关于交通基础设施BOT项目模式及其实施管理初探

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关于交通基础设施BOT项目模式及其实施管理初探

作者：戴圣萍

来源：《文化产业》2014年第06期

摘要：时代经济的进步带动交通基础设施建设的蓬勃发展，同时基础设施建设不仅仅是居民正常有序生活的基本保障，对于经济健康可持续发展也有着积极促进作用。而随着交通基础设施的不断发展，投资规模不断扩大，BOT作为一种相对典型的项目融资方式，被广泛地应

用于交通基础设施建设中。本文通过对交通基础设施BOT融资建设的特点作了简要分析，强化人们对BOT的正确认识，同时浅述了交通基础设施BOT融资建设项目的组织及实施流程，重点分析了交通基础设施BOT融资建设项目的控制与管理，最后基于一些案例对交通基础实施BOT项目管理作了个简要的分析总结。

关键词：交通基础设施；BOT项目；管理；

中图分类号：TU997文献标识码：A文章编号：1674-3520（2014）-06-00212-02目前，交通基础设施不仅仅是基础设施最重要的组成部分，同时又是其他产业发展的基础。近年来，交通基础设施得到了较快的发展，而就我国目前的基础设施建设而言，其发展相对还比较落后，对我国经济长期发展有着极其不利的影响，但是BOT项目融资方式的产生，带动了交通基础设施的建设发展。因此，本文对交通基础设施BOT项目模式及其管理进行探究分析具有一定的现实意义。

一、阐述交通基础设施BOT融资建设的特点

（一）浅析当前基础设施项目融资概况

随着国际竞争的日益激烈，基础设施建设在一定程度上对综合国力以及市场上的竞争力提高有着一定的积极影响。但是就交通基础设施而言，除传统的政府投资、银行贷款等方式外，其他项目融资方式主要有PPP融资、BOT项目融资、对民间资本进入交通基础设施投资领域的鼓励、通过金融市场进而对基础设施建设资金进行筹集、发行债券、资产证券化以及投资基金七种方式。

（二）BOT的含义

所谓的BOT指的是基础设施投资、建设以及经营的一种直接性的方式，并在一定时间内对某一基础设施进行管理和经营所提供的相应产品和服务。BOT是英文Build-Operate-Transfer 的缩写，通常直译为“建设一运营一移交”。这种译法直截了当，但不能反映BOT的实质。BOT实质上是基础设施投资、建设和经营的一种方式，以政府和企业或私人机构之间达成协