建筑工程造价管理中预结算审核工作关键问题探讨

建筑工程造价管理中预结算审核工作关键问题探讨

摘要：在建筑工程中对造价进行预决算审核是工程项目的必经程序。对建筑工程进行造价的预决算审核工作内容有审核工程质量、计取费用和套用单价。审核方式有多种，审核的依据离不开合同内容，这是确保工程造价科学、合理的基础出发点。本文通过对建筑工程的造价预决算审核内容进行分析，指出审核的要点，目的是为工程资金得到合理使用提供依据。

关键词：建筑工程；造价管理；预结算审核；关键

Abstract: In the construction engineering of cost for the final examination is a necessary process in the project. On the construction project cost budget and final accounts audit work audit project quality, plan to take charge and uses the unit price. There are a variety of audit, audit basis cannot do without the contents of the contract, which is to ensure that the basic project cost science, reasonable starting point. In this paper, by analyzing the content of the final audit cost of construction engineering, points out that the audit points, goal is to provide reference for the rational use of funds for the project.

Key words: construction project; cost management; budget review; key

对工程的造价进行预结算审核在是建设工程施工过程中的一道关键性环节，预结算审核能够保证工程造价的具有科学性与合理性。在近年以来，国内的建筑工程显现出超支现象严重的问题，给施工企业提高经济效益与发展壮大带来阻碍。因此，对工程造价进行科学管理以成为建筑施工企业一项紧迫任务，它可促使施工企业的资金得到的合理使用。

一、建筑工程预结算审核内容

1、对建筑工程施工范围进行明确

招标文件与施工合同是确定施工范围的基本依据，如依照招标文件与施工合同对分包单位和总包单位的施工界面进行的划分，桩基施工中是否包括降水费用等。明确内容可以确保施工单位杜绝虚报和谎报。

2、对工程量进行审核

怎样做好工程结算审核工作

怎样做好工程结算审核工作 建设工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容完成全部承包的工程，经有关部门验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程价款结算。建设工程结算审核，指造价咨询机构以发包方提交的工程竣工资料为依据，对承包方编制的工程结算的真实性及合法性进行全面的审查，是核实工程造价的重要手段，对办好工程竣工结算有现实意义。? 送审的工程结算常发现不准确，甚至误差较大的现象产生。究其原因，主要源于发包方、承包方等自身方面。对发包方而言，存在招标文件、施工合同及现场签证中用词不严谨，工程联系单盲目签证，未经论证就进行设计变更，签证结果表达不清、准确度不够等因素。对承包方而言，其一是对施工合同及现场签证理解有出入时，单方面作出有利于施工方的解释，出现理解性差错;二是因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使预算定额、计价表或补充定额含有较多的不合理性，以至实际发生费用与定额相距甚远;第三一些承包方为了单方面获得较多收入，采用了多计工程量、高套定额等方式高估冒算：四是因工程造价人员业务水平的参差不齐，以致结算“失真”。? 因此，要合理确定工程造价，必须抓好工程结算审核，认真分析工程结算编制中产生偏差的原因以及影响工程结算的切实因素,从根本上提升审核力度,严把审核质量控制关，确保工程造价咨询单位的审核质量、降低审核风险，把工程造价审核的质量意识提到一个相当重要的位置。? 工程造价审核质量要从多方面多角度控制，有行业主管部门控制、咨询机构内部控制、造价人员自身控制，委托方及其它相关人的反馈等。下面主要从造价工程师个人角度就如何做好结算审核。? 一、接受工程结算审核任务的前期准备? (1)接受业务既要尽力而为，又要量力而行。当公司安排造价工程师承担项目审核时，造价工程师本人应考虑自身的专业能力，充分了解委托目的，工程项目的大致概念，委托前是否初审，审核所需资料的可获取性等。如果超出自身业务能力范围，应及时向公司反映，以便增加专业人员或重新安排。? (2)坚持独立性原则，审核人员处理问题时必须依据客观事实，不能带有任何偏见，审核人员与被审核单位人员有私人关系时，应予回避。? (3)编制、审核造价咨询方案制度。明确由项目负责人组织编写造价咨询方案，组织方案的分析、讨论，并逐级上报审核，使造价咨询工作的组织具有项目针对性，集中力量解决重点难点问题。?

研究论文：浅谈建筑工程预结算的管理

91140 工程建筑论文 浅谈建筑工程预结算的管理 近些年来，伴随着市场经济建设的迅猛发展，建筑业的竞争形势也越来越激烈。那么，在竞争如此激烈的今天，建筑企业想要保证自身的长远发展，就必须采取相应的改善对策，不断加强企业内部控制，充分做好工程预结算管理工作，根据企业实际的经营状况，制定出合理的发展策略，并以此作为企业的竞争优势，逐步增强企业整体的竞争能力，促进企业的繁荣发展。为此，本文主要针对建筑工程预结算的管理进行了简要的浅谈分析，从而总结出一些看法。 1 结算管理工作的性质 所谓的预结算管理主要是指对对施工全过程进行系统、动态性的管理，无论是从建筑工程初期的招标投标，实施阶段，还是最终的阶段，都需要预结算工作的参与。而其中的系统性管理则是指预结算资料中涉及的相关部门都必须进行共同的协商合作，另一方面的动态性管理具体是说预结算管理人员要随时关注预结算的变化情况，尤其

是要掌握对自身不利的变化，及时采取相应的防范对策，制定出科学合理的投标战略，通过将其工程预结算工作相互结合在一起，以此来提高价格优势，不断增强企业自身综合竞争实力，还从一定程度上，因为后续的工程结算工作提供了有利的条件。 通常情况下，当施工企业取得项目中标之后，项目部门要对中标工程项目进行认真的审核管理，其可以代表施工企业来履行施工合同。所以，一旦当项目中标单位确定以后，编写竞标书的工作人员就要及时与项目部门及负责经理进行沟通，充分做好竞标书交底工作，并将招标图纸、询价资料、投标文件、招标答疑等相关资料转交给项目负责部门，让项目部人员能够更加全面了解到中标项目的基本情况，避免在实际施工过程中，发生不必要麻烦，影响工期进度。 2 加强施工合同的管理 在建筑工程施工中，施工合同是不可或缺的一部分，其不仅是承包人实施工程建设的基础，更是发包人支付施工款项的合同，在建筑施工管理工作中占据了至关重要的地位。但是，目前我国大部分施工单位和建设单位往往将注意力集中在了工程竣工完成以后的结算审计方面，通常忽视了施工之前施工合同的有效性，这也是导致建筑施工

浅谈建筑工程造价管理与控制

浅谈建筑工程造价管理与控制 史满进、陈益清 【摘要】随着我国市场经济的迅速发展，人们的生活水平不断的提高，我国的建筑工程行业也在不断的发展。而对于建筑工程行业来说，它的工程造价是建筑行业的重点，只有有效的管理和控制好工程造价，才能更好的实施建筑的所有步骤。 【关键词】工程造价；建筑工程；管理；控制 一．建筑工程造价的管理和控制的意义 接触过建筑行业的人都非常清楚工程造价是建筑工程的核心，工程造价对于建筑工程具有重要的意义。那么，关于建筑工程造价的管理和控制的主要意义可以体现在以下几点： 1．建筑工程造价对于签证工作具有重要的意义 由于在建筑施工的过程中，施工的质量、施工的设计深度以及施工的复杂，从而导致经常会出现施工进度的变化和地质的变化，也会经常出现施工的工程量的变化。而对于建筑工程造价在签证工作的意义来说就是对于以上方面的不断变化，在双方都同意的同时，利用建筑工程造价来实施工程承发包双方针对施工现场的变化，采取用书面的形式进行修改。 2．建筑工程造价对于有效的抓好工程质量提供了合理的控制 在建筑工程行业中要不断的加强施工过程的有效控制，以及有效的抓好施工的工程质量，这两点是建筑工程的最基本的要求。而建筑工程造价在这里面就起到了有效的、合理的控制作用，建筑工程造价可以有效的、合理的控制建筑工程中的竣工后所建筑成功后的建筑物能够达到、符合国家的基本规范以及国家的标准要求。 3．建筑工程造价对于建筑工程中的各经济和责任具有重要的控制作用 建筑工程造价对于建筑工程项目经济起到了控制作用；建筑工程造价可以不断的、有效的对工程各个内部的岗位的责任进行有效的完善和明确；建筑工程造价对建筑工程的成本的控制，以及有效的降低造价都起到了非常重要的作用。 4．建筑工程造价对于建筑工程中的机械和材料起到了重要的管理作用 一般来说，建筑工程所有的材料费大约是占建筑工程造价的60%--70%，也就是说建筑工程中机械和材料的管理都能够影响建筑工程的造价，所以有效的控制好建筑工程的造价，就能够有效的管理好建筑工程的机械和材料。 5．控制好建筑工程造价可以有效的利用环境的资源 每一个需要进行实施建筑工程的周围环境对于实施建筑工程有着密切的、相关的影响，也就是说，在进行建筑工程施工之前要做好对周围环境的考察，要能够做到有效的利用好周围环境本身自带的资源（尤其是原材料的采购方面），然后根据不同的的周围环境的场地做好有效的、有意义的建筑工程施工前的准备。 二．目前建筑工程造价的管理和控制中存在的问题 目前我国建筑工程造价的管理和建筑工程造价的控制所存在的问题一般可以分为以下几点： 1．建筑工程招投标阶段所存在的问题 建筑工程在招投标阶段中有非常多的单位都会参加这个阶段的招投标，而且有些单位会特意在这个阶段中利用一种任意压价的手段来使建设工程的资金减少。因此，导致了有的单位会在低价的时候中标，然后在建筑工程施工的时候再弥补在招投标阶段中中标的差价，从而这些单位就会开始偷工减料等，进行降低工程质量的标准来进行施工。这样的一种做法不仅严重的影响了建筑工程造价的有利性，而且也严重影响了建筑工程造价的真实性。 2．建筑工程造价在投资、决策的阶段所存在的问题 建筑工程造价在投资、决策的阶段中所存在的问题一般可以从以下几点进行分析： 2.1 建筑工程造价在可行性的研究阶段中所存在的问题。所谓的可行性研究是指由两种建筑工程设计的单位进行对建筑工程实施的研究，并且要这两个单位一起根据研究的结果做一份研究报告出来，那么这两种单位就是：建筑工程设计的单位以及建筑工程勘察设计的单位。而建筑工程中的建设单位经常因为一些原因，从而有时就会影响到这些建筑工程的设计，例如：经常会要求建筑工程的建设单位降低投资的预

建筑工程造价的计价依据及造价管理内容分析

建筑工程造价的计价依据及造价管理内容分析 发表时间：2018-07-16T11:34:41.983Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第7期作者：林兵[导读] 目前在社会经济的推动作用下，我国的建筑行业也得到了快速发展，进而使得工程造价的管理成为了人们关注重点 林兵重庆工元工程项目管理有限公司重庆 400000 摘要：目前在社会经济的推动作用下，我国的建筑行业也得到了快速发展，进而使得工程造价的管理成为了人们关注重点。本文将详细探讨建筑工程造价的计价依据，同时分析我国当下建筑工程造价的现状，并提出造价管理的具体对策，实现对整个工程造价的动态控制。关键词：工程造价；计价依据；造价管理 1 工程项目造价现状 随着社会主义市场的不断进步和完善，要求了国有企业必须要进一步的更创思路转变对原有的一些观点跟看法，创造一条属于中国国情的新道路。既不能采用自然灭亡的方法，也不能采用违反新规定的激进式，而要在国家的宏观调控下有序的进行更新过度，保证相对平稳的发展趋势，慢慢建立符合社会主义经济体质的管理办法，完成这一跨越式的转型。 长期的时间积累下来，国有人型企业，在资源、控制、专业、技术等方而其实是具有显著优势的。然而越来越为复杂的施工，收入不断攀升的同时，有很多企业的盈利却一直保持在比较低的水平中，甚至还有长期陷入亏损状态的企业，国有企业虽然存在优势，但是国家倾向公平自主的竞争背景下，国有工程企业在施工部分暴露出了很多问题。比如跟私营企业相比较，材料的质量使用价值，私营企业就会选择把购买价格压低，价格在预算的范围内挑选最优材料，而国有企业并不是很灵活的运用，相反却选择价格偏高的材料进行加工跟使用。但是国有企业的薪资相对跟外企和私企，还是较低的状态，在人才竞争方而没有什么优势。虽然现在国家对这方而政策还不是特别完善，还存在一些不成文的规定，但是伴随着国家造价管理模式的逐渐发展进步，相信不就的将来企业文化、环境、项目管理上都会有很大程度的改进与提升。 2 建筑工程造价的计价依据 2.1 造价定额 任何建筑工程的施工，需要借助足够的人力、物力和财力资源，这此资源消耗的顶算和概算定额，统称为造价定额。譬如某房建地基工程，在正常的施工条件下，要求完成地基勘探、开挖、支护、回填几道工序，而这此工序的完成，需要借助勘察机具、挖掘机、起重机、运输汽车等机械设备，另外所耗费的材料和资金，均需要在顶算当中详细规划出来，以便施工时能够将合理安排施工所需的成本费用，作为工程投资控制的重要依据和工程价款结算的依据。 2.2 造价指标 造价指标是根据工程造价定额，以具体方案体现项目人力资源、物力资源、财力资源的需求量，其中分为概算指标、投资估算指标两个方面前者是在工程初步设计阶段，在工程概算方案编制中进行缜密计算，最终确定的劳动力、材料和机械台班需求量，是整个工程项目投资控制的重要工具，而后者是在可行性研究结算，以投资需求量的定额内容，作为项目决策和投资控制的依据。目前仅有少部分工程能够做到概算指标和投资估算指标的区分对待，因此造价指标的设置难免存在疏漏和失误之处，有待提出相关的纠偏建议。 2.3 费用定额 工程的费用，是维持工程项目正常施工的开支。某小区工程项目，施工企业在合理控制工程质量和进度的条件下，将工程的费用分为直接费用、现场经费、间接费用和计划利润率，这种费用的划分方法，可作为费用定额的参考蓝本，从中可明确施工准备所需费用、施工生产所需费用、施工管理所需费用，井紧扣实际的施工需求，因地制宜地调性费用开支，确保费用的弹性可控。 3 基于计价依据工程造价管理的方法 3.1 工程造价构成分析 以价位规律中“价格”作为本工程造价构成分析的理论基础，以工程必要劳动时间衡量工程的价位，即工程耗费的劳动时间越多，则工程的价位量越大，反之则越小。按照该规律，我们可以将工程造价进行如下分类：设备购置费用、设备运杂费、工程直接费、工程间接费、税金、生产营费、基本顶备费、计划利润、涨价顶备费、建设期贷款信息。以上的划分，在实际工程施工中分别以物资消耗支出、劳动工资报酬支出、盈利概括，最终形成工程项目的价格。 3.2 各建设阶段的计价 按照以上的工程造价构成，进行工程各建设阶段的计价，期间需要编制项目的建议书，涵盖工程投资的估算指标、造价资料、设备材料价格等资料，这些内容均基于工程的实际施工情况，展开全力一位的投资估算，所形成工程造价的目标限额，是概预算编制的重要准备。在初步设计时，设计单位以项目建议书中的造价管理要求，进行工程整体的布置，明确工程主要结构和设备清单，通过计算和核定，确定工程的概算造价。施工时，按照既定的工程量，以及结合预算定额单价、间接费费率、计划利润率等，灵活地展开造价管理工作。本工程在竣工交付使用时，所编制的竣工决算，固定资产和流动资产的情况不够详细，以致工程实际费用统计不准确，在进行相应完善后，逐条将固定资产和流动资产的内容罗列出来，最终明确工程实际费用。 3.3 其他造价管理方法 除了以上的造价管理力一法，施工图预算、承包合同价、合同价变更管理、工程索赔均为重要的造价管理力一法，具体内容如下： （1）工程的施工图预算，在工程准备阶段，业主委托造价咨询单位，按照施工图纸准确计算工程量和审核施工力一案、预算定额、取费标准、材料预算价格等是否正确，形成具体的施工图预算，施工单位在招标标时，同样需要进行施工图预算，以减少投标价格的差异。

工程竣工结算审核中应该注意哪些问题

工程竣工结算审核中应该注意哪些问题？ 1核查工程资料的真实性和完整性 1.1审核竣工图的正确性 竣工图应根据施工图和设计变更正确绘制，审核时，一方面要核对原施工图和变更资料，检查竣工图是否正确，注意竣工图与原施工图的差异，如哪些部位取消了，哪些部位为新增内容，这些差异都有可能是结算中的关键所在。如经比较某竣工图与原施工图，发现某道砖外墙上增加一樘铝合金窗，该工程外墙装饰为贴面砖，内墙为混合砂浆抺灰，那么引起的工程量变化不仅是增加相应的窗及过梁工程量，还得扣除等面积的墙体面积及外墙贴面砖和内墙混合砂浆抺灰的工程量。另一方面要核对竣工图与实物是否相符，是否完整，要带着竣工图查看现场，比如某一工作内容，竣工图注明按某种施工做法施工，但到现场一看却发现与竣工图中注明的做法不完全一样，当然造价就不一样。只有正确的竣工图才是工程竣工结算的准确依据。 1.2审核签证资料的真实性 签证资料应有建设单位驻工地代表、承包商和监理工程师签字盖章，并且需核实其真实性。结算审核中发现许多签证在签字过程中模仿笔迹、变相复印、他人代笔等多种形式，更多的形式是部分签证与工程实际情况不符，如签证做法与实际做法不符，签证的实体尺寸与现场实物的尺寸不符等等，而在许多签证中不负责任的业主代表或监理工程师签的都是诸如“以上情况属实”之类的套话，加之现在很多监理工程师只知道施工过程中的质量控制，造价知识懂得不多，所谓的让监理工程师进行现场投资控制仅是空谈而已，也就不能过分希望通过监理工程师对签证加以把关，此时应带着怀疑的目光看待这些签证，带着问题向建设单位工地代表或监理工程师或现场施工人员调查了解，反复核实其真实性。

建筑工程预结算控制管理

关于建筑工程预结算控制管理的探讨 摘要：本文探讨了建筑工程预结算管理中存在的问题，指出在建筑工程全过程进行造价管理的必要性，并提出了从决策到竣工整个建设过程对预结算控制的措施。 关键词：预结算;全过程;控制措施 abstract: this paper discusses the existence of building engineering budget management, points out the necessity of the cost management in the whole process of construction, and puts forward some measures from the decision to complete the whole construction process of settlement control. key words: budget; the whole process; control measures 中图分类号：tu204+.2文献标识码：a 文章编号： 一、建筑工程预结算管理中存在的问题 我国建筑行业如何有效地控制工程造价是工程建设管理的重要 组成部分。然而，目前在建设项目中概算超估算，预算超概算，决算超预算的“三超”现象仍然普遍存在，最终导致工程投资严重失控。这样仅在编制施工图的预算和竣工的决算就存在很多的问题，主要有以下几个方面： （一）对工程量多估冒算 由于建设单位对编制报表的误差没有有效的约束机制，加上施工队伍素质的参差不齐，从而造成了施工单位对工程量多估冒算的现象。建设单位如审查不到，施工单位就谋取非法之财，这样就出现

浅谈建筑工程造价管理存在的问题

浅谈建筑工程造价管理存在的问题 发表时间：2018-10-01T16:07:57.763Z 来源：《基层建设》2018年第26期作者：梁元辉 [导读] 摘要：为了提高施工项目成本管理的好处,不仅需要企业高度重视,但也需要企业和有关部门做好自己的本职工作,密切合作,共同努力,充分利用有限的资源,因此,施工项目成本管理来实现最佳的经济效益和社会效益。 身份证号码：44078319851114XXXX 摘要：为了提高施工项目成本管理的好处,不仅需要企业高度重视,但也需要企业和有关部门做好自己的本职工作,密切合作,共同努力,充分利用有限的资源,因此,施工项目成本管理来实现最佳的经济效益和社会效益。本文在研究建筑工程造价管理现状与问题，探讨建筑工程造价管理策略，为施工单位在工程造价管理方面提供参考。 关键词：建筑工程；造价管理；投资效益；工程造价控制 引言：加强工程造价管理,就是要合理确定和有效控制工程造价,其目的不仅在于把项目投资控制在批准之内,更在于合理使用人力、物力、财力、提高固定资产投资效益.一个建设项目,往往需要数百万、上千万、甚至上亿元的资金.项目建成以后能否盈利,能否达到预期效果,是每个业主非常关心的问题.这就要求工程造价管理人员对项目从立项、可行性研究、初步设计、施工图设计直至竣工验收进行全过程跟踪管理,使项目投资控制贯穿于项目投资决策、项目设计、施工招标、实施施工及竣工结算、结算审计的全过程. 一、我国建筑工程造价管理与控制存在的问题 （一）造价管理观念落后,政府过分干预 目前我国建筑工程在造价管理与控制上,存在观念陈旧,思想落后,对建筑工程造价缺乏整体概念和认识的问题.没有对工程造价进行全程的动态的分析认识,并进行管理和控制,在造价管理与控制中,没有充分的实施动态管理.随着我国市场经济的不断完善和发展,国家对材料市场价格的监管,已经由计划经济时期的政府控制,转为市场调节,市场现行材料价格随市场的波动而波动,市场起主要的调节作用,市场价格的管理是动态的管理,全国各地的各种费用也随市场而定.但是市场具有盲目性和滞后性的特点,其自身调节机制不是万能的,完全依靠市场不可能实现资源的合理配置,这就要求政府在关系国民经济发展的建筑行业的价格调整上,改变落后的观念和思想,发挥政府在市场经济体制下的杠杆作用对工程造价进行合理干预,以保证房地产市场的稳定,调节过高的房价,控制房地产泡沫.因此政府的合理干预是防止建筑工程造价市场混乱的必要手段之一.但是由于受计划经济的影响,一些地方的市场观念淡薄,当地政府市场价格过多采取行政手段进行干预,对建筑工程的造价上沿用老套的方法,严重阻碍工程造价的真实性和有效性. （二）造价工程师素质偏低 目前我国的一些建筑工程造价工程师的专业技能水平低,无法做好工程的造价管理与控制工作.建筑工程造价管理是一门讲究技术性的专业,而建筑工程造价具有广泛性和复杂性的特点,工程造价涉及的范围非常广,而且都是涉及到专业知识,而一些造价工程师的综合素质较低.现有的工程造价专业人员及其相应的管理机构,大都依靠工程定额进行工程预算的编制和审核,这对工程造价的管理与控制而言有重要意义,但是单一的手段不能适应现代造价管理的新要求.现代建筑工程的造价师,需要具备综合的专业知识,才能胜任建筑工程造价管理与控制工作.但是目前,我国建筑行业的造价师,或者专业技术水平低,或者缺乏综合的专业知识.比如一些造价工程师在工程技术经济问题的处理上专业知识不足,没有投资预控的能力,同时又不能处理好工程项目各主体之间的复杂关系.比如工程施工过程中的造价管理与控制是整个工程造价管理与控制的重要内容之一,但是一些造价工程师没有施工专业知识的支撑,对施工技术和施工过程没有深刻的了解,很难在施工阶段的造价上做出正确的管理和决策. 此外,一些造价工程师的职业道德低下,在工程造价的管理和控制过程中,或者受各种势力的胁迫而妥协,在造价的管理和工作上,为一些不法分子大开方便之门,严重影响建筑工程造价的准确性和真实性,或者为个人私利而不惜践踏职业道德,在造价管理和控制过程中中饱私囊.这些都影响了建筑工程造价的真实有效性. （三）法制不健全 目前我国在对建筑工程造价的管理上,已经出台了相关的法律、法规和条款,对建筑行业的工程造价问题进行规范.但事实上出于各种原因,已经制定的法律法规在许多方面还不能应对市场经济下复杂多变的建筑工程造价管理与控制,许多法律法规条款没有涉及到影响建筑工程造价方面的内容,出现法律法规盲区,在实际操作中出现无法可依的现象.此外在法律法规的执行上,存在有法不依、执法不严的现象.比如对合同签订后的管理和监督不到位,许多工程的合同只是“纸合同”其内容没有真正得到履行和实施.而且对违犯违背相关法律法规的行为查处力度不够,在执行尺度上没有掌握好,出现徇私舞弊的现象.法制的不完善严重地影响了建筑工程造价的真实、合理、有效. 二、加强建筑工程造价管理措施 （一）严格按基本建设程序办事 建筑工程基本建设程序是建筑工程客观存在的自然规律和经济规律所决定的.它不仅是优质、高速完成建设任务,获得较好的投资效益和社会效益的工程建设的科学管理方法,也是合理确定造价的科学依据.大型建筑工程项目,由于规模大,建设周期长,技术复杂,人财物消耗大,并考虑到投入使用后的经济效益等因素,一旦决策失误,将造成无可挽回的巨大经济损失.为了合理确定造价,必须在建设全过程进行多次性计价,即按基本建设程序合理确定不同阶段的造价,以充分体现造价的合理性.历史经验告诉我们,建设项目的程序化是合理确定造价的基本前提. （二）积极推行工程量清单报价 所谓工程量清单计价,即在建设工程招标投标过程中,按照国家统一的工程量清单计价规范,由招标人提供工程量数量,投标人自主报价,经评审低价中标的工程造价计价模式.相对于传统的定额计价模式,采用工程量清单计价,减少了招标工作的盲目性和随意性,规范了评标委员会的行为,在能够反映工程的个别成本的同时,有利于业主控制造价及企业自主报价和公平竞争.工程量清单是国际通行的工程招标投标方式,其实质是最低报价中标,而且是建立在发育完善的市场和工程担保制度基础上的.这种招投标方式是我国招投标制度改革的方向,应积极推行. （三）规范管理,建立有形工程造价咨询市场 目前,各项政策法规的实施,靠的是管理部门的监管和咨询单位的自律,但是监管仍存在局限性,自律难以真正自律.因此,除政府投资的大型项目可以请政府造价管理部门全方位参与管理和进行全程控制外,其余与工程造价有关的业务可以推向咨询市场,以激活工程造价管理的市场机制.成立有形市场后,由于工程结算审核要进入该市场,政府代表的监管力度和范围将进一步扩大,从而形成一种全新的监管机制；企业如不自律,政府可绳之以法,从而更充分的发挥政府对工程造价的宏观调控职能,真正起到维护造价咨询工作严肃、公平、公正性的作用,确保实现

建筑工程造价管理的现状及对策分析 董佳丽

建筑工程造价管理的现状及对策分析董佳丽 发表时间：2019-02-21T10:27:16.920Z 来源：《防护工程》2018年第33期作者：董佳丽 [导读] 有效的造价管理不仅能保证施工的安全和质量，还能使企业获得良好的声誉，促进建筑行业的稳定发展，同时为企业带来更多的经济效益。 岱山县北部开发建设管理处浙江舟山 316000 摘要：有效的造价管理不仅能保证施工的安全和质量，还能使企业获得良好的声誉，促进建筑行业的稳定发展，同时为企业带来更多的经济效益。因此，企业应充分重视建筑工程造价管理工作，使建筑行业在市场上能有一定的位置。本文给出了几点工程造价管理的具体措施。 关键词：建筑工程；造价管理；现状；对策 引言 建筑行业必定会成为日后发展的趋势，而造价管理又是成为建筑工程中的核心价值。所以企业必须要重视造价管理，只有提高了造价管理水平，才能促进企业的发展。由此可知，想要在这竞争激烈的市场中占据一席之地，就必须敢于创新，从多方面入手，最好的落实造价管理的责任，以此让我国的建筑发展更上一层楼。 1建筑工程造价管理现状 1.1 工程造价管理机构职权分工不明 目前，一项建设项目的工程造价是由设计单位、施工单位以及银行部门等多个单位共同确定的，价格的商定涉及很多的部门，每个单位对于工程造价的设定标准都是不同的，这就造成了工程造价难以协定的问题，各环节会出现脱节的可能性，各部门从自身的利益出发考虑，各管理层之间缺少沟通交流，难以协调统一。 1.2 工程造价预算机制和决策基础单调 工程造价的预算机制薄弱可以视为当前工程造价管理中的首要问题。在建设项目的首要环节相关部门就未能全面的对建筑施工的成本进行合理的调查统计，缺乏科学性和可靠性。在工程招标的过程中，缺少对于招标文件的严格把控，不能按照预算的成本进行相应的调控，在建设工程的过程中，没有对市场材料价格的了解，这些问题都导致了工程造价管理出现疏漏。 1.3 工程造价管理者的综合素质不高 管理者对于一项工程来说是十分重要的，他要对整体进行把控，对各环节做出合理的安排。目前的情况显示，我国工程造价管理人员缺少专业课知识，不足以支撑其对于工程造价的管理，他们在管理的过程中普遍停留在建筑造价的预算层面。这会直接影响工程造价的管理工作的进展。 2加强建筑工程造价管理工作的措施 2.1投资决策阶段的造价管理 通常来说，对于建筑工程项目投资决策过程中的造价管理而言，必须要努力做好以下几方面的工作：一是在对工程投资可行性报告的研究分析过程中，应当着重对投资估算进行编制，保证可以把建筑工程造价误差保持在±10%之内，或者按照风险评估报告中的内容进行适当调整；二是在建筑工程投资决策过程中，环境问题也必须要引起重视，比如说施工建设时产生的扬尘、声音污染、固体废弃物等，所以对于工程选址而言，应当意识到建筑工程项目对附近环境的影响，促进工程环境效益的提升；三是应当做好建筑工程项目相关材料的收集工作，合理确定施工建设规模，对整个项目的风险与收益进行科学分析；四是项目应当尽可能接近材料产地，如此才能够有效控制材料运输成本，同时促进工程施工效率提升，确保项目造价管理工作的高效开展。 2.2设计阶段的控制 在工程设计的过程中，设计人员必须对材料和设备市场做一个全面的调查和了解，还要在进行设计之前，明确招标方所需建造的建筑的风格和特点等设计方面的要求，并根据单位设计人员的相关资料，分析他们的设计特点和设计优势，找出设计水平和技术一流，并符合招标方设计要求的设计人员。同时还要鼓励单位设计人员积极参加行业内的各种交流活动，提高他们设计的深度和广度。随着社会的不断发展进步，设计人员还要紧跟时代发展潮流，学习并引进先进的设计技术，不断提高工程设计上的造价优化。 2.3招标阶段的工程造价管理 确定承包商具体数量和实际承包方式的主要依据是建筑工程项目规模、内部管理控制水平、建筑项目风险以及工程施工的复杂程度，不仅仅要保证业务对造价实施严格管控，同时还应当尽可能控制其风险，依靠公开招标、邀请招标等方式进行招标。由于各种招标形式具有不同的特征，所以应当选择不同的适用范围，需要真正按照承包方式、合同种类、建设进度、业主预期等因素来确定。对于各类大型工程事宜的公开招标方式，应当设定集成商的资质条件。一方面是合理设定投标限值定价，通过全面深入的调研与测算，业主对投标限值予以设定，若大于限值即代表此标作废。借助于这样的办法可以有效控制工程造价，防止出现恶意串标的问题；另一方面是根据不同标段来选择有针对性的评分策略，依靠科学的评分方式，设计更加客观准确的标准，不单单要结合技术方案和投标报价，同时需要综合维护成本、售后服务和使用寿命等因素，从而提高评标工作效率，让建筑工程项目能够最终获得更好的效益。 2.4施工阶段的工程造价管理 工程项目施工建设阶段属于工程价值实现的关键时期，同时此阶段中投入的资金成本较大，人力成本较多，即便施工过程中的造价管控对整个建筑工程投资带来的影响占比不超过15%，但如果不进行科学的管理，很容易出现浪费现象，所以我们必须要引起充分的重视。一是将可能产生的工程成本变化较大的内容当成是全过程工程造价管控的关键点；二是努力控制好工程变更管理工作，在施工作业开始之前应当将现场踏勘的工作人员安排好，防止在施工作业中出现返工浪费的问题；三是更加全面细致地进行工程计量，对工程相关款项进行复核，努力开展好工程现场签证管理工作；四是仔细认真记录好建筑工程项目施工建设的主要内容，对相关文件图纸做好保管工作，确保各类文件图纸资料保存完整，特别是对于施工变更的资料，这些都能够为之后可能出现的索赔问题打好基础；五是强调合同的正确修订，科学控制项目造价；六是应当根据工程施工建设工期实际情况安排作业，避免浪费现象，避免由于返工造成的成本增加或索赔；七是利用

工程造价管理存在的问题及建议

工程造价管理存在的问题及建议 摘要：我国社会经济的迅猛发展要求建筑工程造价必须更加精细、准确，对其管理的要求也越来越严格。从目前的情况来看，建筑行业在工程造价管理上存在着这样或那样的问题，对建筑业的发展产生了不良影响。本文分析了现阶段建筑工程造价方面存在的问题，并针对存在的问题提出了相应的改进措施。 关键词：工程造价问题建议 建筑工程造价是衡量建筑工程项目的一个重要技术指标，加强对建筑工程造价的管理对建筑业的健康发展至关重要。由于建筑行业工期较长，在建筑过程中原材料、人工费、管理费等诸多因素的价格受市场影响会经常波动，并且存在立项、设计、施工、质检、验收等诸多环节，使得建筑行业的产品价格复杂多变。因此建筑行业工程造价必须向全面、动态方向转变，要综合考虑多方面因素。为了减少建筑工程成本、实现收益最大化，每个阶段都必须进行严格的价格预算管理。因此建筑工程能否顺利进行、建筑业能否生存与发展，建筑工程造价环节起着关键作用。 一、当前建筑行业工程造价面临的问题

由于人们的思想观念没有及与时代的发展同步，因此新形势下建筑行业在工程造价上还存在一些问题： 1、忽视前期阶段的预算。现在建筑行业普遍存在这样的观念，认为项目前期的可行性分析阶段和初步设计阶段投资预算没有多大必要，对工程整体影响不大，而在项目建设过程中所发生的费用才是真正要考虑的，工程项目的实施阶段是工程造价的重点。因此建筑商特别看重项目的承包价、结算价和建设过程的造价变动，却忽视了项目前期阶段的可行性分析阶段和初步设计阶段造价。 2、缺乏全局监控意识。目前多数建筑商看重最终的成本计算，即在工程竣工时算总帐，很少按照施工图纸设计进行预算，很少进行事前主动控制，导致竣工结算与施工图纸设计预算的脱节。同时由于我国的投资管理刚刚起步，处于摸索阶段，设计单位、建设单位、施工单位以及工程监理单位缺乏有效的沟通与交流，也没有统一的造价管理目标。工程监理基本上不参与投资决定分析，只是负责工程质量和进度；设计单位缺乏对设计方案造价指标的控制，因此设计价格较低而实际建筑成本过高；对施工单位来说，由于在工程招投标时对标底与标价不能正确计算，致使施

工程预结算审核方法及要点

预结算审核方法及要点 一、预结算审核的依据 1、工程施工合同及补充协议。 2、国家和地方颁布的标准、定额、规范、费用等政策文件。 3、造价管理机构发布的有关单位工程类别、面积及工期文件。 4、工程施工图纸或工程竣工图纸（一般情况下在施工图上修改，加盖竣工图专用章，但变更工作量超过30%以上，应重新绘制）、竣工资料。（合璧通信工程结算审查情况）。 5、工程施工期间发生的变更、通知、监理单位和建设单位的现场签证、核定等文件。 6、工程施工期间当地材料价格行情和工程造价管理部门发布的材料价格信息等。 7、工程所消耗的人工、材料、设备、机械台班资料。 二、工结算审核的内容及步骤 1、熟悉了解施工合同 工程施工合同是明确建设单位和施工企业双方责任、权利与义务的法律文件之一。竣工结算审核时，首先必须了解合同中有关工程造价确定的具体内容和要求，以此确定竣工结算审核的重点。 2、熟悉施工图纸或竣工图纸及相关结算资料。这是编审预结算分项数量的重要依据，必须全面熟悉和了解，核对好所有资料。 3、了解预结算包括的范围。根据预结算编制说明，了解预结算包括的工程内容。例如配套设施、室外工程、道路以及会审图纸后的设计变更等。 4、弄清所采用的单位估价表及相应费用标准。任何单位估价表或预算定额都有一定的适用范围，应根据工程性质，收集熟悉相应的单价、定额资料。 5、对未经过招标投标程序的一般包工包料的合同工程，竣工结算审核重点应落实在竣工结算全部内容上，从工程量审核入手，直至进行对设计变更、材料价格等有关项目审核。审核过程同施工图预算审核。 6、对招标投标承包的合同工程，竣工结算审核不能实施全过程审核。其中通过招标投标确定的合同价款部分，只审核其中是否有违反合同法和施工实际的不合理费用项目，不再进行从工程量到定额套用的具体项目审核，以维护合同与招标投标过程的严肃性。 7、审核设计变更及现场鉴证等. 1）审校设计变更及现场鉴证等手续是否合理、合规。 2）审校设计变更及现场鉴证的工程实体与设计变更及现场鉴证的通知要求是否相吻合。

工程预结算管理制度

工程预结算管理制度 第一章总则 第一条本制度用于地区公司的工程进度款.预结算及下属公司的对外工程结算管理及考核。 第二条预结算工作基本原则:实事求是.公平公正.保守机密。 第二章工程进度款审核 第三条工程部须在接到施工单位工程进度款申报表后24小时内完成审核，报主管工程的公司领导或项目总经理48小时内审批完成后提交预决算部。 未按时间签批的，每违反一次，给予责任人降三级工资的处分，一个月内累计超过三次的责任人，一律给予开除处分，集团管理及监察中心考核。工程部重复或提前申报.超报工程进度或进度资料与实际不符的，每次扣罚经办人1000元.部门负责人500元，预决算部考核。性质严重的给予责任人降三级工资以上处分。 第四条预决算部在收齐进度款申报资料后，48小时内（不含对数时间）必须审核完毕并填报《申请使用资金审批表》送至合同管理部。施工单位对进度款金额不认可的，预决算部应在上述时间内将有关资料一次性反馈给施工单位；施工单位回复意见

后，预决算部须在4小时内核算完毕，再与施工单位对数，直至达成一致后2小时内交合同管理部。 未按上述时间签批的，每违反一次，给予责任人降三级工资的处分，一个月内累计超过三次的责任人，一律给予开除处分，集团管理及监察中心考核。预决算部进度重复申报的，每次扣罚经办人1000元.部门负责人500元；计算错误造成当期进度款超付10%以上的或超付的没在下期进度款扣回，每次扣罚经办人1000元.部门负责人500元。地区公司预决算审计部考核。性质严重的给予责任人降三级工资以上处分。 第五条地区公司预决算审计部每月30日前对上月预决算部已审核的工程进度款按份数不少于10%的比例进行抽查审计。主要抽查各项目的主体.装修.园建.桩基础.保温.土石方等工程。未完成抽查比例的，扣罚部门负责人500元，地区公司管理及监察部考核。 第六条工程款严禁超合同约定比例支付，特殊情况须按权限报批。 第三章工程结算 第七条工程部在主体工程竣工验收(综合验收)后四个月内.其他专业工程竣工验收后三个月内将工程结算资料提交预决算部，未按时提交的，每次扣罚工程部负责人500元；工程部在收到施工单位报送的工程结算资料后20天内完成审核，每延期一天扣罚工程部项目经理.部门负责人500元，预决算审计中心考核。

浅谈建筑工程造价管理的问题及对策分析

浅谈建筑工程造价管理的问题及对策分析 发表时间：2012-12-18T10:56:57.717Z 来源：《建筑学研究前沿》2012年8月under供稿作者：王艳双 [导读] 不同阶段对建筑工程造价的影响不同。本文主要谈的是建设期造价管理工作中的问题及对策分析。 王艳双辽宁中成建正工程管理咨询有限公司 110013 摘要：建筑工程造价管理是贯穿于工程建设项目生命周期的全过程造价管理，工程建设项目生命周期按国际工程管理界习惯的定义分为三阶段：项目前期管理阶段：项目的决策期；建造期或建设期管理阶段：项目的工程设计期与施工期；项目后期管理阶段：项目竣工后的保修期。不同阶段对建筑工程造价的影响不同。本文主要谈的是建设期造价管理工作中的问题及对策分析。 关键词：建筑工程；造价管理；问题；对策 Discussion on the construction project cost management problems and Countermeasures Analysis Wang Yanshuang Liaoning into the Jianzheng project management consulting company limited 110013 Abstract: the construction project cost management is perforative at project project life cycle cost management in the whole process of construction project life cycle, according to the international project management community definition of habit is divided into three stages: early stage of project management: project decision making stage; the construction period and construction period management stage: Project Design stage and construction stage late stage; project management: project after the completion of the warranty period. Different stages of construction project cost and the effects of different. This paper is mainly about the construction cost management problem and countermeasure analysis. Key words: Construction Engineering; cost management; problem; countermeasure 一、引言 环保，节能，可持续发展是近年来出现在我国各类政府工作报告中的流行语，住房建设作为我国第三产业的主要支柱在目前市场经济中占据重要位置，建筑工程造价管理在市场经济中日趋重要，政府对工程造价的管理也日趋重视，特别是项目周期的全过程控制。 二、我国建筑工程造价管理中存在的问题 1、无法在设计阶段进行有效的工程造价的事前管理 在设计阶段，施工单位和监理单位往往都还没有明确，所以在设计阶段无法发挥各相关单位之间的优势互补进行有效的工程造价管理事前控制，一般都是由设计单位单独完成的，而很多设计人员是没有现场施工经验的，在工作中也很少下工地，设计都是根据”天书”来设计的,设计出来的施工大样往往不能顺利完成施工，现在标准化设计图册虽然可以解决一些常用的施工大样，但是随着生活水平的提高，个性的设计越来越多，很多设计大样到了真正要放线施工时才发现问题，变更索赔就自然无法避免。也有的是设计人员挂靠一些设计单位进行跨专业设计，本人曾在工作中碰到园林专业的人员设计一些园建工程，地梁基础就直接设计在土层表面，在实际施工中就必须进行设计变更，工程造价变化自然就很大；再就是设计深度不够的问题，现在的建筑结构往往不是单一的，常见的如体育馆主体结构往往是采用框架结构，屋面通常会采用钢结构，由于专业细分，很多建筑设计院往往没有钢结构设计资质，设计图纸中最常见的一句话是，由专业施工单位细化等字样，自然只有中标的施工单位才会对专业工程进行施工细化，在施工时就会产生很多变更，事前工程造价控制就成为纸上谈兵。在设计阶段，施工单位和监理单位往往都还没有明确，所以在计阶段无法发挥各相关单位之间的优势互补进行有效的工程造价管理事前控制。 2、招标控制价不能如实反映项目所在地的实际工程造价 在招投标管理中招标控制价及合理低价中标是比较普遍的做法，招标控制价应是项目工程造价的实际反映，我国很多采用招标控制价进行招投标的工程在竣工结算时往往偏离都很大，除去因设计问题引起造价变更之外，在编制招标控制价编制本身也存在许多问题。人、章分离是这个行业的普遍现象，这使的许多刚参加工作的人员在未取得造价员执业资格的情况下也能进行独立的招标控制价编制。对于刚参加工作的造价专业的员工来说，很多人连图纸都不能完全读懂，很容易出现缺项、漏项的情况；闭门造车也这个行业的特点之一，很多造价人员在读完书后就直接进入造价行业，他们的造价知识都是只是来自书本，根本不懂施工工序，所以在招标控制价里我们还可以经常见到清单的设置很不合理的情况，很多清单的单价与市场也严重不符，造价人员基本上都是通过一系列的书本去完成定价工作，主材价格基本上来自由政府编制的材料指导价，很多主材的价格与市场价相差甚远，对于指导价里没有的品牌材料通常也会通过中介询价机构获得；造价公司管理水平的高低也是影响招标控制价质量的因素之一，造价咨询行业的成本主要是人力成本，在经营成本里占60%左右，为降低经营成本，一专多能是必须的，在职造价工程师数量比例往往偏低，有些造价公司的三级审核形同虚设。 3、施工实施阶段的工程造价管理现状 在施工阶段参与建设的相关单位都已明确，施工过程中的造价控制主要是由甲方聘请的监理公司及造价咨询公司来完成，在政府投资的项目中，监理公司及造价咨询公司的服务并不是完全的市场行为，工程结算造价是监理公司及造价咨询公司收费的计算基础，工程变更多工程造价自然就会增加，而服务费自然也是水涨船高，所以监理公司及造价咨询公司对此类工程造价控制的积极性不高，并且此类工程项目的的变更也是非监理和造价咨询单位可以控制的，甲方变更是领导的意志，乙方变更也要看甲方的态度。施工阶段的工程造价事前控制一般是在工程中标后的施工准备阶段进行，认真做好施工组织设计方案的优化可以节约工程造价，目前施工单位挂靠现象仍然很多，施工单位一般不会主动优化或者是根本没有能力去优化。即使参与建设的相关单位能提供优化方案，但是他们也很难分享优化后取得的增值价值，反而只是增加了自身的工作量。目前开工前报批的施工组织设计方案大部分都是走过场，并没有很大的实际作用。开发商对工程造价成本是很重视，但是由于自身管理模式的限制，很改变现状。这两年有些开发商也开始外聘造价咨询公司为其提供造价服务，但是价格被压的很低，也很难调动造价人员提供更多的增值服务。 三、关于规范建筑工程造价管理的几点建议 1、加强招投标的监管力度，进一步完善市场经济 建设行政主管部门要加强对执法队伍的管理，不断提高执法人员的业务素质，完善监督机制。很多政府投资为主体的业主单位都有自己的服务单位库，没有进入该单位的企业库就无法承接该单位的项目，形成小圈子，小气候，甚至可以规避招投标，采取企业库内部邀请招标