中国民间慈善组织及_民间慈善家_概览

“原以为近日会拿到审批文件，但事与愿违……”曹德旺无奈地摇着头说。

“接下来怎么办？”

“没什么办法，只有等待。”原本以为可以顺利拿到国家相关的审批手续，可以很快全身心地投入到基金会的工作当中，但好事多磨。

之前曾有媒体称，曹德旺在遭遇审批困难时，曾改变路径：先拿2000万现金注册成立基金会，然后在批文上注明：曹德旺同意个人捐赠5.9亿股（当时市值32.45亿元）福耀股票给河仁基金会。此举这可能让曹德旺找到一条出路，然而，曹德旺干脆地回答说：“没有的事，都是他们乱讲的。”

曹德旺的长子——身为集团总裁的曹晖表示，对基金会的发展，他们会不遗余力地继续努力推进。曹晖还打了一个形象的比喻：成立基金会就像打井。捐钱的话，钱花完就没了；如果有基金会，就像给人家打了一口井，今天提两桶水，明天需要时还可以再提两桶。相比现金捐助，基金会能够更稳健地做慈善。

2010年5月，西南五省严重干旱，曹德旺再次出手，使受灾家庭每户都能领到2000元的捐助，总额达2亿元！中国扶贫基金会称这是迄今为止中国最大的一次性个人公益捐赠。

与以往所有的捐助不同，曹氏父子这次捐助虽然是通过中国扶贫基金会这样的官办机构发放的，但他们只是捐助人的执行机构。曹氏父子事先与之签订了协议，规定了严格的发放程序和监督抽查机制，甚至包括处罚条款。规定中国扶贫基金会负责发放善款，曹氏父子则成立抗旱扶贫善款管委会，并与各省扶贫办搭建联合执行团队，对项目的管理和执行负责。

曹氏父子提出的所有要求，中国扶贫基金会全部接受，包括只允许基金会收取3%的管理费用，即600万元作为项目需要的管理费用，远低于目前国家规定的10%的水平。而且如果到期未能发放善款，捐款人将收回资金。“我要求中国扶贫基金会执行项目的准确率达到99%以上，如果差错率超过1%就罚款，而且我们会做概率抽检。我们还邀请了央视的经济半小时来免费监管，如果发现不三不四的事情，就直接拿去报道，也欢迎所有媒体的监督。”曹德旺说。

曹德旺在慈善方面几乎不信任何人，甚至包括他自己，他说：“我只相信制度和逻辑。”

据中国扶贫基金会执行副会长何道峰介绍，按照这个被他们称为“全程透明公益”的新模式，双方将共同建立项目管委会及办公室，依托现有的扶贫系统，将善款下发至旱情严重的地区。

管理费不浪费吗？这些费用也完全可以用在慈善捐助上。

面对质疑，曹德旺并不在乎，“与中国扶贫基金会合作时所交的管理费，我不觉得那是管理费，运作这么多的事情，人力、物力都需要费用，这个属于正常。”曹德旺说。

眼下，曹德旺的慈善基金会审批依然受阻，未来是否会继续选择合作者代发善款的模式，曹德旺回答：“未来还不确定。”

奈地的审拿中国民间慈善组织及

“民间慈善家”概览

黄福荣和他的“传爱基金”

黄福荣生于1964年7月6日，香港居民，原是一名集装箱货车司机，2002年开始在中国内地做慈善工作。2010年4月14日，在青海玉树地震中，他本来已脱险，但返回孤儿院抢救3名孤儿和一名教师后，在余震中不幸牺牲，为表彰黄福荣为地震灾区的救援义举及慈善工作，香港特区政府追授他金英勇勋章，阿福本可成为安息在景仰园的第一个人，但其家人婉拒，指做善事并非为求荣誉，将其与其父一同安葬。2010年5月7日，黄福荣的遗体安葬在香港柴湾华人永远坟场，其家人把在丧礼中收取的全部帛金捐往黄福荣传爱基金。

任怀平和他的“中国神山志愿者之家”

任怀平一个人在阿里建立了一个名为“中国神山志愿者之家”的救助站——西藏阿里岗底斯救助孤儿及贫困无助儿童志愿者工作站，发起于2006年。截至2009年5月底，志愿者之家救助的孤儿及贫困、无助儿童总计68名，还有4名孤寡老人，现正在阿里普兰县巴嘎乡塔尔钦筹建一所孤儿院。

郭明义和他的“爱心联队”

郭明义16年捐出工资总额的一半于希望工程，累计为身边工友、特困学生和灾区群众捐款12万多元，资助了180多名特困儿童；1990年起，他54次捐献全血和血小板，累计6万多毫升，相当于自身全部血量的10倍！按抢救一个病人需要800毫升计算，这些血至少能挽救75名危重患者的生命；2006年以来， 8次发起捐献造血干细胞的倡议，得到1700多名矿山职工和社会人士的响应，占鞍山市捐献造血干细胞志愿者的1/3；2007年以来，7次发起无偿献血的倡议，600多人累计献血15万毫升；2008年以来，“郭明义爱心联队”从12人发展到2800多人，捐款近40万元，资助了1000多名“希望工程”特困生；2009年以来，发起成立的遗体(器官)捐献志愿者俱乐部汇集了200多名成员，是目前中国参与人数最多的遗体(器官)捐献志愿者俱乐部。

李春平和他的慈善事业

李春平被称为中国“百年慈善第一人”，1949年生于一个革命干部家庭，1991年从美国回到北京。15年以来，他以平均每天15000元的速度，以现金方式向社会各界捐献了5000多万元人民币。

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理，现有的法律法规中没有规定。

“股票你今天可能值10块，明天可能剩下8块，后天成15块，国家免税怎么免，我们没把握。基金管理条例对股票问题没有讲到任何一句话，它就讲要以货币存入基金的户头。”福建省慈善总会常务副会长董启清解释说。

“棉袄都能捐出来当慈善，我这个股票是有价证券啊，为什么不能捐？”曹德旺一直都搞不懂这个似乎简单的问题。

原民政部社会福利与慈善事业促进司司长王振耀表示，这是一个在整个捐赠历史上还没有遇到过的一个新问题。尽管在国际上，这个问题已经得到解决，但在中国，王振耀在其12年的受捐过程中，没有收过一笔股票。“一个人捐赠了几十个亿股票，过户之后还要交十几亿的税，从理论上来说不合理，在国际惯例中也不应该。但是在中国，他是中国股票第一捐，可以说是中国慈善事业中的里程碑式的事件。因此可能需要税务部门、证监会，好多部门大家都来坐下来讨论，这个股票捐赠到底怎么办。”王振耀说。

南都公益基金会副理事长兼秘书长徐永光建议曹德旺，先用现金注册成立基金会，再参考巴菲特捐赠股权给盖茨基金会的经验，逐步向河仁基金会注入和转移资金。“无偿转让也是资产转移，必须缴税。曹德旺可以在成立基金会后，与基金会签订捐赠 60% 股权的协议。但这不等于资产立即转移，他在分次分批的转移中，可以遵循最低税负原则。在股市有利的时候逐步变现，最终不管是以个人名义还是企业名义捐赠，按照相应法律纳税就可以了。”

国际上捐赠股票早有先例，有“股神”之称的全球第二大富豪巴菲特曾签署协议，将85%的个人股份陆续捐赠给比尔?盖茨夫妇的慈善基金会，总价值达到370亿美元。有人曾问比尔及梅琳达盖茨基金会中国项目主任叶雷，叶雷说，巴菲特捐赠的这些股票在过户给基金会的时候不需要缴交易税。在美国任何经费交给一个有免税资格的慈善机构，这笔钱就不用再付所得税。关于股票是有价证券，定价不断变动、无法确定的问题，叶雷称，捐赠当天的股票价值就是捐赠股票的价值。

虽然慈善前进的路并非一帆风顺，但曹德旺似乎并不想放弃继续慈善的想法。据悉，曹德旺的河仁基金会下设四个管理机构，分别负责预算和财务管理、慈善项目管理、资产直接项目投资和间接项目投资。慈善领域包括助学、救灾、救困、救急、宗教等领域，尤其是农村地区。

据曹德旺估计，河仁基金会每年用于慈善事业的金额将达3-5亿元。曹德旺称，基金会的管理将来要像上市公司的管理一样严格，“即使有一天福耀完蛋了，我也不会拿河仁基金会去融资”。基于此，除资产保值增值和慈善项目审批部门外，曹德旺同时将设立项目跟踪部门。曹德旺希望能做“有信誉、有品行”的基金会品牌，他说：“我们有一个监视机构，专门对所有人做廉政检查和纪律检查。哪怕你很廉正，但你违反了纪律，也不行。我想创新一条慈善的路。”

国家一句长董么不陈光标和他的慈善事业

陈光标出生于1968年7月，江苏黄埔再生资源

利用有限公司董事长。5·12汶川地震发生后，陈光标带领120名操作手和60台大型机械组成的救援队千里救灾，还向地震灾区捐赠款物过亿元。多年来，他积极投身社会慈善事业，从事大量社会公益活动，截至2009年6月3日，10年来向慈善事业捐款捐物累计突破8.1亿。2010年9月，他在其公司网站上刊出致比尔·盖茨和巴菲特的一封信，称死后全捐50余亿人民币财产。

李亚鹏、王菲夫妇和他们的“嫣然天使基金”

2006年11月21日，嫣然天使基金正式启动。该基金由李亚鹏、王菲夫妇倡导发起，并率先捐出100万元用于基金的启动，成为在中国红十字基金会的支持和管理下设立的专项公募基金。中国红十字基金会与发起人共同倡导、动员社会资源，以弘扬人道、博爱、奉献的红十字精神，积极为嫣然天使基金筹集医疗救助资金，让更多唇腭裂患儿得到治疗，拥有一张健康纯真的笑脸。

李连杰和他的“壹基金”

中国红十字会“李连杰壹基金计划”是2007年4月19日由中国红十字会“博爱大使”李连杰先生发起，挂靠在中国红十字总会架构下的专项基金。壹基金是立足于中国的国际性公益组织，分别在中国大陆及香港地区、美国和新加坡设立了办事机构。在中国大陆地区，壹基金与中国红十字总会合作，成立了“中国红十字会李连杰壹基金计划”，致力于传播公益文化，搭建公益平台，以推动公益事业的发展。

姚明和他的“姚基金”

姚基金是由中国篮球运动员姚明发起，在中国青少年发展基金会架构下设立的专项慈善公益基金，它致力于助学兴教，促进青少年健康与福利等各种社会公益慈善活动。

王振滔和他的“王振滔慈善基金会”

第一个“吃螃蟹”的温州人王振滔，他带给莘莘学子的不仅仅是爱心，还有尊严。2007年4月，“王振滔慈善基金会”在北京人民大会堂正式启动，这是国内首家以民营企业家名字命名的非公募慈善基金会。王振滔称，投入2000万元做基金会仅是一个“种子基金”，我将用“爱心传递”的方式把这个基金滚动起来。

王振滔慈善基金会同时还有个形象生动的名字“爱心接力计划”。5月18日，来自重庆41所高校200名的大学生成为爱心计划的首批受资助者，在受到资助的同时，他们签署了一份爱心协议，要求受益者在完成学业后，每人将至少帮助一名清寒学子。王振滔慈善基金会标志着一种全新的慈善模式诞生。

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