煤矿事故应急预案编制修订细则

《煤矿事故应急预案编制（修订）细则》

1《综合应急预案编制（修订）细则》

1.1 总则

1.1.1 编制目的

简述应急预案编制的目的、作用等。

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，进一步规范煤矿应急管理工作，健全应急管理工作体制和机制，提高应对风险和防范事故的能力，及时、科学、有效地指挥、协调应急工作，预防和减少事故，确保事故发生后最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。结合企业、矿井实际制定本预案。

1.1.2 编制依据

简述应急预案编制所依据的法律法规、规章，以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。

《中华人民共和国突发事件应对法》

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国煤炭法》

《生产安全事故报告和调查处理条例》

《煤矿安全监察条例》

《危险化学品管理条例》

《特种设备安全监察条例》

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

《生产安全事故应急预案管理办法》

《煤矿安全规程》

《矿山救护规程》

《重庆市突发事件应对条例》等法律法规、规章及有关行业管理规定、技术规范和标准。

1.1.3 适用范围

说明应急预案适用的区域范围，以及事故的类型、级别。

本预案适用于**煤矿发生一般（IV级）及以上煤炭生产安全事故，由本单位主要负责人发布命令，启动本预案。

1.1.4 应急预案体系

说明本单位应急预案体系的构成情况。

煤矿应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案、现场处臵方案构成。

煤矿应急预案体系用结构图描述（如下示意图）

1.1.5 应急工作原则

说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。

（1）以人为本，安全第一。

（2）统一领导，分级负责。

（3）职责明确，规范有序。

（4）依靠科学，依法规范。

（5）预防为主、平战结合。

1.2 生产经营单位的危险性分析

1.2.1 生产经营单位概况

主要包括单位地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量等内容，以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况，附平面图。

煤矿：企业名称、地址、成立时间、性质、隶属关系、从业人数、主要产品、产量、主要开采煤层（产状要素等）、主要地质构造、岩层结构、水文地质、开拓方式、采煤方法、掘进方法、通风方式、提升运输系统、供电系统、主要排水系统、井下安全避险“六大系统”、矿井瓦斯涌出量、涌水量、开采煤层煤尘爆炸指数、自燃发火期、是否具有冲击地压倾向、开采深度等内容，附地理交通位臵分布图、井上下对照图。

1.2.2 危险源与风险分析

主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结果。

根据煤矿存在的危险源和生产现状实际，主要对矿井水灾（采空区水、承压水、古井水、断层水、含水层水、钻孔水、陷落柱水、

灰岩水、地表水等）、火灾（井下、地面）、瓦斯（爆炸、突出、燃烧、CO中毒、窒息等）、煤尘爆炸、顶板（冲击地压等）、供电（停电等）、提升运输、易燃易爆危险化学品（火工品等）、压力容器、矸石山、自然灾害（暴雨洪涝、冰雹、地震、台风等）及其它危及本企业安全生产的危险源进行危险性分析，并说明各类危险源风险分析结果。矿井分析分布在具体区域（开采水平、采区及作业地点、机电硐室、煤层和地面有关场所）等。要求内容简明扼要、层次清晰。

1.3 组织机构及职责

1.3.1 应急组织体系

明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。

用结构图描述应急组织形式、构成单位或人员（如下示意图）。

****

生产

安全

事故

应急

工作

领导

小组

（附应急组织体系结构图）

1.3.2 指挥机构及职责

明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。

应急救援指挥机构根据事故类型和应急救援工作需要，可以设

臵相应的应急救援工作小组，主要包括1) 抢险救灾组；2) 技术专家组；3) 医疗救护组；4) 物资供应组；5) 警戒保卫组；6) 信息发布组；7) 善后处理组；8) 后勤保障组等。并明确各小组的工作任务及职责。

用结构图形式描述应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责,附结构图（如下示意图）。

生产安全事故指挥

部

1.4 预防与预警

1.4.1危险源监控

明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。

1.4.1.1 监测监控方式方法

主要对矿井水灾（采空区水、承压水、古井水、断层水、含水层水、钻孔水、陷落柱水、灰岩水、地表水等）、火灾（井下、地面）、瓦斯（爆炸、突出、燃烧、CO中毒、窒息等）、煤尘爆炸、顶板（冲击地压等）、供电（停电等）、提升运输、易燃易爆危险化学品（火工品等）、压力容器、矸石山、自然灾害（暴雨洪涝、冰雹、地震、台风等）及其它危及本企业安全生产的危险源的主要监测监控方式。

监测监控方式方法要求具体可行，并与本单位安全监测监控系统实时监测、人工定期或不定期巡检等相结合。

如矿井瓦斯监测监控方式方法：

（1）装备安全监测监控系统，按规定配备瓦斯传感器实现24小时连续检测。

（2）瓦斯检查员按规定检查瓦斯。

（3）有关人员按规定携带便携式甲烷检测报警仪或甲烷氧气两用检测报警仪随时检测。

（4）放炮地点严格实行“一炮三检”。

（5）瓦斯检测报警仪、瓦斯传感器等仪器仪表按规定周期校验和强检，确保检测数据的准确性。

1.4.1.2主要预防措施

重点是对危险源采取的主要预防措施，要求重点突出、针对性强、科学有效、符合规定。

如：掘进工作面防止瓦斯积聚的主要措施是采用局部通风机供风，实现“双风机、双电源、自动切换、自动分风”；局部通风机禁止产生循环风；停工期间，不准停风等预防措施。

1.4.2 预警行动

明确事故预警的条件、方式、方法和信息发布程序。

1.4.

2.1 预警条件

主要是对危险源达到临界值或危险值，可能造成事故的标准或条件，要求标准明确，并符合国家行业标准、《煤矿安全规程》和《授予煤矿调度员十项应急处臵权》等规定的要求。

如瓦斯爆炸事故预警条件：

（1）总回风巷或一翼回风巷中瓦斯浓度超过0.75％。

（2）采区回风巷、采掘工作面回风巷风流中瓦斯浓度超过1.0％。

（3）采掘工作面及其它作业地点风流中瓦斯浓度达到 1.0％；爆破地点附近20m以内风流中瓦斯浓度达到1.0％。

（4）采掘工作面及其它作业地点风流中，电动机或其开关安设地点附近20m内风流中的瓦斯浓度达到1.5％。

（5）采掘工作面及其它巷道内，体积大于0.5m3的空间内聚集的瓦斯浓度达到2.0％。

（6）安全监测监控系统出现报警，情况不明的。

1.4.

2.2 预警方式、方法

明确危险源达到预警条件时的预警方式、方法。如用电话、广

播语音系统、无线通讯系统、调度通讯系统等方式方法。

1.4.

2.3信息发布程序

明确危险源达到预警条件时的信息发布程序、对象，由值班调度员和现场带班领导直接通知受危害威胁区域人员安全撤离。

1.4.3信息报告与处置

按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。

1.4.3.1 信息报告与通知

死亡、重伤或有可能造成死亡、重伤的伤亡事故，事故煤矿调度室必须立即报告集团公司调度室或地方政府煤矿安全生产监管部门（值班室）。

列出本单位调度室、安监处等24小时值守电话，其所在公司（县市）的上一级调度（值班室）电话。

1.4.3.2 信息上报

事故发生后，事故单位必须于1小时内报告当地政府负责煤矿安全生产监管部门、辖区煤矿安全监察机构。

列出政府煤炭安全监管部门、煤矿监察机构等联系电话。

报告主要内容：①事故发生单位概况；②事故发生的时间、地点以及事故现场情况；③事故简要经过；④事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；⑤事故原因、性质的初步判断；⑥已采取的措施及事故控制情况；⑦其他应当报告的情况。附事故现场示意图。

1.4.3.3信息传递

明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程

序。

要明确通知顺序、有关领导、有关部门、有关单位和周边可能危及单位的通讯方式，通知过程简明扼要。

（1）发生事故后，现场有关人员应立即启动现场处臵方案，组织开展自救和互救，并立即向矿调度室和本区队值班室汇报。报告内容简单、扼要，尽可能说明事故性质、地点、范围、主要原因和伤亡情况。并保持与矿调度室的联系。

（2）矿调度室接到井下事故汇报后，立即通过井下语音广播系统、无线通讯系统、调度通讯系统等，3分钟通知到井下所有可能受事故波及区域人员撤离。同时报告矿值班领导和矿长，并报告集团公司调度室、安全监察局。矿调度室要继续与井下保持联系，跟踪事故动态，随时向值班领导报告。

1.5.5应急响应

1.5.5.1响应分级

针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。

根据事故或可能造成事故的严重程度、救援难度、影响范围和各级控制事态的能力，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，将事故分为四级：

（1）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50

人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

（3）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

应急响应由低到高依次分为IV、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级。

1.5.5.1.1 IV级响应：发生一般事故，事故影响范围和危害程度不再发展，由煤矿企业或区县政府启动应急预案。

1.5.5.1.2 Ⅲ级响应：发生较大事故，事故影响范围和危害程度不再发展，启动IV级响应后，立即请求集团公司或市级部门启动应急预案。

1.5.5.1.3 Ⅱ级响应：发生重大事故，事故影响范围和危害程度不再发展，启动IV、Ⅲ级响应后，立即请求市人民政府启动应急预案。

1.5.5.1.4Ⅰ级响应：发生特别重大事故，启动IV、Ⅲ、Ⅱ级响应后，由市人民政府报请国务院启动应急预案。

1.5.5.2 响应程序

根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。

生产安全事故应急响应坚持属地为主的原则，事故发生后，首先启动本单位应急预案，根据事故级别及发展态势，确定是否请求启动上一级应急预案。

1.5.5.

2.1应急指挥

(1）发生非伤亡、经济损失较小的事故，启动基层单位现场处臵方案，企业应急预案进入预备状态；

(2）发生一般事故，立即启动本预案，同时报告上级有关部门。

(3）发生较大及以上伤亡事故，立即启动本预案，同时报告上级部门，请求上级部门启动相应预案。

调度中心接到事故报告后，必须立即向单位主要领导（值班领导）汇报，由单位主要领导（值班领导）下达命令，启动相应的事故专项应急预案。调度值班人员接到启动预案命令后，立即通知指挥部成员到达调度中心集合或赶赴指定地点。

1.5.5.

2.2 应急行动

(1)指挥部成员到达调度中心或指定地点后，总指挥下达救援命令，根据事故情况，分析判断事故严重程度、波及范围、存在的威胁，确定先期救援方案。

(2)按照指挥部的指令，现场抢险救灾组（救护队），进行现场侦查，组织或协助事故单位开展抢险救灾工作。

(3)专家组针对事故现场情况，制定详细的抢险救灾方案，报抢险指挥部批准后实施，营救受难人员。

1.5.5.

2.3 资源调配

根据事故性质、影响范围、灾害程度，及时调集专业救援队伍、医疗救护队伍、技术专家成员等救援资源；同时，有针对性地做好应急物资资源的调配工作。

1.5.5.

2.4应急避险

说明事故现场及可能波及范围内人员的自救互救、避险等相关内容。

（1）当发现事故预兆或事故已经发生时，现场人员必须立即发

出警报，撤出所有受事故波及地点的人员，撤离时必须按指定的避灾路线撤离。

（2）当事故波及地点的人员无法撤离时，遇险人员可就近进入避险硐室或移动救生舱，等待救援。

（3）当遇险人员无法进入避险硐室或移动救生舱时，应就近躲入通风较好、支护完好的硐室或巷道内；被困人员必须静卧，不得烦躁，减少氧气、热量等消耗，等待救援。

（4）若硐室或巷道内有压风管，可打开压风管供人员呼吸，确保被困人员的安全，并经常敲打管路，向外报警。

（5）遇有溃水、火灾、瓦斯、煤尘爆炸、坍塌冒落、有害气体蔓延、缺氧等危险的灾区，救护队只能在确保救援人员安全的前提下，才能进入灾区抢险救灾。

1.5.5.

2.5 扩大应急

如事故不能及时得到控制，或有扩大趋势，由指挥部及时向上一级部门汇报，请求上一级部门启动应急预案。

1.5.5.3 应急结束

明确应急终止的条件。事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。应急结束后，应明确：

a）事故情况上报事项；

b）需向事故调查处理小组移交的相关事项；

c）事故应急救援工作总结报告。

事故遇险人员抢救完毕，现场得以控制，危害不再发展，灾害

不再扩大，导致次生、衍生事故隐患消除，环境符合有关标准，经应急技术专家组验收并报应急救援指挥部批准后，现场应急处臵工作结束。

1.5.5.3.1 事故情况上报事项

应急结束后，事故单位应及时将事故发生的经过、初步原因分析、抢救过程、伤亡情况、经济损失以及必要的基础信息按规定上报上级有关部门。

1.5.5.3.2 向事故调查处理小组移交的相关事项

及时将与事故相关的文件、规章制度、技术资料、图纸、物证等移交事故调查处理小组。

1.5.5.3.3 应急救援工作总结

事故抢险结束后，由抢险指挥部写出应急救援总结报告，对应急预案的启动、决策、指挥、抢险救援和后勤保障等全过程进行评估，总结应急救援经验教训，提出改进意见和建议。

1.6.信息发布

明确事故信息发布的部门，发布原则。事故信息应由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。

由事故现场指挥部根据现场救灾情况，遵照实事求是的原则，统一、定期、准确向社会和新闻媒体发布事故及救援等有关信息。

1.7 后期处置

主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等内容。

1.7.1善后处置

明确负责组织善后处臵工作部门和相关人员。按照有关政策规定标准，落实赔偿（包括遇难人员亲属的安臵、补偿），灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，确保社会稳定。

1.7.2 应急救援能力评估

救援工作结束后，应认真总结抢险过程，整理救援记录资料，根据应急救援工作总结报告，对事故抢救应急救援综合能力进行评估，及时对应急预案的内容进行修订。

1.8 保障措施

1.8.1 通信与信息保障

明确与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式和方法，并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。

建立畅通的应急救援指挥通信信息系统和相关保障系统；有完善的通信联系数据库。

煤矿企业应急救援指挥机构、调度指挥中心、安监部门、专兼职救护队伍、救援物资储备单位、医疗救护中心等有关单位、部门通信信息系统要畅通。调度指挥中心负责建立、维护、更新有关应急救援机构、指挥机构、医疗救护中心等有关单位、部门和救援专家组的通信联系数据库。

用表格列出应急救援指挥部成员和应急工作需要联系的部门、机构或人员至少两种以上联系方式，并保证能够随时取得联系。

用表格列出所有参与应急指挥、协调人员姓名、所在部门、职

务和两种以上联系方式，并保证准确有效。

调度值班电话保证24 小时有人值守。

1.8.2 应急队伍保障

明确各类应急响应的人力资源，包括专业应急队伍、兼职应急队伍的组织与保障方案。

简述本企业（或签订救护服务协议）应急救援队伍概况和值班情况及其他应急响应的人力资源情况。无专业应急救援队伍的煤矿，应说明兼职救护队概况和值班情况。附专兼矿山职救护队装备表。

1.8.3 应急物资装备保障

明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。

1.8.3.1建立事故应急救援物资和设备档案，设专人管理。台帐档案完善，掌握主要设备、物资、类型、数量、用途、存放地点、管理责任人等，确保能及时紧急调用。

1.8.3.2设立应急救援物资和设备储备仓库，配备适应需要的应急救援物资设备。附应急救援物资明细表。

1.8.3.3要有应急救援物资管理负责人名单及其联系方式。

1.8.4 经费保障

明确应急专项经费来源、使用范围、数量和监督管理措施，保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。

1.8.4.1应急专项经费来源：煤矿企业应急救援储备金。

1.8.4.1使用范围

救援经费主要用于生产安全事故的应急救援，并保证资金到位。

1.8.4.2监督管理

应急救援费用设专用帐户，做到专款专用。由应急指挥部监督使用。

1.8.5 其他保障

根据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施（如：交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等）。1.8.5.1交通运输保障

事故应急救援期间，明确事故抢救用车及调用和保证道路畅通的措施。

1.8.5.2治安保障

事故应急救援期间，治安保卫等部门负责事故发生后的人员疏散、戒严和维持秩序等工作，必要时由公安部门或武警部队负责。

1.8.5.3技术保障

建立应急救援专家库，事故应急救援期间，邀请相关专家组成专家组，负责研究制定抢险救灾技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。附应急救援专家组名单及通信录（每个专业不少于3人，联系方式不少于2种）。

1.8.5.4医疗保障

明确为本企业提供应急医疗救护服务的医院名称及联系方式，说明该医院的规模及专业特长。

1.8.5.5后勤保障

事故应急救援期间和结束后，由事故单位分管负责人、劳动工资、工伤保险、工会等部门负责人组成善后处臵和后勤保障组，负

责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔、食宿接待、车辆调度等善后处理工作。

1.9培训和演练

1.9.1培训

明确对本单位人员开展的应急培训计划、方式和要求。如果预案涉及到社区和居民，要做好宣传教育和告知等工作。

1.9.1.1明确对本单位管理人员和员工开展应急培训的计划、方式、内容和要求。

1.9.1.2煤矿企业新从业人员上岗前培训和每年再培训必须有应急知识培训内容，了解本单位、本岗位危险源和应急处臵方案，掌握逃生避险、自救、互救知识。

1.9.1.3井下主要工作地点，应标注避灾、避难硐室（救生舱）路线方向、位臵。

1.9.1.4现场人员要熟悉掌握应急救援设备、器材的使用方法。

1.9.2 演练

明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。

1.9.

2.1煤矿企业要根据本单位的事故预防重点，每年至少组织一次综合应急预案演练或专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处臵方案演练。可采用现场演练与桌面推演相结合的方法。1.9.2.2井下作业人员应熟悉避灾路线和避难硐室（救生舱）位臵和应用条件、设备设施使用等。

1.9.

2.3地面单位或主要场所，每年至少组织一次消防救灾演练。

煤矿生产安全事故应急预案管理制度

攀枝花市锦联工贸有限公司姚家坪煤矿 生产安全事故应急预案管理办法 2016年7月1日起施行

攀枝花市锦联工贸有限公司姚家坪煤矿 生产安全事故应急预案管理办法 1 目的 为规范生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据国家安全生产监督管理总局令第（88）号及国家其他相关法律法规要求，结合企业实际情况，特制定本制度。 2 适用范围 适用于煤矿生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等管理。 3 管理原则 煤矿应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责的原则。 4 管理职责 4.1企业安全委员会负责煤矿生产安全事故应急预案的监督工作，编制应急预案必须由煤矿矿长担任组长，吸收应急预案有关的职能部门和单位人员，以及有现场处置经验的人员参加。 4.2企业生产技术科负责编制煤矿综合应急预案，代表煤矿主要负责人负责督促、检查煤矿下属通风科、安全科、机电科各部门负责人及各专业技术人员对专项应急预案和现场处置方案的编制、管理工作，企业生产技术科有权建议对该工作进行奖励或考核。 4.3煤矿下属各单位负责本单位专项应急预案和现场处置方案的编制、管理工作。 5 应急预案的编制 5.1应急预案的编制应当符合下列基本要求： 5.1.1符合有关法律、法规、规章和标准的规定； 5.1.2结合本单位的安全生产实际情况； 5.1.3结合本单位的危险源辨识分析情况； 5.1.4应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施； 5.1.5有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应； 5.1.6有明确的应急保障措施，并能满足本单位的应急工作要求；

生产安全事故应急预案编制导则

关于转发《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》 的通知 各公司、直管项目经理部： 现将《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639—2013）转发你们，请认真组织学习，并按照《导则》要求全面清理并修定和完善应急救援预案，确保应急救援预案的针对性和可操作性。 一、各公司对编制的综合应急预案，按照《导则》内容逐项对照检查，存在的不足及时进行修改完善。 二、各公司安全管理部门组织对管辖的项目进行全面梳理，明确项目应当编制的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案具体内容，建立“应急救援预案台账”，并按照《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）进行管理。 三、各直管项目经理部按照《总经理部安全生产管理职责》（川路桥安【2014】84号）对分包单位综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案的编制、修改和完善进行指导，明确具体内容，并按照《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）进行管理。

二0一四年五月十五日 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB/T 29639—2013 2013-07-19发布2013-10-01实施 1 范围 本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制程序、体系构成以及综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案和附件的主要内容。 本标准适用于生产经营单位的应急预案编制工作，其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本标准执行。 2 规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 标准化工作指南第4部分：标准中涉及安全的内容

应急管理应急预案编制以及应急处置的内容和要求

应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求一、应急管理 应急管理和事故应急救援工作是安全管理工作的重要内容，应急管理救援体系是安全监督管理体系的重要组成部分。 应急管理是针对特重大事故灾害的危险问题提出的一项管理，是指实体单位（生产经营单位）在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理的过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，保障公众生命财产安全、促进社会和谐健康发展的有关活动。 应急管理方针和原则： “坚持预防和应急并重，常态和非常态结合”是应急管理方针。“以人为本，减少危害；居安思危，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协调应对；依靠科技，提高素质”是应急管理的原则。

事故的应急管理不只是局限于事故发生后的救援行动，应急管理是 对突发事件的全过程管理，根据突发事件的预防、预警、发生和善 后四个发展阶段，应急管理可分为预防与应急准备、监测与预警、 应急处置与救援、事后恢复与重建四个过程。应急管理又是一个动 态管理，包括预防、预警、响应和恢复四个阶段，均体现在管理突 发事件的各个阶段。 应急管理是一个完整的系统工程，可以概括为“一案三制”，即突 发事件应急预案，应急机制、体制和法制。 二、应急预案 “一案”是指应急预案，就是根据发生和可能发生的突发事件，事先研究制订的应对计划和方案。应急预案包括各级政府总体预案、专项预案和部门预案，以及基层单位的预案和大型活动的单项预 案。

应急救援预案也叫应急计划，是生产经营单位为减少事故的后果而 预先制定的抢险救灾方案，是进行事故救援活动的行动指南；其是 针对具体设备、设施、场所或环境，在安全评价的基础上，评估了 事故形式、发展过程、危害范围和破坏区域的条件下，为降低事故 损失，就事故发生后的应急救援机构和人员、应急救援的设备、设 施条件和环境、行动的步骤和纲领、控制事故发展的方法和程序等，预先做出的计划和安排。 应急救援的基本任务是： （1）抢救受害人员； （2）控制危险源； （3）组织人员撤离； （4）做好现场清洁，消除危害后果；

煤矿供电系统事故应急预案

煤矿供电系统事故应急预案 1事故类型和危害程度分析 矿井的主通风机、主排水泵、升降人员的立井提升机等设备均为第一类负荷，矿井用电负荷因突然停电，会造成矿井停风、排水中断、正在提升人员的提升机突 35KV、 1.1 1.2 1.3 高压供电设施线路存在不安全隐患，造成供电系统全部或部分停电。 1.4雷电的形成与危害 当不同的电荷雷云对架空线路及地面供电设施放电接触一定程度时，会产生激烈放电闪络。由于放电温度高达2万度以上时空气受热剧烈膨胀，产生雷击电流，可达数百千安，雷电放电时间短，电压高，具有很大的破坏力，会造成矿井全部停

电。 1.5电缆着火事故 动力电缆积尘过厚长期高温过负荷绝缘老化击穿引燃、电缆在运行中受到机械损伤、运行中的电缆接头氧化、电缆接头绝缘物质灌注存有空隙或裂纹侵入空气使 1.6 1.7 1.8 供电事故的发生无规律可寻，供电事故多发生在夏季雷电多雨时和冬季天气变化较大时，供电事故影响范围较大。供电事故的响应级别一般为Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级及以下级别。 2应急处置基本原则 煤矿机电事故将本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应

急与预防相结合，依靠科技，依法规范，不断改进和完善应急救援手段的原则。 2.1事故报告原则 事故发生后，及时向公司应急指挥部报告。 2.2统一指挥原则 2.3 限度。 2.4 2.5属地管辖和分级处置原则 统一领导，分级负责。在矿统一领导和组织协调下，各有关部门按照各自职责和权限，负责有关生产安全事故灾难的应急管理和应急处置工作。 2.6妥善处理善后原则

按照相关规定，在事故抢险救援的同时，应尽快开展善后处理工作。根就有关政策和法规，结合实际情况，采取“一对一”的保护安抚等措施，积极妥善处理善后事宜，有效维护社会稳定。 3组织机构及职责 3.1 3.2 (1) （2）教育和督促所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程，并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。 （3）事故发生时，立即组织自救，防止事故扩大，努力将事故危害降低到最低限度。

生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 中华人民共和国行业标准 国家安全生产监督管理总局发布 前言 本标准的附录A为资料性附录。 本标准由国家安全生产应急救援指挥中心提出。 本标准由全国安全生产标准化技术委员会归口。 本标准起草单位：中国安全生产科学研究院、北京科技大学。 本标准主要起草人：邓云峰、蒋仲安、时训先、钟茂华、刘功智、郑双忠。 引言 生产经营单位安全生产事故应急预案是国家安全生产应急预案体系的重要组成部分。制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范生产经营单位应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。 为了贯彻落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》，指导生产经营单位做好安全生产事故应急预案编制工作，解决目前生产经营单位应急预案要素不全、操作性不强、体系不完善、与相关应急预案不衔接等问题，规范生产经营单位应急预案的编制工作，提高生产经营单位应急预案的编写质量，根据《安全生产法》和《国家安全生产事故灾难应急预案》，制定本标准。 应急管理是一项系统工程，生产经营单位的组织体系、管理模式、风险大小以及生产规模不同，应急预案体系构成不完全一样。生产经营单位应结合本单位的实际情况，从公司、企业（单位）到车间、岗位分别制订相应的应急预案，形成体系，互相衔接，并按照统一领导、分级负责、条块结合、属地为主的原则，同地方人民政府和相关部门应急预案相衔接。 应急处置方案是应急预案体系的基础，应做到事故类型和危害程度清楚，应急管理责任明确，应对措施正确有效，应急响应及时迅速，应急资源准备充分，立足自救。 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 1 范围 本标准规定了生产经营单位编制安全生产事故应急预案（以下简称应急预案）的程序、内容和要素等基本要求。 本标准适用于中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位。 生产经营单位结合本单位的组织结构、管理模式、风险种类、生产规模等特点，可以对应急预案框架结构等要素进行调整。 2 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 2.1应急预案 emergency response plan 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。 2.2应急准备 emergency preparedness 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。 2.3应急响应 emergency response 事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。 2.4应急救援 emergency rescue 在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。 2.5恢复 recovery 事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。 3 应急预案的编制 3.1 编制准备 编制应急预案应做好以下准备工作： a）全面分析本单位危险因素、可能发生的事故类型及事故的危害程度； b）排查事故隐患的种类、数量和分布情况，并在隐患治理的基础上，预测可能发生的事故类型及其危害程度； c）确定事故危险源，进行风险评估； d）针对事故危险源和存在的问题，确定相应的防范措施； e）客观评价本单位应急能力； f）充分借鉴国内外同行业事故教训及应急工作经验。 3.2 编制程序 3.2.1 应急预案编制工作组 结合本单位部门职能分工，成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工，制定工作计划。 3.2.2 资料收集 收集应急预案编制所需的各种资料（相关法律法规、应急预案、技术标准、国内外同行业事故案例分析、本单位技术资料等）。 3.2.3 危险源与风险分析 在危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上，确定本单位的危险源、可能发生事故的类型和后果，进行事故风险分析，并指出事故可能产生的次生、衍生事故，形成分析报告，分析结果作为应急预案的编制依据。 3.2.4 应急能力评估 对本单位应急装备、应急队伍等应急能力进行评估，并结合本单位实际，加强应急能力建设。 3.2.5 应急预案编制 针对可能发生的事故，按照有关规定和要求编制应急预案。应急预案编制过程中，应注重全体人员的参与和培训，使所有与事故有关人员均掌握危险源的危险性、应急处置方案和技能。应急预案应充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位以及相关部门的预案相衔接。 3.2.6 应急预案评审与发布 应急预案编制完成后，应进行评审。评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组织审查。评审后，按规定报有关部门备案，并经生产经营单位主要负责人签署发布。 4 应急预案体系的构成 应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制订专项应急预案和现场应急处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。生产规模小、危险因素少的生产经营单位，综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。 4.1 综合应急预案 综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。 4.2 专项应急预案 专项应急预案是针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。 4.3 现场处置方案

煤矿突发事故应急预案

突发事故应急预案 目录 第一章：总则 第二章：组织指挥体系及职责 第三章：预警和预防 第四章：应急响应 第五章：重大危险源检测、评估 第六章：机电运输口“雨季三防”预案 第七章：顶板事故防治预案 第八章：雨季三防及防治水应急预案 第九章：突发性地质灾害应急预案 第十章：矿井瓦斯(煤尘)突发事故应急救援预案 第十一章：矿井火灾突发事故应急救援预案 第十二章：重大停电事故应急救援预案（机运科） 第十三章：矿井主风机停运应急救援预案（机运科） 第十四章：提升运输重大事故应急救援预案（机运科） 第十五章：火灾事故应急救援预案（保卫科） 第十六章：危险化学品事故应急救援预案（供应科） 第十七章：锅炉压力容器重大事故应急救援预案（机运科） 领导小组成员

鹤壁煤电股份有限公司三矿 突发事故应急预案 第一章：总则 第一条：为落实“建立键全各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件和风险的能力”的要求，全面履行企业管理职能，进一步提高我矿应对突发事故的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤矿安全规程》等法律法规规定，结合我矿实际，特制定《鹤壁煤电股份有限公司三矿突发事故应急预案》（以下简称《预案》）。 第二条：《预案》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全面建设小康社会和实现中原崛起的总目标，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，遵循预防为主、常备不懈的方针、按照统一领导、分级管理，条块结合、以块为主，职责明确、规范有序，结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效的思路，提高和完善我矿应对突发事故的能力，保障人民群众的生命财产安全、社会稳定和国民经济持续快速协调健康发展。 第三条：三矿所属单位，由于人为或自然因素造成的各类生产安全事故的抢险救援、自然灾害、突发事故的处置，适用本《预案》。 第二章：组织指挥体系及职责 第四条：为了加强对我矿突发事故应急救援工作的组织领导，特成立鹤壁煤电公司三矿突发事故应急预案领导小组（以下简称领导小组）。 组长：矿长、矿党委书记 副组长：总工程师、各专业副矿长 成员：矿其他副总以上领导及调度室、技术科、地测科、通防科、供应科、机运科、医院、行政科、保卫科、安质科科长、各单位队长和支书。 领导小组下设办公室，地点在矿调度中心，办公室主任：安全矿长（兼）。

生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GBT29639-2013)

生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T 29639-2013) 1范围 本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制程序、体系构成和综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案以及附件。 本标准适用于生产经营单位的应急预案编制工作，其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本标准执 行。 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 20000.4标准化工作指南第4部分：标准中涉及安全的内容 AQ/T 9007 生产安全事故应急演练指南 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件 3.1应急预案emergency plan 为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。 3.2应急准备emergency preparedness 针对可能发生的事故，为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准 备。 3.3应急响应emergency response 针对发生的事故，有关组织或人员采取的应急行动。 3.4应急救援emergency rescue 在应急响应过程中，为最大限度地降低事故造成的损失或危害，防止事故扩大，而采取的紧急措施或行动。 3.5应急演练emergency exercise 针对可能发生的事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急活动。

4应急预案编制程序 4.1概述 生产经营单位应急预案编制程序包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急能力评估、 编制应急预案和应急预案评审 6 个步骤。 4.2成立应急预案编制工作组 生产经营单位应结合本单位部门职能和分工，成立以单位主要负责人（或分管负责人）为组长，单位相 关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确工作职责和任务分工，制定工作计划，组织开展应急预案编 制工作。 4.3资料收集 应急预案编制工作组应收集与预案编制工作相关的法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料，同时收集本单位安全生产相关技术资料、周边环境影响、应急资源等有关资料。 4.4风险评估 主要内容包括 : a）分析生产经营单位存在的危险因素，确定事故危险源； b）分析可能发生的事故类型及后果，并指出可能产生的次生、衍生事故； c）评估事故的危害程度和影响范围，提出风险防控措施。 4.5应急能力评估 在全面调查和客观分析生产经营单位应急队伍、装备、物资等应急资源状况基础上开展应急能力评估， 并依据评估结果，完善应急保障措施。 4.6编制应急预案 依据生产经营单位风险评估以及应急能力评估结果，组织编制应急预案。应急预案编制应注重系统性和 可操作性，做到与相关部门和单位应急预案相衔接。应急预案编制格式参见附录A。 4.7应急预案评审 应急预案编制完成后，生产经营单位应组织评审。评审分为内部评审和外部评审，内部评审由生产经营单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由生产经营单位组织外部有关专家和人员进行评审。应急预案评审合格后，由生产经营单位主要负责人（或分管负责人）签发实施，并进行备案管理。 5应急预案体系

应急预案编制要求标准版本

文件编号：RHD-QB-K7584 （解决方案范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 应急预案编制要求标准 版本

应急预案编制要求标准版本 操作指导：该解决方案文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 企业应急预案在编制内容上与集团公司应急预案相比有较大的差异性，其应急程序及内容上更趋具体和针对性。在编制的要求上，要做到“三个明确” 即： 明确职责 明确程序 明确能力和资源 1 明确职责 事故应急救援涉及指挥、消防、救灾、疏散、设备抢险、急救等多方面的工作，在一个单位要依靠各个部门甚至外界力量的相互协作共同完成。明确职责

就是必须在应急预案中明确现场总指挥、副总指挥、应急指挥中心以及各应急行动小组在应急救援整个过程中所担负的职责。 编制的要点主要包括以下几个方面的内容： 人员确定因应急救援队伍各部分担负的任务不同，各部门人员在综合素质、专业知识方面的要求也不尽相同。 权责对等 应明确规定各应急小组的指挥权限、职责和任务。每一项任务都有对应的人员负责。根据任务的类型赋予其相匹配的权限。 必须保证统一指挥 在紧急情况下，多头指挥将会让一线救援人员无所适从，以致贻误战机，失去应急救援的有利时机。因此，在职责编写时必须明确各应急小组在应急行动

时执行谁的指令。 2 明确程序 明确程序包含两个方面的含义： 一是要尽可能详细地明确完成应急救援任务应该包含的所有应急程序，以及对各应急程序能否安全可靠地完成对应的某项应急救援任务进行确认； 二是这些程序实施的顺序及各程序之间的衔接和配合。 应急程序的编制要点主要应包括以下方面： 程序完整性的自我审查 (1)．在事故期间通讯系统是否能正常运作 (2)．人员是否能安全撤离 (3)．应急小组能否及时到达参与事故抢救 程序实施顺序及其相互之间的衔接和配合 应急救援的各个行动完整性程序编制完成后，接

某煤矿安全生产事故应急预案范本

整体解决方案系列 某煤矿安全生产事故应急 预案 （标准、完整、实用、可修改）

编号：FS-QG-17636某煤矿安全生产事故应急预案 Emergency plan for a coal mine safety production accident 说明：为明确各负责人职责，充分调用工作积极性，使人员队伍与目标管理科学化、制度化、规范化，特此制定 一、总则 (一)编制目的 建立健全全县煤矿安全生产事故应急救援体系，及时有效地开展应急救援工作，防止事故灾难扩大，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障煤矿职工人身安全，促进煤炭工业健康有序发展。 (二)编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国煤炭法》、《煤矿生产安全事故报告和调查处理规定》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》、《忻州市煤矿安全生产事故应急预案》及《偏关县突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定，制定本预案。

(三)适用范围 本预案适用于偏关县辖区内煤矿安全生产事故防范和应急救援工作。 (四)工作原则 (1)实行“以人为本，安全第一;统一领导，分级负责;条块结合，属地为主;资源共享，协同应对”的事故应急救援工作原则。 (2)各有关部门和煤矿企业按照各自职责，制定完善应急救援预案，建立健全应急救援机制，依法规范煤矿安全生产事故管理和应急救援处置工作。 (3)贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“预防为主，平战结合”的原则，加强矿井安全监控等基础管理工作，及时排查、消除各类隐患，做到控制事故，安全生产。 (4)采用先进的科学技术和救援装备，充分发挥专业技术人员的作用，实行科学民主决策，确保煤矿安全生产事故应急救援工作顺利开展。 二、应急救援指挥体系及职责 县人民政府及县属各煤矿企业设立煤矿安全生产事故

应急预案编制导则GBT29639—2013

生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB/T29639—2013（2013.10.1）1范围 本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制程序、体系构成和综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案以及附件。 本标准适用于生产经营单位的应急预案编制工作，其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本标准执行。 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 20000.4 标准化工作指南第4部分：标准中涉及安全的内容AQ/T 9007 生产安全事故应急演练指南 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件 3.1 应急预案emergency plan 为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。 3.2 应急准备emergency preparedness

针对可能发生的事故，为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。 3.3 应急响应emergency response 针对发生的事故，有关组织或人员采取的应急行动。 3.4 应急救援emergency rescue 在应急响应过程中，为最大限度地降低事故造成的损失或危害，防止事故扩大，而采取的紧急措施或行动。 3.5 应急演练emergency exercise 针对可能发生的事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急活动。4应急预案编制程序 4.1 概述 生产经营单位应急预案编制程序包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急能力评估、编制应急预案和应急预案评审6个步骤。 4.2成立应急预案编制工作组 生产经营单位应结合本单位部门职能和分工，成立以单位主要负责人（或分管负责人）为组长，单位相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确工作职责和任务分工，制定工作计划，组织开展应急预案编制工作。

煤矿应急预案(完整版)

目录 安全生产（建设）事故综合应急预案 (3) 1、安全生产（建设）事故应急救援低限标准 (49) 2、安全生产（建设）事故应急救援高限标准 (50) 3、安全生产（建设）事故汇报及抢救程序图 (51) 4、安全生产（建设）事故电话通知顺序图 (52) 5、应急救援体系响应程序图 (53) 6、应急救援通讯电话一览表 (54) 7、应急救援总指挥部成员通讯录 (55) 8、顶板事故专项应急预案 (57) 9、水害事故专项应急预案 (65) 10、井下火灾事故专项应急预案 (76) 11、瓦斯煤尘爆炸事故专项应急预案 (87) 12、矿井提升机事故专项应急预案 (99) 13、矿井供电事故专项应急预案 (105) 14、爆炸材料爆炸、燃烧事故专项应急预案 (110) 15、地面火灾事故专项应急预案 (119) 16、抗洪抢险应急救援专项预案 (126) 17、强降温降雪天气应急处置预案 (130) 18、抢险救灾设备物资材料保障预案 (136) 19、事故应急通讯保障预案 (138) 20、安全事故应急管理制度预案 (144) 21、事故调度处理预案 (149) 22、顶板事故现场处置方案 (160)

23、水害事故现场处置方案 (165) 24、矿井供电事故现场处置方案 (170) 25、主井提升事故现场处置方案 (174) 26、井下火灾事故现场处置方案 (177) 27、瓦斯超限事故处置方案 (181) 28、煤尘事故现场处置方案 (186) 29、爆炸物品事故现场处置方案 (189)

山西煤炭运销集团四明山煤业有限公司 安全生产（建设）事故应急救援预案 1 总则 1.1编制目的和原则 编制的目的 本次对山西煤炭运销集团四明山煤业有限公司应急预案编制的目的主要有两个: 1、采取预防措施使事故控制在局部，消除蔓延条件，防止突发性重大或连锁事故发生。 2、能在事故发生后迅速有效控制和处理事故，尽力减轻事故对人员和财产的影响。 编制的原则 事故应急预案编制应由事故的预防和事故发生后损失的控制两个方面构成。 1、从事故预防的角度编制应急预案 2、技术上采取措施，使系统具有保障安全状态的能力。 3、通过管理协调系统的关系，以实现整个系统的安全。 4、从事故发生后损失控制的角度编制应急预案 5、能根据事故应急预案及时进行救援处理。 6、可最大限度地避免突发性重大事故发生。 7、减轻事故造成的损失。 8、同时又能及时地恢复生产（建设）。 1.2 编制依据 根据《中华人民共和国安全生产法》（法律）第十七条，第六十

应急预案编写规范

应急预案编写规范 一、版面格式 纸质预案使用A4纸活页左侧装订，封面、封底用绿色硬质纸。应急预案封面主要包括应急预案编号（在封面左上角，3号黑体字，）、版本号（在封面左上角，3号黑体字，与编号左对齐，统一为2013-Ⅰ）、生产经营单位名称（小初黑体加黑，居中，使用全称）、安全生产事故综合应急预案（小初黑体加黑，居中，与上面空两行）、编制单位名称（2号黑体居中）、颁布日期（2号黑体居中，统一为二〇一三年七月，并加盖单位公章。 目录在前（4号宋体，单倍行距），单独编页；批准页放在目录后面，与正文统一编页。 正文字体采用GB_2312仿宋4号字，行间距26。 应急预案要有页眉，采用5号宋体居中，页眉内容为“单位名称生产安全事故应急预案”，页眉距边界1.5厘米；页脚采用5号宋体阿拉伯数字居中，页脚距边界 1.75厘米。正文页面设置装订边距 3.5厘米，不装订边距2厘米，上下边距2.54厘米。

发布令 《XXXXXX煤业有限公司安全生产事故综合应急预案》是根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》并结合本矿生产实际情况，在客观分析矿危险源、危险因素的前提下进行了风险评估，目的是增强应对和防范矿生产事故能力、最大限度的减少事故灾难的人员伤亡和财产损失，提高矿应急救援处置能力的基础上而编制。编制的《XXXXXXXXXXXXXX煤业有限公司矿安全生产事故综合应急预案》经有关部门严格评审，并报晋中市煤炭工业局备案。为确保事故发生后矿应急救援措施正确有效、应急响应及时迅速、应急物资准备充分，现予以签署发布。望各单位认真组织全体员工贯彻学习并遵照执行。 矿长： 二0一三年六月二十二日

煤矿应急预案

生产安全事故应急预案编制及评审人员1、三号井生产安全事故应急预案编制工作组成人员 2、三号井生产安全事故应急预案评审人员签名表

前言 ............................................................................................................ - 4 - 预案编制说明................................................................................................... - 5 - 1 范围 (6) 2 规范性引用文件 (6) 3 术语与定义 (6) 3、1 应急预案 (6) 3、2 应急准备 (6) 3、3 应急响应 (6)

3、4 应急救援 (6) 3、5 应急演练 (7) 4 应急预案编制程序 (7) 4、1 概述 (7) 4、2 成立应急预案编制工作组 (7) 4、3 资料收集 (7) 4、4 风险评估 (7) 4、5 应急能力评估 (8) 4、6 编制应急预案 (8) 4、7 应急预案评审 (8) 5 应急预案体系 (8) 5、1 概述 (8) 5、2 综合应急预案 (9) 5、3 专项应急预案 (9) 5、4 现场处置方案 (9) 6 综合应急预案主要内容 (9) 6、1 总则 (9) 6、2 事故风险描述 (11) 6、3 应急组织机构及职责 (12) 6、4 预警及信息报告 (17) 6、5 应急响应 (20) 6、6 信息公开 (23) 6、7 后期处置 (23) 6、8 保障措施 (23) 6、9 应急预案管理 (25) 7 专项应急预案 (26) 7、1 矿井通风事故专项应急预案 (26) 7、2矿井瓦斯、煤尘爆炸事故专项应急预案 (36) 7、3 矿井火灾事故专项应急预案 (46) 7、4矿井水灾事故专项应急预案 (56) 7、5 矿井顶板事故专项应急预案 (67) 7、6矿井大面积停电事故专项应急预案 (76) 7、7 矿井提升运输事故专项应急预案 (84) 7、8 矿井灾害性天气事故专项应急预案 (92) 7、9 矿井职业危害事故专项应急预案 (102) 8 现场处置方案 (113) 8、1 矿井通风事故现场处置方案 (113) 8、2 矿井瓦斯爆炸事故现场处置方案 (115) 8、3 矿井煤尘爆炸事故现场处置方案 (118) 8、4 矿井火灾事故现场处置方案 (121) 8、5 矿井地面火灾事故现场处置方案 (125) 8、6 矿井水灾事故现场处置方案 (128) 8、7 矿井顶板事故现场处置方案 (131) 8、8 矿井大面积停电事故现场处置方案 (137)

(完整版)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GBT29639-2013)

1 范围 本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制程序、体系构成以及综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案和附件的主要内容。 本标准适用于生产经营单位的应急预案编制工作，其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本标准执行。 2 规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 20000.4 标准化工作指南第4部分：标准中涉及安全的内容 AQ/T 9007 生产安全事故应急演练指南 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 应急预案emergency plan 为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。 3.2 应急准备emergency preparedness 针对可能发生的事故，为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。 3.3 应急响应emergency response 针对发生的事故，有关组织或人员采取的应急行动。 3.4 应急救援emergency rescue

在应急响应过程中，为最大限度地降低事故造成的损失或危害，防止事故扩大，而采取的紧急措施或行动。 3.5 应急演练emergency exercise 针对可能发生的事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急活动。 4 应急预案编制程序 4.1 概述 生产经营单位编制应急预案包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急能力评估、编制应急预案和应急预案评审6个步骤。 4.2 成立应急预案编制工作组 生产经营单位应结合本单位部门职能和分工，成立以单位主要负责人（或分管负责人）为组长，单位相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确工作职责和任务分工，制定工作计划，组织开展应急预案编制工作。 4.3 资料收集 应急预案编制工作组应收集与预案编制工作相关的法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料，同时收集本单位安全生产相关技术资料、周边环境影响、应急资源等有关资料。 4.4 风险评估 主要内容包括： a）分析生产经营单位存在的危险因素，确定事故危险源； b）分析可能发生的事故类型及后果，并指出可能产生的次生、衍生事故； c）评估事故的危害程度和影响范围，提出风险防控措施。 4.5 应急能力评估 在全面调查和客观分析生产经营单位应急队伍、装备、物资等应急资源状况基础上开展应急能力评估，并依据评估结果，完善应急保障措施。

应急预案编制格式和要求(正式)

编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 应急预案编制格式和要求 (正式) Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-3160-97 应急预案编制格式和要求(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体、周密的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 综合应急预案 （综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故综合性文件） 综合应急预案的主要内容 1总则 1．1编制目的 简述预案编制的目的、作用等。 1．2编制依据 简述预案编制所依据的国家法律法规、规章，以及有关行业管理规定和技术规范和标准等。 1．3适用范围 说明应急预案适用的区域范围，以及事故的类型、

级别。 1．4应急预案体系 说明本单位应急预案体系的构成情况。 注：生产经营单位应急预案体系的主要划分为综合预案、专项预案、现场预案三个层次。 1．5工作原则 说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。 2 生产经营单位的危险性分析 2.1生产经营单位概况 主要包括单位的地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量等内容，以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。必要时，可附平面图进行说明。 2．2危险源与风险分析 主要阐述本单位存在的危险源与风险分析结果 3 组织机构及职责 3．1应急组织体系

煤矿事故应急预案制度

萤石矿事故应急预案制度 为了加强我矿事故应急救援的管理，将事故损失和人员伤亡控制在最小范围内，发生事故后能够迅速行动，有关人员能够在第一时间赶到现场，有条不紊地开展施救工作，特制定《陈巴尔虎泉力萤石特尼河矿应急预案制度》。 1、矿制定符合实际情况的应急预案，并每年进行一次修改。 2、井下和地面一旦发生重大事故，要用最快捷的通讯工具，在第一时间内向公司办事处和安全培训部准确汇报事故地点、类型、时间、危险状况、伤亡人数、采取的有效措施和急需救援的物资、设备、人员等事宜。 3、尽最大救援能力组织疏散事故现场及周边的人员，使之全部撤离到安全地带。 4、根据事故发生的类型，及时启动应急预案，将事故损失降到最低点。 5、按事故等级标准，由安全监察部迅速向扎萤石公司安全培训部详细汇报事故经过和应急救援工作的进展情况。在启动应急预案的同时，确定是否需要上级政府和专业队伍紧急援助。 6、明确相关人员在应急救援中的职责，必须遵守应急预案的基本程序，及应急预案的人员组织机构进行全面指挥。 7、事故发生后，应详细记载事故的时间，恢复正常生产秩序的各项工作及相关负责人，同时对事故进行调查、评估、处理。 8、成立应急预案组织机构： 总指挥：矿长 副总指挥：生产副矿长、安全副矿长、 成员：值班矿长、各相关科室负责人、 应急救援办公室：设在办事处电话：8245433 安全监督检查制度 一、安全生产定期检查制度

每月中旬和月末由分管安全生产的领导组织各有关科室对井上下各系统的安全和质量标准化状况进行全面检查，并进行汇总和打分通报，落实责任人限期整改和复查。 二、业务保安制度 各业务科室负责本专业的安全生产的日常管理，随时深入基层检查指导工作，发现问题和隐患及时督促整改解决，对未按要求进行整改的，按照矿《安全管理处罚条例》对相关责任人进行处罚。 三、安全生产的日常管理 生产技术科负责对各矿山安全生产的日常监督检查工作，安监员24小时活动在井下，检查出问题和隐患及时向矿反馈，矿统一安排各队整改，并本着定时间、定负责人、定整改措施的原则督促检查隐患的整改工作，重大工程要派专人现场监督检查安全工作。 四、不同时期不同特点的专业安全检查制度 矿针对不同时期的特点（如汛期、安全防火期等）。组织有关部门进行专业安全检查（如防汛、防洪、防雷电、地面安全防火检查等），发现问题及时解决。 生产技术管理 第一节特尼河萤石矿质量管理办法 一、总则 1、为了进一步提高我矿萤石质量，贯彻执行“以质量求生存，以品种求发展，以优质求信誉，以服务求市场的工作方针，明确萤石产品质量管理部门的责任，加强萤石管理工作，制定本办法。 2、萤石管理部门，各生产班组要严格按照本办法的要求，坚持“质量第一，用户至上“的宗旨，认真做好萤石管理工作，保证萤石产品的质量，积极开展全面质量管理，努力创优。 二、组织领导、萤石机构与职责 1、由生产矿长主管全矿的萤石工作，各班组由班长主抓萤石工作，选萤石

特种设备事故应急预案编制导则201X

特种设备事故应急预案编制导则（GB/T33942—2017 ） 1、范围 本标准特种设备事故应急预案（以下简称“应急预案”）的编制程序、主要内容、格式和要求。 本标准适用于特种设备安装、修理、改造、充装、经营、使用、检测单位（以下简称“单位”）的特种设备事故应急预案编制工作。 2、规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 TSG 03特种设备事故报告和调查处理导则 3、术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1、特种设备special equipment 特种设备，是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定的其他特种设备。 3.2、特种设备风险评估special equipment risk assessment 以诱发特种设备事故的各种因素为依据，以影响因素发展成各类事故的可能性为条件，以事故后果造成的综合损失为评估指标，对各类特种设备的安全程度做出风险识别、分析和评价。 3.3、特种设备事故应急预案special equipment emergency plan 为有效预防和控制特种设备可能发生的事故，最大程度减少特种设备事故发生的可能性及其可能造成损害而预先制定的工作方案。 3.4、特种设备事故应急演练special equipment emergency exercise 针对特种设备可能发生的事故场景，依据特种设备事故应急预案而模拟开展的应急活动。 4、编制程序 4.1 成立应急预案编制工作组 4.1.1 领导及机构

应急预案编制格式和要求

应急预案编制格式和要求 综合应急预案 （综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故综合性文件） 综合应急预案的主要内容 1总则 1．1编制目的 简述预案编制的目的、作用等。 1．2编制依据 简述预案编制所依据的国家法律法规、规章，以及有关行业管理规定和技术规范和标准等。 1．3适用范围 说明应急预案适用的区域范围，以及事故的类型、级别。 1．4应急预案体系 说明本单位应急预案体系的构成情况。 注：生产经营单位应急预案体系的主要划分为综合预案、专项预案、现场预案三个层次。 1．5工作原则 说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。 2 生产经营单位的危险性分析 2.1生产经营单位概况 主要包括单位的地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量等内容，以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。必要时，可附平面图进行说明。 2．2危险源与风险分析 主要阐述本单位存在的危险源与风险分析结果 3 组织机构及职责 3．1应急组织体系 明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。3．2指挥机构及职责 明确应急指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。 4 预防与预警

4．1危险源监控 明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。 4．2 预警行动 明确事故预警条件、方式、方法和信息的发布程序。 4．3 信息报告与处置 按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。 a)信息报告与通知 明确24小时值守电话、事故信息接收和通报程序。 b)信息上报 明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限。 c)信息传递 明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。 5应急响应 5．1 应急分级 针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。 5．2 响应程序 根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。 5．3 应急结束 明确应急终止的条件。事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。 应急结束后，应明确： a)事故情况上报事项； b)需向事故调查处理小组移交的相关事项； c)事故应急救援工作总结报告。 6 信息发布 明确事故信息发布的部门，发布原则。事故信息应由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。 7 后期处置 主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订内容。 8 保障措施