国土资源局档案数字化项目解决方案

档案数字化解决方案

1立项背景

在市县级政府各部门中，国土资源局是设立较晚的一个部门，然而国土资源部门目前承担的管理职能，使其产生了大量的各类档案需要管理。传统县级国土资源档案管理采取手工方式，档案的接收、整理、鉴定、保管、利用、编研等工作都主要以手工为主，这中间包括建立全引目录本、索引卡等。这种方式工作效率较低，国土资源档案得不到充分利用。

部分国土资源部门的档案管理信息化采用了一般的条目管理方式的方案，这种方式对于纯粹的档案管理来说促进了档案管理的现代化，但对于国土资源部门来说，大量的档案是通过办事流程产生的，与以档案馆档案管理模式开发的档案管理系统在模式上存在显著的不同。

另外现有的地籍系统、土地利用系统和土地交易系统的数据分散三个独立的系统中，数据格式多样，给土地归档工作带来了不便，急需把各个部门各个系统的相关数据进行同一归档管理。

所以建立优质、高效、具有国土资源特点的档案管理信息化系统，建设国土资源局数字档案室，不仅从根本上解决传统手工作业方式所带来的诸多问题，而且能更好的促进国土资源局信息化建设的快速发展，保障土地档案信息的有效管理利用，还为今后逐步建立国土电子政务系统打下良好的基础。

2核心任务和根本目的

国土资源局数字档案室建设的核心任务是档案信息的数字化。一方面将现有档案，包括各种纸质档案、照片档案、声像档案等进行数字化处理；另一方面收集整理工作过程中形成的大量的电子文件档案，这种收集可以是文本、图形、图像、声音、视频等各种形式。并将档案信息与国土资源局的办公业务相关联，同时实现档案库房温湿度的自动监测。

数字档案室建设的根本目的是利用虚拟化的网络优势、智能化的检索手段和先进的GIS技术，将档案信息进行集中统一管理，实现档案和图形的相互查询，

方便、准确、及时地提供系统的档案信息资源，真正实现档案信息资源的共享，提高工作效率，加快我局的信息化建设。

3建设意义

建设国土资源局数字档案室的意义十分重大，将彻底改变传统的业务档案管理模式，充分利用信息化技术来提高国土资源局的业务档案管理水平，更好的为国土资源局的业务人员、办公人员、相关企业、个人提供服务。主要表现在如下几方面：

1、国土资源档案管理模式的改变

建立数字档案室，将改变原有的手工业务档案管理模式，采用电子化的业务档案管理模式，简化了流程，提高了档案管理人员的工作效率；大量的业务信息从业务系统中直接归档，减轻了他们的工作压力和难度；使档案管理人员从纯粹的档案管理中解脱出来，把工作重心放在如何利用好这些国土档案资源上来，做到职能从管理向服务及研究过渡。

2、国土资源档案存储模式的改变

建立数字档案室，将大大减少对纸质资料的查询，实物档案可以采用真空封存等技术来保管，降低了珍贵的纸质档案遭到破坏的可能性，减少了保存实物档案的经济成本。

3、国土资源档案查询模式的改变

建立数字档案室，可以直接使用档案管理系统对国土档案进行查询，也可以通过接口将档案查询集成到业务系统（如：OA系统/地籍系统）中，可以跨系统对国土档案资源进行访问，大大扩大了档案查询途径及查询效率，提高了档案的利用率。

4项目的组织与实施

4.1项目组织结构

根据数字档案管理信息系统的特点和要求，为保证该工程项目能够按期、顺

利、高质量的完成，成立了一些专门机构来管理、实施及监督项目的进度和质量。

4.1.1项目管理层

项目管理层的主要任务包括：

1)组织各专业技术队伍，明确技术责任与实施方案；

2)编制工程技术规范，计划进度，质量标准；

3)负责组织各专业技术人员优质按时完成工程任务；

4)确定各技术专业验收测试标准和验收测试人员；

5)组织现场测试环境和完成各项技术指标测试；

6)编写工程测试报告和工程验收报告；

7)组织并完成系统开通运行等各项工作；

4.1.2项目实施层

设项目总监一人，负责监督项目的实施情况；项目设项目经理一人，对项目全权负责；下设七个小组，分别为需求组、设计组、数据组、编码组、测试组、文档组、服务组，各小组按项目流程协同工作，确保项目正常实施。各小组的职责和任务分别为：

1）需求组：在项目实施前期完成项目的详细需求分析。

2）设计组：在需求分析的基础上制定项目概要和详细设计方案。

3）数据组：负责系统开发所需试验数据的整理、转化等工作。

4）编码组：在详细设计的基础上进行软件的代码编写工作。

5）测试组：软件开发过程中对软件进行整体的测试工作。

6）文档组：负责项目实施过程中所有文档的整理、归类等工作。

7）服务组：项目结束前期负责对我局工作人员进行培训和满意度调查等工作。

4.2档案扫描实施方案

4.2.1扫描过程管理

加强纸质档案数字化各环节的安全保密管理机制，确保档案原件和数字化档

案信息的安全。可采取相关参与人员签订安全保密协议书的方式。

4.2.2整理登记

纸质档案数字化的各个环节均应进行详细的登记，并及时整理、汇总，装订成册，在数字化工作完成的同时建立起完整、规范的记录。

4.2.3扫描流程

纸质档案数字化的基本环节主要包括：档案整理、档案扫描、图像处理、图像存储、装订、数据挂接等。

档案整理、分类提卷

档案信息数据库

数据录入数据校对

档案拆分

档案扫描

电子文件

图像处理质量检验质量复检批量挂接档案整理、装订档案归还光盘制作

4.2.4档案整理

在扫描之前，根据档案管理情况，按下述步骤对档案进行适当整理，并视需要做出标识，确保档案数字化质量。

4.2.5目录数据准备

规范档案中的目录内容。包括确定档案目录的著录项、字段长度和内容要求。

档案数字化项目投标技术方案设计

一、项目实施案 （一）项目实施的依据 1、《人民国档案法》 2、《机关文件材料归档围和文书档案保管期限规定》（档案局第8号令） 3、档案局《CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》GB/T17678.1—1999 4、《归档文件整理规则》》（DA/T 22—2015） 5、《档案著录规则》(DA/T18-1999)。 6、《纸制档案数字化技术规》（DAT-31-2017） 7、《电子文件归档与管理规》GB/T18894—2002 （二）项目实施前准备 1、人员准备 （1）甲人员 职务：现场交接管理人员 职责：①负责与乙的档案提卷和还卷等交接工作，协同甲人员作好交接清单记录并签字。②负责监督乙规化加工。③随时把握乙加工进度并进行协调。④及时关注并抽查乙加工质量。⑤代表甲与乙进行及时的沟通及问题协调，确保项目顺利完工。 （2）乙人员 2.1 管理人员：主要为熟悉现场加工管理，熟悉数字化整体作业流程，具有较强组织能力和现场管理及沟通能力的乙负责人。 2.2 工程技术人员：主要为熟悉计算机软、硬件技术，了解档案数据库标准和系统开发。了解档案管理等相关专业知识的乙技术支持工程师。 2.3 数据采集作业员：主要为了解档案数据库数据标准和计算机软件应用等相关知识的乙数字化制作工作人员

2、项目设备设施准备 （1）主要加工设备及其技术参数

数字化加工过程中使用的数字化加工管理软件，是档案数字化加工的主要应用工具，也是确保档案数字化加工工作效率和成果质量的关键技术。档案数字化加工软件必须具有扫描、图像处理、著录、校对、质检、自动挂接、查询检索、数据转换、数据上传、数据统计、打印传输等功能，能够满足档案数字化加工全流程各业务环节的需要，以及对加工数据进行质量检查和验收的需要。 （3）其他辅助加工设备 除上述主要加工设备外，在档案数字化加工现场，还需要配备以下辅助设备：办公桌椅、档案存储柜、储物柜、装订机、电熨斗、切纸机、抽湿机、碎纸机以及纸、档案卷皮、档案盒、装订线、胶水等消耗材料。具体参照招标文件要求或合同约定配置。 3、场地部署准备 （1）各单位应配备专用的数字化加工场地，并进行合理布局，形成档案存放、数字化前处理、档案著录、档案扫描、图像处理、质量检查等工作区域。一般设在档案部门独立、可封闭的建筑。

(档案管理)国土资源局国土资源档案数字化管理信息系统方案

、 XX市国土资源局 国土资源档案数字化管理信息系统方案 （V4)

§1. 项目背景 随着我国档案管理体系的逐步完善以及信息管理数字化进程的日益发展，国土资源系统将面临越来越多信息资料管理问题。因而，如何将成千上万的文档信息归档保存，如何使办事人员、相关单位、个人快捷地查询到所需资料等问题，已经摆在我们面前。 国土资源系统肩负着国土资源规划、管理、开发等重任，拥有大量的国土资料，以往国土资料的存贮介质主要是纸张，辅助的存储介质有磁带、影像带，黑白照片、彩色照片和部分电子文档资料。这样管理手段落后，占用大量库房面积，管理成本高，保管查阅时易损坏，档案管理难度很大，而且查询和利用很不方便，从而大大制约了这些国土资料的社会化利用程度，与当前高速发展的信息时代是不相适应的。 现在，人们将电子影像技术、海量存储技术和计算机网络技术应用于档案管理，成功地解决了上述档案管理面临的问题。首先，通过先进的高速文档扫描仪或者数码照相机将纸张文档转换成电子影像；然后根据一定的归档机制，建立影像文件的索引数据库，形成一个方便可靠而又完整的电子档案库；最后用户可以通过网络对档案进行查询、调阅、打印等操作。 采用磁盘阵列、光盘库等存储技术，原纸张档案可以塑封起来集中保管，不必采用柜橱保存方式，避免了档案受潮、虫蛀情况的发生，从而大大减少了档案的占用面积，降低了档案对环境的要求，节省大量管理成本。档案的查询和利用完全基于档案的电子影像。用户通过计算机可以从电子档案库中智能地检索到某一档案的详细信息，并且可以多人同时访问相同档案，顺利地解决了档案查询速度、档案共享、人为毁损档案原件等问题。查询系统的应用更将档案的管理和利用扩展到无限的空间。 总之，国土资源档案数字化系统的应用，可以提高管理的工作效率，降低管理成本，提高管理质量，取得良好的社会效益和经济效益。国土资源档案数字化系统，不仅从根本上解决传统手工作业方式所带来的诸多问题，而且能更好的促进我市国土资源局信息化建设的快速发展，保障土地档案信息的有效管理利用。

档案数字化方案

档案室、档案馆 馆藏档案扫描、数字化加工 整体解决方案 武汉宝和人通数字科技有限公司 目录 第一节质数字化加工作业前期准备 (1) 一、数字化工作人员准备 (1) 二、数字化工作软件、硬件准备 (4) 三、确定数字化内容、数量及用户需求 (5)

第二节数字化加工流程及主要技术方案 (6) 一、入库提卷、拆卷 (6) 二、标引著录 (7) 三、档案扫描 (8) 四、图像处理 (11) 五、全文OCR、生成双层pdf、板式还原及格式 (12) 六、总质检 (14) 七、批量挂接 (15) 八、还卷及数据备份提交 (15) 第三节质量控制方案和保证措施 (17) 一、加工质量保障措施 (17) 二、多环节，多层次的质量检查体系 (17) 三、阶段性验收与终验相结合的严格验收程序是质量控制的终级保障 (19) 第四节安全保密控制 (21) 保密协议 (22) 第五节售后服务 (24) 项目背景 —————————————————— 随着全国文化信息资源共享工程与中国数字图书馆工程的起动，信息化已成为国际潮流，信息资源建设成为当务之急。信息资源建设的重点是电子文献、

各类数据库、网络资源、电子档案、电子图书等新型数字化信息资源的建设。在数字化信息资源建设中，很大的一个需求是将现有的纸介质印刷品数字化，使之成为能够用计算机阅读、理解、查询、检索的电子文件，最终将其应用于数据库存储，或通过CD-ROM、Internet网进行出版，或上传数字档案馆供用户使用。 以传统纸张为载体的保存方式，占据了大量的空间，需要特殊的环境，而且不方便查询，随着时间的推移，还面临着腐蚀、老化等问题。而将纸介质文件信息进行电子化处理，保存到光盘上，具有存储、管理、共享等功能，还可以减少文件库房占地，节省保管设备和人员方面开支，又方便统计和进行远程查询。 因此，将档案、期刊、文件等资料通过扫描仪，扫描成图像文件，再通过处理转换成电子文档，建立目录和索引，制作成电子文件，已是当务之急。 公司简介—————————————————————————————— 武汉宝和人通数字科技有限责任公司（前身是湖北华新职业学院数字科研中心）成立于1994年，是在原国家科委的支持下，为推进建设国家“２１１工程”高等学校中英文图书数字化国际合作计划（China-America Digital

档案数字化加工项目实施计划方案

新都建设局档案数字化加工项目 实施方案 目录 一、项目概述............................................................................................................ 错误!未定义书签。 1、项目需求分析.......................................................................................... 错误!未定义书签。 1.1档案内容及数量（现场调研）............................................. 错误!未定义书签。 1.2档案数字化环节及质量要求.................................................. 错误!未定义书签。 1.3档案验收.............................................................................................. 错误!未定义书签。 1.4档案安全要求................................................................................... 错误!未定义书签。 二、项目实施准备................................................................................................. 错误!未定义书签。 1、设备配套........................................................................................................ 错误!未定义书签。 2、人员配备........................................................................................................ 错误!未定义书签。 三、项目实施............................................................................................................ 错误!未定义书签。 1、总体实施原则............................................................................................. 错误!未定义书签。 2、人员岗位安排............................................................................................. 错误!未定义书签。 3、项目实施流程............................................................................................. 错误!未定义书签。 3.1档案借出.............................................................................................. 错误!未定义书签。 3.2档案整理排序分卷........................................................................ 错误!未定义书签。 3.3档案录入.............................................................................................. 错误!未定义书签。 3.4整理环节检查................................................................................... 错误!未定义书签。

档案数字化实施说明及详细报价表

档案数字化加工实施计划 及报价

数字化项目实施计划 1.1项目总体情况 本项目加工工作量：文书档案，预计为120万页。(1970-2000) 本项目加工范围为：档案拆卷、整理、条目补录、扫描、图像处理、数据质检、数据整合、数据挂接、档案还原装订、装盒等。 1.2加工周期 加工周期：从合同签订生效起，到严格规范的按照标准要求完成全部数字化任务，并通过验收组的检查验收（由用户组织实施），总体时限为4个自然月，除去周末休息及节假日，共计工作日102天。 1.3计划完成工作量 (1)平均每月完成282336页； (2)平均每周完成70584页； (3)平均每天完成11764页。 1.4人员及设备配备 1.4.1人员配备 本项目人员组织形成：共设6个岗，项目管理人员2人（一正一副），整理装订岗1人（副经理监管档案整理），扫描岗2人，图像处理岗3人，条目录入1人，质检（管理人员）岗1人，软、硬件维护工程师为项目组管理人员代岗，共计10人。？？？？ 1.4.2设备配备

1.4. 2.1 供应方配备设备总数 (1)电脑：10台； (2)平板（不拆卷）扫描仪：1台； (3)快速扫描仪：2台；

1.4. 2.2 办公耗材清单 (1) 打印机：1台； (2) 装订机：1台； (3) 纸张：5盒； (4) 铅笔：20支； (5) 中性笔：20支； (6) 橡皮：2块； (7) 装订线：10个； (8) 浆糊：5瓶； (9) 订书机：2个； (10) 不锈钢订书针：2盒（大盒）； (11) 长尾夹：大、中、小号各2盒； (12) 剪刀：2把； (13) 交换机：1个； (14) 网线10条； (15) 插线板：3个。 1.5 用户提供及配合条件 根据人员数量配备平均每人需要3-4平米的办公场地，办公场地50平方米由客户方提供。 1.6项目实施进度

国土资源局档案数字化项目解决方案

档案数字化解决方案

1立项背景 在市县级政府各部门中，国土资源局是设立较晚的一个部门，然而国土资源部门目前承担的管理职能，使其产生了大量的各类档案需要管理。传统县级国土资源档案管理采取手工方式，档案的接收、整理、鉴定、保管、利用、编研等工作都主要以手工为主，这中间包括建立全引目录本、索引卡等。这种方式工作效率较低，国土资源档案得不到充分利用。 部分国土资源部门的档案管理信息化采用了一般的条目管理方式的方案，这种方式对于纯粹的档案管理来说促进了档案管理的现代化，但对于国土资源部门来说，大量的档案是通过办事流程产生的，与以档案馆档案管理模式开发的档案管理系统在模式上存在显著的不同。 另外现有的地籍系统、土地利用系统和土地交易系统的数据分散三个独立的系统中，数据格式多样，给土地归档工作带来了不便，急需把各个部门各个系统的相关数据进行同一归档管理。 所以建立优质、高效、具有国土资源特点的档案管理信息化系统，建设国土资源局数字档案室，不仅从根本上解决传统手工作业方式所带来的诸多问题，而且能更好的促进国土资源局信息化建设的快速发展，保障土地档案信息的有效管理利用，还为今后逐步建立国土电子政务系统打下良好的基础。 2核心任务和根本目的 国土资源局数字档案室建设的核心任务是档案信息的数字化。一方面将现有档案，包括各种纸质档案、照片档案、声像档案等进行数字化处理；另一方面收集整理工作过程中形成的大量的电子文件档案，这种收集可以是文本、图形、图像、声音、视频等各种形式。并将档案信息与国土资源局的办公业务相关联，同时实现档案库房温湿度的自动监测。 数字档案室建设的根本目的是利用虚拟化的网络优势、智能化的检索手段和先进的GIS技术，将档案信息进行集中统一管理，实现档案和图形的相互查询，

数字化方案样本

飞扬公司拥有自身的数字化加工工厂, 可向用户提供档案资料的扫描服务, 同时也可培养用户的扫描队伍, 掌握扫描工具, 形成用户自身的数字化加工队伍。 1、实施数字化的特点 ●自动化程度高 依托飞扬软件公司较强的软件开发实力, 我们开发出了先进的档案扫描系统, 实现网络化操作, 自动批量处理, 在扫描的同时由系统自动进行图像处理, 自动去除图像黑边、倾斜校对、去斑点等; 扫描完成后所生成的文件能够方便地挂接到任何档案管理软件系统中。 ●标准化程度高 完全符合档案管理要求和使用习惯, 符合国家计算机光盘档案存储标准, 符合国家档案局颁布的档案电子档案标准。标准文号: 档发[ ]6号。 ●严格的质量控制 采用先进的质量控制软件, 网络化流水作业, 整个流程由软件控制, 前后工序紧密结合, 次工序在完成本项操作的同时检查上一工序的质量是否合格, 做到质量不合格随时返回, 并有严格的员工操作记录, 控制员工操作中的每一步, 系统自动生成数据记录操作过程, 随时检查任何工序的质量及完成情况, 确保一次性达到成品质量要求。

●独创的综合验收系统 为确保数据的准确性, 档案验收人员能够利用数字档案验收系统, 按档案类型、年度、机构、文件号等对图像质量、文本著录的正确性进行检查, 标识出不合格图像后, 数字档案验收系统自动统计出详细的错误列表, 如图像有黑边、字迹不清、偏斜、文本著录错误、文本与图像的挂接等情况的列表。加工人员根据列表修改错误。经过验收系统的数据则完全符合质量要求。 ●档案安全性高 从接收原始档案的拆分、扫描、文字录入、校对等流程都有记录和管理, 确保档案在扫描过程中不被损毁, 每天上下班对档案质量及数量严格的核对与交接, 认真填写作业清单和交接清单。 ●方便存储与管理 可将扫描的电子档案方便存储于光盘中及其它存储器。按照国际标准TIFF格式, 按200dpi、 A4、黑白计算计算, 30KB/页, 150万份档案总存储容量需: (30 * 1500000) / (1024 * 1024 )= 43GB。每一张CD光盘可容纳万余张A4大小文件影像, 与档案管理软件挂结后, 在数秒钟内即可查询到任何一幅电子档案影像信息。A0图纸的扫描大小约为A4的十倍, 由此可推算出150份图纸扫描的总存储量为430G, 而同一张CAD图纸文件的大小远远小于扫描文件大小。 2、档案数字化系统流程图

纸质档案数字化加工项目验收管理暂行办法

纸质档案数字化加工项目验收管理暂行办法 1总则 1.1为了规范纸质档案数字化加工项目验收管理，确保档案安全和项目质量达到有关要求和标准，特制定本办法。 1.2本办法适用于广西各级党政机关、人民团体。 2对象、依据及前提条件 2.1各级档案行政管理部门根据相关规定接受本级行政区域内业主单位委托组织纸质档案数字化加工项目的验收。 2.2依据档案数字化加工项目合同书、合同附件、有关技术说明文件及规范的验收资料，按照国家和地方的相关法律、法规、国家标准、行业标准、地方标准进行验收。 2.3项目验收的前提条件 2.3.1项目按照合同要求全部完成，并满足使用要求； 2.3.2各个分项全部预验收合格； 2.3.3已通过自治区档案局指定软件综合应用测试；2.3.4各种验收资料完备，符合合同内容； 2.3.5经过相关主管部门和项目业主同意； 2.3.6合同或合同附件规定的其他验收条件。 3验收内容

3.1分项验收：对纸质档案数字化加工项目分项进行验收，包括档案整理、档案扫描、图像处理、图像存储、目录建库、数据挂接、数据备份等。验收以抽检的方式检查已完成数字化加工的所有档案和数据，抽检的比率不得低于档案和数据总量的5%。 3.2验收指标：以下分项抽检标记为“不合格”：未按数字化加工要求拆装、处理档案，档案破损、页码顺序错误、页数不清、目录不实；扫描档案技术指标错误，扫描、处理图像文件不完整、不清晰、不反映档案原貌以及有缺页、漏页、重页、顺序颠倒等质量问题；图像文件存储格式、命名未按规范要求；目录建库数据格式不符合规范要求，著录项目不全、内容不准确规范，不能与图像数据库批量、快速挂接以及数据挂接错误的；数据备份不当造成数据丢失、错误，成品数据未进行多套备份。 验收抽检的合格率达到95%以上（含95%）时，予以验收“通过”。 合格率=合格的文件数／被抽检文件总数×100%。 4验收程序 4.1验收程序 4.1.1预验收

档案数字化项目投标技术方案设计

一、项目实施方案 （一）项目实施的依据 1、《中华人民共和国档案法》 2、《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（国家档案局第8号令） 3、国家档案局《CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》GB/T17678.1—1999 4、《归档文件整理规则》》（DA/T 22—2015） 5、《档案著录规则》(DA/T18-1999)。 6、《纸制档案数字化技术规范》（DAT-31-2017） 7、《电子文件归档与管理规范》GB/T18894—2002 （二）项目实施前准备 1、人员准备 （1）甲方人员 职务：现场交接管理人员 职责：①负责与乙方的档案提卷和还卷等交接工作，协同甲方人员作好交接清单记录并签字。②负责监督乙方规范化加工。③随时把握乙方加工进度并进行协调。④及时关注并抽查乙方加工质量。⑤代表甲方与乙方进行及时的沟通及问题协调，确保项目顺利完工。（2）乙方人员 2.1 管理人员：主要为熟悉现场加工管理，熟悉数字化整体作业流程，具有较强组织能力和现场管理及沟通能力的乙方负责人。 2.2 工程技术人员：主要为熟悉计算机软、硬件技术，了解档案数据库标准和系统开发。了解档案管理等相关专业知识的乙方技术支持工程师。 2.3 数据采集作业员：主要为了解档案数据库数据标准和计算机软件应用等相关知识的乙方数字化制作工作人员

2、项目设备设施准备 （1）主要加工设备及其技术参数

数字化加工过程中使用的数字化加工管理软件，是档案数字化加工的主要应用工具，也是确保档案数字化加工工作效率和成果质量的关键技术。档案数字化加工软件必须具有扫描、图像处理、著录、校对、质检、自动挂接、查询检索、数据转换、数据上传、数据统计、打印传输等功能，能够满足档案数字化加工全流程各业务环节的需要，以及对加工数据进行质量检查和验收的需要。 （3）其他辅助加工设备 除上述主要加工设备外，在档案数字化加工现场，还需要配备以下辅助设备：办公桌椅、档案存储柜、储物柜、装订机、电熨斗、切纸机、抽湿机、碎纸机以及纸张、档案卷皮、档案盒、装订线、胶水等消耗材料。具体参照招标文件要求或合同约定配置。 3、场地部署准备 （1）各单位应配备专用的数字化加工场地，并进行合理布局，形成档案存放、数字化前处理、档案著录、档案扫描、图像处理、质量检查等工作区域。一般设在档案部门独立、可封闭的建筑内。 （2）数字化加工场地应符合防盗、防火、防尘、防水、防潮、防高温、防日光及紫外线照射、防有害生物、防污染等安全管理要求。场地内应配备可覆盖全部场地的报警、防火等应急设施设备。 （3）数字化加工场地应配备满足安全管理需要的视频监控设备，确保档案暂存处、数字化加工工位、服务器、数据导出端及门窗等无监控死角；视频监控数据自产生之日起保存不少于6个月，涉密档案数字化加工监控录像要保存到项目完工数据移交1个月后；档案部门应定期对视频监控数据进行回放检查，在删除视频监控数据之前，要留存视频回放安全检查记录。 （4）数字化加工场地应配备符合国家标准并满足工作需要的档案装具，用于分别存放待数字化处理和已数字化处理的档案。 （5）各单位和数字化服务机构应合理规划、配备和管理档案数字化设施设备，确保设施设备安全、先进，能够满足数字化工作的需要。 （6）数字化加工场地须封断所有档案数字化加工设备的无线网络功能以及非必要的各终端接口，各单位和数字化服务机构应定期进行相关检测。如有必要，应由县档案局构建数字化加工专用局域网和视频监控专用网。

数字档案室及档案数字化建设方案

《数字档案室》建设方案适用于机关单位、团体及其他社会组织

目录 一、背景 (1) 二、建设原则 (1) 三、建设目标及内容 (2) （一）建设目标 (2) （二）建设内容 (2) 四、建设方案 (3) （一）数字档案室系统建设方案 (3) （二）档案数据资源建设方案 (13) （三）应用及存储体系建设方案 (15)

一、背景 机关档案工作是国家档案事业的组成部分，也是机关提高工作效率和工作质量的必要条件。随着档案信息化建设的逐步深入，传统机关档案工作面临着机关办公自动化应用、数字档案馆建设以及用户多样化需求的严峻挑战，是档案信息化建设中亟需强化的重要节点。 2015年国家档案局针对机关档案室发布了《数字档案室建设指南》要求逐步实现对数字档案信息资源的网络化管理以及分层次多渠道提供档案信息资源利用和社会共享服务。国家档案局局长李明华在部署工作中强调各地区各部门要依据数字档案馆（室）的建设标准继续推进国家级数字档案馆（室）示范点建设。数字档案室是信息化条件下档案室的“升级版”，是管理机关档案信息、联结机关办公自动化与数字档案馆建设的关键一环。2017年，我公司多次协同各机关档案室建立数字档案室示范单位且赢得了上级主管单位的一致好评。 建设符合国家和社会信息化发展要求的数字档案室，有利于提高机关档案工作水平，维护机关档案信息的真实、完整、可用和安全，提升机关行政效率和公共服务能力；有利于促进国家核心信息资源建设，实现信息资源总量增加、质量提高和结构优化，为数字档案馆的最终实现奠定基础，以推动全国档案信息化工作全面、健康、均衡发展。 二、建设原则 数字档案室建设应当遵循“资源为先，标准规范，整体推进，确保安全”的原则，统筹规划，积极实施，务求实效。 1.1资源为先。资源建设是数字档案室建设的根本。数字档案室应坚持“资源为王”，着眼于数字档案资源建设，着重于非数字档案的数字化和数字档案的及时、完整、有效归档，规划设计以最大限度保证数字档案资源建设质量为根本出发点。数字档案室的建设应该有助于保障数字档案资源的齐全、完整，有利于数字档案资源的有效管理和方便利用。

档案数字化建设方案

档案数字化建设方案 根据。。约定，为完成。档案数字化工作，特制定工作方案。 一、工作目标 为保障文件和数字化信息安全，保证档案数字化工作质量，规划工作流程，尽快完成档案数字化工作。 二、工作机构 成立档案数字化工作小组，具体负责开展档案扫描的各项具体工作。 组 长： （职责：制定项目工作方案、协调扫描工作开展） 副组长： （职责：系统安装部署） 成 员： （职责：对系统硬件、网络环境进行部署，确保能够通过网络访问系统） （职责：具体负责扫描工作开展，要求每周进行档案扫描工作汇报） 其他人员： 三、档案数字化数量 扫描后的图像页数总计4.6万页，单面A4幅面按1页计算，双面A4按2页计算，大幅A3单面按2页A4幅面计算，大幅A3双面按4页A4幅面计算。 四、工作时间： 五、工作流程

（一）系统环境部署：在新购的服务器上安装档案管理系统（下称档案系统），并进行系统网络调试，确保系统使用正常。 （二）档案交接 1、办理交接手续：由业主整理需要进行扫描的档案，统计档案份数后移交至我方，我方根据业主统计出的信息进行档案清点数量，并核对文件是否有缺号或跳号、附件是否正确，确认无误后双方人员签字。 2、档案运输：双方各派专人共同运输档案至扫描地点，并在运输到达目的地后再次与档案扫描的工作人员进行档案详情确认。 （三）档案整理 1、档案页数清点：档案扫描工作人员对档案目录标注的档案页数与实际档案页数进行清点，数量不符时，应按实际情况进行修改。 2、档案预处理：扫描之前，应在保护文件不受损害的前提下，拆除装订物，对折皱不平等影响扫描质量的原件先进行相应处理（压平或熨平等），确保扫描图像清晰。 （四）档案数字化 1、文件扫描：扫描分辨率规定为200DPI。档案扫描工作人员核对扫描的条目与实体相符后，逐份对文件进行扫描，扫描时根据文件幅面大小和纸张状况，可采取连续进纸扫描或平板扫描，扫描过程中不得损坏纸质文件，扫描完成后，纸质文件应按顺序存放。 2、质量自检及数据提交：档案扫描工作人员对扫描文件质量及挂接情况逐份进行审查，发现不合格的，应当重新处理，确认质量合格后

档案数字化加工流程

档案数字化加工流程 档案数字化加工业务总体流程包括:档案调卷、整理及著录、免拆卷、档案扫描、影像处理、数据质检、完整归还、数据备份、数据挂接。 先后顺序为:调卷> 著录 > 扫描> 处理> 质检 > 归还> 备份> 挂接。在之前的档案管理数字化就是需要拆卷的,但就是现在有专业的非接触式扫描设备(比如book2net与iscan系列的产品)可以免拆卷,这就省去了很多的人力物力。下面介绍详细的步骤: 档案调卷 这个过程我方要指定一个专门的负责人与客户(档案馆库房管理员)共同完成,将待加工的档案从库房搬运到加工现场,对档案要逐份清点,并办理档案交接登记,与客户做好交接记录,确定无误后方可进行拆卷环节的工作。 整理及著录 档案目录的整理就是数字化加工工作的前提条件,如果没有正确的档案目录,会给后序工作带来很大麻烦,所以在数字化加工之前必须有完整且正确的档案目录。 对于待加工的档案,要制作电子目录。制作途径有两种: (一),使用数字化加工软件的数据录入功能,进行目录制作。 (二),使用Excel表格方式制作,目录模板使用《检察机关档案目录模板》文档(文档号为JS121006002)。 如果用户提供的有纸质目录或电子目录,我方要认真核对有无错漏现象,找出错误并修正。并修改成与《检察机关档案目录模板》类似的字段标准。对于错误或疏漏的修正,具体细则如下: 1,如果用户提供的目录与纸质档案不对照的,应该以纸质档案原文内容为标准进行录入,并删除错误信息。

2,著录项相关内容录入要完整,如有不明确或不完整的著录项需记录并及时反应给组长,如果目录中要增加或减少相关著录字段,要与客户协商,并及时向公司技术部反馈。以下著录项必不可少,且与纸质档案要一一对照: 以“卷”为管理单位的年度、期限、卷号、题名、卷内文件序号、卷内文件题名、卷内文件页号等。 以“件”为管理单位的年度、期限、件号、页数、题名等。 3,如果目录内容有错(如主题内容,文号等),以纸质档案信息为准,并及时反应给组长,由组长与客户协商解决。 4,如遇到较少见的繁体字或不清晰的字体,需向组长反应,不允许擅自解决,所有的繁体字在录入时应录入为简体字。 5, 如遇到无题名的档案,及时记录下来,反应给客户协商解决。 6,关于顺页;整理著录的同时,检查案卷的完整性,就是否有缺页、漏页、错编现象,正、副卷标注就是否正确,有问题及时反馈。没有问题时,用2B铅笔对纸质档案内容进行标注页码,正面标注在右上方,背面标注在左上方,页码字体工整、大小适中。 7,关于分卷问题;档号保持不变,卷号采用“卷号-卷次”格式,如0025-1、0025-2、0025-3……0025-12、0025-13;如果纸质档案分多卷,但就是客户没有分卷次的,我们要重新编卷次,增加一条案卷目录,每个分卷都要对应一条案卷目录(不能两个分卷对应一个目录)。 8,关于补卷问题;漏归档的档案作为补卷插入时,卷号要以实际的纸质档案的卷号为准。如0025-1、0025-A、0025-补、0025A等,我们做目录时当保持不变。 9,档号、卷号、件号、页号中不能出现正反斜杠(\ ,/),如果发现要改成中划线(-)(注意:中划线录入时,要使用英文输入法下的半脚录入),日期格式统一采用8位数字,如20120206,不足8位时补0。 档案扫描

国土局档案工作总结

国土局档案工作总结 1、国土所工作小结 一年来，我所在局党组的正确领导下，认真学习十七大精神，以切实保护国土资源为重点，以增强经济发展的保障能力为目标，以科学发展观为统领，以服务经济发展为中心，认真履行国土资源管理职能，全面贯彻落实国土资源法律法规和各项政策，国土所工作总结。坚持保护与利用、服务与管理并举，内强素质，外树形象，进一步转变观念，创新思路，完成了XX年年各项工作，被区政府评为先进国土所，被X镇、梧台镇评为支持地方建设先进单位，为下一步更好抓好国土工作，现将XX年年工作汇报如下： 一、加大宣传力度，将耕地保护落到实处 在辖区广泛深入开展了土地法制宣传教育，广大农村广泛刷写耕地保护标语，让广大农民群众对耕地保护政策有充分了解，特别是基本农田保护“五不准”规定做到了家喻户晓，使辖区内的基本农田保护区标志牌达到完好无损；认真抓好土地日主题宣传活动，在辖区内形成了耕地保护的强大声势，营造了浓厚的耕地保护气氛，有效促进了全民保护耕地意识的增强；积极参加了区局组织的各项宣传活动，配合镇政府积极探索旧村改造的新路子，其中梧台镇温家村、X镇朱东村总体规划已完成，正在实施过程中X生活区正在扩建中，大大提高了村民的居住水平，使小城镇初具规模。

二、矿产资源管理与地证管理工作 一是加强本辖区内矿产资源的管理工作，积极配合区局抓好矿产资源开发秩序整顿工作，辖区粘土砖厂关停15家、沙场4家；对辖区内无手续勘探进行全面查处。对辖区铁矿实行按期汇报、汇总，杜绝超层越界及各项安全事故的发生。二是加强本辖区内存量土地管理工作，对本辖区的存量土地进行全面调查，积极配合区局在管好存量土地的同时，探索存量土地管理的新路子。对辖区内XX年、XX年的违法占地情况进行了摸底调查、工业项目及低效闲置用地进行了调查、测量，实事求是的填报了有关统计报表。为各级政府提供了可靠的依据。 三、规划用地工作 现场勘察了陈营村、朱西村、薛家村土地复垦材料、照片、图纸等，三个村需要复垦的土地面积11亩，并按要求上报了有关材料；根据法律法规和国家政策要求，配合用地科做好建设用地的初审工作，协助污水处理厂、齐峰集团等六个单位完成了手续办理工作，确保项目用地资料真实、齐全、上报及时。 四、地籍管理工作 对XX年10月至XX年年10月以来辖区内的土地变更情况进行详细调查，并及时上报了调查表；协助区局地籍科、审批大厅等对大夫村砖厂、王营村砖厂进行现场勘察。配合测

档案数字化工程项目的验收材料

附录D 《重庆市档案数字化工程项目验收资料》 （资料性附录） 重庆市档案数字化工程项目 验收资料 项目名称： 项目编号： 项目业主： 联系人： 联系电话： 项目施工单位： 项目起止日期：年月～年月 验收日期：年月日 重庆市档案局制

验收文件目录 1 立项文件… 2 项目合同… 3 业主单位工作及试用报告… 4 施工单位实施及预验收报告… 5 项目资金来源及使用情况… 6 验收内容及结论… 7 附件…

档案数字化工程项目业主单位工作报告 参考提纲 业主方工作报告不再使用表格形式，由业主单位采用汇报材料格式自行撰写，其内容主要包括以下几个方面： 一、档案数字化工程项目概述（项目背景及资金来源，档案门类、内容、数量，确定施工单位的方式，项目起始时间等） 二、档案数字化工程项目的组织管理（业主单位分工负责工程项目的领导及有关人员、加工场地安排、与施工方的配合及协调等） 三、档案数字化工程项目的质量和安全保密要求 四、档案数字化工程项目竣工后的试用情况 五、档案数字化工程项目的社会效益和经济效益 档案数字化工程项目施工单位工作报告 参考提纲

施工单位采用汇报材料格式自行撰写，其内容主要包括以下几个方面： 一、档案数字化工程项目概述（项目来源、工作量、工期等） 二、档案数字化工程项目的施工组织 三、档案数字化工程项目的质量控制和安全保密措施 四、档案数字化工程项目的档案管理系统及数据库情况 五、档案数字化工程项目竣工后的自检及整改情况（装订还原、数据质量、压缩格式和备份方式、现场利用等）

项目资金来源及使用情况 项目负责人：（签章）填表时间：年月日

探索国土资源档案管理的规范和提高

探索国土资源档案管理的规范和提高（作者：_________ 单位：___________ 邮编：___________ ） 认真做好国土档案管理工作是非常重要的。 1、建立集中统一的档案管理网络 加强对国土档案工作的集中统一管理、是国土档案齐全、完整、规范的重要保证。我们遵照统一领导、统一制度，统一管理的原则。成立了国土档案工作领导小组、统一协调档案管理工作。由分局工作人员，兼职国土档案员，在师局专职档案员的帮助下，形成了全系统的档案管理统一模式。同时，完善档案制度建设，修订档案岗位责任制及档案管理制度，做到职责分明，层层把关。无论是在师国土局发的文件，都能从上保证文件材料不疏漏、不散失、使档案管理工作达到了系统化、规范化、标准化。 2、转变观念，超前管理 长期以来、我们对国土档案内容和工作范围的理解偏于狭窄。思想不够开阔，工作不能创新。对于各类业务档案的管理工作没有一种超前管理的意识、没有很好地和师局档案员联系。没有将国土档案工作渗透到各个环节之中。导致各类业务和档案管理长期以来各自为

政、档案资料积累残缺不全、给档案的整理归档带来了困难。06年来，我分局意识到档案工作不是临时性工作、开始逐步转变观念，制定措施，对国土档案进行超前管理。 3.国土档案特点，拓宽档案收集渠道 从实际情况看、国土档案是比较复杂的。它分类为九大部分，从每个部分的内容比较来说层次不齐。建设用地类的报批经历时间长、稍有疏忽、就可能遗漏。声响材料类形成的文件数量不多，不易引起档案人员的足够重视。为了保证档案资料收集齐全、完整，我们档案人员将需要存档的文件建立了档案收件簿，档案管理人员首先了解各类业务工作存档的分类程序和流程，对哪些档案资料、资料的内容、数量做到心中有数。 4.制定规范，及时立卷 根据国土资源档案的实际情况、我们制定了《档案管理规定实施细则》，建立起档案管理分类大纲。归档范围。保管期限，档号分类方法等，将国土档案共分为九大类：（1）综合类；（2）计划财务类；（3）地籍管理类；（4）土地利用规划类；（5）建设用地类：（6）土地监察类：（7）宣传科技类；（8）声像材料类；（9）矿产资源类；并在每一类中确定了基本归档范围。把应该收集归档的文件资料进行分类整理。可以装订成正规卷的、及时把它们装订成正规卷、使档案管理工作逐步走向规范化、科学化。 5、强化档案人员的业务培训、提高档案管理水平 客观上对国土档案工作人员的素质提出了更高的要求，从事国土

档案数字化加工方案计划

（三）数字化加工部分 (2) 6.1.需求分析与总结 (2) 6.2.参考的国家标准及技术规范 (2) 6.3.数字化加工实施细则 (3) 6.9.1.本项的扫描加工流程 (3) 6.9.2.生产流程有以下几个主要的步骤组成： (4) 6.9.3.档案整理 (5) 6.9.4.著录标引 (6) 6.9.5.纸件扫描 (7) 6.9.6.图像处理 (8) 6.9.7.质量检验 (10) 6.9.8.档案还原装订 (10) 6.9.9.数据存储与备份 (12) 6.9.10.档案电子数据与XXXXXX烟草档案系统的无缝挂接 (12) 6.4.项目所采用的OCR处理技术介绍 (12) 6.10.1.OCR（光学字符识别）技术 (12) 6.10.2.所采用的OCR及双层PDF生产流程 (13) 6.10.3.生产流程逻辑示意图 (14) 6.5.XXXXXX档案数字化服务特点 (15) 6.11.1.自动化程度高 (15) 6.11.2.标准化程度高 (15) 6.11.3.严格的质量控制 (15) 6.11.4.文档安全性高 (15) 6.11.5.标准的格式 (15) 6.11.6.方便存储与管理 (16)

（三）数字化加工部分 6.1.需求分析与总结 此次项目是将中国烟草总公司XXXXXX省公司及所属11个市烟草公司的约183万页纸质档案进行数字化加工并将成品数据挂接到档案管理系统中，纸质档案的折分整理、扫描与图像处理、数据的挂接与光盘备份都将严格按照国家档案局相关标准及XXXXXX省档案局相关规定，结合XXXXXX烟草档案现状定制加工技术规范与生产加工流程。 。据上述现状，具体人员安排，项目实施周期，采用标准及实施细则如下。 6.2. 参考的国家标准及技术规范 《纸质档案数字化技术规范》（DA/T 31—2005） 《连续色调静态图像的数字压缩及编码》（GB/T 17235.1-1998） 《电子文件归档与管理规范》（GB/T 18894-2002） 《中央档案馆接收档案的标准》 《XXXXXX省档案接收和收集管理相关规定 《归档文件整理规则》（DA/T22-2000） 《档案著录规则》（DA/T 18-1999） 《无酸档案卷皮卷盒用纸及纸板》（DA/T 24-2000） 《档案修裱技术规范》（DA/T 25-2000） 《XXXXXXXXXXXX档案数字化技术规范》 《XXXXXX烟草档案数字化技术规范》

档案数字化加工方案和投标书

1 项目建设内容 ................................................ 2 历史档案数字化处理标准 ...................................... 2.1. ............................. 纸质档案数字化处理标准 2.2. ................................. 照片档案数字化标准 2.3. ................................. 声音档案数字化标准 2.4. ................................. 影像档案数字化标准 2.5. ................................. 实物档案数字化标准 3 数字化加工环节 .............................................. 3.1. ........................................... 档案接收 3.2. ....................... 标准的目录结构和文件夹的建立 3.3. ..................................... 建立目录数据库 3.4. ................................. 档案着录的工作细节 3.5. ........................................... 档案整理 3.6. ........................................... 档案扫描 3.7. ........................................... 图像处理 3.8. ............... 质检岗位：图像初检和复检(一检、二检) 3.9. ......................... 着录标记一稿双录、人机校验 3.10. .......................................... 数据挂接 3.11. .............. 数据成品信息准确性和完整性检查(终检) 3.12. .......................................... 光盘制作 历史档案数字化加工解决方案 东软集团股份有限公司 2011年02月

国土资源局档案管理工作制度

国土资源局档案管理工作制度 第一条为加强档案管理，有效地保护和利用档案，为国民经济建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国档案法实施办法》以及有关法律、法规的规定，结合本单位实际，制定本办法。 第二条市国土资源局各单位对档案的收集、整理、移交、利用等，应当遵守本办法。 第三条本办法所称的档案是指市局各单位在过去和现在从事各项专业工作直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像、实物等不同形式的历史记录。 第四条本办法所指的档案包括：文书档案、机构人事档案、计划财务档案、建设用地档案、地籍管理档案、土地利用规划档案、地质矿产档案、法规监察档案等。 第五条市局档案室应依法履行下列职责： 贯彻执行有关法律、法规和国家有关档案工作的方针政策以及上级档案部门对档案工作的有关规定和办法。 制定市局档案工作规章制度，并组织实施。 集中统一管理市局各单位在工作中形成的各类档案，负责做好档案的接收、整理、保管、统计、移交、销毁和提供利用等工作，为本单位工作和社会提供服务。 严守保密制度，严格按规定办事。

组织档案管理专职人员学习、交流业务知识，不断提高业务管理水平。 第六条档案立卷归档 市局各单位在完成一切工作中所形成的具有保存查考价值的资料、材料应全面收集、鉴别和整理，按规定立卷。 文书档案由文书处理部门立卷归档，业务档案由各业务部门立卷归档。 外来文件按年度、除尘组织机构立卷；自产文件实行两套制；业务档案按业务项目立卷，超过厚度的可分册立卷。 为保证归档文件的齐全和完整，市局各单位和个人保存具有归档价值的文件，包括调查汇报、会议材料均应初步立卷，及时向档案室移交，个人不得据为私有。 确保档案案卷质量，严格按照《档案法》，档案管理有关规定，做到归档及时，分类科学，组卷合理。 第七条档案移交保管 市局各单位对本单位形成的各类档案应在次年3月份以前收集齐全，初步整理，交由市局档案室集中统一管理。 市局各单位按规定向档案室移交档案，档案室按规定向市档案局移交档案，并填写移交登记表两套，由移交双方签字或签章，方能生效。 改善保管条件，库房要坚固，设备要齐全，努力使温度控制在24℃以下，湿度在70%以下。