社会福利学 陈银娥 复习资料
第一章社会福利理论
“福利国家”论的主要内容P26
1.收入均等化
2.福利社会化
3.就业充分化
4.经济混合化
马尔萨斯的人口论P13
他认为，贫困是私人问题而不是社会问题，贫困在本质上是一种个人对抗社会的失败，贫困的主要责任在贫困者本身，是贫困人口过度增长的结果。要消除贫困，就必须抑制人口增长。而济贫院的救济却会使过剩的贫困人口继续存在，继续繁殖，济贫院给贫民提供工作会增加在业工人的失业。因此济贫院实行的各种救济措施不仅毫无意义，而且反而会造成平民的依赖心理。马尔萨斯的理论具有劫贫济富的性质，他否定了向平民提供救济的政策，为惩罚性的扶贫政策的实施提供了理论基础。
凯恩斯:1936年英国经济学家凯恩斯出版的《就业、利息和货币通论》所导致“凯恩斯革命”的是国家干预主义与社会保障完全结合起来。他认为，失业的根源在于有效需求不足，即消费需求不足和投资需求不足，要减少失业，增加就业机会，就需要有政府的宏观干预，政府应积极采取多种措施，如财政政策、货币政策、社会福利政策等，刺激投资和消费，政府用于社会保障方面的财政支出是扩大消费需求的有效途径，增加全社会成员尤其是失业者在福利保障方面的消费可以刺激经济发展，他明确将社会福利制度的建立作为促进经济增长和经济发展的途径。他认为由国家承担起私人和市场无法承担的养老救济，失业保障等社会责任，是一种有效地克服市场失灵和反危机的措施，是有效的经济“稳定器”之一。为此，他提出了消除贫民窟，实行紧进税制，实行最低工资法等主张。
第二章
福利经济学的研究对象——经济福利
一.社会福利制度:广义指国家和社会为实现社会福利状态所做的各种制度安排，它包括旨在增进收入安全的社会保障制度。狭义指为帮助特殊的社会群体，疗救社会病态而提供的服务又称福利服务。
二.社会福利制度的作用P43
（一）积极
1.刺激了消费需求和投资需求，促进了经济增长。
2.提高了劳动者素质，增加了就业机会。
3.在一定程度上缩小了贫富差距，促进了社会公平。
4.促进了社会安定和政治稳定。
（二）消极
1.社会福利支出日益增加，国家财政负担过重，国家预算严重失衡。
2.减少了可用于投资的资金储备，损害了国民经济的健康发展。
3.扩大了劳动成本，使国家竞争力下降。
4.刺激了通货膨胀，促进物价上涨，导致人们生活水平下降。
5.社会福利制度推行也导致政府增加雇用了大量的公职人员，增加纳税人的负担
三.现代社会福利制度的基本内容
（一）社会保障体系:社会保险、社会救济、社会福利、优扶安置
（二）就业制度:充分就业、人力政策、工资政策、失业保险、就业服务政策（三）其它社会福利制度:医疗服务、公共教育、住房福利、社会服务
四.社会福利制度的发展趋势
1.提高退休年龄
2.增收节支
3.改进社会福利体系的受益规则，引入“工作福利”制度
4.政府社会福利责任向私营部门转移，实行社会福利制度“私有化”“资本化”
5.改善社会福利管理
6.控制社会福利基金的投资结构，加强社会福利基金的运营管理
第三章社会福利水平
一.社会福利水平是指一定时期内一国社会成员享受社会福利的高低程度。
二.衡量一国社会福利水平高低的主指标是社会福利支出占GDP的比重。此外还应考虑人均社会福利待遇水平、社会福利覆盖面和社会福利自身的制度结构等多项指标。
三.社会福利水平的制约条件
1.经济规模与经济发展水平
2.政治、社会结构
3.制度年龄和人口结构
4.历史、人文等特殊制度
四.社会福利水平的主要特点
1.动态特征
2.刚性特征
3.社会福利水平客观上存在一个“适度区域”
五.社会福利水平的测定标准
1.既保证社会稳定，又促进经济发展。
2.既有利于社会公平，又有利于提高效率。
3.既保证公民基本生活，又激励公民积极劳动。
4.既提高公民素质，又促进社会进步。
六.决定社会福利水平的条件
（一）社会福利需求条件
1.享受社会福利待遇的人口总量
2.社会福利制度项目繁杂程度
3.社会福利保障程度大小
（二）社会福利供给条件
1.国内生产总值（或国民生产总值）
2.居民收入和居民储蓄
3.财政收入状况
4.国有固定资产
5.社会福利基金运营
6.社团和民间捐赠
七.社会福利水平确立的原则
1.确定近期社会福利水平要着眼于远期的平衡
2.要以保护公民的基本生存需求为主要目标
3.保护与激励统一
4.渐进与切线式发展
第五章老人社会福利
我国的养老机构
状况
可以将中国的养老机构化分为公办的养老机构和民办的养老机构，公办门槛低、数量大、覆盖面广的特点。民办设施完善、服务全面、管理健全，但民办在提供服务的目标群体上将更多的目光关注在经济条件比较好的老人上，大多数收入水平低的只能望而却步，普通民众无法享受该项待遇，无法符合社会的要求，并不是适合中国养老行业的现状。
问题:
1.生活设施不够完善，面积小、
2.专业人员队伍缺乏。
3.一床难求
4．忽视了老年人精神需求
5.农村养老问题未得到解决
对策:
1.积极发展多元化的经营模式。
2.引导养老机构的公益性选择。
3.改变福利供给方式:用物质激励和精神激励双重措施。
4.对养老机构实行政策扶持。
5.推动养老机构规范化发展。
6.加强和完善老年社会保障体系。
一.我国老人社会福利发展的成就
1.老人社会福利开始走向制度化
2.老人福利社会化程度提高
（1）官办福利机构的开放与民办福利机构的发展（2）经费来源多渠道化
3.社区老年服务得到发展
4.城市社区为老服务发展迅速
5.城乡老年人参与社会经济发展、参加社区活动、表达群体诉求的意识逐步增强
二.我国老人社会福利存在的问题
1.城乡二元制与城市条块分割的管理体制仍然存在
2.老人社会福利服务水平低，供求矛盾突出
3.社会为老服务体系不完善
4.老年人的心理问题和精神需求要引起全社会的严重关切
三.我国老人社会福利进一步改革对策
（一）我国老人社会福利制度深化改革的方向
1.我国老人社会福利改革的方向是实现“社会福利社会化”。具体包括:政府职能转变、改变政府直接办服务机构的做法、允许甚至鼓励民办非企业组织再社会服务领悟发挥越来越大的作用、开发民间资源，拓宽资金渠道。
2.社会福利投资主体多元化是指要改变过去投资主体单一的状况，开辟国家、集体、社会组织和个人的多远投资渠道。
3.社会福利对象公众化是指要改变过去社会福利机构仅仅面对“三无人员”、“五保户”等传统服务对象的做法，一有偿、低偿和无偿服务相结合的方式，为全体老人及有需要的居民提供福利服务。
4.社会福利运行机制市场化是要改变计划经济条件的管理方式和运行机制，按照产业思路和市场经济规律发展社会福利服务，建立市场化运行机制。
（二）我国老人社会福利改革的基本思路
1.加强老年福利立法，推进社会福利的制度化建设
2.推进多元化筹资方略
3.发展和壮大社会公共福利组织
4.构建官督民办的新型社会福利运行机制
5.构建城乡兼顾、全方位的社会为老服务体系
6.培训专业的社会工作者
当前我国妇女儿童福利事业存在的主要问题
1.妇女权益仍受到一定程度的侵害
2.福利社会化程度不高
3.妇女儿童福利水平仍较低
4.妇女儿童福利的差异很大
5.贫困问题仍然存在
女性就业歧视:
原因:
1.经济方面： 我国经济体制的转型对女性就业的影响。 用人单位责任目标的变化。●劳动力供给与需求矛盾的变化。
2.社会角色与家庭角色的冲突。
3.社会文化因素:受传统文化影响。
4.女性自身因素: 女性特殊生理状况。 女性受教育水平低。●女性自身对传统性别角色的认同。
5.现行法律制度不完善: 立法层次低力、立法分散、地区差别。 界定就业歧视的范围过窄。●法律规定过于原则化，缺乏可操作性。?缺乏合理的反就业歧视的执法机构。
措施：
1.建立完善保障女性平等就业的法律体系。
2.劳动保障部门加强对女性就业保障的监督与管理。
3.女性自身要改变传统观念。
4.调整高等教育模式，加强女大学生就业指导工作。
中国残疾人福利存在的主要问题
1.残疾人社会福利实施中依然存在较严重的行政化现象
2.残疾人社会服务水平低，供需矛盾突出
3.我国残疾人社会福利的筹资渠道单一，保障基金的管理和运用较为混乱
4.我国残疾人社会福利尚未走上规范化与法制化的轨道
残疾人就业:
问题：
1.残疾人就业率低:残疾人就业率国内总体就业水平存在较大差距，这种社会现状影响了残疾人社会参与，更谈不上共享社会进步成果。
2.就业岗位层次低、结构不合理:就业行业单一，限制了就业面，不利于广大残疾人在更为广泛的领域展示自己的才干，就业岗位结构与健全人差异大。
3.就业风险大:劳动关系不稳定、和同签订率低、社会保障参保率低、隐性失业较多。
4.就业地区差异明显:发达地区比重大。
原因:
1.社会条件障碍:（1）社会歧视是影响残疾人就业的观念障碍。（2）社会排斥是影响残疾人就业的行为障碍。（3）残疾人就业政策不够完善成为残疾人就业的制度障碍。
2.残疾人本身就业能力障碍:人力资本底下（受教育或培训程度越高人力资本越大）。
3.残疾人就业信息障碍:残疾人就业服务体系不够完善，导致信息障碍（渠道单
一、就业市场建设滞后、用人单位信息不畅通）。
措施：促进中国残疾人就业和发展的措施:
1.在市场化就业的大环境下政府要矫正劳动力市场机制对残疾人就业的失灵。
2.通过残疾人就业制度创新来促进残疾人就业和发展。
3.形成政府主导、职能部门牵头、其他相关部门配合，社会组织和个人共同参与的工作格局。
4.激励自强创业:政策激励、事迹激励、互助激励、援助激励。
我国社会改革面临的问题P357
1.社会福利制度的改革与其它改革之间缺乏协调
2.城乡社会保险制度呈现为三元结构特征
3.企业保险负担过重
4.医疗保险改革陷入两难境地
5.失业保险面临困境
6.社会福利制度的运行面临着财务上的困难
我国社会福利制度改革的思考
（一）遵循的原则
1.社会福利与生产力发展水平相适应
2.公平与效率相结合
3.权力与义务相结合
4.个人责任与社会责任并重
5.就业保障与社会保障适当分离
6.自保与互保结合
（二）社会福利改革的目标定位
1.完善的社会福利制度体系
2.健康的社会福利制度
（三）社会福利制度改革的路径选择
1.逐步实现社会福利供给主体的多元化，使国家、家庭、企业、社区和自愿机构等成为社会福利的供给者
2.促进和谐，构建以生存公平为基础的“补救型”社会保障模式
3.提高统筹层次，实现社会化
4.加强立法，实现法制化
5.建立和完善社区社会福利体系
社会福利制度改革动机P309
一．政治原因：“福利国家”的一个明显特征是政府对经济的直接干预比较强。其共同之处是削弱了市场机制的力量，妨碍了竞争，包括商品市场和劳动力市场的竞争，严重制约了生产效率。
各国不同政党因受到各种客观因素的制约都不可能不计后果地走极端。保守主义政党想要消除社会福利制度，又怕失去民心而只能在情况以允许的范围内，在一定程度上对社会福利制度进行一些调整。
二．经济原因
1.财政困难
2.国内的各种矛盾比较突出
3.预算赤字严重
三．社会原因：在经济增长迟缓甚至停滞的情况下，社会福利制度正日益成为各国经济和社会的沉重包袱，引起了社会各阶层、各利益集团的不满。这种社会倾向，对各国政府下决心改革社会福利制度是极其重要的。
制约社会福利制度进一步改革的因素:
1.社会福利思潮的发展变化。
2.不同政党、不同政治力量的发展变化。
3.对平等与效率、国家与私人、统一和差别的这三对矛盾处理的结果变化。
4.发达国家的经济状况。
5.经济中的一些具体因素:人口老龄化，失业，科技发展、
6.现在西方国家的主要矛盾:资本统治与社会主义运动之间的矛盾。
7.经济全球化使各国社会福利制度面临新的挑战。
经济全球化条件下社会福利制度的变化趋势:
1.当代“福利国家”社会福利制度的发展融贯了凯恩斯主义、货币主义和供给主义理论，并以此为基础对社会福利制度进行了创新性的改革探索和实践。
2.各国福利经济制度改革的重点在于改革社会福利制度中的弊端，并根据经济形势的变化进行调整。
3.“第三条道路”P327
所谓第三条道路是指美国民主党和欧洲左翼政党为解决全球化时代出现的各种问题而提出的一种执政理论，或者说是要在不受约束约束的个人主义和自由放任主义与旧的政府干预和各阶级合作的社会民主之间，找到一条在当代实现社会公平的道路。
“第三条道路”作为发达国家一种新的发展模式，其主要内容包括以下几个方面。
1.在政治上模糊阶级界限。
2.在经济上制造新的混合经济。
3.在政府的作用与职能上寻求对各级政府进行重构，采取措施弥补“民主赤字”
4.实行新的社会政策，即在投入与产出、生产与分配之间寻求平衡，实行积极的、有益的投入--产出模式，变消极福利为积极福利。
5.倡导一种“积极的福利”主张将福利国家改革成为“社会投资型国家”
社会保障学参考答案
最先把医疗保险制度化的国家是（），1883年颁布了世界上第一部（）任务一试题（2014） 一、判断 3 、对受保人提供资助或直接服务的措施，通常称为“实物补助”方案。 A、正确 B、错误 9 、新加坡在20世纪80年代规定，凡是工资收入每月低于200新元的雇员，一律免缴社会保障费，而由其所在企业的雇主代缴。 A、正确 B、错误 参考答案：A 1 、瑞典的医疗保险主要包括医疗实物补贴和医疗补贴两部分。 A、正确 B、错误 参考答案：B 10 、社会救助的核心范畴是贫困，即确定该地区或该社会应否进行救助的关键是确定贫困。 A、正确 B、错误
参考答案：A 4 、慈善事业的组织基础是民间公益社会团体，是独立于政府之外的“第三部门”。 A、正确 B、错误 参考答案：A 2 、英国规定劳动者一年内必须缴纳保险费26周，并且上一年度已经缴费50周，才能享受疾病津贴。 A、正确 B、错误 参考答案：A 5 、英国的国民卫生保健制度的主要特征是国家作为提供全体国民健康的责任主体。 A、正确 B、错误 参考答案：A 8 、按照现行的政策规定，合作医疗的资金应该是来源于农民个人的缴费以及省、市、县各级政府的财政补贴。 A、正确 B、错误 参考答案：A 7 、我国的新型农村医疗制度已经在全国范围内推广铺开。
A、正确 B、错误 参考答案：B 6 、80年代以来，我国一直避开使用“失业”这个概念，而沿用待业。 A、正确 B、错误 C、 二、名词解释 3 、社会保障基金 1 、慈善机构 2 、受益基准制 三、不定项选择 6 、计划经济体制下相对稳定的社会保障体系包括：（） A、国家保障制 B、企业保障制 C、个人保障制 D、乡村集体保障 E、农村居民保障制 F、城市居民保障制 参考答案：A, B, D 25 、1952年国际劳工组织制定并通过的（），为各国制定社
社会救助与社会福利 复习材料
社会救助与社会福利复习材料 第一章社会救助与社会福利的发展 1、1942年英国发布的《社会保险和相关服务》又被称为“贝弗里奇报告”。 2、社会救助与社会福利的思想渊源包括：基督教教义、重商主义经济学。 3、我国目前的社会救助政策主要有：灾害救助、城市最低生活保障、农村贫困救助、城市流浪乞讨人员救助、特定人群救助、临时救助。 4、城市流浪乞讨人员的救助管理从收容遣送变为救助管理，强化了自愿受助。 5、现行的福利企业税收优惠政策包括：减免所得税，免征营业税，先征后返增值税。 第二章社会救助与社会福利中的基本关系 1、在政府与社会关系问题上，有代表性的四大主义分别是：无政府主义，国家主义，自由主义和马克思主义。 2、构建“小政府、大社会”的管理格局，就要实行：社会职能社会化，社会事务社会办，社会福利社会化。 6、社会福利社会化的主要内容包括：投资主体多元化、福利设施向社会开放，服务对象公众化，社会福利社会办。 8、第三部门：是指在政府部门和以盈利为目的的市场部门之外的“非营利部门”，它与政府部门、市场部门共同构成了现代社会的三大支柱。其突出特点是志愿性、公益性和民间性。在国外，第三部门为非政府组织和非营利部门的总称，在国内主要指非营利的民间组织。12、对家庭提供的社会福利服务主要是通过社区、社团、社工以及志愿者和社区成员去实施的。 15、市场经济学说中的公平包括：机会均等、收入分配中的公平和结果公平。 18、社会救助主要是满足受助者的生存需要，社会福利则主要满足人的发展的需要。 第三章社会救助的一般理论 1、社会救助：国家与社会向贫困人口与不幸者提供款物接济和扶助的生活保障政策。社会救助时一种政府或社会行为；救助对象是容易遭遇生活困境的社会弱势群体；目标是满足社会成员的最低生活需要。 4、社会救助体系包括：最低生活保障、乡村贫困救助、农村五保制度、灾害救助、特殊对象救助等。 12、依据救助手段，社会救助可分为：现金救助、实物救助、服务救助、以工代赈。 14、穷人与资产理论常识人迈克尔谢若登认为，资产积累和投资是脱离贫苦困难的关键，建议设立个人发展账户。 第四章社会福利的一般理论 1、社会福利：是国家和社会通过社会化的福利津贴、实物供给和社会服务，满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善的社会政策。其中：国家和社会是社会福利的责任主体，其本质主要体现在经济福利性上，是难以采取市场调节的社会公共领域；它穷掉社会化，福利的提供是开放式的；社会福利以提供服务为主；社会福利的目标不仅为了保障社会成员的基本生活，还在于促使社会成员的生活质量不断得到改善和提高。 5、按照社会福利资源的提供方式，可分为现金给付型、实物给付型和社会服务型社会福利。 8、福利经济学的思想渊源主要有：边沁的功利主义哲学，霍布森的最大社会福利思想。 9、旧福利经济学以边际效用价值论为基础论述了福利的含义。 17、反对私营化社会服务的理论派别是：民主社会主义。 第五章贫困问题与社会发展 2、学者对贫困的界定包括：缺乏说、排斥说/剥夺说，地位说，能力说。 8、阶层贫困：亦称结构性贫困，是指因为各种原因造成部分社会成员收入过低或无收入而难以维持其自身及其家庭成员的基本生活的贫困现象。 11、确定贫困线的方法有：市场菜篮法（标准预算法），恩格尔系数法，生活形态法，国际
社会福利
怎样理解学习社会福利思想与社会工作专业的关系？ 社会工作是社会福利体系的组成部分和社会福利的实务领域，社会工作要靠福利制度和政策的实施来保证助人的行为的规范性和可持续性，所以研究社会福利思想将会给社会工作实践提供强有力的思想动力和价值支持。社会福利思想对社会工作的理论导向作用可概括为两个：①.社会福利思想是一种人类理想的表达，社会福利思想通过阐述福利关怀的终极价值来揭示社会福利的本质，并依据这种解释构建福利哲学，形成影响社会工作发展的各种社会福利的理论和流派，社会福利思想也是帮助社会工作建立行动的基本坐标。②.社会福利思想也是一种规范性社会理论，社会福利思想根据其所奉行的意识形态准则规范社会福利的实践，为实施社会服务，开展社会工作提供价值规范和行动原则。总之，社会福利思想是社会工作发展的哲学基础。社会工作这种专业特性要求它必须将自己同整个社会福利的发展联系起来，把自己的发展建立在社会福利思想发展的基础上，并从中获取理论和价值观的支持。社会福利思想构成了社会工作发展不可缺少的理论基础。 试论亚当?斯密古典经济学的社会福利思想。 1、主张自由放任的市场经济，提出反对任何国家干预经济的自由经济理论，强调自发的市场调节比国家干预更有效； 2、在充分的自由竞争中，个人的利益得到实现，国民财富得到迅速增长，社会福利也就不断的得到增进； 3、亚当斯密的放任自由主义把自由竞争当作实现社会福利的最有效方法，反对国家和政府干预市场； 4、政府职能是保护国家不受外敌的侵犯，通过严格公正的司法制度保护公民权利，举办对私营企业无利可图的公共福利事业； 5、亚当斯密认为应关心劳动者的福利，改善他们的生活状况，制定最低工资率，保证工人自己及其家庭的基本生活需要，从而保证劳动力的供应能持续； 6、主长市场第一，福利第二 简述功利主义的社会福利思想的主要观点。 边沁的功利主义思想：1.功利主义原则，从心理学的联想原理和伦理学的最大幸福原则出发，把人堆幸福的追求看作是受人的心理感受支配所引起的心理联想。 2.最大幸福原理，提出福利最大化原理，认为社会利益就是个人利益的集合，每个人利益的实现就是社会利益的实现，而个人幸福的总和就是社会的最大福利。 3.立法改革思想，通过立法来增进人类的幸福。穆勒的功利主义思想，强调人的个性自由、独立的发展。只有个性的充分发展，个人对自己、对他人才更有价值。社会与个人之间应相互协调，方法是让他们各得其所。个人行为的正当性以不损害他人利益为准。要平等地看待自己的幸福和与别人的幸福。主张通过法律来调节人与人之间的利益关系，通过教育和舆论培养人的良好品格。检验政府好坏的标准是社会利益的总和，是否在社会福利方面做出贡献。政府干预经济活动应是有限度的。 费边社有哪些社会福利主张？ 包含生产资料共同所有；实现国民生活最低标准、缩小收入差距；坚持社会民主；主张渐进实现社会主义；剩余价值归社会所有。另外，他们主张的社会民主、对地方和企业实现民主管理的思想也是有助于增进公民权利、保证公民福利的。 费边社对欧洲各国社会政策的影响有哪些？ 以宣传改良思想影响社会，对英国各政党实施“渗透”政策，推动英国社会福利的实施。（自己展开） 新古典经济学家的社会福利观主要内容有哪些？ ①.财富分配中的福利问题。（杰文斯的劳动供给理论）②.杜普伊特提出的消费者剩余与社会福利的增量。③.政府的福利责任——政府的税收或补贴与社会福利；政府所有或经营垄断行业与社会福利的关系。（马歇尔的边际效用理论） 简述凯恩斯的福利思想的主要内容。 凯恩斯经济学中的社会福利思想：一、“经济危机的病因分析：有效需求理论的基本内容”：三大定律：边际消费倾向递减规律，资本边际效率递减规律，流动偏好定律 二、“克服经济危机的对策：有效需求管理的政策主张”：1.政策的重心：赤字财政政策2.辅助政策：通货膨胀的货币政策，3.主张奢侈消费和降低分配不公的观点 如何看待凯恩斯主义在社会福利思想发展中的地位？ 凯恩斯主义主要以其政府干预和有限保障的理念，为世界各国社会保障制度的建立提供了一个独特的理论基础。凯恩斯主义的社会福利思想从根本上说一种以生产为导向、以实现充分就业为目的底福利价值取向，此外，凯恩斯主义的有效需求管理理论及其政府干预的政策主张，仍然成为现代社会福利思想的重要理论基石之一。在20
春《社会保障学》形考作业参考标准答案
春《社会保障学》形考作业参考答案
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2009年春专科社会保障学形成性考核册答案 <作业1> 一、填空 1、解释社会保障制度规定的基本依据是1952年国际劳工会议通过的{《社会保障最低标准公约》}。 2、社会保障的目的，总体上说是保证{社会的稳定}，促进社会经济的协调、稳定发展 3、社会保障的宗旨应在于{维持一定的生活标准和质量}，坚定个人的安全感。 4、社会保障体系中的{社会保险}是社会保障制度中最基本和核心的制度。 5、社会保障对受保人及其亲属的保护的实现，一是以现金支付的形式，二是以{服务}的形式提供保护的。 6、从社会保障的实施方式分类：有强制实施模式、{自愿投保}模式和多层次保障模式。 7、英国经济家凯恩斯主张{政府对经济的干预}，因此，这成为各国政府举办和社会保障事业的理论依据。 8、强调社会保障的{适度性}和建设有效的运行机制，已成为世界各国的一种共识。 9、被称为西方社会救济立法和贫民救济事业史上的一个重要里程碑的是英国政府1601年制定的{ 《济贫法》}. 10、我国社会保障制度中由国家财政支撑的保障项目有：社会救助、社会福利、{优抚安置}、{社区服务}四个项目。 11、{工伤、生育}!两项保险职工不缴费，由政府或企业承担保险费用。 12、1998年国务院新组建了{劳动和社会保障部}，负责全面制定和组织劳动和社会保障工作。 13、{养老保险}是社会保险制度中被保险人身份最稳定，享受时间最长，费用开支最大的项目。 14、投保资助式养老保险享受受益要具备两个条件：一是定期缴纳养老社会保险费，二是{达到退休年龄并解除劳动义务}。 15、基本养老保险体现了{职工平等的}养老保险权。它采用以支定收，略有节余，{留有部分积累}的办法筹集基金。 16、社保化养老保险体系包括三个层次，即基本养老保险、企业补充养老保险和{个人储蓄性}养老保险。 二、名词解释 1、社会保障P1{指国家以立法和行政措施确立对遇到疾病、伤残、生育、年老、死亡、失业、灾害或其他风险的社会成员给予相应的经济、物质和服务的帮助，以保障其基本生活需要的一种社会经济福利制度。} 2、社会保险P9 {是社会保障体系中最基本、最主要的组成部分。一般指根据国家或各级政府立法，由劳动者、劳动者所在的企业或社区和国家等共同出资，以便在劳动者及其家庭因遭受年老、疾病、伤残、生育、死亡、失业等风险，导致收减少、中断或丧失而陷入贫困时，能够使其达到最低限度生活水平或满足基本生活需要而建立的一种社会保障制度。} 3、养老保险制度P66 {指由政府立法确定的社会劳动者在年老失去劳动能力或退出劳动岗位时享有退休养老的权利，并依靠政府、企业和个人的养老保险基金，以维持基本生活水平而建立的一项社会保险制度。} 4、个人储蓄性养老保险P76 {是投保人根据自己的实际收入水平，定期或不定期地向保险机构投保，以保障自己在退休后的基本生活的一种养老保险。}
《福利经济学》(复习提纲)
社会福利思想（复习提纲） 2010.10.10 第一章社会福利概述 一、填空或选择题 1、实现社会福利的途径有：政府、慈善机构或社团、社区及私人提供。▲▲ 2、从全球来看，社会福利是随着人类历史的发展而不断增加起内涵的，进入20世纪，社会福利才逐渐走向 制度化和社会化。 3、对于社会福利与社会保障的关系，我国一般将社会福利从属于社会保障。社会保障体系框架由四个部分 组成：社会救助（最低的社会保障）、社会保险（工薪）、社会福利（最高）、社会优抚与安置保障（军人及家属）。▲▲ 4、中国自20世纪50年代开始建立的社会福利制度是以城镇职工福利为核心的一套相互分割、封闭运行的 福利制度，它的主要内容有职工集体福利、特殊社会福利、社区社会福利。▲▲ 5、世界社会福利事业的发展进程，经历了从剩余型社会福利到制度型社会福利再到发展型社会福利的三个 不同的发展阶段。▲▲ 6、20世纪20年代，英国福利经济学的创始人庇古提出通过收入均等化来实现增进全民社会福利。▲ 7、福利国家最早出现于英国坎特伯雷大主教威廉.邓普1941年所著的<<公民与教徒>>,1948年英国“贝拂里 奇报告”率先在世界范围内建成了“福利国家”。英国在20世纪90年代大刀阔斧的推行住房补贴制度改革，西方福利国家改革的共同特点或趋势是福利私营化、福利提供的分散化和多元化。▲ 8、从相信市场、自由放任的资本主义经济，到国家干预、全面保障的社会福利制度，社会福利的发展经历 了从市场到国家的过程，再从全面福利的危机到福利多元化、乃至进一步发展到市场化和私营化，重新倡导市场机制的作用。 9、我们进行社会福利思想研究的方法论：马克思主义历史唯物论、阶级斗争理论、逻辑学基本原理，至于 社会福利思想研究的具体方法：阶段法、国别法、学派法、人物法、文献法。▲▲ 二、名词 1、社会福利▲▲p4页 2、社会福利思想▲p29页 3、福利国家p21页 三、问答 1、社会福利的特征▲▲p9 2、福利国家危机的表现p23 3、从社会福利的世界发展进程和发展趋势来看，改革和完善中国的社会福利制度，给我们有那几方面的思 考。P28▲▲ 第二章古代社会福利思想 一、填空或选择题 1、先秦是指中国从原始社会进入阶级社会后最初历经的几个朝代——夏、商、西周、春秋、战国直至秦统 一以前的社会历史发展时期。▲ 2、春秋战国时代，诸子百家的社会福利思想：管仲、老子、庄子、孔子、孟子、墨子的社会福利思想。老 子的思想（理想社会，寡欲、无知、知足的政治主张），孔子的思想（礼治，正名分，贫富不均及其解决办法，理想社会形态），孟子（仁学、仁政、小康社会），墨子（民之三患、抨击小盗为盗，大盗为义、提出兼爱说）▲▲ 3、柏拉图的《理想国》的主要内容：社会阶级结构，共产制度，共妻制，男女平等▲ 二、问答 1、原始社会的福利制度和福利思想的主要内容或观点p36、
社会保障学B卷
A.福利国家 B.社会保险型 C.混合型 D.国家保险型 4.社会统筹模式与个人账户相结合模式的优点是（）。 A.具有很强的社会财富再分配功能 B.具有很强的社会财富初次分配功能 C.能够提高个人的积极性 D.具有共济性，还能调动个人积极性 5.在任何危险损失以及满足社会全面发展方面发挥作用的是（）。 A.社会保障 B.社会福利 C.社会保险 D.社会救济 6.中国社会保障对象不包含农民的是（）。 A.社会优抚 B.社会保险 C.社会救助 D.社会福利 7.在多层次养老保险体系中，可称为第一层次，也是最高层次的是 （）。 A基本养老保险 B企业补充养老保险 C.个人储蓄性养老保险 D.社区性养老保险 8.下岗职工基本生活保障制度是（）。 A.一种互补性的非正式失业保险制度 B,一种替代性的非正式失业保险制度 C.一种替代性的正式失业保险制度 D.一种互补性的正式失业保险制度 9.医疗保险的经费主要来源于（）。 A.雇主 B.被保险人 C.国家 D.被保险人和雇主 10.无论发生多少医疗费用，参保人和医疗保险经办机构各自按一定比 例共同承担费用的方法是（）。 第2页（共8页） 姓 名 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 准 考 证 年 级 _ _ _ _ _ _ _ 层 次 _ _ _ _ _ _ _ _ 专 业 _ _ _ _ _ _ _ _ _ 座 位 号 _ _ _ _ _ _ _
A.起付线法 B.封顶线 C.扣除法 D.共付法 11.职工因工伤停工医疗期间，直到医疗终结为止，工资为原工资的（）。 A.100% B.70% C.80% D.50% 12.在发达资本主义国家，对未婚先孕并生育子女的少女的保障方法为（）。 A.生育保险 B.社会救助 C.社会保险 D.社会福利 13. “福利国家”的理论基础是（）。 A.马克思主义 B.凯恩斯主义 C.亚当·斯密主义 D.哈贝马斯主义 14.社会优抚的保障水平是（）。 A.集体性保障措施 B.公平性保障措施 C.福利性保障措施 D.优惠性保障措施 15.（）是中国社会救助的基本内容。 A.特殊救助 B.贫困救助 C.失业救助 D.自然灾害救助 16.下列不属于我国社会救助内容的是（）。 A.自然灾害救助 B.孤寡病残救助 C.失业工人救助 D.城乡贫困户救助 17.中国享受基本养老保险金的条件之一是参加保险缴费期限要满（）年。 A.5年 B.10年 C.15年 D.20年 18.第一次提出“社会保障”这一术语的是（）。 A.德国 B.美国 C.英国 D.法国 19.各国优抚资金的来源渠道主要有三条：一是国家财政拨款，二是社会筹集统筹，三是个人投保。我国优抚保障制度的优抚资金的筹集方式是（）。 A.国家财政拨款和个人投保 B.国家财政拨款和社会筹集统筹 C.个人投保和社会筹集统筹 D.国家财政拨款和企业投保 20.某家庭在一年的支出共为2000元，其中粮食700元，水果、蔬菜和 其他饮食用品为500元，教育支出为500元，衣物和其他杂项开支为 300元。则该家庭属于（）。 A.富裕 B.勉强度日 C.小康水平 D.绝对贫困 二.多选题（每小题2分，共12分） 在每小题列出的四个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代 码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。 1.在我国，属于完全统筹项目的保险是（）。 A.失业保险 B.工伤保险 C.生育保险 D.医疗保险 2.中国失业保险的条件是（）。 A.必须是非自愿失业 B.年龄条件 C.失业者满足一定的缴费期限 D.有就业意愿 3.医疗保险与商业医保保险的运作机制不同，具体表现为（）。 A.保险资金的来源不同 B.保险给付标准不同 C.保险给付额受通货膨胀的影响不同 D.保险资金的保值增值方式不同 4.属于广义住房社会保障范畴的是（）。 ○ ·· ·· · ·· · ·· · ·· · ·· ·· · · ○ 密 ·· · ·· · ·· ·· · ·· · · · · · · ○ 封 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ○ 线 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ○ 第3页（共10页） 第4页（共10页）
社会保障学答案
二、名词解释 1、社会保障是指国家以立法和行政措施确立对遇到疾病、伤残、生育、年老、死亡、失业、灾害或其他风险的社会成员给予相应的经济、物质和服务的帮助，以保障其基本生活需要的一种社会经济福利制度。（P28页小结1） 2、社会保障管理体制是指国家为实施社会保障事业而规定的从中央到地方的各种社会保障管理机构、管理原则和管理机制的总和。（P51页） 3、社会保障基金是国家依法筹集并用于保障国民基本生活和增进国民福利的专项资金，它是社会保障制度的物质基础，在性质上属于社会公基金。（P112页） 4、现收现付式是养老保险的一种筹资模式，也称为非基金式或纳税式或统筹分摊式。该模式不考虑资金储备，只从当年或近两三年的社会保险收支平衡角度出发，确定一个适当的费率标准向企业与个人征收社会保险费（税）。（P95页） 5、完全积累式是养老保险的一种筹资模式，也称为基金式或总平均保险费式或预提分摊式。该模式是在对有关社会经济发展指标进行宏观上的长期测算后，从追求养老保险收支的长期平衡角度出发，确定适当的费率标准，将养老保险较长时期的支出总和按照比例分摊到整个期间并向企业与个人征收，同时对已筹集的养老保险基金进行有效运营与管理。（P95页） 三、简答题 1、简述社会保障的特征。(P4页—5页) （1）强制性。所谓强制性，是指社会保险是通过立法强制实施的，社会保障的内容和实施都是通过法律进行的。 （2）普遍性。社会保险要求社会化，凡是符合法律规定的所有企业和社会成员都必须参加。 （3）福利性。所谓福利性，是指社会保险不以盈利为目的，实施社会保险完全是为了保障社会成员的基本生活。 （4）社会公平性。社会保险作为一种分配形式具有明显的公平特征。一方面，社会保险中不能存在任何特殊阶层，同等条件下的公民所得到的保障是相同的。另一方面，在形成保险基金的过程中和在使用的过程中，个人享有的权利与承担的义务并不严格对价，从而体现出一定程度的社会公平。 （5）基本保障性。社会保险的保障标准是满足保障对象的基本生活需要，因为社会保险的根本目的是保证人们的收入稳定、生活安定，发挥社会稳定器的作用。（6）互济性。社会保险通过法律的形式向全社会有交纳义务的单位和个人收取社会保费建立社会保障基金，并在全社会统一用于济助被保障对象，同时各项社会保险基金可以从统一基金中相互调节。 2、简述社会保障法的基本原则。（P29页小结5 ） 答：（1）人权保障原则；（2）公平优先原则；（3）权利与义务相结合原则；（4）与社会经济发展水平相适应原则；（5）普遍性与特殊性相结合原则；（6）刚性发展。 3、简述社会保障基金的特点。P112页 强制性、无偿性、储存性、互济性、专用性 4、简述社会保障基金的来源。（P112页小结4中） 四、论述题 1.试述中国社会保障制度的建立与发展 中国社会保障制度的建立与发展，经历了2大时期，7个阶段。 1.创建时期 （1）初创时期（1949—1956）新中国的社会保障制度始建于1951年2月政务院颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》（简称《劳保条例》）。建国初期，我国基本上实行了两套社会保障制度：一是企业职工的社会保险；二是政府机关、事业单位中实行的社会保险。而且社
最新《社会福利思想》复习资料
绪论 ★社会福利的概念：（名词解释） 广义的社会福利：政府举办或资助的社会福利事业，包括社会保险，社会救助和全民福利三个领域的政策，制度和各种社会服务的措施与项目。 狭义的社会福利：国家和社会针对少数的穷人和在身体与精神方面需要给予特殊照顾的人提供的物质帮助和服务。（属于社会救助） ★社会福利制度的概念：（名词解释） （1）含义：社会福利是一种制度，是人类社会为了达到一定的福利目标而建立的的某种制度设置，或者社会对个人承担的“制度化的集体责任”，一种社会类型或政治制度决定着福利制度的性质和社会福利的实现方式。 ★现代社会福利制度的基本形式： a.残补型的或剩余型的制度：属于济贫服务的范畴，指那些专门为社会弱者提供服务和救济的设置和措施，是不完全的社会福利制度。 b.制度型的福利：面向全体国民并且是把提高他们的物质文化生活水平，实现人的全面发展作为政策目标来推行的。 ★现代社会福利的特征： （1）追求社会平等和公正。社会福利的根本目标是社会正义，他强
调要使每一个人在社会生活中都有平等的机会和待遇，使穷人或弱者同样可以享受到社会进步的成果，参与社会发展的过程。 （2）保障和服务对象的全民性。社会福利的服务对象范围广，具有全民性，而且扩大到了人民生活的各个方面，并且是为全体社会成员服务的。 （3）权利和义务的不对称性。社会福利不设先决条件，它只要求受照顾者是属于本国的公民，具有基本的社会成员资格。就此而言，社会福利具有权利和义务的不对称性。 （4）非功利性和服务性。社会福利是作为“社会工资”提供给国民的，它不计功利，也不要求实物和金钱方面的回报，而是作为国家和社会的责任与义务给予公民的服务和帮助。 ★现代社会福利思想的理论特点： （1）意识形态性。从根本上讲，社会福利思想是思想家们依据一定的世界观、社会观和价值观对社会福利的制度、政策和问题的根本观点，因此，社会福利思想总是围绕着个人主义与集体主义价值观、社会主义与自由主义的社会理想谁更有价值或者说应该以哪一个为出发点来阐述自己的福利观。 （2）与社会变迁和重大社会制度的变革密切相关。各种社会福利思想都是一定的社会阶级和阶层利益的表达，社会的经济生活的变化会直接影响人们的福利需要，并引起人们的福利观的变化。
社会福利
名词解释 1.社会福利：（狭义）仅指由国家出资或给予税收优惠照顾而兴办的以低价收费或免费的形式向一部分需要特殊照顾的社会成员提供物质帮助或服务的制度。 2.①剩余型社会福利模式：指那些专门为社会弱者或市场竞争中的失败者提供服务和救济的设置和措施，是不完全的社会福利制度。 ②制度型社会福利模式：社会福利是社会结构中常规化的和永久性的重要组成部分，是一种不同于家庭和市场的再分配利益机制，是公民的一项正当社会权利，对象从弱势群体扩展到社会全体公民。③发展型社会福利模式：国家运用政治权利和组织管理的能力，主要在分配领域中减缓市场机制作用的范围，为一部分无劳动能力的社会成员提供物质帮助。 3.《济贫法》：为了维持秩序和社会安定而颁布，但主要是为了处罚和镇压贫困人员，并不是对贫困人员实现救济。②《贝弗里奇报告》：指1942年颁布的《社会保险和相关服务》，建立福利国家并消除主要障碍：贫穷、无知、失业、陋隘。 4.古典自由主义：是一种支持个人先于国家存在的政治哲学，认为政府存在的目的仅在于保护每个个体的自由。 5.新自由主义：以个人自由或权利为核心，针对社会民主主义和福利国家发展中的问题，重新阐述自由主义的哲学一社会价值观，坚持消极的自由观。 6.社会民主主义福利观：主张国家干预经济和社会生活，政府应采取有效措施为全民建立社会福利，承担起全面的社会责任。 7.蒂特马斯的社会福利思想：认为个人需求与社会需求相辅相成并寻求二者的动态平衡。批判自由放任主义，认为其简化了个人和社会。主张国家福利的作用，可帮助克服利己主义，发展利他主义。 8.第三条道路：（吉登斯提出）福利国家从观念到结构的更新，改“福利国家”为“社会投资型国家”，从个人争取政府的保护转变为个人寻求“自主与自我发展”用“福利社会”取代“福利国家”福利不应仅仅由中央政府提供，应调动地方政府，社会第三部门企业和个人等共同承担社会福利责任。 9.社会救助：国家与社会向贫困人口与不幸者提供款物接济和扶助的生活保障政策，是一种政府或社会行为。 10.恩格尔系数：是判定人们生活水平高低或贫富差距的指标，是人们全年的食品支出与消费性支出的比率。 11.最低生活保障政策：指国家对家庭人均收入低于当地规定的最低生活标准的人口给予一定现金资助，以保证其基本生活需求的社会保障制度。 12.适度普惠型儿童福利：指最终建立惠及全体儿童的保障标准适度的福利制度。 13.SOS儿童村：是一个国际性的民间慈善组织，采用家庭模式收养孤儿，用SOS这个国际通用求救信号来呼吁全社会关注和帮助在灾难中幸存的孩子。 14.绝对贫困：指个人或家庭所获得的收入和生活资料难以维持生存需要。 15.相对贫困：是社会所认可的维持最基本的生存和发展需要的生活水准，所获得的收入和生活资料不如一般人或一般家庭的生活状况或贫困状态。 16.结构性贫困：指因为各种原因造成部分社会成员收入过低或无收入而难以维持其自身及其家庭成员的基本生活的贫困现象。 17.贫困文化论：认为长期处于贫困的人会形成一套特定的生活模式、行为准则和价值观念。这种自我维持的贫困文化会阻碍穷人提高其生活水平，并一代一代地传递下去，导致新的贫困。
《社会保障学》形成性考核册参考答案2
《社会保障学》形成性考核册参考答案 作业（一） 一、填空题 1．“社会保障”一词首先使用于1935年美国“新政”中的（）。（《社会保障法》）[2] 2.1952年国际劳工组织制定并通过的（），为各国制定社会保障制度提供了依据。（《社会保障最低标准公约》）[2] 3.现代型的社会保障，（）必须扮演出场的主要角色，这就以为着社会保障要由（）来组织和领导，并统一付诸实施和管理。（国家）（国家） 4.社会保障是现代国家的一种（）制度。（安全）[2] 5。社会的提点是（）、（）、（）、（）、（）。（强制性）（社会性）（福利性）（互济性）（不可逆性）[2] 6.社会保障的功能有（）、（）、（）。（补偿功能）（稳定功能）（调节功能）。 [2] 7.社会保障的利益主体可分为（）、（）、（）。（政府）（企业）（个人） 8.从共性上看，（）、（）、（）是社会保障体系不可或缺的组成部分。（社会救助）（社会福利）（社会保险）[2] 9.现代社会保障理论逐渐向（）、（）方向发展。（多样化）（复杂化）[3] 10．社会保障理论由（）、（）、（）三大部分构成。（社会保障的基本理论）（社会保障资金运行理论）（社会保障制度理论）[3] 11．传统社会保障时期可分为（）、（）、（）三个阶段。（萌芽阶段）（慈善阶段）（济贫阶段）[3] 12．现代社会保障时期是以160多年前社会保障开始形成（）为起点。（制度）[3] 13．社会保障制度的雏形最早可追溯到19世纪上半叶英国颁布实行的新（）。（《济贫法》）[3] 14．从时间顺序上看，现代社会保障建立的标志是1935年（）颁布的《社会保障法》，因为这是世界上第一部社会保障法。（美国）[3] 15．新中国的社会保障制度，始建于1951年2月政务院颁布的（）。（《中华人民共和国劳动保险条例》）[3] 二、名词解释 1、社会保障（P7）[9] ——社会保障是以立法形式确定的，由国家举办并承担责任、以国民收再分配方式为全体社会成员的基本生活权利提供安全保障的行为及其机制、制度的总称。 2、就业关联制度（P12） ——就业关联制度是对受保人提供保护的一种方法属于“收入维持”方案的一种它规定，享受年金或其他定期补助的权利，一般取决于工作或独立劳动时间（即工龄）的长短，家属津贴和工作保障，则取决于是否存在雇佣关系。政府是所有保障待遇的最后保证人。 3、普遍保障制度（P12） ——是对受保人提供保护的一种方法，属于“收入维持”方案的一种，又称按“人头”补助制度，即对公民或居民，不论其收入、工作或财产如何，均按统一的标准提供现金补助。补助资金通常来源于国家财政收的拨款，补助金一般普遍适用于已在这个国家居住达到规定年限的申请人。其中部分保障资金来自工人和雇主交纳的保险金。
2019年自考《社会福利思想》重点复习题
2019年自考《社会福利思想》重点复习题 名词解释： 1、社会福利P2 社会福利是社会发展与进步的要求与结果，是现代社会中政府职能的重要组成部分，它通过立法途径规定国家、企业和个人之间的权利与责任关系，筹集和发放社会福利基金，从而对国家因各种社会原因或特殊个人原因所导致的无收入或收入中断情况提供生活保障。2、社会福利思想P2 关于社会福利的起源、发展与改革的各种系统观点与主张。 3、圣西门的实业制P61 圣西门所设想的未来理想社会制度，由实业家和学者，而不是由新旧贵族和军人掌管社会经济、政治、文化和公益事业等方面权力的一种社会制度。 4、法郞吉P63 法郎吉是由傅立叶根据自己的社会运动理论提出应建立的劳动协作组织，这个组织的建立和发展必须坚持三个原则：劳动引力、比例分配和人口平衡。 5、空想社会主义P52 在社会主义思想史中，马克思主义产生之前的社会主义被称为空想社会主义，亦称乌托邦主义。空想社会主义表达了思想家们对现实丑恶的批判和对美好社会理想的憧憬。 6、生命有机体学说P93
各种生命都是一个有机体，生命的运动和变化就是有机体内部各种组成部分的发展变化，生物有机体的发展变化也是有机体本身适应外部环境变化的结果。 7、萨伊定律P122 萨伊定律是指供给本身会创造需求，从而促进生产的扩大，推动充分就业的实现。 8、凯恩斯主义P122 凯恩斯主义是以英国资产阶级经济学家凯恩斯的经济学说为基础，主张通过国家干预经济和有效需求管理来实现充分就业和经济增长的学说。 9、效用递减规律P205 效用递减规律是指对任何人来说，某样东西的总效用(也就是给他带来的满意或其他好处)是会随着他对它的占有量的逐渐增加而增加，但是增速不及占有量。 10、消费者剩余P205 消费者剩余是指消费者愿意支付的商品价格超过他实际支付的商品价格的差额，这个差额使消费者获得了额外的满足。 11、帕累托最优P210 帕累托最优是指资源分配的一种理想状态，即假定固有的一群人和可分配的资源，从一种分配状态到另一种状态的变化中，在没有使任何人境况变坏的前提下，也不可能再使某些人的处境变好。 问答题和论述题：
社会保障学3
社会保障学3 一、填空题（共 8 道试题，共 40 分。） 1. 2. 社会福利为国家和社会通过社会化的实物供给和服务，满足社会成员的生活需要并促进其生活质量不断得到改善的一种制度安排。 3. “是指养老金占退休前工资收入的百分比。 4. 费教育、公共卫生等。 6. 社会保障管理应该按照的精神，将社会保障对象的利益放在第一位。 7. 均工资。 8. 二、判断题（共 10 道试题，共 40 分。） 1. 自由主义社会保障思想认为社会保障投入不会增加社会总体财富，不如投资经济发展，最有效的保障是经济发展。（） A. 错误 B. 正确 2. 社会保障基金必须以法律为保证，依法筹集，确保严肃性和稳定性。（） A. 错误 B. 正确 3. 实行雇员单独负担的国家主要是北美的一些国家。（） A. 错误 B. 正确 4. 社会保障基金的筹集方式主流是完全积累制。（） A. 错误 B. 正确
5. 社会保障基金的缴纳方式主要有社会保障费和社会保障税两种方式。（） A. 错误 B. 正确 6. 我国已经开征社会保障税。（） A. 错误 B. 正确 7. 社会保障税是目前世界上建立社会保障制度的国家普遍采用的一种征缴形式。（） A. 错误 B. 正确 8. 社会保障基金投资的目的是在保证安全性的前提下，追求投资收益最大化。（） A. 错误 B. 正确 9. 现收现付制主要应付那些发生概率很高的风险，比如工伤保险。（） A. 错误 B. 正确 10. 现收现付制基金采取“以支定收、略有节余”的政策。（） A. 错误 B. 正确 三、多项选择题（共 5 道试题，共 20 分。） 1. 社会保障费按照征收方式可以分为（）。 A. 固定保费制 B. 比例保费制 C. 个人保费制 D. 单位保费制 2. 关于建立我国农村社会养老保险的意义，以下表述正确的是（）。 A. 有利于提高我国的人口出生率
社会保障学试题及答案
《社会保障学》试题及答案 一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 1．属于失业保险对象的是( ) A．国家公务员 B．希腊船员 C．长期从事短工的人 D．有固定工作的人 2．社会保障发起于19世纪的( ) A．法国 B．瑞典大 C．英国 D．美国 3．社会保险的对象为( ) A．资本家 B．官僚阶层 C．雇工阶层 D．工人 4．《中华人民共和国劳动法》通过于( ) A．1996年 B．1993年 C．1994年 D．1997年
5.社会优抚是社会保障的( ) A．最高纲领 B．特殊纲领 C．最低纲领 D．基本纲领 6.中国根据人口政策推出的奖励独生子女的措施，也带有( ) A．养老保险的性质 B．医疗保险的性质 C．失业保险的性质大的美女编辑们 D．生育保险的性质 7.普遍型的社会保险基金筹集模式的理论依据为( ) A．俾斯麦 B．亚当·斯密 C．马克思 D．贝弗里奇 8.医疗保险的经费主要来源于( ) A．投资收益 B．捐款 C．被保险人和雇主 D．贷款 9.不属于社会保险特征的为( ) A．对象社会性 B．待遇平等性 C．法律强制性
D．福利性 10.职工因工伤停工医疗期间，直到医疗终结为止，工资为原工资的( ) A.100% B.70% C.80% D.50% 11．社会保障管理机构的类型占绝大多数的为( ) A．一个政府机构统管 B．一个或若干个政府机构和一个或若干个非政府机构共同组织管理C．政府机构、地方当局和非政府组织分工管理 D．完全由非政府组织管理 12.被誉为“福利国家的橱窗”的为( ) A．美国 B．英国 C．瑞士 D．瑞典 13.社保基金投资的根本原则为( ) A．流动性大 B．收益性 C．安全性 D．多元性 14.总投保费率为( ) A．个人投保费率和用人单位投保费率之和 B．个人投保费率 C．用人单位投保费率
社会福利思想复习资料
第一章导论 一、社会福利是社会发展与进步的要求与结果，是现代社会中政府职能的重要组成部分， 它通过立法途径规定国家、企业和个人之间的权利与责任关系，筹集和发放社会福利基金，从而对国民因各种社会原因或特殊个人原因所导致的无收入或收入中断情况提供生活保障。 二、社会福利与社会保障的关系 1、在国外，社会福利是一个比社会保障含义更为宽泛的概念，作为主要保证收入安全的社会保障制度只是大社会福利制度体系中的一个组成部分。社会福利主要包括社会保险制度、社会救助制度与公共福利制度等多种内容。 2、在中国，社会福利仅是社会保障体系的一个组成部分，属于狭义的社会福利范畴。我国的社会福利主要包括对全体社会成员实施的公共福利，由单位和行业为其员工及家属所提供的职业福利，以及转为社会特殊群体如老年人、残疾人、未成年人、妇女、军人及其家属等的特殊社会福利。社会保障包括：社会福利、社会保险、社会救助、社会优抚和特殊人群。 三、西方社会发展的历史阶段 15世纪-17世纪中期：西方社会福利思想开始出现 17世纪中期-19世纪中期：西方福利思想开始形成 19世纪末-20世纪初：社会福利思想快速发展 20世纪前期：国家干预主义社会福利思想 20世纪70年代以来：新自由主义社会福利思想成为资本主义改革的理论武器 四、不同时期的西方社会福利实践模式 1、第一阶段：19世纪末以前-自助理念 模式：家庭保障是社会保障的重要内容；社会慈善机构的服务是重要补充；家庭及慈善无法满足时，政府通过济贫法制度提供官方救助。 2、第二阶段：19世纪末-20世纪70年代——国家福利理念 国家建立起相对完善的社会保险制度；社会救助制度；公共福利与服务制度，追求建立“福利国家” 3、第三阶段：20世纪70年代中期以后——自助、互助与国家保障相结合的福利理念 追求国家、社会和个人责任的协调和平衡；改革（提高一些享受社会福利的资格要求；降低一些社会福利津贴的标准；提倡社会福利水平与社会经济发展水平相协调；推进一些社会福利项目私营化） 第二章西方早期社会福利思想概述 一、西方早期福利思想具有以下两大特点： 1、不系统性 2、基督教深深影响着早期西方社会福利思想 二、柏拉图与亚里士多德社会福利思想的异同： 柏拉图和亚里士多德都是古希腊伟大的思想家，二人所处的地域和文化背景大致相同，而且柏拉图又是亚里士多德的老师。所以，二人的社会福利思想有很多相似之处。而亚里士多德在继承柏拉图思想的同时，也提出了很多自己的想法。 柏拉图、亚里士多德思想比较
《社会保障学》作业参考答案
《社会保障学》作业参考答案(1) 一、名词解释 1.社会保障：是国家或社会依法建立的，具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。 2. 社会保障体系：是国家依法建立起来的保障国民生活,维护社会稳定的系统,它由保险,救助,福利,互助和个人自我保障等相互联系的子系统编结成的一个既相对独立又相互联系的“社会安全网”。 3、社会救助：是指国家与社会向由贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体提供款物接济和扶助的一种社会保障政策。 二、简答题 1.简述社会保障的目标与功能。 （一）社会保障的目标 1.帮助国民摆脱生存危机； 2.满足国民生活保障需求不断改善和增进国民的福利； 3.实现整个社会的和谐发展 （二）社会保障的功能 1.稳定功能； 2.调节功能； 3.促进发展功能； 4.互助功能； 5.其他功能。 2.简述社会保障发展的国际经验与教训。 （一）社会保障的国际经验 1.尊重本国的国情； 2.追求长期稳定协调发展； 3.健全社会保障法律制度； 4.努力追求社会化； 5.对市场机制日益重视。 （二）社会保障的教训 1.国家包办社会保障事务和福利的高速膨胀，带来了严重的社会保障财政危机 2.社会保障水平过高会助长国民惰性，影响国家竞争力 3.社会保障体系的残缺不全会使有关社会问题进一步恶化 4、简述社会保险、社会救济和社会福利的异同。 相同点：都是社会保障制度的组成部分和基本内容， 不同点：（1）保障范围不同；（2）保障对象不同；（3）保障目标不同；（4）资金来源和筹集方式不同；（5）支付方式不同。 三、论述题（要点） 论述我国社会保障制度发展所面临的主要问题及发展目标。 （一）.我国社会保障制度面临的主要问题
《社会福利思想》复习资料
绪论 ★社会福利的概念：(名词解释） 广义的社会福利：政府举办或资助的社会福利事业，包括社会保险，社会救助和全民福利三个领域的政策，制度和各种社会服务的措施与项目。 狭义的社会福利：国家和社会针对少数的穷人和在身体与精神方面需要给予特殊照顾的人提供的物质帮助和服务。（属于社会救助） ★社会福利制度的概念：（名词解释） （1）含义：社会福利是一种制度，是人类社会为了达到一定的福利目标而建立的的某种制度设置，或者社会对个人承担的“制度化的集体责任”，一种社会类型或政治制度决定着福利制度的性质和社会福利的实现方式。 ★现代社会福利制度的基本形式： a.残补型的或剩余型的制度：属于济贫服务的范畴，指那些专门为社会弱者提供服务和救济的设置和措施，是不完全的社会福利制度。 b.制度型的福利：面向全体国民并且是把提高他们的物质文化生活水平，实现人的全面发展作为政策目标来推行的。 ★现代社会福利的特征：
（1）追求社会平等和公正。社会福利的根本目标是社会正义，他强调要使每一个人在社会生活中都有平等的机会和待遇，使穷人或弱者同样可以享受到社会进步的成果，参与社会发展的过程。 （2）保障和服务对象的全民性。社会福利的服务对象范围广，具有全民性，而且扩大到了人民生活的各个方面，并且是为全体社会成员服务的。 （3）权利和义务的不对称性。社会福利不设先决条件，它只要求受照顾者是属于本国的公民，具有基本的社会成员资格。就此而言，社会福利具有权利和义务的不对称性。 （4）非功利性和服务性。社会福利是作为“社会工资”提供给国民的，它不计功利，也不要求实物和金钱方面的回报，而是作为国家和社会的责任与义务给予公民的服务和帮助。 ★现代社会福利思想的理论特点： （1）意识形态性。从根本上讲，社会福利思想是思想家们依据一定的世界观、社会观和价值观对社会福利的制度、政策和问题的根本观点，因此，社会福利思想总是围绕着个人主义与集体主义价值观、社会主义与自由主义的社会理想谁更有价值或者说应该以哪一个为出发点来阐述自己的福利观。