从法的运行谈加强法治建设的路径汇编

从法的运行谈加强法治建设的路径

来安电大2010（春）法学本科 1034001212151 孙媛

【中文摘要】我国是一个具有长期封建“人治”传统的国家，现阶段，由于经济、政治、文化等条件的制约使得法治进程面临着一些特殊的、深层次的矛盾，这些矛盾决定了加强法治是一项长期的战略工程和系统工程。本文主要阐述了在法的运行方面加强法治建设。立法是依法治国的基础，完善立法有利于保障人民的利益通过完善立法更能使人民通过各种途径参与立法活动，表达自己的意见,维护自己的权益。依法行政是建设社会主义法治国家的重要组成部分，有利于社会稳定发展。公正司法是加强法治的关键环节，依靠公正、高效、文明的司法活动来实现，依靠公平、廉洁、清正的法官队伍来保证。提高公民的法律意识也有利于加强法治。法律只有按照正当、规范的司法程序，来准确、高效地适用，才能得到社会公众的拥护和遵从，使我国法治建设沿着正确的轨道更趋完善。

【关键词】法的运行；法治；路径

目录

一、理论预设 (3)

（一）法治 (3)

（二）法的运行 (4)

（三）法的运行在法治中的作用 (4)

二、现今中国法治建设的缺陷 (5)

（一）立法方面 (5)

（二）执法方面 (5)

（三）司法方面 (5)

（四）法治观念方面 (6)

三、加强法治建设的路径 (6)

（一）完善立法 (6)

（二）依法行政 (6)

（三）公正司法 (6)

四、依法观念的普及化 (7)

五、结束语 (8)

参考文献 (10)

从法的运行谈加强法治建设的路径

来安电大2010（春）法学本科 1034001212151 孙媛

“依法治国，建设社会主义法治国家”是党领导人民治理国家的基本方略，这一治国方略，是我们党在科学总结历史经验与教训的基础上作出的明智抉择，是党在探索治国理论与思想方面所得出的正确结论。笔者认为法治主张执政者严格依法治理国家。在价值取向上，法治强调人民主权和法律的统治，反对个人的专横独裁或少数人的恣意妄为，法治注重的是国家的长治久安，防止的是“人存政举，人亡政息”。法治是一种治国的理论，“法治”取代“人治”不仅在比较发达的资本主义国家早已成为事实，而且已经成为当代世界各国普遍宣布的基本治国方略。一国的执政者特别看重法律、制度在社会上所起的作用，以法治国，即为通常所说的法治。法治是是维护社会公平和正义的主要手段。目前我国法治建设还不够完善，法的运行方面----立法、行政、司法、法治观念都存在着一定的缺陷。因此本文主要探讨了在法的运行方面加强法治建设的路径，完善立法、依法行政、公正司法、普及法治观念。

一．理论预设

（一）法治

通过对法治的历史考察，可以发现人们对法治有不同的理解。即使在当代，人们对法治的理解也不统一，一般认为：

首先，法律的普遍性。即“法律不是针对特定人的，而是对于一般人都能适用这意味着它为人们的行为提供了一个行为的基本界限，在这一范围内他们可以自由行动而不是一举一动都要受人指挥”①其次，法律必须公开。“所制定的法律如果不为其统治下的民众知晓人们就会对如何安排自己的合理事情感到茫然，美国的联邦行政程序法第 55条规定“不得以任何方式强迫任何人服从应该公布而没有公布在联邦登记上的任何文件，也不应使其受此种文件的不利影响，除非他在实际上已及时得知了此文件的内容。”②这说明法律只有公开，有权的机关才能对违法犯罪行为进行制裁，才能稳定社会秩序；最后, 法律必须具有稳定性。美国宪法的制定者詹姆斯麦迪逊在谴责法律的频繁改变时说：“严肃的美国人民对指导议会的朝三暮四的政策感到担忧。他们遗憾而愤慨地看到，影响私人权利突然变化和立法上的干涉，成了有势力而胆大妄为的投机家手中的专利事业

①沈宗灵：《现代西方法理学》，北京人民出版社1991 年版，第58 页。

②马长生：《法治问题研究》，法律出版社1998 年版，第20 页。

和社会上比较勤奋而消息不灵通的那一部份人的圈套。”③这表明如果法律不稳定会造成社会的权势者对公民私人利益或公共利益的侵害。

（二）法的运行

“法的生命在于运行，法的价值在其运行中体现和实现。法的运行是一个从创制到实施的过程。法的创制，即立法，是法运行的起点。法的实施则包括法的执行（执法）、法的适用(司法)等主要环节。”④

立法又称法律的创制法律的制定，一般是指法律的产生和变更的过程。在现代各国，立法作为法治的前提更为世人所熟知。但由于古今方面的的差异，加之学者们对立法一词使用角度的不同，因此学者们对立法一词有许多种解释。总的来讲，学者们对立法的解释可分为两大类：第一类即过程、结果两义说，一《牛津法律大字典》为代表。该种观点认为，立法有两层含义，一是通过具有特别法律制度赋予的有效地公布法律的权利和权威的人或机构的意志创造或修改法律的过程；二是指在立法过程中所产生的结果，即所制定的法律本身。总之加强立法工作,提高立法质量,是实施依法治国的前提条件。

依法治国必须切实贯彻依法行政，依法行政是依法治国的一项基本原则，在某种意义上说法治国家必须是依法行政的国家。随着法治观念的深入人心，依法行政成为我国民主法制建设的口号和原则。广大行政法学者对依法行政这一概念的内涵达成了基本一致的认识。依法行政就是行政机关行使行政权，管理公共事务要有法律授权并依据法规规定。

司法公正是法治最重要的内容之一。法治意味着法律的普遍适用和至高无上；意味着必须经由公正的司法活动来平等的约束社会一切成员。当公民、法人的权益受到侵害时，需要司法机关适用法律来维护其权益；司法公正是社会正义的一个主要组成部分，它包括实体公正，程序公正两方面。实体公正包括认定事实准确，定性准确，裁判公正。程序公正包括了审判公正与审判公正，程序合法。公正司法是法的精神的内在要求。

（三）法的运行在法治中的作用

首先完善立法要遵循法治统一原则、民主立法原则、科学立法原则。立法的法治统一原则要求任何国家的各种现行法律规范在整体上要相互联系相互协调。立法的民主原则意味着多数人对少数人的统治，在法律上承认公民的平等地位，保障人民的权益，走群众路线，事实求是。科学立法的核心是立法者的主观

认识尽可能地符合客观实际，一切从实际出发，尊重客观规律。其次依法行政，各级行政机关在行使行政权力时应符合依法行政的观念，工作习惯和工作方法，保证行政机关正确行使法律所赋予的职权，保障公民的权益。再次公正司法，司法公正是社会正义的一个重要组成部分，它既包括两方面的内涵，即过程的公正

③沈宗灵：《现代西方法理学》，北京人民出版社 1991年版，第61页。

④张文显：《法理学》，中共中央党校出版社 2002 年版，第208页。

和结果的公正——前者又称程序公正，后者又称实体公正。公正司法主要是一种制度上的要求及要求司法活动在程序的安排和结果的达成这两方面都应做到公平公正。倡导司法公正，严格司法程序，是实现司法公正的必由之路。最后普及法治观念，只有使人民群众在思想上认识到了法律对于依法治国的基础性作用,才能积极运用法律武器来保护自己的权利。

二、现今中国法治建设的缺陷

我国受到几千年封建文化的影响，是一个具有长期封建“人治”统治的国家。现阶段由于经济、政治、文化的快速发展，使得我国法治建设没能第一时间赶上经济全球化，市场化与政治、社会的民主化的步伐，致使我国法治方面还存在很多缺陷，如宪法权威还未能很好的树立；法律人的素质还有待提高，而以下着重从法的运行——立法、执法、司法、法治观念这四方面谈论法治建设的缺陷。（一）立法方面

“存在“法出多门”、地方与中央立法相抵触、国家法律出现“地方译本”和“部门译本”等问题。经济发展的超前性和立法的滞后性的矛盾也十分突出。立法机关的地位还很难到位，我国还处于加强立法机关地位的初级阶段，超越权限立法、法律法规之间存在着相互矛盾和冲突、部门和单位争利益的法律法规还大量存在。”⑤

（二）执法方面

在法律的执行方面突出的是无序、疲软。执法方面存在的问题，突出的表现在法律没有得到有效的事实，法律的效率没有真正能够实现。一方面无视法律的规定；另一方面难依法。有法不依，等于无法，甚至比无法的影响还要坏。因此法律权威性还没有真正树立起来,徇私枉法的情况也屡见不鲜。有案不立，一拖再拖，即使立案，也存在虚假情况。不履行法定职责，漠视群众危难疾苦，群众报案执法机关互相推委。执法不公现象仍然存在，至今全国公安督察部门及时发现查纠不落实、不作为、执法不公等各类问题199.6万件。具体执法办案质量不高，效率不高，违反程序执法，如某些交通警察乱收费，群众叫罚款不通过银行而是直接交到警察手里，乱开罚单，超出行政法规定罚款范围使群众认为交警通过罚款谋福利。在办理刑事案件中出现的错误或使用留置盘问、取保候审、监视居住等措施不当，传唤讯问犯罪嫌疑人方式不当，单人制作笔录、卷宗装订不符合规范等等职务方面违法违纪，刑讯逼供造成冤假错案。

（三）司法方面

司法方面特别是行政诉讼制度方面，它还未能完全发挥对行政活动事后监督的作用。这种现状除本身的有关规定不完善、制度不健全、审判人员的素质和观

⑤闵素芬：《建设社会主义法治国家的路径选择》,湖南人文科技学院学报,2005,(6)

念外，法院的地位也是影响这种监督作用的原因。因此司法公正性还有待进一步加强。目前在司法实践中存在不同程度的不公现象。司法机关不能独立,常常受到地方和部门保护主义干扰。比如：行政干预司法问题，某些领导人的意见决定案件的判决，少数法官、检察官办案讲人情，搞不正之风。建设社会主义法治国家,就必须排除法治道路上的阻碍。各级地方司法机关已演变为“地方的”司法机关，小地方主义严重，在涉及地方利益的案件中，地方党委为了地方利益对司法加于干预，使司法不能独立，地方保护主义盛行。党委批示、调阅、讨论案件也只是查阅卷宗，没有对案件进行审理，难以做到全面、准确地对事实加于认定使案件不能得到公平公正的处理，由于有些党委对个案的干预就出现了党委的意见决定审判结果的局面容易使当事人、律师通过党委对个案产生影响，最终达到个人目的是司法公正难以兑现。还有因为财物等方面都依赖于地方，被地方牵制着。所以要求司法机关独立，维护国家法治的统一和有效实施，是非常困难的。此外司法机关重实体、轻程序，往往把法律程序看成形式主义。由此导致“告状难”、法官断案先入为主等现象诱发司法不公，滋生司法腐败。实体公正与程序公正相互依存，履行司法程序，有利于公正司法。有些司法工作人员素质不高，办案讲人情缺乏廉洁奉公精神，业务知识贫乏，故坚持审判机关检察机关独立行使审判权和检察权、不受任何机关社会团体、个人的干预，以法律为依据一事实为准绳，使其各司其职，限制法官滥用司法权力，有利于裁判结果的公正，保障着司法公正一步步实现。

（四）法治观念方面

说到公民法律意识方面的问题，有一位中国留学生的故事：“他到美国攻读博士学位，与一位美国藉同学恋爱了，有一天他与女友压马路散步去。路过十字路口的斑马线时，红灯亮了，他们都停下来观望，男子发现公路上并没有来往车辆，空等着干啥？他瞅空儿一哧溜就越过了马路。回头一看，女朋友却还在

认真等着，直到红灯换成了绿灯，她才走了过来。他走过去，想说让她灵活点儿、变通点儿，没有一辆车就不要空等绿灯了。可是，女朋友没有给他机会，扬扬手和他拜拜了。用他这位美国女朋友的话说：“一个连起码的法律责任意识都没有的人，能对未来的婚姻家庭负起责任吗？”这件事触及了他的灵魂，从此以后，他过马路绝对红灯停绿灯行，模范遵守交通规则。回到北京工作后，他又找女朋友了，是一位中国的硕士生。有那么一天，他们也压马路散步去，又遇上斑马线那头的红灯亮。男子认真等着，直到绿灯亮才走过去，而女朋友一见公路上来往车少，早已经一哧溜顺利通过了。他赶上女朋友还想跟她说说遵守交通规则的事，女朋友却说我们分手吧！为什么呢？用女朋友的话说：“跟上你这种连一点点灵活性都没有的人，可靠吗？”中西对比，多么生动的暴露出我们“灵活变通”

所遮蔽的正是公民意识、法律意识的薄弱。”⑥

三、加强法治建设的路径

加强法治建设的路径有很多，如树立宪法权威，提高法律人的素质等。以下着重从法的运行——立法、行政、司法、法治观念这四方面谈论法治建设的路径。（一）完善立法

法律作为上层建筑，它是为经济基础服务的。立法是依法治国的基础,加强立法工作,提高立法质量,是实施依法治国的前提条件。没有立法，无法可依，就不能及时制定各种法律、法规，建立起符合社会发展需要的、比较完备的。中国特色的社会主义法律体系，保证国家各项工作都依法进行。改革开放以来,特别是党的十三届四中全会以来,我国的立法工作取得了举世瞩目的成绩,但还不够完善。“要建设社会主义法治国家,一方面,要继续抓紧立法。要从实体法和程序法两个方面健全现有的法律体系,同时根据改革、发展、稳定的需要,及时地修改或废止过时的法律法规,出台新的法律法规,并制定实施基本法律法规所需的具体条例,以保障这些基本法律法规的贯彻落实。另一方面,要注重提高立法质量。除保证国家法制的统一性,避免“法出多门”的问题外,重要的是要进一步明确社会主义立法的指导思想和价值取向,法的内容必须贯彻和体现民主原则、人权原则、公平原则,以保障最大多数人的权力和利益更好地实现。近些年来我国法律的修改和制定,在贯彻民主、人权、公平原则方面已有巨大的进步,按照法治的要求和目的,这方面还需要做进一步的努力”。⑦

以邓小平法治理论为指导，坚持“一个中心、两个基本点”的党在社会主义初级阶段的基本路线，是我国立法的总的指导思想。在具体制定法律规范的过程中还应遵循以下基本原则：坚持遵守宪法的原则，坚持维护社会主义法治统一和尊严的原则，坚持民主立法的原则，坚持从实际出发的原则，坚持法律的稳

定性和连续性原则，坚持严格依照法定的权限和程序立法的原则，坚持吸收借鉴的原则。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，如果没有立法，就无法可依，从而谈不上依法治国，立法是依法治国，加强法治的基础。党的领导主要是通过制定大政方针，提出立法建议，推荐重要干部，进行思想宣传。党

制定的大政方针，提出的立法建议，需要通过人大的法定程序，才可以成为国家意志。立法工作必须体现国家的整体利益和人民的根本利益体现党的主张和人民意志的统一，社会主义法治国家，是具有反映人民意志、体现社会发展规律、富有时代精神的比较完备的法律体系国家。只有规范立法体制、立法权限、立

法程序，立法行为才能依法进行，才能使法律体现人民意志，才能维护法治统一

⑥少木森：《谁教你成一名公民》，中国教师报，2006，（8）。

⑦闵素芬：《建设社会主义法治国家的路径选择》,湖南人文科技学院学报,2005,(6)。

才能避免或减少无权立法、越权立法、重复立法、秘密立法等无序现象，保证改革开放和现代化建设的顺利进行。

（二）依法行政

依法行政是加强社会主义法治的关键。行政权在国家政权中的重要地位决定必须依法行政。现代社会国家的行政管理职能呈扩大化趋势,行政机关在所有国家机关中是数量最多、与社会接触最为直接的机关，能否和有效地行使好行政权力，管理好国家各项行政事务，直接关系到国家的前途和命运。行政权与人民群众关系决定必须依法行政，行政权力历来是国家权力中最普遍权力若行使不慎极易侵害公民的权利,产生腐败。现代行政权力急剧膨胀，无处不在，国家的绝大多整数法律和全部行政法规都是通过行政机关去贯彻执行,现代行政权介入各个领域各个方面，一个国家整体生活状况的好坏，在很大程度上取决于其行政执法水平的高低。因此,必须加强对行政权的监督，把行政行为纳入制度化、法律化的轨道,推进依法行政，保护公民的权益。

将党的思想、路线、方针、政策，通过我们政权机关的建设，转化为政权机关的法律、法规和规章，通过教育党员，加强党的组织纪律，保证党员在政权机关严格行使权力，依照法律办事

（三）公正司法

公正司法可以使社会纠纷迅速妥善化解，有助于尽快形成社会主义市场经济所需要的法律秩序。使纸上的法律化为活的规则，使法律的价值得以最终实现。公正的司法使政府和官员的行为受到一定的制约，有利于官员清廉，有利于提高法官的权威和崇高地位，全面提高法官的职业道德素质和专业素质。完善司法机关的机构设置、职权划分和管理制度，进一步健全权责明确、互相配合、互相制约、高效运行的司法体制，从制度上保证审判机关和检察机关依法独立公正地行使审判权和检察权。司法独立对于法治的重要性,主要在于它在国家权力结构中形成一种制衡机制,制止偏离法制轨道的政治权力行为,同时保证司法审判权不受非法干预，更好地实现司法公正和维护法制的尊严。

改革开放以来，为适应计划经济体制向市场经济体制的转变，适应民主政治建设的要求和人民对法治的需求，各级人民法院采取了一系列改革措施，收到了良好效果，也是促进人民法院建设，增强了司法能力。随着依法治国建设社会主义法治国家的不断深入，司法改革成为加强法治的重要力量。党通过司法手段管理国家和社会事务，通过司法途径保持同人民群众血肉联系。党的十五大报告指出：“推进司法改革，从制度上保证司法机关独立公正的行使审判权和检察权，建立冤案错案责任追究制度。加强执法和司法队伍建设。深入开展普法教育，增强全民的法律意识，着重提高领导干部的法治观念和依法办事能力。”⑧在实践中

⑧《中国共产党第十五次全国代表大会文件汇编》，人民出版社1997 年版，第34 页。

司法体制改革也在稳步前进着。人民法院应充分发挥宪法和法律赋予的职责，监督、支持和保证国家机关依法行使职权，作为法院只有切实提高司法能力、司法水平、才能推进社会主义民主法制建设。在社会经济发展进程中，司法的作用日益突出，为更好的打击犯罪、惩罚违法犯罪、维护合法权益、化解矛盾纠纷、保障经济发展必须大力加强法院基层基础建设，为司法活动提供强有力的保障。(四)法治观念的普及化

提高全民族的法律素质，在加强法治，建设现代法治国家中起着重要的作用。但是,我国公民受几千年封建文化的影响,使其人治观念根深蒂固,而法治意识却淡薄,这制约着我国社会主义法治建设的进程。“法律观念,从内涵上讲,应包括守法观念和用法观念两个层面。守法,就是遵守法律的规定,不与之相抵触;用法,亦即运用法律来保护公民的合法权利。守法观念固然重要,是维护国家秩序稳定不可缺少的方面,但就我国国情来说,培养公民用法观念的任务更为巨大,因为数千年来,中国民众长期被灌输的是如何守法,而非如何用法,人们的国家本位、权力本位观念牢固,权力崇拜意识浓烈,而公民意识、权利意识却极其淡薄,只是被动地守法,不知积极地用法,这些落后观念不仅成为法治国家建设的阻滞因素,而且给社会主义市场经济的建立和良性运用带来障碍。只有使人民群众在思想上认识到了市场经济是法治经济、权利经济,认识到了法律对于依法治国的基础性作用,才能积极运用法律武器来保护自己的权利,才能守法。否则,法律将形同虚设,法治也只是纸上谈兵”⑨。因此,必须广泛、深入、持久地开展法治宣传教育,使全体公民学会使用法律武器,使我国早日进入法治社会行列。

宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，把法律交给人民群众，通过普法教育提高整个民族的法律素质和法律意识，在全体公民中普及法律常识，是关系我国前途和每个公民切身利益的大事业事使

我国长治久安的保证。

结束语

在当代中国，经济的全球化，市场化与政治、社会的民主化，不断地为人们的自由活动开辟了广阔的空间。人们之间解决利益卖顿和冲突的方式，不是诉诸于暴力，而是诉诸于权威的法治。法治是一种文明也反映了社会主义制度的基本要求。社会主义法治要求国家经济、政治、文化、社会生活各方面，民主专政个环节都有法可依，维护保障权利义务的实现。这是现代社会主义法治的根本性质，而党的领导、人民当家作主和依法治国亦统一于这个根本目的。因此本文着重谈论了如何加强法治建设。然而只是浅谈而并未深入，这是笔者的不足之处。

⑨闵素芬：《建设社会主义法治国家的路径选择》,湖南人文科技学院学报,2005,(6)。

[参考文献]

[1]周文升.《关于依法治国、建设社会主义法治国家的几个问题》.山东社会科学,1999,(6).

[2]王学君.中国法治建设:现实问题与努力方向.社会主义研究,01()20,1.

[3] 饶俊新,黄旭.法律与政治民主是中国法治建设的重要途径. 华北电力大学学报(社会科学版)2003,(2).

[4][法]勒内·达维德. 当代主要法律体系(漆竹生,译.上海译文出版社)，1984

[5] 沈宗灵：《现代西方法理学》，北京人民出版社 1991年版.

[6] 张文显：《法理学》，中共中央党校出版社 2002 年版.

[7] 《中国共产党第十五次全国代表大会文件汇编》，人民出版社 1997 年版.

[8] 闵素芬：《建设社会主义法治国家的路径选择》,湖南人文科技学院学报

,2005,(6)

法治建设2017年度工作计划

法治建设XX年度 工作计划 为全面落实依法治国基本方略，完善法治交通监督，促进依法行政，推进依法治交，营造良好的法治交通环境，结合我局工作实际，现将我局2017年法治建设工作计划汇报如下： 一、强化宣传营造良好氛围 1.全体干部职工认真学习县法治建设领导小组下发的相关文件精神，采取各种有效方式，加强法治建设工作的宣传力度，加强领导干部学法用法执法守法。领导干部要带头学法，建立健全党组中心组学习。加强对领导干部学法用法执法守法情况的监督考核，建立健全法治档案，全面落实领导干部述职述廉述法。 2.加强执法人员法律知识学习培训。在执法队伍和交通质督站中开展社会主义法治理念教育，促使广大行政执法人员树立正确的执法动机和执法目的，弘扬执法就是服务、执法就是维护管理相对人合法权益的理念，牢固树立公仆意识，切实做到全员参与、严格考核。 3.继续抓好“普法”宣传教育。按照“法治建设”相关要求，使法治宣传教育深入到社会各个层面、各类人群，提高交通法治宣传教育的覆盖面和渗透力。 二、推进行政决策规范化 1.建立完善依法决策制度。健全决策机制，把公众参与、

民主协商、成本效益分析、风险评估、合法性审查、集体讨论等作为重大决策的必经程序，将决策过程置于法治框架内。 2.加强行政决策监督和责任追究，坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。严格执行规范性文件合法性审查规定，强化备案管理。 三、加强行政执法规范化建设 1.严格规范行政执法主体和程序。严格执法人员资格管理和持证上岗制度，坚决杜绝不具备行政执法资格的人员行使执法权。完善行政执法程序制度，优化执法流程、规范取证行为、规范行政执法自由裁量权，用程序的公正保证结果的公正。 2.落实行政执法责任制，加强对建筑工地违法施工，加大XX等领域执法力度。深入开展执法专项整改活动，切实做到严格规范公正文明执法。局相关行政执法部门要梳理群众反映强烈的突出问题，有针对性制定并落实整改方案，向社会公布整改结果，接受群众监督。 3.完善行政权力运行平台建设。将行政审批系统纳入行政权利运行平台。进一步清理行政职权目录，落实转变职能和简政放权要求。行政机关法定职责没有法律、法规、规章的规定不得委托；无规章以上依据的权力事项要中心核定；切实规范行政权力运行；切断行政机关与企事业单位、社会中介组织的利益链条。加大监督检查力度，对行政权力应当纳入而未纳入平台运行的实施问责。

2021试题精编答案2021年学法普法考试题库(含答案)

2021试题精编答案2021年学法普法考试题 库（含答案） 2021年学法普法知识测试题库（含答案） 中华人民共和国电子商务法 1.《中华人民共和国电子商务法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过，于（）起施行。 【A】· A.20XX年1月1日· B.20XX年2月1 日· C.20XX年3月15日· D.20XX年6月1日 2.《中华人民共和国电子商务法》就线上和线下商务活动关系的规定，以下理解错误的是（）。【D】· A.线上线下活动平等对待· B.线上线下融合发展· C.不得采取歧视性的政策措施· D.线上线下采取完全相同的监管方式 3.根据《中华人民共和国电子商务法》规定，电子商务经营者自行终止从事电子商务的，应当提前（）日在首页显著位置持续公示有关信息。 【D】· A.二十五· B.六十· C.九十· D.三十 4.《中华人民共和国电子商务法》第六十一条规定消费者与平台内经营者发生争议时，（）应当积极协助消费者维护合法权益。 【A】· A.电子商务平台经营者· B.消费者· C.个人· D.售后 5.根据《中华人民共和国电子商务法》规定，电子

商务平台经营者修改平台服务协议和交易规则，应当在其首页显著位置公开征求意见，修改内容应当至少在实施前（）予以公示。 【C】· A.20日· B.15日· C.7日· D.30日 6.根据《中华人民共和国电子商务法》规定，关于快递物流服务提供者在交付商品时，是否应当提示查验，下列说法正确的是（）。 【A】· A.应当提示收货人当面查验· B.自行决定是否提示收货人查验· C.不需要提示收货人查验· D.有的商品需要提示查验，有的不需要 7.根据《中华人民共和国电子商务法》规定，快递物流服务提供者在提供快递物流服务的同时，是否可以接受电子商务经营者的委托代收货款？（） 【C】· A.不得代收· B.限制代收· C.可以代收· D.必须代收 8.根据《中华人民共和国电子商务法》规定，关于电子支付服务提供者向用户提供对账服务及交易记录，下列说法正确的是（）。 【D】· A.免费提供对账服务和最近1年的交易记录· B.收费提供对账服务和最近1年的交易记录· C.收费提供对账服务和最近3年的交易记录· D.免费提供对账服务和最近3年的交易记录 9.根据《中华人民共和国电子商务法》第二十四条规定，用户如果进行注销，电子商务经营者应当（）。

法治建设资料(全)

溱潼镇 X X 村 法 治 建 设 资 料 （2014）

法治建设资料目录 1.…………………………………五年普法规划、年度普法计划 2.………………………………………………年度普法工作总结 3.………………………………………………普法领导小组名单 4.………………………………………………普法骨干队伍名单 5.……………………………………………………干部学法情况 6.……………………………………………………普法教育情况 7.………………………………………………图书登记、借阅登记 8.……………………………………………宣传栏更换图片资料 9.…………………………………………………………民事调解 10. ………………………………………………………矫正帮扶 11. …………………………………………………刑释人员登记 12. ………………………………………………治安人员花名册 13. ………………………………………外来暂住人口管理小组 14. …………………………………………外来暂住人口登记表

XX村普法五年规划 （2011--2015） 今年是六五普法的开局之年，充分做好六五普法是提高全民法律素质、推进依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的一项基础性工作，为适应新形势、新任务对法治宣传教育和依法治理工作的新要求，全面推进依法行政，制定本规定。 一、指导思想和主要目标 （一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大会议精神，全民落实科学发展观，按照全面推进依法行政的要求，大力推进依法治理，坚持法治宣传与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，为构建社会主义和谐农村而努力。（二）主要目标。在广大村民中宣传法律知识，让村民能够知法懂法，学会用法律知识保护自己，维护自己的基本权利。 二、主要任务。 深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。要进一步学习宣传宪法、国家的基本法律制度以及党和国家关于民族法律建设理论、方针和政策，努力提高广大干部群众的宪法意识，培育民主法制观念、爱国主义观念和国家安全统一意识。进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的政策、方针和重大理论，促进党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一，培育民主法制观念、爱国主义观念和国家安全统一意识。

精选最新法制考试2020年模拟考试1588题(答案)

2020年法制考试总题库1588复习题及参考答案 一、判断题 1．赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内依照国家赔偿法规定作出是否赔偿的决定。 正确答案:Y。 2．《国家赔偿法》规定，人民法院审理赔偿案件，赔偿义务机关对自己提出的主张，应当提供证据。 正确答案:Y。 3．行政机关违法吊销许可证和执照、责令停产停业的，应赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支。 正确答案:Y。 4．行政赔偿义务机关应当自受到申请之日起3月内给予赔偿，逾期不赔偿或者赔偿请求人对赔偿数额有异议的，赔偿请求人可以自期间届满之日起2月内向法院提起诉讼。 正确答案:N。 5．受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，委托机关与受委托机关为共同赔偿义务机关。 正确答案:N。 6．税务局工作人员开车去购买办公家具的过程中撞伤行人的，国家应承担赔偿责任。 正确答案:N。 7．税务人员对拒不纳税的个体户予以拘禁，国家应负赔偿责任。 正确答案:Y。 8．行政机关行使职权给受害人人身权造成严重后果的，应当支付相应的精神抚慰金。 正确答案:Y。 9．造成公民死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额不得超过国家上年度职工年平均工资的二十倍。 正确答案:N。 10．我国国家赔偿法所确定的赔偿标准基本上是采用补偿性原则。

正确答案:Y。 11．行政机关及其工作人员违法征收、征用财产，侵害公民、法人或者其他组织的财产权的，受害人有取得赔偿的权利。 正确答案:Y。 12．在《国家赔偿法》中，因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的情形，国家不承担赔偿责任。 正确答案:Y。 13．重新颁发营业执照不属于国家赔偿方式。 正确答案:Y。 14．赔偿义务机关作出赔偿决定，不需要听取赔偿请求人的意见，可以根据本机关的调查径直作出。 正确答案:N。 15．赔偿请求人当面递交申请书的，赔偿义务机关应当当场出具加盖本行政机关专用印章并注明收讫日期的书面凭证。 正确答案:Y。 16．公民、法人或者其他组织请求行政赔偿时，既可以单独就损害赔偿提出请求，也可以在提起行政诉讼的同时附带提起。 正确答案:Y。 17．赔偿请求人可以向共同赔偿义务机关中的任何一个赔偿义务机关要求赔偿。 正确答案:Y。 18．国家赔偿法规定的生活费的发放标准，参照当地最低生活保障标准执行。 正确答案:Y。 19．《国家赔偿法》规定，应当返还的财产损坏的，必须先恢复原状，在不能恢复的情况下，才能按照损害程度给予相应的赔偿金。 正确答案:Y。 20．法院为行政赔偿调解达成协议而对案件事实的认可，不得在其后的诉讼中作为对当事人不利的证据。 正确答案:Y。

城市规划的发展历程及现状

城市规划的发展历程及现状 城市规划的发展趋势 (2) 城市规划的发展历程 (2) 城市规划的方法 (4) 城市规划的主要内容 (5) 简介 (5) 问题 (5) 意识 (7) 研究成果 (7) 城市规划布置的基本要求 (7) 城市规划遵循原则的细化 (8) 城市规划的社会原则 (8) 城市规划的美学原则 (8) 城市规划的安全原则 (8) 城市规划的经济原则 (9) 城市规划的整合原则 (9) 城市规划的任务 (10) 城市规划的作用 (10) 城市规划工作基本属性 (10)

城市规划的发展趋势 在不同时代和不同地区，对城市的发展水平和建设要求不同，因此城市规划的研究重点不尽一致，并随时代的发展而转变。 多学科参与城市研究的历史自古就有，近来更趋活跃，从地理学、社会学、经济学、环境工程学、生态学、行为心理学、历史学、考古学等方面研究城市问题所取得的成果，极大地丰富了城市规划理论。这个趋势将继续下去，今后还会有更多的学科渗入并开拓城市问题的研究领域。 系统工程学、工程控制论等数理方法及电子计算机遥感等新技术手段在墟市规划领域中的应用在逐步推广它们在资料的收集处理，预测评价方面所提供的方法和手段，有助于提高城市规划工作的质量。 对城市与城市规划工作的认识不断深化。基于城市是综合的动态的体系，城市规划研究不仅着眼于平面上土地的利用划分，也不仅局限于三维空间的布局，而是引入了时间、经济、社会多种要求的“融贯的综合研究”。在城市规划工作中，将考虑最大范围内可以预见和难以预见的情况，提供尽可能多的选择自由，并给未来的发展留有充分的余地和多种可能性。 由于城市问题包罗万象，有人提出在有关学科群的基础上建立以研究城市性质、城市模型、城市系统和发展战略为目的的城市学；也有人提出建立以系统地研究乡村、集镇、城市的各种人类聚居地为目的的人类聚居学等。这类新学科的建树，或有助于加深对城市的宏观认识，但它的进展需要建立在完成大量城市问题研究工作的基础上。 城市研究任务艰巨而纷繁，这也说明它丰富的活力。城市永远在发展，城市问题也总是相伴而生，但人类必将更为自觉地运用广泛的知识与丰富的想象力和创造力，发展城市环境的规划、建设和管理的科学。城市规划工作从最初社会经济发展的战略研究起，最终要落实到物质建设上，形成供人们生活和工作的体形环境。 城市规划是建筑和园林建设的前提，并为所需的空间准备条件，城市规划研究的进展也为建筑学和园林学的开拓提供了前所未有的广阔天地。规划师与建筑师、园林设计师的工作目标是一致的。随着人类社会的发展，这三学科的有机结合和协同创造，势必将体形环境的建设推向更高的境界。 城市规划的发展历程 随着社会经济的发展、城市的出现、人类居住环境的复杂化，产生了城市规划思想并得到不断发展。特别是在社会变革时期，旧的城市结构不能适应新的社会生活要求的情况下，城市规划理论和实践往往出现飞跃。 中国古代的城市规划学说散见于《考工记》、《商君书》、《管子》、《墨子》等典辅之中。《考工记》确定了“都”、“王城”和“诸侯城”的三级城邑制度，用地的功能分区和道路系统等；《商君书》论述了某一地域内山陵丘谷、都邑道路和农田土地分配的适当比例，以及建城、备战、人口、粮食，土地等相应条件。 中国古代城市规划强调战略思想和整体观念，强调城市与自然结合，强调严格的等级观念。这些城市规划思想和中国古代各个历史时期城市规划的成就，集中体现在作为“四方之极”、“首善之区”的都城建设上。 战国时期，列国都城采用了大小城制度，反映了“筑城以卫君，造郭以守民”的要求。西汉长安城将宫室与里坊结为一体；三国时曹魏邺城采用城市功能分区的规划方式；南北朝时期的洛阳城加强了全面规划，都为中国古代前期城市建设的高峰——隋唐长安城的建设起了先导作用。

争创区域法治建设示范区的实践与思考

争创区域法治建设示范区的实践与思考 法治是一个城市发展的灵魂与基石。近年来，我市认真贯彻落实上级决策部署，突出地域特色，强化组织领导，将法治打造成建设“强富美高”新镇江的核心竞争力与助推器，走出了一条具有镇江特色的区域法治建设示范区之路。 一、法治：时代前进的价值追求 理念引领时代前进，时代呼唤法治精神。国内外经验表明，一个国家、一个城市法治化程度的高低，直接影响其核心竞争力的强弱。在社会发展转型期、“四个全面”战略布局的大背景下，市委鲜明提出，法治建设要从“过程先行”到“水平领先”。 ——激发社会发展活力。一个充满发展活力的社会，离不开一个个独立且自主的公民、法人及其他团体组织等社会主体。要使社会充满生机与活力，唯有厉行法治，发挥法治激励与惩戒的作用。一方面，充分运用法治激励机制以及授权性规范，赋予社会主体创造社会财富、促进自身发展的重要权能；另一方面，充分运用法治惩戒机制以及禁止性规范，真正落实“法定职责必须为、法无授权不可为”的要求，发挥市场在资源配置中的决定性作用。 ——优化社会发展环境。打造“强富美高”新镇江和建设法治镇江两者之间具有高度的契合性和一致性。”经济强”需要

以法治来优化投资环境，引项目、促转型；“百姓富”需要以法治彰显公平正义，保护人民群众的依法所得；“环境美”需要以法治手段打击破坏环境行为，推进生态文明建设法治保障；“社会文明程度高”需要弘扬法治理念和文明新风，提高市民综合素质和文明素养。 ——创新社会治理体系。当前，社会主体的权利意识不断增强、利益诉求更加多元、矛盾纠纷愈发复杂，传统的社会治理体系面临着严峻挑战。需要充分发挥法治的定纷止争作用，把法治作为社会治理的前提、基础和保障，实现社会治理法治化、规范化、程序化，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。 二、示范：法治建设的目标定位 法治中国，区域先行。在法治建设整体布局和示范举措上，我们“找准短板”精准发力，“突出亮点”重点给力，让法治成为治理城市的基本方式，真正建设人民满意、良法善治的区域法治建设示范区。 抓关键少数，增强依法执政理念。全力争取地方立法权，在全省率先出台《关于加强地方立法工作的意见》，制定并颁布实施首部地方性法规和地方政府规章。出台《市委常委会议事规则》《市政府重大行政决策程序规定》。连续八年开展市县任用干

法治建设工作总结

法治建设工作总结 今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在区法制宣传教育领导小组的指导下，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，创新观念，与时俱进，以“践行科学发展观，我为**作贡献”主题教育活动为载体，通过多种形式，积极开展法制宣传教育活动，在委局机关内部营造了浓厚的“平安**、法治**、和谐**”建设氛围。 一、加强组织领导，明确相关责任 委局机关领导高度重视学法用法工作的开展，多次召开会议讨论研究学法用法工作，并结合纪检监察工作实际，研究制定切实可行的工作计划，保证学法用法工作落到实处、取得实效。同时要求委局机关全体工作人员在积极参加集中学习的同时，加强对党纪法规的自学，从而做到学有所得、学以致用。委局机关及时成立机关法制宣传

教育工作领导小组没，一把手担任组长，对委局机关的法制宣传教育工作负总责。领导小组下设办公室，分管书记兼任办公室主任，具体负责法制宣传教育的各项工作的协调和落实。委局机关还及时明确了法制宣传教育的责任人、联络员和宣传员，完善的组织机构设置，保证了委局机关法制宣传教育的有序、高质开展。 二、严格按照上级要求，扎实开展各项活动 1、严格遵守工作原则，保证学法用法实效。委局机关紧紧围绕全年宣传教育整体安排，紧密结合纪检监察工作实际，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，积极开展各项专项治理监督检查、领导干部下访、信访质询等密切关系民生的工作，把服务群众、切实维护最广大人民群众的根本利益作为学法用法工作的出发点和落脚点。积极探索新形势下的制度建设、法制宣传教育平台搭建、活动形式创新，不断提高宣传教育的针对性、实效性。 2、深入开展党纪法规的宣传教育。委局机关结合纪检监察工作实际，重点加强对《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党纪律处分条例》、

法制知识试题及答案

消防知识 1.我国消防工作贯彻（B）的方针。 A.以防为主，防消结合 B.预防为主，防消结合 C.专门机关与群众相结合 D.以防为主，以消为辅 2.消防工作坚持（C）的原则。 A.防火安全责任制 B.预防为主，防消结合 C.政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与 D.隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山 3.《中华人民共和国消防法》的立法宗旨是为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护（C）安全，维护公共安全。 A.生命 B.财产 C.人身、财产 D.公民人身 4.（D）应当加强消防组织建设，根据经济和社会发展的需要，建立多种形式的消防组织，加强消防技术人才培养，增强火灾预防、扑救和应急救援的能力。 A.各级公安机关消防机构 B.城市人民政府 C.县以上人民政府 D.各级人民政府 5.十一届全国人大常委会第五次会议通过的《中华人民共和国消防法》，将于（B）起正式施行。

A.2009年1月l日 B.2009年5月1日 C.2008年11月9日 D.2009年3月1日 6.根据扑救火灾紧急需要，有关（B）应当组织人员、调集所需物资支援灭火。 A.主管公安机关 B.地方人民政府 C.公安机关消防机构 D.到场的最高行政首长 7.公安消防队、专职消防队参加火灾以外的其他重大灾害事故的应急救援工作，由（D）统一领导。 A.主管公安机关 B.上级公安机关 C.上级公安机关消防机构 D.县级以上人民政府 8.《中华人民共和国消防法》规定：任何单位发生火灾，必须（C）组织力量扑救火灾。 A.马上 B.着手 C.立即 D.等待公安机关消防机构 9.生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的，责令停产停业，可以并处（D）。 A.处分 B.警告 C.拘留 D.罚款

2019年法治建设工作要点

法治建设工作要点 法治政府和法治社会建设,是贯彻落实科学发展观、实施依法治国基本方略的具体实践,也是深入实施固本强基维稳工程的重要内容和有效途径。下面我们来看看法治建设工作要点，欢迎阅读。 一、以落实科学执政为导向，提升依法执政能力 1、切实提高科学决策能力。积极推进党工委决策的科学化、民主化、规范化建设，切实提高议事决策、改革创新、处理复杂问题和推动工作落实的能力。着力加强党工委制度建设，健全完善党工委调查研究、征求意见、法律咨询和集体讨论决定的决策机制，探索建立党工委规范性文件制定的程序规范。健全以提升执行力为重点的考评督查推进体系，构建科学的考核制度机制。 2、切实完善党内民主制度。积极推行党务公开，不断探索完善党务公开的内容、途径和形式。提高党工委新闻发布工作制度化、规范化、专业化水平。不断完善惩治和预防腐败体系，认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进反腐倡廉工作。 3、切实加强民主法律监督。切实加强对依法行政和公正司法的监督，着重强化专项执法监督检查。积极开展民主监督，主动建言献策，提出高水平对策建议。 二、以实现法治政府为目标，提升依法行政能力 4、着力转变政府职能。围绕率先基本实现法治政府建设目标，深入推进政务公开，完善办事公开制度，确保所有面向社会服务的政

府部门以及公共事业领域实现办事项目的充分告知，严格执行政府信息公开条例，深化行政权力网上公开透明运行工作。 5、着力强化制度建设。深化重大行政决策合法性审查，完善决策执行情况监督制度机制。建立健全行政复议与信访、诉讼以及行政调解等纠纷化解的衔接机制。 三、以维护公平正义为己任，提升公正司法能力 6、大力推进规范执法。健全完善执法办案的内部程序和流程管理制度，落实执法责任，建立健全执法办案考核评价机制，推动解决执法不规范、不公正、不文明以及慢作为、不作为、乱作为等问题。 7、创新推进司法监督。深入推进警务公开，扩大公开范围、创新公开形式。健全完善对执法和管理活动中的关键环节和重点岗位的内外监督制约机制，拓宽监督渠道。认真落实执法监督、案件评查和执法评议制度，及时清理涉法涉诉信访积案。 四、以丰富法治文化为载体，提升依法办事能力 8、深化法制宣传教育。全面实施“六五”普法规划，坚持法制教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与公民意识教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与法治实践相结合，突出抓好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民以及流动人口的法制教育。 9、丰富普法活动形式。不断拓展“法律六进”及法制宣传日、宣传周、宣传月等形式多样的普法主题教育活动，广泛开展有针对性

法治建设先进城市管理方案【最新版】

精选法治建设先进城市管理方案 市委、市政府根据《法治建设纲要》的总体部署，出台了我市法治城市建设的有关文件。经过两年的努力，我市法治建设取得了新的进展，发展环境得到进一步优化。今年底全国、全省将进行法治建设先进城市和法治县（市）区评选，市委、市政府研究确定了今年全市社会管理暨政法工作“1＋3”的工作目标，决定在全市进一步深入推进全国法治建设先进城市创建工作，为现代化区域中心城市建设营造更加优良的法治环境。现制定以下工作方案： 一、指导思想和工作目标 创建全国法治建设先进城市工作要以科学发展观为指导，全面实施依法治国基本方略，按照国家和省法治城市创建工作考核标准，组织广大干部群众深入开展普法教育和法治实践活动，推进各领域的依法治理，全面提高市民法律素质和全社会法治化水平，为把早日建成现代化区域中心城市提供强有力的法治保障和优良的发展环境。 到XX年底，实现下列创建目标： （一）市达到全国法治建设先进城市考评标准。努力实现党委依法执政、政府依法行政、司法公平正义、法律服务质优、法律保障有力、监督体系健全、城市基本实现法治化管理的目标。 （二）各县（市）区全面开展创建活动，60%的县（市）区达到全国、全省法治县（市）区创建考评标准。 （三）70%以上的党政机关、人民团体、国有企事业单位、行政村和城市社区达到法治单位创建考评标准。 二、争创措施

（一）高标准定位，科学制定五年全市法治建设规划。积极争取武汉大学、省法学会、省依法治省办支持，委托武汉大学法学院组成专家课题组，在认真调研的基础上，按照全国先进、全省一流的目标定位，拟定法治城市建设实施意见，通过民主科学决策程序，上升为市委、市政府战略决策。通过层层动员和强力推进，使法治成为支持经济社会发展和社会进步的强大优势和发展动力。通过扎实有效的工作，力争我市成为全国普法依法治理工作联系单位。 （二）明确目标任务，层层落实责任。法治城市创建考评标准分党委依法执政、政府依法行政、公正司法、经济法治建设、基层民主法治建设、法制宣传教育、法律服务、社会安定和谐、法治监督机制、组织保障、民意调查、平时考核等12类目标，共165个考核项目，总分1000分。得分900分以上为优秀，800分为合格。市普法依法治市工作领导小组办公室对照考核标准逐条进行了责任分解，并组成督导组定期进行督导检查。各地、各部门要结合实际，研究制定本地、本部门创建工作方案，明确创建工作的目标任务，将创建工作职责落实到人，做到定目标、定任务、定措施、定时限，圆满完成争创工作。同时，要确保不发生考评办法中7类不予申报评选即“一票否决”的情形。 （三）深入宣传发动，大造舆论声势。各地、各部门要深入宣传发动，加强舆论引导工作，充分利用会议、网站、新闻媒体等多种途径，全方位、多视角宣传报道我市法治建设和创建工作成效，营造良好的创建氛围。召开创建工作动员会议。举办全市“六五”普法宣讲员和创建工作骨干培训班。利用电视台、城市公共场所、户外电子显

法制教育行政执法人员培训考试知识题库及答案【最新版】

法制教育行政执法人员培训考试知识题库及答案 一、判断题 1、当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十日内，到指定的银行缴纳罚款。 答案:错误 2、某市监察局给某公务员行政记过处分属于行政处罚。 答案:错误 3、违法行为在两年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。 答案:正确 4、行政处罚调查终结，行政机关法制机构应当对调查结果进行审查，并根据不同的情况分别作出决定。 答案:错误

5、行政处罚决定书应当载明行政处罚的履行方式和期限。 答案:正确 6、不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。 答案:正确 7、听取当事人的陈述、申辩，是处理每个行政处罚案件的必经程序。 答案:正确 8、当事人对当场做出的行政处罚决定不服，不能申请行政复议或者提起行政诉讼。 答案:错误 9、法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，

地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。 答案:正确 10、当事人不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的行政机关可以直接强制执行。 答案:错误 11、没有法定依据或不遵守法定程序的行政处罚无效。 答案:正确 12、同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。 答案:正确 13、行政处罚遵循公正、公开的原则。 答案:正确

14、违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。 答案:正确 15、执法人员当场做出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案。 答案:正确 16、某行政机关执法人员实施当场处罚时，未填写当场处罚决定书，当场收缴罚款时也未使用罚款单据，当事人有权拒绝处罚，并有权予以检举。 答案:正确 17、行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。 答案:正确

关于城市规划如何依法行政的浅谈

关于城市规划如何依法行政的浅谈 XXX XXXXXXXXXXXX 【摘要】依法行政是指国家行政机关遵循依法的原则行使行政权的过程。城市规划行政主管部门依法对城市规划的编制、审批和实施行政权，综合指导和安排城市各项建设用地和建设工程活动的全过程即为城市规划依法行政。经过十多年的城市规划法制建设的实践，我国的城市规划管理工作出现了崭新的局面。我国的城市规划依法行政在人治与法治、依法与违法、自觉与不自觉、主动与被动的较量中，、逐步取得了一定的经验，得到了不断的深入、强化、健全和完善。【关键词】依法行政城市规划 1 引言 一个城市的规划代表着一个城市的综合实力和城市发展的未来，党的十一届三中全会以来，我国的城市规划建设进入了一个新的发展阶段，反映在城市规划管理方面，其主要标志就是城市建设发展严格按照城市规划进行，城市规划管理工作纳入法制轨道。城市规划行政主管部门作为政府的职能部门，由过去主要采取行政手段，依靠经验进行城市建设的规划管理，转变为主要运用法律手段，依法进行城市建设综合的科学的规划管理。1989年12月26日我国颁布了《中华人民共和国城市规划法》，《城市规划法》的颁布是我国城市规划、建设、管理史上的重要里程碑，它的颁布和实施有力的推动了我国城市规划事业在法制的轨道上健康的发展。实现依法治城、依法行政。 从某种意义上来讲，市场经济就是法制经济。加强城市法治是必然的选择，城市规划同时也是依法行政、整顿城市发展建设秩序和查处违法行为的重要手段。符合不符合城市规划、服从不服从规划管理，是区别合法用地、合法建设与违法用地违法建设的分水岭。依法行政、依法办事才能抓好城市规划，有效整顿城市发展建设中由于追求高额利润、盲目投资、盲目开发而出现的混乱秩序和不正之冈，划清是非界限，及时制止和查处违法用地和违法建设行为，严格规划执法，能够保证城市发展建设沿着科学、合理、健康的轨道运行，以实现可持续发展。 实践证明，只有规划好城市，才能建设和管理好城市，提高城市规划建设管理水平已经成为各级人民政府的主要职责，城市规划作为建设和管理城市的依据必须以法律来保证。因此，加强城市规划法制建设，坚持依法行政成为国家和各级人民政府做好城市规划的根本任务。 宪法是一切法律的基础和前提，是国家政治制度的根本反应。我国宪法对包括土地在内的自然资源的规定中最本质的一点就是这些自然资源都属于社会主义公有制，这意味着政府对于城市土地的利用拥有充分的权利，这就十分有利于城市规划的制定和实施，为城市规划提供了可操作

法治文化示范点创建工作实施方案

XX市法治文化示范点创建工作实施方案 法治文化是一个国家或地区对于法律生活所持有的以价值观为核心的思维方式和行为方式，包括人们的法治意识、法治观念、法治思想、法律价值取向等。法治文化是法治的“灵魂”，是法治社会的重要精神支柱和内在动力，也是建设法治宜兴的重要载体和治本之策。近年来，随着法治创建和“五五”普法工作的深入开展，人们的法治意识有了明显提升，“遇事找法、办事循法、平时学法”的风尚正逐步形成。但从全市情况来看，法治文化建设的整体水平还不高，主要是缺少法治文化建设的阵地和载体，离上级要求的法治创建考核标准还有很大差距。根据省、无锡市关于法治文化建设的总体要求，为全面加强我市法治文化阵地建设，动员全市上下各方面的力量，应地制宜打造一批具有浓郁地方特色的法治文化品牌，市依法治市领导小组办公室、市司法局在各地、各部门上报项目的基础上，现制定2011年度法治文化示范点创建工作如下方案： 一、指导思想 全面落实依法治国基本方略，以社会主义法治理念为指导，以弘扬法治精神为核心，以建成全国、全省“法治县（市、区）为目标，与建设社会主义先进文化要求相适应，吸收、融合我国传统法律文化和国外现代法律文化的优秀成果，充分反映时代主旋律，着力培育和建设社会主义法治文化，推进普法教育，提高公民法律素质，营造法治环境，增进人们对法律的信任感，弘扬守法精神，形成法律信仰，增强法治文化的渗透力和感染力，不断满足人民群众日益增长的法治文化需求，为建设法治宜兴提供精神动力和思想基础。 二、总体目标 结合“六五”普法宣传的要求，充分利用现有条件和资源，开阔思路，创新方法，努力打造一批“法治文化广场（主题公园）”、“法治文化一条街（一面墙）”、“法治画廊”、“法治文化机关”、“法治文化社区”、“法治文化超市”等形式多样的法治文化阵地载体，使“办事依法、遇事找法、解决问题用法、维权靠法”的法治观念逐步深入人心，积极争创全省和无锡市“法治文化精品工程”和“法治文化示范点”，努力扩大法治宜兴的影响力。 三、主要项目和责任单位 1、宜兴市青少年法制教育乐园。依托无锡市未成年人社会实践基地建立宜兴市青少年法制教育乐园，利用现代高新技术和互动性多媒体手段，让青少年学生在寓教于乐中学习法律知识，在互动参与中重塑自我，尊重他人，热爱生命，保护环境，从小培养健全的人格和良好品质，增强法律保护意识，养成正确而严肃的法律观念与人生价值观，远离犯罪。（责任单位：市司法局） 2、社保法治文化阵地。根据群众办事特点和维权诉求，结合人力资源和社会保障普法宣传，在办事集中的服务大厅、工作场所，悬挂和张贴法律知识、温馨提示和服务承诺等文字图片，提供高效周到的服务，促进群众办事和维权更便利。（责任单位：市人力资源和社会保障局）

2020年法治建设工作总结

2020年法治建设工作总结 2020年法治建设工作总结2020年法治建设工作总结 一、指导思想2020年法治创建工作总的要求是认真落实县委法治精神，继续围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作要求，以科学发展观统揽全局，紧紧围绕"保增长、促转型、维稳定"的工作目标，积极探索、创新思路、务求实效、着力推进依法行政，为构建和谐社会，建设"实力、魅力、活力"提供更加有力的法治保障。 二、工作目标和任务以维护人民利益为根本，以维护社会和谐为目标、以维护社会公平正义为核心，以更高起点、更高标准、更实措施依法做好民政工作，全力化解社会矛盾纠纷，为弱势群体提供最有力的保障，最大限度的减少不和谐因素，努力在促进和谐稳定、维护公平正义、提高队伍整体素质、提升工作整体水平等方面取得新发展。 三、具体工作措施（一）加强领导，建立健全组织机构。充分发挥法治建设领导小组的职能作用，及时调整充实工作班子，严格制定工作计划，进一步加强组织、协调、指导工作，做到法治建设工作有计划、有措施、有检查、有总结，切实把法治建设纳入工作总体布局，积极探索法治建设的有效途径，推进法治建设计划的深入实施。

（二）深化普法教育、提高队伍整体素质。法制宣传教育工作是社会主义精神文明建设和民主法制建设的重要组成部分，今年是"六五"普法的第三年，要积极开展普法教育，进一步丰富法制宣传教育内容，认真组织实施、健全法制宣传教育工作机制、激励监督机制，切实加强对法制宣传教育工作的领导检查和督促，在提高学习实效上下功夫，确保我局法制宣传教育计划落到实处，使法制宣传教育逐步走向深入化、规范化、科学化，提高队伍整体素质。 （三）围绕依法行政，提高民政工作人员法治意识。按照"合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一"的要求，做好依法行政的各项基础性工作。结合今年的"党政正职三个不直接分管的规定"、"关于改进工作作风、密切联系群众的规定"和"加强领导干部管理监督"工作，做好各项行政职权的分类整理工作，进一步加强实行首问负责制，健全公开办事制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考核制，逐步形成操作性强、内容完善的行政效能制度体系。通过规范化的内部审核，进一步强化过程管理，提高考核的实效性，增强全民政系统工作人员的法治意识。 （四）强化组织领导、落实各项保障。一是，强化组织领导;二是，强化制度保障。建立健全法治建设工作领导小组，进一步完善民政局依法治县工作例会制度;三是，强化经费保障。严格按照创建法治的工作要求，落实法治建设各项工作经费，并逐步增

法治城市建设公益广告词

法治城市建设公益广告词 1. 法治城市，城市亮丽名片;和谐新城，生活美妙音符。 2. 人人需要参与法治建设，法治建设需要人人参与。 3. 规则与民生是默契的黄金搭档，法治与和谐是连体的孪生兄弟。 4. 弘扬社会主义法治精神，共创和谐城市品质之城。 5. 施"五五"普法规划，大力推进各项事业依法治理。 6. 法治城市同创一小步，和谐新城发展一大步。 7. 法治春风吹出和谐城市，三化战略铸就品质新城。 8. 科学发展铸就辉煌城市，文明法治筑就和谐家园。 9. 手拉手同撑法治城市保护伞，心连心共建文明和谐新家园。 10. 创建法治城市人人参与，打造品质之城个个受益。 11. 手牵手同创法治城市城，心连心共建美好新生活。 12. 法治城市你我同参与，和谐家园大家共受益。 13. 法治城市始于一砖一石，文明和谐凝聚一点一滴。 14. 落实《科学发展观》，普及"法治城市“关”"。 15. 携手并肩同创法治社会，齐心协力共建和谐城市。 1. 你我播下法治的种子，城市收获和谐的果实。 2. 法治立品质新城形象，诚信谱和谐城市篇章。 3. 学法知法，法治理念在我心;用法守法，和谐新城求发展。 4. 一点一滴砌起诚信基石，一言一行筑就法治大厦。 5. 诚信是人生命运的支撑点，法治是和谐城市的长明灯。 6. 一举一动情系法治城市，一点一滴彰显和谐社会。 7. 法治城市源自点滴事，和谐新城始于言行中。

8. 法治与文明时时相伴，和谐与发展息息相关。 9. 和谐社会，法治先行：文明城市，依法懂法。 10. 建设法治社会，利己利民利国家;构建和谐城市，你好我好大家好。 11. 爱城市，建和谐新城;讲法治，促社会安宁。 12. 同栽法治树，同育公平自由花，同品和谐果。 13. 法治绝不是僵硬的规则，而是社会文明的标志。 14. 打造法治城市出于一点一滴，构筑和谐新城源于一心一意。 15. 学习法治，始于一言一行;遵纪守法，源于一举一动。 1. 法治社会是原子，平安城市是分子，守法市民起反应，和谐生活放光彩。 2. 弘扬法治，崇尚文明，做诚信守法好市民。 3. 法治城市，上下左右一条心;和谐新城，东西南北万户春。 4. 乘宣传教育之风，扬法治城市之帆，航科学发展之船，登和谐社会之岸。 5. 与国际接轨，与法治同行，与和谐共进，与城市共享品质生活。 6. 一点一滴树立法治形象，一举一动展示城市风采。 7. 崇尚法治铸就城市开放兼容人文精神三化战略增进新城科学发展不竭动力。 8. 城市国际化，产业高端化，环境品质化，城市法治化。 9. 法治城市迈进接轨国际步伐，品质新城彰显科学发展理念。 10. 法治阳光，普照城市;和谐雨露，滋润新城。 的人 感谢您的阅读，祝您生活愉快。

2020年学法普法知识试题测试题库及答案

2020年学法普法知识试题测试题库及答案 中华人民共和国电子商务法 1.《中华人民共和国电子商务法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过，于（）起施行。【A】 A.2019年1月1日 B.2019年2月1日 C.2019年3月15日 D.2019年6月1日 2.《中华人民共和国电子商务法》就线上和线下商务活动关系的规定，以下理解错误的是（ ）。【D】 A.线上线下活动平等对待 B.线上线下融合发展 C.不得采取歧视性的政策措施 D.线上线下采取完全相同的监管方式 3.根据《中华人民共和国电子商务法》规定，电子商务经营者自行终止从事电子商务的，应当提前（）日在首页显著位置持续公示有关信息。【D】 A.二十五 B.六十 C.九十 D.三十 4.《中华人民共和国电子商务法》第六十一条规定消费者与平台内经营者发生争议时，（）应当积极协助消费者维护合法权益。【A】 A.电子商务平台经营者 B.消费者 C.个人 D.售后

5.根据《中华人民共和国电子商务法》规定，电子商务平台经营者修改平台服务协议和交易规则，应当在其首页显著位置公开征求意见，修改内容应当至少在实施前（）予以公示。 【C】 A.20日 B.15日 C.7日 D.30日 6.根据《中华人民共和国电子商务法》规定，关于快递物流服务提供者在交付商品时，是否应当提示查验，下列说法正确的是（）。【A】 A.应当提示收货人当面查验 B.自行决定是否提示收货人查验 C.不需要提示收货人查验 D.有的商品需要提示查验，有的不需要 7.根据《中华人民共和国电子商务法》规定，快递物流服务提供者在提供快递物流服务的同时，是否可以接受电子商务经营者的委托代收货款？（）【C】 A.不得代收 B.限制代收 C.可以代收 D.必须代收 8.根据《中华人民共和国电子商务法》规定，关于电子支付服务提供者向用户提供对账服务及交易记录，下列说法正确的是（）。【D】 A.免费提供对账服务和最近1年的交易记录 B.收费提供对账服务和最近1年的交易记录 C.收费提供对账服务和最近3年的交易记录 D.免费提供对账服务和最近3年的交易记录 9.根据《中华人民共和国电子商务法》第二十四条规定，用户如果进行注销，电子商务经营者应当（）。【C】 A.在30日内删除该用户的信息

法治建设资料(全)

溱潼镇X X 村 法 治 建 设

资 料 （2014） 法治建设资料目录 1.…………………………………五年普法规划、年度普法计划 2.………………………………………………年度普法工作总结 3.………………………………………………普法领导小组名单 4.………………………………………………普法骨干队伍名单 5.……………………………………………………干部学法情况 6.……………………………………………………普法教育情况 7.………………………………………………图书登记、借阅登记 8.……………………………………………宣传栏更换图片资料

9.…………………………………………………………民事调解 10. ………………………………………………………矫正帮扶 11. …………………………………………………刑释人员登记 12. ………………………………………………治安人员花名册 13. ………………………………………外来暂住人口管理小组 14. …………………………………………外来暂住人口登记表 XX村普法五年规划 （2011--2015） 今年是六五普法的开局之年，充分做好六五普法是提高全民法律素质、推进依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的一项基础性工作，为适应新形势、新任务对法治宣传教育和依法治理工作的新要

求，全面推进依法行政，制定本规定。 一、指导思想和主要目标 （一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大会议精神，全民落实科学发展观，按照全面推进依法行政的要求，大力推进依法治理，坚持法治宣传与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，为构建社会主义和谐农村而努力。（二）主要目标。在广大村民中宣传法律知识，让村民能够知法懂法，学会用法律知识保护自己，维护自己的基本权利。 二、主要任务。 深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。要进一步学习宣传宪法、国家的基本法律制度以及党和国家关于民族法律建设理论、方针和政策，努力提高广大干部群众的宪法意识，培育民主法制观念、爱国主义观念和国家安全统一意识。进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的政策、方针和重大理论，促进党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一，培育民主法制观念、爱国主义观念和国家安全统一意识。 三、对象及其要求 （一）对象 XX村村民、农村工作人员、村内企业及员工 （二）要求 1、继续开展普法宣传教育活动，提高广大农村群众的法律意识。 2、加强农村干部法制宣传教育，着力提高依法管理能力。建立中心

专题四 推进法治中国建设

专题3 推进法治中国建设 【热点点击】 ★中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议，于2014年10月20日至23日在北京举行。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。 ★10月27日，关于设立国家宪法日的决定草案被提请十二届全国人大常委会十一次会议审议。草案将12月4日设定为国家宪法日。每年12月4日，国家通过多种形式开展宪法宣传教育活动。2014年“12.4”国家宪法日暨全国法制宣传日主题为“弘扬宪法精神，建设法治中国”。 【基础知识过关】 1、党治理国家的治国基本方略是。 2、依法治国的基本要求有：。 3、依法治国的意义是。 4、依法治国的核心是；依法治国的重要环节是。 5、为什么说宪法是国家的根本大法？ 答： 6、青少年如何增强宪法观念？ 答： 7、坚持依法治国为什么首先要坚持依宪治国？ 8、请拟两条宣传宪法的标语：。 9、公民的政治权利有。 10、我国公民可以通过哪些渠道参与政治生活？ 答： 11、公民在行使监督权等政治权利时应注意什么？ 答： 【知识拓展】 1、公民怎样正确行使权利：①要尊重他人权利；②不得损害国家的、社会的、集体的利益；③要在法律允许的范围内行使权利；④要以合法的方式行使权利。 2、什么是法律？（法律三个基本特征） 答：①由国家制定或认可②国家强制力保证实施，具有强制性③对全体社会成员具有普遍约束力 3、设立国家宪法日有什么重要意义？ 答：①有利于在全社会加强宪法宣传教育；②有利于进一步弘扬宪法精神、维护宪法权威、保证宪法实施；③有利于全面推进法治中国建设。 4、为什么要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争？