2011年国考申论真题答案(省部级(含副省级)综合管理类)

中央机关及其直属机构2011年度考试录用公务员

（省部级(含副省级)综合管理类）申论真题及解析

一、认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。（20分）

1.“给定资料4”定道：“黄河健康生命的主要表现形式就是“三善”：即“善淤、善决、善徙”，这是一个为几千年历史所反复证明的基本事实。”请结合对这句的理解，谈谈对黄河自身规律的认识。

解析：

这是一道概括题，围绕“给定资料4”作答。

题目所说的“基本事实”。这是指黄河本身活动所遵循的客观规律，它活动的客观规律就是题目中所谓的“善淤、善决、善徙”。即黄河经常性的淤积泥沙，并经常性的发生决口甚至河流改道。这是黄河作为自然界一部分的活跃的表现。把这个问题谈清楚就完成了题目所要求的对这句话的理解。

对于黄河这个客观规律的认识和利用这个规律造福于人类自身，我国人民经历了艰苦的探索，从给定材料4本身来看，列举了现代各个历史时期的不同认识和实践，这就集中表现在几代领导人的有递进性的指示上，最新的实践就是“必须认真贯彻落实科学发展观，坚持人与自然和谐相处，全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理，加强统一管理和统一调度”，办好黄河水利，造福人民。因此，题目中所谓“谈谈对黄河自身规律的认识”，也就是说认识规律的目的是要为我所用，因此就要围绕这段文字材料加以深化和应用。

参考答案：

“善淤、善决、善徙”即黄河经常性的淤积泥沙，并经常性的发生决口甚至河流改道；这是它自身千百年来所遵循的客观规律。

黄河的规律一方面发育了华北平原，构成中国人生存的物质基础；另一方面黄河也对群众构成威胁。新中国几代领导人的指示体现了对治黄规律的认识，最新的实践就是“必须认真贯彻落实科学发展观，坚持人与自然和谐相处，全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理，加强统一管理和统一调度”，办好黄河水利造福人民。

2.“给定材料5”介绍了汉代王景治理黄河的思路和做法。请概括王景治河后黄河安澜800年的主要原因。（10分）

要求：简明扼要，条理清楚。不超过200字。

解析：

本题是单一式的概括题，和2010年地市级概括《渤海碧海行动计划》近期目标难以实现的原因很相似，关键是要对材料五进行深入的分析和把握，组织答案要注意答案要点的全面性和完整性。

参考答案：

（1）政府重视，投入大量人力、物力和财力治理黄河；

（2）王景治理黄河的措施得当；兴修黄河大堤和汴渠，选择河身较短、地势较低的较优行河路线，建设和利用沿河大泽放淤的工程；

（3）这一时期自然环境发生变化，黄河中游地区大暴雨较少，下游分支较多，两侧又有较多的湖泊洼地，使黄河下游水患减少；

（4）社会人文环境发生变化，这一时期黄土高原人口减少，植被一定程度上得到恢复，使黄河输沙量减少。

二、“给定材料3”介绍了密西西比河、亚马逊河、尼罗河等流域出现的生态危机以及各国政府的治理举措。请对这些材料进行归纳，并说明我国治理黄河可以从中受到哪些启示。（20分）

要求：内容具体，表述清晰，不超过300字。

解析：

这是一道概括加分题（案例启示类），与2010年国考省部级第二题（分析荷兰退耕还湖）相似。答案可分两部分，首先概括生态危机的表现以及各国政府的治理举措。然后，就如何治理黄河谈谈看法。注意，要分清其中的经验教训，要以对策的语言表达出来。

参考答案

密西西比河因过度开发，导致水质污染、湿地减少，生态系统遭到破坏。虽然美国政府一直十分重视治理，但执行不力，治理工程建设滞后，同时缺乏考虑整体规划。亚马逊河流域由于森林砍伐、农药化肥污染等原因，生态系统受到威胁。对此，巴西政府制定了专项法规，但宣传不到位。尼罗河流域曾经污染严重，

生态系统遭到严重破坏，埃及政府科学规划，建设人工湿地工程，有效治理水质污染，逐步恢复尼罗河生机。

以上案倒启示我们治理黄河，要坚持统筹规划，正确处理人与自然的关系，做好黄河流域综合治理。具体说来，就是要：第一建设人工湿地工程，保护森林、草原等植被，有效治理农药等造成的水质污染。第二，制定专项法律，并加大环保执法力度。第三，加强宣传，营造全民关注环保的良好氛围。

三、国家某部门拟编写一本以黄河为主题的宣传手册，作为对青少年进行爱国主义教育的材料。宣传材料由四个部分组成，依次为：“黄河之水天上来”、“黄河与中华文明”、“黄河的治理与开发”、“黄河精神万古传”。请参考“给定资料”，分别列出每个部分的内容要点。（20分）

要求：（1）切合主题（2）全面、表述准确、有逻辑性（3）本题作答不超过400字。

解析：宣传手册是由四个部分组成的，因此每一部分都要写出内容要点，而每一部分的内容要点基本上都来自材料，只需要找到答案的角度即可。

参考答案：

《黄河之水天上来》的内容要点：

1、介绍黄河的源头及其流经地

2、以壶口瀑布为例，介绍黄河的自然景观

《黄河与中华文明》的内容要点

1、古代黄河流域中华文明的印记如宫殿、青铜器、甲骨文等

2、介绍黄河流域出现的历史伟人

3、介绍黄河流域出现的一些文化现象如：秦腔、豫剧等

《黄河的治理与开发》的内容要点

1、介绍历史和当代黄河的治理情况

2、介绍历史和当代黄河的开发情况

3、介绍党和国家领导人毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于黄河治理和开发的思想和做法

《黄河精神万古传》的内容要点

1、指出黄河精神的内容——在治理和开发的过程中注意人与自然的和谐相处

2、号召人们维护和发扬黄河精神

四、“请参考给定材料，以弘扬黄河精神为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。”

要求：（1）中心论点明确，有思想高度；（2）内容充实，有说服力；（3）语言流畅，1000字左右。

解析：

一、按照击溃题干法解析，材料可以分为以下细节，具体如下：

（一）请参考给定资料——意味着要充分联系材料；

（二）以弘扬黄河精神为主题——意味着黄河精神是本作文写作主线的重要组成部分之一，也是写作最终归属点、提升点；

（三）自选角度，自拟题目，写一篇文章。——要结合以下三点才能出来好的行文。

第一，中心论点明确，意味着在行文第一自然段一定要出论点，因此，无论如何选角度、自拟标题，一定要有明确的论点；

第二，内容充实，有说服力；——强化了分析能力，副省级以上，要特别注意要从微观切入，但是，要重视从宏观与中观之间行走；

第三，1000字左右，要重视字数控制——不要过高哦，字数有明确的限制。

二、行文写作先看材料

整体行文逻辑比以前变得更难了。从表象上看，开关材料和结尾材料非常像文化，而整体行文的材料有更侧重于人与自然。

其实，黄河文化精神本身一定要站在发展的视角来看。只谈精神是空谈，不谈人与自然也是空谈。

因此，要从统筹兼顾人与自然协调、黄河精神来写最高最尖端写法，人与自然是不变的、永恒的，也是科学发展所倡导的，黄河精神要从短期和长期的角度来看，而这也是统筹当前和长远的范畴，而文化又属于文化软实力范畴，当然，三个统筹兼顾的维度，也可以自由组合来解题。

三、结构简析

统筹人与自然弘扬黄河新精神

第一自然段：提出论点，突出黄河文化精神的历史扩散与文化传承的重要性；

第二自然段：写当前的问题和表现

第三自然段：分析原因

第四自然段：过渡段

第五自然段：对策一：弘扬黄河精神，突出黄河文化发展的方向；

第六自然段：对策二：弘扬黄河精神，找准当下黄河精神的重要问题；

第七自然段：对策三：弘扬黄河精神，有重点，破题现在的瓶颈，人与自然是抓手；

第八自然段：结尾，提升到人与自然为抓手，创新文化精神，弘扬文化精神。

【参考范文】

弘扬黄河精神维持黄河健康生命

“君不见，黄河之水天上来，奔流到海不复回！”源自念青唐古拉山的黄河，从远古以来孕育了中原文明，是中华民族与中华文化的摇篮，一代天骄毛泽东终其一生对黄河怀有敬畏，他曾说：“藐视什么也不能藐视黄河——这是我们民族的根哪！”千百年来代代先辈在治理黄河洪灾与泥沙的奋斗中，层层累积形成了黄河精神，这是我们最可宝贵的精神财富，在世世代代维持黄河健康生命的历史长程中，必将不断放射出耀眼的光辉。

黄河曾经以她丰饶的乳汁哺育了华夏文明，给两岸以灌溉，也给诗人以灵感，唐诗汉赋、歌曲绘画，无数动人的辞章都与黄河有关，黄河的平均水量为580

亿立方米，占中国总水量的2％，是长江的十七分之一，却养育了全国12％的人口，灌溉15％的耕地，黄河对中华民族的贡献不可磨灭，但由于黄河两岸生态变化和经济建设的影响等因素，黄河污染日益严重，黄河活力日益枯竭。近一年来，黄河逐渐成为中华民族的忧患之河。

为全面治理黄河，使母亲河再现生机与活力，2004年1月12日，黄河水利委员会李国英主任提出了以“维持黄河健康生命”为终极目标的“1493”治黄理论框架体系，即：一个终极目标、四个主要标志、杂条治理途径、“三条黄河”建设，在推进“维持黄河健康生命”的黄河治理新工程中，我们尤其要注重弘扬黄河精神，确保黄河治理工程的高起点、高标准、高水平。

黄河精神永远都是我们最宝贵的精神财富，随着岁月的流逝，不仅丝毫未磨损它的深刻内涵和神奇魅力，而且愈加凸显它鲜明的时代价值。在建设“三条黄河”，实现“堤防不决口，河道不断流，污染不超标，河床不抬高”治河目标的今天，要践行“维持黄河健康生命”新理念，就要大力发扬“团结、务实、开拓、拼搏、奉献”的黄河精神，不断开创各项治黄工作新局面。

新中国治黄60年的辉煌业绩证明：伟大的理想信念必须产生强大的动力，坚定的信念必然激发不懈的追求和坚强的毅力，确立了治黄新理念就有了坚定的奋斗目标，强大的精神支柱和用之不竭的力量源泉，要贯彻落实科学发展观，践行治水新思路，实现以黄河水资源的可持续利用保障流域及相关地区经济社会可持续发展，同样需要“团结、务实、开拓、拼搏、奉献”的黄河精神作支柱。

“维持黄河健康生命”，要把强大的精神动力同先进的理念结合起来，探索出一条符合科学发展观与新世纪黄河实际的治黄道路。按照“1493”治黄体系，维持黄河健康生命，是黄河治理开发与管理的终极目标；“堤防不决口、河道不断流、污染不超标、河床不抬高”是“维持黄河健康生命”的四个主要标志；减少入黄泥沙的措施建设，流域及相关地区水资源利用的有效管理，增加黄河水资源量的外流域调水方案研究，黄河水沙调控体系建设，制定黄河下游河道科学合理的治理方略，使下游河道主槽不萎缩的水量及其过程塑造，满足降低污径比使污染不超标的水量补充要求，治理黄河河口以尽量减少其对下游河道的反馈影

响，黄河三角洲地区生态系统的良性维持，是九条治理途径；原型黄河、模型黄河、数字黄河“三条黄河”治河体系是三个有效手段。

维持黄河健康生命任重而道远。在科学发展观的指导下，我们弘扬黄河精神，不断开拓创新，探索治黄新路，积极建立有利于维持黄河健康生命的体制机制，持之以恒、不懈奋斗，一定能够实现“维持黄河健康生命”的宏伟目标，一定能够为中华民族与华夏文明的永续发展筑就最牢固的根基！

2013年国家公务员考试申论真题及答案详细解析(副省级)

2013年国家公务员考试申论真题及答案详细解析（副省级） 资料来源：中政申论在线备考平台 材料1 1.“良辰吉时已到，婚礼开始!一拜天地，二拜高堂……”2012年10月6日中午，在江南某村，一对“85后”新人的传统结婚仪式正在举行。 “这对小夫妻年纪不大，倒愿意举办农村的传统婚礼，真稀奇。”人们七嘴八舌地议论着。据了解，这是当地几名大学生村官策划的第一场农村传统婚礼。 看惯了西式婚礼的走红毯、切蛋糕、倒香槟等流程，这场农村传统婚礼，让年轻的新郎新娘感到别有一番韵味。 新郎东平怀着欣喜而忐忑的心情望着新娘丽丽。在婚车上，新娘用糙茶洗好脸后，就盖上大红盖头，小鸟依人般挽着新郎的手走下婚车，鞭炮声中，新郎新娘踩着印有“喜”字的麻袋走进堂屋，麻袋又称“代代子孙”，寓意新人早生贵子。这是，空中下起了一场“花瓣雨”，围观的孩子欢呼雀跃。 “接下来是‘过火盆’，红红火火。”在婚庆策划人员的提示下，新郎新娘绕着院中的三堆火走三圈后，正式进入堂屋。婚庆策划人员和记者说，新人跨过门槛时要先抬右脚，这是“顺脚”，寓意婚后的日子顺顺利利。 堂屋主桌上摆放着成双的龙凤花烛、果品和用于挑起红盖头的喜称“称心如意”，“新郎官，你不看看新娘长啥样嘛?”人群中有人喊道，新郎笑着拿起“称心如意”，小心翼翼地挑起红盖头一角，露出新娘的嘴角。“虽然他们并不像古时候那样等到拜堂才头一次见面，但挑红盖头是传统婚礼仪式的一部分，所以我们也写进了策划书。”婚庆策划人员说。 大学生村官W是婚庆策划主力之一，她与同为村官的Z和L策划了这场农村传统婚礼。W表示，他们十分看好传统婚庆仪式的前景，也希望能借此施展自己的策划能力。 记者在婚礼结束后向婚庆策划人表达了自己观摩婚礼的感动心情。当被问到为什么要策划一场传统婚礼的时候，W说：“与新式婚礼比较，传统婚礼更注重过程和仪式，半年前这对新人就按严格的传统习俗精心策划和准备，这种漫长的筹备过程让新郎新娘都显得格外郑重，他们也非常接受这种传统婚礼，我相信对这一对新人来说，这也是一次心理和精神的升华过程，这种传统婚礼仪式会影响他们一辈子。”Z则补充说：“传统婚礼仪式不仅仅是一种世代沿袭的乡村习俗，也承载着传统精神的内涵，甚至是传统文化的某种载体和形式。传统文化与习俗在某种意义上观望着农村青年的文化和精神的归属感，甚至传承着某种民族精神。”(传统文化的重要性)传统婚礼形式就是一种非物质文化遗产 【婚礼复古传统及带来的影响】 2.某网站发表了如下一篇文章：

历年国考申论真题及解析

历年国考申论真题及解析 历年国考申论真题及解析20天，行测83分，申论81分（适合：国家公务员，各省公务员，村官，事业单位，政法干警，警察，军转干，路转税，选调生，党政公选，法检等考试） ———知识改变命运，励志照亮人生我是2010年10月15号报的国家公务员考试，职位是共青团中央国际联络部的青年外事工作科员，报名之后，买了教材开始学习，在一位大学同学的指导下，大约20天时间，行测考了83.2分，申论81分，进入面试，笔试第二，面试第一，总分第二，成功录取。在这里我没有炫耀的意思，因为比我考的分数高的人还很多，远的不说，就我这单位上一起进来的，85分以上的，90分以上的都有。只是给大家一些信心，分享一下我的经验，我只是普通大学毕业，智商和大家都一样，关键是找对方法，事半功倍。 指导我的大学同学是2009年考上的，他的行测、申论、面试都过了80分，学习时间仅用了20多天而已。我也是因为看到他的成功，才决定要考公务员的。“人脉就是实力”，这句话在我这位同学和我身上又一次得到验证，他父亲的一位朋友参加过国家公务员考试命题组，这位命题组的老师告诉他一些非常重要的建议和详细的指导，在这些建议的指导下，我同学和我仅仅准备了20天左右的时间，行测申论就都达到了80分以上。这些命题组的老师是最了解公务员考试机密的人，只是因为他们的特殊身份，都不方便出来写书或是做培训班。下面我会把这些建议分享给你，希望能够对你有所帮助。

在新员工见面会上，我又认识了23位和我同时考进来的其他职位的同事，他们的行测申论几乎都在80分以上，或是接近80分，我和他们做了详细的考试经验交流，得出了一些通用的备考方案和方法，因为只有通用的方法，才能适合于每一个人。 2010年国考成功录取后，为了进一步完善这套公务员考试方案，我又通过那位命题组的老师联系上了其他的5位参加过命题的老师和4位申论阅卷老师，进一点了解更加详细的出题机密和阅卷规则。因为申论是人工阅卷，这4位申论阅卷老师最了解申论阅卷的打分规则，他们把申论快速提高到75到80分的建议写在纸上，可能也就50页纸而已，但是，他们的建议比任何培训机构和书籍效果都好（我是说申论）。这一点我是深有体会并非常认同的。 最终我根据自己和23位80分以上同事的经验，还有6位命题老师4位申论阅卷老师给出的建议，总结出了这套国考（中央级）省考（省市县乡村级）通用学习方案。 在2011年4月份的省考和2011年11月的国考中，有1200多位考生使用这套方案，其中400多位参加国考的考生中有190多位录取，录取率48%，800多位参加省考的考生中有530多位录取，录取率67%，这样的效果，是在我的意料之中的。 下面是20天行测申论突破80分的详细方案： 在讲方案之前，我需要先和你分享4个理念，否则这些方案根本不会帮助到你： 第1个理念：你要相信你可以考上。我在家里举办的每期10个人的公务员考试培训班，他们第一次来到我家时，我问他们：“你们想考上公务员的请举手。”10个人都举手了，我又问：“一定要考上公务员，相信自己能考上的，请举手。”结果都不举手了，他们说：“考上公务员哪是那么容易的事？”各位朋友，当你在做一件事情时，你如果认为很难，甚至根本办不到，也许做了也不会有结果时，你还会不会去做？会不会付出100%的努力去做？所以，我首先要帮你建立信心，只有这样你都会付出100%的努力去学习和考试。我以我自己的经验和在家里以及网上指导过的1200多考生的经

2013年国考申论真题及参考问题详解

2013年中央、国家机关公务员录用考试《申论》真题（省部级） 给定资料： 1、“良辰吉时已到，婚礼开始！一拜天地，二拜高堂……”2012年月6日中午，在江南某村，一堆“85后”新人的传统结婚仪式正在举行。“这对小夫妻年纪不大，倒愿意举办农村的传统婚礼，真稀奇。”人们七嘴八舌地议论着。据了解，这是当地几名大学生村官策划的第一场农村传统婚礼。 看惯了西式婚礼的走红毯、切蛋糕、倒香槟等流程，这场农村传统婚礼，让年轻的新郎新娘感到别有一番韵味。 新浪东平怀着欣喜而忐忑的心情望着新娘丽丽。在婚车上，新娘用糙茶洗好脸后，就盖上大红盖头，小鸟依人般挽着新郎的手走下婚车，鞭炮声中，新郎新娘踩着印有“喜”字的麻袋走进堂屋，麻袋又称“代代子”，寓意新人早生贵子。这是，空中下起了一场“花瓣雨”，【围观】的孩子欢呼雀跃。 “接下来是‘过火盆’，红红火火。”在婚庆策划人员的提示下，新郎新娘绕着院中的三堆火走三圈后。正式进入堂屋，婚庆策划人员【和】记者，新人跨过门槛时要先抬右脚，这是“顺脚”，寓意婚后的日子顺顺利利。 堂屋主桌上摆放着成双的龙凤花烛、果品和用于挑起红盖头的喜称“称心如意”，“新郎官，你不看看新娘长啥样嘛？”人群中有人喊道，新郎笑着拿起“称心如意”，小心翼翼地挑起红盖头一角，露出新娘的

嘴角。“虽然他们并不像古时候那样等到拜堂才头一次见面，但挑红盖头是传统婚礼仪式的一部分，所以我们也写进了策划书。”婚庆策划人员说。 大学生村官W是婚庆策划主力质疑，她与同为村官的Z和L策划了这场农村传统婚礼。W表示，他们十分看好传统婚庆仪式的前景，也希望能借此施展自己的策划能力。 记者在婚礼结束后想婚庆策划人表达了自己观摩婚礼的感动心情。当被问到为什么要策划一场传统婚礼的时候，W说：“与新式婚礼比较，传统婚礼更注重过程和仪式，半年前这对新人就按严格的传统习俗精心策划和准备，这种漫长的筹备过程让新郎新娘都显得格外重，他们也非常接受这种传统婚礼，我相信对这一对新人来说，这也是一次心理和精神的升华过程，这种传统婚礼仪式会影响他们一辈子。”Z则补充说：“传统婚庆仪式不仅仅是一种世代沿袭的乡村习俗，也承载着传统精神的涵，甚至是传统文化的某种载体和形式。传统文化与习俗在某种意义上观望着农村青年的文化和精神的归属感，甚至传承着某种民族精神。” 2、某发表了如下一篇文章： 几十年间，中国的经济总量翻了好几番，中国的面貌几乎每天都再刷新，我们有足够的理由因为这种速度自豪。然而，我们是否意识到，中华民族几千年积累的巨大文化财富，或许正在我们手中悄无声息地流失。 祖宗流传下来的国宝，有许多在海外才能看到，有人统计，世界上47个国家的200多个博物馆中，有不下百万件的中国文物。这意味着我们

2000年国考申论真题及参考答案

2000年申论真题及答案详细解析 一、注意事项 1．申论考试,与传统作文考试不同,是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试, 2．作答参考时限：阅读资料40分钟,作答110分钟, 3．仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“申论要求”依次作答, 二、资料 某省某市红星新村5号楼居民H状告X X印刷总公司的事情,历时一年多,始终难以妥善解决,人们议论纷纷,这件事,关系到居民切身利益,涉及到方方面面,引起人们广泛关注, 省政府调研室经反复调查,全面了解了各方面情况,整理出如下材料, (1)1998年10月17日,50多岁的H,在家中突发脑溢血,虽经抢救,还是留下了严重后遗症,市医学院法医学系鉴定：H的后遗症达一级伤残,超标噪音是导致其脑溢血的诱因之一,于是,与“红星新村”大门距离不远的X X印刷总公司,便更成了众矢之的,红星新村居民原有的不满越来越强烈, (2)红星新村,位于该市的城乡结合部,近十年来,这里日益成为人口密集的繁华地区,新村院内的5号楼,与X X印刷总公司的车间大楼平行,相距仅1.8米,而且只隔一道砖墙,1997年2月,车间引进安装了四台最新设备,投产后,经济效益大幅度提高；但从那以后,沉重、刺耳的机器轰鸣声便令小区居民不堪忍受, (3)在机器开动时,居民们多次向110报警,干警对居民们的烦恼非常同情,多次制止车间夜间作业,但干警们也表示,对此类纠纷,实在爱莫能助,一些住户,纷纷想办法搬走,其中有的还是X X印刷总公司的职工家属 (4)大多数搬不走的居民,只好求助环保部门,不断向区环保局反映情况,区环保局在1997年6月和1998年9月两次实地勘测,都表明噪音严重超标,于是正式向XX印刷总公司发出限期整改的通知,并限定夜22时至晨6时不得进行作业, (5)X X总公司很快将车间临近新村的窗户全部砌砖封闭,并提交了一份设置隔音墙的设想,但居民并不满意,他们反映噪音没有减少,车间生产还常持续到凌晨两三点,也一直没见过建什么隔音墙,噪音仍是每夜的噩梦之源, (6)1998年12月,H经抢救终于脱险,便与其爱人,向市环保局提交了《环境污染损害赔偿处理申请书》,提出要求印刷总公司依照环保法赔偿其各项损失12万元的申请,环保局作出处理决定,认定印刷总公司应承担部分责任,赔偿H夫妇直接经济损失的30％,即21500元,但H夫妇迄今未拿到任何赔偿, (7)由于不服环保局的决定,印刷总公司于1999年6月首先诉诸该区法院,认为环保局的决定无事实依据,应予撤销,紧接着H夫妇也将诉讼状递到区法院,要求印刷总公司赔偿各种经济损失74000元, (8)经过四个月的调查,区法院于1999年10月对H一案作出一审判决：印刷总公司的噪音影响周边住户是客观事实,但被告已经有所整改,而噪音也只是原告生病的诱因之一,两者没有直接因果关系,故决定驳回诉讼请求, (9)H夫妇不服,立即上诉,他们的律师认为,区法院的判决是错误的,因为一个结果可能由多种原因造成,H的脑溢血就属这种情况,所以环保局的决定是合乎情理的；而区法院的判决存在矛盾,不能体现法律对公民的保护, (10)印刷总公司请的律师认为,红星新村地处市区,抛开印刷总公司来说,其他噪音有的也已超标,没有直接证据可以证明印刷总公司的噪音与H的疾病有直接因果关系,要严格按照法律办事,就不能让居民只从印刷公司一方找原因,该公司是国有大型企业,是经济改革的重中之重,需要全社会的关心和支持,

2005年国家公务员考试申论真题及答案

2005年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷 一、注意事项 1.申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、 文字表达能力的测试。 2.作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。 3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。 二、资料 1.缓解和消除贫困仍然是中国今后一项长期的历史任务。为尽快解决在一定程度和特定地区仍然存在的贫困问题，我国于2001年5月召开中央扶贫开发工作会议，对21世纪前10年中国的农村扶贫开发工作进行了全面部署。这次会议后，我国正式颁布了《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》，提出今后10年中国农村扶贫开发的目标任务、指导思想和方针政策。 2.经过20多年的努力，中国的贫困人口已基本解决了温饱问题，贫困地区的生产生活条件已经有了较大幅度的改善，抵御自然灾害的能力明显增强，具有了一定的发展能力；在过去扶贫开发的实践中，已创造和积累了很多成功经验，并探索出了一些行之有效的做法。这些都有助于使今后的扶贫开发迈上新的台阶。实践证明，经济增长是解决贫困问题的关键。根据测算，20世纪90年代中国农村贫困人口减少与经济增长的弹性系数为-0.8，即GDP每增长一个百分点，农村贫困人口就降低零点八个百分点。经济的稳步增长将扩大劳动力需求，有利于贫困地区劳动力的就业。同时，随着综合国力的不断增强，国家可以投入更多的力量促进贫困地区开发建设，为贫困地区的发展提供坚实的物质

基础。 3.陕西是一个贫困面大、贫困人口多、贫困程度深的欠发达省份。2001年全省贫困人口有817万人，占全国贫困人口的9.1%；其中未解决温饱的382万人，低收入的435万人。全省50个县被定为国家扶贫开发重点县，27个县被定为省级扶贫开发重点县，10700个行政村被确定为扶贫开发工作的重点村。2002-2003年，陕西省以解决贫困人口的温饱和增加他们的收入为目标，整村推进，全面抓好移民扶贫、信贷扶贫、科技扶贫、外资扶贫和社会扶贫等项工作。到2003年底，陕西贫困地区人均占有粮食达到368公斤；人均纯收入达到1580元，较2000年增长17.9%。2001～2003年，陕西省共解决109万农村贫困人口的温饱问题，帮助161万低收入人口实现了脱贫。 4.市场经济是优胜劣汰的竞争性经济，它要求市场主体的平等地位和自主权。中国农民在与市场的强势主体进行竞争时，其不利因素是显而易见的。同时，农民的生产自主权也常遭到干预，有些乡镇政府常常打着农业结构调整的旗号强制农民种植指令性作物。在种田无利乃至亏本时，农民没有休耕的自主权，有些乡镇政府对那些自愿休耕的农民强行收取“撂荒费”。其实，即便农民拥有平等的市场主体地位，因为极其分散的小农经济必然在市场经济的竞争中走向破产和衰落。 5.农民的全面发展，离不开乡镇体制的重构。一位外国学者指出：“乡镇自主权在各种自主权中是最难实现的，也是最容易受到侵犯的。为了进行有效的防御，乡镇政府必须全力发展自己。”我国乡镇体制改革的成败和农民自由发展的程度，取决于国家宏观制度的设计和创新。从国家宏观层面上来说，要统筹城乡发展，尽快改变城乡二元结构，要普遍实行免费式义务教育。当前，有些地方进行了乡镇体制改革的试验，这说明我国正在实现从计划经济向市场经济

2013国考申论真题与参考答案(副省级)

2013年中央、国家机关录用公务员考试《申论》真题卷省级以上（含副省级）综合管理类 （满分100分时限150分钟） 一、注意事项 1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。 2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。 3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的作答要求依次作答在答题纸指定位置。 4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。 5.作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。 二、给定资料 1.“良辰吉时已到，婚礼开始！一拜天地，二拜高堂……”2012年10月6日中午，在江南某村，一对“85后”新人的传统结婚仪式正在举行。 “这对小夫妻年纪不大，倒愿意举办农村的传统婚礼，真稀奇。”人们七嘴八舌地议论着。据了解，这是当地几名大学生村官策划的第一场农村传统婚礼。 看惯了西式婚礼的走红毯、切蛋糕、倒香槟等流程，这场农村传统婚礼，让年轻的新郎新娘感到别有一番韵味。 新郎东平怀着欣喜而忐忑的心情望着新娘丽丽。在婚车上，新娘用糙茶洗好脸后，就盖上大红盖头，小鸟依人般挽着新郎的手走下婚车，鞭炮声中，新郎新娘踩着印有“喜”字的麻袋走进堂屋，麻袋又称“代代子孙”，寓意新人早生贵子。这是，空中下起了一场“花瓣雨”，围观的孩子欢呼雀跃。 “接下来是‘过火盆’，红红火火。”在婚庆策划人员的提示下，新郎新娘绕着院中的三堆火走三圈后，正式进入堂屋。婚庆策划人员和记者说，新人跨过门槛时要先抬右脚，这是“顺脚”，寓意婚后的日子顺顺利利。 堂屋主桌上摆放着成双的龙凤花烛、果品和用于挑起红盖头的喜称“称心如意”，“新郎官，你不看看新娘长啥样嘛？”人群中有人喊道，新郎笑着拿起“称心如意”，小心翼翼地挑起红盖头一角，露出新娘的嘴角。“虽然他们并不像古时候那样等到拜堂才头一次见面，但挑红盖头是传统婚礼仪式的一部分，所以我们也写进了策划书。”婚庆策划人员说。

2017年国考《申论》真题及参考答案(地市级)

2017年国家公务员考试《申论》真题(地市级) (满分100分时限180分钟) 一注意事项 1.本题本由给定材料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定材料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。 2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。 4.待监考人员宣布考试开始后，应试者才可以开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。 6.监考人员宣布考试结束时，应试者应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡。 二给定材料 材料1： 1.两千五百多年前，老子在《道德经》当中就把城市和水的关系揭示了出来：“大国者下流，天下之牝，天下之交。”那时的“国”与“城”往往是同义语。老子的意思是说，城市常常处在江河的下游，它像是美丽的女性，又是经济、人文、思想的荟萃之地。这说明，如何做好城市与水这篇文章，自古以来就受到有识之士的关注。 北京市从上世纪五十年代，就很重视水的问题。如1958年建成了十三陵水库，1960年建成了密云水库。近年的南水北调工程更进一步丰富了北京的水资源。“问苍茫大地，谁主沉浮?”从某种意义而言，是“水”主沉浮。有水则城兴，无水则城亡。 流经城市的河流与湖泊就像人的眼睛，如果这眼睛是清澈明亮的，那则魅力无限。人具有天然的亲水性，爱水近水是人本能的习性。但是近几十年来，随着环境污染的加剧，许多地方，不管城市还是乡村，都难觅一条清澈洁净的河流。如何让被污染的河流重新恢复其青春曼妙的身姿呢?这里面也不乏成功的例子。英国的泰晤士河一度受到严重污染，鱼虾绝迹，臭气难闻。但从上世纪60年代开始，英国政府大力治理泰晤士河，建设了完整的城市污水处理系统，使得泰晤士河沿岸的工业废水和生活污水都实现了先处理后排放。经过将近20多年时间的艰苦整治，泰晤士河已经变成了世界上最洁净的城市水道之一。 “人水共存”理念改变了传统的把洪水逐出城市的抗洪策略，提出城市水系应结合城市土地利用规划和楼宇结构技术，通过不断提高区域水面率，调整雨水径流的下渗和蒸发比例，逐步恢复水系自然循环之路。在维持水体生态平衡的同时，允许部分低洼地区作为洪水期的滞洪区，把洪水纳入城市景观的重要组成部分，强调了人水之间的和谐共存。 材料2： 2.城市“现代化”的负面影响之一，就是使得城市不透水地表面积不断增加，严重地削弱了地表蓄洪、植物拦截和土壤下渗的功能。对洪水的截流作用的消失，造成的后果就是地下水补给日益不足，地表径流量逐年提高。而且由于城市所产生的空气污染物为降水提供了大量的凝结核，所以一般而论，城市化地区的降雨量要比农村高5%～15%，雷暴雨天气多10%～15%。因此，城市水系应更多地承担起蓄积雨洪、分流下渗、调节行洪等功能。但是由于水系的破坏，这些功能都极大地衰退了，而这些功能决不是目前城市中广泛采用的管道排水或防洪工程所能取代的。 城市，大都是因为水而兴起，因水而繁荣、发展。绝大多数历史悠久的城市，都是先有河，后有城，许多城市的历史是沉淀在河道、湖泊、海滨和湿地上的。如北京城区所有的河

2008年国考申论真题及参考答案

2008年国考申论真题及参考答案 一、给定资料 1．我国的水能资源丰富，能用于发电的将近5.4亿千瓦左右，居世界第一位。截至2006年，实际开发的水电在1.29亿千瓦左右，利用率不到25%，大大低于发达国家50%-70%的开发利用水平。水电是一种可再生能源，但相当长一段时间，我国用电负荷比较集中的东部省市，火电项目四址开花。大量利用煤炭发电，对我国社会的可持续发展带来严重隐患。 我国水能资源主要集中在西南地区。在我国水电水利规划设计的大幅项目地图前，可以清楚地看到，西部几乎所有的江河都被大坝拦腰斩断。例如：在岷江，正在建设的紫坪铺电站，装机76千瓦，坝高156米，紧邻世界文化遗产都江堰。大渡河整个流域规划建设365座电站，最大的瀑布沟电站，装机330万千瓦，估计移民15万。在澜沧江，规划了14级梯级开发，已建成的漫湾电站装机125万千瓦，目前是云南最大的电站。怒江的原始生态流域相对保存完好，也已规划开发。 2．2004年8月，云南省怒江州的规划报告，提出以松塔和马吉为龙头水库，与丙中洛、鹿马登、福贡、碧江、亚碧罗、泸水、六库、石头寨、赛格、岩桑树和光坡等梯级组成两库十三级开发方案，总装机容量可达2132万千瓦，超出三峡工程装机容量300多万千瓦。报告指出，13个梯级电站的开发，总投资896.5亿元，如果2030年前全部建成，平均每年投入30多亿元，国税年收入增加51.99亿元，地税年收入增加27.18亿元。896.5亿元的总投资，可带来40多万个长期就业机会，同时带动地方建材、交通等二、三产业的发展，促进财政增收。实施这一方案，将使电力成为地方新兴的支柱产业，由此带来的社会经济效益将远远超过电力行业本身。 3．怒江州是全国唯一的傈僳族自治州，少数民族占全州人口的92.2%，一些地方至今还保留着刀耕火种、人背马驮等原始生产方式和纹面部落等原始社会痕迹。怒江58.3%的区域面积纳入自然保护范围，丰富的木材资源和矿产资源不能开发，没有支撑地方经济增长的支柱产业。2002年，怒江州全年的财政收入只有1.05亿元，全州4县均为国家扶贫重点县。2004年怒江州人均年收入在625元以下的贫困村有11个，农民人均年收入978元。 位于滇西横断山脉纵谷的怒江、澜沧江、金沙江3条大江，在东西150公里内紧密地排列依偎着，群山高耸，峡谷深切，构成地球上独一无二的地理奇观。整个区域达41万平方公里，雪山和冰川环抱其间，古老的孑遗植物在这里延续生命，珍稀的动植物在其间繁衍生息，这是地球精心营造的一个最雄奇瑰丽的自然宝藏。2003年联合国教科文组织第27届世界遗产大会决定，将我国这一"三江并流"自然景观列入联合国教科文组织的"世界遗产名录"。 准备在这里实施的"两库十三级"怒江水电开发方案，刚一出台便引发巨大争议。 4．2006年，云南省国民经济和社会发展"十一五"规划纲要写道：力争珠江、金沙江、澜沧江、怒江等大江大河的上游地区，九大高原湖泊流域区，水土保持重点预防保护区和重点监测区的生态系统和生态功能到保护与恢复。在生态脆弱区，严格控制开发，建立以保护生态功能为主的政绩考核标准。 对引起巨大争议的怒江水电工程，2006年水利部门某负责同志表示，完全不开发保持原生态是不可能的，因为事实上怒江已不是原生态河流，但原先提出要充分利用怒江水资源，建设13级水电站，是一种掠夺性的开始。虽然当地希望尽早开发，但即便是没有争议的一两个水电站，也要在严格前期工作审查的基础上实施开发。要严格遵循先规划、后开发的原则，确保工程方案安全可靠、经济合理，有序推进开发工作。 5．怒江峡谷全长316公里，以其2800米至3800米的相对高差，被誉为"东方大峡谷"。其间高山湖泊星罗棋布，江河瀑布奇丽壮观，处处有雄关要隘、奇峰异石、飞瀑流泉、急流险滩、雪山雄峰和茫茫原始森林。怒江区域分布着植物130多科，900余属，3000多种。其中，竹类10属50种；花卉250多种，光杜鹃花就有90多种，兰花150多种；药用植物近1200种；动物505种，被誉为"物种基因库活的博物馆"。这里是"三江并流"核心区域，是亚欧和印支两大板块的结合部，地质结构复杂，峡谷两岸山体、断层以及岩层的破碎、变质、旁侧牵引现象分布广泛，构成丰富多彩的地质构造遗迹景观。傈僳族、怒族、独龙族、普米族是怒江地区特有的土著居民，传统民俗文化极具特色。如傈僳族的阔时节、同心酒、澡塘会、沙滩埋情人、"上刀山，下火海"、无伴奏多声部合唱；怒族的桃花节、仙女节、密期节；独龙族的纹面女；普米族的吾昔节、火塘文化，此外还有

2011年国家公务员考试申论真题及参考答案(地市级)

持，我们也不敢在硬件设备上加大投资。”办学人代某说：“艰难办学，最希望的是能有合法的地位，学生可以放心读书，老师也可以安心工作。”实际上这类学校的教师队伍很不稳定，往往春节一过，教师走掉一半是常事。许多年轻教师都把私立学校当作跳板，一旦找到合适的工作，立马就跳槽走人。 开学已经好几天了，因为交不起300多元的学费，12岁的陈某迟迟没有报到。和陈某一样，由于家庭生活困难，不少农民工子女不得不放弃求学。树人学校也是一所农民工子弟学校，开学已经一周，还有100来名学生没来报到。校长既失落又无奈，“反正每到开学，总得少那么百八十人。有的回老家了，有的转学了。至于有没有人辍学，那就没办法统计了。” 春节过后，8岁的乡村女孩儿张某在B市郊区的一所公办小学里迎来了新学期，但更多“漂泊”在市郊的农民工子女难有这样的待遇。“我也想去公办学校上学，至少那里有好的食堂，但学费实在太高。”一想起夏天早上带的饭菜到中午就有点变味发馊，一位小学四年级学生心里就有点发酸。 “B市的公办学校，用的都是B市地方实验教材。将来考大学，因为没有户口，孩子还得回去考，怎么办？”从山西来B市打工的张某愁苦地问。考虑到这个因素，许多家长不得不把孩子送到使用全国统编教材的民办农民工子弟学校。 “我妈妈很少给我零花钱，我也没有什么新文具，总觉得在班里抬不起头。”这是一个“有幸”到公办学校就读的农民工的孩子所遇到的尴尬。记者在采访中发现，有不少乡下来的孩子，在大部分是城市孩子的公办学校里，都有孤独、自卑的感觉。对此，中国社会科学院一研究员表示，要警惕农民工子女心理“边缘化”倾向。他说，农民工子女本身就在经济条件等方面处于弱势地位，好不容易能与城里孩子坐在同一个教室里接受质量较高的教育，却又要承受来自各方面的不理解。生活上的困难没有让他们退缩，可这种心灵的创伤却难以抚平。 2010年8月颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》中明确指出：“坚持以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主，确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育，研究制定进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的办法。” “同在蓝天下，共同成长进步”，这是温家宝总理在考察北京玉泉路打工子弟小学时，在学校黑板上写下的题词。广大人民群众都希望并相信在实施《纲要》的过程中，这美好的愿景会变成现实。 2．新华社、中国青年报记者联合进行了一项问卷调查。这一调查历时7天，在北京、上海、广东、浙江、江苏、山东等地，向农民工发放调查问卷131份，其中有效问卷125份。73名受访者表示，最大的愿望是自己的孩子能“和城里孩子享有同样的待遇”，43名受访者最希望能“降低收费标准”，17人希望能“有供农民工子女就读的专门学校”。调查同时显示，78位受访农民工表示，通过“朋友介绍”为孩子在城里联系学校；16人表示“从媒体报刊获悉”有关

2013国考申论(省部级)真题及答案

一、“给定资料2”中的文章作者认为：“从某种意义上说，这些无形的非物质文化遗产是比长城、故宫还要重要的财富。”请结合“给定资料”，谈谈你对这一说法的见解。（15分）要求：全面、简明。不超过250字。 【思路点拨】 阅读题干，审清题意阅读题目，本题要求谈对一种说法的见解，换言之，就是阐释该说法。题干明确说明结合“给定资料”，要求提及全面、简明，所以不要单纯着眼于从“给定资料2”中提及要点，以免遗漏要点。 阅读材料，提炼要点 这一说法涉及两个主体：一为无形的非物质文化遗产，二为长城、故宫，可知长城、故宫为有形的物质文化遗产，那么回到材料中寻找与两个主体有关的要点。给定资料1围绕传统结婚仪式展开，主要说明传统婚庆仪式沿袭了乡村习俗，传承着某种精神。题目中说法的出处在给定资料2，那么重点阅读给定资料2。给定资料2讲到文物即有形的物质文化遗产不断流失、盗墓猖獗，而非物质文化遗产的毁灭更加触目惊心，资料中一系列问句均在说明一个问题，即大众对非物质文化遗产的价值模糊不清，所以导致其面临危机。资料2紧接着阐述作者之所以认为非物质文化遗产更重要的原因，即长城、故宫已失去其实用性。而戏曲、剪纸等活着的文化，集中体现着古老东方文化的独特、优美与神秘，表明我们中国人之所以为中国人。此处同资料1都在讲述非物质文化遗产的重要性。资料2 紧接着讲到民间文化消失后无法再生，这是在说明非物质文化遗产保护的必要性。资料2最后一段讲到某些政府官员在文化理解上存在误区，不仅没有增加文化内涵，反而伤害了文化。这也是在讲非物质文化遗产保护面临的问题，此问题同之前的问题可以进行合并。 资料3主要讲述不同地区在保护地方特色文化方面的成功经验；资料4主要讲述妈祖文化；资料5主要讲述平阳鹤溪缸窑曾经的辉煌，而今急需保护促进发展。由这三则资料可知，特色文化只有保护到位才能不断发展、创新。资料6讲述作家F对文化发展与保护的看法，他提出全民保护与科学保护，这两点即为保护民间文化遗产的可用对策。资料6最后再次阐述文化遗产的重要性，那么此处文化遗产包括物质文化遗产和非物质文化遗产。 加工要点，组织答案对以上进行合并、加工，梳理作答逻辑，既然是谈对一种说法的见解，那么无非两种态度，肯定或者否定，结合给定资料来看，材料的整体倾向与资料2中文章作者的观点是保持一致的，所以应对该说法持肯定态度。那么作答逻辑可以先表明态度，说明该说法的正确性；其次阐述肯定的理由；最后对观点进行总结，联系实际，那么本题总结时应结合给定资料简单谈谈如何来保护非物质文化遗产。 【参考答案】 这一说法表达的内涵是：长城、故宫仅是古文明的躯壳，它已失去实用性。而戏曲、秧歌、剪纸、刺绣等才是鲜活的文化，它集中体现了古老东方文化的独特、优美与神秘，还传承着独有的民族精神，可以让人获得精神归属感。非物质文化遗产一旦毁灭便无法再生，所以非物质文化遗产是比长城、故宫还要重要的财富。然而由于民众对非物质文化遗产价值的认识不够，导致其遭遇危机；某些政府官员在文化理解上的误区未能增加文化内涵，却伤害了文化。因此，还需推行全民保护与科学保护，通过一系列的全面系统的保护工作保护非物质文化遗产。

2014年国考【省部级以上】申论真题及参考答案

2014年度国家公务员考试申论真题（省部级）及参考答案 给定资料 1.2013年10月10日是第22个世界精神卫生日。世界卫生组织公布的最新数据显示，全球约有4.5亿精神健康障碍患者，其中大多数生活在发展中国家。某心理研究所的研究报告表明，我国城市劳动力人口中亚健康人群的比例呈现增长趋势，其中城市无业人员中的心理亚健康问题尤为突出。 该心理研究所的Z博士说：“人的内心不稳定、不平衡会造成个人负荷加重，并累及社会适应能力，无形中拖累了社会发展的步伐。”某社会学家也指出，社会的浮躁与焦虑，不仅易引发有害的聚合行为，且可能因之导致社会的某种断裂，影响经济社会的健康发展。 我国正处在社会转型期，各种社会问题矛盾多发，竞争压力加大，工作节奏加速，使得部分国民心理疾患所引发的社会问题开始凸显。 心理问题涉及面广泛。从发育的儿童、成长的青年，到空巢老人；从校园内的大学生、工棚里的农民工，到政府官员、企业精英，各阶层的人都可能面临各式各样心理问题的困扰。心理疾病和精神疾病对人们的危害绝不亚于心脑血管、呼吸系统疾病及恶性肿瘤等。有统计显示，每年约有160万人因心理问题导致

行为失常，甚至构成犯罪，给社会造成很大危害。 有观察家指出，破解这一问题，政府应承担营造“大环境”的责任。改革开放30余年，在举世瞩目的经济高速增长背后，我国政府已经意识到必须妥善解决心态失衡等社会问题，让民众真正感受到公平正义，过“有尊严的幸福生活”。社会学研究员Y认为“制定政策时，政府还应充分考虑政策的科学性、连续性和社会影响，减少因政策的不连续性等因素导致民众对未来的不确定感，减少对个体造成刺激和重大挑战”，“尤其是对于城市边缘人群和农村贫困人群，提高他们的积极情感、帮助其消解负面情绪，对于缓解社会冲突，减少人际间的矛盾与仇视，促进家庭和谐、社会稳定，都具有十分积极的作用”。 2.某网站发表文章指出，目前社会问题日渐增多，造成社会心理方面的若干“缺失”，并具有相应的表现形式。 一项针对100万在职工作人员工作现状的网络调查显示，近三分之二的人感到压力较大。尤其在警务、义务人员、高层管理者等职业群体中。70﹪—80﹪的人都感到压力大，表现为失眠，记忆力衰退，容易紧张、焦虑和抑郁。许多感到调整自己原有的心理定式和行为模式越来越困难，心理放松，宣泄郁闷的机会和渠越来越少。 由于当前各种体制机制还不够完善，人们在资源占有、机会获取、成果享用等方面出现事实上的不公平，一部分人往往在比较中产生了心理失衡。加之现代

7国考申论真题及答案详细解析

2007年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷 一、注意事项 1．本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。 2．第一题、第二题、第五题，所有考生都必须作答。 第三题仅限报考行政执法类、市（地）以下综合经管类职位的考生作答。 第四题仅限报考省级（含副省级）以上综合经管类职位的考生作答。 未按上述要求作答的，不得分。 3．请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。 考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。 4．监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。 二、给定资料 1．河北省会石家庄市西北的北焦村，是市二环路内45个城中村之一，1200多户、3000多人，一些外地人在村里租房做生意，多数村民靠收房租生活。 1968年2月，河北省会从保定迁至石家庄，市区迅猛扩张，近郊土地被征用的速度急剧加快。“修铁路，盖生活区，建机关、厂矿、医院、学校，都在征地。”71岁的原村支书陈某说，“当时土地征用，政府不给钱，但一亩地拨2～3个名额给村民，身份由农民转为工人。” 改革开放以后，国家征地越来越多。省政府的外贸、内贸、轻工业和化工等七个厅局级机关先后来到北焦村扎寨。村中布满机关宿舍。北焦村因此号称“七局宿舍”。 1975年，陈某还是生产大队长，他记得从70年代开始国家征地有了补贴。这些补贴主要归生产大队，用于发展集体企业，村民进企业做工，北焦村靠土地补贴盖起了旅馆、商店，办起了塑料厂、鞋厂等20多家企业。 当时国家规定土地按征用前3年平均产值来补偿，补偿分为土地补贴、劳动力补贴和青苗补贴三种。1971年，1亩地补贴240元；1976年，每年1亩补贴1000元。陈某说，补贴增加是因为村民改种粮食为种蔬菜，土地产值增加了。 1986年陈卸任时，北焦村还剩下三四百亩地。之后，北焦村剩余农地陆续被征用，目前只有30多亩自留地，供村民种点菜，但多半荒草丛生。 据《财经时报》2004年报道，中国过去10年间转让土地达1亿亩。《中国改革》杂志2004年引用一项调查表明，被征用土地的收益分配大致是：地方政府占20%～30%，企业占40%～50%，村级组织占25%～30%，农民仅占5%～10%。地方政府采取强制性土地征用政策，低价征地，高价出售，从中获取巨额土地资本增值收益；同时，城市化进程又是地方政府的政绩，被媒体大力地宣传。在商业利益和政治资本的双重利益的驱动下，城郊农民大量失地，而不法之徒也由此以权力寻租的方式获取暴利。 从北焦村乘车行驶不到半小时，可到达西营村。西营村处在石家庄市城市地下水源一级保护区内。原来这里工厂不让进，企业也不让进。但2002年8月经省里特批，河北政法职业学院准备在石家庄市北郊征用土地建新校区。 西营村村委会主任杨某说，当时为了争夺学校进村，其他村都相互压价，贱卖土地。最后，学院倾向于在西营村征地920亩。2003年西营村党支部和村委会决定对学院征地一事进行民意测验，89%的村民同意征地，11%的村民不同意征地。村党支部和村委会据此成立谈判小组，与学院正式谈判。双方达成的结果是，学院为每亩地支付征地补偿费7万元，还有其他补偿。 但在2004年4月一份集体上访的材料上，至少有360多名村民签字画押反对上述征地方案。西营村现有村民2000人左右，反对者占18%以上。按《村委会组织法》的规定，涉及村民利益的重大事项，村委会必须提请村民会议讨论决定，方可办理；有十分之一以上的村民提议，也应当召集村民会议。 该建设被确定为河北省2004年重点建设工程。3月，省国土资源厅和石家庄市政府同意该工程进行工程用地的前期准备工作。但为平整土地，学院和村委会跟村民多次发生冲突。结果是，学院派施工人员用履带拖拉机将土地推平，村委会派人把耕地下面用来灌溉的地下水道挖断，致使大部分耕地闲置至今。学院原定2004年9月新生入住新校区，而到了11月，还未破土动工。 眼瞅着十几亩的果树一颗一颗干死，村民高某很心疼。他说：“100多亩蔬菜大棚，菜秧都长出一寸了，他们说拆就拆。”村民傅某说，一家5口共有5亩地，其中2.7亩被征用。他说，2.7亩地若种小麦和玉M，年收

2014年国考申论地市级及以下真题及答案解析

2014年国考申论真题及答案解析——（地市级） 2014年国考申论真题——（地市级） 给定资料 1.27岁的小邹认真地考虑了几次之后，还是决定不去参加周日约定好的教友福音会。他确实需要倾诉，但肯定不是向神父。到目前为止，至少他并不认为自己已经到了需要求助于某种宗教的地步。 身高1.74米，体重150斤，在北方城市的机关大院内，这几乎是一个标准身材。当小邹回顾自己进入“体制”的四年，注视着自己不论从体型还是心理都逐渐被“体制化”，甚至连血压、血脂也与周围的同事趋同时，面对着在外人看来“很顺”的处境，他有了一种莫名的躁动。 对于这份职业，小邹的理解来自于四年间循环往复的工作节奏，作为一个普通工作人员，他只不过是需要在每个波音段内完成“规定动作”，虽不能消极怠工，但也不需要超额完成任务，四年来的工作天天如是，没有什么波澜。 最近一段时间，感觉有些困惑的小邹，周末经常到一家心理诊所就青年社会心理问题进行咨询。 事实上，小邹并不认为自己心理有问题，他只是想印证一下自己的某些想法是否合乎常理。结果很意外，当需要向心理医生介绍自己的情况时，小邹这位当年大学校园里的校报写手竟然发现自己无从谈起，他心里“或许是事情太多，没办法很完整地表述清楚”。 “说真的，目前这个工作节奏是50岁以上人的节奏，对我来说，这个节奏感觉上有点压抑。”小邹思考着，一字一顿地说，“有时我在想，我会不会真的习惯于这种节奏，换句话说，是不是已经被这种节奏所禁锢，永远失去某些竞争力了呢？” 有一段时间，小邹曾经尝试着改变自己的节奏，对于自己分内应为的工作一丝不苟，提高工作效率，而对于非分内的工作，熟悉事务流程的他也尽量帮着跑，他希望这样能够时刻让自己处于一种高效率的工作状态中，“不会有被社会主流节奏抛弃的感觉”。 然而，小邹很快放弃了这种做法。因为他这样的工作态度，让周围的同事极不适应，经常有人认为他是多管闲事；领导也找他谈话，希望他能够“稳重一些”。到了发薪日，小邹的薪水也仍然是那个很少变化的数字。 面对心理医生的时候，小邹把自己这种情况总结为和体制节奏有些不搭调，他梦想能有所改变。 小邹对于自己的收入也是不满的。以小邹的收入，如果仅仅是正常生活并不存在任何问题，当然，这一切都必须建立在不买房的情况下。 但，小邹必须买房，而且已经买了房。他说：“这既是对女友的承诺也是对自己的要求，

国考历年申论真题范文

国考历年申论真题范文 20XX国考申论（地市）作文题题意清晰，比较好写，但也要避免两种情况：一是脱离材料，自说自话；二是脱离政策背景，格调低下。以下是题意分析和我的范文。 一、试题 第五题：给定资料5提到：“紧跟时代的大潮往前走，尽到我所有的力量，做好我要做的事情”，请深入思考这句话，自选角度，联系实际，自拟题目，写一篇1000-1200字文章。（40分，其他要求略） 二、材料分析 材料1： 介绍某地农村“三农”发展取得的良好成效。 材料2： 介绍驻村干部小赵带领村民落实“脱贫攻坚”的事迹。

材料3： 介绍大学生村官小吴的基层工作和成长经历。 材料4： 介绍某市文艺工作者在基层采风中的体会和认识。 材料5： 介绍当代“为国利民”先进人物的光荣事迹。 材料主题：新时代与青年使命。 材料主旨：我国进入新时代，当下正处于决胜全面建成小康社会的关键时期和新时代建设的开启阶段，广大青年既要听从时代召唤，关注现实，踊跃投身国家的建设事业，又要脚踏实地，扎根基层，奋发有为。 所涉主体：本题材料所涉的大部分主人公，如快递员小张、驻村干部小赵、大学生村官小吴、参与采风的文艺工作者、乡村教师张玉滚等，都是当代青年。此外，材料中还有青年时期就投身国防事

业的彭士禄、投身艺术创作的阎肃。综合他们的年龄特征，说明本题所涉的主体人群是当代青年。 三、题意分析 1、核心术语 时代：原指某个时期。根据材料，本题中暗指“新时代”。 2、中心句含义 “紧跟时代的大潮往前走，尽到我所有的力量，做好我要做的事情”一话，原意指听从时代召唤，做好本职工作。结合材料，它在本题中的深层含义是：在新时代中，青年应听从时代召唤，踊跃投身国家建设，心怀理想，脚踏实地，奋发有为。 3、本题的题意 根据中心句含义，结合全部材料主题主旨，本题的题意是：探讨在新时代中，广大青年应如何担负时代使命、投身国家建设、成就人生价值和个人梦想。

2014年国考申论真题及答案——国考申论范文(副省级)

考试交流群：331227626中公教育事业单位考试网2014年国考申论真题及答案——国考申论范文（副省级）推荐阅读：事业单位考试题库|2013申论热点 “给定资料”结尾写道：“我们或许应该如作家米兰·昆德拉所言，要‘慢下来’，因为自在有为的生活是急不得的。”请结合你对这句话的思考，联系自己的感受和社会实际，自拟题目，写一篇文章。(40分) 要求： (1)自选角度，见解深刻 (2)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”; (3)思路清晰，语言流畅; (4)总字数1000-1200字。 【题干解析】 中公教育专家薛香凝认为，“结合你对这句话的思考”，考生作文首先要阐述对这句话的理解，句子中有三个关键词语“慢下来”、“自在有为”“急不得”，结合对材料6的阅读与理解，这里的“慢下来”是指“一种回归自然、轻松和谐的意境”，是命题者所提倡的人们应该回归的一种健康的心理状态;“自在有味”包含两个方面：“自在”是指人们要摒弃过去压抑、焦虑等不良的心理状态，追求一种淡然与平和的心境，“有为”是指要摆正人生态度，树立人生梦想，有所追求;“急不得”则是与“慢下来”相应，要达到“自在有为”就必须“慢”。 “联系自己的感受和社会实际”：“感受”是指考生要在文章中有自己对材料所述内容的思考与对生活的感想，“社会实际”是指考生在文章中一定要联系社会现实，体现考生对社会问题的关注与自己的思考。 “自拟题目，写一篇文章”：此要求非常开放，题目自拟且不限制文体。 【要求解析】 要求： (1)自选角度，见解深刻 “自选角度”考生可根据材料选择自己理解深刻、感触较多的角度写作。

考试交流群：331227626中公教育事业单位考试网“见解深刻”要有自己对材料和主题的分析、解读，提出自己的观点，观点要有深度，并且要有对自己观点的分析与论述。 (2)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”; 文章的主旨立意来源于“给定资料”，“不拘泥于‘给定资料’”：围绕“给定资料”并联系实际，文章除要有考生对材料的分析与思考外也要能够对与之相关的社会现象进行引述与分析。 (3)思路清晰，语言流畅; “思路清晰，语言流畅”文章要有清晰的逻辑与结构，体现出观点与重点。 (4)总字数1000-1200字。 【参考范文】 何妨吟啸且徐行 苏东坡的《定风波》中有一句诗词史上的经典句子：“一蓑烟雨任平生”，展示了一代文豪在经历人生大起大落后的豁达与潇洒。米兰昆德拉所说的“慢下来”就是指我们要有潇洒淡然的心态，面对坎坷的人生和多变的社会生活保持平和与从容，达到心灵的自由，将“有为”的人生游刃于无形之中。且行且慢地品味人生，才能领悟生活的意义与生命的真谛。 放慢脚步才不会错过精彩。蝴蝶拍动翅膀，花朵扭动风姿，阳光明媚柔和……人们迷失人工制作的混凝土“丛林”中，奔波于工作地点与家庭之间，每天起床就像怕被狮子吃掉的羚羊一样奔跑，匆匆走过，对于身边的美丽事物都视而不见。仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱，政府要从民生问题入手，完善社会保障，增加民众的安全感与归属感，缓解人们的生活压力。每个人自身也要清醒地认识自己与世界，心随境转，坦然面对。再苦再累也不能在忙碌中迷失，慢下脚步，关心自己，关爱他人。闻到花香，才能发现世界的美丽，感受爱与被爱，才不会错过生命的精彩。 放慢脚步才不会在欲望中迷失自己。是什么让人们盲目地跟风，为孩子报补习班，选秀、相亲、听大师讲养生……是什么蒙蔽了我们的心灵，让我们一味地盲从：有人炫富，我便不甘清贫;有人爆红，我便不甘寂寞;有人投机，我便不再勤勉。到底什么是自己想要的，到底是什么欲望焚烧了人们的耐心，让人们在跟风中迷失了自我，忘记了最初的梦想。千金难买好人生，当我们老去，回首往事，不能因自己的平庸而羞愧，最好的方法就是按照自己喜欢