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浅谈公共管理视角下政府执行力的提升

浅谈公共管理视角下政府执行力的提升
浅谈公共管理视角下政府执行力的提升

学生毕业设计(论文、作业)评审表

领导力与执行力的心得体会

领导力与执行力的心得体会

领导力与执行力的心得体会 所谓执行力,是在约定的时间内高效率的完成工作任务,这里面有两个意思:一是执行力最低的标准就是在计划的时间内完成工作任务;二是效率,也就是工作的质量,可能是指时间上的,比如提前了多少时间完成,可能指的是成本,也可能是指结果的完美程度。 一、通过学习《领导力与执行力的提升》我想谈谈自己的一些想法和体会。 执行力是企业管理中最大的“软肋”,管理中有许多的理论,告诉中层管理者如何制定策略,如何进行组织变迁,如何选才、育才、留才,如何做成本预算等。可是,该如何执行这些想法,却往往在过程中被忽视,作为中层管理者,重塑执行的观念有助于制定更健全的策略。事实上,要制定有价值的策略,中层管理者必须同时确认企业是否有足够的条件来执行。要明白策略原本就是为执行而拟定出来的。所以,提升人员的执行力就变得尤为重要。 执行力是否到位既反映了企业的整体素质,也反映出管理者的角色定位。管理者的角色不仅仅是制定策略和下达命令,更重要的是必须具备执行力。执行力的关键在于透过企业文化影响员工的行为,因此管理者很重要的角色定位就是营造企业执行力文化。管理者如何培养部属的执行力,是企业总体执行力提升的关键。如果员工每天能多花十分钟替企业想想如何改善工作流程,如何将工作做得更好,管理者的策略自然能够彻底地执行。 而领导力:领导者领导的是人,换个角度说其实领导的是一种思想,一种理念最终成为一种行为。领导力的三要素:战略思维能力、组织协调能力、指导能力与领导能力。 1、提升执行能力 解决问题的能力不足,主要反映在执行能力欠缺。员工平时能否充分发挥,决定其投入程度,而投入程度又受到公司对他的要求和向他提供的资源两个因素的影响。 首先,应该对执行人员进行执行前强化培训,让执行人员明白自己要做什么?该做什么?做到什么目标?这样才能目标一致,执行到位,各尽其责。 其次,要明白自己的工作依据。这是我们工作执行力的基础,也是我们工作执行的目标。这也就是说,要知道自己做的每一件事情依据在哪里,这些依据是否还在执行。 2、强化执行动机 使员工充分发挥主观能动性和责任心,在接受工作后应尽一切努力、想尽一切办法把工作做好。作为中层管理人员一定要有做事情的实干精神,公司最需要拥有不懈的求

陕西培训网考试提升政府执行力

提升政府执行力 宋世明 国家行政学院教授、法学博士 前言 今天,我跟大家探讨一个全新的题目,叫提升政府执行力。我们尊敬的温家宝总理在2006年政府工作报告当中,首次提出提高政府的公信力和执行力。特别是2006年9月4号,温家宝总理在加强政府自身建设、推进政府管理,创新电视电话会上有一个讲话,当中有一段:目前,在一些地方和部门存在两个突出的问题:一是政令不畅、执行不力;二是违法违规,失信于民。必须下决心解决这些问题,提高政府执行力和公信力。 2008年,温家宝总理在政府工作报告当中再一次提出:“严肃法纪政纪,坚决改变有令不行、有禁不止的现象。”这就是我们今天为什么要特别强调提升政府执行力。借一句总理的一句话来说,目前,在一些地方和部门存在着突出问题,其中突出问题之一那就是“政令不畅、执行不力”。 在公共管理这个学科当中,一般是从四个角度来解释提升政府执行力的价值和作用。 第一,当组织处于重大转折点的时候,战略是关键性因素;当战略已经确定,执行力就是关键性的因素。改革开放以来,我们党和国家有三个大的重要的战略转折点,一是七八年,十一届三中全会,二是一九九二年,三是二零零三年战胜非典之后。二零零三年战胜非典之后,我们的执政党,我们的国家明确提出,要全面落实科学发展观。那么从这个角度上说,自从我们二零零三年战胜非典以来,我们执政党明确提出科学发展观以来,我们的战略已经确定。下一步,各级政府、各个部门要全面创造性的全面贯彻落实科学发展观,这是第一个角度。 第二,三分战略,七分执行;战略,易于复制;执行,不容易模仿。毛泽东同志曾经说过这样一句话:“我毛泽东的战略战术,我的敌人是非常清楚的,那就是,我一瞬间敌人、包围敌人、消灭敌人,很可惜,我的敌人不知道我毛泽东在何时、何地、何种时机采用这种战略。”所以战略,易于复制;执行,不容易模仿。提出一个战略,绝不允许以文件落实文件,以会议落实会议,以培训落实培训。 第三,没有执行力,任何规则都是一纸空文。没有执行力,任何政策都将丧失公信力。决策是为了执行,出主意,想办法,是为了这个主意,这个办法能解决问题。所以,没有执行力就谈不上有效的决策,谈不上决策的有效,这是第三个角度。 第四,中国正在处于转折期,有若干新的制度、若干新的法规,若干新的规则。在这种关键的时刻,提执行力有它独特的价值。我记马基雅维利曾经说过这样一句话:“没有什么事情比执行昔日的制度更加困难。”为什么呢?因为旧制度的受益者都会把新制度看作是他们的敌人,而那些新制度的潜在的受益者都会对新制度报以笼络的支持。所以,我们的新的规章,新的制度,新的法律,新的规则的大量的出现的今天,我们强调执行力它有特殊的价值。 刚才是说执行力的价值,组织对执行力来说就是一个组织的生命力,对组织当中的个人来说执行力就是个人的竞争力。简而言之,对组织来说,没有执行力就没有竞争力;对你我个体来说,没有执行力那就没有竞争力。

卓越领导力与执行力Word版

卓越领导力与执行力 第一部分管理现状和问题根源 第二部分领导角色定位与转变 第三部分执行力从了解人开始 第四部分实效的管理工具 第五部分搭建高效透明化的执行力管理平台 第一部分管理现状和问题根源 团队管理特点:1.系统性管理 2.复杂性管理 3.适用性管理 团队管理难点:1.有目标无保障2.有规范无执行3.有奖励无动力 企业管理是系统工程,卓越企业与一般企业的差距在于:1.基本素质2.基本能力3.基础管理之间的差距, 赫茨伯格的“双因素理论”: 1.物质层面,仅是保障因素,不能起到激励的效果,包括规章制度,工资水平,奖金,工作环境,劳动保护; 2.激励层面的才是激励因素,包括工作表现,工作乐趣,荣誉,认可,表扬,鼓励,职业发展,职业成就 第二部分领导角色定位与转变 角色定位:两个客户,两个经营,具体包括: 1.对外经营顾客,通过优质品牌、优良产品、优质服务来使顾客满意,回报给企业的是利润效应; 2.对内经营员工,通过物质待遇、感情投资、共同事业来使员工满意,回报是努力的工作。

领导要全面修炼的内容包括:信念、理想与抱负、价值观与责任感、目标、情商管理、学习力修养、沟通人际关系、管理技能领导力、专业知识 管理者的五个角色:1.领袖2.教练3.拉拉队长4.牧师5.法官 什么是领导力?在下属没有领导的时候,也能正常工作,形成有活力的员工,有活力的组织。 企业为什么失败?85%企业失败的原因:1.缺乏领导力2.变革的失败3.学习的失败4.执行力的缺失 执行力是什么?组织的目标保持一致+主动解决问题的能力+按质保量行动力+激情 组织执行力有三个层级,分别是决策层,强调战略性,体现方向性;管理层,强调有效性,体现策略性;执行层,强调技术性,体现执行力。按照从理念-机制-制度-方法-流程的过程实施。 领导力的四种表现:1.侮之,拒绝去做,负绩效;2、俱之,不得不做,低绩效;3.亲而誉之,尽力去做,高绩效;4.不知有之,主动去做,卓越绩效 管理者的哥三必须转变:1.管理方法的转变;2.管理思维的转变;3.管理哲学的转变 痛苦与快乐两种驱动力的比较:1.痛苦引发的速度迅速,造成的持久度短暂,目标只能达到60分,资源的使用要求高;2.快乐引发的速度迟缓,但时间持久,目标达成无极限,资源使用要求低。 每天保持好心情

当前我国政府执行力建设研究

当前我国政府执行力建设研究 政府执行力是政府能力的重要组成部分,是保持政令畅通、提高行政效率的重要保证。政府执行力的强弱,将直接影响政府执政理念、发展战略和目标的顺利实现。近年来我国公共管理领域发生的一系列事件表明,我国政府执行力明显不足,“上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止”等现象时有发生,这种情况严重影响了党和国家的方针政策及法律法规的贯彻落实,大大降低了行政管理的效率,损害了党和政府的形象。从政府改革的阶段性特征看,十六大标志着中国政府改革已经步入了一个新的阶段,强化政府执行力即是这一阶段乃至今后很长一段时期内政府改革的主要内容。 因此,结合实际深入分析影响我国政府的执行力的原因,探讨有效提升我国政府执行力的对策措施,具有重要的现实意义。本文运用比较和文献分析的方法进行研究,从政府执行力生成机理的角度进行分析,指出政府执行力是执行环境、执行主体、执行客体、执行制度、执行资源和执行绩效等多种要素经过政府机制的整合和相互作用而产生的一种“整合力”。其中执行环境是外部条件,执行主体是主导因素,执行客体是作用对象,执行制度是必要条件,执行资源是现实基础,执行绩效是最终结果。在此基础上,通过比较分析了国外政府执行能力以及回顾我国政府执行力模式变迁(即从建国初以政治影响力为主导的强力执行模式,到改革开放后以行政管理为主导的分权执行模式,再到当前以责任型政府为主导的加强执行力建设阶段的转变),揭示了当前我国政府执行力存在的问题及其原因;同时,给出了我国政府执行力提升的若干建议和对策:全面变革和创新政府管理理念,大力加强执行文化建设;合理界定政府职能边界,大力培育政府执行要件;培育政府执行主体的执行力素质;构建协调高效的政府执行机制;强化责任追究,创新激励机制,建立科学的考核机制和执行监控机制;扩大执行主体,优化公民参与制度,培育公民精神。

领导者如何才能提高自身的执行力

领导者如何才能提高自身的执行力 提高执行力的关键在于每一名员工真正明确和履行各自的岗位职责,在其位、谋其政,心往一处想,劲往一处使,形成执行合力。 1、提高执行力,各级领导要起到“领路人”的作用。 “领导”的职责无非两条,一个是“领”,一个是“导”。所谓“领”,就是要率先垂范,以身作则,不搞特权,充分发挥领导的模范和带头作用。所谓“导”,就是要在“领”的基础上,把握方向和大局,及时解决遇到的各种矛盾和问题,纠正出现的偏差和错误,积极引导广大员工朝着正确的方向前进,促进企业的发展。 2、提高执行力,各级中层干部要切实发挥“桥梁”作用。 中层干部的主要职责就是承上启下、上传下达,既要对上级负责,又要对下级负责;既要吃透上级精神,把领导的意图完完整整地向职工传达,又要结合实际,把落实过程中出现的问题及时全面地向领导汇报。好的主管人才要能独立思考及独立行动,只要最少的指示,就能去执行工作。一位主管的主要责任是,指导他手下员工的活动——他们的工作。指导就是指示领导,因此好的主管人才,一定要像领导者一样能统御及思考。 3、提高执行力,普通员工要充分发扬“蜜蜂”精神。 普通员工的本职就是落实,就是执行。要进一步树立大局意识、责任意识和学习意识,加强理论知识和业务技能学习,全面提高自身素质,充分发扬“蜜蜂”那种兢兢业业、任劳任怨的精神,扎实高效地干好自己的本职工作,不折不扣地落实上级精神。 4、加强制度规范,确保方向正确 制度经济学强调制度是组织行为的基础。在管理实践中,制度也是我们作为领导者赖以开展工作的基础,俗话说,无规矩不成方圆。所以,在强化和提高领导执行力的过程中,我觉得首当其冲,首先必须制订好严密的游戏规则。否则,整个游戏过程或者是制度执行的过程就可能出现偏差。 5、充分授权,确保机制顺畅 对于领导者的执行力来说,第二个很重要的环节就是学会充分授权,确保部门内部机制顺畅,不要事无巨细都要亲历亲为,甚至是不分主次,区长干局长的活,局长干处长的活,处长干科长的活。充分授权实际上在很大程度上也是目前行政管理体制下的一种有效的激励方式和手段。对于目前的政府管理体制来说,可以使用的激励手段和措施相对有限,比如:物质奖励以及晋升奖励等这些均不在我等之辈掌握,所以很难操纵。但是,充分授权本身既是对下属能力的信任和尊重,也是一种有效的激励手段。

领导力与执行力的提升心得体会

领导力与执行力的提升心得体会 一、通过学习《领导力与执行力的提升》我想谈谈自己的一些想法和体会: 执行力是企业管理中最大的“软肋”,管理中有许多的理论,告诉中层管理者如何制定策略,如何进行组织变迁,如何选才、育才、留才,如何做成本预算等。可是,该如何执行这些想法,却往往在过程中被忽视,作为中层管理者,重塑执行的观念有助于制定更健全的策略。事实上,要制定有价值的策略,中层管理者必须同时确认企业是否有足够的条件来执行。要明白策略原本就是为执行而拟定出来的。所以,提升人员的执行力就变得尤为重要。 执行力是否到位既反映了企业的整体素质,也反映出管理者的角色定位。管理者的角色不仅仅是制定策略和下达命令,更重要的是必须具备执行力。执行力的关键在于透过企业文化影响员工的行为,因此管理者很重要的角色定位就是营造企业执行力文化。管理者如何培养部属的执行力,是企业总体执行力提升的关键。如果员工每天能多花十分钟替企业想想如何改善工作流程,如何将工作做得更好,管理者的策略自然能够彻底地执行。 而领导力:领导者领导的是人,换个角度说其实领导的是一种思想,一种理念最终成为一种行为。领导力的三要素:战略思维能力、组织协调能力、指导能力与领导能力。 1、提升执行能力

解决问题的能力不足,主要反映在执行能力欠缺。员工平时能否充分发挥,决定其投入程度,而投入程度又受到公司对他的要求和向他提供的资源两个因素的影响。 首先,应该对执行人员进行执行前强化培训,让执行人员明白自己要做什么?该做什么?做到什么目标?这样才能目标一致,执行到位,各尽其责。 其次,要明白自己的工作依据。这是我们工作执行力的基础,也是我们工作执行的目标。这也就是说,要知道自己做的每一件事情依据在哪里,这些依据是否还在执行。 2、强化执行动机 使员工充分发挥主观能动性和责任心,在接受工作后应尽一切努力、想尽一切办法把工作做好。作为中层管理人员一定要有做事情的实干精神,公司最需要拥有不懈的求胜意志的人。 3、端正执行态度 有令不遵,违规操作,是执行态度不端正的表现。执行态度即对待工作的态度与标准,做工作的意义在于把事情做对,而不是做五成、六成的低工作标准,甚至到最后完全走形,面目全非,应以较高的标准来要求自己。在日常工作中,要敢于突破思维定式和传统经验的束缚,不断寻求新的思路和方法,使执行的力度更大、速度更快、效果更好,养成勤于学习、善于思考的良好习惯。 4、有效促进与控制是领导力的体现

《提升政府执行力》87.14!

考试标题《提升政府执行力》试卷 本试卷共有判断题 10 道,单选题 15 道,多选题 10 道,总分 100 分,60 分及格。 所属课程《提升政府执行力》 倒计时 43:54 一、判断题(10 道) 1. 当组织战略已经确定,执行力就是关键性的因素 正确 错误 2. 公务员实行阳光工资、阳光津补贴;绝不可以多劳多得为名拉大工资的部门差距。() 正确 错误 3. 执行力是执行正确决策的速度、力度和程度,是执行正确决策的能力 正确 错误 4. 利益矛盾的内在协调是事倍功半,利益矛盾的外在控制是事半功倍。() 正确 错误 5. 高、中、低端企业,一、二、三流属于规则间选择。() 正确 错误 6. 解决问题从高端切入就叫战略流程。() 正确 错误 7. 毛泽东把矛盾化为两大类:人民内部矛盾、敌我矛盾。() 正确 错误 8. 从价值出发、从目的出发,追求利益矛盾的内在协调,执行力最高。()

正确 错误 9. 领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。() 正确 错误 10. 高执行力的规则保证金山银山出现的同时,绿水青山也能出现。() 正确 错误 二、单选题(15 道) 1. 优化战略流程强调() A. 利益矛盾的外在控制 B. 利益矛盾的内在协调,而不是利益矛盾的外在控制 C. 利益矛盾的外在协调 D. 利益矛盾的内在控制 2. 晋升以()为依据。 A. 考勤考绩 B. 人脉关系 C. 工作实绩 D. 潜能 3. 多劳多得在()是基本行为准则之一。 A. 领导领域 B. 公共领域 C. 个体领域 D. 私人领域 4. 所谓正确决策,是()的决策。

执行力建设心得体会

执行力建设心得体会 今年4月,根据省政府关于提高政府执行力大讨论的通知精神,全省公路系统结合工作实际,以“创新思维提高公路执行力”为主题开展了大讨论活动。本人作为公路系统的一名员工,在公路局党委的领导下,按照局制定的《实施方案》的具体要求,我积极参与这次的大学习、大讨论活动。尽管这次活动还是刚开始,但我接受到的教育、得到的启发可真不少。下面就近阶段参与学习、讨论谈谈个人对执行力建设的一点肤浅认识。 一,充分认识加强执行力建设的重要性和必要性 行政执行力是指行政部门及其工作人员贯彻落实上级的战略决策,方针政策和工作部署的操作能力和实践能力,就是提高执行命令,完成任务,达到目标的能力。加强党的执政能力建设,是关系中国社会主义事业兴衰成败,关系中华民族前途命运,关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。十六届四中全会的召开,标志着中国共产党人以清醒,深厚,高度的历史自觉,通过丰富执政能力的内涵,在把握执政规律,提高执政能力,完善执政方略,改进执政方式,巩固执政基础,完成执政使命等重大问题上有了更为清晰的认识,为我们党紧紧抓住改革发展的关键时期,切实肩负起执政兴国这一伟大使命奠定了坚实的基础。

当前我市政府行政执行能力正在稳步提高,但不执行,虚执行,乱执行和难执行等行政执行力不强现象仍然存在,在依法行政过程中也还不同程度存在认识不够到位,立法不够科学,执法不够严格,体制不够完善,政令不够畅通,监督不够有力等弊端,影响了我市各级政府执行效率,影响了政府在广大市民心目中的形象,也影响了城市综合竞争力。所以,在全省开展执行力大讨论活动,是顺利履行当前政府历史使命和职责的迫切需要。 二,加强行政执行力建设的总体目标 加强行政执行力建设,目的是建设一个具备依法行政能力,高效服务能力,开拓创新能力,团结协作能力和快速应变能力的政府体系;建设一个责权明确,运转协调,政令畅通的政府机制;建设一支能打仗,打硬仗,打胜仗,能干事,会干事,干好事的高素质干部队伍.其重点是提高政府依法行政能力,行政决策能力,行政管理能力和组织协调能力。总体目标是全面提高行政执行力,努力建设有限政府,责任政府,高效政府,法治政府和廉洁政府。 三,加强行政执行力的主要措施 . 加强执行力建设,我认为要从以下几个方面入手: 一是深化行政体制改革,建立和完善行政机制。建立和完善行政执行机制,是提高机关执行力的重要载体。目前,不少行政机关之所以存在行政不作为,乱作为现象,一个重要原因

论提升中国地方政府执行力的策略选择

广西民族学院学报(哲学社会科学版) JOURNAL OF GUANGXI UNIVERSIT Y FOR NATIONALITIES (Philosophy and Social Science Edition ) 第27卷第6期□2005年11月 V OL.27N O.6□NOV.2005 118  GXMYXB 管理学   莫勇波论提升中国地方政府执行力的策略选择 论提升中国地方政府执行力的 策略选择 □莫勇波 [摘 要] 政府执行力的生长机理,是与政府执行要件、政府运行机制及执行环境密切相关的。构 建中国各级地方政府执行力,需要进一步加强政府执行主体的素质建设、优化政府组织架构和运行机制、构建规范有效的政府执行流程,同时还要优化社会的执行环境。 [关键词] 政府执行力;构建;机理;路径 [中图分类号] C93112 [文献标识码] A [文章编号] 1002-3887(2005)06-0118-04 On Strategies to Improve the Executive Ability of Local G overnments in China MO Y ong 2bo (Guang x i Dep artment of Ed ucation ,N anni ng 510275,Chi na ) Abstract :The growt h mechanism of t he government’s executive ability is clo sely related to t he element s ,operation mechanism and environment of govern 2ment execution.To build t he executive ability of local government s in China ,ef 2fort s should be made in imp roving t he quality of t he executive subject s ,optimi 2zing t he organizational st ruct ure and operation mechanism of t he government s ,setting up standardized and effective executive process and improving t he envi 2ronment of execution. K ey Words :executive ability ;building ;mechanism ;app roaches 一、政府执行力:一个不可忽视的 政府核心要素 近 年来,政府执行力问题逐渐成为公共行政与公共管 理领域研究的新亮点。“执行力”一词近年来主要被用于工商企业管理领域,特指“企业贯彻落实领 导决策和及时有效地解决问题的能力”。[1](P128) 而作为行政 管理学意义上的政府执行力,其一是指政府组织执行政策决策方面的执行力,其二是指政府组织执行日常事务方面的执行力。行政学家古德诺早在20世纪初就提出了政治行政“二分法”的理论,他指出,“政治与指导和影响政府的政策有关,而行政则与这一政策的执行有关。” [2](P7) 政府乃 负责行政的机关,政府的重要功能就是执行国家的意志,包括国家的法律和政策。古德诺的这些论述深刻地揭示了“执行国家意志”乃是政府的主要功能和职责,为现代政府 组织理论奠定了基础。笔者认为,政府执行力的概念可解释为在政府组织内所存在的通过准确理解政府的目标及方向和精心设计方案、实施方案,并对政府的各种组织资源包括人财物、信息、法例、制度等进行集中有效使用、调度和控制,从而有效地执行实施政府的公共政策、决策、法令、战略、计划以及完成政府既定目标的政府内在的能力和力量。 关于政府执行力的重要性,目前正逐渐为中国的一些地方政府领导和有关学者所重视。海南省省长卫留成在2004年2月26日召开的省人大三届二次会议上,就直接提 出必须重视政府执行力的建设。四川省委书记张学中也特别提出了政府执行力的问题,据报道,张学中针对该省高县原县委书记王邦兴、县长吴建华因对退耕还林政策执行不力而引咎辞职一事时指出:“各市州、各厅局的工作之所以有差距,往往不是战略问题、思路问题,而是工作中执行力 强弱的问题。”[3]成都市委书记李春城则针对实际工作中的

领导力与执行力的心得体会

领导力与执行力的心得体会 所谓执行力,是在约定的时间内高效率的完成工作任务,这里面有两个意思:一是执行力最低的标准就是在计划的时间内完成工作任务;二是效率,也就是工作的质量,可能是指时间上的,比如提前了多少时间完成,可能指的是成本,也可能是指结果的完美程度。 一、通过学习《领导力与执行力的提升》我想谈谈自己的一些想法和体会。 执行力是企业管理中最大的“软肋”,管理中有许多的理论,告诉中层管理者如何制定策略,如何进行组织变迁,如何选才、育才、留才,如何做成本预算等。可是,该如何执行这些想法,却往往在过程中被忽视,作为中层管理者,重塑执行的观念有助于制定更健全的策略。事实上,要制定有价值的策略,中层管理者必须同时确认企业是否有足够的条件来执行。要明白策略原本就是为执行而拟定出来的。所以,提升人员的执行力就变得尤为重要。 执行力是否到位既反映了企业的整体素质,也反映出管理者的角色定位。管理者的角色不仅仅是制定策略和下达命令,更重要的是必须具备执行力。执行力的关键在于透过企业文化影响员工的行为,因此管理者很重要的角色定位就是营造企业执行力文化。管理者如何培养部属的执行力,是企业总体执行力提升的关键。如果员工每天能多花十分钟替企业想想如何改善工作流程,如何将工作做得更好,管理者的策略自然能够彻底地执行。 而领导力:领导者领导的是人,换个角度说其实领导的是一种思想,一种理念最终成为一种行为。领导力的三要素:战略思维能力、组织协调能力、指导能力与领导能力。 1、提升执行能力 解决问题的能力不足,主要反映在执行能力欠缺。员工平时能否充分发挥,决定其投入程度,而投入程度又受到公司对他的要求和向他提供的资源两个因素的影响。 首先,应该对执行人员进行执行前强化培训,让执行人员明白自己要做什么?该做什么?做到什么目标?这样才能目标一致,执行到位,各尽其责。 其次,要明白自己的工作依据。这是我们工作执行力的基础,也是我们工作执行的目标。这也就是说,要知道自己做的每一件事情依据在哪里,这些依据是否还在执行。 2、强化执行动机 使员工充分发挥主观能动性和责任心,在接受工作后应尽一切努力、想尽一切办法把工作做好。作为中层管理人员一定要有做事情的实干精神,公司最需要拥有不懈的求

学习提高政府执行力心得体会

学习提高政府执行力心得体会 党的十七大报告提出:当今世界正在发生广泛而深刻的变化,当代中国正在发生广泛而深刻的变革。机遇前所未有,挑战也前所未有,机遇大于挑战。全党必须坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜,带领人民从新的历史起点出发,抓住和用好重要战略机遇期,求真务实,锐意进取,继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化,完成时代赋予的崇高使命。这为我们搞好政府工作特别是加强政府自身建设提出了新的要求。 我深深地体会到,做好新形势下的政府工作,必须始终把加快发展作为第一要务,把提高政府执行力作为突破点,时刻保持开拓进取、昂扬向上的精神风貌,聚精会神搞建设,一心一意谋发展;必须不断解放思想,深刻转变观念,树立敢想敢干,敢为人先的进取意识,用改革突破体制上的束缚,以创新破解前进中的难题;必须坚持经济建设、社会建设、文化建设和生态环境建设的有机统一,推动经济社会全面、协调、可持续发展;必须坚持以人为本,以民为本,富民为先,把维护人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋;必须大力发扬求真务实的作风,树立科学的政绩观,真抓实干,一步一个脚印地抓好各项工作落实。 推进发展,时不我待;形势逼人,不进则退。我们一定要牢固树立正确的政绩观和权力观,坚持为民、务实、清廉、高效,切实加强政府自身建设,不断增强创新力,提升公信力和执行力。 一、注重学习,提高政府决策水平 学习是立身之本,干事之基,力量之源。我们要把学习作为一种精神追求和责任,在县乡政府中大力营造讲学习、爱学习、勤学习的良好氛围,形成“学习为本,带头学习和终身学习”的理念,使政府工作人员的学习经常化、普遍化、制度化。要紧密结合工作实践,深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习中国特色社会主义理论,深入学习掌握现代经济知识、科技知识、社会管理知识和法律知识,在吃准、吃深、吃透精神实质上下功夫,在学习新思想、新观点、新论点上动脑子,勤思笃学,以学增智、以学明理、以学修身,争当学习的“先行者”和“排头兵”,不断增长才干,开拓视野,提升境界,提高科学决策水平,增强驾驭全局和解决实际问题的能力。 二、解放思想,提高政府服务水平 思路决定出路,观念决定发展。要始终高举解放思想大旗,坚持开拓创新,与时俱进,勇于进取,勇于变革,敢想敢干,敢为人先。始终保持奋发向上、比拼争先的精神状态,敢于正视困难,敢于强抓不懈,敢于攻坚碰硬。切实增强事业心和责任感,脚踏实际,真抓实干,努力工作,多做打基础、谋长远的事情,以实实在在的业绩回报组织和人民。强化政府服务职能,把更多的财力和物力用在发展公共事业、改善人民生活上,把更多的时间和精力用在服务人民、服务企业上,不断增强服务意识,提高服务水平,建设服务型政府。 三、真抓实干,提高政府执行水平 为政之要,贵在落实。要大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,加强调查研究,改进文风和会风,精简会议和文件,讲实话、出实招、办实事、求实效。进一步健全完善目标管理责任制,强化目标任务考核,加大政务督办力度,推动工作落实。坚决维护政府决策的严肃性,做到令行禁止,确保政令畅通,提高政府执行力。牢固树立权为民所用、情为民所系、利为民所谋的权力观,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,竭尽全力为人民群众办好事、办实事,做人民群众的贴心人。 四、依法行政,提高政府法治水平 按照“精简、效能、统一”的原则,加快推进政府职能转变,改进政府管理方式,提升

提高政府行政效率重在加强政府行政执行力的建设

提高政府行政效率重在加强政府行政执行力的建设□张效琴 (陕西警官职业学院,陕西西安710043) 摘要:建设一个“务实、廉洁、高效”的政府是我国行政管理体制改革所要实现的目标,政府行政执行力的强弱对能否实现该目标起着至关重要的作用。因此,加强政府行政执行力的建设,注重决策的科学性和民主性,强化领导成员的责任意识,培养公务员的执法能力,培育健康的行政执行力文化,对于提高政府的行政效率和我国在国际上的竞争力大有裨益。 关键词:政府;行政效率;行政执行力 中图分类号:D630.1文献标识码:A文章编号:1007-8207(2009)02-0001-03 收稿日期:2008-12-12 作者简介:张效琴(1965—),女,陕西韩城人,陕西警官职业学院法律系副教授,法律硕士,研究方向为行政法与行政诉讼法。 一、政府行政执行力与提高行政效率的关系 “执行力”是在西方管理界被频繁使用的词汇,其主要内容就是按质按量地完成工作任务的能力。国外一些著名企业家普遍认为,企业成功的最大优势就是拥有执行力,而企业管理的最大危害就是缺乏执行力。这样一个源于企业管理而在企业界得到广泛推崇的理念正日益向经济、政治、社会、文化等领域渗透,并被不断赋予新的内涵。温家宝总理在2006年的政府工作报告中就提出要“提高政府的执行力和公信力”,说明我国政府已经充分认识到政府的行政执行力在推进政府改革和建设中的极端重要性。所谓行政执行力就是国家行政机关及其工作人员贯彻落实上级的战略决策、方针政策和工作部署的操作能力和实践能力,也即国家行政机关及其工作人员执行命令、完成任务、达到目标的能力。正确、科学的公共政策、行政决策固然重要,然而,强有力的行政执行力却万万不可少,因为法律的威严、政策的良善、决策的准确都体现在行政机关的执行力上。如果行政机关的执行力软弱涣散,再好的法律、政策都将会是一纸空文。清代的唐甄在其政论文章《权实》中写到:“为政贵在能行,夫国有善政,而德泽不加于民者,政虽善,未尝入民也。”就是说,任何良法美意构成的方针、政策,如果不能贯彻下去,落实到位,是谈不上治道的。 提高行政执行力是当代公共行政改革的重要内容,也是各国政府竭力追求的目标。因为在国际竞争日趋激烈的当今世界,一个国家行政执行力的水平将会直接影响其国际竞争力,决定其民族的兴衰存亡。20世纪的后20年,西方各国相继掀起了轰轰烈烈的政府再造运动,归根结底就是为了提升政府的行政执行力,塑造高效、灵活、廉洁的政府形象。在全球化的背景下,一国政府要想有效地引导本国社会经济沿着正确的方向发展,必须大力提升政府执行力。 一个高效的政府必须是具有强有力的执行力的政府。这样的政府会在最短的时间内,以最优的质量将国家法律、法规和政策方针付之行动,贯彻落实,使国家的法律、政策发挥出应有的效应,真正惠及社会大众。反之,如果是一个执行力软弱、组织涣散的行政机关,不仅难以发挥法律、政策应有的作用,还会招致老百姓对政府的不满,严重损害政府的形象,使政府的公信力下降。 二、我国政府行政执行不力的表现 (一)有意曲解中央政策 有的行政机关为了发展本地经济,增加当地的经济发展指数,有意曲解中央政策,名曰“执行”、“落实”,实际上一点行动都没有。为了减少污染,在科学发展观的指导下又好又快地发展经济,中央三令五申要求各地取消那些耗能大、污染严重的企业。然而,这样的政策到了某些地方有时很难得到贯彻落实,甚至有的行政机关竟和这些企业暗中互通消息。只要有上级检查,这些企业一律关门停业,不得开工生产,等检查组一走,再通知企业继续生产。在土地征用方面,中央为了保住全国耕地18亿亩的底线,规定了在征用土地特别是耕地方面严格的审批手续。然而,有些地方政府为了招商引资,在办理有关征地手续时,明知政策不允许,按正常的渠道根本就办不下来,竟然采取迂回曲折的办法,瞒报用地的性质,变相地为有关企业办理了用地手续。2007年7月,国家土地副总督察甘藏春在一次新闻发布会上公布的一组数据显示,从涉及违法的用地面积来看,非法批地的案件约占涉及土地面积的80%,其中,主要是地方政府和涉及政府为违法主体的案件,一些县、市政府默许、纵容乃至在背后操纵违法违规用地,未批先用,以租代征,擅自设立和扩大开发区,擅自调整土地利用总体规划以及违规侵占基本农田等。这种“上有政策、下有对策”的做法自然会使中央的政策无法实现其既定的目标。所以,在2006年,全国就没有实现在年初确定的单位国内生产总值能耗降低4%左右,主要污染物排放量减少2%的目标。 (二)在工作中互相推诿以逃避执行或者做一些表面文章虚假执行 对于一些棘手的问题,某些负有相关职责的行政机关会推诿扯皮,逃避执行。“多一事不如少一事”是一些行政机关工作人员面对问题时的态度。例如:对于农 公共行政 1

如何提高领导干部的领导力与执行力

如何提高领导干部的领导力与执行力 概述:企业中层管理者在管理中起着纽带、桥梁作用, 是企业的中流砥柱.因此,中层管理者必须具备应有的素质,即较高的政治理论素养、较强的领导力和执行力,时刻保持工作激情、谦虚和忠诚,善于总结并能创造性地开展工作. 当好一个领导干部通常要具有两种能力:领导力、执行力; ■领导力: □领导力是一把手需要具备的能力,知道往哪儿走。 □领导力就是指在管辖的范围内,充分地利用人力和客观条件,以最小的成本办成所需的事,提高整个团体的办事效率。 □领导力可以被形容为一系列行为的组合,而这些行为将会激励人们跟随领导去要去的地方,不是简单的服从。 □领导力是一种有关前瞻与规划、沟通与协调、真诚与均衡的艺术。 □领导者领导的是人,换个角度讲,实际领导的是一种思想、一种理念,最终成为一种行为。 领导力三要素:战略思维能力、组织协调能力、指导能力与领导能力、

■执行力: □执行力,指的是贯彻战略意图,完成预定目标的操作能力。是把企业战略、规划转化成为效益、成果的关键。 □执行力包含完成任务的意愿,完成任务的能力,完成任务的程度。 □执行力:对个人而言:就是办事能力,对团队而言:就是战斗力,对企业而言:就是经营能力; ■衡量执行力的标准: □对个人而言:就是按时按质按量完成自己的工作任务,对企业而言:就是在预定的时间内完成企业的战略目标; □企业执行力是企业战略得以实现、战术得以有效实施的关键。企业各个单位执行力直接影响到企业目标的实现。 □执行力是企业管理中最大的“软肋”: □管理中有许多的理论,告诉中层管理者如何制定策略,如何组织变迁,如何选才、育材、留才,如何做成本预算等,可是该如何执行这些想法,却往往在过程中被忽视,作为中层管理者重塑执行的观念有助于制定更健全的策略。 □执行力是否到位既反应了企业的整体素质,也反应了管理者的角色定位,管理者的角色定位不仅仅是制定策略和下

【范文】关于提升政府执行力的分析检查报告

关于提升政府执行力的分析检查报告政府执行力是由“政府”作为决策主体,“执行”作为作用过程,“力”作为效率程序所构成的互为条件、互为作用、互为因果的对立统一体。关于一系列政府执行力问题的形成,主要来自于政府决策的准确度、人之精神的作用度、客观条件的适应度三方面,而影响政府执行力问题的原因是多方面的,但主要在于政府管理。 如何提高政府执行力,关键在于创新政府管理。所谓创新政府管理,就是探索政府管理的新方法、新模式,以适应新环境的变化和新现实的要求,其本质在于建立科学合理的政府管理模式,从而确保社会公共资源得到优化配置,确保国家资本更好地用于改善提高人民群众的生活。简而言之,创新政府管理,就是要求政府创新管理理念、管理职能、管理制度、管理手段、管理行为等各个方面,打造服务政府、法制政府、责任政府、效能政府、廉洁政府。 一、当前存在的主要问题 近些年来,围绕简政放权,建立社会主义市场经济体制,政府行政管理体制改革不断推进,政府职能和管理方式不断变革,但是必须看到,政府管理体制还远远不适应于生产力发展的要求,与经济体制改革相比,政府管理体制改革明显滞后。由此造成了当前一系列突出的政府执行力问题,主要表现在:

一是思想落后、观念滞后。由于客观存在的部门单位之间苦乐不均,收入分配、福利待遇相差悬殊,职务、级别的权利差异等原因,一些干部官本位思想突出。有的干部一旦任用不如意,则思想消沉、工作消极;有的即使照顾换了岗,待“兴奋期”一过,就产生了“船到码头车到站”的思想,工作随大流、一般化;有的业务不熟、能力不强、作风不实,难以胜任本职工作,造成“一把手”难以为计,力不从心;甚至有的领导干部,认为本部门、本单位没钱、没权、没地位,而产生见异思迁、厌倦其职的思想和情绪;有的则无心事业、用心营私,盼到调整盼升迁,思想动荡不定,工作安心不下。不仅自己无所顾忌,而且影响他人工作积极性。这些问题的长期存在,构成影响执行力的思想根源。 二是机制不全、体制不顺。近年来,政府不断创新机制体制,破解了不少难题。但是,部门、单位之间职能交叉、职责不清的问题仍然没有得到有效解决。考评机制的科学性、中心工作任务分配的合理性、奖惩机制的有效性、评先评优的公认性、项目指标的可行性、用人机制的导向性都还存在着与客观实际不相适应的地方,在一定程度上影响了人的主动性、积极性和创造力发挥。同时,目前部门、单位普遍存在的官多兵少、头重脚轻、人满为患、人浮于事、忙闲不均、死水一潭的状况,也给部门、单位工作造成极大影响,这些多年来形成的问题,凸显机制不全、体制不畅不活的弊病,

如何加强执行力建设

执行力或加强提升执行力是近年来比较热门的话题,由此而引发的关于“执行力建设”的讲座和培训也满天飞。在很多场合,很多公司的老总或高管一提到公司或企业内部管理问题,都会不约而同地提到如何提高执行力这么一个问题。他们都觉得执行力不够已经制约和阻碍了企业的发展,是制约企业进一步发展的重大瓶颈,到了迫不容缓亟待解决的地步。可见执行力的好坏对一个组织,无论是企业还是政府都是何等的重要!执行力的好坏,既然那么重要,那么到底什么是执行力呢?实际上执行力大致可分为广义执行力和狭义执行力。广义执行力是指一个团队,一个企业的执行能力,狭义执行力是指一个个体的执行能力。执行力的理念源于企业管理,通常是指企业内部员工贯彻管理者战略思路、方针政策和方案计划的操作能力与实践的能力。随着形势的发展,执行的理念日益向经济、政治、社会、文化等领域渗透,并不断被赋予新的内涵,但是,归根结底,其核心内容是把思想、战略、决策、规划与部署付诸实施的一种能力。它是一个企业竞争力的核心,是把企业战略转化成为现实效益与成就的关键因素,甚至它还是一个企业成败的关键。可以说,进入二十一世纪后,尤其是加入WTO、转入市场机制后,执行力的高低对一个企业的发展起着越来越重要的作用,这一点已是广大管理者特别是企业高管层的共识。执行力还是构成企业管理体系的重要组成部分,从而成为决定企业是否能够不断发展的一个重要因素。如果没有执行力,这个企业无论战略意图多么宏伟、壮阔,无论其组织结构多么科学合理,都无法实现宿愿。可以说,在日渐激烈的市场竞

争中,大家无不认识到,一个企业的执行力如何,将直接决定这个企业的发展和兴衰,直接决定这个企业能否顺利地实现规划的目标。认识到加强执行力的重要性,有了共识,但这远不是我们所讨论的目的。我想,如何提高我们的执行力,把企业的效益提高,竞争力提高,把我们的企业发展壮大起来,这才是我们讨论执行力建设的目的所在。为此, 首先,要大力强化员工责任意识的教育。曾经读过这样一个故事:美国与西班牙战争时期,美国总统麦金莱把一封重要的信托付给一个叫罗文的陆军上尉,让他交给反抗西班牙的军队首领加西亚将军,没有人知道加西亚在哪里,罗文毫不犹豫、没有任何推诿地接受了这项艰险的任务。之后,他独自一人历尽千难万险,在极端艰难的困境下,以绝对的忠诚、高度的责任感和创造奇迹的主动性,把信件交给了加西亚将军。是什么促使罗文上尉能历尽千辛万苦,克服重重困难,不辱使命,完成任务?这就是责任,一个战士的责任,一个信使的责任,一种不讲任何借口的责任心,一种没有任何借口所体现出来的一种完美的执行能力。责任心,也可称为责任感,是个体对责任的感知和感受。它是社会个体从责任赋予者那里接受责任之后,内化于本人内心世界的一种心理状态,这种心理状态是个体履行责任行为的精神世界的原动力。通俗地说,责任心就是一个人对自己的所作所为负责,是对他人、对团队、对企业、对社会承担责任和履行义务的一种自觉态度。而执行力,就是实实在在地履行好自已的职责,处处全心全力的良好工作态度,按

论提升领导干部执行力

论提升领导干部执行力 王介明 (中共广西区委党校公共管理教研部,广西 南宁 530023) [摘要] 提高领导干部执行力是提高党的执政能力的需要,是确保党的政策贯彻执行和党的事业成功的需要,是领导干部建功立业的内在要求。领导干部要提升自身的执行力,应牢固树立执行理念,具有坚韧的执行精神,提高执行的能力,具有执行的底气和勇气,掌握科学的执行方法。各级要建立严格的执行制度,为提升领导干部执行力提供强有力的制度保障。 [关键词] 提升 领导干部 执行力 [中图分类号] D035 [文献标识码] A [文章编号] 1004-6917(2006)05-0020-04 y 执行力就是完成任务的手段和能力,是完成任务的态度和精神,是对目标和方法的认真研究、执着跟进。对领导干部来说,执行力如何,将决定党和国家的政策的落实和事业的成败。因此,提升领导干部的执行力具有重要意义。 一、提升领导干部执行力是确保党的政策贯彻执行和党的事业成功的需要,是领导干部建功立业的内在要求 党的十六届四中全会作出了 中共中央关于加强党的执政能力建设的决定,明确提出了当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的任务。对执政能力的反躬自问和强化建设,是一个执政党走向成熟的标志。贯彻落实党的十六届四中全会精神,把中央的决定转化为经济发展、政治进步、社会和谐的现实推动力,关键在于领导干部的执行力。提升领导干部执行力,这是提高党的执政能力的必经之路,是至关重要的突破口。 政策和策略是党的生命线,而政策和策略的生命力在于领导干部的执行力。没有执行力,再好的战略最终也只能是一句空话。领导干部的执行力不强,就不可能将党中央的政策落到实处。 当前,我国正处于落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的历史时期,这无疑为各级领导干部提供了大显身手、建功立业的大舞台,同时对各级领导干部执行力等各方面能力也是一次大检阅。落实科学发展观、构建社会主义和谐社会是一项复杂、系统的社会工程,要将这一庞大而繁琐的社会工程按照我们的预定目标不断推进,各级领导干部不但应具有工作的热情和干劲、信心和勇气,而且更应具有求真务实、开拓创新的工作作风,正视现实、敢于碰硬的领导气魄,大局着眼、小事着手的领导方法,抓主要矛盾和!弹钢琴?式相结合的领导艺术等。也就是说,领导干部要有很强的执行力,才能实现我们的预定目标,否则,落实科学发展观、构建社会主义和谐社会就只能是一句空话。领导干部要想在这场伟大的社会实践中有所作为、建功立业,就应不断提高自己的执行力。 二、当前领导干部执行力不强的主要表现及原因 (一)当前领导干部执行力不强的主要表现 1.理解、把握上级政策精神的能力不强。有的领导干部由于素质低,对上级政策理解能力较差,不能很好地理解政策的精神实质,把握政策的灵魂,致使在执行政策过程中出现政策偏差。正如时下流行的顺口溜:中央政策艳阳天,下到地区起点云,传到县里变成雨,落到镇里淹死人。有的领导在制定政策时只考虑目标、结果,而不考虑执行过程中会遇到的各种主客观因素,导致出台的政策无法执行;有的领导干部出台政策时考虑政绩多,考虑干部群众承受力少,结果在推行政策时付出了惨重代价。 2006年第5期(总第131期) 广西社会科学 GUANGXI SOCIAL SCIENCES NO.5,2006 (Cumulatively,NO.131) y[收稿日期]2006-03-08 [作者简介]王介明(1968-),男,广西天等人,中共广西区委党校公共管理教研部讲师。

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