广州市公益创投项目管理办法

广州市公益创投项目管理办法

（征求意见稿）

第一章总则

第一条为促进公益慈善事业发展，规范广州市公益创投项目（简称公益创投项目）管理，提高公益创投资金使用效益，制订本办法。

第二条公益创投项目的基本内涵。是指遵循“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨，让有能力且项目可行性和创新性较高、预期社会效益良好、与政府目标契合的公益性社会组织获得更多的资助资金，有效满足和解决社会公共服务需求问题。

第三条公益创投项目资助范围。根据福利彩票公益金使用有关规定，主要包括以下五类：

（一）为老服务类。主要包括为老年人提供助残、助洁、助浴、助行、助医等日间照料和居家养老服务，独居和纯老家庭的结对关爱、心理关怀，老年人的健康干预和健康促进，老年人的维权和文化活动以及其它满足老年人实际需要的服务。

（二）助残服务类。主要包括残障人士的康复、技能培训和就业、社会融入、残障人士家庭支持、残障人士文化娱乐团队建设等服务。

（三）青少年服务类。主要对社区困难家庭子女开展帮教助学服务。

（四）救助帮困类。主要包括对贫困家庭和流浪乞讨人员的救助帮扶，以及为其它生活困难的居民家庭提供帮扶支援和志愿者服务等。

（五）其它公益类。其他有助于宣扬公益理念、促进社会发展进步的公益项目。

第四条公益创投资助标准。市民政局民间组织管理局根据广州市公益服务需求的客观实际，以专家评审小组审核确定项目预算的60%为申请资助额(最高不超过30万元),连同承办单位委托代理费预算,每年按规定程序向市福利彩票公益金项目评审委员会提出立项申请。

第二章主办单位、承办单位、创投主体

第五条市民政局作为主办单位，牵头组织实施公益创投活动，具体工作由民间组织管理局负责；各区、县级市民政局负责发动本辖区登记的社会组织积极参加，协助市民政局做好相关活动的组织监管和具体实施工作。

市财政局负责按照市福利彩票公益金项目评审委员会要求做好资金管理工作，以及按财政国库集中支付制度规定做好经费划拨支付工作。

第六条市民政局依照《中华人民共和国政府采购法》等规定于每年第一季度末，通过公开招标确定负责承办公益创投项目承办单位（以下简称承办单位），具体招标工作由市民间组织管理局负责。市民政局应当与承办单位签订委托代理协议，明确双方的权利、义务和责任。

承办单位按照市民政局要求具体负责公益创投活动的策划设计、组织实施，对项目进行考察、指导、监管，组织专家对项目进行评估，并为获选实施项目的公益性社会组织提供专业咨询服务和能力建设支持。

承办单位应当是经本市各级民政部门依法登记，具有开展社会组织评估、培训、孵化等业务能力的社会组织。承办单位及其组成人员自身不得参与申报公益创投项目。

第七条申报和实施公益项目的主体是民政部门登记的社会组织（以下统称创投主体）。其它单位和个人提出的公益项目创意须与上述社会组织合作并以该组织名义申报方可获选实施。创投主体应当具备下列条件：

（一）在本市各级民政部门登记注册，具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有健全的法人治理结构，完善的内部管理制度、信息公开制度和民主监督制度；

（三）执行《民间非营利组织会计制度》，具有独立的财务管理、财务核算和资产管理制度，以及依法缴纳税收、社会保险费的良好记录；

（四）有符合要求的固定办公场所及合法稳定的收入来源，有3个以上专职工作人员；

（五）具备开展公益慈善服务项目所必需的设备、专业技术人员及相关资质；

（六）按规定参加年度检查，在申报前两年年检合格；因成立时间不足而未能连续参加最近两个年度检查的，应自成立以来无违法违规行为；参加社会组织等级评估，评估等级在3A以上的在同等条件下享有优先权；

（七）坚持非营利性，除合理工资、福利外，未以任何形式向举办者（出资人）、会员及工作人员分配各项收入。

第三章项目征集

第八条公益创投项目原则上每年征集评选一次，实施地为广州市，实施周期一般不超过一年，特殊性质项目资助周期不超过2年。

第九条公益创投项目征集由市民政局会同承办单位通过媒体宣传和社区动员等形式，向社会发布公告；以专题培训和召开会议等方式，引导相关社会组织对社会公益服务的需求进行梳理，并以适当形式组织开展项目申报指引及相关辅导培训，向社会征集公益项目；将公益创投项目需求在“广州市政府采购网”进行公示，扩大公益创投活动的影响力。

第十条项目申报由创投主体向承办单位提交项目申请材料，由承办单位对相关资料进行汇总。每个社会组织只能申请一个项目。创投主体提交的申请材料包括：

（一）《广州市公益创投项目申报书》，详细说明项目性质、服务需求分析、收益人群分析、工作计划、服务效果预测、团队组成、项目预算等情况。申报书示范格式由广州市民间组织管理局制定，在广州社会组织信息网公布，供创投主体查阅下载。创投主体应按照示范格式如实填写。

（二）相关材料，包括登记管理机关核发的登记证书副本证明，组织章程，税务机关出具的完税证明，合法收入来源证明，经注册会计师审计核实的财务会计报告，与专职工作人员签订的劳动合同书，承接政府转移（委托或授权）职能以及政府购买服务情况证明，已参加评估的提供评估等级证明，办公场地权属或租赁证明，各项收入不以任何形式向举办者（出资人）和会员分配保证书，按规定使用资金的承诺函以及其他证明符合创投主体条件、项目符合要求的材料等。

第四章项目评审

第十一条公益创投项目评审应当遵循以下原则：

（一）公开公平。评审过程公开透明，评审方法和评审程序统一规范，广泛接受监督；

（二）竞争择优。通过设定客观科学的评审指标体系，体现竞争择优的评审要求，借助专家评审，实现“多中选好、好中选优”。

（三）绩效导向。增强绩效观念，以提高资金使用效益为基本导向，通过资金扶持培育发展社会组织，促进公益事业发展。

第十二条市民政局负责建立公益创投项目评审专家库。专家库按照下列类型人员，且每类型不少于4人组成：

（一）公益、社会组织领域专家；

（二）财务管理专业人士；

（三）法律专业人士；

（四）公益社会组织代表；

（五）群团组织代表；

（六）基层一线从事社会服务的代表；

（七）相关界别的人大代表、政协委员。

评审专家库名单应当向社会公示。

第十三条承办单位应当在市民政局的监督下，从评审专家库中按照每一类型抽取1名专家组成评审小组，负责公益创投项目及预算的评审。

评审小组成员在评审中，如发现与申报扶持的社会组织有直接利益关系，应主动向广州市民政局说明，按规定申请回避。

第十四条承办单位应当按规定受理社会组织公益创投项目的申报，组织评审小组对社会组织主体资格、申报材料进行审查。

对通过资格审查的社会组织由评审小组按照评分标准进行量化评分排序。根据得分高低，按照申报指南规定的扶持社会组织数量确定拟予资助的社会组织及其公益创投项目名单。

确定拟予资助的社会组织及其公益创投项目名单后，承办单位应当按不低于20%比例抽取社会组织进行实地核查。对书面材料与实地核查结果不一致的，取消扶持资格，由评审成绩靠前的社会组织按顺序递补。

上述评审工作结束后10个工作日内，承办单位应当向市民政局提交评审报告以及相关材料。

第十五条市民政局负责对承办单位提交的评审报告及核查报告进行确认，并在广州社会组织信息网上公示，公示时间为7个工作日。

公示期间如收到对评审报告及核查报告的质疑或投诉，承办单位应及时按规定处理，并将处理意见报广州市民政局。

第五章项目实施

第十六条签订项目合同。申报项目一经立项，创投主体提交的《广州市公益创投项目申报书》即为项目实施的格式合同，由市民政局、承办单位与创投主体正式签订。

第十七条申请资金拨付。承办单位根据公益项目实施进度，起草运作资金拨付申请书，向市民政局申请服务项目资金的拨款。经市民政局会同市财政局审核后，按国库支付程序将服务项目资金分三次直接拨付给获选的社会组织。合同签署后拨付项目总金额的50%，项目中期评估验收合格后核拨40%，项目结束并验收合格后拨付10%。

第十八条督促项目实施。承办单位督促获选项目的实施团队按照合同要求实施项目，并提供能力建设服务，以提升获选项目的实施成效和项目团队的整体能力。

第十九条组织监督评估。承办单位督促获选项目的实施团队按季报送项目实施情况，并定期派遣工作人员，对项目进行监督和评估。承办单位每季度以书面方式，向市民政局报送项目实施进度、资金监管等情况及阶段评估报告，并负责以适当方式向社会公众公开相关信息。

第二十条开展项目推介。在项目实施过程中，通过广州市民政局公众网、广州社会组织信息网等载体对项目进行宣传推介，并积极与新闻媒体联系，广泛宣传公益慈善理念，激活各界参与热情，放大创投社会效应，营造全民公益氛围。

第二十一条搞好项目总结。获选项目的实施团队在项目结束后以书面形式向承办单位提交总结报告。承办单位负责对创投活动进行绩效考评并形成评估报告报市民政局。市民政局牵头对创投活动进行全面总结。

第六章项目监管

第二十二条任何单位和个人不得挪用或通过其它非法手段侵占、不当使用项目配套资金和社会定向捐助，违者依法追究相应责任。承办单位及获选项目团队在项目实施过程中应主动接受财政、审计、民政等部门的指导、检查和监督。

第二十三条项目实施方因不可抗力原因无法继续履行合同约定的服务项目时，应及时向承办单位提出，不得擅自向其它组织和个人转让服务项目。市民政局和承办单位须及时撤销无法继续实施项目，清算项目资助资金，并循原资金划拨渠道缴回市财政国库。

第二十四条项目实施方未严格按照合同约定认真实施服务项目的，市民政局应及时停止办理后续资金拨付手续，追回已经拨付资金，并依法追究项目实施方的法律责任。

第二十五条公益创投资金若有结余的，由使用单位循原划拨渠道缴回市财政局国库。

第二十六条创投主体应当对其提供材料的真实性、合法性负责，自觉接受有关部门依法实施的监督检查。凡提供虚假资料或采取其它不正当手段虚假参与公益创投的，一经发现立即取消参与资格并追回所获资助，同时在媒体进行通告，三年内不得参加广州市公益创投或其它政府资助、购买服务等类似活动，并依据《财政违法行为处罚处分条例》（中华人民共和国国务院令第427号）对相关人员或单位予以处理，情节严重涉嫌犯罪的，移送司法机关。

第七章附则

第二十七条本办法自印发之日起实施，有效期5年。实施期间遇到政策变化或有效期届满的，根据实际需要评估修订。

怎样做好公益创投项目

《怎样做好公益创投项目》第一讲 一、重点难点问题 1.公益创投的概念 2.项目的阶段划分 ⒊重点掌握健康心理学的发展取向。 二、重点难点问题辅导 1.公益创投(Venture Philanthropy)起源于欧美,是一种新型的公益资本投入方式。它为初创期和中小型的公益组织提供“种子资金”。除了资金,它还提供管理和技术支持。通过与被投资者建立长期的合作伙伴关系,达到促进能力建设和模式创新的目的。 公益创投在运作方式上类似商业投资行为,它与商业投资本质的区别在于其投资目标的非营利性:公益创投不要求回报,或者将投资回报继续用于公益事业。 2.一般项目的实施过程可以分为四个阶段,即定义与决策、计划与设计、实施与控制、完工与交付。其中实施与控制阶段的资源投入量最大。项目管理的重点应实现前移,“上医治未病”。 随着项目的实施,干系人的影响力、风险与不确定性不断下降,变更的代价不断提升。 《怎样做好公益创投项目》第二讲 一、重点难点问题 1.如何确定公益创投项目的范围

2.如何寻找备选项目 二、重点难点问题辅导 1.公益创投项目的选择应当重点考虑两个问题,一是社会需求,二是社会组织的能力与战略方向。 确定公益创投项目的范围首先应当明确公益创投项目的总体任务。通过任务描述可以帮助项目团队开展项目选择。 任务的描述应当简略,例如:帮助贫困山区学生、传承传统文化 2.寻找备选项目应列出所有可能实现任务目标的项目。 在这一环节中,应当发动所有员工开展项目搜寻活动项目搜寻活动应当持续进行。 寻找备选项目应从项目全生命周期的角度进行考量,目标是全生命周期成本最低、全生命周期质量最高。 《怎样做好公益创投项目》第三讲 一、重点难点问题 1.如何从大量备选项目中做减法 2.如何设定社会组织的发展战略 二、重点难点问题辅导

公益创投社区融合服务项目采购招投标书范本

南京市玄武区公益创投项目 采购文件 项目编号：XWMZ- 项目名称：年度南京市玄武区公益创投 社区融合服务项目 江苏大友招标代理咨询有限公司 二〇一八年八月

目录 第一章竞标邀请 (2) 第二章应标人须知 (6) 第三章项目需求 (17) 第四章项目评审标准 (21) 第五章合同条款及格式......................................错误！未定义书签。第六章应标文件格式. (24)

第一章竞标邀请 区民政局（采购单位名称，以下简称“采购人”）委托，就 进行采购，兹邀请符合资格条件的应标人竞标。 、项目编号：XWMZ- 项目名称：年度南京市玄武区公益创投社区融合服务项目 项目预算：万元 、项目分类：社区融合 、应标单位应具备下列资格条件： （）依法登记具有独立法人资格、成立时间年以上且上年度年检合格的社会组织，其中承接万元以上项目的社会组织成立时间须在年以上； （）具有健全的法人治理结构，完善的内部管理制度和民主监督制度； （）具备提供服务所必需的场所、设备和专业执行团队（提供相应证明材料）； （）有独立的银行账户（提供银行开户许可证复印件）； （）具备采购单位提出的其他专业方面资质要求（见项目要求说明）； （）在参加竞争前三年内没有重大违法记录，社会信誉及运作状况良好； （）社会组织评估三A级以上以及有专职的社工同等条件下优先（以签订劳动合同为准）； （）法律、法规和规范性文件规定的其他条件；

（）项目设计须以个案服务为主，实施过程中不得有商业营销行为。 （）应标项目服务内容必须明确在本社会组织注册登记的业务范围内，杜绝超范围经营服务现象。如有特殊情况，需经业务指导部门书面同意。（提供业务范围或业务指导部门的书面同意证明） （）原则上当年度参加省、市公益创投等政府购买服务项目并中标的社会组织，不得在同一地域，针对同一类人群，以相同类别的项目参加此次竞标。 （）项目成交方须接受采购方或采购方委托第三方机构组织开展的绩效评估。项目成交方须如实记录项目进展情况并保存该项目执行过程中产生的所有

广州市公益创投项目管理办法

广州市公益创投项目管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为促进公益慈善事业发展，规范广州市公益创投项目（简称公益创投项目）管理，提高公益创投资金使用效益，制订本办法。 第二条公益创投项目的基本内涵。是指遵循“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨，让有能力且项目可行性和创新性较高、预期社会效益良好、与政府目标契合的公益性社会组织获得更多的资助资金，有效满足和解决社会公共服务需求问题。 第三条公益创投项目资助范围。根据福利彩票公益金使用有关规定，主要包括以下五类： （一）为老服务类。主要包括为老年人提供助残、助洁、助浴、助行、助医等日间照料和居家养老服务，独居和纯老家庭的结对关爱、心理关怀，老年人的健康干预和健康促进，老年人的维权和文化活动以及其它满足老年人实际需要的服务。 （二）助残服务类。主要包括残障人士的康复、技能培训和就业、社会融入、残障人士家庭支持、残障人士文化娱乐团队建设等服务。 （三）青少年服务类。主要对社区困难家庭子女开展帮教助学服务。 （四）救助帮困类。主要包括对贫困家庭和流浪乞讨人员的救助帮扶，以及为其它生活困难的居民家庭提供帮扶支援和志愿者服务等。 （五）其它公益类。其他有助于宣扬公益理念、促进社会发展进步的公益项目。

第四条公益创投资助标准。市民政局民间组织管理局根据广州市公益服务需求的客观实际，以专家评审小组审核确定项目预算的60%为申请资助额(最高不超过30万元),连同承办单位委托代理费预算,每年按规定程序向市福利彩票公益金项目评审委员会提出立项申请。 第二章主办单位、承办单位、创投主体 第五条市民政局作为主办单位，牵头组织实施公益创投活动，具体工作由民间组织管理局负责；各区、县级市民政局负责发动本辖区登记的社会组织积极参加，协助市民政局做好相关活动的组织监管和具体实施工作。 市财政局负责按照市福利彩票公益金项目评审委员会要求做好资金管理工作，以及按财政国库集中支付制度规定做好经费划拨支付工作。 第六条市民政局依照《中华人民共和国政府采购法》等规定于每年第一季度末，通过公开招标确定负责承办公益创投项目承办单位（以下简称承办单位），具体招标工作由市民间组织管理局负责。市民政局应当与承办单位签订委托代理协议，明确双方的权利、义务和责任。 承办单位按照市民政局要求具体负责公益创投活动的策划设计、组织实施，对项目进行考察、指导、监管，组织专家对项目进行评估，并为获选实施项目的公益性社会组织提供专业咨询服务和能力建设支持。 承办单位应当是经本市各级民政部门依法登记，具有开展社会组织评估、培训、孵化等业务能力的社会组织。承办单位及其组成人员自身不得参与申报公益创投项目。 第七条申报和实施公益项目的主体是民政部门登记的社会组织（以下统称创投主体）。其它单位和个人提出的公益项目创意须与上述社会组织合作并以该组织名义申报方可获选实施。创投主体应当具备下列条件： （一）在本市各级民政部门登记注册，具有独立承担民事责任的能力；

公益创投为老服务类项目招投标书范本

南京市江北新区公益创投项目 采购文件 项目编号： 项目名称： 江苏金苹果招投标代理股份有限公司 二〇一八年八月

目录 第一章竞标邀请 (3) 第二章应标人须知 (8) 第三章项目需求 (18) 第四章项目评审标准 (21) 第五章应标文件格式 (23)

第一章竞标邀请 江苏金苹果招投标代理股份有限公司（以下简称“代理机构”）受南京市江北新区管理委员会社会事业局（采购单位名称，以下简称“采购人”）委托，就江北新区年公益创投为老服务类项目（项目名称）进行采购，兹邀请符合资格条件的应标人竞标。 、项目编号：JPG- 项目名称：江北新区年公益创投为老服务类项目 项目预算：万 、项目分类：为老服务类 、应标单位应具备下列资格条件： （）民政部门正式登记注册，具有独立承担民事责任的能力，业务开展范围涵盖江北新区直管区范围内；未在江北新区登记注册的社会组织如获选公益创投项目，必须落地新区注册法人组织（三个月内完成注册），项目负责人及团队专职工作人员在项目实施周期内稳定入驻新区实施公益创投项目。 （）法人治理结构健全，内部管理和监督制度完善； （）具有独立健全的内部管理、财务管理和资产管理等制度，执行《民间非营利组织会计制度》； （）申报万元以上（含）的公益创投项目，需配有名（含）以上的专职工作人员（专职工作人员特指缴纳社保人员）； （）拥有服务必需的工作场地、设施、专业团队和较好执行能力； （）近两年内无违法记录，年检合格，社会信誉良好； （）法律、法规规定的其他条件。

（）本次公益创投项目不接受联合体应标。 、供应商应具备下列资格条件,并提供证明材料(包括但不限于)： ．采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件： （）数量要求：每家社会组织最多申报两个项目，每个社区最多落地两个项目，且服务对象、服务内容不得重复。接受过政府资助且尚在实施期限内的项目不再重复资助，不接受联合应标。 （）地域要求：项目实施地域为江北新区直管区范围内。 （）资助额度和机构专职人员要求： ①获资助的单个公益创投项目最低不少于万元，最高不超过万元；鼓励街道、社区及社会资金进行适当配比，评审时优选或加分。 ②资助项目在万元（不含）以上、万元（含）以下的机构，至少有名持证专职社工入驻项目实施地。 ③有相关项目实施的经验和良好的信誉，竞标评标优选，评分总分加分。 . 拒绝下述供应商参加本次采购活动： （）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 （）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。 、本次应标人投标项目包数不超过个，这里所指的的项目标包是指江北新区年公益创投类项目所包含的共计个标包。请供应商予以关注。 、竞标项目简要说明： （）应标人需按照项目需求和预期目标完成项目的方案设计、组织实施、接受评估等相关的服务承诺。

萤火虫助残社公益创投项目

鼓楼区残疾人家庭支持项目 一、鼓楼区萤火虫助残站简介： 鼓楼区萤火虫助残站于2008年在南京市鼓楼区民政局式注册为民办非企业单位。成立3年多来，在省、市、区有关部门领导积极引导和大力支持下，从创建时，只是网友们利用网络平台有计划性的组织各类公益活动，转变为政府购买服务，积极整合社会资源和助残志愿者力量的民办非业务单位。几年来，南京市鼓楼区萤火虫助残站秉承：“健残互助，平等关爱”的理念，大力弘扬人道主义精神，紧紧围绕南京“助残服务”这一目标，积极开展居家托养、就业培训、心理咨询、征婚交友等服务，机构可持续发展的能力建设得到了进一步加强。机构成为高校和企业助残志愿者爱心挂牌基地。在机构从事残疾人托养工作，通常服务的不仅仅是残疾人，而是整个家庭。积累了丰富的实物经验。 二、项目背景 鼓楼区居住人口密集，残疾家庭数也较多，残疾家庭因为家里有残疾人，特别是有残疾孩子，家长在日常生活、工作、社会交往时常因为孩子的缘故而感觉到比较压抑，他们不太愿意让外人知道自己的孩子有残疾、也不愿意主动谈论家庭成员的一些情况。残疾孩子的家长为孩子的康复训练花费了大量的时间、金钱，有的孩子家长为了孩子的康复训练，甚至辞去工作，对孩子的康复有比较高的期待。但是由于孩子的残疾原因多种多样，有诸多的不可知、不可控制的因素，造成孩子康复训练时间长或愈后效果不理想，这给家庭生活带来严重的影响。如何帮助残疾孩子家长接受孩子残疾的事实，接纳孩子，让孩子恢复社会功能、参与到正常社会生活是一个值得关注的领域。通过家庭间的互动，激发他们的潜能，增强自我接纳和自我认同，引导他们坦然面对现实，自我互助，让一个个单细胞家庭组合成细胞群，从而增强残疾家庭的抗压能力。 三、项目概要 机构在长期服务残疾人的过程中，了解到残疾家庭有着诸多精神、经济等各方面的压力，不仅残疾人需要康复训练、日常生活照料等服务，而且残疾人家庭成员也是需要关注的对象。残疾人家庭成员在长期照顾残疾人的过程中付出很大的精力，往往积累了很多负面情绪，如无助、无奈、沮丧、挫折感、逃避感等，这些负面情绪却时常得不到有效的排解愈宣泄，有时候为了摆脱这种负面情绪，他们甚至通过伤害自己、残疾家庭成员等极端方式来寻求解脱。因此，社会有必要在关注残疾人的同时，把残疾人家庭作为一个系统来考虑，给家庭提供必要的社会支持与社会资源，引导残疾人家庭相互交流、相互支持等等。本项目计划运用社会工作专业方法与技巧，在残疾人家庭间开展小组社会工作，切实了解他们的需要，帮助残疾人及其家庭减轻压力和增强生活原动力，以及认识自我、接纳自我，培养家庭自信、乐观等等积极精神。同时通过家庭间相互帮助，协助他们

怎样做好公益创投项目修订稿

怎样做好公益创投项目集团档案编码：[YTTR-YTPT28-YTNTL98-UYTYNN08]

《怎样做好公益创投项目》第一讲 一、重点难点问题 1.公益创投的概念 2.项目的阶段划分 ⒊重点掌握健康心理学的发展取向。 二、重点难点问题辅导 1.公益创投（VenturePhilanthropy）起源于欧美，是一种新型的公益资本投入方式。它为初创期和中小型的公益组织提供“种子资金”。除了资金，它还提供管理和技术支持。通过与被投资者建立长期的合作伙伴关系，达到促进能力建设和模式创新的目的。 公益创投在运作方式上类似商业投资行为，它与商业投资本质的区别在于其投资目标的非营利性：公益创投不要求回报，或者将投资回报继续用于公益事业。 2.一般项目的实施过程可以分为四个阶段，即定义与决策、计划与设计、实施与控制、完工与交付。其中实施与控制阶段的资源投入量最大。项目管理的重点应实现前移，“上医治未病”。 随着项目的实施，干系人的影响力、风险与不确定性不断下降，变更的代价不断提升。 《怎样做好公益创投项目》第二讲 一、重点难点问题 1.如何确定公益创投项目的范围 2.如何寻找备选项目 二、重点难点问题辅导 1.公益创投项目的选择应当重点考虑两个问题，一是社会需求，二是社会组织的能力与战略方向。 确定公益创投项目的范围首先应当明确公益创投项目的总体任务。通过任务描述可以帮助项目团队开展项目选择。 任务的描述应当简略，例如：帮助贫困山区学生、传承传统文化 2.寻找备选项目应列出所有可能实现任务目标的项目。 在这一环节中，应当发动所有员工开展项目搜寻活动项目搜寻活动应当持续进行。 寻找备选项目应从项目全生命周期的角度进行考量，目标是全生命周期成本最低、全生命周期质量最高。

社区公益创投活动方案

社区公益创投活动方案 本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档， 请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ 为贯彻落实市委全面深化改革精神 ,秉承“三社互动”理念 ,按照《 xxxx 市社区公益创投活动管理办法》 (xxx 民发〔 xxxx 〕xxxx 号)要求 ,支持和鼓励公益性社会组织发展 ,形成多元主体共同参与的社区治理格局 , 现就做好 xxxx 年社区公益创投活动制定如下方案。 一、项目范围 xxxx 年度支持社区公益创投项目主要包括助老及青少年服务、特殊对象服务 (含帮困、助残)、社区融合及居民参与以及其他社区公益服务项目类。已纳入 xxxx 市民政局 xxxx 年 xxxx 市培育发展社会组织项目和社会工作服务资助项目 ,不再纳入此次资助范围。 二、实施主体主管单位为市民政局 ,负责社区公益创投活动的牵头组织。承办单位为主管单位按照有关规定程序确定的第三方社会组织 ,负责社区公益创投活动的组织实施以及公益创投项目的初评、日常监督和绩效评价。协办单位为各区 (市 )县民政部门、乡镇政府 (街道办事处 )、城乡社区 ,负责组织动员本区域内社会组织参与社区公益服务 ,指导落实具体公益创投

项目 ,帮助社会组织开展项目参评 ,协助做好项目日常监督工作。实施单位为确定资助项目的社会组织 ,负责及时实施公益创投项目 ,报送项目实施进度 ,严格资金使用管理 ,确保项目顺利推进。 三、申报条件项目申报单位应当是在民政部门登 记的公益性社会组织。按照有关规定备案的社会组织 可与在民政部门登记的公益性社会组织合作 ,并会同登记社会组织共同申报公益创投项目。项目申报单位一般要具备如下条件 :(一 ) 近两年年检合格 ,单位和法定代表人、项目负责人均无不良记录 ;(二)有实施项目所需的专(兼)职工作人员。 (三)每个项目原则上在一个区(市)县范围内实施。 四、项目管理 xxxx 年社区公益创投活动项目由社会组织自行申报。 (一)项目申报。各社会组织准备好申报材料后 ,于 xxxx 年 2 月 18 前将申报材料电子文档发送到市民政局 (邮箱地址 :xxxxxx); 市民政局按有关程序明确承办单位后 ,各项目申报社会组织应按承办单位要求及时对申报书进行完善 ,向承办单位报送正式申报材料一式六份 ,A4 纸双面打印 ,每一份单独装订 成册 ;申报项目须为 xxxx 年实施项目 ,项目周期一般不低于 6 个月且不超过 1 年。每个登记组织申报项目数不超过 2 个(不包括会同备案组织合作项目 )。每个备

浅谈非营利社会组织资金筹措——以广州市为例

中文摘要 资金短缺是当前社会组织所普遍面临的一个重大难题,它严重影响着社会组织的健康发展。本文从广州市社会组织资金筹措的现状出发,分析了当前资金筹措中所存在的问题, 针对不同的资金来源提出了相应的措施。 关键词：资金短缺资金筹措社会组织

Abstract A shortage of funds is the social organization is an important problem of the common, it seriously affects the healthy development of social organizations. In this paper, starting from the present situation of guangzhou social organization financing, analyzes the problems existing in the current financing, according to different sources of funds for the corresponding measures are put forward. Keywords: capital shortage financing Social organization

目录 一、引言 (1) 二、资金筹措的主要内容 (1) （一）内部资金筹措 (1) （二）外部资金筹措 (1) 三、资金筹措的主要渠道 (1) （一）政府购买 (1) （二）社会捐赠 (1) （三）服务收入 (1) 四、资金筹措的主要存在问题 (1) （一）制度方面 (2) （二）社会组织自身原因 (2) 五、资金筹措的主要做法 (2) （一）完善制度建设，规范机构法人治理 (2) （二）促进政府转变职能，积极参与公共服务 (2) （三）加大对政府采购项目的关注，整合资源积极投入 (2) （四）重视对社会捐赠的多元化，提供特色社会服务 (3) （五）树立非营利组织营销观念，提高社会组织造血能力 (3) （六）积极探索引进“外援”，寻求更多境外组织援助 (3) 六、结论 (3) 七、注释 (4) 八、参考文献 (5) 九、致谢 (6)

民政局采购社会组织公益创投项目竞争性磋商招投标书范本

乌审旗公共资源交易中心 磋商文件 年服务类 项目名称：乌审旗民政局采购第三届社会组织公益创投项目项目编号：CGFCS 年月日

目录 第一章磋商公告 ................................................................... 错误！未定义书签。第二章供应商须知 .. (5) 第三章合同与验收 (17) 第四章磋商内容与技术要求 (20) 第五章供应商资格证明及相关文件要求 (21) 第六章评标办法（综合评分） (23) 第七章响应文件格式与要求 (29) 温馨提示 (55)

乌审旗民政局采购第三届社会组织公益创投项目竞争性磋商公告乌审旗公共资源交易中心受乌审旗民政局委托，采用竞争性磋商方式组织采购第三届社会组织公益创投项目。欢迎符合资格条件的供应商前来报名参加。 一.项目概述 .名称与编号 项目名称：乌审旗民政局采购第三届社会组织公益创投项目 批准文件编号：年第号 采购文件编号：CGFCS .内容及分包情况（技术规格、参数及要求） 包号服务名称数量采购需求预算金额（元）第三届社会组织公益创投项目详见磋商文件 二.供应商的资格要求 .供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件； .具体资质要求及评审要求详见竞争性磋商文件第五章和第六章。 三.获取磋商文件的时间、地点、方式 符合上述条件的供应商可于年月日起登录内蒙古自治区政府采购网、内蒙古自治区公共资源交易网、鄂尔多斯市政府采购网或乌审旗公共资源交易网站获取磋商文件。 .内蒙古自治区政府采购网（https://www.wendangku.net/doc/2e12935901.html,）。登录网站页面，在“盟市旗县采购公告”中查询采购信息，点击信息公告页面下方的“相关附件”即可浏览、下载磋商文件。 .内蒙古自治区公共资源交易网（https://www.wendangku.net/doc/2e12935901.html,）。登录网站页面，在“政府采购采购公告”中查询采购信息。 .鄂尔多斯市政府采购网（https://www.wendangku.net/doc/2e12935901.html,）。登陆网站页面，点击“政府采购公告”，查询采购信息，点击信息公告页面中“下载磋商文件”可浏览、下载磋商文件。 .鄂尔多斯市公共资源交易网（https://www.wendangku.net/doc/2e12935901.html,）。登陆网站页面，点击“政府采购”中的“信息公告”栏，查询采购信息，点击信息公告页面左下角“附件”即可浏览、下载磋商文件。 .乌审旗公共资源交易中心网（https://www.wendangku.net/doc/2e12935901.html,/TPFront_wsq/）。登陆网站页面，点击“政府采购”中的“信息公告”栏，查询采购信息，点击信息公告页面

广州市番禺区创新“五社联动”模式提高基层社会治理水平

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/2e12935901.html, 广州市番禺区创新“五社联动”模式提高基层社会治理水平 作者： 来源：《大社会》2019年第05期 广州市番禺区推出社区、社会组织、专业社工人才、社区企业、社区基金“五社联动”共治生态圈建设，推动社区治理从“被动组织模式”转变为“主动活跃模式”，营造共建共治共享的社会治理格局，为社会各界参与社区建设提供平台，取得良好社会效益，获评第三、四届广州市社会组织公益创投活动“十大品牌项目”和首届广州社会创新奖。 一、党建引领、党群联动，守牢意识形态阵地 一是强化党委领导。建立社区大党委制，推动社区社会组织实现党建工作两个“全覆盖”。发挥“党建带群建”作用，将“五社联动”项目转化为社会组织党组织活动载体，带动社会组织妇联、工会小组参与公益事业。二是推进“六步工作法”。以基层党建为引领，坚持先党内后党外、先党员后群众的原则，按照提、审、议、商、决、督六步工作法，对社区（村）内重大事项进行议事决策。三是实施“党建+服务”。成立社区党员志愿者服务团队，定期组织开展“五社联动”公益创投活动，开展探访退伍军人、慰问老党员、举办主题党日青少年活动等基层党建服务。四是开展党性教育。开展“不忘初心，牢记使命”基层党员工作培训班，邀请专家学者作宣讲报告，在社区中开展专题党课学习活动，通过社区、社会组织基层党员带动社区居民接受教育，以党建为引领，凝聚党群合力。 二、政府搭台、五社唱戏，构建共治生态圈 在番禺区政府积极倡导、番禺区民政局具体指导下，把“五社联动”融入番禺区“三五五”共融工作方案，由镇（街）成立“社区社会组织联合会”统筹协调，社区（村）成立“五社联动工作委员会”具体落实。以社区（村）为平台、社会组织为载体、专业社工人才为力量、社区企业为支撑、社区（村）基金为依托，通过项目化方式进行运作，实现多方资源整合对接，促进政社联动、社企协作、社群沟通、数据共享，营造共建共治共享的社会治理格局。 三、创立基金、拓展渠道，激发基层治理活力 一是社企联动保障社区基金。番禺区调动社区企业积极参与，参与爱心捐款的社区企业超过300家，行业商协会16个，为社区开展活动提供资金保障，如南村总商会和慈善会牵头积极发动辖内企业定向募捐，设立南村镇雅居乐社区基金、锦绣香江社区基金、坑头村社区基金。二是社区基金反哺社区治理。社区基金立足社区发展，从社区建设、社区服务、社区文化等角度关注民生，探索社区治理和服务，推动社区发展。如丽江社区利用社区基金帮扶长者、残疾人，协助开展配餐服务，累计服务超过2.6万人次。三是规范社区基金管理使用。番禺区

社会组织公益创投项目实施方案申报书范例

社会组织公益创投 项目申报书附件： 促就业微平台——帮助失业青年职业能力发展 <项目实施方案>

目录 一、项目概述 (1) 二、项目社会价值 (3) 2.1 项目受益人群 (3) 2.2 项目预期社会效益 (3) 2.3 项目可持续性与示范性 (3) 三、项目执行 (5) 3.1 执行内容 (5) 3.1.1 职业能力训练 (5) 3.1.2 闻心沙龙 (6) 3.1.3 就业推荐 (6) 3.1.4 社会公益实践 (7) 3.2 我中心的公益项目经验与成绩 (8) 3.2.1 中心概况 (8) 3.2.2 促就业“IT金领之路”高校系列免费公益讲座 (8) 3.2.3 “创业经济数据分析”免费公益讲座 (11) 3.2.4 “办公达人之——Excel数据透视”免费公益讲座 11 3.2.5 “玩美学派”少儿美术普及公益讲座 (12) 3.2.6 “玩美学派”少儿美术进农村系列公益活动 (13) 3.3 项目实施的基础条件 (16) 3.3.1 项目团队人员组成 (16)

3.3.2 项目主要讲师、成员简介 (16) 3.3.4 办公场地与配套设施 (19) 3.3.5 教学场地与教学设备 (20) 3.4 宣传推广与招生 (20) 3.5 教学运营管理 (20) 四、项目预算分析 (21) 五、项目进度安排 (23) 5.1 项目进度甘特图 (23) 5.2 各个阶段工作说明 (23) 六、项目保障措施 (25) 6.1 项目实施进度保障 (25) 6.2 配套资金保障 (25) 6.3 项目执行效果保障 (25)

一、项目概述 项目名称：促就业微平台——帮助失业青年职业能力发展 项目性质：广州市社会组织公益创投项目 承办单位： 联系人： 联系电话： 项目期：2015年5月～2015年11月 项目背景： 在2008年国际金融风暴之后，青年失业率一路上扬。从根本上，这和中国青年受教育程度低以及教育年限短有关。在未来的5年中，中国青年的就业形势相当严峻，预测到2020年全国失业青年人数达到1955万人（相当于某些小国全国的人口），失业率为11.10%。实际失业率可能会更高（因为本研究对农村的隐形失业人口估计不足）。同时，预测结果只反映了总量性失业问题，而没有反映结构性失业等状况。（数据来源《青年失业现状与再就业政策评估研究》，由中国百科全书出版社2005年10月出版。）。提升青年职业能力水平是提升就业率的有效途径，特别是有助于解决青年能力与企业需求错配等原因造成的结构性失业。随着中国加入WTO、城市化进程的加快以及产业结构的升级，中国的青年失业问题也日趋严重 ,它更多地表现为结构性矛盾，有的人把它称为二三十(20-30岁)新失业现象。青年失业问题不仅仅是一个经济问题，更是一个社会问题，因此通过全社会的努力解决青年高失业问题，不但可以降低资源的浪费，促进经济的增长；更重要的是可以为我们带来一个安定、和谐稳定的社会。

广州市社会组织公益创投项目管理办法

广州市社会组织公益创投项目管理办法 （公开征求意见稿） 第一章总则 第一条为培育发展社会组织，促进公益慈善事业发展，推进社会治理创新，规范广州市社会组织公益创投项目（以下简称“公益创投项目”）管理，提高公益创投资金使用效益，制订本办法。 第二条本办法所称社会组织公益创投是指遵循“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨，整合政府、企业、社会等多方资源，为社会组织实施创新性高、可行性强、社会效益好、与政府目标契合的公益性项目提供资金资助、资源链接、平台支持，有效回应和解决社会需求及问题的公益活动。 第三条公益创投项目资助范围主要包括以下五类： （一）为老服务类。主要包括为老年人提供康复护理、康复器械、生活照料、助餐配餐、医疗保健、日间托管、临时托养、精神慰藉、临终关怀等社区居家养老服务以及其他满足老年人实际需求的服务。 （二）助残服务类。主要包括残障人士的康复辅助器械租赁、技能培训和就业、权益保护、环境无障碍、社会融入、家庭支持、文娱团队建设等服务。 （三）青少年服务类。主要对社区边缘青少年、困难家庭子女等开展帮教助学服务。

（四）救助帮困类。主要包括对贫困家庭、计划生育特殊困难家庭、困境儿童和流浪乞讨人员的救助帮扶，以及为其它生活困难的居民家庭提供帮扶支援和志愿者服务等。 （五）其它公益类。其他有助于宣扬公益理念、社会创新、促进社会发展进步的公益项目，支持社区社会组织开展邻里互助、居民融入、纠纷调解、心理调适、平安创建、群防共治等社区活动。 第四条公益创投活动资金由承办服务费、绩效评估费及项目资助资金组成，由主办单位每年按规定程序向市福利彩票公益金项目评审委员会提出立项申请。每个项目以核定的预算总额与社会组织自筹资金之间的差额作为资助标准，最高不超过项目预算总额的60%且不超过50万元。资助资金用于人员费用支出部分不得超过30%，自筹资金不受此限制。 第二章主办单位、承办单位、创投主体 第五条市民政局、市社会组织管理局作为主办单位，牵头组织实施公益创投活动；各区民政局负责发动本辖区登记的社会组织积极参加，协助主办单位做好相关活动的组织监管和具体实施工作。 市财政局根据财政预算管理相关规定，做好资金保障相关工作。 第六条主办单位依照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，通过公开招标确定公益创投活动承办单位（以

社会组织参与社会救助服务的治理创新

社会组织参与社会救助服务的治理创新 近年来，社会组织在参与地方治理中扮演着越来越重要的角色，地方政府也在不断尝试，发挥社会组织的优势和作用，提升社会组织的服务能力，协助政府解决差异化、多样性的社会问题和社会需求，最大限度调动社会力量，预防和化解社会矛盾，让社会聚合更多的正能量，使党和政府动员群众、组织群众、服务群众的方式更为有效。 作为沿海经济相对发达地区，宁波在提高社会救助政策保障力度的同时，意识到相对于政府整齐划一的社会救助政策，如何更加有效地满足大量差异化、多样化、个性化的社会救助需求，如何在治理理念引领下，通过社会化的参与，提供政府不能包办的大量服务性救助，从而在解决物质贫困的同时，使社会救助的供给向更多地服务贫困者延伸，通过多样化、多层次的服务进一步改善困难群众的生活，提升城市社会福利的总体水平，是政府需要认真考虑并着力予以破解的问题。 发动社会组织广泛参与，必须建立一套与之相适应的高效运作机制，比如社会组织培育机制、政府购买服务机制、公益创投机制，才能实现政府力量与社会力量协同互动，更好地应对复杂多样的社会问题和社会需求，让社会更加有序地运转起来。社会化参与在很大程度上解放了社会救助服务

的生产力，提高了社会救助服务的生产力水平，具体表现在四个方面： 网络化。由各级政府和社会力量搭建的社会组织服务平台依托人才、信息、技术、资金等优势，积极参与社会救助，平台间的协同功能不断完善，成规模的平台网络化服务体系基本形成。宁波的81890求助服务中心，加盟的服务性企业达740多家，注册志愿者10万多名。目前类似于81890的社会组织服务平台已达138个。此外，宁波注册登记的58家基金会净资产余额近23亿元，年均公益事业支出近4亿元，为社会参与救助服务提供了渠道和大量的资金支持。 项目化。以服务需求为导向，以公益项目为载体，引入市场机制，盘活整合各方资源，推动社会力量的广泛参与，实现项目资助和公益服务的有效对接，促进社会资源在公益服务领域的流动。通过开展公益项目设计大赛和项目对接活动，打造了“恒爱行动”、“五谷画坊”、“名医下乡直通车”等一批社会救助服务品牌项目，满足各类救助对象的服务需求。这些服务项目因更接地气、更顺民意，救助服务也更加精准、更受欢迎。如宁波恒爱公益编织站项目，编织产品通过义卖拍卖、企业认购、商场寄卖等方式进行“销售”，使项目运作逐步具有自我造血功能。 专业化。对特殊人群的特殊帮扶需求、个体求助者个性化的救助需求，需要专业社会工作者的介入。引入专业团队

余姚2018年社会组织公益创投项目财务管理制度要求

附件2 余姚市2018年社会组织公益创投项目 财务管理制度 为加强财务管理，规范财务行为，防范财务风险，按照合法、安全、有效的原则实现项目资金高效运作，根据《会计法》、《民间非营利组织会计制度》等法律法规，结合余姚市实际情况，特制定本制度，具体内容如下： 第一条财务管理的主要任务是通过资金的管理和运用，对项目的财务活动进行综合管理。具体内容：预算管理、集中拨付、专款专用、专账核算，提高组织的财务管理能力。 第二条财务管理是项目管理的重要组成部分，各项目团队须根据合同规定，配备具有专业资格的财务人员，切实做好财务管理工作，规范财务核算，保证财务会计信息的真实、完整。 第三条所有的公益服务项目在申报时，都需申报公益服务项目专项资金使用预算明细。项目资金审批下达后，项目资金使用内容应与项目申报预算一致，并在每月活动后报销或者上报活动费用支出。 第四条公益项目的经费预算，按照下面要求进行编报：

（1）社会服务支出。直接用于受益对象和开展社会服务活动所产生的物品购置、场地设备租赁等费用，应保留活动照片和档案、受益对象清单、发票和消费明细等备查。物品购买要附明细购物清单，要注明具体活动项目用途，并有经办人、验收人、批准人签名列支的审批手续,物品领用必须有经办人、领用人、批准人签名的审批手续。严禁列支各类购物消费卡票据和业务内容“模糊”的票据。直接用于受益对象和开展社会服务活动所产生的资金总计不得低于项目资金总额的50%。 （2）补贴费（包括劳务费）。用于开展项目活动或者提供服务所发生的交通、误餐、通讯、保险等必要的费用，以及支付给实施团队人员的费用。每人每天最高不得超过50元。费用的支付应保留人员名单，包括领取人姓名、性别、联系电话、服务时间、费用名称、金额、领取人员签字等内容。对于非实报实销的补贴款，应建立补贴标准，不得超规定的标准列支。总计不得超过项目资金总额的20%。 （3）培训费。用于人员培训费用支出，应保留讲师简历、培训方案、教材讲义、活动照片和档案、签到表、发票、消费明细等备查。专家费的开支一般参照高级专业技术职称人员500元/人天、其他专业技术一般人员300元/人天的标准执行。超过两天的，第三天及以后的费用标准按200元/人天执行。专家授课应保留费用支付表，包括姓名、性别、身份证号码、联系电话、工作时间记录、专家费金额、领取人员签字等内容，专家授课费，总计不得超过项目资金总额10%。实施方工作人员不得领取专家费。对于发生的专家费，实施方应按国家有关规定代扣代缴个人所得税。

社会组织公益创投实施方案

xxx市社会组织公益创投xxx年度实施方案 为加强全市社会组织特别是公益慈善类社会组织培育发展，支持和鼓励社会组织参与社会治理和公共服务，带动社会组织党组织参与公益创投活动，激发社会组织党组织活力，促进xxx社会组织、社会组织党组织、专业社工成长和慈善事业发展，满足社区居民多元化需求，现决定组织xxx市第四届社会组织公益创投活动，特制定以下实施方案。 一、项目范围 xxx年度项目主要分为三类：示范引领类项目、能力提升类项目、红色领航类项目。 公益创投项目为围绕“扶老、助残、救孤、济困”宗旨开展的公共服务、社工服务、社区服务、社会组织扶持发展等公益服务项目。 二、项目要求 项目须符合xxx年度公益创投实施方案要求和公益创投管理办法及相关细则规定，项目实施地点应在xxx市辖区内城乡社区和企事业单位，受益群体以城乡社区居民为主；申报项目须为xxx年实施项目，且项目周期不超过xxx年10月31日。 三、申报主体 - 1 -

（一）经全市各级社会组织登记管理机关登记成立的社会组织，包括社会团体和民办非企业单位，并具备以下条件： 1.具有健全的法人治理结构、内部管理制度和民主监督机制； 2.执行《民间非营利组织会计制度》，具有独立的银行账号，健全的财务管理、财务核算和资产管理制度，有合法的收入来源，能够开具税务发票； 3.2017年年检合格，社会信誉良好，机构、法定代表人、项目负责人均无不良记录； 4.具备申请项目相关的队伍、设施、资质和其他条件，有1名（含1名）以上专职工作人员。 5.申报红色公益创投项目的社会组织，除满足以上要求外，还应具备已建立党组织、或项目负责人为党员或专兼职从业人员中党员数量过半的条件，且项目实施主体为社会组织党组织、党员社工、党员志愿者等。 （二）每个社会组织原则上只能申报一个项目。前期项目实施被评定为不合格的社会组织将不纳入申报范围。参加过三次及以上公益创投活动的社会组织只可申报示范引领类项目。 - 2 -

余姚2018年社会组织公益创投项目财务管理制度要求

余姚2018年社会组织公益创投项目财务管理制度要求

余姚2018年社会组织公益创投 项目财务管理制度要求 附件2 余姚市2018 年社会组织公益创投项目 财务管理制度 为加强财务管理，规范财务行为，防范财务风险，按照合法、安全、有效的原则实现项目资金高效运作，根据《会计法》、《民间非营利组织会计制度》等法律法规，结合余姚市实际情况，特制定本制度，具体内容如下： 第一条财务管理的主要任务是通过资金的管理和运用，对项目的财务活动进行综合管理。具体内容：预算管理、集中拨付、专款专用、专账核算，提高组织的财务管理能力。 第二条财务管理是项目管理的重要组成部分，各项目团队须根据合同规定，配备具有专业资格的财务人员，切实做好财务管理工

作，规范财务核算，保证财务会计信息的真实、完整。 第三条所有的公益服务项目在申报时，都需申报公益服务项目专项资金使用预算明细。项目资金审批下达后，项目资金使用内容应与项目申报预算一致，并在每月活动后报销或者上报活动费用支出。 第四条公益项目的经费预算，按照下面要求进行编报：（1 ）社会服务支出。直接用于受益对象和开展社会服务活动所产生的物品购置、场地设备租赁等费用，应保留活动照片和档案、受益对象清单、发票和消费明细等备查。物品购买要附明细购物清单，要注明具体活动项目用途，并有经办人、验收人、批准人签名列支的审批手续,物品领用必须有经办人、领用人、批准人签名的审批手续。严禁列支各类购物消费卡票据和业务内容“模糊”的票据。直接用于受益对象和开展社会服务活动所产生的资金总计不得低于项目资金总额的 50% 。 （2）补贴费（包括劳务费）。用于开展项目活动或者提供服务所发生的交通、误餐、通讯、保险等必要的费用，以及支付给实施团队人员的费用。每人每天最高不得超过50 元。费用的支付应保留人员名单，包括领取人姓名、性别、联系电话、服务时间、费用名称、金额、领取人员签字等内容。对于非实报实销的补贴款，应建立补贴标准，不得超规定的标准列支。总计不得超过项目资金总额的 20% 。 （3）培训费。用于人员培训费用支出，应保留讲师简历、培训方案、教材讲义、活动照片和档案、签到表、发票、消费明细等备查。专家费的开支一般参照高级专业技术职称人员500 元/ 人天、其他专业技术一般人员300 元/ 人天的标准执行。超过两天的，第三天及以后的费用标准按200 元/ 人天执行。专家授课应保留费用支付表， —3

老年人公益创投项目申请表(1)

老年人公益创投项目申请表(1)

附件 项目编号：（） ****市民政局 社区公益创投项目申请表 项目名称：“温暖夕阳”老有所为社会工作项目书申请单位（盖章）：****社工服务事务所 负责人： 申请日期：

一、申请单位基本情况 组织名称(全称) ****社工服务事务所 组织类别□社会团体?民办非企业□备案组织 登记机关(全称）****登记时间****登记编号****登记地址**** ****法人代表****法人代表 学历及专业 开户银行****开户名称**** 账号**** 工作人员情况：（说明人数） 专职人员：2人；兼职人员：5人；专业社会工作者：5人；志愿者：50 人 近2年年检情况：（在相应方框内打“√”）

合格基本合格不合格未参加未成立2014年□□□□**** 2015年?□□□□ 组织宗旨、业务范围、近年主要工作情况介绍： ****目标： 致力于社会工作服务、社会组织规划、设计、培训；社区建设的规划、设计、培训、评估等相关工作企业的公益活动策划与设计；社区服务为一体的新型社会服务综合体。 服务宗旨： 以人为本，扎根社区，服务社群 业务范围： 1、为有关单位、社区、家庭或个人提供专业化社工咨询、辅导、社会工作者推荐与培训和各类社工服务； 2、开展社工课题研究、宣传和学术交流活动，为政府有关部门提供决策参考建议和意见； 3、开展社区邻里互助和社会关爱活动； 4、承接政府有关部门或其他单位委托的各类社工服务项目和其他任务。 近年主要工作情况介绍： 我们成功举办社区亲子运动会、残疾人个案辅导；多期的心灵成长课程、父母学堂、手工房课程协助社区多个家庭走出困惑、走上幸福和谐之路！从百人的“社区春晚”，数千人的“道德讲堂、法律讲堂”励志公益活动，“小手拉大手献爱心”活动，举办社区画展、志愿服务四

县度社会组织公益创投活动实施方案

县度社会组织公益创投活动实施方案 XX县2020年度社会组织公益创投活动实施方案为进一步加强和创新社会治理，鼓励与支持社会组织发展公益事业，提升社会服务水平，促进公益与公共服务事业健康发展，县民政局决定开展2020年度社会组织公益创投活动。特制订本实施方案：一、资助项目范围公益创投项目需符合福利彩票公益金的使用宗旨和有关规定，体现公益性与公共性特点，运用专业理念和方法推进，主要包括： 1. 为老年人服务项目。通过“淮安市虚拟养老院”服务平台，为居家老年人特别是困难老人上门提供助餐、助浴、助洁以及生活照料、精神关爱、康复护理和健康医疗等服务，满足老年人实际需要，提升生活质量。 2. 为青少年服务项目。包括：孤残儿童的照料；社区青少年志愿者服务；社区青少年帮教；围绕外来务工子弟、重病重残家庭儿童、服刑人员的未成年子女的困难救助、心理辅导、综合性社会支持网络构建等社会服务。 3. 助残服务项目。包括：残障人士的康复；技能培训和就业；社会融入；残障人士家庭支持；残障人士文化娱乐团队建设等服务。

4. 救助帮困服务项目。包括：支出型贫困家庭的救助帮困；为生活困难的居民家庭提供综合帮扶和志愿服务；为留守、流动、单亲、贫困妇女提供权益保护和困难帮扶等。 5. 专业社会工作服务项目。包括：以城乡贫困群体、农村三留守人员（留守儿童、留守妇女及留守老人）、城市流动人口、特殊人群（流浪乞讨人员、有不良行为青少年、癌症患者、社区矫正人员等）为重点服务对象，针对需求，采用社会工作专业方法开展的困难救助、人文关怀、心理疏导、行为矫治、关系调适、资源协调、社会功能修复和促进个人与环境适应等服务项目。 6. 其他社区公益服务项目。包括：有利于弘扬志愿精神，有利于社区公益服务组织健康发展，有利于鼓励社区居民广泛参与，有利于专业社会服务能力提升，促进社区和谐、社会和谐的其他服务。 二、项目申报主体资格条件 1. 经本县 ___门登记的社会组织（提供登记证书副本复印件，原件备查）； 2. 社会组织按规定参加年检（提供 ___门认定的年检合格信息证明，因注册登记时间不足未能参加年检的无需提供）； 3. 有独立的银行账户（提供银行开户许可证复印件）； 4. 有专业社工参与项目执行（提供专业社工的中华人民 ___社会工作者职业水平证书复印件，原件备查）； 5. 针对“专业社会工作服务项目”，机构应遵循社会工作专业价值理