网络环境下企业信息资源创新管理策略研究
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一、企业信息资源管理的内涵
企业信息资源管理是指企业为达到预定的目标，运用现代的管理方法和手段对与企业相关的信息资源和信息活动进行组织、规划、协调和控制，以实现对企业信息资源的管理开发和有效利用。主要包括：①企业信息是一种有价格的资源，需经加工整理，并予以妥善管理，以使大部分信息能够共享，至少要能在企业内部实现共享。②信息的有效共享和有效利用是企业信息资源管理的关键因素。③信息资源管理着眼于企业的体系活动而不是仅仅局限于某几个特定领域，它要求部门间的协调配合、有机集成。④信息资源管理人员应认识到全球化市场的形成，并对全球范围内的信息资源管理知识广泛了解。⑤信息资源管理致力于对企业内外正式交流信息的管理，而不包括非正式交流信息的管理。
因此，在企业信息资源管理中，将信息及信息活动的各种要素（信息、人、设备、技术、政策、机构等）作为企业的重要资源，围绕这一资源采用综合的管理手段，对其实施规划、开发、组织、集成和控制，以实现信息及有关资源的合理配置，从而有效地满足企业的信息需求。
二、企业信息资源管理存在的主要问题
１．信息资源管理层次较低。根据美国哈佛大学信息系统专家理查德?诺兰提出的信息系统进化的阶段模型来看，我国企业信息资源管理的层次相对来说还只是处于集成阶段和数据管理阶段。尽管在理论上提出将信息作为资源来管理，信息成为企业竞争力的核心要素，但是在具体实践环节上，还停留在信息系统的建设和日常数据的处理上。
２．信息管理人员素质普遍不高，知识结构不完善。企业的信息管理人员理论上应分为专业管理人员和非专业管理人员。专业管理人员一般都是既懂得信息资源管理的理论基础知识，又懂得企业管理运作的人，只是由于职位的高低而对其要求有所不同；而非专业的管理人员则需要根据各个企业不同的状况来配置。我国的大部分企业，由于本来信息化程度就不是太高，因此其信息管理人员的素质也普遍较低，要么就是只懂得计算机技术，要么就是空有管理理论知识，知识结构不太完善，这很大程度上影响企业管理的质量和效率。
３．信息资源利用率偏低。在我国，企业很少利用信息进行管理决策，信息资源的利用处于粗放管理阶
网络环境下
企业信息资源创新管理策略研究■罗卫王庆良刘卫欣
管理宝鉴
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ＣＯＡＬＥＣＯＮＯＭＩＣＲＥＳＥＡＲＣＨ
段。大多数企业缺乏有效利用信息的手段、方法和机制，对信息资源无法有效地提取、集成，决策人员面对大量的未经过筛选的信息总会感到无从判断，久而久之信息资源就成了摆设。另外，经验决策也严重影响了信息资源的利用，有些企业领导对经验决策情有独钟。过去他们依靠这种方法确实取得了不少成绩，这就使得他们不愿意改变这种现状，决策中很少征求企业信息部门的建议，导致决策缺乏远见，影响企业长远发展。目前，我国大多数企业正处于企业信息资源管理发展过程中的技术管理阶段，还没有建立起对信息资源进行统一协调管理的管理体制，对信息技术和信息资源的管理还处于无序状态，缺乏统一规划，这使得信息投资产生不了应有的效率和效益，造成信息资源很大程度上的浪费。
三、企业信息资源管理创新策略
１．加强企业信息环境建设。企业信息资源建设能够提升企业核心竞争力，完善人与人之间的关系，而企业信息资源建设离不开信息大环境的建设。为此建议在企业内部设立企业信息化建设基金，提高企业信息化建设融资能力；设立企业信息官，负责制定企业信息化建设的总体规划，确定企业内部资源信息化建设的指导方针、发展步骤，协调推进企业外部信息资源的集成化管理工作。设立企业界的信息协调机构，全面规划企业信息化建设，加快企业信息标准化、制度化、网络化建设步伐，为企业降低管理成本，提高运营效率，扩大商机创造条件。
２．策略性的使用ＩＴ技术。在网络时代，企业生存立足、壮大规模、快速成长的最佳策略是转型应变。信息技术的价值已不仅仅停留在监控信息、保证实时准备、降低成本、提高效益等方面，信息技术的价值还体现在ＩＴ支撑的业务创新带来的价值，如电子渠道收益、电子支付、在线产品给企业带来新的商业机会。
３．加强数字资源建设。企业信息资源数字化建设可以激活企业竞争能力，消除信息壁垒或信息不对称，保证信息双向流动。企业的信息资源数字化建设主要包括企业信息资源数字化建设和社会信息资源数字化建设两个方面。加强企业数字图书馆建设，开发利用一切可以公开的信息资源，发展信息内容产业，深层次开发信息资源，优化资源配置，合理保护利用企业重要信息资源，使资源在开发过程中层次分明，类别清楚，标准准确，使企业信息资源建设保持可持续发展状态，改变目前因特网上信息分散、不便使用的现状，为企业各领导层有效利用信息提供快捷、周全的服务。
４．加快信息人才的引进和培养。信息人才是企业信息资源管理保障体系中的核心要素。因此，企业要优化信息资源管理，就必须稳定信息人才队伍，注重信息人才的引进和培养。具体来说，要做好以下几方面工作：①稳定信息人才队伍。企业要用好、用活现有的信息人才，充分发挥他们的才能，稳定企业信息人才队伍，增强企业对人才的凝聚力和吸引力。②要有计划地引进和吸收优秀人才。企业要制定一系列的优惠政策，引进和吸收高等院校、科研院所和海外留学回国的信息人才到企业工作，充实壮大企业信息人才队伍，提高信息人才队伍的素质。③要坚持横向联合以培训人才。企业要注重横向联合，与对口科研院校建立合作关系，形成前厂后院的格局。选派技术人员、生产骨干到相关科研院校学习先进信息技术和管理知识，充实企业的信息人才队伍。④自己培训。企业也可采用专家讲座或办培训班的形式，对在职员工进行系统的技术业务培训，使企业的个体、整体信息素质得以全面提高。
５．制定信息资源管理的评价体系。要想知道企业信息资源管理的水平如何，就必须要进行科学的评价。通过评价可检查企业信息资源管理是否达到预期目标，及时发现存在的问题，并总结信息资源管理活动中的经验和教训。但是评价必须要有一套科学合理的评价体系，目前，我国在这方面还没有科学合理的评价指标体系，因此，构建企业信息资源管理的评价指标体系已经是当务之急。评价体系的建立要遵循科学性、系统性、可比性和实用性的原则，合理地确定指标体系，采用科学的方法和合理的步骤。企业信息资源管理的评价体系主要可分为信息管理的评价体系、信息服务评价体系、信息系统的评价体系、信息制度的评价体系、信息管理人才素质水平的评价体系等。学术界应在努力借鉴国外的一些成功经验和做法的同时，加强这方面的理论研究，以探求科学合理的企业信息资源管理的评价体系。
（作者单位：河北工程大学）
（责任编辑：潘广涛）
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煤炭经济研究２００７年第７期