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中华玉文化博物馆工程事故预防措施和应急预案

河南派普建设工程有限公司

一、工程概况 (2)

二、编制依据 (2)

三、紧急救援的原则 (2)

四、应急救援组织 (2)

五、本工程潜在事故的确定 (4)

六、应急设施： (4)

七、紧急撤离方法： (5)

八、事故应急救援程序 (5)

九、事故预防措施和应急预案 (12)

中华玉文化博物馆工程

事故预防措施和应急预案

一、工程概况

中华玉文化博物馆位于镇平县石佛寺镇玉源大道东侧。该工程整体平面形状呈不规则四边形，建筑物长115ｍ,宽102ｍ, 总高度为22m，室内外高差0.2ｍ，建筑面积23630㎡。基础为柱下独立基础，主体框架-剪力墙结构，中庭为悬挂钢桁架结构，抗震设防类别为乙类，抗震烈度为7度。合理使用年限为50年。

为了保证在施工过程中，发生安全事故时，能够采取积极有效的应急措施，抢救职工的生命安全和财产安全，最大限度的减少事故造成的损失，根据《建设工程安全生产管理条例》的规定结合本工程实际情况特制定以下应急响应和救援预案。

二、编制依据

1、建筑施工安全检查标准JGJ59-1999

2、建筑施工高空作业安全技术规范JGJ80-91

3、龙门架及井架物料提升机安全技术规范JGJ88-92

4、建筑施工扣件钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2001

5、建筑工程安全生产管理条例

6、中华人民共和国安全生产法

8、石佛寺玉文化博物馆工程施工组织设计

9、建筑施工现场与卫生标准

三、紧急救援的原则

以确保人员的安全第一，其次是控制材料的损失。紧急救援的关键是速度，关键要指挥正确，在第一时间内开展救援措施。

四、应急救援组织

项目部成立应急和响应组织，由项目经理马秋柱担任组长，执行经理姜瑞龙担任副组长、其工作宗旨是避免人员伤亡，使财产的损失和环境污染降至最低。应急和响应小组成员必须掌握急救常识和事故应急预案的工作步骤，并能够熟练掌握和运用，项目经理要经常组织小组进行学习和演练。

成立紧急情况应急领导小组：

1、应急领导小组：

组长：马秋柱

副组长：姜瑞龙

成员：郭文师、边顺明、王良真、齐志江、各施工小组长

2、应急救援组织职责

负责指挥、协调应急救援工作，进行应急任务的分配，有计划、有部署、有分工、有落实、组织有条不紊；行动协调一致；应急资源设备调度，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动；在第一时间向上级领导报告，及时反馈后续紧急情况的处置。

救援结束后，小组全体成员根据预案实施过程中发生的变化和发现的问题，及时对预案提出调整、修改和补充，安全员负责收集意见并修订预案。

安全部门、施工部门负责组织预案的培训及演练。

3、应急救援小组分组及职责

项目人员一旦发现紧急情况，应迅速反应，及时准确地把情况报告应急领导小组，有领导小组组长或副组长担任总指挥，按以下分组进行救援工作，过程中人员可协调。

紧急情况发生后，负责紧急救援现场的总指挥工作，批准本预案的启动与终止；

统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。

危险源控制组组长：马秋柱

成员：钢筋组组长

伤员抢救组组长：边顺明

成员：木工组组长

安全疏散警戒组：王良真

成员：砼工组组长

后勤组组长：齐志江

五、本工程潜在事故的确定

1、坍塌事故：模板砼浇筑作业

2、倾覆事故：脚手架搭拆、塔吊装拆作业

3、物体打击事故

4、机械事故

5、触电事故

6、高空坠落事故

7、火灾、爆炸事故

8、食物中毒、传染疾病

六、应急设施：

（1）应急报警系统：

事故发生时，施工现场用于救助的报警装置，采用发现人员高声呼救，手机拨打急救电话。

紧急事故响应流程图：

发现人——发现后立即向应急领导小组或现场负责人报告，必要时呼救

通知其他人

应急领导小组组长或副组长——迅速做出判断，组成指挥机构，下

达应急指令，并根据情况的严重程度决定是否报警和向消防

医院等部门求助

应急小组成员——根据应急指令及预案措施，进行救援。处理结束后，对预案提出

调整、修改和补充意见

分公司及总公司主管部门——协助上级部门对事故进行调查，写出事故报告。汇总应急小组成员意见，修订应急预案。

一旦发生紧急事故，项目按照“紧急事故处理流程”图，采取有效措施，防止事故的扩大。

应急联系电话：应急联动电话：匪警：110、火警：119、急救：120

项目主管部门：本地安监站：

（2）紧急救援工具：

主要用于清理坍塌土体如：铁锹、镐头、必要时应紧急调来挖掘机；临时支护材料，钢管、竹笆；切割工具，切割机、手锯等；消防器材：灭火器，干砂、水桶等；切断电源工具：电工手钳，绝缘杆等。

（3）紧急医疗工具

氧气袋、担架、医疗箱等

七、紧急撤离方法：

对于施工区的人员应在发生事故后，迅速从施工区域，沿安全通道撤离出事故区，到指定集合点集合，清点人数。然后根据事故现场的情况进行财物的的抢救。

八、事故应急救援程序

(一)简介：

建筑施工现场流动性大，高空作业、交叉作业多，危险性较大，为了认真贯彻落实《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》减少发生重、特大安全事故时国家及人民群众生命财产的损失，充分发挥项目部组织、指挥、调度、抢险、救助的职能，防止事态扩大，依据国家《安全生产法》、《职业病防治法》、国务院、省、市及公司有关规定特制定本预案。

(1)目的：

本应急预案的目的是说明我项目应急救援组织具有的资源和运作方法，以处理工地可能发生的各种紧急情况，减少事故损失，保障施工人员的健康与安全。

(2)职责：

项目经理负责制定应急预案的建立，项目副经理负责应急人员培训的管理以确保具有充足的应急反应能力。技术负责人保证进行充分演习。所有员工都有义务执行本预案中各自的职责。

(二)范围和适用性：

本应急预案描述了玉文化博物馆工地应对紧急情况时组织、服务和必要的通讯联络，本应急预案适应于各类紧急情况。

(1) 重大安全事故应急处理工作领导小组

由项目经理马秋柱任领导小组组长，姜瑞龙为副组长，郭文师、边顺明、王良真、齐志江等为成员。

联系方式：

第一联系人：马秋柱（项目经理）

第二联系人：姜瑞龙（项目副经理）

第三联系人：边顺明（安全负责人）

其它相关联系人：

电工：王伟

机械设备管理员：王伟

(2)、外界援助机构电话：

a、急救电话：120

b、火警电话：119

c、公安报警电话：110

(3)、常备急救用品：

担架、急救包(内含无菌敷料、绷带)；

酒精、碘酒、过氧化氢、10％生理盐水、1％龙胆紫液、红汞。

灭菌棉球、棉签。

(三)事故现场的应急措施：

(1)、呼救：

当工地发生伤害、失火事件，最先发现情况的人员应大声呼叫，呼叫内容要明确：某某地点或某某部位发生某某情况!将信息准确传出。

听到呼叫的任何人，均有责任将信息报告给与其最近的项目部管理人员、抢救小组成员，使消息迅速报告到现场负责人(项目经理)处。

现场负责人(项目经理)负责现场组织工作。

(2)、调查事故现场：

应确保对自己、伤病员或其他人无任何危险时方可进入现场，迅速使伤病员脱离危险所。

(3)、初步检查伤病员：

判断其神智、气管、呼吸是否有问题，必要时立即进行现场急救，使伤病员保持呼吸道畅通，视情况采取有效的止血、防止休克、包扎伤口、固定、保全好断离的器官或组织、预防感染、止痛等措施。

(4)、呼救：

应请人去呼叫救护车，现场可继续施救，一直要坚持到救护人员到达现场为止。此时还应反映伤病员的伤病情和简单的救治过程。

(5)、报警：

报警员负责打急救电话120，(如遇火灾应拔打119火警电话)，将工程所在位置、工程名称、联系人、事故种类、伤害情况等通知医务人员(消防部门)前来救护，遇特殊情况应打110通知警方前来协助抢救人员。报告发生伤亡伤害的地点、伤害类型(或失火地点、火势、失火材料，燃烧的物质)等基本情况，同时必须告知工程附近醒日标志建筑，以利急救中心或消防部门迅速判断方位，并告知报警者的电话以便救护车(消防车、警车)找不到地方时，随时用电话通讯联系。

安全员负责将伤亡(火灾)伤害情况及时报告分公司安全科(或综合办公室)。(6)、接车：

接车员迅速到路口接车，引领急救车(消防车)从具备驶入条件的道路迅速到达现场。

(7)伤亡自救及火灾抢救的方法：

1)高空坠落、物体打击自救：

迅速移走周围可能继续产生危险的坠落物、障碍物。为急救医生留出通道，使其可以最快到达伤员处。

高空坠落不仅产生外伤，还产生内伤，不可急速移动或摇动伤员身体。应多人平托住伤员身体，缓慢将其放至于平坦的地面上。发现伤员呼吸障碍，应进行口对口人工呼吸。发现出血，应迅速采取止血措施，情况紧急应立即通知120进行急救。

2)坍塌自救：

发生塌方后，应先检查塌方处是否还有可能的塌方危险，当确认无危险后，方可实施抢救，如还可能造成二次塌方，则必须采取有效措施控制。

清理坍塌土方不可使用工具，应人工清除，避免对伤员的二次伤害。受土方坍塌伤害的人员可能造成内伤、脊柱伤害和骨折，因此也不可急速摇动或移动伤员。

应多人平托住伤员身体，缓慢将其放至于平坦的地面上，情况紧急应立即通知120进行急救。

3)触电自救：

使触电人员脱离带电体：抢救人员必须首先保证自己不被伤害。如在附近有电源开关，应首先采用切断电源的方法；如附近无电源开关，应寻找干燥木方、木板等绝缘材料，挑开带电体；如可以迅速呼唤到周围电工，电工可利用本人绝缘手套、绝缘鞋齐全的条件，迅速使触电者摆脱带电部分。

急救：触电者摆脱带电体后，应立即就地对其进行急救，除非周围狭窄、潮湿，不具备抢救条件，可将其转移到另外的地方。急救步骤如下：

使触电者仰面平躺，检查有无呼吸和心脏跳动；如触电者呼吸短促或微弱，胸部无明显呼吸起伏，立即给其做口对口人工呼吸：

因触电的不良影响，不是一下子表现出来的。因此，即使触电者自我感觉良好，也不得继续工作，应使其平躺，保持安静，同时保证周围空气流通，同时立即通知120急救，由医生来决定是否需要进一步治疗。

4)机械伤害自救：

由相关在场人员迅速切断机械电源。

将人员救出后，立即检查可能的伤害部位，进行止血。

如有切断伤害，应寻找切断的部分，将其妥善保留。

总之，在急救中心医生到来之前，应尽最大努力进行自救，以使伤害降低到最低点。在急救医生到来后，应将伤员受伤原因和已经采取的救护措施详细告诉医生。

5)火灾抢救：

(a)自救

火情现场的人员，应用衣服堵住口鼻，弯下腰，以最低的姿势迅速撤离失火地点。身上着火时，可就地打滚，或用厚重衣物覆盖压灭火苗。大火封门无法逃生时，可用浸

湿的被褥衣物等堵塞门缝，泼水降温，呼救待援。电工负责切断电源。义务消防队员打开消火栓井盖，接通水龙带，用水龙带灭火。义务消防队员迅速开启灭火器，用灭火器灭火。根据现场情况，使用消防桶提水、用铁锹铲土(砂子)灭火。

救火人应注意自我保护，使用灭火器材救火时应站在上风位置，以防因烈火、浓烟熏烤而受到伤害。

(b)抢救：

火灾发生，抢救组长应立即询问最先发现火情人员有关失火地点情况，了解是否有人员伤害，当怀疑有可能的人员伤害时，迅速拨打120急救电话，告知失火地点、附近醒目建筑物，并派接车员去路口接应。

在急救车未到来前，抢救下来的伤员，应使其平躺地上，周围应通风良好，并用清洁包布覆盖烧伤面做简单包扎，避免创面污染。伤员口渴时可给适量饮水或含盐饮料，有呼吸窘迫者，抢救小组成员对其进行口对口人工呼吸。

6)急性中毒的自救：

a)皮肤污染：

脱去污染的衣服并大量微温水清洗污染的皮肤，毛发及指甲尤其不能忽略。对不溶于水的毒物用适宜的溶剂进行清洗。

b)吸入毒物：

立即脱离中毒现场，并加强通风。

c)食入毒物：

喝微温水300ml～500ml，用压舌板等刺激咽后壁或舌根部以催吐，如此反复直到吐出物为清亮液体为止。

d)中暑的自救：

及时将病人转移至阴凉通风处安静休息并补充水、盐，同时对病人予以物理降温(冷水或酒精擦浴、冰袋冷敷头及腋下等)，加强通风及散热。

e)保护现场：

现场负责人(项目经理)在组织自救的同时，应派人保护现场，防止灾情扩大，为今后的事故调查提供真实依据。

项目及施工管理人员应立即在现场维持秩序，在现场周围设置警戒范围，劝阻无关人员离开现场，防止其它相关事件的发生。

医护人员(消防人员)来到后施工管理人员和班组长应协助救治伤员并派专人随救护车前往医院(或提供水源方位、受困人员方位，协助抢救)，项目经理及其它施工管理人员应保护好现场(因抢救人员、防止事故扩大以及疏散等原因，需要移动现场物件的，应当由专人负责，做出标志、绘出现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，并按规定移交有关人员处理)。

(四)事故报告：

1、根据国家《特别重大事故调查程序暂行规定》的要求，重、特大事故发生后，接到基层单位事故报告，公司重大安全事故应急处理工作领导小组应立即赶赴现场，了解情况后立即将所发生特大事故的情况，报告上级归口管理部门

2、在24小时内写出事故报告并报上条所列部门。特大事故报告应包括以下内容：

(1)、事故发生时间、地点、单位；

(2)、事故的简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估

计；

(3)、事故发生的原因的初步判断；

(4)、事故发生后采取的措施及事故控制情况；

(5)、事故报告单位。

(五)事故善后及处理：

1、公司重大安全事故应急处理工作领导小组到现场后应根据现场情况，由应急领导小组组长组织，专人分工负责组织抢救、抢险工作，统一调派所需的车辆、人员、物资，派人协助指挥交通、疏散人群，努力将事故造成的国家和人民生命财产的损失减少

到最低的限度。

2、派专人协助重、特大事故调查组进行事故调查。

3、派专人进行事故善后处理事宜。

4、根据事故调查组认定的事故原因的分析，举一反三，采取积极有效措施防止类似关处理。

九、事故预防措施和应急预案

一）、火灾事故：

1、事故发生的原因：

1）、操作人员违章操作，焊渣，烟头引起火灾。

2）、消防器材配备不足，救火人员未掌握使用技能。

2、预防措施：

1）、按照消防规定配备消防器材；定时对器材进行检查。

2）、对相关人员进行消防常规急救知识培训和演练。

3）、不能随地在施工现场吸烟。

4）、严格执行动火令。

5）、绘制项目部消防设施布置图，并分别贴在施工区、生活区、办公区告知全体人员。

6）、重点防火部位：仓库四周有不小于3.5m的平坦空地作为消防通道，通道上禁止堆放障碍物。油漆仓库旁有充足的消防设施。

3、应急预案：

①当工作时间发生火灾时：

由发现者立即用距离最近的灭火器进行灭火，同时大声呼救，扑灭初期火灾或把火势控制住；若供电线路着火应立即切断起火线路电源，使用干粉灭火器把火扑灭。若火势较大，现场无力抢救，发现者必须立即拨打电话报告应急小组长，并及时拨打火警电话：119,讲清楚着火具体位置、着火情况、联系电话。应急小组人员立即组织所有人员疏散撤离，到大门口集合，清点人员，查明有无被困人员，并布置警戒线，禁止无关人员和车辆进入

危险区域，可能时进行周围物资的撤离。应急领导小组负责人电话报告总公司安全委员会和武装保卫处。

急救：在生产过程中有时会受到一些明火、高温物体烧烫伤害。严重的烧伤会破坏身体防病的重要屏障，血浆液体迅速外渗，血液浓缩，体内环境发生剧烈变化，产生难以抑制的疼痛。这时伤员很容易发生休克，危及生命。所以烧伤的紧急救护不能延迟，要在现场立即进行。基本原则是：消除热源、灭火、自救互救。烧伤发生时，最好的救治方法是用冷水冲洗，或伤员自己浸入附近水池浸泡，防止烧伤面积进一步扩大。衣服着火时应立即脱去用水浇灭或就地躺下，滚压灭火。冬天身穿棉衣时，有时明火熄灭，暗火仍燃，衣服如有冒烟现象应立即脱下或剪去以免继续烧伤。身上起火不可惊慌奔跑，以免风助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸道烧伤。烧伤经过初步处理后，要及时将伤员送往就近医院进一步治疗，出现人员负伤时，由小组成员把伤者拖离火区对其进行现场救护，拨打急救电话120，迅速送到医院进行抢救。

②、当夜间或非施工时间发生火灾时，发现者应立即采取灭火措施，关闭起火部位的电源，防止灾情进一步扩大，由项目部夜间值班人员或执勤保安人员立即拨打火警119。

③、事故发生后，一周内配合武保处、分公司调查事故原因，应急小组成员写出事故报告和应急预案措施改进意见，并执行。

二）触电事故：

1、预防措施：

①、按照规定安装漏电保护装置。

②、定期或不定期对漏电保护装置进行维护和更换。

③、经常检查用电线路和设备器材，发现隐患及时整改，制止杜绝私拉乱接电线和违章用电。

④、对施工人员进行安全用电教育。

2、应急预案：

触电事故发生时，由发现者立即切断相应部位电源，现场观察伤员的呼吸、心跳、有

无休克现象，要积极实施现场人工心肺复苏，遇有触电者施救人员首先应切断电源，若来不及切断电源，可用绝缘杆挑开电线。在未切断电源之前，救护者切不可用手拉触电者，也不能用金属或潮湿的东西挑电线。把触电者抬至安全地点后，立即进行人工呼吸。其具体方法如下：

①、口对口人工呼吸法：方法是把触电者放置仰卧状态，救护者一手将伤员下颌合上、向后托起，使伤员头尽量向后仰，以保持呼吸道畅通。另一手将伤员鼻孔捏紧，此时救护者先深吸一口气，对准伤员口部用力吹入。吹完后嘴离开，捏鼻手放松，如此反复实施。如吹气时伤员胸臂上举，吹气停止后伤员口鼻有气流呼出，表示有效。每分钟吹气16次左右，直至伤员自主呼吸为止。

②、心脏按压术：方法是将触电者仰卧于平地上，救护人将双手重叠，将掌根放在伤员胸骨下部位，两臂伸直，肘关节不得弯曲，凭借救护者体重将力传至臂掌，并有节奏性冲击按压，使胸骨下陷3-4cm。每次按压后随即放松，往复循环，直至伤员自主呼吸为止。同时拨打120急救电话通知急救中心，把伤者送往医院进行医救。

三）、土方工程坍塌事故：

（1）、其事故主要原因有以下几个方面：

1、施工前未对施工现场及周边做详细的勘查。

2、未编制土方工程施工方案或未按照施工方案执行。

3、施工人员安全意识淡薄，违章操作。

4、未设立监控体系。

5、施工机械使用不当，造成机械事故。

6、基坑周边未设置围挡，或围挡搭设的不符合要求。

7、施工临时用电不符合要求。发生触电事故。

（2）、土方工程施工过程的预防措施：

1、在土方工程施工前，会同监理公司、建设单位对基坑周边环境进行勘查。勘查的主要内容为：1）、查明影响范围内建（构）筑物的结构类型、层数、基础类型、埋深、基

础荷载大小及上部结构现状。2）、查明基坑周边的各类地下设施，包括上、下水、电缆、煤气、污水、雨水、热力管线和管道的分布和现状3）、查明场地周围和临近地区的地表水汇流、排泄情况，地下水管道渗漏情况以及对基坑开挖的影响程度4）、查明基坑四周道路的距离和车辆载重情况。

2、项目部根据勘查情况，经过边坡验算、确定放坡系数，制定土方工程施工方案，在施工方案中应制定相应的防坍塌等安全技术措施，报总工程师审核后，报监理公司、建设单位审批。

3、对土方工程施工单位及施工人员进行安全教育，签订安全管理合同，明确各自安全责任，严格按照“安全第一、预防为主”的施工方针，制定各项操作规程，做好安全技术交底，告知操作人员危险部位和危险操作所带来的危害。在施工过程中由项目部安全员进行检查督促，发现问题及时要求进行整改，并落实整改情况。

4、基坑开挖前，由项目部做出系统的开挖监控方案，监控方案应包括监控目的、监测项目、监控报警值、监测方法及精度要求、监测点的布置、监测周期、工序管理和记录制度以及信息反馈系统等。根据我公司的施工情况，主要是对土壁结构水平位移的监测，每个项目不少于两处，在开挖前测得初始值，当变形超过有关标准，应加密观测次数。在基坑周边安全距离内堆放材料、安装施工机械避免产生动荷载对土体震动造成原土层内部颗粒结构发生变化。

5、对所有进场土方开挖设备进行查验，检查其安全性能，是否满足施工生产的要求，机械老化、磨损情况，对严重影响安全施工的要严禁使用。对施工机械要定人操作，严禁无证操作，防止误操作，造成机械事故。对挖掘机司机要认真交底，落实清楚。挖掘机进场时，应对机械的运转情况进行检查验收，挖土机作业时，机身离基坑边不得小于3m。

6、基坑边缘堆放系土或材料，应与基坑边缘保持1m以上距离，保证边坡稳定，基坑边缘不得堆放机械及通行车辆，以防止塌方。在基坑周边应设置挡水土堤，防止地表水流入基坑内。在整个土方开挖场所四周，应设置安全防护围栏，立杆间距为2m，在距地面0.3m、0.6m、1.2m处各设置通长栏杆予以围栏，设专用上下基坑通道。

（3）、土方工程应急救援预案

由于土方工程发生事故后，施工人员常发生异物吸入窒息造成呼吸功能衰竭而死亡、土体砸伤造成颅脑损伤等伤害。

具体步骤：

1、当施工现场的临控人员发现土方或建筑物有裂纹或发出异常声音时，应立即报告给应急救援领导小组组长，并立即下令停止作业，并组织施工人员快速撤离到安全地点。

2、当土方或建筑物发生坍塌后，造成人员被埋、被压的情况下，应急救援领导小组全员上岗。除应立即逐级报告给主管部门之外，应保护好现场，在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员。

3、当少部分土方坍塌时，现场抢救组专业救护人员要用铁锹进行撮土挖掘，并注意不要伤及被埋人员；当建筑物整体倒塌，造成特大事故时，由应急救援领导小组统一领导和指挥，各有关部门协调作战，保证抢险工作有条不紊地进行。要采用吊车、挖掘机进行抢救，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。

4、被抢救出来的伤员，要由现场医疗室医生或急救组急救中心救护人员进行抢救，用担架把伤员抬到救护车上，对伤势严重的人立即进行吸氧和输液，到医院后组织医务人员全力救治伤员。

5、当核实所有人员获救后，将受伤人员的位置进行拍照或录像，禁止无关人员进入事故现场，等待事故调查组进行调查处理。

四）、模板工程、脚手架工程事故

（1）、模板工程发生事故其主要原因：

1、施工前未对模板支撑架、模板安装的形式进行验算，制定相应的施工方案。

2、按照方案执行，随意性大。

3、施工人员安全意识淡薄，违章操作，登高作业不系安全带，高处作业未设置可靠的操作平台。

4、浇注砼、拆除模板时未设立监控体系。

5、施工机械使用不当，造成机械事故。

6、模板工程施工安全防护设施不符合要求。

7、施工临时用电不符合要求。发生触电事故。

（2）、模板工程、脚手架工程施工过程的预防监控措施：

1、模板工程、脚手架工程施工前，由项目部应根据 JGJ130-2001《建筑施工扣件钢管脚手架安全技术规范》对钢管模板支撑架进行验算，确定钢管模板支撑架立杆间距、步距和支撑小横杆的间距，模板支撑架基础形式，剪刀撑的布置，并对钢管模板支撑架以及模板体系的稳定性进行验算。，在施工方案中应制定相应的防坍塌等安全技术措施，报公司总工程师审核后，报监理公司、建设单位审批。

2、项目部根据模板工程施工方案、脚手架工程安全施工方案，对施工班组进行详细交底，建立签字手续，确定施工工艺，并对施工过程进行监控，重点对纵横扫地杆的设置、模板支撑架立杆的间距、接头的位置，垫板的设置进行检查，发现不符合交底的立即要求整改。浇注砼前对模板体系和支撑体系实施整体验收。

3、对模板工程、脚手架工程的施工人员进行安全教育，签订安全管理合同，明确个自安全责任，严格按照“安全第一、预防为主”的施工方针，制定各项操作规程，做好安全技术交底，告知操作人员危险部位和危险操作所带来的危害。在施工过程中由项目部安全员进行检查督促，发现问题及时要求进行整改，并落实整改情况。

4、浇注过程中，由项目部安排专人对模板、支撑体系的应力、变形情况进行监测，发现异常变化立即上报，及时采取补救措施。拆除模板时，要设置警戒区和警示牌，安排专人监控巡视，严禁闲杂人员进入拆除施工区，拆除模板时砼的强度必须满足要求，由项目部技术负责人同意后，方可进行拆除作业。

5、对所有进场模板设备由总承包单位进行查验，检查其安全性能，是否满足施工生产的要求，机械老化、磨损情况，对严重影响安全施工的要严禁使用。对施工机械要定人操作，严禁无证操作，防止误操作，造成机械事故。

6、对模板工程施工范围的周边设置安全防护，采用密目网全封闭防护，操作层满铺

架板，超过4.5米的模板搭设必须设置操作平台。施工人员在进行操作时必须有可靠的立足点，严禁蹬枝作业。

7、施工用电严格按照三相五线制、一机一闸一箱一保护执行，必须由电工进行操作，保护接零必须与金属外壳相连。电线不得在钢筋上缠绕、拖曳和被压在模板下，防止电线破皮造成漏电。

（3）、模板工程、脚手架工程应急救援方案

由于模板工程、脚手架工程发生事故后，施工人员常发生的伤害有：机械性窒息造成呼吸功能衰竭而死亡、物体砸伤造成颅脑损伤造成中枢神经系统功能衰竭、高空坠落、触电等伤害。

具体步骤：

1、当施工现场的监控人员发现支撑系统或模板系统有裂纹或发出异常声音时，应立即报告给应急救援领导小组组长，并立即下令停止作业，并组织施工人员快速撤离到安全地点。

2、当模板支撑体系发生坍塌后，造成人员被埋、被压的情况下，应急救援领导小组全员上岗。除应立即逐级报告给主管部门之外，应保护好现场，在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员。

3、当少部分架体坍塌时，现场抢救组专业救护人员要用千斤顶进行临时支撑，清理出钢管并注意不要伤及被埋人员；造成特大事故时，由总公司应急救援领导小组统一领导和指挥，各有关部门协调作战，保证抢险工作有条不紊地进行。要采用吊车进行抢救，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。

遇有骨折类伤害，应做好紧急处理后，再送医院抢救。为了使伤员在运送途中安全，防止断骨刺伤周围的神经和血管组织，加重伤员痛苦，对骨折处理的基本原则是尽量不让骨折肢体活动。因此，要利用一切可利用的条件，及时、正确的对骨折做好临时固定、临时固定应注意以下事项：

（1）如有开放性伤口和出血，应先止血和包扎伤口，再进行骨折固定。

（2）不要把刺出的断骨送回伤口，以免感染和刺破血管和神经。

（3）固定动作要轻快，最好不要随意移动伤肢或翻动伤员，以免加重损伤，增加疼痛。（4）夹板或简便材料不能与皮肤直接接触，要用棉花或代替品垫好，以防局部受压。（5）搬运时要轻、稳、快，避免震荡，并随时注意伤者的病情变化。没有担架时，可利用门板、椅子、梯子等制做简单担架运送。

如果呼吸停止，由急救成员对伤者进行人工呼吸和做胸外心脏按摩，等待医院急诊人员到来。

5、当核实所有人员获救后，将受伤人员的位置进行拍照或录像，禁止无关人员进入事故现场，等待事故调查组进行调查处理。

五）高温中暑

1、预防措施：

①、设置温度计，对室外温度进行测量，在高温高热期间，适当调整作业时间。

②、配置防暑降温药品，并下发给职工。

2、应急方案：

①、由发现者安排相关人员把中暑者迅速转移出高温高热工作环境，到通风良好的地方。

②、解开衣扣，适当补充含淡盐饮料，服用药物。

③、对重度中暑者由应急成员送至医院急诊科进行救治。

六）食物中毒

1、预防措施

①、对职工在外面吃饭要求必须要到干净卫生的国营餐厅去就餐，避免吃到不卫生食物。并且加强职工的卫生教育工作。

重大事件应急预案

国电宁夏英力特宁东煤基化学有限公司公用工程公司处理重大突发性事件应急预案第一章总则第一条为加强国电宁夏英力特宁东煤基化学有限公司公用工程公司（以下简称“公司”）处理重大突发性事件的能力，提高应对紧急事件的反应速度和协调水平，确保公司迅速有效地处理各类重大突发性事件，将损失降至最小程度，最大限度地维护公司的社会形象和经济利益，根据国家有关规定，参照国电宁夏英力特宁东煤基化学有限公司公用工程公司处理重大突发性事件应急预案（以下简称“上级公司”）的相关制度，结合公司实际，制定本预案。第二条本预案中的重大突发性事件是指可能对公司的社会形象、企业经济利益、企业生产安全、职工生命安全造成重大损害的重大自然灾害、特大安全事故、环境卫生事件、公共群体性事件等。第三条本预案适用于公司本部及各生产车间。公司各生产车间应根据本预案要求，制定生产调试及运行期间的应

预处置预案。第二章组织机构第四条公司成立处理重大突发性事件现场指挥部（以下简称“指挥部”），统一指挥、协调处理重大突发性事件。第五条指挥部由公司总经理（或主持工作的副总经理）任组长；根据事件的性质和专业类别，由公司分管领导任副组长；成员由公司有关部门负责人、车间负责人、专业负责人组成。第六条指挥部下设指挥部办公室，设在公司综合管理部，指挥部办公室主任由发生事件所对应的专业部门负责人担任，成员由综合管理部和相关部门、车间的负责人、专业负责人组成。第七条发生突发事故事件，应在1小时内成立现场指挥部。突发事件现场指挥部总指挥由公司总经理（或主持工作的副总经理）担任。指挥部应下设综合协调组、信息组、救援组、安全保卫组、后勤保障组，人员由事发部门或车间和当地的有关人员组成。

食品安全应急预案管理制度

食品安全应急预案管理制度一、目的: 为了进一步加强食品安全质量，实施有效地食品食品质量安全监督措施，为了维护消费者的利益和生命安全。确保食品安全，特制订本预案。二、范围：适用于所有车间。三、职责：食品安全应急预案由生产科执行，厂长监督指导。四、内容（一）应急预案启动 1、如两个或两个以上市场反馈同一批次的产品，发生食用后腹泻等影响消费者身体健康的现象，主要包括化学的、生物的危害，或较大的物理危害，或出现批量的明显的影响消费者身体健康的质量事故，如批量涨袋、出现漏气、发臭等，视为发生食品安全事故，启动应急预案。 2、发生食品质量安全事件，立即启动安全应急处置方案。各相关责任部门和责任人应立即按照预案的责任分工，投入应急处理程序工作，并随时向各职能部门反馈质量报告情况。（二）实施应急处理措施 1、立即向供销科和质检科等职能部门进行反馈和信息沟通，便于问题在市场上的妥善和积极处理。 2、派质检科或与职能部门专业人员一起，到事故发生现场，查看产

品质量状况，事故发生状态及影响范围等情况，将样品送厂，并做出初步的判断和处理。 3、相关生产车间，排查此批次产品的产量和范围； 4、询问其它发货范围的销售公司，是否有此类现象的发生； 5、排查此批次产品生产所用的原料和辅料及包装物的名称、数量、生产厂家以及其它产品是否使用此批原辅料或包装物，若有使用，查看使用产品的质量状态，生产批量及发货范围。 6、排查此批原辅料是否有理化指标的检测，以往供应厂家的质量及理化指标检测的情况；同时排查此批产品所用包装物、原料是否有变化。 7、排查生产环节的各项生产记录，还原当天生产状况； 8、通过以上排查，初步判断出质量事故发生的原因，对怀疑因素进行进一步的判断。 9、对怀疑因素和环节，进行至少三种的重复性试验，通过试验，确定质量事故发生的原因。 10、对于市场上的事故发生态势积极关注和沟通，并与相关职能部门配合，做好其它善后处理工作。（三）产品回收 1、通过排查和确定事故发生的原因，与职能部门沟通后，如确认此批产品有回收的必要，应对产品进行回收。回收时，按发货区域、数量及日期批次进行回收。回收后按正常退货程序进行退货。 2、退货时，与职能部门沟通，确定统一退回总部或各异地公司同时

应急预案及预防措施

一、目的：为了认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，坚持以人为本，为有效地防止事故发生和在万一发生事故后能科学、合理、有序、有准备等进行事故处理，减少人财物损失，结合本公司自身实际情况，特制订本预案。二、范围：公司突发安全事故含：火灾/水灾/台风/雷电安全事故、重大交通安全事故、工程建设安全事故、重大设备安全事故、外出大型活动安全事故、食物中毒安全事故、触电安全事故、煤气泄漏、锅炉爆炸等。三、安全领导小组 3、部门安全生产直接负责人（各部门主管/班长，即是该部门安全生产直接负责人）。职责：负责所管辖范围内安全生产管理/教育/监控/执行，对管辖部门的安全全权负责。

四、安全事故（一）火灾 1、火灾应急预案 1）、公司员工，值班人员发现火情后应立即向安全领导小全或现场管理人员报警，根据火情可直接报"119"火警（报警时应尽量说清楚地点，及发生火灾原因，以便消防队能快速赶到出事地点并准确扑救）。 2）、公司领导和安全领导小组接到报警后，迅速通知启动应急预案。 3）、由安全总指挥指挥各工作小组及受过消防培训的员工迅速集结分工，进入相应的位置开展灭火救援行动。对火灾现场人员有序的进行疏散转移，避免拥挤和推搡现象发生。逃离时应用湿毛巾掩住口鼻，尽量伏下身躯，迅速地沿疏散通道进行疏散。如果人被困在室内，不要惊慌失措。应侧身打开房门观察火势，以免大火伤及自身。当确信无法从房门逃生，应关闭房门，用衣物或被褥塞紧门缝，并且往门缝上浇水，以延缓火势。打开窗户大声呼救。当楼层不是很高时，可将被褥等撕成条状结成绳索，绑在暖气管上，确定结实后逃离。 4）、扑救火灾时按照"先控制，后灭火：救人重于救火：先重点后一般"的灭火战术原则。并派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重要物资，充分利用公司的消防设施器材进行灭。伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在底墒滚动，或用水洒扑灭火焰，并立即送医院进行救治。 5）、在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场后，火灾事安全领导小组要简要的向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从消防队的指挥，齐心协力，共同灭火。 6）、保护现场。当火灾发生时和扑救完毕后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查，同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。 7）、火灾扑灭后，由综合管理部协助公安消防部门，查明火灾原因，调查火灾损失。 8）、火灾事故调查处置。按照公司事故(事件)报告分析处理制度规定，安全应急指挥小组在调查和审查事故情况报告出来以后，作出有关处理决定，重新落实防范措施。并报公司应急抢救领导小组和上级主管部门。 9）、附灭火器的使用方法是：拔下灭火器的保险销，将喷嘴对准火源，压下灭火器开关进行灭火。 2、注意事项 1）、办公楼内如果发生初起火灾，可根据起火的物质、地点等情况采取灭火器灭火、消火栓灭火等灭火方法。如果是办公桌、沙发等物品起火可利用干粉灭火器、

生产安全事故应急预案管理办法88号令

国家安全生产监督管理总局令第88号修订后的《生产安全事故应急预案管理办法》已经2016年4月15日国家安全生产监督管理总局第13次局长办公会议审议通过，现予公布，自2016年7 月1日起施行。局长杨焕宁 2016年6月3日生产安全事故应急预案管理办法第一章总则第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律和《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013〕101号)，制定本办法。第二条生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及监督管理工作，适用本办法。第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。第四条国家安全生产监督管理总局负责全国应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责；各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。第二章应急预案的编制第七条应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。第八条应急预案的编制应当符合下列基本要求：（一）有关法律、法规、规章和标准的规定；（二）本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况；（三）本地区、本部门、本单位的危险性分析情况；（四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；（五）有明确、具体的应急程序和处置措施，并与其应急能力相适应；（六）有明确的应急保障措施，满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要；（七）应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提供的信息准确；（八）应急预案内容与相关应急预案相互衔接。

安全生产事故应急预案管理制度

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 安全生产事故应急预案管理制度第一条为预防生产安全事故的发生，有效处置安全生产事故，最大限度地减少事故造成的损失，根据《安全生产法》，结合本州实际，制定本制度。第二条本制度所称的应急预案，系指安全生产事故预案。应急预案管理应按照分类管理、分级负责、属地为主的原则,各级人民政府有关部门应当在各自的职责范围内监督、指导应急预案的制定、培训、演练和宣传教育等工作，协调相关应急预案的衔接关系，对应急预案所涉及的资源和保障措施的落实情况进行监督检查。第三条应急预案必须经制定单位组织论证和审查，并经实施应急预案有关单位认可，由制定单位发布，印送与应急预案实施有关的单位。生产经营单位制定的应急预案应当包括以下主要内容：（1）应急预案的适用范围；（2）事故可能发生的地点和可能造成的后果；（3）事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工；（本文来源：文秘114 http://***4）事故报告的程序、方式和内容；（5）发现事故征兆或事故发生后应当采取的行动和措施；（6）事故应急救援（包括事故伤员救治）资源信息，包括队伍、装备、物资、专家等有关信息的情况；（7）事故报告及应急救援有关的具体通信联系方式；（8）相关的保障措施；（9）与相关应急预案的衔接关系；（10）应急预案管理的措施和要求。第四条各级人民政府制定的应急预案应当报送上一级政府及其安监部门备案；政府各部门制定的应急预案应当报送同级人民政府及其安监部门备案。第五条生产经营单位所 1 / 3

预防监控措施和应急预案

危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案一、现场危害性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位 A、倾覆事故（拌合设备安拆及函管吊装作业） B物体打击事故 C机械伤害 D触电事故 E、环境污染事件 F、井口坠落事故 G火灾 H施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道 I、食物中毒、传染疾病二、应急准备和响应组织准备 1、目的：为了保护本企业从业人员在经营活动中的身体健康和生命安全，保证本企业在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，从而取大限度地降低生产安全事故给本企业及本企业员工所造成的损失，成立公司生产安全事故应急求援小组。 2、适用范围：适用于所在公司内部实行生产经营活动的部门及个人 3、施工现场生产安全应急求援小组 4、生产安全事故应急救援组织成员经培训，掌握并且具备现场救援救护的基本技能，施工现场生产安全应急救援小组必须配备相应的急救器材设备的日常维修、保养，从而保证应急救援时正常运转。 5、生产安全事故应急救援程序：公司及工地建立安全值班制度，设值班电话并保证24小时轮流值班。如发生安全事故立即上报，具体上报程序如下：现场第一发现人一现场值班人员一现场应急救援小组组长一公司值班人员一公司生产安全事故应急救援小组一向上级部门报告。生产安全事故发生后，应急救援组织立即启动如下救援程序：现场发现人：向现场值班人员报告现场值班人员：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。现场应急救援小组组长：组织组员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通，送往最佳医院。

公司值班人员：了解事故及伤亡人员情况公司生产安全应急救援小组：了解事故及伤亡人员各简况及采取的措施，成立生产安全事故临时指挥小组，进行善后处理事故调查，预防事故发生措施的落实，并上报上级部门。 6、应急救援小组职责：（1）组织检查各施工现场及其它生产部门的安全隐患，落实各项安全生产责任制，贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。（2）进行教育培训，使小组成员掌握应急救援的基本常识，同时具务安全生产管理相应的素质水平，小组成员定期对职革行安全生产教育，提高职工安全生产技能和安全生产素质。（5）制定生产安全应急救援预案，制定安全技术措施并组织实施，确定企业和现场的安全防范和应急救援重点，有针对性的进行检查、验收、监控和危险预测。三、施工现场的应急处理设备和设施管理（一）应急电话 1、应急电话的安装要求工地应安装电话，无条件安装电话的工地应配置移动电话。电话可安装于办公室、值班室、警卫室内。在室外附近张贴119电话的安全提示标志，以便现场人员都了解，在应急时能快捷地找到电话拨打报警求救。电话一般应放在室内临现场通道的窗扇附近，电话机旁边张贴常用紧急急用查询电话和地工主要负责人和上级单位的联络电话，以便在节假日、夜间等情况下使用，房间无人上锁，有紧急情况无法开锁时，可击碎窗玻璃，便可以向有关部门、单位、人员拨打电话报警求救。 2、应急电话的正确使用为合理安排施工，事先拨打气象专用电话，了解气候情况拨打电话121，掌握近期和中长期气候，以便采取针对性措施组织施工，既有利于生产又有利于工程的质量和安全。工伤事故现场重病人抢救应拨打120救护电话，请医疗单位急救。火警、火灾事故应拨打119火警电话，请消防部门急救。发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话110，向公安部门报警。煤气管道设备急修，自来水报修、从电报修，以及向上级单位荡报情况争取支持，都可以通过应急电话达到方便快捷的目的。在施工过程中保证通讯的畅通，以及正确利用好电话通讯工具，可以为现场事故应急处理发挥很大作用。 5、电话报救须知：公司应急值班电话：火警：119 医疗急救：120 匪警：110 拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：（1）说明伤情（病情、火情、案情）和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好急救的准备。（2）讲清楚伤者（事故）发生在什么地方，什么咱几号、靠近什么路口、附近有什么特征。（5）说明报救者单位、姓名（或事故地）的电话以便救护车（消防车、警车）找不到所报地方时，随时通过电话通讯联系。基本打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。通无电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场的路上障碍及时予以清除，以利救护到达后，能及时进行抢救。（二）急救箱 1、急救箱的配备急救箱的配备应简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。（1）器械敷料类消毒注射器（或一次性针筒）、静脉辅液器、心内注射针头两个、血压计、听诊器、体温

风险防范措施和应急预案

风险防范措施和应急预案为预防和减少各类事故灾害的发生，使因事故需要救援或撤离的人员得到及时有效的援助，将事故造成的人员伤害、财产损失减至最小，特制定本措施及预案。一、做好日常的组织和准备工作 1、分公司负责组织成立事故现场应急指挥小组，在事故发生时亲临现场指挥抢险救援工作，其他员工分别对应预案的响应负责。 2、按国家规定配置应急救援设施和器材，定期检查保养，确保应急救援设施和器材完好、有效。 3、组建一支经过应急培训的救援小组，确保应急小组成员熟知各种应急处理方法并能熟练掌握各种应急救援器材的使用方法。 4、定期组织对应急救援小组及全体员工进行应急救援相关知识的培训。二、对发生一般事故的应急处理 1、在发生事故或紧急情况时，在场人员应

采取应急求援、报警。 2、发生人员伤害事故时，在场人员应采取如下急救措施：⑴如伤者伤势较轻微，能站立并行走，在场人员应将伤员转移至安全区域，再设法消除或控制现场的险情，然后找车护送伤者到医院做进一步的检查。⑵如伤者行动受到限制，身体被挤、压、卡、夹住无法脱开，在场人员应立即采取措施，尽快将伤者从事故现场转移至安全区域，防止伤者受到二次伤害，然后采取相应的急救措施。⑶若伤者伤势较重，出现全身有多处骨折、心跳、呼吸停止或可能有内脏受伤等症状时，在场人员应立即根据针对伤者的症状，施行人工呼吸、心肺复苏等急救措施，并在施行急救的同时派人联系车辆或拨打医院急救电话（120），以最快的速度将伤者送往就近医院治疗。 3、发生火灾事故时，在场人员应采取如下急救措施：⑴若现场火势较小，在场人员应立即采用配备的干粉灭火器或消防砂等消防器具进行灭火，并向主管生产的经理报告现场情况。⑵若现场火势较大，在场人员无法控制住火势，有可能发生爆炸危险时，在场人员应立即派人拨打火警电话119，请专业消防队员前往灭火，同时将上述情况向主管生产的经理报告。⑶组织将事故现场内人员撤离至安全区域，同时将伤员转移至安全区域，并对伤者进行急救。

《突发事件应急预案管理办法》

突发事件应急预案管理办法第一章总则第一条为规范突发事件应急预案（以下简称应急预案）管理，增强应急预案的针对性、实用性和可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、行政法规，制订本办法。第二条本办法所称应急预案，是指各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件，最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。第三条应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工作，适用本办法。第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则。第五条应急预案编制要依据有关法律、行政法规和制度，紧密结合实际，合理确定内容，切实提高针对性、实用性和可操作性。第二章分类和内容第六条应急预案按照制定主体划分，分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类。第七条政府及其部门应急预案由各级人民政府及其部门制定，包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。

总体应急预案是应急预案体系的总纲，是政府组织应对突发事件的总体制度安排，由县级以上各级人民政府制定。专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方案，由有关部门牵头制订，报本级人民政府批准后印发实施。部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责，为应对本部门（行业、领域）突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等涉及部门工作而预先制定的工作方案，由各级政府有关部门制定。鼓励相邻、相近的地方人民政府及其有关部门联合制定应对区域性、流域性突发事件的联合应急预案。第八条总体应急预案主要规定突发事件应对的基本原则、组织体系、运行机制，以及应急保障的总体安排等，明确相关各方的职责和任务。针对突发事件应对的专项和部门应急预案，不同层级的预案内容各有所侧重。国家层面专项和部门应急预案侧重明确突发事件的应对原则、组织指挥机制、预警分级和事件分级标准、信息报告要求、分级响应及响应行动、应急保障措施等，重点规范国家层面应对行动，同时体现政策性和指导性；省级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、信息报告要求、分级响应及响应行动、队伍物资保障及调动程序、市县级政府职责等，重点规范省级

安全风险预防措施及应急预案

（2）年满18岁，经体格检查合格后方可从事高空作业。凡患有高血压、低血压、心脏病、癫痫病、精神病和其它不适于高空作业的人，禁止登高作业。（3）距地面2m以上，工作斜面坡度大于45°，工作地面没有平稳的立脚地方或有震动的地方，应视为高空作业。（4）防护用品要穿戴整齐，裤角要扎住，戴好安全帽，不准穿光滑的硬底鞋。要有足够强度的安全带，并应将绳子牢系在坚固的建筑结构件上或金属结构架上，不准系在活动物件上。（5）登高前，施工负责人应对全体人员进行现场安全教育。（6）检查所用的登高工具和安全用具（如安全帽、安全带、梯子、跳板、脚手架、防护板、安全网）必须安全可靠，严禁冒险作业。（7）高空作业区地面要划出禁区，用竹篱笆围起，并挂上“闲人免进”、“禁止通行”等警示牌。（8）靠近电源（低压）线路作业前，应先联系停电。确认停电后方可进行工作，并应设置绝缘档壁。作业者最少离开电线（低压）2公尺以外。禁止在高压线下作业。（9）高空作业所用的工具、零件、材料等必须装入工具袋。上下时手中不得拿物件；并必须从指定的路线上下，不得在高空投掷材料或工具等物；不得将易滚易滑的工具、材料堆放在脚手架上；不准打闹。工作完毕应及时将工具、零星材料、另部件等一切易坠落物件清理干净，以防落下伤人，上下大型零件时，应采用可靠的起吊机具。（10）要处处注意危险标志和危险地方。夜间作业，必须设置足够的照明设施，否则禁止施工。（11）严禁上下同时垂直作业。若特殊情况必须垂直作业，应经有关领导批准，并在上下两层间设备专用的防护棚或者其他隔离设施。（12）严禁坐在高空无遮栏处休息，防止坠落。（13）卷扬机等各种升降设备严禁上下载人。（14）脚手架的负荷量、每平方公尺不能超过270公斤，如负荷量必须加大，架子应适当加固。（15）超过3公尺长的铺板不能同时站两人工作。（16）进行高空焊接、氧割作业时，必须事先清除火星飞溅范围内的易燃易爆器。（17）脚手板斜道板、跳板和交通运输道，应随时清扫。如有泥、水、冰、雪，要

特种设备重大事故应急预案

特种设备重大事故应急预案一、总则（一）编制目的有效预防项目部特种设备重大事故的发生，及时控制和消除突发性灾害，提高事故处置能力，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保证施工生产。（二）编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规及有关规定。（三）适用范围本预案适用于本项目部施工区域内发生的重大、较大特种设备事故的应急救援，主要包括涉及生命安全、压力容器（含气瓶）、压力管道、起重机械、场（厂）内机动车辆等设备、设施的重大、较大事故的应急救援。

（四）工作原则坚持“以人为本、安全发展”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；贯彻统一领导、分级管理，条块结合、以块为主，单位自救和社会救援相结合的原则；应急救援体系力求职责明确、规范有序，结构完整、功能全面，反应灵敏、运转高效；应急救援作业指导书力求简明扼要、操作性强。二、事故分级（一）特别重大事故（Ⅰ级）指造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或1亿元以上直接经济损失，或100人以上中毒（重伤），或需紧急转移安置10万人以上的安全事故，或造成特别重大影响的事故。（二）重大事故（Ⅱ级）指造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下的事故，或50人以上、100人以下中毒（重伤），或

需紧急转移安置5万人以上、10万人以下的事故，或对社会稳定、经济建设造成重大影响的事故。（三）较大事故（Ⅲ级）指造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及3人以上、10人以下生命安全，或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下，或10人以上、50人以下中毒（重伤），或需紧急转移安置1万人以上、5万人以下的安全事故。（四）一般事故（Ⅳ级）指造成1人以上、3人以下死亡（含失踪），或直接经济损失500万元以上、1000万元以下，或需紧急转移安置1000人以上、1万人以下的安全事故。以上有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。三、组织体系（一）各项目部（厂）特种设备重大事故应急领导小组

社区应急预案管理制度

社区应急预案管理制度为进一步健全全区突发事件应急预案体系，规范突发事件应急预案制定和管理工作，建立健全应急预案体系，增强各类应急预案的实效性、科学性和可操作性，提高保障公共安全和处置突发事件的能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，特制订本制度。（一）适用范围。本制度适用于应急预案编制、审批、发布、备案、修订、宣教培训和演练等相关管理工作。本制度所称应急预案，是指为控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，规范各类紧急应对活动预先制定的方案。（二）基本原则。应急预案管理遵循统一规划、分类指导、归口管理、分级实施的原则。符合国家相关法律，国家、省相关法规、标准的规定；体现“党委领导、政府主导，专业处置、部门联动，条块结合、军地协同，全社会共同参与”的应急工作指导方针；保持与上级和同级应急预案的紧密衔接，保持与相邻行政区域相关应急预案的衔接；适应突发事件风险状况和具备的应急能力；应对措施具体，操作

性强；内容完整，简洁规范；通俗易懂，好记管用。（三）应急预案体系。我区应急预案体系由区总体应急预案、区专项应急预案、区部门应急预案、乡镇、街道应急预案、企事业单位应急预案、重大活动应急预案等6大类组成。区总体应急预案由区人民政府制定；区专项应急预案由区人民政府职能部门组织制定，报区应急办审核后以政府文件下发；区部门应急预案由区有关单位制定。街道、乡镇应急预案参照区的有关做法制定；企事业单位应急预案由企事业单位根据有关法律法规制定。重大活动应急预案由主办单位根据有关法律法规制定；乡镇（街道）等基层政权组织，可结合本行政区域实际，制定落实上一级政府总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案和其他类型应急预案的行动方案。居委会、村委会等基层群众自治组织和社区在属地政府的指导下制定相关应急行动方案。（四）职责分工。区人民政府负责区总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案的监督和协调工作。区政府应急办具体负责相关的日常管理工作，并承担全区应急预案管理的指导和协调工作。乡镇、街道负责本行政区域内总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案的协调和监督工作，其应急管理办

仓库预防措施和应急预案

青岛易安达国际物流有限公司仓库安全管理预防措施和应急预案一、火灾：预防措施：（1）库区内任何人员严禁吸烟和使用明火；（2）严禁在库区内使用易燃易爆等危险品；（3）对库区内的电器设备要小心使用，禁止超负荷用电，严防电路起火；（4）电源线禁止私拉硬接，如有必要必须经过安全部门后由指派专业人员操作。（5）严禁用酒精等易燃溶剂作为清洁液擦拭物品；（6）灭火器要按规定摆放在相应位置，消防设施前严禁堆放任何物品；应急预案：发生火灾时，首先根据起火地点、周边地形及火势大小来判定，如果火势小周边地形又便于灭火，可打电话报告上一级部门领导，同时根据起火原因和起火物资的特性确定灭火方法。如是电器、电源线路起火，首先切断电源再根据其货物的特性进行灭火。如果是火势已经超出一米范围，必须马上打119报警，告知起火地点、起火性质、燃烧物特性、起火地点高度等情况，以便消防队及时做出灭火安排。二、高空坠物：预防措施：（1）物资平面堆放高度不能超过 2.5米,以防物资倾倒伤人；（2）货架上的物品要经常检查稳定性，以防高空落物伤人；（3）叉车装卸过程中要根据货物特性平稳操作，以防倾斜滑落伤人。应急预案：发生事故后首先报告上一级领导，根据事故伤害程度确定处理办法，如轻微伤送医务室进行一般处理，如伤势较重，马上拨打120急救中心、同时医务室作相应的处理等待救护车的到来。

三、叉车事故：预防措施：（1）叉车严禁超速行驶，限速在6公里/小时以下；（2）行驶中的叉车除驾驶人员外不允许任何人在叉车上；（3）严禁叉车装卸物品时在货叉下站人；（4）叉车行驶中转弯必须鸣号；（5）严禁酒后驾驶叉车；（6）严禁叉车在行驶中司机接打电话。应急预案：同上四、触电：预防措施：（1）对库区内的电器设备要小心使用，禁止超负荷用电，严防电路起火；（2）电源线禁止私拉硬接，如有必要必须经过安全部门后由指派专业人员操作。（3）日常工作应严格按照安全用电守则，如带电操作必须采取相应的防护措施，如带绝缘手套等。（4）如工作场所无人时最后离开的工作人员必须关掉电源。应急预案：（1）如有人员发生触电事故时，首先要切断电源，然后再采取施救措施。严禁在未切断电源的情况下去施救，以防连环触电。（2）查明触电原因，上报上一级领导。五、机械伤害：预防措施：（1）仓库的机械伤害主要有叉车伤害和打孔机以及风扇伤害，叉车伤害的预防措施上面第四条已经谈到。（2）打孔机操作时必须全神贯注，严禁思想不集中，以防操作不协调造成机械伤人。（3）采用风扇降温防暑时作装要整洁，长发的必须将头发盘在头上并戴上工作帽，以防服装或头发被卷进风扇伤人。应急预案：

重大危险源预防措施及应急预案(DOC 32页)

重大危险源预防措施及应急预案本工程为:东方今典2#区域车库。本工程位于开封市新区四大街西，五大街东，安康路南。为了把安全事故的损失和影响降到最大限度，为了预防各主要伤害的发生，也为了发生事故后，各方面能沉着冷静、协调一致的工作，特编制了重大危险源预防措施及应急预案; 一、土方塌方预防监控措施（一）按照安全技术规定的要求做好土方坍塌预防监控，土方工程中按规定放坡，不得掏挖，基坑边缘1.5米以内不得堆放土方及其它重物。操作人员不得在基坑边坡下休息。（二）基坑支撑，应经相关技术人员编写施工方案，并对操作人员进行签字，交底，加强相关人员的资质培训和塌方事故抢救常识的教育，对施工人员进行安全教育培训，使他们了解土方坍塌的危害。（三）雨、雪后。应对边坡进行裂痕等异常现象的检查，并采取相应的技术措施。

（四）开挖时要随时注意边坡的稳定性，发现异常及时报告，上下要设阶梯或木梯上下，不要踩踏上壁上下。（五）对场地大面积积水的，为保证土方开挖安全，要对场地进行排水，开挖地下水位交浅的基础，要进行降水，使用明排水法或人工降水，使用开点降水时，要注意用电安全，防止排出水对线路的影响。（六）人工开挖时，人与人之间要由一定的操作间距2米。使用机械开挖，要注意机械不要对人员产生伤害。土方坍塌应急预案 1、坍塌事故发生时，在抢扒压在下边的伤员时，应防止使用工具不当，对伤员造成二次伤害，拨打120抢救伤员，使伤员得到及时的救助。同时要注意保护现场，防止对现场的破坏，需要移动的物品要做好标记记录。 2、通知项目经理及拨打公司安全生产领导小组的电话5957010. 3、相关管理人员应在最短时间内到达工作地点，

事故应急预案在应急救援中的重要作用

事故应急预案在应急救援中的重要作用事故应急预案是针对可能发生的重大事故及其影响和后果的严重程度，为应急准备和应急响应的各个方面所预先做出的详细安排，是开展及时、有序和有效事故应急救援工作的行动指南。一、事故应急预案在应急救援中的重要作用 (1)应急预案明确了应急救援的范围和体系，使应急准备和应急管理不再是无据可依、无章可循，尤其是培训和演习工作的开展。 (2)制定应急预案有利于做出及时的应急响应，降低事故的危害程度。 (3)事故应急预案成为各类突发重大事故的应急基础。通过编制基本应急预案，可保证应急预案足够灵活，对那些事先无法预料到的突发事件或事故，也可以起到基本的应急指导作用，成为开展应急救援的“底线”。在此基础上，可以针对特定危害编制专项应急预案，有针对性地制定应急措施、进行专项应急准备和演习。 (4)当发生超过应急能力的重大事故时，便于与上级应急部门的协调。 (5)有利于提高风险防范意识。二、策划应急预案时应考虑的因素策划应急预案时应进行合理策划，做到重点突出，反映主要的重大事故风险，并避免预案相互孤立、交叉和矛盾。策划重大事故应急预案时应充分考虑下列因素： (1)重大危险普查的结果，包括重大危险源的数量、种类及分布情况，重大事故隐患情况等。 (2)本地区的地质、气象、水文等不利的自然条件(如地震、洪水、台风等)及其影响。 (3)本地区以及国家和上级机构已制定的应急预案的情况。 (4)本地区以往灾难事故的发生情况。 (5)功能区布置及相互影响情况。 (6)周边重大危险可能带来的影响。 (7)国家及地方相关法律法规的要求。三、重大事故应急预案的层次

基于可能面临多种类型的突发重大事故或灾害，为保证各种类型预案之间的整体协调性和层次，并实现共性与个性、通用性与特殊性的结合，对应急预案合理地划分分层次，是将各种类型应急预案有机组合在一起的有效方法。应急预案可分为3个层次。 (一)综合预案 (二)专项预案 (三)现场预案四、应急预案的基本结构不同的应急预案由于各自所处的层次和适用的范围不同，因而在内容的详略程度和侧重点上会有所不同，但都可以采用相似的基本结构。 “1+4”预案编制结构，是由一个基本预案加上应急功能设置、特殊风险管理、标准操作程序和支持附件构成的。 (一)基本预案基本预案是应急预案的总体描述，主要阐述应急预案所要解决的紧急情况、应急的组织体系、方针、应急资源、应急的总体思路，并明确各应急组织在应急准备和应急行动中的职责以及应急预案的演练和管理等规定。 (二)应急功能设置应急功能是指针对各类重大事故应急救援中通常采取的一系列的基本应急行动和任务，如指挥和控制、警报、通讯、人群疏散与安置、医疗、现场管制等。因此，设置应急功能时，应针对潜在重大事故的特点综合分析并将其分配给相关部门。对每一项应急功能都应明确其针对的形势、目标、负责机构和支持机构、任务要求、应急准备和操作程序等。应急预案中包含的应急功能的数量和类型，主要取决于所针对的潜在重大事故危险的类型，以及应急的组织方式和运行机制等具体情况。 (三)特殊风险管理特殊风险指根据某类事故灾难、灾害的典型特征，需要对其应急功能做出针对性安排的风险。应说明处置此类风险应该设置的专有应急功能或有关应急功能所需的特殊要求，明确这些应急功能的责任部门、支持部门、有限介入部门以及它们的职责和任务，为制定该类风险的专项预案提出特殊要求和指导。 (四)标准操作程序由于基本预案、应急功能设置并不说明各项应急功能的实施细节，因此各

幼儿园突发事件应急预案管理制度

幼儿园突发事件应急预案管理制度为了保障我园教职员工和全园幼儿的安全，预防突发事件的发生，根据《中小学幼儿园安全管理条例》以及相关规定，以便及时有效的处理可能发生的突发事件，把事故降低到最低程度，特制定本园的事故应急预案。一、适用范围本预案适用于本园发生的人员伤亡或经济损失等性质严重、造成重大影响的突发性事件。具体为： 1、自然性灾害，包括地震、洪水、台风、泥石流等。 2、人为性突发事件，包括学校、幼儿园交通、消防、房屋、食品卫生、剧毒危险化学品及师生、幼儿人身安全等事件。 3、其他造成重大影响和损失的事件。二、成立突发事件安全工作领导小组，落实各部门职责幼儿园工作领导小组按上级部门的指示，指挥全园安全救灾工作，保障师生在园安全。在安全救灾工作中，副组长成员们为安全救灾工作第二责任人，组长（第一责任人）外出时，应向第二责任人做好交接工作。

领导小组要坚持做好园内的安全检查，查到易发安全事故的每一个环节，发现隐患立即整改。不管何人，绝不能粗心大意、放松丝毫警惕。组长: （园长）副组长: （副园长）职责：负责突发事件紧急布署工作并接受和执行上级领导的指令主要成员：通讯人员：职责：负责处理幼儿园发生突发事件的外联工作以及对外反馈事态进展情况安保人员：（保卫科长）职责：负责对突发事件的现场保护以及配合执法机关调查工作，保障幼儿园人物安全。交通人员：（教导主任）职责：负责发生事件后师生的核查以及协调家长工作。后勤保障：

职责：负责保障幼儿安全，突发事件后的救助工作。三、日常工作要求（一）领导小组要定期检查，发现安全隐患及时处理; （二）幼儿入园、离园时，值班教师要在大门口巡视，幼儿入园、离园后及时关闭大门，防止无关人员进入幼儿园；（三）幼儿园大门保持上锁关闭状态，有外人进入时，必须查明身份，做好记录后方可入内。四、事件应急处理（一）突发事件当事人立刻报告值班领导，再由其报告园长；（二）园长、保健教师等相关人员迅速赶到现场，按照职责进行工作；外来因素造成的突发事件要报告主办单位领导；（三）如是意外事故，保健教师简单处理后速送医院，并及时通知家长告知原因；如是外来人员造成的事故，迅速拨打110报警；（四）紧急疏散幼儿和工作人员到安全地带，确保幼儿和工作人员的生命安全；（五）在等待救援的同时，严格控制闲杂人员和家长进入幼儿园，避免出现混乱状态。五、报告制度和责任追究制度

风险防范措施和应急预案.doc

LOGO 风险防范措施和应急预案

为预防和减少各类事故灾害的发生，使因事故需要救援或撤离的人员得到及时有效的援助，将事故造成的人员伤害、财产损失减至最小，特制定本措施及预案。一、做好日常的组织和准备工作 1、分公司负责组织成立事故现场应急指挥小组，在事故发生时亲临现场指挥抢险救援工作，其他员工分别对应预案的响应负责。 2、按国家规定配置应急救援设施和器材，定期检查保养，确保应急救援设施和器材完好、有效。 3、组建一支经过应急培训的救援小组，确保应急小组成员熟知各种应急处理方法并能熟练掌握各种应急救援器材的使用方法。 4、定期组织对应急救援小组及全体员工进行应急救援相关知识的培训。二、对发生一般事故的应急处理 1、在发生事故或紧急情况时，在场人员应采取应急求援、报警。

措施：⑴如伤者伤势较轻微，能站立并行走，在场人员应将伤员转移至安全区域，再设法消除或控制现场的险情，然后找车护送伤者到医院做进一步的检查。 ⑵如伤者行动受到限制，身体被挤、压、卡、夹住无法脱开，在场人员应立即采取措施，尽快将伤者从事故现场转移至安全区域，防止伤者受到二次伤害，然后采取相应的急救措施。⑶若伤者伤势较重，出现全身有多处骨折、心跳、呼吸停止或可能有内脏受伤等症状时，在场人员应立即根据针对伤者的症状，施行人工呼吸、心肺复苏等急救措施，并在施行急救的同时派人联系车辆或拨打医院急救电话（120），以最快的速度将伤者送往就近医院治疗。 3、发生火灾事故时，在场人员应采取如下急救措施： ⑴若现场火势较小，在场人员应立即采用配备的干粉灭火器或消防砂等消防器具进行灭火，并向主管生产的经理报告现场情况。⑵若现场火势较大，在场人员无法控制住火势，有可能发生爆炸危险时，在场人员应立即派人拨打火警电话119，请专业消防队员前往灭火，同时将上述情况向主管生产的经理报告。⑶组织将事故现场内人员撤离至安全区域，同时将伤员转移至安全区域，并对伤者进行急救。