在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见(试行)(1999

在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见（试行）

1999年12月24日交通部文件交监察发［1999］711号

为了进一步规范交通基础设施建设市场和从业单位、从业人员的行为，预防和遏制交通基础设施建设中腐败现象的滋生，保障交通基础设施建设项目决策正确、方案科学、管理规范、质量可靠、建设资金的安全和有效使用以及投资效益，根据国家有关法律和党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、国务院办公厅《关于加强基础设施工程质量管理的通知》以及交通部的有关规定，特提出本意见。

一、建立建设项目廉政建设责任制

1.各从业单位和从业人员要认真学习党中央、国务院、中纪委有关廉政建设的文件、党纪政纪规定及有关的法律法规，明确党风廉政建设在交通基础设施建设中的意义、地位和作用;广泛开展廉政告知活动和职业道德教育，明确自身的廉政要求、行为准则和职业道德规范。

2.各从业单位要按照党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的要求，建立项目廉政建设责任制。各从业单位的项目法人不仅要对所担负的建设项目负总责，也要对所管人员和所管项目范围内的廉政建设负总责;要根据责任制的总体要求制定具体的实施细则，建立一级抓一级、一级对一级负责，层层抓落实的责任体系，明确项目实施过程中各级各类人员在廉政建设中的廉政要求、行为规范和应承担的责任，与工程建设的各项业务指标同时下达、同时检查、同时考核。

3.违反建设项目廉政建设责任制的有关规定或造成严重后果的，除按规定追究有关责任人的责任外，还必须追究有关领导的责任。

二、抓好建设项目前期工作中的廉政建设

4.勘察设计、科研、咨询等单位要根据国家关于项目建设前期工作的有关规定，深入调查研究和勘察、试验，科学、公正、客观地对项目的建设必要性、技术可行性、经济合理性、实施可能性作出结论，为项目决策提供科学依据。严禁无资质或越级勘察、设计，转借或出卖图签、资质证书、资信证明;不得无视客观事实，提供不负责任的预可行性研究、工程可行性研究、初步设计文件和科学试验分析报告、咨询评估报告。由此而误导项目法人和上级决策部门，造成决策失误，应追究有关单位和责任人的责任。

5.建设单位和各级交通主管部门要根据项目建设前期工作各阶段的自身职责，严格按规定做好相关工作。凡擅自简化、改变建设程序、超越权限，“化整为零”，违反项目决策咨询评估制度;弄虚作假，骗取工程立项上马;“宽打窄用”，套取

国家建设资金或指使、串通勘察设计、科研、咨询等单位在前期工作中弄虚作假，欺上瞒下的，应追究有关单位和责任人的责任。

6.审批部门要严格审批程序、审批制度。不得越权审批;不得利用项目审批谋取私利或有意拖延、刁难;不得在未经评估论证，情况不清、资料不全的情况下，对项目盲目决策。违反上述规定的，应追究审批部门和责任人的责任。

三、加强招投标过程中的廉政建设

7.要严格执行《中华人民共和国招投标法》和国务院以及交通部颁发的有关交通建设招投标管理办法，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，落实廉政建设的有关规定。凡是有下列情形之一，均应追究相应的责任。

（1）应当公开招标而未招标的;将应招标项目化整为零或以其它方式规避招标的;邀标未经批准的;

（2）不具备相应资质，或未获资信登记而准予进入交通基础设施建设市场的;

（3）项目法人单位主要负责人所兼职的经济实体参加本项目招投标的;

（4）搞“关系标”、“人情标”、“形式标”或未依法组建评标委员会的;

（5）在招投标过程中弄虚作假、泄露标底和其它应当保密的与招投标活动有关的情况和资料的;

（6）中标人将中标项目转让（或肢解后转让）他人，或将部分主体工程、关键性工程分包给他人，或分包人再分包的;

（7）不按招标文件或中标人的投标文件订立合同的，或订立背离合同实质内容的协议的;

（8）利用职权给建设单位、评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员打招呼或施加压力，影响或干扰招标工作的;

（9）评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员违反招投标的有关规定和“客观、公正、科学”的原则，私下接触投标人，收受投标人的财物或其他好处，或利用评标工作的权力，故意提出有失公允的评审意见的;

（10）利用贿赂、宴请、娱乐等手段影响招标工作公正进行的;

（11）利用职权向承包单位指定分包单位，或在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的。

8.积极推行项目法人、施工单位和监理单位三方签定《廉政合同》制度，《廉政合同》的主要条款应包括:（1）合同各方按照国家法律、法规和政策应当履行

的廉政行为规范;（2）各方在廉政建设中的权利、义务和责任;（3）对合同的执行情况进行检查的方法、标准及其时间约定;（4）各方的违约责任。《廉政合同》

由各方签字盖章，与《工程合同》同时生效执行。

四、加强工程实施过程中的廉政建设

9.严格按照批准的设计和合同要求，组织工程实施。任何单位和个人不得违反规定程序，随意修改设计、改变标准或调整工程量;严禁设计、监理、施工单位、项目法人串通，损害国家或单位利益，违者应追究有关单位和责任人的责任。

10.工程监理单位和监理人员要恪守“守法、诚信、公正、科学”的职业道德，严格按照监理合同的要求，监督工程质量、进度和造价，保证数据的完整和真实;要坚持现场旁站监理制度，发现问题，必须按规定及时纠正。监理人员不得利用职权徇私舞弊或弄虚作假谋取私利。违反上述要求，应追究有关监理单位和监理人员的责任。

11.主要材料、设备的采购，应当进行公开招标或按合同规定的要求进行。

（1）采购单位要考核供应商的资质、资信情况，实行质保制度、检验制度，严把材料、设备的质量关、价格关、供期关;严禁“以次充好”、“以假冒真”、“以少报多”;严禁利用材料、设备的采购谋取私利，违者应追究有关单位和责任人的责任;

（2）任何人不得利用职权向工程承包单位推销材料或设备，或由其子女、配偶、亲属及身边工作人员供应材料、设备，违者应追究其责任。

12.有关单位和部门要加大对建设资金的监管力度，确保建设资金的安全和有效使用。项目资金必须专款专用，严禁挪作它用;要按照财务管理的有关规定和节俭的原则，严格控制工程的管理性费用，不得超范围、超标准滥发钱物，不得违反规定购买交通、通讯工具和其他高档办公设备，不得搞超标准接待;建设资金必须严格按照工程的进度和监理单位的认可手续，实行计量支付;项目法人、监理单位不得以资金拨付为手段谋取私利;任何单位不得互相勾结，非法套取建设资金，违者应追究有关单位和责任人的责任。

13.认真履行工程检查制度，严把工程质量关。严禁利用工程质量等级、技术标准、施工工艺、操作规程、检测试验等为手段，损害国家和单位的利益，违者应追究有关单位和责任人的责任。

14.建立工程质量终身责任制。项目工程质量的行政领导责任人、项目法定代表人，勘察设计、施工、监理、审批等单位的法定代表人，要按照各自的职责对其

经手的工程质量负终身责任。若发生重大工程质量事故，不管调到哪里工作，担任什么职务，都要追究相应的责任。

15.建设项目的验收，必须按照国家有关规定和程序进行。凡擅自将未经交工验收或验收不合格的项目投入使用的，或在验收过程中利用工程质量等级评定、工程决算、竣工资料编制、工程遗留问题处理等搞弄虚作假、谋取私利的，应追究有关单位和责任人的责任。

五、强化建设项目投产后的效能监督

16.要认真执行建设项目使用效能后评价制度。在建设，项目竣工验收2-3年后，应按照国家有关文件的规定要求，进行建设项目后评价工作。后评价工作必须以建设项目各阶段的正式文件和建成投产后的实际情况为依据，分析建设规模、建设方案、工程概算、建设工期、工程质量、经济效益、财务效益等各项技术经济指标的变化及其原因，检验项目决策及设计、施工的科学合理性。因主观因素造成重大经济损失和恶劣社会影响的，应追究有关单位和责任人的责任。

六、建立和健全廉政建设的监督机制

17.交通主管部门要高度重视交通基础设施建设中的廉政建设，负起监督检查项目法人、勘察设计、科研、咨询、施工、监理单位廉政建设的责任。发现问题，及时处理或移送有关部门。

18.凡属国家、省（市、自治区）重大交通项目的工程，其交通主管部门可向建设项目派出检查组或稽查特派员。检查组或稽查特派员有权按有关法规和派出机关的授权监督工程重大事项，及时向派出机关反映问题，提出处理建议，或向所驻单位提出整改意见。

19.各级审计机构要依法对建设项目的概预算编制、执行情况以及建设资金运作、经济合同、竣工决算等进行审计监督，发现有违规行为或腐败现象的，应及时提交有关部门处理。

20.自觉接受社会和舆论的监督，完善举报制度。各从业单位要公布举报电话，指派专人负责举报处理，保护和奖励有功人员。

21.各级纪检、监察机构要强化对交通基础设施建设的监督力度，加强对工程建设立项、招投标、工程验收以及后评价等重要环节的监督检查，查处交通基础设施建设过程中的违规违纪和腐败行为;对严重官僚主义给国家和人民生命财产造成重大损失的失职、渎职行为，或领导干部利用职权违规违纪、情节严重的案件，要认真查处。

22.各级交通主管部门、质量监督、纪检、监察及审计机构及其人员，知情不报、瞒案不办，故意纵容、包庇违纪违规单位或责任人;玩忽职守、放纵违纪违规行为;或自身不清正廉洁，造成严重后果的，应从严查处，从重处理。

交通基础设施在大力实施工业强省战略中的地位与作用

交通基础设施在大力实施工业强省战略中 的地位与作用 “要致富，先修路”、“经济要发展，交通须先行”，交通基础设施建设是促进地方经济社会、工业、农业发展的一项基础设施建设，对经济社会发展起着支撑、保障及引导的重要作用。由于山岭连绵，贵州高低不平的地势地貌，给贵州基础设施建设特别是交通设施建设带来了极大的难度，严重制约着贵州省工农业经济的开放与发展。2010年，贵州省召开了历史上第一次工业发展大会，大会作出了“工业强省”的战略抉择，强调了工业发展对贵州经济高速发展的重要性。而工业要发展，交通基础设施建设必不可少。 改革开放以来，特别是近几年，贵州省交通建设取得了前所未有的发展，交通运输水平得到全面提升，不仅为全省经济发展提供了保障，而且在服务社会主义新农村建设和人民群众出行便捷方面发挥了重要的作用。目前，我省交通基础设施建设成绩显著，全省各城镇及农村交通运输能力有着显著地提高，努力促进现有国民企业的建设、鼓励民营企业的发展、引进高科技产业企业，推动全省工业技术的发展。“工业强省”口号的提出以后，加快全省工业化建设已势在必行，而工业要发展，交通基础设施是基础。随着我省工业化的提升，现有交通设施已不能满足工业经济发展的需求，所以交通基础设施建设就尤为重要。 首先，交通基础设施建设有利于农村经济建设及城镇化建设。

我省目前城镇化水平较低下，部分农村及乡镇机械化作业水平较低，由于很多山区地区还没有公路与城镇连接，机械运输及人员出入极不方便，严重制约了城镇化建设及劳动力工业化转变。因此，加快交通网络及交通运输系统的发展建设对农村经济建设及城镇化建设至关重要；其次，交通基础设施有利于我省经济位置的转变。由于我省交通设施的不完善，不利于外来企业对我省的投资开发，限制了我省工业经济的发展，使我省的经济开发发展一直很缓慢。完善交通基础设施，有利于大型外来企业对我省工业经济的投资建设，促进我省工业技术的发展，努力使我省成为一个工业技术发达的经济中心；再次，交通基础设施有利于工业资源转化及开发。贵州省资源丰富，在工业发展的时候，要合理开发现有资源，使资源拿得出去，引得进来。搞好交通基础设施建设，有利于现有资源开发项目的建设，促进资源开发与现有市场连接，推动产业的整合；最后，交通基础设施有利于与高科技工业发达地区的沟通及技术人才的引进。贵州作为欠发达地区，要实现经济社会发展，必须建立与经济发达地区的快速通道，完善与发达地区的物流运输线，建立良好的关系，加强与经济发达地区的交流与融合，从而借鉴别人的长处，发挥自身的优势，并且引进相应工业产业的高科技人才，促进工业产业的发展。 要推进工业化的实施，达到“工业强省”的宏伟目标，无论是高速铁路、高速公路、还是乡镇同村公路从中都起到了至关重要的作用。而我省在搞好交通基础设施建设的同时，为了保障现

关于我市各类交通基础设施建设及布局的研究

关于我市各类交通基础设施建设及布局的研究 改革开放以来，我市各类交通基础设施建设呈现出整体推进、快速发展的态势,各类交通基础设施建设对我市经济的发展的牵动和支撑作用日益显现。 一、我市各类交通基础设施建设现状 改革开放以来特别是“十五”、“十一五”期间，是我市各类基础设施建设发展最快、最好的时期，在投资规模、建设速度、工程质量、提高道路等级等方面均创出历史最好水平，公路建设实现了跨越式发展。目前全市拥有国省级公路7条401.393公里，其中：国道黑大线51.825公里；省道沈营线53.753公里；沈环线81.557公里；小小线67.492公里；连鞍线51.565公里；辽凤线88.699公里；吉高线6.502公里。拥有各级农村公路633条2634. 339公里。其中：县道26条535.352公里；乡道185条1109.211公里；村道422条989.7 76公里。专用公路8条57.854公里。全市拥有桥梁700座20912.83米。其中：大桥36座7129.6米；中桥87座5099.04米；小桥577座8684.19米。东南环绕城路11.87公里。其中：东环5.3公里；南环6.57公里，本辽辽高速公路横贯我市东西，沈大高速公路纵穿我市南北，我市有铁路专用线53条，合计长303公里。 目前各类交通基础设施项目建设进展情况： 1、公路建设情况 “十一五”期间已新改造大、中修工程483公里。其中：06年87公里，07年225.9 公里，08年215.6公里，09年176公里。 ----沈营线北段改扩建工程。沈营线灯塔市境内24.8公里改造工程，总投资14300万元。已于2009年10月通车。 ----沈营线南段绕城公路改线工程。路线全长28.12公里（含利用旧路5.3公里），建设标准为一级路标准。工程总投资43072万元。全线工程分段实施，工期两年。 ----辽宁中部工业走廊出海通道辽阳段工程。出海通道辽阳段全长6.716公里，总投资9900万元，正在建设中。

关于×市交通基础设施的调研

关于×市交通基础设施的调研 关于×市交通基础设施的调研 在今年初召开的福建省十届人大二次会议上，省委代书记、省长卢展工亮出了福建建设“海峡西岸经济区”的构想，这一构想是一个立全国发展大局、立足祖国统一大局的战略构想，符合中央的要求，符合福建的实际，是近年来福建发展战略的继续和延伸，它凸显了福建省的区位特点和对台优势，与中央所强调的树立和落实科学的发展观也十分吻合，目前在全省上下已形成共识，那么我市在建设海峡西岸经济中怎样发挥它应有的作用呢？根据本人的学习和从事的业务工作浅析如下： 一、从地理位置看，只有“中部开花”，才能有海峡西岸经济区全面繁荣莆田市位于福建省沿海中部，北依省会福州市，南靠闽南“金三角”—泉州市，全境东起莆田南日镇，西至仙游度尾镇，南自湄洲岛丘屿，北到莆田大洋乡。东西长122.4公里，南北宽80.5公里，土地面积约3960平方公里，东北与福清市交界，西北与永太县、德化县毗邻，西南与永春县、南安县、泉州市、惠安县相接。从东至南濒临兴化湾、平海湾、湄洲湾三大海湾，南面以乌丘屿，东面以南日群岛隔海与台湾省相望，跨台湾省台中港70海里。综上所述，地处福州市和泉州、厦门市两中心城市之间的莆田市，具有承北接南三角，联系海峡两岸的天然的地理优势，但是，由于各种原因，莆田市的国民经济虽有较大的发展，但还不理想，201X年全年全市国民生产总值仅262.7亿元，按可比价格计算，比上年增长12.3%，虽增幅居全

省第四位，高于全省平均增幅0.8个百分点，但是人均国内生产总值仅9513元，位居全省第八位，不足厦门的三分之 一、福州的二分之一，比泉州的二分之一略多，略高于位居全省第九位的宁德市。因此，若莆田市国民经济不加快发展，迎头赶上，就会影响整个海峡西岸经济区的全面繁荣。 二、加快莆田市国民经济的发展，必须依托港口经济的发展莆田建市后，中共莆田市委和市政府就把发挥港口优势、发展港口经济摆上议事日程，并提出“开发湄洲湾，振兴莆田市”的号召，同时成立湄洲湾开发建设委员会，抓紧湄洲湾的国土资源及普查和国有土地规划，加快基础设施的建设。经过几年的努力拼搏，我市的港口经济有了一定的基础，截止201X年，我市已累计建成投产码头泊位20个，其中万吨级及以上泊位2个（含秀屿3.5万吨级多用途码头，实际可停靠5万吨级的船舶），码头综合通过能力为： 货物371万吨，集装箱3万标箱，旅客111万人。201X年全市港口货物吞吐量达600.16万吨，比上年增长24.9%，其中集装箱吞吐量达2.97万标箱，增长9.8%。据福建省政府批准的《莆田市港口总体布局规划》，仅湄洲湾北岸的秀屿、东吴两个港区就可建深水泊位50个左右，中级泊位30个左右，因此港口资源是我市发展战略的一大优势。洗煤滤布最近省政府召开的《福建省沿海港口布局规划》论证会上，省发改委、省交通厅已将湄洲湾列入福建拟建的三个年吞吐量超亿吨的大型深水港口之一，因此，按照全省港口布局规划统筹协调、合理开发、永续利用这些宝贵资源具有十分重要的意义。 三、莆田市港口经济的发展，必须抓紧疏港铁路的建设湄洲湾是我国不可多得的优良港湾，湄洲湾位于福建中部沿海，海岸线186.57

[基础设施,建设,推动,其他论文文档]以基础设施建设推动我国城市交通的发展

以基础设施建设推动我国城市交通的发展 摘要：文章从城市道路建设和城市交通工具的发展两个方面描述了我国城市交通发展的现状，分析了目前我国城市交通发展所面临的问题。同时提出了加强以交通工具建设、道路建设和政策法规建设为主的城市交通基础设施建设，来缓解我国城市交通中所面临的问题。最后说明了加强基础设施建设在我国城市发展过程中的重要意义。 关键词：交通工具；道路建设；政策法规；可持续发展 Abstract: The paper describes the conditions of the city’s transport developm ent in our country through two aspects:the development of roads and transport tools in city, and points out the problems we are facing of the city’s transp ort development in our country. At the same time, we should strengthening the construction of vehicle, road and policy, so could we relieve the problem of t he transprotaion in our city. At last, we refers to the important menanings of the foundational establishment construction in the development of city in our country. Key words: vehicle; the construction of road; policy; sustainable development 32 123座增加到54 643座，其增长率分别为85.2℅、248℅和70.1℅。（2）公共交通发展迅速。从1990~2006年间，公共交通运营的数量从6.2万辆增加到31.6万辆，每万人拥有公交车辆从2.2标台到9.1标台，增长率分别是248℅和313.6℅。从以上这些数据我们能够发现，我国城市交通体系不论是在道路建设，还是在交通工具建设方面，都取得了巨大的发展。但是在城市交通建设中存在的一些问题也逐渐浮现，并且开始制约我国城市交通的健康发展。 1我国城市交通发展面临的主要问题 1.1机动汽车增长速度过快 1.2道路基础设施不完善 我国许多城市在发展过程中，由于对未来交通需求量估计不足以及缺乏对城市发展的统一规划、合理布局，在道路建设方面存在许多问题。例如：路面狭窄曲折，线网的连续性、连通性与可达性差，甚至不成环不成网，瓶颈断头亦经常出现，通行能力与交通流量的需求很不适应。另一方面，城市交通线路分布不合理。与此同时，随着我国城市化进程加快，一些城市在城市化进程中，对停车场建设不够，只做表面文章，道路越修越宽，停车场却没有相应的跟上发展，导致市区中好多车辆停靠在道路两旁，影响了交通。按照目前北京拥有社会公用停车设施的水平，到2010年北京缺少停车设施超过60万个。 1.3交通法规不健全、管理技术水平低下 2加强我国城市交通的基础设施建设

交通基础设施综合建设及提升改造工程招投标书范本

重庆对外建设（集团）有限公司 峨边彝族自治县交通基础设施综合建设及提升改造工程 （第一批）峨美路二期项目 挡土墙工程劳务分包 企业内部 招采文件 招采文件编号：-EB- 年月日

目录第一部分投标邀请 第二部分投标人须知前附表 第三部分评审办法 第四部分投标人须知 一、说明 二、招采文件 三、投标文件 四、投标文件的递交 五、开标及评审 六、中选及合同签订 第五部分合同范本 第六部分附表

第一部分投标邀请 重庆对外建设（集团）有限公司就峨边彝族自治县交通基础设施综合建设及提升改造工程（第一批）峨美路二期项目挡土墙工程劳务分包进行招采，现邀请贵公司参与，并按本招采文件的规定提交投标文件。 1、项目名称：峨边彝族自治县交通基础设施综合建设及提升改造工程（第一批）峨美路二期项目。 2、招采文件编号： -EB- 。 3、工程建设地点：四川省乐山市峨边县。 4、投标人资质要求：必须是重庆对外建设（集团）有限公司合格供方库内单位，且无失信记录,具有建设行政管理部门批准的劳务分包资质。 、招采文件发布、现场考察、答疑及开标时间：详见《投标人须知前附表》。 、招采文件发放时间：年月日。 、公示时间及网址：详见《投标人须知前附表》。 、递交投标文件时间、地点：详见《投标人须知前附表》。 、开标时间、地点：详见《投标人须知前附表》。逾期递交投标文件或递交不符合规定的投标文件恕不接受。届时请参加投标的授权代表在递交标书时带上法定代表人资格证明书及法定代表人授权书和身份证（原件），现场查验；由法人代表递交投标文件的带上法定代表人资格证明书和身份证（原件）。 招采人：重庆对外建设（集团）有限公司 日期：年月日 招采联系人：国内工程项目管理公司

在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见(试行)(1999

在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见（试行） 1999年12月24日交通部文件交监察发［1999］711号 为了进一步规范交通基础设施建设市场和从业单位、从业人员的行为，预防和遏制交通基础设施建设中腐败现象的滋生，保障交通基础设施建设项目决策正确、方案科学、管理规范、质量可靠、建设资金的安全和有效使用以及投资效益，根据国家有关法律和党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、国务院办公厅《关于加强基础设施工程质量管理的通知》以及交通部的有关规定，特提出本意见。 一、建立建设项目廉政建设责任制 1.各从业单位和从业人员要认真学习党中央、国务院、中纪委有关廉政建设的文件、党纪政纪规定及有关的法律法规，明确党风廉政建设在交通基础设施建设中的意义、地位和作用;广泛开展廉政告知活动和职业道德教育，明确自身的廉政要求、行为准则和职业道德规范。 2.各从业单位要按照党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的要求，建立项目廉政建设责任制。各从业单位的项目法人不仅要对所担负的建设项目负总责，也要对所管人员和所管项目范围内的廉政建设负总责;要根据责任制的总体要求制定具体的实施细则，建立一级抓一级、一级对一级负责，层层抓落实的责任体系，明确项目实施过程中各级各类人员在廉政建设中的廉政要求、行为规范和应承担的责任，与工程建设的各项业务指标同时下达、同时检查、同时考核。 3.违反建设项目廉政建设责任制的有关规定或造成严重后果的，除按规定追究有关责任人的责任外，还必须追究有关领导的责任。 二、抓好建设项目前期工作中的廉政建设 4.勘察设计、科研、咨询等单位要根据国家关于项目建设前期工作的有关规定，深入调查研究和勘察、试验，科学、公正、客观地对项目的建设必要性、技术可行性、经济合理性、实施可能性作出结论，为项目决策提供科学依据。严禁无资质或越级勘察、设计，转借或出卖图签、资质证书、资信证明;不得无视客观事实，提供不负责任的预可行性研究、工程可行性研究、初步设计文件和科学试验分析报告、咨询评估报告。由此而误导项目法人和上级决策部门，造成决策失误，应追究有关单位和责任人的责任。 5.建设单位和各级交通主管部门要根据项目建设前期工作各阶段的自身职责，严格按规定做好相关工作。凡擅自简化、改变建设程序、超越权限，“化整为零”，违反项目决策咨询评估制度;弄虚作假，骗取工程立项上马;“宽打窄用”，套取

基础设施优势和交通优势

打造国际旅游岛海南旅游基础设施层次丰富 可以说，海南岛已具备成为“国际旅游岛”的五大优势： 优势一：天然区位和绿色生态优势 海南岛地处热带，全岛面积约为3.4万平方公里，管辖约200万平方公里海域面积，环岛绵延着1580多公里的海岸线，其间分布着50多个风光旖旎的海湾。热带天然森林覆盖了岛上58.48%的面积。海南四季鸟语花香，动植物资源丰富。 如果以全球为坐标系，海南岛纬度与夏威夷、巴厘岛、普吉岛等世界著名旅游胜地相近，而亚龙湾可与夏威夷相媲美；海口作为世界少有的北岸城市，海阔浪平。 更为难得的是，海南岛旅游资源分布均匀，全岛可供开发利用的旅游点有200多处，海滩、温泉、热带雨林遍布全岛。 不仅如此，海南的生态、环境、植被、气候、空气、蓝天、海水、沙滩的质量，不逊色于地中海沿岸的摩纳哥、尼斯以及夏威夷群岛。并且，海南生态资源保存完好，几乎一个大洲的生态元素：原始丛林、山川、绿野、沿海的椰林、沙滩以及岛屿至今完整无缺。 海南省政府多年来一直致力于生态环境的改善，海南岛的空气质量居全国首位，五指山更以每立方厘米8000个负氧离子号称“海南岛之肺”，海南拥有“天然大氧吧”和“生态大花园”的美誉。 优势二：民族与文化多样 海南省的居民，分属汉、黎、苗、回、藏、彝、壮、满、侗、瑶、白、泰、佤、畲、水、京、土、蒙古、布依、朝鲜、土家、哈尼、僳僳、高山、锡伯、门巴、纳西、仫佬、哈萨克、鄂伦春等30多个民族。世居的有黎、苗、回、汉等族。 千百年来，古朴独特的民族风情使本岛社会风貌显得更加丰富多彩，其中最具有特色的便是黎族与苗族的生活习俗。拉龟、射箭、荡秋千、攀藤摘花、挑山栏过河、过独木桥等体育项目，鼻萧、椰乌、吹树叶等乐器表演，唱歌、跳竹竿舞等娱乐项目，射鱼、贵屋等生活方式，织锦等手工技能具有浓郁的少数民族风情。 优势三：旅游基础设施完备，层次丰富 2008年，三亚接待游客总人数超过604万人次，其中海外旅游者51万余人，分别是1987年的43倍和17倍；旅游收入91亿多元，是1997年的7.6倍。近年来接待的游客人数、旅游总收入均占全省的50%以上。省位城市海口近年来积极开辟以海口为龙头的“琼北旅游圈”，去年接待过夜游客637.9万人次，实现旅游总收入60.02亿元。两项指标均占全省比重的三分之一。

城市基础设施建设专项规划

城市基础设施建设专项规划

贵阳市“十二·五”城市基础设施建设专项规划发布日期：2013-06-18 来源：市发展改革委规划处字体：【大中小】 贵阳市“十二·五” 城市基础设施建设专项规划 （送审稿） 贵阳市住房和城乡建设局 2012年5月

目录 第一章概述3 第一节规划背景及意义..................................................................................................................... 第二节规划编制的依据..................................................................................................................... 第三节规划范畴................................................................................................................................. 第四节规划领域................................................................................................................................. 第五节规划期限：2011年-2015年。..............................................................................................第二章城市基础设施建设现状5 第一节城市基础设施现状及取得的成绩 ......................................................................................... 第二节城市基础设施建设存在的主要问题 .....................................................................................第三章环境条件分析10 第一节机遇和有利条件..................................................................................................................... 第二节挑战和不利因素.....................................................................................................................第四章总体思路和主要目标13 第一节指导思想................................................................................................................................. 第二节规划原则................................................................................................................................. 第三节规划目标.................................................................................................................................第五章重点建设任务19 第一节城市道路部分......................................................................................................................... 第二节供水部分................................................................................................................................. 第三节排水部分................................................................................................................................. 第四节综合管网部分......................................................................................................................... 第五节公共交通设施部分................................................................................................................. 第六节慢行系统部分......................................................................................................................... 第七节垃圾处理系统部分................................................................................................................. 第八节园林绿地部分......................................................................................................................... 第九节城市轨道交通部分................................................................................................................. 第十节防灾减灾设施部分.................................................................................................................第六章规划实施的保障措施33 第一节加强组织领导，建立规划实施的保障机制 ......................................................................... 第二节按照基本建设程序，加快项目前期工作 ............................................................................. 第三节改善建设环境，加大政策支持力度 ..................................................................................... 第四节建立多元化投融资机制，加强重大项目建设 .....................................................................

交通基础设施建设行业分析报告

交通基础设施建设行业 分析报告

一、铁路建设 (4) 二、公路建设 (7) 三、城市轨道交通建设 (9)

作为固定资产投资领域的重要组成部分，我国交通基础设施建设领域的投资近年来亦保持持续增长。大多数发达国家都是用20～30 年才完成其大规模的交通基础设施建设，我国大规模基础设施建设大致开始时间是90 年代中后期，目前正处在建设中期。世界银行的数据显示，无论是公路还是铁路，中国距离经济合作与发展组织（OECD）国家的平均水平尚有较大距离，与其他亚洲发展中国家相比也有差距，说明我国基础设施建设领域存在巨大的增长潜力。 我国交通基建领域的投资一直以来由政府主导。在“十一五”规划下，如图6.8 所示，我国政府投入交通基础设施建设的资金将高达3.8 万亿元，比“十五”期间增长73%，计划用于交通运输的合理布局，加快发展铁路、城市轨道交通，进一步完善公路网络，发展航空、水运和管道运输等。

一、铁路建设 目前铁路建设正处于黄金时期，“十一五”期间铁路建设投资将呈爆发式增长。2006 年我国铁路完成基本建设投资1,552.75 亿元，比上年增长76.4%（资料来源：铁道部《2006 年铁道统计公报》）。2007 年到2010 年，还将有超过1 万亿元的铁路基建投资，如图6.9 所示。 2006 年7 月1 日青藏铁路全线通车，至此我国铁路总营业里程已近8 万千米，几乎覆盖了我国所有的地区。2007 年4 月18 日，铁道部在京哈、京沪、京广等线路实行第六次大提速，我国铁路提速线路总里程达16,500 千米，多种高速列车运行时速达到200 千米以上。

《交通运输重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享----交通运输部

附件1 交通运输重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享管理暂行办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条【制定依据】为推动交通运输重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享，充分释放服务潜能，提升协同创新能力，依据《国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》（国发〔2014〕70号）、《国家重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享管理办法》（国科发基〔2017〕289号），制定本办法。 第二条【科研设施及仪器定义】本办法所称交通运输重大科研基础设施和大型科研仪器设备（以下称科研设施和仪器）是指政府预算资金投入建设和购置的用于交通运输领域科学研究和技术开发活动的各类重大科研基础设施和单套价值在50万元及以上的科学仪器设备。 对于单台套价值在50万元以下的科学仪器设备，由管理单位自愿申报，交通运输部择优纳入管理，鼓励对外开放共享。 第三条【管理单位定义】本办法所称管理单位是指科研设施和仪器所依托管理的法人单位，包括：部属科研单位、

高校及行业重点科研平台依托单位。 第四条【开放共享定义】本办法所称开放共享是指管理单位在满足科研教学的基础上，将科研设施和仪器向社会开放共享，为社会组织和个人提供分析测试、科学研究和技术开放服务的行为。 第五条【开放共享平台定义】本办法所称的交通运输行业重点科研平台大型仪器设备开放共享平台（以下称开放共享平台）是作为科研设施和仪器开放服务的统一门户，提供科研设施和仪器的信息集成、展示、在线服务、管理评价等功能。 第六条【共享平台对接】开放共享平台按照有关要求与国家重大科研基础设施和大型科研仪器国家网络管理平台实现对接。 第七条【开放共享原则】全部或部分利用财政资金投资的科研设施和仪器原则上应对外开放共享。法律法规、相关管理办法和保密制度另有特殊规定的按其规定执行。由社会资金投资的科研设施和仪器鼓励向社会开放共享。 第八条【落实免税设备共享使用政策】免税进口仪器设备纳入开放共享平台对外开放，应符合国家的有关规定。对于纳入开放共享平台统一管理、符合支持科技创新进口税收政策规定的免税进口的科学仪器设备，在符合监管的条件下准予用于其他单位的科学研究、科技开发和教学活动，未经

交通基础设施建设方面

交通基础设施建设方面 加强交通基础设施建设全过程监控，通过应用新能源、新材料、新方法，不断降低扬尘、减少土地利用，提高节能减排效率，项目重点实施开展大气污染防治工作。 1．开展施工扬尘防治工作日常检查，开展项目施工扬尘防治工作的日常检查工作，明确检查工作任务与目标。 2．严格控制项目施工现场扬尘污染源。对水泥、砂石、灰土、灰浆、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等易产生扬尘污染的物料加以严格控制，切实开展蓝天工程。 3．施工现场扬尘治理做到“六必须、六不准”。即必须打围作业、必须硬化道路、必须设置冲洗设施、必须湿法作业、必须配齐保洁人员、必须定时清扫施工现场，不准车辆带泥出门、不准高空抛撒溅渣、不准现场搅拌混凝土、不准场地积水、不准现场焚烧废弃物、不准现场堆放未覆盖的裸土。确保施工现场扬尘污染总体受控。 4．扬尘防治工作实施目标化管理。在项目对涉及扬尘问题的作业班组进行专项防止扬尘交底，将扬尘防治工作具体落实到操作层，并建立奖罚制度以推动施工扬尘污染控制过程。督促项目部与作业班组签定扬尘治理目标责任书，对扬尘防治工作实施目标化管理，具体要求如下：（1）施工区域的围栏封闭。根据规划范围，确保整个施工区域与外界充分隔离，严格要求在建项目在施工大门口设置冲洗设备、沉淀池及排水沟，施工运输车辆、挖掘机械等驶出工地前必须清除泥土作防尘处理，严禁将泥土、尘土带出工地。 （2）施工场地的硬化处理。施工现场应平面布置要求做好主要道路、材料堆场、生活办公区域铺设混凝土路面工作，实行场地的硬化或绿化处理，确保无一处露土现象，以达到防尘控制要求。 （3）道路清扫扬尘污染的控制。安排保洁人员2名（佩戴标识）每日对施工现场的道路进行1—2次的清扫，清扫前对路面进行洒水。天气干燥或风力较大时，增加洒水频次，以保持路面的湿润。 （4）土方施工、堆放扬尘污染的控制。在土方开挖、回填施工中，主要采取淋水、降尘和防止车辆泥土外泄等措施。当雨天开挖、基坑回填时，应在施工临时通道上铺设麻袋。严格按挖土施工方案中所规定的挖土流程，堆土位置及车辆出入口线路进行指挥。加强对渣土运输车辆的车况检查，指派专人随机跟车监督，保证按规定线路行运，严禁偷倒、乱倒。在场地内堆放作回填使用土方应集中堆放。同时，在土方未干化之前，经表面整平压实后，用密目网进行覆盖。定时洒水维持湿润，以有效地控制扬尘。 （5）建筑材料扬尘污染的控制。①砂石设置专用池槽进行堆放，控制进料数量，做到随到随用，不大量囤积。堆放时做到堆积方正、底脚整齐干净，并将周边及上方拍平压实，砂石料如过于干燥，应及时进行洒水。②施工用的粘土砖、加气砌块必须在指定场地进行堆放。进场后及时进行洒水湿润，定时由专人对堆放场地进行清扫。③其他易飞扬物、细颗散体材料（如塑料泡沫、膨胀珍珠岩粉末等），必须进行严密的遮盖或存放在不透风的仓库内，运输车辆要有防止泄漏、飞扬装置，卸料时采取集中码放措施，以减少污染。

深圳市城市基础设施建设五年行动计划(2016—2020年)

深圳市城市基础设施建设五年行动计划（2016—2020年） 深圳城市基础设施建设五年行动计划 （2016—2020年） 为贯彻落实《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发〔2013〕36号）和《广东省人民政府关于加快推进城市基础设施建设的实施意见》（粤府〔2015〕56号），进一步加大深圳市基础设施规划建设力度，有效支撑和促进经济持续稳定发展，加快推动现代化国际化创新型城市建设，特制定本行动计划。 一、总体要求 （一）指导思想 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央城市工作会议精神，深入落实国家、省、市“十三五”规划要求，以“四个全面”为统领，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，进一步提升城市基础设施建设质量和管理水平，加快实现特区一体化，优化城市空间布局，提高城市综合承载能力，保障城市运行安全，改善人居环境，推动节能减排，促进经济社会持续健康发展，为深圳建设“二区三市”发挥支撑保障和引领带动作用。 （二）基本原则 坚持国际一流、深圳标准。把深圳质量、深圳标准贯穿于城市基础设施规划、建设、管理全过程和各环节，以世界眼光、国际标准规划基础设施体系，建设规模、服务水平适度超前，为经济社会发展创造良好条件。 坚持统筹规划、建管并重。统筹考虑基础设施的系统规划和项目布局，打破行政区划、部门分割和行业限制，切实发挥规划调控和引领作用。进一步强化建设运营管理，建立责权明晰统一、管护动态精细、执法规范有力、运转协同高效的管理体制和运行机制。 坚持聚焦基础、安全优先。积极推进基础设施公共服务均等化，优先加强民生工程建设，保障城市基础设施和公共服务设施供给，满足居民工作生活需求。增强城市防灾减灾能力，消除安全隐患，保障城市运行安全。 坚持绿色优质、低碳生态。立足于资源环境承载能力，增强基础设施建设的绿色环保

交通基础设施建设项目疫情防控工作导则

济宁市交通基础设施建设项目 新型冠状病毒感染肺炎疫情防控 工作导则 济宁市交通环建设指挥部发布 二〇二〇年二月 1

前言 为做好交通基础设施建设项目新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，最大程度地减少人员伤亡和健康危害，保障人民群众身体健康和生命安全，济宁市交通环建设指挥部组织有关专家广泛调查研究，依据国家有关法律法规，总结以往特别是近几年来突发公共事件疫情防控正反两方面的经验教训，编制了《济宁市交通基础设施建设项目新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作导则》，对交通基础设施建设项目疫情防控工作提出明确要求。 本导则主要内容是：1总则；2管控范围；3编制依据；4基本规定；5人员管控；6现场管控；7疫情处置；8 监督检查；9 附件。 本导则为暂行本，下一步将根据实际情况进一步补充完善。 本导则编委会主要成员： 主任委员：李运恒 副主任委员：马金海 编委会成员：程可秀、辛彦青、王允征、陶峰 主要编写人员：王允征、陶峰、赵宗启、刘羽、陈梅、 翟国赞、胡爱国、邹杰、张荣凯 2

目录 1 总则 (1) 2 管控范围 (2) 3 编制依据 (3) 4 基本规定 (4) 5人员管控 (6) 6现场管控 (8) 7疫情处置 (12) 8 监督检查 (14) 9附件 (15) 3

1 总则 1.1 为了规范济宁市交通基础设施建设项目防控新型冠状病毒感染肺炎疫情工作，按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的原则，依据相关法律、法规和文件的有关规定，制定本导则。 1

2 适用范围 2.1 本导则适用于济宁市行政区域内续建和新建高速公路、国省干线公路、市级重点公路、农村公路、场站、港航、机场建设项目等。 2

关于在交通基础设施建设

关于在交通基础设施建设 领域中与检察机关共同预防职务犯罪 工作的实施意见(试行) 为进一步加强在交通基础设施建设领域中开展预防职务犯罪工作，根据最高人民检察院、国家发展计划委员会、交通部等五部委《关于在工程建设领域共同开展预防职务犯罪工作中加强联系配合的通知》(高检会[2001]8号文件)精神，制定以下实施意见： 一、在交通基础设施建设领域中开展预防职务犯罪工作的指导思想和工作目标是，以“三个代表”重要思想为指导，立足于服务经济建设，深入开展预防职务犯罪工作，有效地预防交通基础设施建设领域中贪污、受贿、玩忽职守、滥用职权等职务犯罪案件的发生，确保交通基础设施建设项目“工程优质、干部优秀”。 二、在交通基础设施建设中领域中开展预防职务犯罪工作的总体要求是，结合交通基础设施建设工作实际，制定预防工作计划、突出预防重点、落实预防责任、加强内外协作、注重预防实效。 三、在交通基础设施建设领域中开展预防职务犯罪工作，当前重点要对在建、新开工和计划开工的交通基础设

施工程，以及其他对当地经济和社会发展有重大意义的地方交通基础设施建设项目中开展预防活动。 四、在交通基础设施建设领域中开展预防职务犯罪工作，要按照“谁主管，谁负责”的原则，市管的项目由市级交通主管部门负责，县(市)级管的项目由县(市)级交通主管部门负责。 五、在交通基础设施建设领域中开展预防职务犯罪工作，要搞好预防工作的协调联系制度，交通部门要积极主动与当地检察机关建立联席会议制度，交通部门要积极主动与当地检察机关建立联席会议制度、预防联络员制度等多种形式的加强工作联系配合的机制和制度，形成有效的预防工作机制，促进开展预防职务犯罪工作相互协调配合的规范化和制度化，有效提高及时发展、控制和防范工程项目中职务犯罪的能力。 六、与检察机关在交通基础设施建设领域中共同预防职务犯罪工作，要加强信息交流和情况通报，对交通基础设施建设项目中有关党风廉政建设和完善内部监督制约机制、制度等方面的有效做法、措施，以及有关工程业务等方面出台的与预防职务犯罪工作有紧密联系的有关规定，必要时向检察机关提供。对群众反映交通基础设施建设项目中发生的信访举报情况，要进行总结分析，查找原因，对发现有违纪违法苗头的举报信件；交通纪检部门要按有关规定进行

交通基础设施建设项目廉政风险防控手册

交通基础设施建设项目廉政风险防控手册 (试行) 中华人民共和国交通运输部

说明 一、结构说明 本手册以交通基础设施建设项目为单元，以纵向的交通基础设施建设项目工作流程为主轴，逐一排查具体工作环节中可能产生的廉政风险点，针对每个廉政风险点提出相应的防控措施。 本手册共分为三个部分: 第一部分:交通基础设施建设项目流程图，包括交通基础设施建设项目总流程图和工程建设前期工作、建设实施及交竣工验收3个阶段14个流程的17张分项流程图，合计为18张流程图。 第二部分:与各分项流程图相对应的廉政风险点及防控措施一览表，纵列为具有逻辑对应关系的流程—所处环节—所涉对象—廉政风险点—防控措施—责任主体6列。本手册共排查出163个风险点(其中:直接廉政风险点94个、间接廉政风险点69个)。 其中，所涉对象为产生廉政风险的主体，即可能产生廉政风险的建设单位工作人员和参建单位工作人员。廉政风险点根据产生风险的人员归属不同划分为直接廉政风险点和间接廉政风险点，前者是指建设单位人员可能产生的廉政风险;后者指除了建设单位人员以外的其他参建组织和人员可能产生的廉政风险。责任主体为制定和执行防控措施的主体，一般情况下为建设单位职能部门，如涉及行政监督权限则为行政监督部门，涉及行政主管权限则为行政主管部门。

第三部分:重点制度建设指南。为便于理解和操作，特对本手册中散见于各项防控措施中的制度进行整合，这些制度多为固定的或由其衍生，于重点制度建设指南中列明。这样，手册既易于微观操作，又便于宏观整体把握。 本手册中廉政风险点与防控措施的对应，并非完全一一对应。因为有些环节中几个风险点对应一项防控措施，而有些环节中一个风险点对应几项防控措施，还有一些防控措施，对很多风险点具有通用效果。 二、标示说明 本手册用各种颜色和标志对各环节、风险点及其防控措施分别进行标示，以突出重点，便于区分。 (一)针对分项流程图中的各环节，根据风险程度从小到大的顺序分别用黄色、橙色和红色进行预警。如下图所示： 方框一:普通环节方框二:黄色预警 方框三:橙色预警方框四:红色预警 (二)根据廉政风险危害和影响程度，将风险划分为三个等级，用一个粉红色三角▲、两个粉红色三角▲▲和三个粉红色三角▲▲▲对其依次进行标示。未标示的，为一般风险。参见以下范例: ▲▲▲影响专家评标，暗示、诱导、误导专家评标。 (三)针对防控措施，根据措施的力度、效果和关注度，用一颗蓝

交通基础设施建设工作总结

交通基础设施建设工作总结 20**年是苏区振兴和山区扶贫政策、编报交通运输建设项目的关键之年，也是我 县交通运输工作负重前行的攻坚之年。在县委、县政府和上级交通运输部门的正 确领导以及社会各界人士的关心支持下，我局以推进交通基础设施建设为重点， 强化行业监管，围绕中心不断改善交通民生，各项工作有序推进。 一、交通基础设施建设持续发展 20**年，我局围绕苏区振兴发展和新一轮扶贫开发，突出抓拉动力强的交通项目 建设这一重点，展开了新一轮的交通基础设施建设，全年完成交通固定资产投资1.88亿元，与去年完成投资基本持平。共建设县道5.8公里、乡村道5.43公里、 通组公路硬化240公里，通土坯房集中安置点、新村建设点、农业产业基地公路 35公里，市政道路5.322公里，旅游公路10.76公里以及改造一批农村公路危桥。（一）认真编制规划争取交通项目。完成了《等原中央苏区公路水路交通运输发 展规划》以及《县自然村通水泥路建设规划》的编制工作，为争取农村公路等交 通基础设施建设项目打下了结实的基础。 （二）扎实推进交通基础设施建设。20**年，我局坚持项目交办领办、每周调度、项目公开公示制度，扎实推进项目建设。 1、县重点工程：。 2、国省道改造：。 3、县乡道改造：。 4、交通应急工程：。 5、交通扶贫项目：。 6、危桥改造项目：。 7、通组公路项目：完成改造并经验收合格220公里路基，完成172公里路面铺设。 8、客运站场建设项目：一是完成了新汽车客运站项目可行性报告，政府已划拨 建站用地，并与投资开发商进行了意向接触。二是对高兴、古龙岗等2个农村公 路综合服务站进行了整修，同时根据设计方案与高兴镇人民政府协调增征土地扩建。已完成高兴服务站可研并上报，待省运管局组织专家评审。 二、交通运输行业监管全面强化 按照管行业必须管行风的要求，我局依法加强行业管理，整顿行业市场秩序，保 持了交通运输市场平稳有序。 （一）交通运输保障有力。全年完成客运量499.4万人、客运周转量41326万人 公里，与去年同期相比7.6%、12.7%货运量682.8万吨、货运周转量48350万吨公里分别较去年增长了12.1%、7.9%。一是共投放客运车辆184辆、公交车35辆， 机动运力12辆，圆满完成了20**年59.2万人次的春运旅客运输任务。二是组织