村庄规划说明示范
村庄总体规划的说明书（示范）
前言
一、规划背景
为深入贯彻落实党的十六届五中全会精神，加快推进社会主义新农村建设，提高农村规划水平，建设各具特色的新型村庄，XX市委、市政府确定XX县下东乡的XX村为村庄整治示范村，成立了以XXX为联点领导的帮扶工作组。按照市委、市政府要求，XX市规划局于2006年3月委托XX市规划设计院编制该村的村庄整建规划。
XX市规划设计院立即成立了该项目的规划设计小组，落实责任人。先后数次与基层党建帮扶工作组、乡、村主要领导和广大农民进行了交流和走访，对现场进行查勘，并与当地规划、国土、水利、电力等相关部门取得联系，获得了较为详实的基础资料。
二、规划依据
1、建设部《村镇规划标准》和《村镇规划编制办法》；
2、《XX省社会主义新农村建设村庄整建规划工作导则（试行）》》；
3、《XX市社会主义新农村建设村庄规划工作导则（试行）；》
4、《XX县县城总体规划》；
5、XX省农村工作领导小组、XX省建设厅、XX省国土资源厅《关于全面小康示范村村庄规
划建设的指导性意见》。
第一章基本情况
一、现状自然条件与社会经济状况
1、地理区位条件
XX村位于XX县城西南郊，距县城中心城区1公里。320省道和106国道分别从村西侧和北侧通过，规划中的衡炎高速公路南北向贯穿村域，交通区位条件优越。
2、自然及资源条件
XX村地形地貌主要以丘陵为主，现状用地除部分山丘、水域和农居用地外，大部分为耕地（1502亩）和林地（1485亩）。南部山丘中有小型山塘水库4座。
3、行政区划
XX村辖16个村民小组，598户，总面积7444亩，其中耕地面积1502亩，约占土地总面积
的20%。2005年末总人口2225人。
4、社会经济状况
XX村2005年工农业总产值820万元，其中工业总产值为10万元，农业总产值为810万元，人均纯收入2503元。近年来培植发展了粮食、牲猪、菜牛、草莓等支柱产业。涌现了全国
劳模、生猪养殖大户等农产品生产加工龙头企业，是县商品瘦肉型生猪的生产地和发源地。
工矿企业基本没有。
目前，XX村有水泥硬化路两条，宽5米，全长约3.4公里。其它基础设施较缺乏。
二、存在的主要问题
1、由于衡炎高速公路的修建，对村庄原有的空间布局有很大影响，急需规划好新的集中居
民安置点；
2、XX县工业园区的发展迅速（现已征用部分XX村的土地），对园区周边的功能布局及道
路交通影响较大，村庄规划必须与工业园区的规划相协调；
3、由于养殖大户的规模不断发展，且未设污水处理设施，对生活用水造成很大污染，同时
村庄居民点的垃圾随意堆放现象严重，没有统一的垃圾收集点，环境污染严重；
4、住宅用地与饲养用地混杂在一起，人畜未分离，坟地穿插其中，居住环境较差。
5、没有村级的公共活动场所，文化、体育、商业等村级公共服务设施缺乏；
5、村民建房随意性较大，材料、形式繁多，没有形成整体、统一的村庄特征。
6、村庄缺乏特色产业，第二、三产业发展水平较低。
第二章规划原则及目标
一、规划原则
1、特色与个性原则
特色与个性是城镇、乡村发展的核心动力和生产力发展的支撑点。XX村已形成具有一定基础的特色产业——养殖产业，同时依托县工业园的迅速发展和相关政策倾斜，为发展村办工
业企业等集体经济提供了空间。
2、近期与远期相结合的原则
制定合理的发展指标体系和村镇发展空间，处理好近远期的协调发展，根据实情确定近期建设项目，并提出切实有效的发展政策、措施和规划管理手段，使规划有较强的指导性、可操
作性和可实施性。
3、生产与生活相结合的原则
衡炎高速公路的修建导致拆迁居民点较多，在新规划居民集中安置点的时候注重结合本村实际情况，以人为本，遵循方便生产的原则进行选址安置拆迁户。
二、发展条件分析
通过对XX村发展现状的分析，得出其进一步发展存在着如下的优势和劣势。
1、发展的优势条件
1)良好的区位条件：位于XX县城乡结合部，衡炎高速、106国道、320省道分别通过村域，
发展条件良好。
2)特色产业优势：XX村的生猪养殖生产是具有一定特色的产业，且已有相当的规模及生产
经验，为进一步发展奠定了基础条件。同时可以依托XX县工业园的发展，招商引进工业企
业或创建村办工业。
2、发展的劣势分析
1)工业基础薄弱。现状工业基本没有，工业总产值低。
2)生猪养殖配套及营销体系不全。除全国劳模养殖基地外，生猪养殖各自为政，独立经营，
生产和经营处于小农经济状态，市场风险较大。
3)公用基础设施滞后。现状无自来水，地下水源已污染，环保环卫设施严重缺乏，道路尚未
形成系统，商业及公共服务设施缺乏。
三、发展方向和建设目标
1、XX村应充分利用离县城较近的优势，重点发展村办工业和第三产业，建立较为殷实的村
级财政，实现生产发展、生活宽裕。
2、充分利用衡炎高速公路和县城工业园建设征地拆迁的契机，集中建设几个具有一定规模
和特色的“新村庄”。
3、建设村庄公共中心，配置完善的公共服务和基础设施；对脏乱差进行全面整治，实现村
容整洁。
4、“留田园风光，创和谐家园”。用地布局要保护和合理利用XX村良好的自然资源，形成
极具田园风光和地域特色的生态乡村。
四、本次规划期限
近期2006—2010年，远期2010—2020年。
第三章村庄类型与规模
一、村庄类型
通过对XX村现状经济、社会条件的评价与分析，本着尊重历史、研究现状、展望未来的原则，本次规划将XX村定位为XX县城的农副产品供应基地之一，工业、特色种植业和服务业
共同发展的近郊改扩建型中心村。
二、规模
1、人口规模
采用综合增长率法预测。综合增长率法为根据近几年XX村人口增长规律及2005年XX村年
龄构成情况，重点考虑人口机械迁移。
其发展预测计算：
Q=Q0（1+K）n+P
其中Q——总人口预测数（人）；
Q0——总人口现状数（人）；
K——规划期内人口的自然增长率；
P——规划期内人口的机械增长数（人）；
n——规划期限（年）。
综合以上情况及未来弹性发展，2020年XX村总人口取2500人。
2、用地规模
XX村现状(2005年末)耕地1519亩, 总人口2225人，现状人均耕地0.7亩，现状人均建设用地为42.5 m2。根据国家、省市人均建设用地指标控制及XX村现状用地情况与未来发展，确定XX村人均建设用地取100m2，则相应的建设用地规模为25公顷。
第四章村庄布局
一、村域产业发展
1、第一产业
1）重点发展和巩固生猪产业，进一步强化XX村生猪养殖的优势，争取引进新的生猪品种和科学的养殖方法，巩固与发展这一优势。成立生产与销售信息员组，每个生产小组选派1 员代表组建信息员组，对内负责各组间生产的分工与协作；及时对外了解信息与行业动态和销
售洽谈，将信息及时反馈给各生产户。
2）加强苗木生产的经营配套建设。在320省道边新建苗木展示中心，用于苗木业务洽谈、
销售、研讨及培训等。
3）鼓励草莓、养鱼等专业户向规模化发展，形成第一产业的多元结构。
2、第二产业
1）临近县工业园区新规划村级工业园用地，为工业提供发展空间。
2）通过村民集资、土地入股或招商引资方式，培育3～4个村级企业。
3）发展服务于生猪养殖、苗木种植业销售的配套与附属产品的工业企业。
4）XX村工业的引入应为生态、环保型工业。
3、第三产业
1）发挥良好的区位优势，大力发展服务业，如农家乐、娱乐休闲等。
2）发展运输业，服务于生猪和苗木转移和运送。
3）大力发展商业服务业，如土特产品专卖店等。
三、土地综合利用
1、基本农田
根据XX村现状土地利用情况，划定出基本农田保护区，严禁其他建设用地占用基本农田，
共计1500亩，主要位于XX村腹部地带。
2、自然山林及水体
XX村属于丘陵地带，自然植被及山林保护较好，同时现存骨干山塘及小型水库共4座，其
中山林1485亩，水面257亩，主要集中在村域西南侧。规划将其划定为自然生态保护区，
确保XX村良好的自然环境。
3、村庄建设用地规划
规划以现状320省道为发展轴线，沿线布置了工业、商贸服务、休闲娱乐等用地，其余居住用地呈组团散状式布置，总体形成“一轴、一心、三园、五组团”的结构模式。
一轴：沿S320为轴线呈带状布置的村委会、集体的商贸服务、休闲娱乐等设施；
一心：以新规划的学校、村庄中心为中心，建设农村超市、幼儿园、储蓄所、村庄游园、体
育健身设施等。
三园：新规划的工业园区、苗木种植园区以及养殖园区；
五组团：新增村民的集中拆迁安置点和规划集中居住点共5个，分别为枫树塘-陈家祠堂、
观冲园、姜家湾、老虎冲、田垄里五组团。
对新建居民点进行统一规划。本次规划新增：
枫树塘安置区。占地约24亩，其中拆迁户主要安置11-14组，安置户数51户；
观冲园安置区。占地15亩，其中拆迁户主要安置15-16组，安置户数35户；
老虎冲安置区。占地15亩，其中拆迁户主要安置6-7组，安置户数44户；
姜家湾安置区。占地12亩，其中拆迁户主要安置1-2组，安置户数16户。
对规划区内现有呈集中布置的居民点予以控制，原则上不再扩大其规模，其他零散居民散户
逐步实行搬迁，其土地整理为耕地。
村庄建设用地平衡表
用地代码用地名称用地面积（公顷）占总用地比例（%）人均
（平方米/人）
Ｒ居住建筑用地 12.77 51.08 51.08
Ｃ公共建筑用地 1.85 7.41 7.4
Ｍ生产建筑用地 5.11 20.4 20.44
Ｓ道路广场用地 3.32 13.28 13.28
Ｕ公用工程设施用地 0.25 0.93 1.0
Ｇ绿化用地 1.7 6.8 6.8
总计 25.0 100 100.0
第五章公共服务设施规划
一、公共设施现状
XX村目前现有小学一所，占地400 m2，4个年级，5班；卫生室一所，建筑面积20平方米。
公共设施建设滞后于经济发展，有待进一步完善。
二、公共设施规划
1、村委会
为有利于经济建设，将村委会布置在s320东侧村庄入口附近，为XX村村务办公、苗木与养殖培训及研讨、业务洽谈、商业服务为一体的综合服务中心，是XX村形象展示窗口。
2、教育设施
保留并改造现有小学，规划新增4班幼儿园一所，位于居住组团的中心地段附近，环境良好，
交通便捷。
3、文化体育设施
公共建筑用地布局以集中布置为主，形成村庄中心。安排文体活动、村图书室场地，满足村
民文化、娱乐和体育活动需要。
4、医疗设施
规划新设村卫生室一所，总占地面积0.09公顷，位于村庄中心，方便村民就近看病，同时用于村民初级卫生保健、防疫及卫生知识宣传等。
5、商业设施
规划总占地1.5公顷，为日常百货、粮店、药店、银行、信用社、饭店、小吃店、农家乐休闲等服务设施用地，以大集中、小分散形式布局，满足村民自身及XX村对外服务的不同功
能要求。
6、集贸设施
规划集贸设施总用地0.4公顷，主要为日常生活用品及蔬菜、土特产等交易场所，位于s320
东侧，方便村民生活又适合于对外服务。
村庄主要公共服务设施一览表
公共服务设施项目面积（㎡）位置备注
1、村委会 500 沿S320村庄主要入口底层商业，上部为行政办公
2、幼儿园、托儿所 1000 村庄公共中心 4班
3、文化站（室） 600 与村(居)委会建在一起
4、老年活动室 200 与村(居)委会建在一起
5、卫生所、计生站 100 村庄公共中心
6、体育健身设施可与绿地结合建设
7、公用礼堂 600 与村(居)委会建在一起
8、文化宣传栏长度＞10m 可与村委会、文化站建在一起或设在村口、绿地内
第六章基础设施规划
一、道路交通规划
1、建设目标和规划原则
建设与乡村发展相适应、布局合理、经济适用的道路网系统。合理组织村对外交通及村内部
交通，并结合XX村生产运输的需要，提供相应的停车场地。
2、道路规划
道路系统由主路和支路两级组成。主路红线宽7米，共计3条，2.5KM长，主要联系各主要的居民点和功能区；支路红线宽5米，2.9KM长，为村民小组之间的联系道路。规划道路广场用地面积3.32公顷，占总建设用地的13.38%，人均道路面积13.28平方米。
3、停车场规划
村委会、村庄中心和对外的娱乐休闲设施应设置停车场。私家车、农用车停车场地可结合宅、
院及道路沿线分散设置。
二、给水工程规划
1、总用水量
该区域规划人口2500人，综合用水指标选取：近期为100-150升/人?日；远期为150-200升/人?日。所以本规划区域的最高日用水量Q=2500×0.2=500吨/日。
2、水源
近期按照经济合理和方便建设的原则，水源选择主要有2个：县自来水厂和云阳山泉水，远
期全村采用县自来水厂水源。
3、管网布置
村域给水近期以高速公路为界，分为南北2个供水分区。北部区域接城市给水管网，南部区域给水管网接云阳山泉水，沿S320和村庄干道布置。管径选择按远期规划取定，主干管为DN200mm。给水管道上每120米范围内设置SS-100型地上式消火栓一个。
三、排水工程规划
1、排水体制
排水体制采用合流制。农村人畜粪便和生活污水应采用管沟排放，污水排放前，应采用化粪池、沼气池等方法进行处理，禁止未经处理直接排入水体。
布置排水管渠时，雨水充分利用地面径流和沟渠排放。
2、管网布置
根据当地地势的特点，按管径最小，管线最短的原则，雨水充分利用地面径流和沟渠排放，污水应通过管道或暗渠排放，排水管主要沿道路中心线布置。规划中对村庄内的灌溉渠及水
面均拟保留。
四、电力工程规划
1、现状概况
规划范围内现有10KV架空线二条，向规划区供电。两路电源都有一定余量，能够满足规划
区用电需要。
2、电力负荷预测
电力负荷计算，用电面密度法预测如下：
用地代码用地名称用地面积(ha) 单位面积设备容量(KW/ha) 设备容量(KW)
R 居住建筑用地 12.77 200 2554
C 公共建筑用地 1.85 300 555
M 生产建筑用地 5.11 350 1788.5
S 道路广场用地 3.32 8 26.56
U 公用工程设施用地 0.25 350 87.5
G 绿化用地 1.7 8 13.6
合计 25.00 5025.16
取综合同时率0.3，则计算负荷为1507.5KW，按变压器容载比1.5计算，需设置的10/0.4KV
变压器容量为：2261KVA。
3、10KV变电所设置
规划区内现有10/0.4KV变电所4处，分布于负荷中心，需对其进行扩容满足需要.规划新增10/0.4KV变电所1处。其供电半径小于200M，低压出线采用放射式和树干式接线，配电到
户。
4、线路布置
村庄电力线尽量沿村庄道路架设，经济条件允许,可考虑地下敷设。
五、电信及广播电视工程规划
1、现状概况
规划区内现有1条电信光缆由西至东依托电杆架设。接线混乱，基本为放射式接线。现有有线电视信息节点箱一处，位于村部入口处。全村有线电视覆盖率为30%，其余主要采用微波
接收信号。
2、电话用户预测
用面密度法预测，预测规划区用户为1900门，按规划人口2500人计算，普及率为76%。按装机率0.9计算，需设置交换容量1703门。需设置综合宽带网信息节点机房2个，其服务半径小于800M，信号引自县光纤模块局，再由综合宽带网信息节点机房向各用户插座配线。在规划区内设有线电视光节点机房4个，信号引自县有线电视台，由有线电视光节点机房向各区分线箱配线，由分线箱向各级用户插座配线。
有线电视、广播网络根据村庄整治建设的要求应尽量全面覆盖。
3、线路布置
采用弱电共架的方式，尽量沿村庄道路架设, 经济条件允许,电信、有线电视可考虑共沟沿村庄道路敷设，管材采用硬质PVC110管，电缆井采用电信局标准的电缆手孔井。
4、邮政
规划区在村部入口沿S320处设一处邮政所，以满足邮政业务需要。
六、环境保护与环卫设施规划
1、环境保护
1）水环境保护：地表水达到国家地表II类水质标准，重点加强对工业小区、居民点、生猪养殖基地的工业废水及污水的控制。要求严重污染地下地表水质的生猪养殖基地设置污水集中处理设施，其排放的污水不得直接排放地表。严禁污染水源的工业入村生产。村民住户改厨、改厕、改栏、改浴率90%以上，设立公共厕所，垃圾实行统一收集、集中处理，厕所卫
生洁化率90%以上。
2）大气环境保护：大气环境质量达到国家二级标准，大力推行清洁能源的利用，鼓励村民利用太阳能、沼气等清洁能源，并使沼气能源的利用普及率达到100%。
3）噪声环境质量保护：噪声控制符合国家城镇区域噪声标准，区域环境噪声平均小于
55DB(A)，交通干道噪声平均值低于70DB(A)。加强道路与公路绿化带建设，有效降低交通
噪声污染。
2、环卫设施规划
1)设立集中垃圾收集点和垃圾中转站，垃圾中转站规划三处，位于居住组团和公共服务及居
住综合组团。
2)规划新建公厕三座，位于公共服务组团和村中心公园。
3) 村民集中住宅区按相关规范设计与施工，管线统一安排，确保村民居住环境质量。新建
独立村民住宅必须采取有效厕所卫生洁化方法及措施，保护环境质量。
七、防灾减灾工程规划
1、规划结合农田水利改造项目，着力修好四圳、一渠、两塘：月岭圳、姜家湾排水排污圳、后背垅水圳、平塘水圳；坳背渠；枫树塘和五安塘。形成XX村灌溉水系，提高防洪抗旱功
能。
2、XX村紧邻XX县城，可以依靠其消防站进行火灾救护，但村民应组成义务消防队伍，用于应付紧急火灾扑救和配合镇消防员实施救护工作。新建主要道路按每120米间隔设置消火栓，给水规划中应保证充足的消防用水。同时充分利用现有水渠和水塘作为近期消防水源及
以后备用水源。
3、完善农村医疗卫生体系，设置突发急性流行性传染病的临时隔离和救治室，建立完善的
疫情预警机制。
八、殡葬用地规划
在村域东南片山体南侧规划一处殡葬用地，占地约2公顷，为村内的集中安葬区，同时鼓励
村内现有的坟地统一迁入安葬区。
第七章村容整治与自然人文资源保护
一、村容整治
1、拆除村域内道路两旁和庭院内部的违章建筑。
2、村庄出入口、村民集中活动场所建设村庄小游园。充分利用不宜建设的废弃场地和空闲地建设小绿地，同时结合道路边沟布置绿化带，绿化品种选择适宜当地生长、具有经济生态
效果的品种。
3、新建的集中居民点要引导村民按照规划提供的户型设计建房；对现有的村庄要进行适当的整饰，可通过粉刷（以白色为主）等方式对建筑进行修整，形成统一协调的村容村貌。
4、整治利用或修建公共水面，保持水面洁净，改善堤岸亲水环境；公共水面宜结合自然水体设置保护原生植被，人工护坡宜采用本地材料修砌。场地铺装，形式应简洁，用材以地方
材料为主，利于排水。
5、在村庄主要道路上安装路灯、指示牌、废物箱等，风格应统一协调。
二、自然人文资源
1、对村域内植被良好的自然山体、林地予以保护，严禁滥砍乱伐，形成良好的自然景观，
构筑生态型的村落环境。
2、应对村域内现存唯一保留时间较长的建筑—陈家祠堂予以保护，对建筑本身予以修缮维
护。祠堂50M范围内，原则上应禁止建设新的建筑。
第八章村委会及农村住宅建筑设计
一、村委会建筑
建筑造型采用“现代建筑，民居形式”的表达。有别于传统民居，由于赋予了建筑更多的行政、商业、文娱等功能，这使得建筑内部空间与传统民居有着较大差异。建筑占地面积为
750M2、建筑面积为3000M2？
建筑采用灰蓝色传统四坡屋顶形式，外墙立面分为两段式，下部采用深赭红色瓷砖，上部采用乳黄色外墙漆，其余线脚采用白色外墙漆，与村民住宅建筑在形式、色彩上予以统一协调，形成整体的村庄风格。建筑底层主要为大空间，作为商业用房，上部为行政办公、商务洽谈、
文化娱乐等用房。
二、农民住宅建筑设计
新建住宅组团以独户式、双拼式、联排式为主。住宅建筑以传统建筑风格为主，屋顶为传统四坡、两坡屋顶，外墙采用价廉物美的赭红色外墙砖结合乳白色外墙漆。住宅组团结合不同
地形，灵活布局。
宅基地标准：每户用地不超过120㎡；住宅建筑基底面积不应大于宅基地面积的75%。
住宅日照间距标准参照《城市居住区规划设计规范（GB50180-93）》的要求和当地城镇住宅日照间距标准执行。住宅层高不宜超过3m，其中低层层高可酌情增加，但不应超过3.3m。住宅建筑密度与容积率：低层住宅建筑密度不低于28%，容积率不高于0.6；多层住宅建筑
密度不低于24%，容积率不高于1.1。
第九章规划的实施措施及步骤
一、规划的实施措施
（1）由镇建设股无偿提供住宅房的规划设计和施工图纸。为了严格控制建筑风格，农民新建住宅应交纳一定的保证押金，按规划新建的住宅房竣工后，经县有关部门验收合格，全额退还押金，并由乡镇政府根据本地财力情况适当按一定比例给予建房户补助；未按规划新建
的住宅，应酌情扣罚。
（2）为了引导农民逐步集中建房，实现集约节约使用土地，在新规划的集中居民点兴建住宅房的农户，可按造价的一定比例，凭镇政府的证明，到农村信用社申请贷款扶持；住宅房办房产证只收工本费，免收登记费、测绘费。广电设施电信设施均由供电、广电、电信部门统一总线到点，安装到户，分户安装，其入户材料费按现行价格收取，免收安装工资，初装
费按规定标准的50%收取。
（3）占用非耕地建房的农户，免收一切税费；占用耕地建房的，其耕地开垦费按规定标准
的50%收取。
（4）农户按规划要求建房需用自产竹材、木材、石料的，依照规定程序报批，免收规费。（5）按规划要求建公共厕所的，经验收合格后，由政府每平方米补助100元。结合改厕兴建沼气池的，经验收合格后，由政府财政每个沼气池补助800元。农户打压水井改水的，政府财政每个补助150元；按规划要求建蓄水池引用山泉水改水的，政府财政每个补助150元。按规划要求建设公用垃圾池，每个垃圾池政府财政补助200元。农户按规划要求打底粉刷外墙，按期完工的，政府财政每平方米补助2元。通村道路按5米宽修建的，每公里补助30000元，通组道路按宽度3米、厚度12公分以上、混凝土路面标准修建的，每公里补助
10000元。
（6）兴办农产品加工龙头企业的，其生产经营所需水、电、路等基础设施优先安排，免收
基础设施配套费。
（7）设立教育保障及奖励基金，为贫困家庭和优秀学生提供保障及奖励；为鼓励农民积极参加实用农业技术或务工职工技能培训，凡农民积极主动参加县级以上农民技术等学校培训的，通过学习考试并获得县级或市级以上专业技术合格证或毕业证的，由乡镇财政分别给予
100～300元的奖励。
（8）为鼓励和引导农民自发组建农村合作经济组织，凡新组建产前、产中、产后服务的各种产业协会，制定章程并开展活动且有20人以上的协会组织，经核实后，由乡镇财政按协会规模大小给予适当的活动经费补助；乡镇政府根据财力情况，给予一定的配套奖金补助。
（9）村庄应安排专人负责全村的环境和卫生日常工作，安排人头经费。
（10）积极提倡火葬，凡在村集中安葬区安葬的，村应给予500元的奖励；迁入集中安葬区
的，村应给予2000元的补偿。
（11）对市财政专项资金，部门捆绑扶持资金，乡镇、省、市单位扶持资金及社会捐资的使用情况，由市财政局、审计局进行全程审计，对挪用专项资金的人和事，将依据有关法律法
规严肃处理。
（12）村内的重大公益设施及基础设施的建设，必须以公示的形式广泛征求村民的意见，经村民委员会集体讨论方可实施。在建设过程中接受村民的监督。
（以上奖励、补助和处罚等金额由村或乡根据的自身情况予以确定）
二、规划实施步骤
1、将近期建设的村委会建筑及枫树塘拆迁安置区作为近期建设的启动区，集中资金统一建设，同期完善启动区周边道路及市政设施建设。拆迁安置区的建设是规划的建设理念的一次具体实践，对村民具有很强的示范作用，做得好，将有力地促进村民从观望到积极参与的思想转变。其中村委会的建设可以利用其地段优势，通过对商业、文化娱乐等营利性部分进行市场化运作，采取招商引资、自筹资金、村民入股等形式，分担建设压力，加快建设进度。
2、启动区的建设完成以后，将积累大量的经验，建设理念也将更为成熟；实施建成的良好效果，吸引村民更广泛的参与其中。将近期建设图划定的其余建设用地作为二期建设区推广实施，完成后，一个现代化的田园小康示范村将初具规模，规划的设计意图也得到初步的实
现。
3、良好的推广示范效果使项目得到更大的关注，XX村将吸引更多的资金发展工业及养殖、苗木等产业，使之走上集约化发展之路；村部将有更多的资金建设公共项目及市政设施。
第十章分期建设项目库
村庄规划设计说明案例
村庄修建性详细规划 设计说明 目录 第一章 规划设计说明........................................- 3 - 一、项目背景及村庄概况......................................................... - 3 - （一）项目背景....................................................................- 3 - （二）村情简介................................................................................- 3 - （三）新建区选址............................................................- 3 - 二、规划设计依据..................................................................................... - 3 - 三、村庄区位与现状分析................................................................... - 4 - （一）区位分析.......................................................................- 4 - （二）现状分析.........................................................................- 4 - 四、村庄存在问题及发展优势....................................................... - 5 - 五、村庄特色分析.............................................................................. - 6 - （一）区位特色......................................................................- 6 - （二）人文特色.................................................................- 6 - （三）建筑特色..............................................................................- 6 - （四）产业特色...........................................................- 6 - 六、村庄建设目标及定位......................................... - 6 -
新农村设计说明
陇西县社会主义新农村建筑 方案设计说明 第一章规划背景 1 .1 新农村建设的宏观背景 建设社会主义新农村，是我们党在深刻分析当前国际国内形势、全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上，从党和国家事业发展的全局出发确定的一项重大历史任务。 党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确了今后5年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。 近几年，党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，按照统筹城乡发展的要求，采取了一系列支农惠农的重大政策。各地区各部门认真落实中央部署，切实加强“三农”工作，农业和农村发展出现了积极变化，迎来了新的发展机遇。 当前农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段，农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出，解决好“三农”问题仍然是工业化、城镇化进程中重大而艰巨的历史任务。 1 .1全面建设小康社会 党的十五届五中全会指出，进入新世纪，我国已进入小康社会阶段。党的十六大报告制定了“到2020年我国要实现全面建设小康社会”的目标。全面小康要惠及十几亿人口，这主要是看绝大多数农民的变化,九亿农民的小康是“全面建设小康社会”的关键。 第二章规划总则 2 .1规划依据 （1）《中华人民共和国城市规划法》； （2）《民用建筑设计通则》（GB50352-2005） （3）《陇西县土地利用总体规划》 （4）《村镇规划编制办法(试行)》（2000年2月14日建设部第36号发布）； （6）《村镇规划标准》（GB50188-93）； （7）《村镇规划卫生标准》(引用标准GB9981-88《农村住宅卫生标准》GB7959-87《粪便无害化卫生标准》)； （8）《乡镇集贸市场规划设计标准》（GJJ/T87-2000）； （10）国家、省市其它有关标准、规范和规定。 2 .2规划指导思想 以全面、协调、可持续的科学发展观统领全局，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持城乡统筹、坚持以人为本、坚持人与自然和谐、坚持资源节约，建设特色鲜明、布局合理、设施配套、环境优美的社会主义新农村。 2 .3规划原则 1、以人为本、可持续发展的原则 通过规划科学合理布局，做到人与自然的和谐，特别注意水源、水面的保护，进一步改善农村生活方式、改善农民居住环境，提高农村生活质量。 2、农民自愿和尊重民意的原则
村庄规划说明书
目录 第一部分总则 一、规划背景 十六届五中全会明确提出：建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村寨整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。 根据中共江西省人民政府关于实施和谐秀美乡村建设工程的若干意见提出建设“乡村面貌明显改变，人民生活明显改善，农村总体实现跨越式发展，迈出全面建设小康社会新步伐”的和谐秀美乡村。为响应省政府号召，进一步改善农村生产生活环境，适应鄱阳县新一轮跨越式发展的需要，实现城乡协调发展，推动新一轮旧村改造和新村建设。 根据鄱阳县人民政府关于秀美乡村建设规划的要求，按照《村庄整治规划编制办法》（建村[2013]188号）等相关标准规范的要求，在此背景下，田畈街镇人民政府特委托我院承担以下村庄环境整治编制工作。
二、规划依据 1.《中华人民共和国城乡规 划法》 2.《村庄和集镇规划建设管 理条例》 3.《江西省城乡规划条例》 4.《村庄整治规划编制办 法》建村【2013】188号 5.《村庄整治技术导则》 6.《村镇规划编制办法》（试 行）建设部〔2000〕36号 7.《江西省村庄建设规划技 术导则》 8.《江西省村镇建房规划审 批办法》 9.《田畈街镇总体规划》 10.江西省有关村庄规划建设 法律、法规、政策、规范 与标准等 11.田畈街镇、松林村历年经 济和社会发展统计资料及 与规划相关的其它数据三、规划原则 1、充分利用已有条件及设施，坚持以现有设施的整治、改造、维护为主，即实事求是、量力而行的原则，防止大拆大建； 2、综合考虑整治项目的急需性、公益性和经济可承受性，确定整治项目和时序，分步实施的原则； 3、涉及生命财产安全与生产、生活最急需的整治项目优先开展的原则； 4、保护、节约和合理利用能源资源、节约使用土地的原则； 5、严格保护村庄自然生态环境，坚持可持续发展的原则； 6、尊重农民意愿、保护农民权益，具体整治项目应根据实际需要与经济条件，由村民自主选择确定的原则。 四、规划期限 村庄整治规划期限为—2030年。 五、规划范围 本次规划范围为田畈街镇松林
村庄规划用地分类指南
村庄规划用地分类指南文档编制序号：[KK8UY-LL9IO69-TTO6M3-MTOL89-FTT688]
村庄规划用地分类指南 中华人民共和国住房和城乡建设部 目次 1总则 2用地分类 2.1一般规定 2.2村庄规划用地分类 附录A村庄规划用地统计表统一格式 1总则 1.0.1依据《中华人民共和国城乡规划法》，为科学编制村庄规划，加强村庄建设管理，改善农村人居环境，制定本指南。 1.0.2本指南适用于村庄的规划编制、用地统计和用地管理工作。 1.0.3编制村庄规划，除应符合本指南外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 2用地分类 2.1一般规定 2.1.1用地分类应考虑村庄土地实际使用情况，按土地使用主要性质进行划分。 2.1.2用地分类采用大类、中类和小类3级分类体系。大类采用英文字母表示，中类和小类采用英文字母和阿拉伯数字组合表示。 2.1.3使用本分类时，一般采用中类，也可根据各地区工作性质、工作内容及工作深度的不同要求，采用本分类的全部或部分类别。 2.2村庄规划用地分类 2.2.1村庄规划用地共分为3大类、10中类、15小类。
2.2.2村庄规划用地分类和代码应符合表2.2.2的规定。 表2.2.2村庄规划用地分类和代码
附录A村庄规划用地统计表统一格式 A.0.1村庄规划用地应按表A.0.1进行汇总。 表A.0.1村庄规划用地汇总表
村庄规划用地分类指南 条文说明 编写说明 《村庄规划用地分类指南》（以下简称本指南）编制过程中参考了大量国内外已有的法律法规和技术标准，根据编制需要展开实地调研，征求了专家和相关部门对于用地分类的意见，并与相关国家标准相衔接。 为便于广大规划编制、管理、科研、教学等有关单位人员在使用本指南时能正确理解和执行条文规定，编制组按章、节、条顺序编制了本指南的条文说明，对条文规定的目的、依据以及执行中需注意的有关事项进行了说明，供使用者参考。 目次 1总则
村庄建设规划说明
村庄规划设计说明书 学院：资源与环境工程学院 专业班级：资源与环境工程学院 姓名：资源与环境工程学院 学号：资源与环境工程学院 完成学期：资源与环境工程学院 指导教师：资源与环境工程学院
1.前言 随着新农村建设在全国的逐步开展，村庄居民点整治规划设计已成为土地利用总体规划中的重点之一。李家大湾是冯桥村中心村，此次土地利用总体规划选取此村庄进行居民点整治规划设计。 在规划中要求： 以村庄现状为基础，对村庄发展进行合理预测，因地制宜，进行规划设计。 以科学发展观和建立和谐社会为指导，科学规划、合理布局、突出重点、综合整治，优化人居环境，改善村庄整体风貌，加速城郊型新农村社区的建设。 以村庄规划为龙头，从治理“脏、乱、差、散”入手，加大村庄环境整治力度，完善基础设施配套，加快社会事业的发展，使村庄面貌有一个质的改变。 此规划为土地整理规划课程设计一部分。
2.项目信息 2.1地理信息 李家大湾属王河镇冯桥村，地处规划区西北角，西接滠水河，东隔河港与孙家湾相望。 村庄为村湾型村组，北为李家大湾，南为胡家墩，西面为主要耕地。 2.2自然条件 1)地形地貌：冯家大湾地形属低岗丘陵地貌，村庄四周为堰塘所 围，东北东南地势较中部略高，总体用地呈海豚形。 2)气候条件：冯家大湾属亚热带季风气候，四季分明，日照充足， 雨量充沛，年无霜期长。 2.3历史与现状分析 1)对外交通条件：有水泥公路直达村庄，西有水泥路到滠水河。 2)用地情况：村庄规划范围内主要为居民点，住宅主要朝南，住
宅建设占地大，北部有一片荒草地，四周为堰塘所围，建设用地紧张。 3)公共服务设施情况：村委会和卫生室位于村庄南端，属低层砖 木建筑，建筑质量一般。 4)村庄绿地景观现状：以村旁林地为主，生态资源丰富。
全国村庄规划示范案例
全国村庄规划示范案例】就地解决三农问题， 建设景区型民俗接待村——富泉村村庄规划 2014-10-14 13:38:33 绿维创景字号：T|T 项目背景 、项目背景 我国有大量的山地村庄，不可能全部搬迁进城镇，也不能够全部拆迁后集中到一个社区中居住。这些村庄如何发展，是我国新农村建设的一个重大课题。本次规划的蒙山旅游区富泉村，位于山东省临沂市蒙山旅游区大洼艺术写生基地入口处，总面积790.5 公顷，由池家寨村和城泉两个自然村合并而成，四个散点分布，共有318 户946 人，山地多，耕地少， 是典型的山村，也是一个典型的旅游区依托型村庄。此外，该村古迹文化、红色文化、民俗文化、耕读文化丰富且保存完好。例如，千年古墓群及穆桂英点将台，还有八路军蒙山大队的根据地楼子石等等，资源组合度很好。 但项目组通过多次对村庄进行实地考察，发现福泉村在资源、经济收入与就业、人口、产业、村庄环境与村民住宅、基础设施和公共服务设施等方面还存在一些问题，概括起来，这些问题的实质是具有典型山村特征的三农问题。 核心思路 二、核心思路
面临山村的发展问题，如何在保护村庄风貌的基础上让村民过上城市人水平的生活， 实现不离村的可持续发展？如果富泉村能够实现这一目标， 对于全国无数山村而言， 可能会 找到一种借鉴与模式。因此，绿维创景认为，要达到以上目标，这次村庄规划，不能局限于 土地基础设施及房屋改造等硬件建设， 还必须按照三农问题解决方案的逻辑， 形成三大基础： 可持续的产业基础、卫生方便的现代生活基础、城市水平的社会保障基础。 基于此，本次规划充分发挥富泉村的区位优势和自然资源优势，以 业结构合理、功能配套完善、交通便捷畅通、生产生活便利、村容村貌整洁 标，充分发挥富泉村的位于大洼景区入口处的交通节点优势和自然资源优势， 区山村原味、 艺术风情浓郁、 产业结构合理、 功能配套完善、 交通便捷畅通、 生产生活便利、 村容村貌整洁 ”的村庄，加快发展休闲旅游业，增加村民就业机会，提高农民收入，改善村 庄生活环境，提升村庄活力，打造 “生态山村型民俗旅游接待村 ”，以 “蒙山富泉村 ?石屋艺术 谷”唱响沂蒙大地，树立全国旧村改造提升典范。 解决策略 三、解决策略 绿维创景提出了以下解决方案： （一）以问题为导向，三农问题解决方案为基础，形成发展架构 以三农问题解决方案为基本架构进行富泉村村庄试点规划工作。 二）确立旅游产业主导地位，实现特色化发展 乡村风情浓郁、产 ”为规划总体目 打造 “沂蒙老
村庄规划说明书范本
目录第一章规划背景 1 一、区域位置 1 二、现状概况 1 三、发展条件分析 1 四、相关规划 3 第二章规划思路 3 一、指导思想 3 二、规划原则 3 三、规划依据 4 四、规划期限 5 五、民居规划建设目标 5 六、规划对策 5 第三章村域规划 6 一、产业发展规划 6 二、社会发展规划 7 三、文物保护规划 7
四、空间管制 7 五、村庄性质 7 六、人口规模 8 七、村庄建设用地规模 8 第四章村庄建设规划 8 一、规划用地 8 二、用地布局 9 三、公共设施规划 11 四、市政设施 11 五、防灾工程规划 15 六、农宅 15 七、节能减排规划 16 第五章村庄近期建设规划 17 一、原则 17 二、规划期限、范围与人口 17 三、近期建设主要任务 17 第六章规划实施对策建议 18
附表一：村庄建设用地平衡表 19 附表二：近期建设项目计划表 19 附表三：公共设施一览表 20 附表四：新农村居住片区主要技术经济指标表 20 第一章规划背景 一、区域位置 北官厅村隶属 **，位于乡域南部。距 **约6公里，北临旺庄伙村，东挨西蒿坡村，村庄西侧、南侧接**。村庄南部有县域纬四路向东连接廊沧高速，村庄北部有公路通向乡驻地。 二、现状概况 1、气候 北官厅村地处中纬地带，属暖温带亚湿润的大陆性季风气候，四季分明，雨热同期。春季干燥多风，夏季炎热多雨，秋季气温下降较快，天高气爽，冬季寒冷少雪。 年平均气温12.1℃，全年日照2769.8小时。一月最冷，平均气温-4.6℃，冻土深为45厘米左右。七月最热，平均气温26.3℃。气温季节变化的特点是：降雨年季变化大，降雨强度大，四季分配不均，亦有春旱、夏涝的特点。 2、社区概况
村庄建设规划说明样本
村庄规划设计说明书 学院: 资源与环境工程学院专业班级: 资源与环境工程学院姓名: 资源与环境工程学院学号: 资源与环境工程学院完成学期: 资源与环境工程学院指导教师: 资源与环境工程学院
1.前言 随着新农村建设在全国的逐步开展, 村庄居民点整治规划设计已成为土地利用总体规划中的重点之一。李家大湾是冯桥村中心村, 此次土地利用总体规划选取此村庄进行居民点整治规划设计。 在规划中要求: 以村庄现状为基础, 对村庄发展进行合理预测, 因地制宜, 进行规划设计。 以科学发展观和建立和谐社会为指导, 科学规划、合理布局、突出重点、综合整治, 优化人居环境, 改进村庄整体风貌, 加速城郊型新农村社区的建设。 以村庄规划为龙头, 从治理”脏、乱、差、散”入手, 加大村庄环境整治力度, 完善基础设施配套, 加快社会事业的发展, 使村庄面貌有一个质的改变。 此规划为土地整理规划课程设计一部分。
2.项目信息 2.1地理信息 李家大湾属王河镇冯桥村, 地处规划区西北角, 西接滠水河, 东隔河港与孙家湾相望。 村庄为村湾型村组, 北为李家大湾, 南为胡家墩, 西面为主要耕地。 2.2自然条件 1)地形地貌: 冯家大湾地形属低岗丘陵地貌, 村庄四周为堰塘所围, 东北 东南地势较中部略高, 总体用地呈海豚形。 2)气候条件: 冯家大湾属亚热带季风气候, 四季分明, 日照充分, 雨量充 沛, 年无霜期长。 2.3历史与现状分析 1)对外交通条件: 有水泥公路直达村庄, 西有水泥路到滠水河。 2)用地情况: 村庄规划范围内主要为居民点, 住宅主要朝南, 住宅建设占 地大, 北部有一片荒草地, 四周为堰塘所围, 建设用地紧张。 3)公共服务设施情况: 村委会和卫生室位于村庄南端, 属低层砖木建筑, 建筑质量一般。
村镇规划课程设计说明书
一现状概况 （一）区位 青义镇位于四川省绵阳市涪城区城北郊区，幅员面积30 .6平方公里，共辖10个行政村、83个村民小组、1个居民委员会，辖区总人口4.4万人。绵江快速路和京昆高速绵广段穿境而过，并与高速路出入口相距仅两公里，交通便捷，经济发展势头强劲。 本规划区位于青义镇北部青羊村，绵江快速路西侧不到一公里；京昆高速绵广段从规划区西侧通过。南部为龙溪·汉帝顿别墅区，北部为江油市九岭镇。规划区通过一路况较良好道路与绵江公路相连，从空中俯瞰，整个规划区状似绵江经济走廊上一朵含苞待放的玫瑰花。 （二）自然条件 本规划区高程在m，总体属浅丘地区。区域内地形西、北高，东、南低，中部有一坡度较大山脊，山脊两侧为向北、向西内凹的缓坡，东南部较平坦。 规划区属亚热带湿润季风气候，四季分明，雨量充沛，雨热同期，终年风小，。年平均气温16.3℃，年均降水量987毫米，相对湿度79%，日照充足，无霜期272天。 规划区内为浅丘地区，土壤以棕黄土壤为主，地下水资源丰富，有堰塘两座，无流动溪流。 （三）资源条件 本规划区林业资源较多，以经济果树为主，低山森林植被为辅。经济果树主要有樱桃、李树、梨树、柿子、枇杷、柑橘等；低山植被以柏木、桉树等为主，植被覆盖率高。南部平缓地区有连片耕地，以旱地为主，多种植经济蔬菜。 （四）社会经济状况 青羊村现在主要以农业经济为主，其中耕地1104亩，发展果园经济，园地495亩，以及沿科大路、绵江公路西侧发展餐饮娱乐等部分商业，绵江公路东侧有部分私营工业，村域西部山坡有少量农家乐等形式餐饮娱乐经济。2008年统计经济收入，乡村集体所得为1421元，农民经营所得84283元，从集体再分配收入9495元，所得总额93778元，人均所得5418元/人。 规划区内以果园经济为主，耕地所种植蔬菜多为自家食用。目前有一以花卉培育为平台的休闲度假商业位于规划区内，且正在扩建中。
村庄规划说明书
村庄规划说明书
大理市下关镇刘官厂村委会 凤阳邑（1-4组）自然村村庄规划（ -2030）
目录 1、规划编制背景 ........................................................... 错误!未定义书签。 2、技术路线................................................................... 错误!未定义书签。 3、规划依据................................................................... 错误!未定义书签。 3.1 ..................................................................................... 国家规范及条例错误! 未定义书签。 3.2 ................................................................................................. 相关规划错误! 未定义书签。 3.3 ................................................................................................. 地方文件错误! 未定义书签。 3.4 ................................................................................................. 规划期限错误! 未定义书签。 4、凤阳邑现况............................................................... 错误!未定义书签。 4.1 ........................................................................................................ 人口错误! 未定义书签。 4.2 ......................................................................................... 公共服务设施错误! 未定义书签。 4.3 ................................................................................................. 基础设施错误! 未定义书签。 5、凤阳邑用地增长边界................................................ 错误!未定义书签。 5.1 ...................................................................... 凤阳邑用地增长制约因素错误! 未定义书签。 5.2 ......................................................................................... 规划用地规模错误! 未定义书签。 6、凤阳邑空心村整治 ................................................... 错误!未定义书签。 7、凤阳邑用地布局规划 ............................................... 错误!未定义书签。 8、凤阳邑公共服务设施规划........................................ 错误!未定义书签。 9、凤阳邑基础设施规划 ............................................... 错误!未定义书签。 9.1 ................................................................................................. 给水设施错误! 未定义书签。 9.2 ..................................................................................... 垃圾收集与处理错误! 未定义书签。 9.3 ................................................................................................. 粪便处理错误! 未定义书签。 9.4 ................................................................................................. 排水设施错误! 未定义书签。 9.5 ......................................................................................... 道路系统规划错误! 未定义书签。 9.6 .............................................................................. 环境与卫生保护规划错误! 未定义书签。 10、凤阳邑历史文化遗产与乡土特色保护 ..................... 错误!未定义书签。
村庄规划说明示范
村庄总体规划的说明书（示范） 前言 一、规划背景 为深入贯彻落实党的十六届五中全会精神，加快推进社会主义新农村建设，提高农村规划水平，建设各具特色的新型村庄，XX市委、市政府确定XX县下东乡的XX村为村庄整治示范村，成立了以XXX为联点领导的帮扶工作组。按照市委、市政府要求，XX市规划局于2006年3月委托XX市规划设计院编制该村的村庄整建规划。 XX市规划设计院立即成立了该项目的规划设计小组，落实责任人。先后数次与基层党建帮扶工作组、乡、村主要领导和广大农民进行了交流和走访，对现场进行查勘，并与当地规划、国土、水利、电力等相关部门取得联系，获得了较为详实的基础资料。 二、规划依据 1、建设部《村镇规划标准》和《村镇规划编制办法》； 2、《XX省社会主义新农村建设村庄整建规划工作导则（试行）》》； 3、《XX市社会主义新农村建设村庄规划工作导则（试行）；》 4、《XX县县城总体规划》； 5、XX省农村工作领导小组、XX省建设厅、XX省国土资源厅《关于全面小康示范村村庄规 划建设的指导性意见》。 第一章基本情况 一、现状自然条件与社会经济状况 1、地理区位条件 XX村位于XX县城西南郊，距县城中心城区1公里。320省道和106国道分别从村西侧和北侧通过，规划中的衡炎高速公路南北向贯穿村域，交通区位条件优越。 2、自然及资源条件 XX村地形地貌主要以丘陵为主，现状用地除部分山丘、水域和农居用地外，大部分为耕地（1502亩）和林地（1485亩）。南部山丘中有小型山塘水库4座。 3、行政区划 XX村辖16个村民小组，598户，总面积7444亩，其中耕地面积1502亩，约占土地总面积 的20%。2005年末总人口2225人。 4、社会经济状况 XX村2005年工农业总产值820万元，其中工业总产值为10万元，农业总产值为810万元，人均纯收入2503元。近年来培植发展了粮食、牲猪、菜牛、草莓等支柱产业。涌现了全国
村庄布局规划编制要点
村庄布局规划编制要点
四川省县（市、区）域村庄布局规划 编制要点（试行） 1总则 1.1 编制目的 为实现中共中央十六届五中全会提出的建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村总目标，结合我省各县（市、区）的实际，规范我省各县（市、区）域村庄布局规划编制工作，统一各县（市、区）域村庄布局规划的内容深度，提高我省村庄布局规划和村庄建设规划的质量，特制定《四川省县（市、区）域村庄布局规划编制要点》（试行）。 1.2 村庄布局规划的归属和作用 县（市、区）域村庄布局规划是县（市、区）域城镇体系规划的重要组成部分，是县（市、区）域城镇体系规划的深化和延伸，用于指导县（市、区）域范围内的村庄建设与整治规划。应单独编制。 1.3 编制主体和审批权限 县（市、区）域村庄布局规划由县（市、区）级规划建设行政主管部门组织编制，由县（市、区）人民政府负责审批。 1.4 指导思想 坚持“区域统筹、城乡统筹、环境统筹、社会服务统筹、基础设施统筹”的指导思想。 1.4.1“因地制宜、宏观调控、统筹发展、规模适度”；
1.4.2 遵从农民意愿，适度集中。 1.5 规划原则 1.5.1 依托城镇，城乡统筹； 1.5.2 集约用地，提高效率； 1.5.3 规划引导，重点倾斜； 1.5.4 产业支撑，带动发展； 1.5.5因地制宜，分类指导； 1.5.6有利生产，方便生活； 1.5.7完善功能，改善环境； 1.5.8尊重自然，保护历史。 1.6 编制依据 1.6.1 县（市、区）域城镇体系规划； 1.6.2 城镇总体规划； 1.6.3 土地利用总体规划； 1.6.4 经济社会发展规划； 1.6.5 其它相关的专项规划或专业规划； 1.6.6 《村镇规划标准》及其它有关法规、技术规范、技术标准。1.7 本编制要点的适用范围 本规划编制要点适用于我省各县（市、区）域范围内建制镇以下的农村地区的村庄布局规划编制。 1.8 本编制要点的解释权 本编制要点由四川省建设厅负责解释。
全国村庄规划示范案例--富泉村村庄规划
实用标准文档 全国村庄规划示范案例-- 富泉村村庄规划 就地解决三农问题，建设景区型民俗接待村——富泉村村庄规划 项目背景 一、项目背景 我国有大量的山地村庄，不可能全部搬迁进城镇，也不能够全部拆迁后集中到一个社区中居住。这些村庄如何发展，是我国新农村建设的一个重大课题。本次规划的蒙山旅游区富泉村，位于山东省临沂市蒙山旅游区大洼艺术写生基地入口处，总面积 790.5 公顷，由池家寨村和城泉两个自然村合并而成，四个散点分布，共有 318户 946 人，山地多，耕地少，是典型的山村，也是一个典型的旅游区依托型村庄。此外，该村古迹文化、红色文化、民俗文化、耕读文化丰富且保存完好。例如，千年古墓群及穆桂英点将台，还有八路军蒙山大队的根据地楼子石等等，资源组合度很好。 但项目组通过多次对村庄进行实地考察，发现福泉村在资源、经济收入与就业、人口、产业、村庄环境与村民住宅、基础设施和公共服务设施等方面还存在一些问题，概括起来，这些问题的实质是具有 文案大全
实用标准文档 典型山村特征的三农问题。 核心思路 二、核心思路 面临山村的发展问题，如何在保护村庄风貌的基础上让村民过上城市人水平的生活， 实现不离村的可持续发展？如果富泉村能够实现这一目标，对于全国无数山村而言，可能会 找到一种借鉴与模式。因此，绿维创景认为，要达到以上目标，这次村庄规划，不能局限于 土地基础设施及房屋改造等硬件建设，还必须按照三农问题解决方案的逻辑，形成三大基础：可持续的产业基础、卫生方便的现代生活基础、城市水平的社会保障基础。 基于此，本次规划充分发挥富泉村的区位优势和自然资源优势，以“乡村风情浓郁、 产业结构合理、功能配套完善、交通便捷畅通、 文案大全
村庄规划说明书
创新村庄规划编制机制，分类编制简明易懂、节约实际、便于实施的自然村村庄规划，在此基础上，编制“多规合一”的行政村村庄规划。编制全过程群众主动参与、自提意见、自主规划，共谋共建共管共评共享，得到群众普遍认同和赞誉。 统筹谋划抓好制度设计 抓好制度设计。出台《云浮市分类编制村庄规划工作指引》，明确“三原则、四分类、五步骤、六要求”的总体思路。 “三原则”：即遵循实用、节约、群众参与的原则； “四分类”：即把自然村分四种类型开展村庄规划编制； “五步骤”：即村“两委”牵头形成草图，将草图充分征求群众意见建议，专业人士与群众研究形成征求意见图，征求意见后形成规划成果，报批入库； “六要求”：即由镇（街）人民政府负责组织编制、审批（第四类报县级政府审批），鼓励自然村自主编制，由“地理信息平台”提供底图，自然村规划成果由村委会和县级规划室签署，建立“以奖代补”机制，因地制宜确定编制范围。出台《云浮市行政村编制“多规合一”实用性村庄规划工作指引》，统筹推进行政村村庄规划。 抓好业务培训。采用集中培训和分片培训相结合的方式，加强村庄规划编制培训。先后2次举办全市性的村庄规划专题培训班，多次举办县（市、区）、镇分片培训班，解读《云浮市分类编制村庄规划工作指引》，对各县（市、区）委主要领导，各镇（街）党委书记、分管乡村振兴和规划工作的同志进行培训，统一思想认识，掌握工作指引和操作步骤，开展规划编制。 抓好试点带动。在新兴县东成镇开展试点工作，论证规划实施路径，以点带面，示范带动，推动村庄规划编制。 立足实际抓好分类编制
行政村在完成自然村分类规划的基础上，编制“多规合一”实用性的村庄规划，主要包括“3图1表1说明”。 “3图”：村庄土地利用现状图、村庄土地利用规划图、村庄空间规划图；“1表”：村庄规划建设项目表；“1说明”：规划说明书。 第一类自然村：地处偏远、常住人口100人以下的村庄。除有保护价值的特色村庄以外，主要是制定“1公约”（村庄规划建设管理公约），把农村人居环境整治等纳入村规民约。 第二类自然村：具有一定基础和基本条件的村庄。主要是编制“2图1表1公约”（“2图”：村庄用地规划图、村庄整治项目布局规划图；“1表”：村庄整治项目表；“1公约”：村庄规划建设管理公约），明确村庄建设边界以及垃圾治理、卫生厕所、污水治理、公共设施、村道建设等整治项目并注明时序。 第三类自然村：有基础、有条件和有需求的村庄。主要编制“3图1表1公约”（“3图”：村庄用地规划图、村庄整治项目布局规划图、村庄建设项目布局规划图；“1表”：村庄规划建设项目表；“1公约”：村庄规划建设管理公约），制定厕所粪污治理项目、农房建设和改造、村容村貌提升和长效管护机制建设等相关措施。 第四类自然村：市区、县城和中心镇附近的城郊融合类村庄，以及历史文化名村、传统村落、特色景观旅游名村等具备自然历史文化特色、资源丰富的特色保护类自然村。主要编制“4图2书2表1公约”（“4图”：村庄用地现状图、村庄用地规划图、村庄建设项目布局规划图、农房建设总平面图；“2书”：规划说明书、公众参与报告书；“2表”：村庄建设需求台账、村庄规划建设项目库；“1公约”：村庄规划建设管理公约），在第三类村庄规划的基础上，提出建设管控要求和特色风貌保护要求。 目前已有3013条自然村完成分类规划编制工作，占比41.28%。
新农村村建设规划说明书
-前言 1.新农村建设的宏观背景 建设社会主义新农村，是我党在深刻分析当前国际国内形势、全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上，从党和国家事业发展的全局出发确定的一项重大历史任务。 党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确了今后五年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。 当前农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段，农业基础设施薄弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出，解决好“三农”问题仍然是工业化、城镇化进程中重大而艰巨的历史任务。 2.新农村建设政策解读 当前的新农村建设政策，可以概括为“六通、五改、两建设、一提高”。“六通”即通路、通水、通气（燃料）、通电、通讯、通广播电视，“五改”即改厕、改厨、改圈舍、改校舍、改卫生所；“两建”即建公共活动场所、建集中垃圾处理站；“一提高”提高农民收入。具体而言，新农村建设主要包括四方面的内容： 新农村建设必须优先解决包括道路、饮水安全、沼气（燃料）、用电、通讯、广播电视等基础设施的建设问题；同时改造中小学校舍、改造卫生所，并帮助农民改厕所、改厨房、改圈舍；另外在农村还要建设必要的公共活动场所，建设必须的垃圾处理场所。 新农村建设，就是要让农民能够充分享受现代社会福利所能带来的好处，做到幼有所托、少有所学、老有所养、病有所医、残有所靠、闲有所乐。因此，加强义务教育、公共卫生、贫困救助、基本社会保障等方面的制度建设，解决农民上学难、看病难、养老难等问题，主要是新农村建设的重点内容之一。 改善农业、农村生产条件，培育新的支撑产业，提高农民收入。 搞好村庄规划建设是社会主义新农村建设的一项重要工作。为贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发〔2006〕1号）和《中共河南省委、河南人民省政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见》（豫发[2006]1号），加快推进我省社会主义新农村规划建设和村庄治理；登封市唐庄乡积极相应中央和省委、省政府的号召，积极开展新农村建设工作，为此委托河南省信豫规划设计有限公司开展乡镇村庄规划编制工作，本次规划内容为登封市唐庄乡雪沟村的村庄建设规划。
生态农业园区规划设计方案及案例说明
生态农业园区规划设计方案及案例说明 生态农业简称ECO，是按照生态学原理和经济学原理，运用现代科学技术成果和现代管理手段，以及传统农业的有效经验建立起来的，能获得较高的经济效益、生态效益和社会效益的现代化高效农业。它要求把发展粮食与多种经济作物生产，发展大田种植与林、牧、副、渔业，发展大农业与第二、三产业结合起来，利用传统农业精华和现代科技成果，通过人工设计生态工程、协调发展与环境之间、资源利用与保护之间的矛盾，形成生态上与经济上两个良性循环，经济、生态、社会三大效益的统一 生态农业是指在保护、改善农业生态环境的前提下，遵循生态学、生态经济学规律，运用系统工程方法和现代科学技术，集约化经营的农业发展模式，是按照生态学原理和经济学原理,运用现代科学技术成果和现代管理手段,以及传统农业的有效经验建立起来的，能获得较高的经济效益、生态效益和社会效益的现代化农业。 如何进行生态农业规划？ 随着我国经济的发展，人们收入水平的提高，对安全食品的需求也越来越高，因此要加快完善农业标准，全面推行农业标准化生产，构建生态安全农业体系。十三五规划纲要中指出，要大力发展生态友好型农业。实施化肥农药使用量零增长行动，全面推广测土配方施肥、农药精准高效施用。实施种养结合循环农业示范工程，推动种养业废弃物资源化利用、无害化处理。开展农业面源污染综合防治。开展耕地质量保护与提升行动。重点在地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区，探索实行耕地轮作休耕制度试点。在重点灌区全面开展规模化高效节水灌溉行动。推广旱作农业。创建农业可持续发展试验示范区。 北京中农富通城乡规划设计研究院在安徽省某县的现代生态农业规划中，构建了现代农业体系，把粮食种植与多种经济作物生产相结合，统筹大田种植与林、牧、加工及休闲农业发展，实现一二三产业结合，同时提升耕地质量，构建节水灌溉系统，制定农业面源污染综合防治计划，配套完善的生态循环发展保障体系，实现现代农业的可持续发展。 一、以《安徽亳州涡阳县现代农业产业布局及农田基础设施专项规划》为例
XX村村庄建设规划说明书
XX村村庄建设规划说明书
第一章前言 (3) 第二章现状概述 (3) 第一节自然条件 (3) 第二节社会经济 (3) 第三节村庄建设情况 (3) 第四节主要存在的问题 (4) 第三章规划总则 (4) 第一节规划依据 (4) 第二节规划范围 (5) 第三节指导思想与规划原则 (5) 第四节规划目标 (5) 第五节规划重点 (5) 第四章村域发展规划 (6) 第一节村域产业发展规划 (6) 第二节村域居民点布局规划 (6) 第三节村域公共设施规划 (7) 第四节村域道路交通规划 (7) 第五章中心村详细规划 (8) 第一节村庄建设环境与场地分析 (8) 第二节规划构思与布局结构 (8) 第三节规划用地布局 (9) 第四节道路交通规划 (9) 第五节绿地景观规划 (10) 第六节建筑设计 (10) 第七节技术指标和投资估算 (11) 第八节近期建设规划 (11) 第六章整治规划 (12) 第一节整治期限和整治范围 (12) 第二节整治目标 (12) 第三节整治思路 (12) 第七章市政公用设施规划 (13) 第一节给水工程规划 (13) 第二节排水工程规划 (13) 第三节电力工程规划 (14) 第四节电信工程规划 (14) 第五节环卫设施规划 (14) 第六节综合防灾规划 (14) 第八章规划措施与建议 (15) 目录
第一章前言 党的十七大提出：解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小镇社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。建立以工促农，以城带乡的长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。通过统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，让农民在农村建设中得到更多的实惠。 湖州市按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，围绕建设社会主义新农村实验示范区的目标，逐步完善“党政主导、农民主体、社会各方积极参与”的工作机制，深入实施“1383”行动的计划工程，在发展现代农业、农村基础设施建设、农村社会事业发展、新型农民培育、体制机制创新等方面全面推进。特别是实现了“输血”向“造血”的思路切换，挖掘村庄个性、打造特色品牌，不仅使村名从中得到了实惠，而且为长效开展村庄建设整治注入了持久活力。 2008年，吴兴区将出台一系列加快新农村建设的新政策，加大扶持农业产业发展、农村科技创新、农业基础设施建设和农村集体经济发展力度，进一步加快发展现代农业步伐。 为了推进环渚乡社会主义新农村的建设，受湖州市吴兴区城交局的委托，本单位于2008年4月接受XX村村庄建设规划的编制委托，经过现场调研、分析、论证等多方面工作，初步形成了阶段性成果，以供初步审查使用。 第二章现状概述 第一节自然条件 一、地理位置 XX村位于环渚乡的东北角，东邻双丰村，南与中东村，西连荣丰，北与太湖接壤，紧靠高速连接线，交通条件较为便利。二、气候特征 属北亚热带季风气候区，气候温暖湿润，四季分明、雨热同季，降水充沛，垂直气候差异明显，无霜期长，年平均气温15℃，无霜期在224-246天，年平均降水量为1050～1850㎜。冬季多西北风，夏季多东风和东南风，受季风影响，降水季节分布不均，易受夏季台风暴雨、冬春低温寒潮、盛夏高温干旱等灾害性天气的影响。 三、地形地貌 本村属于低平原水乡型地区，地势平坦，水网密布。村域东、西、北三面环山，XX港南北向从中穿越，另有大面积的养殖水体。村域内植物资源丰富，地带性植被属中亚热带常绿阔叶林。 第二节社会经济 XX村现有10个自然村，共766户，总人口2620人，劳动力448人。村域总面积约为37.56公顷，其中耕地面积2599亩，园地面积约503亩，内塘面积36亩。 XX村目前经济比较薄弱，以二产为主，2007年全村生产总值为7731万元，其中一、二、三产的产值分别为2023.9万元、4751.6万元、955.5万元。一产产业主要有水稻、桑树、大棚蔬菜等作物种植，养殖湖蟹、特种水产等经济效益明显，其中2007年河蟹产值约80万元，黑鱼产值约112万元。村级个体企业12家，发展形势较好，为全村的经济、社会的发展起到了积极的作用，主要为服装加工，化纤织物等产业类型，目前全村约有 130人村民在企业中就业。2005年农民人均收入为7060元，2006年农民人均收入为7837元，2007年农民人均收入为8898元。 第三节村庄建设情况 XX村地势相对平坦，山林少平地多，现状村庄分布较散，主要沿路、沿河分布。XX自然村规模最大，集中分布在村域中部；薛家港集中在村域中部偏南，其余几个自然村规模较小，且交通不方便，分布十分分散。现状各自然村人均建设用地普遍较大，详见下表。