实践上，人权的保护责任，主要还是由主权国家的政府来承担的。

首先，人权的内容主要是由国内法来规定的。一国法律所规定的公民政治、经济、文化等方面的权利是个人人权的最主要内容。即使是国际人权条约中的内容也要经主权国家批准加入，使之成为国内法形式或赋予其国内法效力后，才能为个人所享有。由于各国政治、经济、文化发展等具体情况各不相同，因而在人权的范围、内容等方面也存在着很大的差异，而国际人权条约的内容，各国又有权根据各自的情况提出保留和限制，所以，各国人民不可能享有完全相同的人权。

其次，人权的实现必须依赖于国内法。只有主权国家才可能采取具体的法律措施，使得人权的内容得以实现，因为个人不是国际法的主体。一些西方学者也对此不持异议。例如，英国的阿库斯特就认为，国际人权条约的有关规定，“并不赋予个人以国际权利，而仅仅是给予利益，则是很清楚的。”〔9〕美国人权问题专家亨金也认为，“显然，国际人权被视为权利，便意味着每个人可以要求享有它们。但它们都是由各国政府宣布的，并取决于政府愿意接受和尊重它们。”〔10〕很明显，这些利益的实现，是由加入这些条约的主权国家通过国内法来具体实施的。即国际法上的个人人权只有转化为一个国家的公民权后才能真正予以实现。同时，国内法为人权内容的实现，提供了一系列的物质条件，使个

人从享有人权的可能性转变为现实性。

强调人权的国内保护，并不是否认其国际保护的重要性。总结历史的经验教训，为了防止人类的基本人权被肆意侵害，建立并加强人权的国际保护无疑是十分正确的。但是，在实践中，由于人权问题和一国的内政有着密切的联系，所以处理好二者关系是一个非常重要的问题。

不干涉内政原则是主权原则的必然要求，早已成为国际法的一个基本原则。根据这一原则，任何国家不得以任何借口干涉别国的内外事务，不得把自己的意志强加于人。

不干涉内政原则维系了正常的国际关系，保证了各国间相互平等的交往。它既是国际法的基石——主权原则的体现，又是其必须要求和发展，任何国家、国际组织都应自觉遵守和执行这一原则。谁违反了这一原则，就是违反和破坏了国际法的义务，就应承担国际责任。

然而，在国际关系史上，不干涉内政原则却不断地在实践中遭到破坏。一些国家除了公开地、赤裸裸地武装干涉别国内政外，还以经济封锁、制裁等形式干预别国内政。例如，一战后，帝国主义国家联合武装干涉苏俄；1973年美国暗中支持智利军人政变推翻阿连德总统的社会主义政府；以及1989年美国公然入侵巴拿马缉拿巴拿马总统等。

《联合国宪章》一方面规定各成员国应该采取行动，促进与尊重基本人权与自由，另一方面也规定，《宪章》不得认为授权联合国干涉本质上属于任何国家国内管辖之事件。这就是说，国际社会有责任促进和保护人权，但不能以保护人权为名干涉一国内政。1981年联大通过的《不容干涉和干预别国内政宣言》明确规定，不得利用人权问题干涉别国内政。

西方有些学者将所有的人权问题都说成是不属于内政的事项，排除其国内管辖权。宣扬什么“人权问题不属于内政，对一国国内人权状况的关注不是干涉内政”，这是宪全不符合事实的，也是没有法律依据的。问题是，在人权的理论和实践中，对人权事项的内政范围至今尚无一个公认的、明确的、统一的标准。有的学者提出，除了大规模地、粗暴地侵犯人权的行为以外，其他人权问题都属于国家的国内管辖事项。而现代国际法所确认的大规模地粗暴地侵犯人权的行为主要为：（1 ）进行侵略和侵略战争；（2）推行殖民主义；（3）实行灭绝种族政策；（4）实行种族隔离制度；（5）推行奴隶制。〔11〕同时，一些跨国界的严重侵犯人权的国际犯罪也应纳入国际人权法的范围之内。这些犯罪主要有：国际恐怖主义活动、国际贩毒活动。此外，还应包括大规模的空气或海洋等环境污染，以及难民危机。

在人权问题上不干涉内政原则之所以显得重要，是因为有些西方国家以人权为借口，干涉本质上属于别国内政的事项。这种干涉反映了新时期国际斗争的新特点。其中，以美国为代表的西方国家的“人权外交”便是其中的典型。

美国在70年代末推出“人权外交”，是为了与当时的苏联相抗衡以争夺世界霸权。这是历史上曾出现过的“实力外交”、“炮舰外交”、“均势外交”等在新形势下的翻版，尽管它打着人权的旗号，但不能掩盖其对别国施加政治影响，进行意识形态渗透、干涉其内政的本质，是新形势下的强权外交。

综观美国的“人权外交”可以发现，在国际舞台上，美国以“人权卫士”自居，对别国的事情说三道四，横加指责，而自己的实践却是非常虚伪的。例如，在当时讨论联合国宪章第56条内容时（该条要求各成员国分别或共同采取行动，实现宪章第55条所载之提高生活水准及充分就业的人权目标），美国就对“充

分就业”的规定大为恼火，认为这实际上是在呼吁干涉美国内政，“威胁”美国主权，因为“充分就业”在美国是难以实现的奇迹。订立主动承担履行第55条“充分就业”规定义务的条款，在美国看来，其潜台词几近干预美国内政〔12〕。在这里，很明显，美国的“内政”是不容干涉的，而不管其是否涉足人权领域，但对别人的“人权”问题，美国则是可以干涉的，而不论其是否属于内政。

除此之外，在相当长的时间内，特别是二战后，美国为了谋求世界霸权，在亚、非、拉地区扶植了一大批亲美政权。尽管这些政权中的统治者有许多是臭名昭著的独裁者，在国内实行着残暴的血腥统治，但长期以来，却被美国视为“自由世界”的一员，予以全力扶持，并不因这些国家存在着严重的人权问题而予以“特别关注”。最明显的例子，就是美国在很长时期内一直坦护南非白人政权的种族歧视和种族隔离政策，拒绝对南非实行制裁。

美国在人权问题上对自己一套标准，对别人一套标准；对属于西方体系的国家一套标准，对不属于西方体系的国家又是一套标准，引起了许多国家的强烈不满，也充分暴露了美国在人权问题上的霸权主义和实用主义。

在人权领域内，任何国家不能以人权为借口，随便干涉别国内政。同样，任何国家也不能以“内政”为理由，一概排斥人权的国际保护。在当今的国际舞台上，更应强调坚持国家主权原则，反对外来势力，特别是西方发达国家对第三世界国家借口人权问题进行干涉。因为，目前的世界新旧格局正处转换之中，世界更加动荡不定，霸权主义和强权政治仍在继续，危及世界的和平与发展，利用人权干涉别国内政和推行强权外交，阻碍了人权和基本自由的实现。”中国政府一贯认为；人权问题本质上是属于一国内部管辖的问题，尊重国家主权和不干涉内政是公认的国际法准则，适用于国际关系的一切领域，自然也适用于人权问题。”〔13〕将人权独立于国家主权之外，听凭别国任意干涉，这既不符合国际法原则，又无益于人权的进步，只会给一些西方强国推行自己的政治模式、输出自己的价值观念辅平道路，而对于广大的发展中国家而言，带来的只能是一场混乱。

世界反法西斯战争胜利和联合国诞生已50周年了，在这样的时候，回顾历史，总结经验，探讨维护和发展人类社会的基本人权无疑具有特殊意义。而国家主权与人权的关系，是现代国际关系和国际法的一个重要研究领域，已经引起了国际社会的高度重视。处理好两者之间的关系，必将会对在世界范围内，达到改善人权状况、保障基本人权进而实现享有充分人权的崇高目标，起到积极的作用。

注：

〔1〕〔2〕〔5〕《马克思恩格斯选集》第3卷，第145、587、 574页。

〔3〕〔8〕参见《当代人权》所载李青云《论人权的三种存在形式》，张琼《略论主权与人权的相互关系》，中国社会科学出版社1992年版。

〔4 〕详见《当代中国人权论》所载沈宗灵《第二次世界大战后西方人权学说的演变》，《当代中国出版社》1993年版。

〔6〕〔美国〕菲?阿尔斯顿：《作为人权的和平》，1980年第4期《和平倡议通报》。

〔7〕《马克思恩格斯全集》第3卷，第12页。

〔9〕M ?阿库斯特：《现代国际法概论》，中国社会科学出版社1981年版，第88页。

〔10〕转引自庞森《当代人权ABC》，四川人民出版社1991年版，第105页。

〔11〕详见魏敏《人权的国际保护与不干涉内政》，《人民日报》1991年4月26日。

〔12〕详见赖彭城、倪世雄、袁铮《国际人权论》，上海人民出版社1993年版，第34页。

〔13〕《中国人权状况》，中央文献出版社1991年出版，第68页。

八年级下国家尊重和保障人权

八年级下册道德与法治集体备课教案 主备人：任娟 授课时间2019年 3 月 7 日星期三 授课人 授课班级 课时授课方式 1 安排 授课题目（教学章、节或主题）：国家尊重和保障人权 教学目标： 知识目标： 知道我国人权的实质内容和目标，国家如何尊重和保障人权。 能力目标： 提高对人权内涵的认识，自觉维护个人的人权。 情感态度价值观： 认识人权、珍惜和热爱自己的人权。对国家尊重和保障人权的具体做法产生敬意。 教学重点及难点：

重点 国家尊重和保障人权。 难点 对人权内涵的认识和理解。 教学基本内容方法及手段

一、导入： 二、自学指导：自主学习教材P6-P9页，完成下列问题： 1、我国人权的实质内容和目标是什么？ 2、将“国家尊重和保障人权”写入宪法的时间？ 3、宪法的原则？ 尊重和保障人权 4、如何尊重和保障人权？ 三、教学过程： 1．人权的实质内容和目标：人的自由、平等地生存和发展阅读教材第6页四幅插图，思考问题： (1)以上图片分别说明公民享有什么权利？这些权利是如何实现的？ (2)请列举自己感受到的国家改善公民生存与发展状况的实例。 教师总结：(1)分别是受教育权、生命健康权、文化权、劳动就业权。(2)示例：高中、大学贫困家庭学生助学金制度等。2．尊重和保障人权成为我国的宪法原则 出示提前制作的幻灯片：内容为2004年3月14日，十届全国人大第二次会议通过宪法修正案，将“国家尊重和保障人权”写入宪法。学生独立完成自学问题，初步了解教材。知道我国人权的实质内容和目标

1．思考：我国是怎样通过完善立法来保障公民权利的？ 提示：尊重和保障人权是现代法治国家立法活动的基本要求。立法过程中应当依据宪法，规范立法权的行使，丰富公众参与立法的形式，保证立法的科学性、民主性。我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利，法律进一步明确了公民享有的各项具体权利，规定了侵害权利的法律责任。 (二)依法行政（执法角度） 行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，做到严格规范公正文明执法，坚持依宪施政、依法行政、简政放权。 【过渡语】既然尊重和保障人权成为我国的宪法原则，那么为广大人民群众服务的国家机关应怎样尊重和保障人权呢？为此我们先来了解一下人权的主体和范围。 (三)独立行使审判权、检察权（司法角度） 审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权，保护公民的各项合法权益。 (四)加强宣传教育（守法角度） 国家加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全民法治观念，形成全民守法的氛围和习惯，努力将人权理想变成现实。通过探究分享知道国家如何尊重和保障人权 学生讨论思考，能力得到提升

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I once read that successful people never see problems, only challenges. I think this must be true. Be inspired by these wonderful quotes about challenge !我曾经听说过成功的人永远不会看到困难，只会看到挑战。我认为这说得很对。让我们为这些关于挑战的精彩名言所鼓舞吧！ 1、Life is a challenge, meet it .生活是一种挑战，迎接它吧。 -----Mother Theresa 特里萨修女 2、There are no great people in this world, only great challenges which ordinary people rise to meet .世界上没有伟大的人，只有普通人迎接的巨大挑战。 ----William Frederick Halsey Jr小威廉、弗雷德里克、哈尔西 3、Challenges are what make life interesting; overcoming them is what makes life meaningful. 挑战让生命充满乐趣；克服挑战让生命充满意义。 ----Joshua J. Marine 乔舒亚、J、马里恩 4、There is no challenge more challenging than the challenge to improve yourself .最具挑战性的挑战莫过于提升自我。----Michael F. Staley 迈克尔、F、斯特利 5、Accept challenges, so that you may feel the exhilaration of

4.3《国家尊重和保障人权》六年级上册道德与法治.docx

教学内容与过程： 教师活动 学生活动环节一：情境导入，生成问题 教师活动 1： 1.课件出示图片《发展义务教育》《提供营养午餐》《开办农 家书屋》《开展再就业培训》。 2.小结：从以上图片和实例中我们可以深切感受到我国人民的生存与发展状况有了明显改善，人民生活得越来越幸福，越来越有尊严。本节课我们学习关于我国人权方面的知识——国家尊重和保障人权。 学生活动 1：看课件图片，小组交流，说一说：（1）这四幅图的共同点是 什么？ （2）结合搜集资料说说自 己感受到的国家改善公民生存 与发展状况的实例。活动意图说明：通过图片交流导入，是学生初步认知人权的实质内容和表现形式。 环节二我国人权的广泛性 教师活动2：小结：尊重和保障人权是我国的宪法原则。近年来，我国社会主义建设硕果累累。对照《国 家人权行动计划（2016——2020）》目录和五大目标以及自己身边人权的变化，可以充分感受到我国公民享有的人权越来越广泛。学生活动2： 1.自主学习书本第39、40页，结合搜集的资料，小组交流：(1)什么叫人权？为什么说在我国人权非常广泛？(2)对照《国家人权行动计划（2016——2020）》目录，回答书本第40页活动园的问题。（3）列举我们自己身边的人权保护事例。 2.全班交流总结。 活动意图说明：通过合作探究，生成能力，知道我国宪法保护人权的内容十分广泛，感受我国公民享有越来越广泛的人权。 环节三：参与国际人权事业 课题 第三节国家尊重和保障人权单元 2 学科道德与法治年级 6 学习 目标 1.认识人权的实质内容和目标，知道尊重和保障人权是我国的宪法原则。 2.知道我国宪法保护人权的内容十分广泛。 3.知道我国积极支持和参与国际人权事业的发展。重点 尊重和保障人权是我国的宪法原则。[来源:https://www.wendangku.net/doc/2a8814847.html,] 难点 尊重和保障人权的具体做法。课前 准备 1.搜集尊重和保障人权的具体做法的事例。2.我国支持和参与国际人权事业的实例。[来源:学科网]

人教版八下道德与法治1.1《公民权利的保障书》知识点梳理

第一课维护宪法权威 第一框“公民权利的保障书”知识点梳理宪法核心价值： 核心价值追求授予并规范国家权力运行以保障公民权利——宪法核心价值宪法地位： 宪法是国家的根本大法,宪法为公民权利的保障书,宪法是治国安邦的总章程 一、国家权利属于人民 1、宪法的基本原则：我国是人民民主专政的社会主义国家，一切国家权力属于人民 2、我国的国家性质：中华人民共和国是工人阶级领导的，工农联盟为基础的，人民民主专政的社会主义国家。 3、国家权利属于人民的经济基础：宪法规定的社会主义经济制度。我国经济制度的基础是：生产资料的社会主义公有制 4、生产资料的社会主义公有制重要作用：保证人民成为生产资料的有所有者，成为国家的主人 5、宪法规定社会主义政治制度，明确人民行使国家权利的基本途径和形式，将一切权利属于人民的原则惯穿于国家生活的各个领域和方面。 6、一切权利属于人民的原则保障： 宪法规定广泛的公民基本权利，并规定实现公民基本权利的保障措施：规定国家武装力量属于人民，并规定其担负捍卫国家主权，防止国内外敌对势力颠覆的使命，从而保障一切权利属于人民的原则得以实现。 7、宪法规定的公民基本权利有： （１）平等权、（２）政治权利、（３）人身自由、（４）宗教信仰自由、（５）社会经济权利、（６）受教育权、（７）监督权 二、国家尊重和保障人权： 1、人权的实质和目标：人权的实质内容和目标是人的自由、平等地生存和发展 2、宪法的原则：尊重和保障人权

3、尊重和保障人权宪法的原则要求：各级国家机关树立尊重和保障人权的理念，采取各种措施积极保护和促进人权。 4、我国政府向世界公布的第一份官方文件：1991年11月1日，中国国务院新闻办公室发表《中国的人权状况》白皮书 5、中国的人权的显著特点：广泛性、公平性和真实性 6、发展权的主体：人民 7、人权的主体：既包括我国公民也包括外国人，不仅包括个人，也包括群体 8、宪法保护的人权内容：既包括平等权和人身自由权、政治权利，又包括财产权、继承权等经济、社会、文化方面的权利。 9、教育的法律体系：目前我国初步建成了包括教育法、教师法、义务教育法等法律在内的教育的法律体系 10、现代法治国家的立法活动的基本要求：尊重和保障人权 11、尊重和保障人权在立法过程中和体现：立法过程中应当依据宪法，规范立法权和行使，丰富公众参与立法的形式，保证立法的科学性、民主性 12、尊重和保障人权对行政机关的要求：行政机关在执法过程中树立尊重和保障人权的意识，做到严格、规范、公证、文明，坚持依宪施政、依法行政，简政放权。 13、尊重和保障人权对审判机关、检查机关的要求：审判机关、检查机关要依照宪法和法律独立行使审判权、检查权，保护公民的各项合法权益。 14、实现人权的最大障碍：贫穷 15、中国人权事业进步的最显著标志：中国的减贫行动 16、中国的减贫行动的意义：中国的减贫行动有利的促进贫困人口发展权的实现，为全面建设小康社会打下坚实基础。 17、精准扶贫、精准脱贫基本方略：为实现到2020年让农村贫困人口全部摆脱贫困的宏伟目标，中国正在全面实施精准扶贫、精准脱贫基本方略

关于挑战的名言

关于挑战的名言 1、最具挑战性的挑战莫过于提升自我。——迈克尔·Ｆ·斯特利 2、最大的挑战和突破在于用人，而用人最大的突破在于信任人。——马云 3、重复别人所说的话，只需要教育；而要挑战别人所说的话，则需要头脑。——玛丽·佩蒂博恩·普尔 4、有勇气承担命运这才是英雄好汉。——黑塞 5、有人向我挑战，说“你放马过来”我不回话，只是疾驰而去，然后马后炮打倒他。——李敖 6、一个人若无超越环境之想，就做不出什么大事。——佚名 7、一次挑战就是向自己和他人证明你能力的一次机会。——乔·布朗 8、要冒一次险！整个生命就是一场冒险。走得最远的人，常是愿意去做，并愿意去冒险的人。——卡耐基 9、要成功，你必须接受遇到的所有挑战，不能只接受你喜欢的那些。——迈克·加拂卡 10、我要扼住命运的咽喉，绝不让命运所压倒。——贝多芬 11、万无一失意味着止步不前，那才是最大的危险。为了避险，才去冒险，避平庸无奇的险，值得。——杨澜 12、挑战让生命充满乐趣；克服挑战让生命充满意义。——乔舒亚·Ｊ·马里恩 13、所谓活着的人，就是不断挑战的人，不断攀登命运峻峰的人。——雨果 14、世界上没有伟大的人，只有普通人迎接的巨大挑战。——小威廉·弗雷德里克·哈尔西 15、生命中的挑战并不是要让你陷于停顿，而是要帮助你发现自我。——约翰森·里根 16、生活是一种挑战，迎接它吧。——特里萨修女 17、如果你从不接受挑战，就感受不到胜利的刺激。——英国谚语 18、人要有专注的东西，人一辈子走下去挑战会更多，你天天换，我就怕了你。——马云

19、人生要不是大胆地冒险，便是一无所获。——海伦·凯勒 20、21世纪是一个复杂而不可预知的世纪，我们那些照目前来看已经固定的思维习惯和价值观正接受新的挑战。——宫崎骏 21、接受挑战吧，这样你才能感受到胜利的喜悦。——乔治·Ｓ·巴顿 22、接受挑战，就可以享受胜利的喜悦。——杰纳勒尔·乔治·S·巴顿 23、感激每一个新的挑战，因为它会锻造你的意志和品格。——佚名 24、敌近而静者，恃其险也；远而挑战者，欲人之进也。——孙子 25、不要回避苦恼和困难，挺起身来向它挑战，进而克服它。——池田大作 26、不敢冒险的人既无骡子又无马；过分冒险的人既丢骡子又丢马。——拉伯雷 27、别向不幸屈服，应该更大胆、更积极地向不幸挑战。——古罗马诗人威吉尔 28、把千百万人的幸福和生命交由我们处置，这是一种特许，是一种挑战，看我们能否毫不留情地挥霍它们。——励志名言

关于挑战的名言警句

关于挑战的名言警句 导读：本文是关于关于挑战的名言警句，如果觉得很不错，欢迎点评和分享！ 1、不敢冒险的人既无骡子又无马；过分冒险的人既丢骡子又丢马。——拉伯雷·法 2、书不仅是生活，而且是现在、过去和未来文化生活的源泉。——库法耶夫 3、人生最苦痛的是梦醒了无路可走。——鲁迅 4、21世纪是一个复杂而不可预知的世纪，我们那些照目前来看已经固定的思维习惯和价值观正接受新的挑战。——宫崎骏 5、我从不怜惜自负的人们，因为我觉得他们无处不能自我安慰。——艾略特 6、学问是异常珍贵的东西，从任何源泉吸收都不可耻。——阿卜·日·法拉兹 7、我要扼住命运的咽喉，绝不让命运所压倒。——贝多芬 8、我们若已接受最坏的，就再没有什么损失。——卡耐基 9、年青时没有尝过苦水的人，不能成长。我把“辛苦”当作我的老师。——山本有三 10、生命中的挑战并不是要让你陷于停顿，而是要帮助你发现自我。——约翰森·里根 11、只有永远躺在泥坑里的人，才不会再掉进坑里。——黑格

尔 12、读书破万卷，下笔如有神。——杜甫 13、所谓活着的人，就是不断挑战的人，不断攀登命运险峰的人。——雨果·法 14、合理安排时间，就等于节约时间。——培根 15、意志命运往往背道而驰，决心到最后会全部推倒。——莎士比亚 16、有勇气承担命运这才是英雄好汉。——黑塞 17、人可以爬到最**，但他不能在那儿久住。——萧伯纳 18、你想成为幸福的人吗？但愿你首先学会吃得起苦。——屠格涅夫 19、好的书籍是最贵重的珍宝。——别林斯基 20、只要有无限的热情，一个人几乎可以在任何事情上取得成功。——施瓦布 21、困难越大，荣耀也越大。——西塞罗 22、有时候读书是一种巧妙地避开思考的方法。——赫尔普斯 23、内外相应，言行相称。——韩非 24、如果你从不接受挑战，就感受不到胜利的刺激。——英国谚语 25、读一切好书，就是和许多高尚的人谈话。——笛卡儿 26、对一个人来说，所期望的不是别的，而仅仅是他能全力以赴和献身于一种美好事业。——爱因斯坦

国家尊重和保障人权的几种基本方式

摘要：人权入宪是我国人权事业发展史上的重大里程碑。国家尊重和保障人权的基本方式主要有：引导经济发展为主与建立健全社会保障制度；政府主导推进公民民主权利和政治权利的发展；尊重个人自由；强化劳动监察和劳动保障制度；强化对私有财产权的保护与公共利益优先相结合；对少数人群权利实行积极差别待遇和特殊保护；在权利救济上强化人大职能和扩大司法救济范围等。 关键词：人权，人权保障，权利救济 人权是人作为人享有和应该享有的权利。十届二次人大将“国家尊重和保障人权”载入宪法，是对我国建国后特别是改革开放以来人权事业成果的确认，也预示着我国人权事业在今后将有更大的进展。“人权”入宪是我国人权事业发展史上的重大里程碑。人权是一个集合性概念，包括了多方面的内容，国家尊重和保障人权的方式也是丰富多样的。本文对国家尊重和保障人权的几种基本方式作一些讨论。由于人身权保护有其特殊性，讨论也较为充分，故本文未加涉及。 一、生存权和发展权——国家引导经济发展为主与建立健全中国特色社会保障制度相结合 生存和发展是人的基本权利，在我国被视为首要人权，第一人权。生存权和人身权是有区别的。人身权是指人的身体（生命）不受非法限制，不受非法侵犯；生存权是指人有免于因基本生活资料的缺乏而丧失生命的权利。我国把人民的生存权和发展权作为人权集合体中的首要权利给以尊重和保障，客观原因是我国的特殊国情。我国是一个发展中国家，在改革开放之前，从整体上说整个国家都没有摆脱饥饿问题，即生存问题。只是在近二十几年中，邓小平同志提出改革开放路线以后，我国才从整体上实现了温饱，进入全面建设小康社会的阶段。就是到现在，以人平生活费650元的低标准计算，农村尚有近3000万人处于温饱线以下，在城市也存在3000多万的失业人群和低收入人群，这一国情决定了我国在过去相当长的时期和今后一定时期内，国家必须要把人民的生存和发展作为最基本的、最首要的人权予以尊重和保障。道理很简单，其它的大多数人权的实现，要以人的存在为前提，失去了这个前提，权利主体就消失了。主观原因是执政党和国家的性质。党和国家代表人民利益，当然包括协调各阶层人民之间的利益矛盾、利益冲突，但并不是没有倾斜，在各种利益矛盾、利益冲突中，党和国家首先要代表、要维护人民的生存和基本发展的利益和权利。如果没有这一点，党和国家代表人民利益就会沦为一句空话。我国尊重和保障人民的生存权和发展权应该采取何种基本方式呢？西方一些发达国家在经济发展到一定程度后，主要是通过征收高额税收，由国家建立社会保障制度来解决这一权利的实现问题。我国是一个发展中国家，通过发展经济实现人民生存和发展的权利是唯一可行的途径。在邓小平同志主导下，党确定了以经济建设为中心的基本路线，这条路线本身就体现了对人民生存权和发展权的尊重。这二十余年来，由于党和国家始终坚持以经济建设为中心，坚持“发展才是硬道理”，坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，社会财富快速增长，人民的生活水平极大改善，生存权和发展权对于绝大多数中国人来说从一种应然权利变为实际享受的权利。即便在我国进入全面建设小康社会阶段以后，解决贫困地区和贫困人群的生存和基本发展问题，还必须主要采取国家扶持、引导这些地区和这部份人民发展经济的方式。与此同时，随着经济的发展，国家应逐步完善社会保障体系，把它作为保障人民生存权和发展权的一个不可或缺并且地位越来越重要的基本方式。

宪法修正案增加“国家尊重和保障人权” 的意义

宪法修正案增加“国家尊重和保障人权”的意义 2004年，宪法修正案增加“国家尊重和保障人权”的意义是什么？这是我国历史上，人权第一次明确地载入宪法。这不仅仅是宪法学界、人权理论界的一件重大事件，而且在我国人权实践、政治生活中具有深远意义。人权载入宪法是一个原则性的规定。尊重人权，表明国家的政治态度和基本立场；保障人权，反映政府的庄严承诺和政府职能观念的转变。就刑法理念而言，传统刑罚功能认识中强调惩罚的功能，即刑法的功能主要是惩治犯罪，但随着对人权理念的深化，我们渐渐认识到刑法应当具有保障功能。惩罚犯罪与保障人权是刑法的双重功能，忽视二者之一都是对刑法功能认识的片面。刑事法理论界和实践界已经对刑法惩罚与保障的二元功能形成了共识。这次宪法修改，将国家尊重和保障人权载入宪法，更进一步地从宪法权威确认了社会主义国家对人权的高度重视，不仅具有深刻的理论意义，而且具有现实的实践意义。 首先，人权载入宪法是“三个代表”重要思想的重要体现。“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点，就是代表最广大人民的根本利益。就人权而言，广大人民的最根本利益的实现，以公民权利的行使和保障为前提和基础。这次宪法的修改，体现了“以人为本”的理念，充分重视人的发展，尊重和保障人权符合“三个代表”重要思想，有助于推动改革开放事业的发展和社会主义事业的进步，并与共产主义宗旨相一致。 其次，尊重和保障人权载入宪法是对改革开放以来我国社会主义人权事业发展的总结。它不仅仅反映了人权观念的变化，而且是人权实践发展的证明。新中国建立以来，人权事业不断得到发展，人民群众生活水平不断提高，各种对特殊人群的保护（如残疾人的权利保障、妇女儿童权益保障、未成年人保护、老年人权利保障等）得以全面展开。人权事业的全面发展必然反映到宪法与法律中来。正如胡锦涛同志在首都各界纪念宪法公布施行20周年大会上所作的重要讲话中提出：“要适应改革开放和社会主义现代化建设的发展要求，根据实践中取得的重要的新经验和新认识，及时依照法定程序对宪法的某些规定进行必要的修正和补充。”因此，将人权载入宪法是水到渠成，是对这些年来我国人权事业的发展进步的一个总结。 再次，宪法关于人权原则的规定是人权保障制度走向法治化的里程碑。人权原则入宪为人权法治化提供了宪政基础，宪法是国家制定基本法律、普通法律、其他法律规范的基本法依据，人权原则入宪对其他法律法规更充分地规定保障人权具有重要意义；从人权原则入宪

国际法中关于人权的问题

国际法中关于人权的问题 田缜 人权，是指人所享有或应该享有的基本权利。它是历史发展的产物，是基于生存和发展所必须的自由、平等权利。在第二次世界大战前，人权是指各国国内法规定的本国公民个人享有的公民权利和政治权利，人权问题基本上属于一国国内管辖的事项。第二次世界大战后，国际上围绕人权问题所进行的斗争也是表现在人权的概念上，传统的资产阶级人权概念，比较强调个人基本权利和政治权利。联合国1966年通过的《经济、社会、文化权利国际盟约》和《公民及政治权利国际盟约》均在第一条规定：“所有名族均享有自决权，根据此种权利，自由决定其政治地位及自由从事其经济、社会与文化之发展。”联合国与1986年通过的《发展权宣言》：“发展权时一项不可剥夺的人权。”上述规定，包括个人人权，集体人权，不仅指政治权利，而且包括国家和民族的权利。所有这些都大大发展了人权的概念。 关于人权的性质，西方国家的一些国际法学者主张：“人权没有国界”。“不干涉内政原则不适用于人权问题”，甚至还有学者提出，人权原则是国际法的基本原则，人权原则要取代国家主权原则而成为国际法的基础。西方学者的这种主张往往被某些国家利用，成为干涉别国内政，侵犯他国主权的工具，这是与人权保护背道而驰的。人权具有二重性，即人去昂的国内法属性和国际法属性。国内的人权保护是由国家制定的法律，通过各机关的执行来实现。国际法中的人权保护只是针对人权的国际法属性，任何国家以人权为幌子，对别国人权问题指手画脚，将自己的意志强加于人，这是强权政治的表现，不具有合法性。 人权概念是在17——18世纪资产阶级革命时期提出来的。首先，荷兰法学家格老秀斯提出的，他认为，自然法的基础是自然理性，人拥有一种自然的权利，是不能废除的。他主张人的生命权和人身自由是不可侵犯的，并在其著作《战争与和平法》一书中，首次使用了“人的普遍权利”和“人权”的概念。后来荷兰的斯宾诺莎，英国的洛克，法国的孟德斯鸠和卢梭，都进一步提出和阐述了“天赋人权”的重要思想，特别是卢梭的“天赋人权”和“社会契约论”，认为每个人都生而平等。对此，马克思主义认为，人权不是天赋的，而是历史地产生的。 1926年国际联盟主持制定的《禁奴公约》和1930年的《禁止强迫劳动公约》等等，都是关于人权问题的国际公约。但是当时的人权概念并没有性成公认的国际法原则。而且从总体上讲，人权的国际保护还仅限于人权的个别领域，并带有非经常的性质。人权一般可以分为集体人权和个人人权两部分。集体人权应包括名族自决权和发展权；个人权利包括生存权、平等权和政治、经济、社会和文化权利和自由。1970年联合国大会通过的《国际法原则宣言》确认“根据联合国宪章所尊崇之各名族享有平等权利及自觉权之原则，各名族一律有权自由决定其政治地位，不受外界之干涉。”每一个国家都有权依照宪章的规定，通过行动来促进各名族享有平等权利和自决权的实现。它是现实和享有其他各项人权和基本自由的基础和前提。

关于机遇与挑战的名言精选

关于机遇与挑战的名言精选 相信自己，坚信自己的目标，去承受常人承受不了的磨难与挫折，不断去努力、去奋斗，成功最终就会是你的!下面由小编与大家分享关于机遇与挑战的名言，希望你们喜欢!欢迎阅读! 关于机遇与挑战的名言 1、最大的挑战和突破在于用人，而用人最大的突破在于信任人。——马云 2、在婚姻大事上，机会和命运常常良莠不分，叫人难以捉摸。——奥斯 3、运气就象一个球那样圆圆的，所以很自然地，它并非总是滚落在最善良、最高贵的人的头上。——贝多芬 4、进步，意味着目标不断前移，阶段不断理新，它的视野总是不断变化的。——雨果 5、一个人不论干什么事，失掉恰当的时节、有利的时机就会全功尽弃。——柏拉图 6、要认准自己的机会。——皮塔库斯 7、老是遇不上机会的人，最终总会走运。——塞内加 8、机会对于不能利用它的人又有什么用呢?正如风只对于能利用它的人才是动力。——西蒙 9、人们若是一心一意地做某一件事，总是会碰到偶然的机会的。——巴尔扎克 10、每个人当然都可以逞强，但限于在他所懂的方面。——歌德 11、灾难——这东西最能经常而确凿无疑地提醒我们，人生的事物并不全是按照我们自己的安排。有两种：自己的背运，还有别人的走运。——比尔斯 12、周到的礼貌用在那些你不喜欢的人身上，绝不比挑战书尾那句“您恭顺的仆人”更多一点真诚。当然，这是一种人们普遍赞同和理解的情况。——切斯特菲尔德 13、机会似乎是很诱人的，事实上有很多遥不可及和美好的事物都是骗人的幌子。最好的机会，就在你的身旁。——约翰·拔罗斯 14、善于等待的人，一切都会及时来到。——巴尔扎克

15、谁若是有一刹那的胆怯，也许就放走了幸运在这一刹那间对他伸出来的香饵。——大仲马 16、弱者坐失良机，强者制造时机，没有时机，这是弱者最好的供词。——佚名 17、一个明智的人总是抓住机遇，把它变成美好的未来。——托·富勒 18、残疾人的成功通常不易招致嫉妒。因为他们有缺陷，使人乐于宽忍他们的成功。也常使潜在的对手忽视了他们的竞争和挑战。——培根 19、机会不会上门来找;只有人去找机会。——狄更斯 20、如果没有人欣赏，乌鸦的歌声也就和云雀一样;要是夜莺在白天杂在群鹅的聒噪里歌唱，人家决不以为它比鹪鹩唱得更美。多少事情因为逢到有利的环境，才能够达到尽善的境界，博得一声恰当的赞赏!——莎士比亚 21、我对高三同学讲的一句话就是：“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。”希望你们应对艰苦的挑战过程中，享受到学习带给你的至高无上的快乐，于是你一定会成功的。——王金战 22、生活中最重要的事情是懂得何时抓住机会，其次便是懂得何时放弃利益。——狄斯累利 23、要注意留神任何有利的瞬时，机会到了莫失之交臂!——歌德 24、21世纪是一个复杂而不可预知的世纪，我们那些照目前来看已经固定的思维习惯和价值观正接受新的挑战。——宫崎骏 25、一个人必须为自己创造机会，就像时常发现它一样。——培根 26、世界上有许多做事有成的人，并一定是因为他比你会做，而仅仅是因为他比你敢做。——培根 27、踏破铁鞋无觅处，得来全不费功夫。——施耐庵 28、人生颇富机会和变化。人最得意的时候，有最大的不幸光临。——亚里士多德 29、生命是一条艰险的狭谷，只有勇敢的人才能通过。——米歇潘 30、把千百万人的幸福和生命交由我们处置，这是一种特许，是一种挑战，看我们能否毫不留情地挥霍它们。——赫兹里特 31、金龟子训练营“破冰之旅”的录制顺利结束!从现在起，我就在北京~

超星尔雅大学生公民权与人权教育参考答案

1 公民在英语中最早的意义是（）。 A、市政团体的成员资格 B、贵族 C、城市 D、自由城市 我的答案：A 得分： 25.0分 2 古希腊社会中，不可以被称作公民的是（）。 A、父母是公民的人 B、工匠 C、奴隶 D、佣兵 我的答案：C 得分： 25.0分 3 （）开启了人权时代的序幕。

A、专制王权国家的出现 B、资产阶级革命 C、文艺复兴 D、启蒙运动 我的答案：D 得分： 25.0分 4 即使现代西方社会公民的身份是平等的，但仍然存在着权利的不平等。（）我的答案：√得分： 25.0分 1 胜雅律认为，世界人权的发展以（）的发表为标志。 A、《经济社会和文化权利国际公约》 B、《国民权利和政治权利国际公约》 C、《世界人权宣言》 D、《联合国宪章》 我的答案：C 得分： 20.0分 2

启蒙思想家认为，国王的权力来自（）。 A、上帝 B、所有人的权利 C、自然 D、血统 我的答案：B 得分： 20.0分 3 启蒙思想家眼中的人民是什么样的人？（） A、全体国民 B、有身份的人 C、有财产的人 D、有发言权的人 我的答案：C 得分： 20.0分 4 法国《人权宣言》颁布之后，根据人生而平等的原则，人人都享有平等的权利。（）我的答案：×得分： 20.0分

5 康德认为，国家的不断发展会使公民权利间的差距不断缩小。（） 我的答案：√得分： 20.0分 1 《美国的民主》是（）的着作。 A、托克维尔 B、胜雅律 C、马歇尔 D、杜波依斯 我的答案：A 得分： 25.0分 2 马歇尔认为西方公民的发展经历了三个阶段，其中第二个阶段是（）。 A、公民权利发展阶段 B、私有权利发展阶段 C、政治权利发展阶段 D、社会权利发展阶段

挑战自我的名言警句

挑战自我的名言警句 本文是关于名人名言的，仅供参考，如果觉得很不错，欢迎点评和分享。 挑战自我的名言警句 1、所谓活着的人，就是不断的挑战的人，不断攀登命运险峰的人。-- 雨果 2、生命的路是进步的，总是沿着无限的精神三角形的斜面向上走，什么都阻止他不得。--鲁迅 3、我们一步一步走下去，踏踏实实地去走，永不抗拒生命交给我们的重负，才是一个勇者。到了蓦然回首的那一瞬间，生命必然给我们公平的答案和又一次乍喜的心情，那时的山和水，又回复了是山是水，而人生已然走过，是多么美好的一个秋天。--三毛 4、生命象一粒种籽，藏在生活的深处，在黑土层和人类胶泥的混合物中，在那里，多少世代都留下他们的残骸。一个伟大的人生，任务就在于把生命从泥土中分离开。这样的生育需要整整一辈子。--罗曼·罗兰 5、我的一生始终保持着这样一个信念生命的意义在于付出，在于给予，而不是接受，也不是在于争取。--巴金 6、预测未来最好的方法就是把它创造出来--尼葛洛庞帝 7、人生有两个悲剧，一个是万念俱灰，另一个是踌躇满志。--萧伯纳

8、苦难是人生的老师。-- 尔扎克 9、像一支和顽强的崖口进行搏斗的狂奔的激流你应该不顾一切纵身跳进那陌生的、不可知的命运，然后，以大无畏的英勇把它完全征服，不管有多少困难向你挑衅。-- 泰戈尔 10、志之难也，不再胜人，在自胜。--荀况 11、即使翅膀断了，心也要飞翔。-- 张海迪 12、生命不可能有两次，但是许多人连一次也不善于度过。--吕凯特 13、当命运递给我一个酸的柠檬时，让我们设法把它制造成甜的柠檬汁。-- 雨果 14、生命如流水，只有在他的急流与奔向前去的时候，才美丽，才有意义。--张闻天 15、命运压不垮一个人，只会使人坚强起来。-- 伯尔 16、我总觉得，生命本身应该有一种意义，我们绝不是白白来一场的。--席慕蓉 17、顽强的毅力可以征服世界上任何一座高峰。-- 狄更斯 18、天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，行拂乱其所为，所以动心忍性，增益其所不能。-- 孟子 19、受苦是考验，是磨炼，是咬紧牙关挖掉自己心灵上的污点。-- 巴金 20、患难及困苦，是磨炼人格的最高学府。--苏格拉底 21、没有上天的云梯也就算了吧，但不能没有拥抱月亮的手臂。

国家尊重和保障人权 教案 八年级道德与法制 教案

国家尊重和保障人权教案 【教学目标】 1．认识人权的实质内容和目标，知道尊重和保障人权是我国宪法的原则。 2．知道我国宪法保护人权的内容十分广泛。 3．懂得尊重和保障人权是现代法治国家立法活动的基本要求，知道我国行政机关、审判机关、检察机关是如何保护公民合法权益的。 4．增强法治观念、弘扬法治精神，为推动人权的实现而努力。 【教学重点】 尊重和保障人权是我国的宪法原则。 【教学难点】 尊重和保障人权的具体做法。 【教学方法】 自主学习法、合作探究法。 【教学过程】 情境导入生成问题 ,发展义务教育,提供营养 午餐

,开办农家书屋,开展再就 业培训 以上四幅图的共同点是什么？ 请列举自己感受到的国家改善公民生存与发展状况的实例。 师：从以上事例中，我们可以深切感受到我国人民的生存与发展状况有了明显改善，人民生活得越来越幸福，越来越有尊严。本节课我们来学习我国人权方面的知识——国家尊重和保障人权 自主学习梳理新知 1．人权的实质内容和目标是人的__自由__、__平等__地生存和发展。 2．尊重和保障人权成为我国的宪法原则，它要求各级国家机关树立__尊重和保障人权__的理念，采取各种措施积极保护和促进人权。 3．在我国，人权的主体非常广泛，既包括__我国公民__，也包括__外国人__等，不仅保护个人，也保护__群体__。 4．__尊重和保障人权__是现代法治国家立法活动的基本要求。 5．立法过程中应当依据__宪法__，规范立法权的行使，丰富公众参与立法的形式，保证立法的__科学性__、__民主性__。 6．行政机关在执行过程中应当树立尊重和保障人权的意识，做到严格规范公正文明执法，坚持__依宪施政__、__依法行政__、__简政放权__。

关于挑战逆境的名言警句

关于挑战逆境的名言警句 遇到逆境的时候应该直面挑战。有哪些关于挑战逆境的名言警句呢?今天分享的是关于挑战逆境的名言警句，希望你会喜欢。 1.要使整个人生都过得舒适愉快，这是不可能的，因为人类必须具备一种能应付逆境的态度。;;卢梭 2.只有把抱怨环境的心情，化为上进的力量，才是成功的保证。;;罗曼;罗兰 3.知之者不如好之者，好之者不如乐之者。;;孔子 4.勇猛大胆和坚定的决心能够抵得上武器的精良。;;达;芬奇 5.意志是一个强壮的盲人，倚靠在明眼的跛子肩上。;;叔本华 6.只有永远躺在泥坑里的人，才不会再掉进坑里。;;黑格尔 7.希望的灯一旦熄灭，生活刹那间变成了一片黑暗。;;普列姆昌德 8.希望是人生的乳母。;;科策布 9.形成天才的决定因素应该是勤奋。;;郭沫若 10.学到很多东西的诀窍，就是一下子不要学很多。;;洛克 11.自己的鞋子，自己知道紧在哪里。;;西班牙 12.我们唯一不会改正的缺点是软弱。;;拉罗什福科 13.有志者，事竟成。 14.懦弱的人只会裹足不前，莽撞的人只能引为烧身，只有真正

勇敢的人才能所向披靡。 15.事常与人违，事总在人为。 关于挑战逆境的名言警句锦集1.驾驭命运的舵是奋斗。不抱有一丝幻想，不放弃一点机会，不停止一日努力。 2.如果惧怕前面跌宕的山岩，生命就永远只能是死水一潭。 3.懦弱的人只会裹足不前，莽撞的人只能引为烧身，只有真正勇敢的人才能所向披靡。 4.懒惰包含着永久的失望。 5.没有激流就称不上勇进，没有山峰则谈不上攀登。 6.山路曲折盘旋，但毕竟朝着顶峰延伸。 7.只有登上山顶，才能看到远处的风光。 8.即使道路坎坷不平，车轮也要前进;即使江河波涛汹涌，船只也航行。 9.只有创造，才是真正的享受，只有拚搏，才是充实的生活。 10.崇高的理想就像生长在高山上的鲜花。如果要搞下它，勤奋才能是攀登的绳索。 11.沟潭之水，凝滞沉闷，飞瀑之流，奋迅高亢;;同是为水，性却异，前者满足安逸，后者进取不已。 12.人最可悲的是自己不能战胜自己。 13.只会幻想而不行动的人，永远也体会不到收获果实时的喜悦。 14.勤奋是你生命的密码，能译出你一部壮丽的史诗。

关于挑战的励志名言

关于挑战的励志名言 1、挑战性的挑战莫过于提升自我。——迈克尔·Ｆ·斯特利 2、的挑战和突破在于用人，而用人的突破在于信任人。——马云 3、重复别人所说的话，只需要教育；而要挑战别人所说的话，则 需要头脑。——玛丽·佩蒂博恩·普尔 4、有勇气承担命运这才是英雄好汉。——黑塞 5、有人向我挑战，说“你放马过来”我不回话，仅仅疾驰而去， 然后马后炮*他。——李敖 6、一个人若无超越环境之想，就做不出什么大事。——佚名 7、一次挑战就是向自己和他人证明你水平的一次机会。—— 乔·布朗 8、要冒一次险！整个生命就是一场冒险。走得最远的人，常是愿 意去做，并愿意去冒险的人。——卡耐基 9、要成功，你必须接受遇到的所有挑战，不能只接受你喜欢的那些。——迈克·加拂卡 10、我要扼住命运的咽喉，绝不让命运所压倒。——贝多芬 11、万无一失意味着止步不前，那才是的危险。为了避险，才去 冒险，避平庸无奇的险，值得。——杨澜 12、挑战让生命充满乐趣；克服挑战让生命充满意义。——乔舒亚·Ｊ·马里恩 13、所谓活着的人，就是持续挑战的人，持续攀登命运峻峰的人。——雨果

14、世界上没有伟大的人，只有普通人迎接的巨大挑战。——小 威廉·弗雷德里克·哈尔西 15、生命中的挑战并不是要让你陷于停顿，而是要协助你发现自我。——约翰森·里根 16、生活是一种挑战，迎接它吧。——特里萨修女 17、如果你从不接受挑战，就感受不到胜利的刺激。——英国谚 语 18、人要有专注的东西，人一辈子走下去挑战会更多，你天天换，我就怕了你。——马云 19、人生要不是大胆地冒险，便是一无所获。——海伦·凯勒 20、21世纪是一个复杂而不可预知的世纪，我们那些照当前来看 已经固定的思维习惯和价值观正接受新的挑战。——宫崎骏 21、接受挑战吧，这样你才能感受到胜利的喜悦。——乔治·Ｓ·巴顿 22、接受挑战，就能够享受胜利的喜悦。——杰纳勒尔·乔治·S·巴顿 23、感激每一个新的挑战，因为它会锻造你的意志和品格。—— 佚名 24、敌近而静者，恃其险也；远而挑战者，欲人之进也。——孙 子 25、不要回避苦恼和困难，挺起身来向它挑战，进而克服它。——池田大作 26、不敢冒险的人既无骡子又无马；过度冒险的人既丢骡子又丢马。——拉伯雷

挑战自己的励志名言警句

挑战自己的励志名言警句 导读： 1.只有第一名可以教你如何成为第一名。 2.要测试一个人的品格，就给他权力。 3.静坐常思己过，闲谈莫论人非。 4.范公典范在，后乐而先忧。——亓玉杰 5.种子牢记着雨滴献身的叮嘱，增强了冒尖的勇气。 6.生命诚可贵，爱情价更高;若为自由故，二者皆可抛。(裴多菲) 7.了解生命而且热爱生命的人是幸福的。 8.生命不可能有两次，但是许多人连一次也不善于度过。(吕凯特) 9.我的一生始终保持着这样一个信念生命的意义在于付出，在于给予，而不是接受，也不是在于争取。(巴金) 10.尊重生命、尊重他人也尊重自己的生命，是生命进程中的伴随物，也是心理健康的一个条件。(弗洛姆) 11.人生有两出悲剧：一是万念俱灰，另一是踌躇满志。(肖伯纳) 12.我要扼住命运的咽喉，它决不能使我完全屈服。(贝多芬) 13.我总觉得，生命本身应该有一种意义，我们绝不是白白来一场的。(席慕蓉) 14.习惯了坚强习惯了孤单习惯了不习惯的习惯还有什么撑 不过呢 15.生病的人智商会变得很低，反映会比较迟钝。因此，千万不

要责怪一个生病的人。 16.与你的一分钟，比世上一切更珍贵。 17.戒贪，贪则无品;戒骄，骄则无知;戒情，情则无进。 18.你的肌肤是五线谱,我的唇印是爱的音符;我要谱写一首难忘的歌,让你永远快乐. 19.爱情是一个平台，上面聚集着形形色色的人。 20.每一个人在他年轻的时候，都知道他自己的天命是什么。 21.成功不是将来才有的，而是从决定去做的那一刻起，持续累积而成。 22.婚姻的杀手有时不是外遇，而是时间。 23.会当凌绝顶，一览众山小——杜甫《望岳》 24.成功没有尽头，生活没有尽头，生活中的艰难困苦对我们的考验没有尽头，在艰苦奋斗后我们所得到的收获和喜悦也没有尽头。当你完全懂得了“成功永远没有尽头”这句话的含义时，生活之美也就向你展开了她迷人的笑容。 25.你是莪不可或缺旳伤。 26.“我的船上没有手下……只有伙伴!”蒙其·D·路飞——《海贼王》 27.没有创造的生活不能算生活，只能算活着。 28.天才失败了就是蠢才! 29.爱情就是在一起的时候感到烦，不在一起的时候又会觉得孤

关于挑战自己的名人名言

关于挑战自己的名人名言 1、我总觉得，生命本身应该有一种意义，我们绝不是白白来一场的。（席慕蓉） 2、人生有两出悲剧：一是万念俱灰，另一是踌躇满志。(肖伯纳) 3、生命如流水，只有在他的急流与奔向前去的时候，才美丽，才有意义。（张闻天） 4、尊重生命、尊重他人也尊重自己的生命，是生命进程中的伴随物，也是心理健康的一个条件。(弗洛姆) 5、生命不可能有两次，但是许多人连一次也不善于度过。(吕凯特) 6、我要扼住命运的咽喉，它决不能使我完全屈服。（贝多芬） 7、了解生命而且热爱生命的人是幸福的。（) 8、我们一步一步走下去，踏踏实实地去走，永不抗拒生命交给我们的重负，才是一个勇者。到了蓦然回首的那一瞬间，生命必然给我们公平的答案和又一次乍喜的心情，那时的山和水，又回复了是山是水，而人生已然走过，是多么美好的一个秋天。（三毛） 9、生命象一粒种籽，藏在生活的深处，在黑土层和人类胶泥的混合物中，在那里，多少世代都留下他们的残骸。一个伟大的人生，任务就在于把生命从泥土中分离开。这样

的生育需要整整一辈子。(罗曼·罗兰) 10、生命的路是进步的，总是沿着无限的精神三角形的斜面向上走，什么都阻止他不得。（鲁迅） 11、动则生，静则乐。（杨万里）关于挑战自己的励志名言警句 12、我的一生始终保持着这样一个信念生命的意义在于付出，在于给予，而不是接受，也不是在于争取。(巴金) 13、视死若生者，烈士之勇也。（庄周） 14、生命会给你所需要的东西，只要你不断地向它要，只要你在向它要地时候说得一清二楚。(爱因斯坦) 15、得其志，虽死犹生，不得其志，虽生犹死。（无名氏） 16、鱼生于水，死于水；草木生于土，死于土；人生于道，死于道。（胡宏） 17、莫道桑榆晚，为霞尚满天。(刘禹锡) 18、只是通往死亡的一次旅行。(塞内加) 名言警句 19、生命是一种语言，它为我们转达了某种真理；如果以另一种方式学习它，我们将不能生存。(叔本华) 20、当我们误用生命的时候，生命并无价值。(狄更斯)

挑战的名人名言

是一种挑战，看我们能否毫不留情地挥霍它们。——赫兹里特 14、顽强的毅力可以征服世界上任何一座**。——狄更斯 15、我的一生始终保持着这样一个信念生命的意义在于付出，在于给予，而不是接受，也不是在于争取。——巴金 16、人生有两出悲剧：一是万念俱灰，另一是踌躇满志。——肖伯纳 17、我总觉得，生命本身应该有一种意义，我们绝不是白白来一场的。——席慕蓉 18、命运压不垮一个人，只会使人坚强起来。——伯尔 19、命运给予我们的不是失望之酒，而是机遇之杯。因此，让我们毫不畏惧、充满欢愉地把握命运。——尼克松 20、有勇气承担命运这才是英雄好汉。——黑塞 21、人生是一座富矿，有待于自身去开采。——崔鹤同 22、每个人都是自己命运的建筑师。——克劳狄乌斯 23、一次挑战就是向自己和他人证明你能力的一次机会。——乔·布朗 24、生命中的挑战并不是要让你陷于停顿，而是要帮助你发现自我。——约翰森·里根 25、最本质的人性价值就是人的独立性。——布边曼 26、接受挑战吧，这样你才能感受到胜利的喜悦。——乔治·Ｓ·巴顿 27、不要回避苦恼和困难，挺起身来向它挑战，进而克服它。——池田大作 28、要冒一次险！整个生命就是一场冒险。走得最远的人，常是愿意去做，并愿意去冒险的人。——卡耐基

29、自古奇人伟士，不屈折于忧患，则不足以其学。——方孝孺 30、人的一生可能燃烧也可能腐朽，我不能腐朽，我愿意燃烧起来！——奥斯特洛夫斯基 31、世界上没有伟大的人，只有普通人迎接的巨大挑战。——小威廉·弗雷德里克·哈尔西 32、敌近而静者，恃其险也；远而挑战者，欲人之进也。——孙子 33、在灰暗的日子中，不要让冷酷的命运窃喜；命运既然来凌辱我们，我们就应该用处之泰然的态度予以报复。——莎士比亚 34、我们最大的弱点在于放弃。成功的必然之路就是不断的重来一次。——托马斯·爱迪生 35、生命的长短以时间来计算，生命的价值以贡献来计算。——裴多菲 36、当我们误用生命的时候，生命并无价值。——狄更斯 37、挑战让生命充满乐趣；克服挑战让生命充满意义。——乔舒亚·Ｊ·马里恩 38、生命会给你所需要的东西，只要你不断地向它要，只要你在向它要地时候说得一清二楚。——爱因斯坦 39、最大的挑战和突破在于用人，而用人最大的突破在于信任人。——马云 40、别向不幸屈服，应该更大胆、更积极地向不幸挑战。——古罗马诗人威吉尔 41、对于命运的变化无常，我们慨叹得太多了。发不了财的，升不了官的，都要埋怨命运不好。然而，仔细想想吧！过失还是在