中美反倾销现状及对策

中美反倾销现状及对策

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中美反倾销现状及对策-旅游管理

中美反倾销现状及对策

本文介绍了国际贸易实务中常见的贸易摩擦形式及贸易救济措施——“反倾销措施”。通过分析“反倾销措施”法体意义和实施程序基础上，重点分析了美国对华反倾销实施现状和贸易影响，并针对相关影响提出了应对“反倾销措施”的政策建议。

孙双双张向东刘永泉

一、反倾销概述

反倾销（Anti-Dumping）指当外国商品在本国市场因低价倾销而导致本国产业受到损害后，对外国商品所采取的一种征收附加税收的贸易救济措施。一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外，再增收附加税，使其不能低价倾销，此种附加税称为“反倾销税”。

世贸组织的《反倾销协议》规定，一成员要实施反倾销措施，必须遵守三个条件：首先，确定存在倾销的事实；第二，确定对国内产业造成了实质损害或实质损害的威胁，或对建立国内相关产业造成实质阻碍；第三，确定倾销和损害之间存在因果关系。上述三个条件缺一不可。

由于反补贴实施条件和反倾销类似，而且反补贴实施程序和难度，较反倾销简单，所以本文就不详细阐述反补贴问题。但是美国对中国的反补贴案件也是时有出现，如美国商务部2009年11月24日做出终裁，以中国油井管存在补贴为由宣称将对相关产品实施10.36%至15.78%的反补贴关税制裁。该案涉及金额约27亿美元，是迄今为止美对华贸易制裁的最大一起案件。

二、美国反倾销实施程序

1.负责机构。美国，负责反倾销的机构有两个，一个是美国国际贸易委员会，另一个是美国商务部。国际贸易委员会负责调查和裁决外来的倾销产品是否对本国同类工业造成了损害。商务部负责调查和裁决外来的进口产品是否低于公平价值在美国市场上倾销，并计算出倾销的幅度。如果国际贸易委员会裁决有关进口产品对美国同类工业造成了实质性的损害，商务部也裁决有关进口产品是低于公平价销售，商务部将发布征收反倾销税的命令，由海关执行。

2.申诉。根据美国反倾销法规定，对倾销提出申诉分为：反倾销机构提起和申诉人提起两种。前者是指商务部根据自己所得到的资料，认为进口到美国的产品有倾销行为，并以确凿证据证明，可以在美国联邦公报上发布反倾销调查提起通知，不过这种由反倾销机构提起的情况非常少见。后者是指申诉人以申诉书的形式向反倾销机构提出反倾销调查。申诉人包括：同类产品的制造商、生产商或批发商；该种工业内有代表性的、注册工会认可的工人团体；同种工业的工业协会或商业协会。起诉书必须同时递交给商务部和国际贸易委员会。

3.立案调查。商务部在接到申诉书后20天内要做出是否立案调查的决定。如果决定立案调查，应在美联邦公报上发布提起反倾销调查通知。国际贸易委员会收到申诉书后并不审核申诉理由是否充分，在7天内开始调查，如果商务部对申诉案件决定不受理，则国际贸易委员会的调查应自动终止。

商务部决定立案调查后，通常要在宣布后的一两周内向有关出口商和进口商发出调查问卷，并要求在30天内交回问卷。调查问卷要求提供的内容相当广泛，有被指控倾销产品的国内销售、出口数量及价格、生产成本及各个环节的数据和证据等。国际贸易委员会在开始调查时，也同样要发出调查问卷，并在7—14天收回问卷。

4.初裁。首先是国际贸易委员会初裁。国际贸易委员会依据问卷调查所获得的各种有关资料，在45天内必须做出是否损害的初裁。如果初裁的结果是肯定的，案件继续进行。国际贸易委员会在做出初裁之前，通常要举行听证会，听取各有关方面的意见，并进行投票表决。

其次是商务部初裁。在国际贸易委员会初裁之后进行。该部在接到申诉书后的160天内必须做出进口产品是否低于公平价值销售的初裁（如果情况复杂可延长50天）。初裁做出后，其结果应在美联邦公报上刊登通知，征求有关方面的意见。如对初裁结果有异议，可要求商务部举行听证会进行辩论。初裁的结果。如前所述，如果国际贸易委员会的裁决是肯定的，案件继续进行；如果是否定的，国际贸易委员会和商务部都要终止调查，诉讼程序结束。

5.核查及终裁。商务部和国际贸易委员会在收回调查问卷后，将进行核查，并举行听证会，以便做出最后裁决。通常的情况是，商务部要派人到出口国进行实地核查。核查时，要求有关生产单位及出口公司提供账本、生产记录、购销合同、发票、运输、保险等单据。在核查期间，有关方面要密切配合，及时提供所需要的资料。如不能及时提供有关资料，商务部将根据自己掌握的资料做出最终裁决。在做出终裁之前，如果有关当事人请求，应举行一次听证会，目的是让有利害关系的人陈述自己的意见。在核查和举行听证会的基础上，商务部和国际贸易委员会分别做出各自的最终裁决。商务部的终裁，通常在初裁后的75天内做出（情况复杂的，可延长60天）。如果商务部的终裁是肯定的，应裁明具体的倾销幅度；如果终裁是否定的，调查即告结束。国际贸易委员会的终裁，应在商务部做出肯定性终裁的45天内做出。如果商务部和国际贸易委员会的终裁都是否定的，反倾销程序就终止。如果它们的终裁都是肯定的，则商务部在收到国际

贸易委员会终裁后的7天内发出征收反倾销税的命令。

6.行政审查及日落审查。根据美国法律规定，自某种商品被征收反倾销税满1年开始，每年都对上一年度的被征税商品的倾销幅度进行行政审查，若在连续3年的审查中达到最低倾销幅度（低于0.5％）或没有倾销幅度，则可由美国商务部撤销反倾销税命令。另外，当被征收反倾销税的商品在反倾销税命令满5年时可以进行日落审查，一般日落审查过程有一个法定启动期限，该期限在反倾销税命令满5年的前30天开始。

7.上诉。在美国负责处理上诉的部门有两级，一是美国国际贸易法院，一是美国海关与专利上诉法院。如对反倾销案的仲裁不服，可以先上诉美国国际贸易法院。如仍不服，再上诉美国海关与专利法院。上诉的期限一般为30天，即在该项商品仲裁决定在联邦公报上公布后30天内提出。法院在其判决后10天内在联邦公报上公布最终判决。

三、美国反倾销实施特点

1.反倾销调查日益频繁。美国针对我国出口商品的反倾销调查呈不断增长之势，使我国受到反倾销调查案件越来越多。据商务部统计显示，我国出口美国商品受到的且正在实施的反倾销制裁的案件：1983年第一起开始，累计高达104项。其中2001年中国加入WTO以后，更是出现反倾销调查加速趋势，尤其是2008年世界金融危机以来更是如此。下表就是我国出口美国产品遭受反倾销案件数量情况，从后文图1也可以看出这种明显的趋势。

2.反倾销涉及的商品范围广。随着我国出口能力的增长，美国对中国实施反倾销正在由单项商品向多项商品，甚至海关税则大类商品演化。如美国1994年对我国铅笔反倾销指控将所有物理特征具有“以某种硬质材料为外壳，可在某

种表面作记号”的商品统统纳入指控范围美国对我国进行反倾销指控和调查的商品已由简单加工产品扩展到高科技商品，由低附加值或劳动密集的简单加工商品（如矿产品和化工产品）发展到涉及我国各大类出口商品。我国出口的大宗商品、优势商品和具有发展前途的商品，如防织品、服装、鞋类、电视机、自行车、化工原料性产品、家具、汽车零部件等出口强项商品，均成为美国反倾销目标。

3.对华反倾销的随意性和不公正性加剧。目前，除日本外，西方国家均把我国列为“非市场经济”国家来处理我国出口商品的反倾销案，如我国出口到美国的瓷烧锅，美国所选择的替代国是瑞士，我国出口价格比瑞士低67%，因此被征67%的反倾销税；我国出口到美国的鬃刷，其替代国是日本，于是被征收127%的反倾销税，完全无视我国劳动力成本低的事实，完全否认我国企业在法律和事实上的自主权，这是极不公平的。非市场经济国家待遇使我国出口商品遭受反倾销措施特别沉重的打击。由于我国被歧视性地判定为“非市场经济国家”，美国可以随时随地以第三国价格替代我国实际价格作为裁决依据，反倾销指控一旦发生就很容易被裁定征收极高反倾销税率。

四、政府主导的“集团”应对策略

为有效应对国外对华“337条款”，减少国外“337条款”造成的损失，我国政府应建立由商务部主管部门牵头组建，地方政府、行业协会和企业共同参与的专门的产业管理部门。次专门产业部门总体上承担应对反倾销主体责任和风险，放弃当前由企业承担风险的应对机制，负责并指导企业参与国外反倾销调查程序，甚至政府直接参与对外磋商及争端解决工作。

同时要充分发挥我国政府和行业协会作用，构筑一个由企业、行业组织与政府组成的高效的应诉机制。我国的行业协会应尽快完成职能转变，尽早从注重管理和控制的行政角色，转变为一种具备协调功能、谈判功能和行业约束功能的经济共同体。应加速建立涉外律师事务所、会计师事务所及管理咨询公司等外贸企业服务机构。为了保障协会的作用，必须加快培养一批从事“337条款”应诉

的专门人才，造就一支高素质的“337条款”应诉的专家队伍，为构筑科学、高效的“337条款”应诉机制提供有力的人力资源基础。所涉及行业的出口协会，应具体组织相关企业参与调查程序，负责收集和提供与调查和政府磋商有关的各项统计数据和材料。我国的企业应积极应诉，维护自身合法权益，努力收集充足的信息，充分准备好应诉材料，积极配合政府主管部门、行业协会做好应诉的工作。

（作者单位：嘉兴职业技术学院）

我国遭受反倾销调查的状况及应对策略分析

我国遭受反倾销调查的状况及应对策略分析 摘要：近年来随着我国对外贸易的快速发展，我国成为名符其实出口大国，对外贸易依存度极度提高。但是，自从2008金融危机以后，外国对华的反倾销调查变本加厉，使我国成为世界上最主要的反倾销调查对象，给我国的出口造成了严重损失。面对这种状况，我国政府和企业应该采取什么样的必要措施，终止或者减轻由于反倾销带来的损害。本文将对此进行探讨。 关键词：反倾销、成因、应对策略 Abstract: With the rapid development of foreign trade, China has become one of the greatest exporters in the world recently. However ,since the 2008 financial crisis,the anti-dumping investigation on China has been further intensified ,which has made our country the most important object of anti-dumping investigation. And which contribute to server losses of our export.Facing such situation , what joint efforts are needed to reverse this trend .there is a study of this question Keywords: anti-dumping, causes and coping strategies 一我国遭受反倾销的现状分析 自从中国加入WTO之后一直受到反倾销的困扰，我国的反倾销主要呈现出了以下特点： 1反倾销总量在不剧增加。如下表1根据WT0 统计，从1995～2012年，全世界的反倾销调 查案件4230起，而外国我国发起的反倾销调查则达到了916起，我国所占比例达到21．65％，年均近51起，是全球遭遇反倾销调查最多的国家。与第二位的韩国相比，韩国同期的涉案数才306起，所占比重只达到0．72％。截至2012年底，中国已连续19年成为遭受反倾销调查最多的经济体。 2华反倾销的调查范围越来越广 针对中国的反倾销的产品原来主要集中在制造业，多是劳动密集型及低附加值的产品，尤其是钢铁、纺织和化工等更是成为国外对华贸易救济调查的主要产。但随着是，2008金融危机以后，外国对华的反倾销调查变本加厉反倾销设计的商品中了不断增多，涉案商品包括了纺织、服装、轻工、家电、化工、农药、矿产品、医药、机电等4500 多种。 3）欧美仍是对华发起反倾销的最主国家，与此同时发展中国家也开始对华实施反倾销。 与中国发生贸易争端的其他成员仍集中在美国、日本、欧盟、加拿大等发达国家，近年来，随着中国出口总量的不断增加，针对中国提出反倾销调查的发战中国家也不断增加。印度（中国的三大贸易伙伴之一)近年来频频向中国发起反倾销诉讼，阿根廷、土耳其、巴西、南非得国家虽然不是中国的主要出口国，他们仍然对华采取了积极的反倾销行动。 二、中国频遭反倾销的原因 1倾销的经济学定义（成因） 根据WYO的定义，倾销是指一国（地区）的生产商或出口商以低于其国内市场价格或低于成本价格将其商品抛售到另一国（地区）市场的行为。其构成要素：（1）产品以低于正常价值或公平价值的价格销售；（2）这种低价销售的行为给进口国产业造成损害，包括实质性损害、实质性威胁和实质性阻碍；（3）损害是由低价销售造成的，二者之间存在因果关系。WTO《(反倾销协议》对反倾销给出了明确的法律规定：反倾销是进口国内遭受损害的产业可以向本国主管机构提出申诉，按照一定法律程序进行调查取证以及采取必要的反击措施。因此反倾销是进口国产业在面对倾销不当行为时的一种贸易保护手段。但是，一些别有用心的国家为了本国利益，滥用反倾销条款，这是借用反倾销的幌子干阻碍别国产品进入该国的

中国对外反倾销现状分析概述

中国对外反倾销现状分析概述 一、中国对外反倾销立法概况 (一)立法进程 从广义上讲，我国的反倾销立法肇始于1994年的《中华人民共和国对外贸易法》，该法开创了对倾销到我国的进口产品实施反倾销的立法先河。但是该法是我国调整对外贸易法律关系的基本法，其中只有第30条和32条就倾销和反倾销做出了规定，不具有可操作性。真正与国际惯例接轨的则是1997年3月25日国务院颁布的《中华人民共和国反倾销和反补贴条例》(下称《条例》)。我国《条例》的制定主要参照了1994年GATT《反倾销协定》，但由于时间仓促、缺乏实践经验等条件的限制，与欧、美、日等发达国家相比，我国的《条例》存在着比较大的缺陷和漏洞，在立法层次、反倾销的实体和程序方面均有明显的缺憾。为了适应加入世贸组织的需要，充分反映“公开”或“透明度”原则，2001年11月26日国务院通过了《中华人民共和国反倾销条例》(简称新《条例》)，于2002年1月1日起施行1，同时，《中国人民共和国反倾销和反补贴条例》废止。这标志着我国自1997年建立的反倾销法律框架得到进一步完善。此后，国家经贸委、外经贸部、最高人民法院等机关陆续出台了具体实施办法，使有关规则更加细化和具有可操作性。 (二)立法动机 我国《条例》开宗明义指出：“为了维护对外贸易秩序和公平竞争，保护国内相关产业，根据《中华人民共和国对外贸易法》的有关规定，制定本条例。”就政治目的分析，保护国内产业是反倾销立法的实质所在。尽管新《条例》将“保护国内产业”作为其立法宗旨之一已经删除，但究其实质而言，保护国内产业的最终目的依然存在。之所以在总则中删除“保护国内相关产业”是由于《1994GATT》、《反倾销守则》、《反倾销协议》等均未明确将保护国内产业作为其立法宗旨予以规定。 改革开放以来，不仅仅是国外对华反倾销与我国的对外开放步伐相伴相生，外国厂商为了夺取中国市场份额，利用倾销手段对我国出口的实例比比皆是。这些倾销给中国相关产业带来极大的损害。而中国在遭受外国反倾销的同时，因为 1 同时施行的还有《中华人民共和国反补贴条例》、《中华人民共和国保障措施条例》。 国内没有反倾销法规，对国外的倾销却完全没有防御能力。 《条例》的颁布使中国企业能够对外国的倾销主动起诉，同时它作为一种战略性的威慑手段，为我国政府抑制对中国商品歧视性的反倾销有重大意义，通过该种对抗性反倾销措施的采用，限制外国对中国商品频繁进行反倾销调查，以维护中国对外贸易的顺利进行。所以，反倾销立法可以从两个方面保护国内相关产业。

中国家电产品遭受反倾销现状分析报告

中国家电产品遭受反倾销现状分析 摘要 随着我国家电产品在国际市场上份额的上升，受到反倾销调查和针对性的 措施也日益突出，认清国外对我国产品反倾销指控的原因，并采取相应对策， 已成为我国企业进一步拓宽国际市场的当务之急。本文将通过分析国外对华反 倾销的现状及特点，明确其原因，提出应对反倾销的对策。 关键词：家电产业反倾销倾销 Abstract： along with our country electrical appliances product in the international market the share rise, the counter-dumping investigation and the pointed measure which receiv es day by day is also prominent ,clearly recognize overseas to our country product counter-dumpi ng indictment reason, and takes the corresponding countermeasure, has become Our country Enter prise further to open up the international market the urgent matter.This article through anal ysis overseas to Chinese counter-dumping present situation and characteristic,is clear about its r eason,proposes should to the counter-dumping countermeasure. Key words:Family electrical industry;counter-dumping;dumping 引言 作为 WTO 体系中最为广泛使用的贸易救济手段，反倾销产生已经有 200 多年的历史了。随着国际贸易的不断发展、世界市场的日趋饱和以及世界各国关税水平的不断降低和 经济发展的不平衡。国际间反倾销摩擦愈演愈烈。中国改革开放 20 多年来，对外贸易取得 了迅猛发展。但同时，外国多中国产品反倾销案件也迅速增加，中国成为国际反倾销的主 要目标，出口贸易面临严重威胁，造成的损失不可低估。因此，有必要对此问题进行分析， 分析其他特征和原因，一边采取措施加以解决。 1倾销与反倾销

美国对华反倾销产品目录表

美国对华反倾销产品目录表 截止2016年1月1日 Case No. Product Chinese Name Current PRC-wide Rate Date of AD Order POR Jan. A-570-001 Potassium Permanganate 高锰酸钾128.94% 1984.01.31 01.01 - 12.31 A-570-866 Folding Gift Boxes 折叠礼品盒164.75% 2002.01.08 01.01 - 12.31 A-570-873 Ferrovanadium 铁钒合金66.71% 2003.01.28 01.01 - 12.31 A-570-895 Crepe Paper 皱纹纸266.83% 2005.01.25 01.01 - 12.31 A-570-890 Wooden Bedroom Furniture 木制卧室家具216.01% 2005.01.04 01.01 -12.31 Feb. A-570-501 Natural Bristle Paintbrushes and Brush Heads 天然猪鬃油漆 刷及刷头 351.92% 1986.02.14 02.01 - 01.31 A-570-803 Heavy Forged Hand Tools 重锻造手动工 具 斧子： 174.58%; 撬杠： 139.31%; 锤 子：45.52%; 镐 头：98.77% 1991.02.19 02.01 - 01.31 A-570-851 Preserved Mushrooms 淹渍蘑菇198.63% 1997.02.19 02.01 - 01.31 A-570-893 Frozen and Canned Warmwater Shrimp 冷冻的和罐装 的暖水虾 112.81% 2005.02.01 02.01 - 01.31 A-570-928 Uncovered Innerspring Units 非封闭内置弹 簧部件 234.51% 2009.02.19 02.01 - 01.31 A-570-929 Small Diameter Graphite Electrodes 小直径石墨电 极 159.64% 2009.02.26 02.01 - 01.31 A-570-981 Utility Scale Wind Towers 风塔70.63% 2013.02.15 02.01-01.31 March A-570-002 Chloropicrin 三氯硝基甲烷58.00% 1984.03.22 03.01 - 02.28 A-570-836 Glycine 氨基乙酸.甘氨 酸 155.89% 453.79% 1995.03.29 03.01 - 02.28 A-570-894 Tissue Paper 薄页纸112.64% 2005.03.30 03.01 - 02.28 A-570-908 Sodium Hexametaphosphate 六偏磷酸钠188.05% 2008.03.19 03.01 - 02.28 A-570-930 Circular Welded Austenitic Stainless Pressure Pipe 圆形焊接奥氏 体不锈高压套 管 55.21% 2009.03.17 03.01 - 02.28 A-570-965 Drill Pipe 钻杆429.95% 2011.03.03 03.01 - 02.28 A-570-973 Certain Steel Wheels 钢制轮毂193.54% 2012.03.23 A-570-975 Galvanized Steel Wire 镀锌钢丝235% 2012.03.26 April A-570-867 Automotive Replacement Glass 汽车挡风玻璃124.50% 2002.04.04 04.01-03.31

中国的反倾销现状及应对策略

中国反倾销的现状以及应对策略 XXXX大学国际经济与贸易2013级一班XXX 指导教师XXX 中文摘要：改革开放以来，我国对外贸易取得长期发展的同时，国际反倾销浪潮也给我国外贸出口前景投下了阴影。国际社会频繁的反倾销调查给我国经济发展带来了不容忽视的负面影响，成为迫切需要解决问题。本文主要论述了我国企业屡受反倾销之害的主要原因并提出了相应策略。 关键词：中国反倾销现状策略 一、引言 随着中国经济实力和生产能力的不断增强，对外贸易大幅度增大，中国正成为最大的贸易输出国。但目前，越来越多的国家对中国出口的商品发起了反倾销调查。中国也因此成为了世界上遭受反倾销调查和被实施反倾销措施数量最多的国家之一。这不仅影响了我国的国际市场地位，也使我国的经济发展遭受了严重的损失和阻碍。为了维护正常的竞争秩序，保障我国的经济利益，我们必须采取相应对策认真、积极、科学地展开反倾销工作，有效地保护国内产业，促成公平合理的贸易秩序。 二、倾销与反倾销 1、倾销的概念 (1)倾销的概念 倾销，是指一国（地区）的生产商或出口商以低于其国内市场价格或低于成本价格将其商品抛售到另一国（地区）市场的行为。对倾销的调查和确定，由对外贸易经济合作部负责。是与政府对出口的建立制度相联系的。 (2)倾销的目的 以达到消灭竞争对手，垄断整个市场的目的。倾销被视为一种不正当的竞争手段，为WTO所禁止，因此反倾销也成为各国保护本国市场，扶持本国企业强有力的借口和理由。 (3)构成要素 ①产品以低于正常价值或公平价值的价格销售； ②这种低价销售的行为给进口国产业造成损害，包括实质性损害、实质性威胁和实质性阻碍；

③损害是由低价销售造成的，二者之间存在因果关系。 2、反倾销的概念 (1)反倾销的概念 反倾销指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。反倾销是国际贸易中的进口国为了保护本国相同产业的而利益免受损害，为了有效遏制出口商向进口国倾销其产品的行为，进口国针对出口商的倾销产品而采取的措施。反倾销是一种政府行为，是贸易救济，为了保护本国的相同产品不遭受倾销行为而引起的损害以达到维护本国相同产业的目的。 (2)反倾销的作用 ①反倾销有时在一些国家被作为一种有效的贸易保护主义工具加以利用。 ②反倾销作为维护国际贸易秩序，保护国内产业的一种合法手段，与其他同样被认可的反补贴法、反托拉斯法、保障条款等相比较，有着其独特的无可取代的作用。 ③从1948年GATT文本生效开始，世界各国针对出口产品的倾销行为都采取反倾销措施已被现行国际贸易制度确认为合法的贸易保护手段。很多国家和地区（其中包含发展中国家和地区）均以1979年《守则》为依据先后修改或制定了反倾销国内法，同时各个成员国在他们之间因反倾销法律实践而引发的国际贸易争议也争相引用这些规定作为主张各自权利的依据。 三、中国反倾销现状以及原因 自从中国加入WTO之后一直受到反倾销的困扰，出口贸易面临严重威胁，造成的损失不可低估。据商务部统计，近年来针对中国的反倾销案件占世界反倾销案件的比例已由20世纪90年代的5%猛增至目前的20%以上，远远超出中国在世界贸易中所占的份额。尤其在我国2001年加入WTO以后，以美国、欧盟为首的对反倾销活动甚嚣尘上，全球针对中国产品的反倾销案件约450起，涉及金额高达百亿美元。 1、中国已成为国际反倾销最大受害国 根据世贸组织的资料统计，在1995年1月1日至2005年6月30日间，中国遭受反倾销调查的案件数434起，占全世界总立案数2743起的15.82%，排在世界首位，高出第二名212起的韩国一倍。而2009年截止到8月份，中国已受到欧盟、秘鲁、泰国、阿根廷、巴西、美国等国家采取的共计多达19次的反倾销措施。截至2014年1月10日,商务部已连发了14次预警提醒,涉及多个国家对中国产品的反倾销、反补贴调查。这当中,来自发展中国家的贸易救济措施达10宗,占比超过7成,还涉及哥伦比亚、泰国、阿根廷、墨西哥等国。2009年10月24日，欧盟决定对产自中国的无缝钢管和铝箔征收

中美反倾销案分析

中美反倾销谈判案例分析 案例背景 2002年2月13日，美国国际贸易委员会(USITC)和美国商务部(DOC)接到了美国轴承制造商协会(ABMA)提出的申请，对来自中国的球轴承产品及其零件进行反倾销调查。中国机电产品进出口商会随即作为中国输美球轴承全体出口厂商的代表在美国国际贸易委员会应诉。这场对中国球轴承产品反倾销诉讼案，以中国机电商会机械基础件分会的完胜而落幕。 案例分析 一．面对控诉应积极上诉 在这次反倾销上诉中﹐一些与本身利益关系不大的企业也不再采取事不关己﹐高高挂起的态度。温州人本集团对美的出口分布在1000多种品种中﹐球轴承只占了很少的一部分。权衡诉讼的回报与代价后﹐不少人认为﹐温州人本集团的应诉注定是一场赔本买卖。但是人本集团有关人士坦率地说﹐进入世贸组织后相关经验的积累对人本集团未来发展有非常大的帮助﹐人本集团将以此为学习的机会﹐积极参与。 不应诉就意味着弃权。虽然一些国内企业还是怕打“洋官司”﹐在关键时刻退缩了﹐但与10年前杭州萧山那家弹簧垫圈厂孤军应战的情形形成对比的是﹐最终还是有近50家企业决定参与集体诉讼﹐以维护多年打拼下的美国市场。 在20世纪90年代以前﹐中国企业很少应诉﹐基本上处于打不还手的状况。1991年﹐美方曾发起对我同一类轴承的反倾销案﹐当时包括”慈兴“在内的浙江企业几乎没有一家应诉。1994年原外经贸部发布”谁应诉﹑谁受益“的规定以后﹐浙江企业的应诉率有所上升﹔最近10年的应诉率达到100%。从浙江企业的应诉结果看﹐75%的案件通过应诉大大降低了税率﹐无税和无损害结案的绝对胜诉率也达到37.5%。如果不是积极应诉申辩﹐就不会有这样的结局。

最新 中国进口反倾销的现状分析及应对策略.-精品

中国进口反倾销的现状分析及应对策略. 【摘要】加入WTO以来，受外国进口产品冲击，中国对外反倾销立案数量逐年 增加，反倾销法律法规逐步完善，涉及行业和产品范围日趋扩大，企业自身反 倾销意识逐步提高。虽然中国进口反倾销有了一定进展，但与发达国家相比， 中国对外反倾销现状仍存在许多问题，如反倾销行业过于集中，征收反倾销税 率较低，调查期限不灵活，反倾销措施与外资政策重点冲突，国内从事反倾销 专业人才缺乏，等等。中国政府应及早建立反倾销措施与产业战略和外资政策 配合的经济战略组合，完善反倾销立法对调查期和税率的规定，扩大中国反倾 销机构并培养高素质专业人才 【关键词】进口反倾销；反倾销调查；经济学；中国现状 一、中国进口反倾销的现状分析 (一)对外进口反倾销立案数量及发展趋势。自1997年颁布反倾销反补贴条 例至2005年底，中国对外反倾销调查案件已达43起。每年立案数从1997年至2005年底分别为1、1、3、1、6、9、6、8、7起。2006年2月6日，中国对原 产于欧盟的进口马铃薯淀粉进行反倾销立案调查，成为今年中国对外进口反倾 销第一案。加入WTO前，中国每年对外反倾销调查立案极少，四年间共立案6 起。自2001年加入WTO以来反倾销调查立案数开始增加，从加入WTO至今中国 已立案36起，占对外进口反倾销案件总数的84％，对外反倾销立案数量的逐 步增多，表明加入WT0后受国外进口产品冲击，中国运用世贸规则维护产业安 全及本国企业在国际贸易中合法权益能力大大增强。与同时期中国遭遇外国反 倾销比较，自欧共体对中国提起第一例反倾销调查至今，已有34个国家和地区 发生了640余宗涉及中国出门产品反倾销案。截至2002年4月1日，中国遭遇 外国反倾销调查已达493起，而对外反倾销调查仅18起，但2002年1月至4 月，共有七个国家对中国出口产品发起反倾销立案调查11起，而中国对外进口 产品发起的反倾销调查有6起。从493：18到11：6说明中同政府和企业正在 由被动局面转向主动进攻，原本在这一领域“缺位”的政府正在迅速“补 位”。据统计，美国、澳大利亚和欧盟是世界上对外反倾销最多的国家，平均 每年立案32至35起，与其相比，中国的反倾销调查工作虽然取得了一定进 展，但仍有差距。 (二)对外反倾销涉及的国别及地区分析。从1997年至2005年底的43起反 倾销调查案件中，韩国涉案最多，高达26起，约占61％；日本排名第二，共 25起，占56％；第三位是美国，涉案22起，约占52％。俄罗斯、欧盟各8 起，台湾地区7起，德国5起，荷兰、印度、印度尼西亚各3起，法国、新加 坡、英国、泰国各2起，马来西亚、比利时、台澎金马单独关税区、加拿大、 墨西哥、乌克兰、哈萨克斯坦、伊朗、南非、芬兰、沙特阿拉伯各1起。从中 国反倾销涉及的国别看，工业发达国家占首位，其中，韩国涉案次数高居榜 首，这主要与中韩两国贸易相对地位和产业结构有关。一是两国地域邻近，双 方贸易往来便利，且中国市场亚洲市场份额较大，为韩国产品主要销售地，因 而中韩两国贸易频繁；二是，韩国对外贸易顺差很大，这除了与韩国国内市场 对进口商品的抵制之外，与其依赖本国产业优势刺激海外市场需求，对外采用

45-5-美国对华反倾销及中国应对策略

美国对华反倾销及中国应对策略 摘要 鉴于我国面临的美国对华反倾销的严峻形势，我们应该进一步加强对美国反倾销法律法规的研究。本文通过对美国对华反倾销现状与原因、法律依据的分析，通过对美国对华反倾销实践中对我国经济体制的认定、对我国产品是否构成倾销的认定、对产品倾销与因果关系的认定和其反倾销中的执行程序等技术性问题的研究，有针对性的提出了我国政府和部门、企业及行业协会应采取的具体应对策略。 关键词：美国；反倾销；贸易保护；商务档案 U.S. anti-dumping against China and China's countermeasuresres Abstract In view of our country is facing tough U.S. anti-dumping situation, we should further strengthen the study of the U.S. anti-dumping laws and regulations. Based on the current situation with U.S. anti-dumping reasons, the legal basis of the analysis, through the U.S. anti-dumping practice in the identification of our economic system, for our products constitute of dumping, dumping and causal relationship between the product and its identification implementation of anti-dumping procedures in the study of technical problems, there is to focus on our government and departments, enterprises and industry associations should take the specific coping strategies. Hope that this paper for the Government and relevant departments in practice to provide some useful lessons. Key words：The United States；anti-dumping；Trade protection；Business file

我国反倾销现状及应对措施

引言 上海证券报9月28日讯欧盟9月24日建议，对产自中国的无缝钢管征收为期5年的正式反倾销税，税率高达39.2%，当地时间10月6日，欧盟部长理事会发布公告称，裁定中国输欧无缝钢管对欧盟产业构成损害威胁，决定征收17.7%-39.2%的最终反倾销税。据了解，这是第一个针对中国钢铁产品以“损害威胁”（等同于‘莫须有’的罪名）立案的反倾销案例。中钢协有关负责人称，欧盟开启了国际钢铁业贸易保护的恶劣先例，对中国钢铁行业和中国无缝管企业造成很大伤害。与刚刚召开的G20峰会各国发出反对贸易保护主义的倡议是背道而驰的。在欧盟作出裁定后的第二天，美国商务部紧随其后，宣布对中国碳钢和合金钢材质的无缝标准管、管道管和压力管征收反倾销税和反补贴税进行调查。要求对从中国进口的无缝钢管施以98.37%的反倾销税，并对中国政府的补贴征收额外的反补贴税。国庆刚刚过去，欧盟和美国就接连对中国企业扬起了反倾销大棒。国外对中国出口产品展开的反倾销调查，对我国的进出口贸易构成严重威胁，给国家和企业带来了巨大损失。作为一个日渐开放的贸易大国，我国面临的反倾销现状十分严峻。研究如何有效地应对新形势下的国际反倾销，对于促进我国进出口贸易发展极为重要，具有重大的现实意义。 一、倾销与反倾销 倾销是指一国产品以低于正常价值的价格进入另一国市场的行为。具体是指商品进入一国的市场价格低于其在另一国市场上的价格，或者指在不同国家的市场上以人为的差别价格销售商品的行为。构成倾销需具备两个基本条件：一是出口商在国内市场具有一定的垄断地位，而国际市场上该产品的价格弹性大于本国国内；二是存在地理或关税上的壁垒，使得倾销到国外的商品不再低价流入国内市场。倾销作为一种不正当竞争行为，给进口国的经济或生产者利益造成了损害，干扰进口国的市场经济秩序，不利于进口国自身经济的成长和发展。 了解倾销的概念之后，顾名思义反倾销就是指进口国反倾销当局依法对进口国产业造成了损害的倾销行为采取反制措施，以抵消损害后果的法律行为。最终的反倾销措施就是对倾销企业征收反倾销税，提高进口关税水平。反倾销作为世界贸易组织认定和许可的贸易保护措施，是国际通行的保护国内产业的手段，也是用来对付不公平竞争的必要工具。根据WTO《反倾销协议》，各国要对某个进口产品征收反倾销税需要证明其存在倾销和其对进口国国内同类产业造成损害，不过该协议没有作出具体判断。所以，反倾销措施这个WTO允许的保护本国产业的合法手段，就被各国频频用来反对其他国家的“不公平”竞争。随着各国关税的进一步降低，用关税壁垒保护国内

中美反倾销现状及对策

中美反倾销现状及对策

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中美反倾销现状及对策-旅游管理 中美反倾销现状及对策 本文介绍了国际贸易实务中常见的贸易摩擦形式及贸易救济措施——“反倾销措施”。通过分析“反倾销措施”法体意义和实施程序基础上，重点分析了美国对华反倾销实施现状和贸易影响，并针对相关影响提出了应对“反倾销措施”的政策建议。 孙双双张向东刘永泉 一、反倾销概述 反倾销（Anti-Dumping）指当外国商品在本国市场因低价倾销而导致本国产业受到损害后，对外国商品所采取的一种征收附加税收的贸易救济措施。一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外，再增收附加税，使其不能低价倾销，此种附加税称为“反倾销税”。 世贸组织的《反倾销协议》规定，一成员要实施反倾销措施，必须遵守三个条件：首先，确定存在倾销的事实；第二，确定对国内产业造成了实质损害或实质损害的威胁，或对建立国内相关产业造成实质阻碍；第三，确定倾销和损害之间存在因果关系。上述三个条件缺一不可。 由于反补贴实施条件和反倾销类似，而且反补贴实施程序和难度，较反倾销简单，所以本文就不详细阐述反补贴问题。但是美国对中国的反补贴案件也是时有出现，如美国商务部2009年11月24日做出终裁，以中国油井管存在补贴为由宣称将对相关产品实施10.36%至15.78%的反补贴关税制裁。该案涉及金额约27亿美元，是迄今为止美对华贸易制裁的最大一起案件。 二、美国反倾销实施程序

1.负责机构。美国，负责反倾销的机构有两个，一个是美国国际贸易委员会，另一个是美国商务部。国际贸易委员会负责调查和裁决外来的倾销产品是否对本国同类工业造成了损害。商务部负责调查和裁决外来的进口产品是否低于公平价值在美国市场上倾销，并计算出倾销的幅度。如果国际贸易委员会裁决有关进口产品对美国同类工业造成了实质性的损害，商务部也裁决有关进口产品是低于公平价销售，商务部将发布征收反倾销税的命令，由海关执行。 2.申诉。根据美国反倾销法规定，对倾销提出申诉分为：反倾销机构提起和申诉人提起两种。前者是指商务部根据自己所得到的资料，认为进口到美国的产品有倾销行为，并以确凿证据证明，可以在美国联邦公报上发布反倾销调查提起通知，不过这种由反倾销机构提起的情况非常少见。后者是指申诉人以申诉书的形式向反倾销机构提出反倾销调查。申诉人包括：同类产品的制造商、生产商或批发商；该种工业内有代表性的、注册工会认可的工人团体；同种工业的工业协会或商业协会。起诉书必须同时递交给商务部和国际贸易委员会。 3.立案调查。商务部在接到申诉书后20天内要做出是否立案调查的决定。如果决定立案调查，应在美联邦公报上发布提起反倾销调查通知。国际贸易委员会收到申诉书后并不审核申诉理由是否充分，在7天内开始调查，如果商务部对申诉案件决定不受理，则国际贸易委员会的调查应自动终止。 商务部决定立案调查后，通常要在宣布后的一两周内向有关出口商和进口商发出调查问卷，并要求在30天内交回问卷。调查问卷要求提供的内容相当广泛，有被指控倾销产品的国内销售、出口数量及价格、生产成本及各个环节的数据和证据等。国际贸易委员会在开始调查时，也同样要发出调查问卷，并在7—14天收回问卷。

2020年美国对我国产品反倾销信息

1.立式发动机及其零部件：2020年6月16日，美国商务部宣布对进口自中国的225～999cc 立式发动机及其零部件（Vertical Shaft Engines Between 225cc and 999cc, and Parts Thereof）作出反补贴初裁，裁定强制应诉企业隆鑫通用动力股份有限公司（Loncin Motor Co.）补贴率为19.61%、重庆宗申通用动力机械有限公司（Chongqing Zhongshen General PowerMachine Co., Ltd.）补贴率为37.75%、中国其他出口商/生产商补贴率为30.98%。美国商务部预计将于2020年10月26日宣布本案终裁结果。本案涉及美国协调关税税号8407.90.1020、8407.90.1060、8407.90.1080和8409.91.9990项下产品以及8407.90.9060和8407.90.9080项下的部分产品 2.低克重热敏纸：020年6月11日，美国国际贸易委员会（ITC）投票对进口自中国的低克重热敏纸（Lightweight Thermal Paper）作出反倾销和反补贴第二次日落复审产业损害肯定性终裁，裁定若取消现行反倾销和反补贴措施，在合理可预见期间内，涉案产品的进口对美国国内产业造成的实质性损害可能继续或再度发生。基于上述肯定性产业损害终裁，本案现行反倾销和反补贴措施继续有效。2008年10月2日，美国商务部发布公告，对中国涉案产品作出反倾销和反补贴终裁，裁定中国涉案企业加权平均倾销幅度为19.77% ~115.29%，补贴幅度为0.57% ~137.25% 3.木质装饰线条：2020年6月9日，美国商务部宣布对进口自中国的木质装饰线条（Wood Mouldings and Millwork Products）作出反补贴肯定性初裁，初步裁定，强制应诉企业福建银丰进出口贸易有限公司（Fujian Yinfeng Imp & Exp Trading Co., Ltd.）补贴率为13.61%、福建南平市元乔木业有限公司（Fujian Nanping Yuanqiao Wood-Industry Co., Ltd.）补贴率为245.34%、中国其他生产商/出口商的补贴率为13.61%。美国商务部预计将于2020年10月19日对本案作出反补贴终裁。 以上信息由GZH：第三国转口贸易规避反倾销整理 4.次氯酸钙：2020年4月7日，美国商务部发布公告称，对进口自中国的次氯酸钙（Calcium Hypochlorite）作出反倾销和反补贴第一次快速日落复审终裁，若取消涉案产品的现行反倾销措施，将导致中国的涉案产品以210.52%的倾销幅度继续或再度发生。若取消现行反补贴措施，将导致中国的涉案产品以6 5.85%的补贴率继续或再度发生。本案涉及美国协调关税税号2828.10.0000项下产品以及税号3808.94.5000和3808.99.9500项下的部分产品。 5.厨房用金属架（筐）：2020年6月8日，美国商务部发布公告称，对进口自中国的厨房用金属架（筐）（Kitchen Appliance Shelving and Racks）作出反倾销第二次快速日落复审终裁，若取消涉案产品的现行反倾销措施，涉案产品的进口将以95.99%的倾销幅度继续或再度发生。同时对进口自中国的厨房用金属架（筐）作出反补贴第二次快速日落复审终，裁定若取消本案的反补贴税，将导致中国的涉案产品以17.51%~175.03%的补贴幅度继续或再度发生。本案涉及美国协调关税税号8418.99.8050、8418.99.8060、7321.90.5000、7321.90.6090、851 6.90.8000、8516.90.8010、7321.90.6040、8514.90.4000和8419.90.9520项下的产品。 6.碳钢合金盘条：2020年6月3日，美国国际贸易委员会（ITC）投票对进口自中国的碳钢合金盘条（Carbon and Certain Alloy Steel Wire Rod）作出反倾销和反补贴第一次日落复审产业损害肯定性终裁，裁定若取消现行反倾销和反补贴措施，在合理可预见期间内，涉案产品的进口对美国国内产业造成的实质性损害可能继续或再度发生。基于上述肯定性产业损害终裁，本案现行反倾销和反补贴措施继续有效。涉案产品的美国协调关税税号为7213.91.3011、7213.91.3015、7213.91.3020、7213.91.3093、7213.91.4500、7213.91.6000、7213.99.0030、722 7.20.0030、7227.20.0080、7227.90.6010、7227.90.6020、7227.90.6030和7227.90.6035项下产品及税号7213.99.0090和7227.90.6090 项下部分产品。中国的涉案产

中国进口反倾销的现状分析及应对策略要点

中国进口反倾销的现状分析及应对策略 _hasgo122 一、中国进口反倾销的现状分析 (一)对外进口反倾销立案数量及发展趋势。自1997年颁布反倾销反补贴条例至2005年底，中国对外反倾销调查案件已达43起。每年立案数从1997年至2005年底分别为1、1、3、1、6、9、6、8、7起。2006年2月6日，中国对原产于欧盟的进口马铃薯淀粉进行反倾销立案调查，成为今年中国对外进口反倾销第一案。加入WTO前，中国每年对外反倾销调查立案极少，四年间共立案6起。自2001年加入WTO以来反倾销调查立案数开始增加，从加入WTO至今中国已立案36起，占对外进口反倾销案件总数的84％，对外反倾销立案数量的逐步增多，表明加入WT0后受国外进口产品冲击，中国运用世贸规则维护产业安全及本企业在国贸易中合法权益能力大大增强。与同时期中国遭遇外国反倾销比较，自欧共体对中国提起第一例反倾销调查至今，已有34个国家和地区发生了640余宗涉及中国出门产品反倾销案。截至2002年4月1日，中国遭遇外国反倾销调查已达493起，而对外反倾销调查仅18起，但2002年1月至4月，共有七个国家对中国出口产品发起反倾销立案调查11起，而中国对外进口产品发起的反倾销调查有6起。从493：18到11：6说明中同政府和企业正在由被动局面转向主动进攻，原本在这一领域“缺位”的政府正在迅速“补位”。据统计，美国、澳大利亚和欧盟是世界上对外反倾销最多的国家，平均每年立案32至35起，与其相比，中国的反倾销调查工作虽然取得了一定进展，但仍有差距。 (二)对外反倾销涉及的国别及地区分析。从1997年至2005年底的43起反倾销调查案件中，韩国涉案最多，高达26起，约占61％；日本排名第二，共25起，占56％；第三位是美国，涉案22起，约占52％。俄罗斯、欧盟各8起台湾地区7起，德国5起，荷兰、印度、印度尼西亚各3起，法国、新加坡、英国、泰国各2起，马来西亚、比利时、台澎金马单独关税区、加拿大、墨西哥、乌克兰、哈萨克斯坦、伊朗、南非、芬兰、沙特阿拉伯各1起。从中国反倾销涉及的国别看工业发达国家占首位，其中，韩国涉案次数高居榜首，这主要与中韩两国贸易相对地位和产业结构有关。一是两国地域邻近，双方贸易往来便利，且中国市场亚洲市场份额较大，为韩国产品主要销售地，因而中韩两国贸易频繁；二是，韩国对外贸易顺差很大，这除了与韩国国内市场对进口商品的抵制之外，与其依赖本国产业优势刺激海外市场需求，对外采用渗透定价以维护市场占有率等出口措施也密不可分；三是中韩两国产业结构有雷同之处，产品竞争激烈。为占领有限的中国市场份额，实现利润最大化势必导致拥有竞争优势的韩国企业在中国低价倾销的可能。 (三)涉及行业分析。中国43起反倾销调查案件涉及的行业较集中，主要为化工、冶金、造纸、纺织电子五大行业。其中，冶金工业、造纸工业、纺织工业通信工业分别是3、4、1、2起，而仅涉及化工行业的案件就有33起，约占案件总数的2／3。加入WTO后，中国对外反倾销案件涉及行业较集中与中国现阶段的外资政策重点与进口反倾销措施冲突所致。加入WTO以来，我国外资政策调整重点发生转移，为了差别对待质量不同、技术含量不同的外投资，接受

2018年度国际的反倾销

角色：国际贸易委员会 美国商务部（代表美国帽子协会利益） 中国政府（代表中国六家帽子企业） 第一幕美国商务部与美国帽子协会 美国帽子协会发邮件给商务部 PPT显示邮件内容：中国企业以低于公平价值的价格向美国出口缝制帽类，对美国帽子制造业造成了损害。请求商务部立案。 商务部受理立案调查。 商务部领导（双双饰，双双对下属方挺说）：中国的帽子企业低价进口我国，帽子协会已经反映这个情况，现在我们受理立案调查，你去对中国的相关企业进行调查取证。 方挺：好的，明白，只要有数据证明中国企业以低于公平价值的价格向我国出口这些产品，那我们就有理由向中国政府征收反倾销税。 PPT显示：六个月后 六个月后，佳佳向双双递上数据分析报告。 PPT显示：商务部的倾销初裁肯定，中国对美出口帽子存在低价倾销行为，被指控产品的进口要按倾销幅度缴纳进口保证金。 第二幕模拟法庭 角色：国际贸易委员会（法官）

美国商务部代表（代表美国帽子协会利益） 中国政府代表（代表中国八家帽子企业） 中美两方律师 PPT显示：如果一种产品的出口价格低于生产成本价格，即为倾销；用生产成本价格减去出口价格得出的差额，就是倾销幅度；进口国根据这个倾销幅度征收反倾销税。 美方律师：（佳佳饰）第一，中国帽子企业政府干预，不应按市场经济待遇计算倾销幅度从政府对生产资料拥有程度来看，应诉的八个外贸公司均是国有企业。政府是 企业的所有者，企业仍然没有权力出售企业的财产和更换企业所有权。对方律 师对于这一点作何解释。 中方律师：（尉饰）中国改革开放，外贸分公司与总公司脱钩，分公司是企业独立法人，帽子生产没有国家计划控制，企业再投入在很大程度上由经济状况决定而不受国 家控制。 美方律师：（佳佳饰）第二，从政府对生产要素投入和资源配置方面来看，帽子的原料投入主要是棉布和化纤。棉花的生产是受政府计划控制，50％的棉布消费者是政府 购买行为。政府对棉花的生产和价格具有影响力。 中方律师：（尉饰）帽子是来料加工形式，大多数棉织品是计划外购买，价格也由供需双方决定，生产企业生产所需的棉布价格是由市场定价。 美方律师：（佳佳饰）第三，从在政府对产出的控制程度方面来看，由于对外贸易是由国家垄断的，所以帽子出口也是受政府影响的。 中方律师：（尉饰）从调查来看，帽子出口没有发现出口目标控制，生产企业与外贸公司可

从美国视角看美国对华反倾销的不合理性

从美国视角看美国对华反倾销的不合理性 摘要：我国在加入WTO后，受到了反倾销的严重冲击，在这之中，尤以美国对我国的反倾销措施最为突出。在进入21世纪以后，由于美国经济的不景气和我国商品所具有的“性价比”优势，美中贸易出现巨大的贸易逆差，于是美国的贸易保护主义再次抬头，反倾销则是其使用最为频繁的贸易保护工具之一。本文从美国的角度---美国对华反倾销对美国自身的负面影响来分析指出，美国对华反倾销既对相关利益群体产生不利影响，同时由于贸易转移效应使得其反倾销措施并不能成功地保护美国国内的生产者，由此可以得出，美国对华反倾销于己不利。从而提出我国政府应加强与美国政府对话和谈判的能力，以及联合美国相关利益集团共同反对美国对华反倾销的对策建议。 关键词：反倾销；福利；贸易逆差；不合理性 改革开放以来,我国对外贸易有了迅猛发展。然而，与我国的进出口迅猛增长相伴随的，是国际市场上对华反倾销的急剧增长。其中，这一现象在美国市场上表现尤为突出，美国是发达国家中对中国发起反倾销数量最多的国家。从2000年到2008年八年多的时间里，美国对中国出口产品提起了67起反倾销调查案,是对中国启动反倾销调查最多的国家。同时多数反倾销涉案产品最终被征收高额反倾销税，被迫退出美国市场，无疑,这造成了我国企业出口的困难，也阻碍了我国一些产业的发展，然而，频繁的对中国发起反倾销对美国自身而言是不是有百利而无一害呢？笔者认为，我们不仅要认真研究美国对华反倾销对中国贸易的影响，还应从美国的角度来研究美国对华反倾销的对美国相关利益群体造成的不利影响，并联合他们来共同反对美国对华反倾销，这样才能从根本上找到有效的应对策略。 一、美国对华反倾销对美国相关利害关系人的经济影响 1．美国对华反倾销对美国海外投资者的经济影响 （1）美国在华的投资状况 根据中国商务部的统计,截至2003年10月底,美对华投资项目累计达40588个,合同美资企业金额842.1亿美元,美方实际投入432.5亿美元。排名世界500强的美国企业大多已在中国设立了投资企业,这些企业经营范围广泛、管理水平高、经济效益好、规模不断扩大,而且有的已从沿海地区开始转向中西部地区,美国已成为当今中国最大的外国投资国之一。美国在华直接投资已遍及机械、冶金、石油、电子、通讯、化工、纺织、轻工、食品、农业、医药、环保、金融、保险等国民经济的主要行业。