商务部关于确认第二批国家电子商务示范基地的通知

商务部关于确认第二批国家电子商务示范基地的通知

【法规类别】电子商务

【发文字号】商电函[2015]340号

【发布部门】商务部

【发布日期】2015.07.06

【实施日期】2015.07.06

【时效性】现行有效

【效力级别】XE0303

商务部关于确认第二批国家电子商务示范基地的通知

（商电函[2015]340号）

为深入推进国家电子商务示范基地工作，进一步发挥国家电子商务示范基地在吸引产业集聚、促进电子商务应用和模式创新以及推动产业转型升级方面的作用，扩大示范引导效应，商务部研究决定，将北京市海淀区中关村软件园等66家基地列为第二批国家电子商务示范基地，原则同意各基地报送的《创建国家电子商务示范基地工作方案》，并就开展国家电子商务示范基地创建工作有关要求通知如下：

一、高度重视电子商务示范基地创建工作

各地商务主管部门要把创建国家电子商务示范基地作为引导和实现地方经济转型升级和“大众创业，万众创新”的重要抓手，充分发挥电子商务在优化资源配置、提升产业结

构和带动就业等方面的作用，积极主动组织落实本行政区域内示范基地创建工作，促进区域电子商务快速发展。

二、落实创建方案并积极试点推广

各地商务主管部门要在申报的创建工作方案基础上，研究细化实现创建目标的具体步骤和工作计划，落实各项创建任务和保障措施，组织推动重点工程建设，研究解决创建工作中出现的问题。要在所辖区域内开展电子商务相关法规、政策的研究制定和试点工作，探索建立适应电子商务特点的新机制、监管电子商务行为的新模式、保障电子商务健康发展的新规制，不断总结经验，形成示范推广机制。

三、发挥跨部门协同管理机制作用

各地商务主管部门要积极沟通协调本行政区域相关部门，推动建立示范基地跨部门协同管理机制。已建立相关机制的地方政府要进一步提高管理效率和效果，共同推动示范基地创建工作的顺利开展。要根据当地实际情况和条件对示范基地给予支持。

四、建立社会资源参与的合作机制

各地商务主管部门要鼓励和组织本行政区域示范基地积极利用各种社会资源，与企业、高校和科研机构等联合建立产学研用的合作机制，依托专家协助研究解决创建工作中的问题，提供咨询指导。要加强与商务部的沟通和联系，及时向商务部反馈工作进展。对于创建工作中涉及到的共性问题和困难，商务部将组织专家研究分析，及时给予指导和支持。

商务部将适时组织各地按照示范基地创建工作方案，依据相关标准，开展基地创建绩效评估工作，并积极开展经验总结和成果推广。

附件：第二批“国家电子商务示范基地”名单

1境外工作人员行为守则

有色金属华东地质勘查局 境外工作人员行为守则 第一章总则 第一条为进一步规范境外工作人员行为，确保境外工作人员人身财产安全，根据《境外中资机构和人员安全管理规定》（商务部、外交部、发展改革委、国资委、安全监管总局、全国工商联-商合发…2010?313号）、《有色金属华东地质勘查局境外施工安全管理暂行办法》（苏色华东地安字【2011】155号）及其它有关规定，制定本行为守则。 第二条本行为守则适用范围：局或局属单位派出机构工作人员；局或局属单位临时委派出境工作人员；局属单位承担境外项目施工工作人员。上述工作人员包括局机关或局属单位员工、局或局属单位返（外）聘人员（以下简称“境外工作人员”）等。 第二章遵纪守法守则 第三条境外工作人员要严格遵守中华人民共和国宪法和有关法律法规，自觉履行中华人民共和国公民的相关义务。 第四条境外工作人员要严格遵守境外工作所在国及所在地的法律法规，充分尊重所在国及所在地的民族习惯和民风民俗，不做有辱国格人格的事情。

第五条境外工作人员要严格遵守局及所在单位有关规章制度和劳动纪律，自觉保守局及所在单位商务、技术及其它应当保守的秘密，坚决维护局及所在单位的合法利益。 第六条境外工作人员要全面贯彻落实安全生产责任制。要按照有关制度和要求，充分履行本人职务（岗位）所要求的安全生产职责，真正做到“不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害”。 第三章出入境及境外生活守则 第七条境外工作人员要严格按照《有色金属华东地质勘查局关于进一步完善出国（境）管理工作的通知》（苏色华东地境外字【2011】219号）以及《有色金属华东地质勘查局外事工作管理暂行办法》（苏色华东地办字…2010?184号）的有关要求，充分履行相关的出入境程序。 第八条境外工作人员要严格遵守国家外事部门有关出入境的相关规定，学习和了解中华人民共和国外交部编印的《领事保护和协助指南》、《海外安全常识》、《海外文明指南》、《中国国民出国提醒》等实务性材料，并切实规范自己的出入境和境外行为。 第九条境外工作人员应自觉遵守海关、机场、码头等出入境口岸的治安管理规定，积极配合各种安检工作。不得私自携带违法、违禁物品出入海关、机场、码头等出入境口岸。

《2016年中国城市电子商务发展指数报告》

e媒体2016-11-11 18:03:57电商阿里巴巴阅读(10342)评论(0) 声明：本文由入驻搜狐公众平台的作者撰写，除搜狐官方账号外，观点仅代表作者本人，不代表搜狐立场。 举报近日，阿里研究院发布《2016年中国城市电子商务发展指数报告》，其中包括“电商百佳城市”排行榜。这是阿里研究院连续第四年，对全国城市电子商务发展状况进行全面分析的成果。 杭州深圳广州名列前三甲 根据“阿里巴巴电子商务发展指数(aEDI)”，阿里研究院排名形成2016年中国“电商百佳城市”榜单。杭州蝉联榜首，深圳和广州分列第二和第三位，第四到十位依次为金华、上海、北京、泉州、武汉、厦门和东莞。与去年相比，深圳和上海上升1位，广州和北京下滑1位，金华和泉州位次未变，武汉和东莞分别上升4位、1位，进入前十。而苏州和中山分别下滑3位、1位，跌出前十。 2016年有三个城市晋级成为“电商百佳城市”，分别是宣城（第96位）、唐山（第99位）、滁州（第100位）。相应地，有三个城市排名下滑落榜，分别是衡水由第82位下滑至第101位、郴州由第85位下滑至第111位、新余由第98位下滑至105位。 2016年，在53个国家电商示范城市中，有47个入围全国“电商百佳城市”。其中，在“电商百佳城市”前30位，有24个是示范城市，说明电商示范城市确实发挥着引领作用。 浙江江苏福建电商发展均衡性较好

从地理分布来看，“电商百佳城市”广泛分布在30个省市区，江苏、广东、浙江、山东、安徽、福建和河北七省合计占68%。各省情况具体为，江苏13个、广东12个、浙江11个，山东10个、安徽8个、福建8个、河北6个、广西3个，其他省区上榜城市都少于3个。 在东部沿海地区，江苏、浙江所有城市上榜，福建除三明之外所有城市都上榜，说明全国各省市区相对而言，江苏、浙江、福建三省电子商务发展总体水平较高、均衡性较好。广东上榜城市主要来自珠三角与潮汕地区，山东上榜城市主要由济南和沿海城市构成。 在中西部、东北地区，省会城市成为区域电商发展的“火车头”。排名靠前的城市有武汉（第8位）、合肥（第19位）、郑州（第21位）、长沙（第23位）、成都（第24位）、西安（第27位），都是省会城市。另外，昆明、太原、贵阳、银川、拉萨、呼和浩特、长春和哈尔滨8个省会城市，都是本省区唯一上榜的城市。这反映出，省会城市所拥有的经济、政策、人才等优势，促成其在电子商务发展上的引领作用。 长江经济带共42个城市入围“电商百佳城市” 在2016年全国“电商百佳城市”中，有42个位于长江经济带，其地理分布格局可概括为“三大高地一片连绵区”。“三大高地”指的是武汉、长沙-株洲、成都-重庆，“一片连绵区”指的是以“上海-杭州-南京”为核心的长三角地区。 相对而言，长三角地区领先优势明显，集聚了大部分“电商百佳城市”。“三大高地”在区域范围内相对领先。鉴于电商发展对快递服务带动强劲，快递包裹数据既能部分反映电商应用情况，也能部分反映电商服务情况。国家邮政局数据显示，2016年1～9月，长江

国家电子商务示范基地自评报告编制说明.doc

附件4 国家电子商务示范基地自评报告编制说明 一、编制要点 （一）承载能力建设情况。基地在基础硬件、功能布局及相关配套设施等方面的建设与完善情况。对于城市、市辖区、经济开发区、高新区等电商企业较为分散的示范基地，须指定1个电商企业相对集中的特定区域作为本次参评对象。 （二）服务能力建设情况。基地面向入驻企业提供电子商务金融服务、人才服务、孵化服务及其他公共服务情况，包括但不限于出台的政策措施、服务类型、主要做法与进展、服务规模数量、作用与效果等。 （三）保障能力建设情况。基地在组织领导、党团建设、统计监测、电商专项政策支持、宣传交流等方面的工作推进情况及取得主要成效等。 （四）示范能力建设情况。基地电子商务交易规模、营收规模、税收规模、从业人数规模及其同比变化情况，在促进企业研发创新、品牌创建以及带动传统行业应用电子商务转型升级，拓展国内外市场等方面所发挥的作用。 （五）其他方面。基地在园企互动、生态建设方面的创新及进展情况；基地在规划发展、资金扶持方面的推进及落

实情况；基地在探索产学研合作、新技术应用上的进展情况；基地通过电子商务助力精准扶贫、促进外贸进出口转型升级的有关情况；基地在推动电子商务行业标准应用及信用评价建设方面的工作情况。 （六）存在的主要问题。对照示范基地评价指标体系与自评报告有关内容，查找基地建设中存在的问题及面临的主要制约因素，深入研究基地未来发展思路与重点工作方向。 二、其他事项 1.自评报告及相关证明材料的电子版通过“商务部电子商务信息分析管理系统”报送。如果证明材料较多，可只上传电子版，不再提供纸质材料。 2.编写《国家电子商务示范基地建设案例集》（以下简称《案例集》），宣传推广先进经验。希望各示范基地编制自评报告时，围绕编制要点，将某一或若干方面特色突出、效果显著的做法写清写透（字体加黑标注），《案例集》将择优选择。建设经验纳入《案例集》的示范基地，在本次综合评价工作中将酌情给予加分。

商务部规章制度

商务部制度、工作流程 一、商务部管理制度 （一）商务部行政管理制度 1、遵守公司一切规章制度和行为规范。 2、商务部部门管理人员必须注意自身品德修养和工作风格，为下属树立一个良好的表 率形象。 3、设立商务部商务经理、负责向总经理汇总商务部门各类报表汇总，负责各部门绩效 考核的进度、考核、与实施等工作。 4、协调部门完成公司下达的各项工作任务指标。 5、具体各商务部各部门负责人需每周、每月主动认真总结本部门工作情况，并在交向 商务办公室报告提出在工作中遇到的困难和解决办法、思想动态及意见建议等。 6、凡商务部人员需要请假者，必须与假期头天办理请假手续，非特别原因，杜绝当事 人在外电话请假现象（商务经理监督审批）。 7、基本工资、提成、销售特价的保密制度。 8、商务部人员在公司上班必须保证手机24小时开机。 9、严格遵守时填写出访工作制度及请假制度。 10、严格遵守打印、传真、长途电话登记制度。 11、签单、回访经验总结。每签单、回访回来写签单、回访报告，一定要在当天写总结。 13、凡是有泄漏公司商务机密的，一律辞退。 14、对客户的商务费用由商务经理来处理。 15、商务人员在项目操作过程中若有损害公司利益的行为。商务部有权立即辞退并不予 给付其提成，并追究其个人责任及法律责任。 （二）商务部会议制度及内容 (1) 部门会议：1、部门工作的安排；2、发挥团队的力量来协助分析或跟进； 3、领导 对部门成员会员单、网站单分析支持；4、会员单、网站单成功及失败的总结。5、商务技巧 探讨及学习；6、解决疑难问题。7、会议召集人为部门主管。 (2) 周六会议：1、部门主管做本周工作总结及会员单、网站单细化分析；2、部门主管 做部门及个人本周工作总结及会员单、网站单细化分析；3、商务部的领导就下一步工作的成 绩及问题深入分析。 4、对于本周重要跟进会员单、网站单失败及成功的会员单、网站单提供书面项目总结并 在会议期间分析给全体人员。5、会议的召集人为商务部助理。 （三）．作息时间 1. 商务部采取6天工作制； 2. 上班时间：上午8：30—11：30 下午1：00—5：00 值日人员7：30 （四）．商务部纪律 1. 做好业务规划，踏踏实实工作，培养自己对工作的兴趣，提高工作效率； 2. 不可在办公区域大声喧哗，聊天，随意串岗等，有事外出要向 主管报告，填好出访记录； 3. 爱护公司办公设施，珍惜公司资源； 4. 不可随意用办公电话拨打私人电话，禁止打长途； 5. 客户或者公司客户来访，要热情接待，安排座位，提供茶水； 6. 保持商务部办公区域清洁卫生，每天上、下班时自觉做好自己 桌面和周边卫生； 7. 离开公司前，关掉所有门窗及电器电源；

商务部办公厅关于进一步规范机电产品国际招投标活动有关问题的通知》商产发【2007】395号20071015

商务部文件 商产发[2007]395号 商务部关于印发《进一步规范机电产品国际招标投标 活动有关规定》的通知 各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门，各地区、各部门机电产品进出口办公室，各机电产品国际招标机构： 为进一步规范机电产品国际招标投标活动，促进机电产品国际招标投标市场健康、协调和全面发展。根据《中华人民共和国招标投标法》 和《 机电产品国际招标投标实施办法》 （商务部令〔2004〕 第13 号），商务部制定了《 进一步规范机电产品国际招标投标活动有关规定》 ，现印发给你们，请遵照执行。 二○○七年十月十日 抄送：商务部：部领导，条法司，世贸司，外贸司，产业司（5）。 商务部办公厅 2007 年10 月15 日印发 进一步规范机电产品国际招标投标活动有关规定 第一章招标文件 第一条 招标文件应当明确规定投标人必须进行小签的相应内容，其中投标文件的报价部分、重要商务和技术条款（参数）（加注“*”的条款或参数，下同）响应等相应内容必须逐页小签。 第二条 招标文件应当明确规定允许的投标货币和报价方式，并注明该条款是否为重要商务条款。招标文件应当明确规定不接受选择性报价或者具有附加条件的报价。 第三条 招标文件应当明确规定对投标人的业绩、财务、资信和技术参数等要求，不得使用模糊的、无明确界定的术语或指标作为重要商务或技术条款（参数）或以此作为价格调整的依据。

招标文件内容应当符合国家有关法律法规、强制性认证标准、国家关于安全、卫生、环保、质量、能耗、社会责任等有关规定以及公认的科学理论。违反上述规定的，招标文件相应部分无效。 第四条 招标文件如允许联合体投标，应当明确规定对联合体牵头方和组成方的资格条件及其他相应要求。 招标文件如允许投标人提供备选方案，应当明确规定投标人在投标文件中只能提供一个备选方案并注明主选方案，且备选方案的投标价格不得高于主选方案。凡提供两个以上备选方案或未注明主选方案的，该投标将被视为实质性偏离而被拒绝。 第五条 《机电产品国际招标投标实施办法》（商务部令〔2004〕第13 号，以下简称13号令）第二十一条规定的一般参数偏离加价最高不得超过1% ，是 指每个一般参数的累计偏离加价最高不得超过该设备投标价格的l % 。交货期、付款条件的偏离加价原则招标文件可以另行规定。 第六条 招标文件不得设立歧视性条款或不合理的要求排斥潜在的投标人，其中重要商务和技术条款（参数）原则上应当同时满足三个以上潜在投标人能够参与竞争的条件。 第七条 对于利用国际金融组织和外国政府贷款项目（以下称国外贷款项目），招标人、招标机构和招标文件审核专家就招标文件全部内容达成一致意见后，招标机构应当按照13 号令第二十五条规定将招标文件通过招标网报送商务部备案，招标网将生成“招标文件备案复函”。 第八条 投标人认为招标文件存在歧视性条款或不合理要求的，应当在规定时间内一次性全部提出，并将书面质疑及有关证明材料一并递交主管部门。 第九条 国外贷款项目的招标文件如需要修改的，包括条款或指标要求放宽、文字或单位错误纠正、设备数量变更、采购范围缩小等，招标机构可在网上提交“招标文件修改备案申请”，招标网将生成“招标文件修改备案复函”；除上述情况外，其他对招标文件内容的修改应当在得到招标文件审核专家的复审意见或贷款机构的书面意见后，招标机构方可在网上提交“招标文件修改备案申请”, 并详细注明专家复审意见或贷款机构的意见，招标网将生成“招标文件修改备案复函”。 第二章招标投标程序 第十条 对于国外贷款项目，当投标截止时间到达时，投标人少于三个的可直接进入两家开标或直接采购程序；招标机构应当于开标当日在招标网上递交“两家开标备案申请”（投标人为两个）或“直接采购备案申请”（投标人为一个），招标网将生成备案复函。

商务部十大措施扶持电子商务

商务部十大措施扶持电子商务 商电函[2013]911号 各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：为进一步促进各地电子商务应用，推动我国电子商务均衡发展，针对当前电子商务发展面临的突出问题，结合电子商务应用促进工作的实际需求，根据《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》（国发〔2013〕32号）和《商务部"十二五"电子商务发展指导意见》（商 电发〔2011〕375号）的有关要求，提出以下意见： 一、工作目标和原则 （一）工作目标。 到2015年，使电子商务成为重要的社会商品和服务流通方式，电子商务交易额超过18万亿元，应用电子商务完成进出口贸易额力争达到我国当年进出口贸易总额的10%以上，网络零售额相当于社会消费品零售总额的10%以上，我国规模以上企业应用电子商务比例达80％以上; 电子商务基础法规和标准体系进一步完善，应用促进的政策环境基本形成，协同、高效的电子商务管理与服务体制基本建立; 电子商务支撑服务环境满足电子商务快速发展需求，电子商务服务业实现规模化、产业化、规范化发展。 （二）工作原则。 1.市场主导、政府推动。坚持以市场为导向，以企业为主体，运用市场机制优化资源配置，制订本地区电子商务发展政策，综合运用政策、服务、资金等手段完善电子商务应用发展环境。 2.重点扶持、平衡促进。全面拓展电子商务应用，重点发展零售、跨境贸易、农产品和生活服务领域电子商务，重点扶持中西部地区应用电子商务，促进我国电子商务在区域和行业领域的均衡发展。 3.典型示范、引导发展。以典型城市、基地、企业为主体建立电子商务试点示范体系，发挥示范带动作用，引导行业发展方向。 二、重点任务 （一）引导网络零售健康快速发展。 引导网络零售企业优化供应链管理、提升客户消费体验，支持网络零售服务平台进一步拓展覆盖范围、创新服务模式；支持百货商场、连锁企业、专业市场等传统流通企业依托线下资源优势开展电子商务，实现线上线下资源互补和应用协同；组织网络零售企业及传统流通企业开展以促进网络消费为目的的各类网络购物推介活动。 （二）加强农村和农产品电子商务应用体系建设。 1.结合农村和农产品现代流通体系建设，在农村地区和农产品流通领域推广电子商务应用；加强农村地区电子商务普及培训；引导社会性资金和电子商务平台企业加大在农产品电子商务中的投入；支持农产品电子商务平台建设。 2.深化与全国党员远程教育系统合作，深入开展农村商务信息服务。完善商务部新农村商网功能，建设"全国农产品商务信息公共服务平台"，实现农产品购销常态化对接。探索农产品网上交易，培育农产品电子商务龙头企业。 3.融合涉农电子商务企业、农产品批发市场等线下资源，拓展农产品网上销售渠道。鼓励传统农产品批发市场开展包括电子商务在内的多形式电子交易；探索和鼓励发展农产品网络拍卖；鼓励电子商务企业与传统农产品批发、零售企业对接，引导电子商务平台及时发布农产品信息，促进产销衔接；推动涉农电子商务企业开展农产品品牌化、标准化经营。 （三）支持城市社区电子商务应用体系建设。

服装工厂员工作业行为规范

服装工厂员工作业行为规范为了提升工作效率，提高工作执行力，生产工作的有序进行，特制定本作业行为规范。 原料仓库 一、爱岗敬业，按时上下班，不迟到早退和旷工，不离岗串岗。 二、合理堆放物料。面里料和毛纱要根据成份和颜色的不同分区堆放。 三、面里料和毛纱入库。必须要有采购清单和凭质检科出具的检验报告方可办理入库手续。其它物料入库要凭采购申请单办理入库手续。 四、生产车间领取原料。必须严格根据生产部的生产指令单上计划数量进行发放。并要开具出库单双方签字确认。 五、新进库的面里料和毛纱要进行编号并建立色卡，并把此信息传递到开发部和生产部及商务部。每天新入库的原料要及时通知生产部。以便安排生产。 六、每季度要配合财务部对原料仓进行盘点。每月做报表交财务。同时要做到当日帐当日清。 七、退料。裁剪车间和针织车间退料，必须要根据裁剪报表和报表上反映的数据进行办理。其它部门退料必须要提供物料使用清单方可办理。 八、补料。裁剪车间和针织车间补料，必须要凭部门主

管申请生产经理签字确认的补料申请单方可办理。其它部门补料料必须要提供其部门经理签名的补料申请单才可办理。 裁剪车间 一、爱岗敬业，按时上下班，不迟到早退和旷工，不离岗串岗。 二、安全生产。上班开启电源开灯，下班断电源和关灯。 三、每天下班前打扫车间卫生。保持车间环境整洁。 四、根据生产部的要求，按时完成工作任务。 五、每批订单裁剪工作开始前，先由裁剪主任到生产部领取生产指令单和裁剪资料（样衣，样板和工艺单），然后凭生产指令单到面料仓库领取此款订单所需用料。 六、每批面料要先进行复码和检查面料的品质并将面料放开预缩。如果发现有缺码和色差及布疵现象要及时报告主管部门，待主管部门确认后方可开裁。 七、每次新款在排版前要先将样衣和样版及工艺单进行核对，面里料的实际门幅和工艺单上门幅是否一致。如果发现有误之处应及时报知主管部门，待主管与技术部沟通解决后方可排版。排版结束如果单耗超出计划单耗要及时报知生产部 八、排版结束后应先自行检查再由主管核查后方可拉料开裁。 九、做到拉料和裁片编号及分包准确无误。每包裁片捆

国家对电子商务企业有什么政策

一是通过税收优惠政策，鼓励互联网创业。1998年10月，美国国会通过《互联网免税法》，2002年的3月美国电子咨询委员会又通过《互联网免税法案》，将电子商务免税期限延长到2006年，直到现在，电子商务的税收比起美国其他行业来都是偏低的，这对美国电子商务的发展起到了很大的促进作用。东南亚金融危机之后，韩国政府鼓励中小企业、大型企业上网交易，包括家庭主妇个人开设网店，在税收上给予非常大的优惠。日本刚刚上任的新政府，也把电子商务纳入了日本经济基本的发展纲要，要求日本所有的企业和行业开始通过电子商务来解决零售和经济效益的问题，对中小企业法人的税收，通过互联网手段减至11%，也是历届政府对企业减税最多的一次。 二是物流行业仍是目前电子商务一大瓶颈。拿美、韩等国来对比，美国的端对端物流体系相当发达，可以将资金流、信息流、服务流进行无缝对接，物流成本非常低，企业几乎可做到零仓储。韩国虽然小，但物流业也非常发达，物流配送的速度快、质量高、成本低。而中国国内的物流体系，成本过高，物流成本要占到零售成本的7%到15%之间，实际上给消费者增加了负担；目前为止没有一家物流公司能够做到端对端服务，服务质量也不尽如人意，导致了消费者和商家之间的纠纷，且由于责任关系不明确，纠纷很难得到圆满解决，针对物流行业的保险也是空白；物流的信息化没有形成产业链，导致交易平台、中小企业、卖家之间信息不对称。业界呼吁通过政府和行业协会，进一步加大对物流业尤其是现代物流企业和电子商务配套的第三方物流企业扶持整合。 三是营造配套的消费环境。跟美国、韩国、日本比，我国在信用卡支付、手机端点支付等方面还相当落后。其实在电子商务发达的国家，很多交易不是只有在网上能完成，年纪大的消费者、不大能经常上网的人群可以通过便利店、手机、POS机交易，或请人代购，支付方式灵活多样。 刘春宁建议，有条件的地方可建设专门的电子商务产业园区，把很多相关的中小企业、物流行业、支付行业、大的平台商、中小网店放在一起，整合更多的产业环节，降低库存压力的成本、物流成本。这方面可以参考亚马逊公司的做法，亚马逊的物流基地不光给自己用，还为其品牌供应商提供统一的仓储和配送；联邦快递也把物流基地建成与电子商务配套的基地。 阿里巴巴总参谋长曾鸣则指出，经过互联网这20年的发展和电子商务将近10年的发展，中国的经济乃至世界的经济可能正处于从工业文明向信息文明转变的一个非常关键的历史转折点上。电子商务信息化对于美国来说是提高效率，对于中国来说是创造巨大的机会和价值。淘宝网现在最主要的消费人群，来自三、四线城市的越来越多，这些消费者不是因为淘宝网买东西便宜才上的，而是因为在他们所在的城市，根本买不到这些产品和服务。由此可见，随着电子商务的发展，其实中国的零售格局乃至中国的产业格局都会发生巨大的变化。当整个世界的游戏规则是按工业经济的游戏规则来进行的时候，中国只能赶超，但是进入全新的信息化时代，有着世界上最大市场的中国，拥有一个千载难逢的历史机会，可以“蛙跳式”进入，去参与甚至主导规则的制定。这是中国经济未来最大的机会，也是中国产业生存的道路之所在，因为只有转变商业模式，只有成为以客户需求为导向，按需生产的这种新兴的商业模式，中国的制造业才能摆脱血汗工厂，才能摆脱产业低端的模式。

国家发改委办公厅关于组织开展国家电子商务示范城市电子商务试点专项的通知

国家发展改革委办公厅关于组织开展 国家电子商务示范城市电子商务试点专项的通知 发改办高技〔2012〕1137号 财政部、商务部、人民银行、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局办公厅，北京市、天津市、上海市、重庆市、青岛市、宁波市、厦门市、深圳市、哈尔滨市、武汉市、广州市、成都市、南京市、长春市、杭州市、福州市、郑州市、昆明市、银川市、南宁市、吉林市、苏州市发展改革委，汕头市发展改革委局：为进一步推动落实国家发展改革委、财政部、商务部、人民银行、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局联合发布的《关于开展国家电子商务示范城市创建工作的指导意见》（发改高技〔2011〕463号，以下简称《意见》）和《关于促进电子商务健康快速发展有关工作的通知》（发改办高技〔2012〕226号，以下简称《通知》）的各项工作安排，我委商有关部门决定组织开展国家电子商务示范城市电子商务试点工作，现将有关事项通知如下： 一、试点工作的主要目标 围绕促进电子商务健康快速发展这一核心目标，依托国家电子商务示范城市（以下简称“示范城市”），组织开展电子商务试点工作。推动电子商务的有关政策在局部地区取得突破性进展，网上信用、电子认证、在线支付和物流配送等支撑体系及相关基础设施基本满足电子商务的发展需求，电子商务在拓展国际国内两个市场、促进经济发展方式转变、方便百姓生活、改善民生、提高政府管理与服务能力等方面取得明显成效。 二、试点重点领域 针对中央部门、地方政府推动电子商务发展的不同工作需求，重点推进两类试点工作。 （一）中央部门政策性试点。按照《意见》关于完善电子商务政策环境的要

求，以及《通知》部署的电子商务政策研究工作，重点支持中央有关部门依托国家电子商务示范城市，开展研究验证有关电子商务新政策的试点工作。具体包括： 1、网络（电子）发票应用试点 针对纸质发票难以适应电子商务用户维权、税收征管等方面实际需要的问题，由税务总局牵头，会同财政部组织有关示范城市组织开展网络（电子）发票试点工作。重点支持税务部门确定的服务机构和电子商务企业，共同建设网络（电子）发票系统，以及相关网络（电子）发票管理与服务平台。研究完善电子商务税收征管制度，制定网络（电子）发票管理暂行办法及标准规范，推动基于电子商务交易、在线支付、物流信息的网络（电子）发票应用。规范电子商务纳税管理，促进网络（电子）发票与电子商务税收管理的衔接。 2、电子商务企业公共信息服务试点 为鼓励电子商务企业创业和发展，依托国家电子商务示范基地，由商务部组织有关示范城市开展电子商务企业公共信息服务试点工作。重点支持部分基础条件好的国家电子商务示范基地建立公共信息服务平台，为电子商务企业提供供应链管理、交易争议解决、电子商务诚信监督和电子商务统计监测等服务，研究验证网络零售规制和电子商务统计制度，探索政府公共服务与监管的新机制。 3、电子商务支付基础平台试点 针对当前各种支付方式标准不一、不能联网统一清算、账户资金管理不规范等问题，由人民银行组织有关示范城市开展电子商务支付基础平台试点工作。重点支持地方人民银行分支机构确定的企事业单位，建设在线支付、移动支付等服务平台，完善电子支付互联互通与安全保障体系；支持建设地方金融IC卡多应 用平台，拓展金融IC卡在电子商务、社保、健康、公交、地铁等领域的支付应用；研究制定相关标准规范，完善电子支付服务市场的制度体系。 4、跨境贸易电子商务服务试点 针对以快件或邮件方式通关的跨境贸易电子商务存在难以快速通关、规范结

商务部员工KPI考核

商务部部门员工绩效评估表姓名：职务：考核日期： 项目及考核内容配分评分标准评价分数 工作业绩50% 本月业绩： 30 本月到访（上门拜访）数量： 20 工作态度20% 日常职业行为规范 5 执行力：对于公司和部门安排，公司 制度的执行情况 5 与本部门或其他部门同事沟通合作 10 工作能力15% 收集，整理客户情况 5 对产品及相关行业知识的掌握情况 5 其他销售能力提升情况：（部门制定 的培训计划和安排） 5 纪律性15% 迟到/请假一次（一天）扣2分 15 违反公司规章制度一次，本分全部扣 完 评分人 点评 合计评分 评分人：本人确认： 说明： 1.考核人员：试用期员工入职当月没有kpi考核。当月入职为正式员工的从入职的当月列为考核对象。评分人为直属领导。 2.业绩考核：试用期考核为8000.00元。正式员工考核指标为20000.00元起，具体的由部门总监和经理制定考核标准。 3.当月到访：每月完成的到访或有效拜访数量为13个以上。具体的由部门总监和经理制定考核标准， 4.评分标准：按每项工作完成率或执行情况确定最后的实际得分。 5.考核标准：当月kpi低于60分以下，当月薪资中涉及kpi部分全部扣完；当月kpi在60-89，当月薪资中涉及kpi部分按分值比例得分。90分以上不扣KPI。

商务部部门经理绩效评估表姓名：职务：考核日期： 项目及考核内容配分评分标准评价分数 工作业绩40% 本月业绩：30 本月到访（上门拜访）数量： 10 团队建设40% 部门团队职业行为规范执行很出色 5 合作精神:与他人或其他部门沟通协 调情况 5 培训：每月组织2次部门产品、销售 技能、心态等方面的培训 10 团队建设:团队人数标准配置为1+4， 少一人扣2分，入职一个月以上每流 失一人扣2分, 20 纪律性20% 团队考勤：部门成员迟到/请假一次 扣1分，本人成员迟到/请假一次扣1 分 20 评分人点评合计评分 评分人：本人确认： 说明： 1.业绩考核标准：部门正式人员数量×20000.00+未转正人员数量×8000.00。当月入职的新员工不参与考评，当月入职的属于正式人员参与考评。部门考核的底线为6万。 2.当月到访：部门人数×13×80%，部门考核的最低底线为25个。 3.评分标准：按每项工作完成率或执行情况确定最后的实际得分。 4.考核标准：当月kpi低于60分以下，当月薪资中涉及kpi部分全部扣完；当月kpi在60-89，当月薪资中涉及kpi部分按分值比例得分。90分以上不扣KPI。

电子商务国家相关政策

〔2015〕24号2015年5月，国务院发布了《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》（“意见”）的重要文件。根据意见中提出的目标，到2020年，中国将会建成一个统一、竞争有序、安全可靠的电子商务市场。此外，在政策方面，该意见提出要全面清理电子商务领域现有前置审批事项，从而降低准入门槛；以及合理降低从事电子商务活动企业的税负。 《国务院办公厅转发商务部等部门关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策的意见》（国办发〔2013〕89号），探索发展跨境电子商务企业对企业（B2B）进出口和个人从境外企业零售进口（B2C）等模式。加快跨境电子商务物流、支付、监管、诚信等配套体系建设。 （1）确定电子商务出口经营主体 （2）建立电子商务出口新型海关监管模式并进行专项统计。 （3）建立电子商务出口检验监管模式。 （4）支持电子商务出口企业正常收结汇。 （5）鼓励银行机构和支付机构为跨境电子商务提供支付服务。 （6）实施适应电子商务出口的税收政策。 （7）建立电子商务出口信用体系。 【2013】911号文件： （一）引导网络零售健康快速发展。 （二）加强农村和农产品电子商务应用体系建设。

（三）支持城市社区电子商务应用体系建设。 （四）推动跨境电子商务创新应用。 （五）加强中西部地区电子商务应用。 （六）鼓励中小企业电子商务应用。 （七）鼓励特色领域和大宗商品现货市场电子交易。 （八）加强电子商务物流配送基础设施建设。 （九）扶持电子商务支撑及衍生服务发展。 （十）促进电子商务示范工作深入开展。 《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》（国发〔2013〕32号） 《商务部“十二五”电子商务发展指导意见》（商电发〔2011〕375号） 〔2015〕24号2015年5月，国务院发布了《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》（“意见”）的重要文件。根据意见中提出的目标，

商务部办公厅、财政部办公厅关于进一步加强“万村千乡市场工程”建设的通知

商务部办公厅、财政部办公厅关于进一步加强“万村千乡市场 工程”建设的通知 【颁布部门】财政部/商务部 【颁布时间】20100928 【实施时间】20100928 【时 效 性】有效 根据《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发[2010]1号）精神，中央财政继续对“万村千乡市场工程”予以支持，突出农村配送能力建设，提升农村流通信息化水平，构建覆盖农村的现代流通网络。为加强工作指导，确保取得实效，现将有关问题通知如下： 一、主要任务和目标 （一）构建多层次农村商品配送网络。把工作重点转移到加强农村商品配送能力建设上，新建或改造一批农村商品配送中心，完善农村物流配送基础设施，稳步提升农家店商品配送率，全力构建全覆盖、多层次的农村商品配送网络。 （二）积极建设连锁化农家店。做好农家店规划布局，重点推进在未建店地区建设，扩大连锁化农家店覆盖面。加快推进农家店“一网多用”，推动农家店发展多种经营，扩大药品、电信、邮政等产品和服务经营比重，提升农家店综合服务功能，增强农家店发展后劲。 （三）努力提升农村商业信息化水平。把农村商业信息化作为发展农村现代流通的重要任务，加大农村流通企业及连锁农家店信息化建设力度，提高农家店统一结算率，促进农村商业现代化水平的提高。

2010年全国新建和改造10万家农家店、1200个农村商品配送中心（具体分配方案见附件1），力争到2010年底连锁化农家店覆盖80%乡镇和65%行政村，农家店服务功能不断完善。商品配送能力显著增强，统一配送率提高到50%以上，其中，食品统一配送率不低于80%。 二、加强对实施企业的管理 （一）严格流通企业标准。 具备实力的流通企业可以申请实施“万村千乡市场工程”，一般应具备以下条件： 1.规范经营，组织机构健全。 2.具有较强实力。日用消费品经营企业注册资本200万元以上，2009年销售额3000万元以上；农业生产资料经营企业注册资本500万元以上，2009年农资销售额2亿元以上，其中化肥或农药年销售额1亿元以上。 3.具有一定的配送能力。配送中心等仓储配送设施健全，现有店铺的统一配送率不低于50%。 4.开展连锁经营3年以上。 （二）制定对实施企业的管理办法。 各地应对实施企业制定管理办法，根据企业实施情况进行调整，鼓励先进企业，淘汰落后企业。国家级贫困县，民族自治地区，汶川、玉树地震灾区实施企业条件可适当放宽，具体方案由各省级商务主管部门确定后报商务部备案。 三、认真组织项目实施

电子商务与城市发展

电子商务与城市发展 成都市电子商务专家咨询委专家柴跃廷 随着中国经济转型发展，人们正跨入“消费升级”的全新时代。移动电子商务引领电商发展的最新趋势，不断创造着新的消费需求，引发了新一轮的投资热潮，开辟了就业增收新渠道，为大众创业、万众创新提供了空间与舞台。据了解，本届年会由四川省商务厅、成都市人民政府联合主办，电子商务交易技术国家工程实验室支持，成都市商务委员会、亿邦动力网承办。在本次会议中，今日头条、聚美优品、有赞、美图、新榜等多家企业出席并发表演讲。 温馨提示：本文为速记初审稿，保证现场嘉宾原意，未经删节，或存纰漏，敬请谅解。 以下是演讲实录： 各位上午好！看到这么多人我就非常激动！因为每年都要到成都，大家都知道成都是2009年首批国家电子商务示范城市，而且成都最耀眼的名片就是——移动电商。因为成都市在移动电商方面，无论人文环境、政策环境、市场环境，还是人才环境，在全国应该是独树一帜，独具特色的。 今天的成就能不能代表明天的成功呢？今天做的好的企业，明天能否做的更好？ 其实有一个很大的问题，那就是一定要看清楚未来的趋势。如果看不清楚未来的趋势，今天做的好的企业，并不代表明天继续能做好。所以，今天我想同大家分享的是在移动电商或者说电商已经和城市下一步的发展和预判。在移动电商和城市发展这两者有密切的联系，为什么要发展移动电商？是因为有了移动互联网才有了移动电商吗？不见得。我越来越认识到，移动电商和城市发展的趋势是两个非常紧密的，而且不可分割的一个孪生姐妹。 说到移动电商的发展趋势，我刚才说了，无论是移动电商还是其他的电商这个趋势大致上是一样的。 趋势之一，今天有一句话，因为新科技的发展，所以去中心化、去中介化的趋势非常明显。大家想过没有？如果去了中心以后，难道就没有中心了吗？其实去中心化的一个直接结果就是重心化。现在是以少数人、少数企业、少数机构为中心，未来一定是每个人、每个企业、每个机构都是中心，为什么呢？ 因为互联网，互联网的发展使得我们人和人之间，企业和企业之间，政府部门和政府部门之间，其实信息在拉平。所以，互联网的发展使得信息越来越对称，同时我们伴随着互联网的发展，我们一系列的黑科技在迅猛地发展，使得未来点对点的交易逐渐地成为可能。点对点的交易和今天的交易有什么区别？今天我们无论是移动电商还是固定电商，今天的阿里也好，京东也好，其他平台也好，所谓的“平台”，其实就是一个中心。我越来越感觉到未来的平台是不存在的，每个人，每个企业，每个部门都是中心，这就是所谓的“重心化”。 很多人说这可能吗？你不相信？反正我相信！因为“重心化”可能催生第二个趋势，就是——融合。今天我们通过手机、电脑去买东西，要找电商网站，出行要找摩拜，和政府打交道要找政府的网站，方便吗？其实还不完全方便。未来的场景是，我们通过手机和移动终端，把一切事情都可以通过单一的屏幕、单一的窗口搞定。也就是说，我们的一切事情，其实就是三类，一类是商务的，一类是政务的，一类是社交的。我们完全可以通过同一个频道，同一个门户，同一个窗口把所有事都干了。这就是我感觉到的第二个大的趋势，就是融合化。未来不可能存在这是电子商务，那是电子政务，那是社交网络。 今天这种融合的趋势刚刚开始，微信出来了，人们琢磨通过微信开微店，是社交和电商的融合，生出了一个社交电商。所以，这种大的融合趋势，我感觉到越来越明显。要想加速融合的趋势，必须要有单一的上网通道。 第三个大的趋势就是——单一化，所谓的单一化就是我们再也不需要今天上电商的平台

商务部制度建议

商务部管理制度建议 一、商务部管理制度 （一）商务部行政管理制度 1、遵守公司一切规章制度和行为规范。 2、商务部部门管理人员必须注意自身品德修养和工作风格，为下属树立一个良好的表率形象。 3、设立商务部商务经理、负责向总经理汇总商务部门各类报表汇总，负责各部门绩效考核的进度、考核、与实施等工作。 4、协调部门完成公司下达的各项工作任务指标。 5、具体各商务部员工需要负责人需每周主动认真总结本从工作情况，并在交向商务部经理的报告中提出在工作中遇到的困难和解决办法、思想动态及意见建议等。 6、凡商务部人员需要请假者，必须与假期头天办理请假手续，非特别原因，杜绝当事人在外电话请假现象（商务经理监督审批）。 7、基本工资、提成、销售特价的保密制度。 8、商务部人员在公司上班必须保证手机24小时开机。 9、严格遵守时填写出访工作制度及请假制度。 10、签单、回访经验总结。每签单、回访回来写签单、回访报告，一定要在当天写总结。 11、凡是有泄漏公司商务机密的，一律辞退。 12、商务人员在项目操作过程中若有损害公司利益的行为。商务部有权立即辞退并不予给付其提成，并追究其个人责任及法律责任。 （二）商务部会议制度及内容 周一的8：30AM－9：00AM之间，是商务部早会时间，由商务部经理召集，直管副总参加，会议内容为： 1、总结上周工作情况，安排本周工作情况。

2、对工作中的问题进行讨论。 3、总结工作经验与教训。 （三）．作息时间 1. 商务部采取5天工作制； 2. 上班时间：上午8：30—11：30 下午1：00—5：30 （四）．商务部纪律 1. 做好业务规划，踏踏实实工作，培养自己对工作的兴趣，提高工作效率； 2. 不可在办公区域大声喧哗，聊天，随意串岗等，有事外出要向主 管报告，填好出访记录； 3. 爱护公司办公设施，珍惜公司资源； 4. 不可随意用办公电话拨打私人电话； 5. 客户或者公司客户来访，要热情接待，安排座位，提供茶水； 6. 保持商务部办公区域清洁卫生，每天上、下班时自觉做好自己桌 面和周边卫生； 7. 离开公司前，关掉所有门窗及电器电源； 8. 上班时间不可随便会客，不可在工作时间将朋友带进公司； 9. 早上外出见客户不能到公司的人员必须在前一天跟商务部经理打 好招呼，晚上必须回来打卡，如有特殊情况在4：00之前打电话向商务部经理请示，不回来按旷工处理； 10. 商务部必须保持手机开机状态，不得关机或停机。 （五）．员工素质 1．尊敬领导，服从领导安排和规定，有问题虚心请教或提出建议；2．按时上下班，严格执行打卡制度；外出要填写外出登记表；3．努力学习业务知识，提高业务水平；并向多技能努力和靠近；4．向商务部业务及综合技能好的同事学习，虚心请教； 5．处理好同事和兄弟部门关系，不可随意散步谣言，无事生非，挑拨是非； 6．不可想同行业公司随意透露公司业务规划及其他机密； 7．不可在业务上和其余同事有任何的小动作和私下交易；

《商务部办公厅关于进一步加强家政服务体系建设工作的通知》的通知

四川省商务厅 关于转发《商务部办公厅关于进一步加强家政服务体系建设工作的通知》的通 知 川商商贸〔2012〕3号 各市（州）商务主管部门： 现将《商务部办公厅关于进一步加强家政服务体系建设工作的通知》（商办服贸函〔2011〕1241号）转发你们，并将有关事项通知如下，请认真贯彻执行。 一、加强组织领导，加快推进城市体系建设试点工作。前期德阳、绵阳两市已经完成了家政体系建设的公开招标工作，请抓紧制定招标后的项目实施细则，并严格按照实施方案认真组织实施。严格按照项目建设规范，加强对项目质量的监督和检查，保证项目如期完成。 二、抓好培训工作，确保资金的使用效果。2011年度家政服务培训项目承办企业（机构）已经确定，各地要及时向承训企业下达培训计划，明确目标任务，建立工作责任制，按照培训计划将任务分解落实到各项目承办单位。要会同当地财政、工会部门，认真检查承办企业（机构）开展家政培训及就业工作情况，严格按照《家政服务员培训大纲》和学时要求，保质保量完成理论培训和实际操作培训工作。要加强后续管理，对参加培训人员要及时开展电话回访、就业推荐、服务质量反馈等后续跟踪服务，确保资金使用效益。 三、认真总结经验，及时报送相关情况。各地要加强信息反馈，及时报送项目进展情况。要认真总结经验，及时报送在采取的政策措施、项目实施效果等方面的成功经验。要加强对工作的研究，进一步明确工作思路。 请各地商务主管部门于1月31日前上报年度家政工作总结，德阳、绵阳两市商务局于1月15日前上报城市家政服务体系建设项目进展情况。 联系人：厅商服处许剑波 电话：028-*******，邮箱：swtsfc@https://www.wendangku.net/doc/2415324723.html,。 特此通知。

全国各地电子商务发展情况综述

国内主要城市电子商务发展情况 编者按：年月，国家发改委和商务部正式批准深200910 圳创建首个国家电子商务示范城市。为促进电子商务又好又 快发展，年月，经国家发改委等五部委批准，北京市、2011 11 武汉市等个城市获批国家首批电子商务示范城市。今年21武汉市《政府工作报告》中明确提出国家电子商务示范城市 建设要取得重大进展，并在《政府工作报告》任务分解中将该 项内容交由我区承担。为准确掌握国内电子商务发展态势，科学推动我区电子商务产业聚集区建设，本文介绍了电子商

务的基本概念、搜集了国内主要城市电子商务发展情况，提出了以供领导参考了解。 一、电子商务的基本含义 电子商务，有狭义的和广义的两种理解。狭义的电子商 务是指企业通过网络的方式进行交易，翻译为；E-Commerce 广义的电子商务是指企业在产品设计、生产、销售以及自身管理等方面广泛采用现代信息技术，实现企业的电子化、网络化运作，翻译为，因为这个词可以表“Business”E-Business 示事务，企业方面的事务就是商务。可见，狭义的电子商务强调交易手段的网络化、电子化，而广义的电子商务强调在

1． 企业利用信息化手段开展经营管理，即企业信息化。目前，”“ 国内大多数电子商务教材都把电子商务理解成网上交易，”“ 即狭义的电子商务。许多电子商务领域的专家学者都把企“ 业信息化与电子商务分开来理解。”“” 电子商务发展至今，出现了以下几种发展模式： 第一种是门户网站模式。门户网站，在中国其代表就是 搜狐和新浪。门户网站赚钱的模式就是靠着点击率来做网络 广告，赚取广告费。 第二种电子商务模式是直接在网上做生意的模式。直接 在网上做生意的电子商务模式又分为以下几种：

第二批“国家电子商务示范基地”名单

第二批“国家电子商务示范基地”名单地区基地名称 北京海淀区中关村软件园 中关村科技园区丰台园中关村科技园区石景山园 天津天津海滨国际商贸物流城 天津京津电子商务产业园河北清河羊绒电子商务产业园山西太原高新区电子商务产业园 内蒙古呼和浩特经济技术开发区金川工业园区包头金属深加工园区 通辽电子商务产业园 辽宁辽宁（本溪）生物医药产业园区沈阳永安新城电子商务产业园区锦州滨海电子商务产业基地 吉林四平电子商务产业园 黑龙江绥芬河边境经济合作区 大庆电子商务产业园 牡丹江经济开发区电子商务企业园 上海普陀区中环商贸区 虹桥临空经济园区 江苏南京玄武区徐庄软件园 淮安电子商务现代物流园无锡山水城电子商务产业园宿迁电子商务产业园区 常州创意产业基地 浙江义乌中国小商品城-网商服务区杭州东方电子商务园 杭州北部软件园 宁波宁波电子商务城 宁波软件与服务外包产业园安徽安徽青年电子商务产业园 安庆智慧产业园 福建德化电子商务产业园 莆田城厢区安福电子商务城 弘桥智谷（泉州）电商产业基地

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