环境污染第三方治理实践研究_闫兰玲_叶敏

环境污染第三方治理实践研究

■闫兰玲 叶 敏/文

当前各国环境污染治理的实践，综合运用着以行政机关为主导的国家治理方式、以公众参与为代表的社会治理方式和以供求为关系调整为基础的市场调节方式。随着市场经济的快速发展，依靠市场机制对污染治理实践提供有效激励与约束已成为各国的主要选择，环境污染第三方治理机制即是典型表现。该机制依靠市场主体追逐自身利益最大化的理念，在污染治理实践中引入第三方市场主体，由具体承担治理任务的中介机构或者单独市场主体集中技术力量和资金投入，建立污染治理经营性实体，向各排污主体提供专门性、有偿性的污染治理及管理服务。由此可使排污者直接的治理责任转化为间接的经济责任，最终实现污染治理行为的社会化、产业化和治理绩效最大化。

总体上看，环境污染第三方治理相较于传统的“谁污染、谁治理”模式具有三个优势：一是提高排污企业的治污效率，降低排污企业治污成本。二是环保部门通过集中监管第三方治污企业，降低执法成本。三是环境服务公司积极开拓环境治污设备运营的新市场，促进环保产业快速发展。近年来，国外环境污染第三方治理路径已逐渐成熟，并已建立较为完善的法律保障标准。推行环境污染第三方治理已成为我国学术界和政府当局的决策趋势，而国内学者对于第三方治理的研究成果不多，主要侧重于对第三方治理的政策发展与挑战的介绍和地方省市推广路径的建议，然而对于第三方治理的机制研究鲜有涉及。本文通过对国内外第三方治理理论和实践研究，立足我国推行环境污染污染第三方治理的现实困境，对未来我国环境污染第三方治理机制的构建对策提出初步探讨。

一、国内外环境污染第三方治理实践

（一）发达国家环境污染第三方治理的经验和做法

伴随着西方国家工业革命，环境污染问题日益突出。如何有效治理污染，实现绿色发展，成为各国面临的重大难题。目前，发达国家在强化政府责任的同时，建立市场化长效机制，尤其是推行环境污染第三

方治理，成为共同选择和主要路径。发达国家对于引入第三方治理的路径已逐渐成熟，并已建立其较为完善的法律体系、政策措施、金融支持、科技引领和公众参与等机制。

1.完善的法律体系

美国是最早推行第三方治理控制环境污染的国家。1977年通过的《清洁空气法》中建立了排污权交易制度，鼓励公司参与市场买卖排污权。依据《清洁空气法》，1979年美国制定了影响全球环保领域的环境污染控制政策——“泡泡政策”，形成了有效控制区域污染物排放总量的排污权交易制度。英国是实行环境治理市场化运营、推行第三方治理较早的国家，如依据《曼彻斯特法》赋予50个社会公共团体行政执法权；根据《废物管理许可证制度》，通过行政许可的方式对废物处理、回收、处置等行为进行约束，确保这些行为不会造成污染及人体损害。

2.有效的政府监管和扶持政策

发达国家已经建立起比较完善的组织管理体系、环保制度体系和政策扶持体系。如制定染污物排放标准、市场准入门槛，实行源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度、环境治理制度、生态补偿制度，建立权威性的协调机制、强制性的执行机制和公众广泛参与的监督机制，并通过经济手段和市场化机制来筹集环境治理所需的资金，引导和激励企业、社会各界参与环境治理。为保证环保法律的有效实施，日本中央政府和各级地方政府都制定了环境发展规划和完善的配套政策措施。首先，政府制定严格的环境保护标准，对资源能源的使用效率、各类污染的产生、处理和治理目标以及自然环境的各项指标做出明确的规定，并指定专门机构负责检测和监督。其次，鼓励企业编制环境报告书定期向社会发布其产业活动中有关环境保护行动的方针、目标、管理制度、活动内容和实际成效等，推动企业增强环保意识，开展自主性环保活动。第三，地方政府负责对从事“第三方治理”的企业和人员进行资格核准、指导和监督工作，制定委托处理业务的处理标准和委托标准，要求委托企业把握委托处理的进展情况，被委托企业提交宣言书，并在处理任务完成后记载相关事项反馈给委托企业。上述措施有效地规范了环保产业市场供需双方的市场行为，为“第三方治理”提供了制度保障。

3.创新的金融机制

创新金融模式，运用金融杠杆，建立绿色信贷、环保银行、环保基金和环境责任保险制度，培育环境污染第三方治理市场，支持可持续发展，是发达国家的通行做法。日本利用税收和补助金等经济手段鼓励和扶持“第三方治理企业”。日本的环保税种主要与能源消耗相关，如燃油、燃气、电力和煤炭，以及汽车购置、保有、重量税等。税收作为一般财政收入被用于自然环境保护、节能家电、节能建筑、低能耗汽车等领域的减税补贴。2012年10月，日本开始对引起地球温暖化的资源（燃油、燃气和电力等）使用征收“地球温暖化对策税”（即环境税），用于补助节能环保产品和普及可再生能源等。在环保方面的税收优惠政策主要有：一是对致力于节能减排的企业实行减轻税收的鼓励政策；二是创立“绿色税制”，减轻购置新能源汽车、环保型汽车和节能住宅的税率。日本在财政经费中设有用于保护地球环境、防止公害等专项经费（即环境保全经费），以补助金的形式资助大气、土壤、水资源等地球环境保护、废弃物处理和再利用、化学物质对策等环保领域的研究开发和设施建设等。2013年和2014年的预算分别1.9万亿和1.7万亿日元。第三方环境治理模式，不仅可以提升环境污染治理效率，还能为环保产业创造更多的市场需求和就业机会，形成新的经济社会可持续发展增长点。

4.高端的科技引领

近二十年来世界环保产业迅速发展，成为各国攻城略地的新领域、转型升级的新引擎、创新发展的新平台，成为拉动经济增长新的增长点。其中环境污染第三方治理市场更成为发达国家必争之地，带动了高端环保制造业、现代环保服务业以及相关产业的发

展，并催生了新产业、新业态和新模式。目前全球环保产业的市场规模已达8000亿美元，发达国家约占80％左右的市场份额。美国：环保科技创新长期处于世界领先地位。环境保护总署（EPA）的资金预算多年来一直保持在65-80亿美元之间，主要用于环保的基础设施投资、环境科技研发。日本：近三十年来的环境保护技术取得了突飞猛进的发展，部分领域已超过美国。德国：每年用于环保领域的经费约占GDP 的2%，通过持续增加研发投入，推动环保技术创新，鼓励大型企业进入环保领域，奠定了德国在环保技术推进第三方环境污染治理领域优势地位，其环保技术贸易额占世界总贸易额的17%以上。

5.积极的公众参与

发达国家的环保公众参与度都较高，环保意识较强。如日本的环保教育活动非常普及，实施主体包括各级地方政府、企业、学校、社会团体，实施对象包括从幼儿到老人各个年龄阶段的人群。教育活动的方式多种多样，如演讲会、讨论会、参观、研修、新闻媒体、宣传板和小册子等，很多政府、企业和社会团体的网页都有面向成人、学生和儿童的各种图文并茂的环保宣传内容。教育活动的内容包括普及环境知识及公害教育、宣传环保政策、提高环保意识等。日本国民都很珍视身边的自然环境，加上环保教育的普及，使得国民的环保意识普遍较高，能够自觉地参与环保活动。日本社会的这种环境意识氛围，极大地方便了环保企业的事业开展，为“第三方治理”提供了坚实的社会基础。

（二）我国环境污染第三方治理的经验与做法

从20世纪70年代到90年代初的20多年间，我国工业污染防治一直走的是“谁污染，谁治理”的分散治污之路。直到1993年第二次全国工业污染防治工作会议提出“三个转变”策略，工业污染防治才开始从分散向集中治理转变，工业污染第三方治理的契机逐步显现。进入21世纪以来，推行市政公用事业市场化，特别是“十一五”以来，节能减排作为约束性指标，国家采取一系列措施，加大环境治理力度，带动了环境服务业的快速发展，也培育了一大批规模化的环保公司，技术和管理水平不断提升，

业务范围逐渐

向工业污染治理领域扩展，企业环境污染第三方治理条件日臻成熟。

各地借鉴发达国家经验做法，改革环保管理体制，出台相关制度规定，创新环境治理模式，建立多元化投资机制，探索市场化、社会化、专业化治理的新路径，在市政设施建设、工业污染源治理、生态环境保护等多个领域，推行环境污染第三方治理，积累了一定经验，取得了较好成效，各地形成了自己特有的环境污染第三方治理模式。

1.体制机制方面

党的十八届三中全会明确提出要建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制，要“推行环境污染第三方治理”，这是我国中央政府首次正式提出推出环境污染第三方治理，标志着我国环境管理制度的重大创新，从根本上将工业污染治理思路转变为“污染者付费、第三方治理”。随后国务院和国家发改委先后出台《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》，其中都提到“环境污染第三方治理”问题。直接推动“环境污染第三方治理”进入环保实践的是国务院办公厅出台的《关于推行环境污染第三方治理的意见》（国办发〔2014〕69号），该意见提出了推行环境污染第三方治理的总体要求：以坚持排污者付费、坚持市场化运作、坚持政府引导推动为基本原则，争取到2020年，环境公用设施、工业园区等重点领域第三方治理取得显著进展，污染治理效率和专业化水平明显提高，社会资本进入污染治理市场的活力进一步激发。

2.市政设施建设方面

随着《关于投资体制改革的决定》《关于加快市政公用事业市场化进程的意见》《市政公用事业特许经营管理办法》等一系列文件先后出台，我国城镇环保设施进行了一系列市场化改革，PPP/BOT/TOT 等商业模式创新得以快速发展与推广。广东佛山通过BOOT模式，积极探索实施第三方治理，推进环境污染治理的市场化。2011年国家环境服务业华南集聚区在广东佛山南海落户，使南海成为全国首个以环境服务业为发展主题的地区，被国家环保部赋予环境服务业发展试点重任。佛山市南海区人民政府2011年出台《佛山市南海区促进环保产业发展扶持和奖励办法》（南府〔2011〕278号），设立5年15亿元的环保产业专项资金，全力扶持区内环保产业发展。第三方治理模式在此地区的环境保护与治理中发挥了重要的作用。

3.工业污染治理方面

《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》建立了工业污染防治第三方运营的市场准入机制，工业企业污染防治设施社会化运营在近年来得到了较快发展。运营模式主要是采取全包干型、技术包干型和“一条龙”服务型。如受日照钢铁委托，山东国舜集团采用合同环保模式，为日照钢铁提供脱硫设施建设、运营和管理，当气体达标排放后，日照钢铁按照产量分期支付相应的费用，解决了企业环保设施建设一次性投入资金过大的难题。天津滨海新区引入“环境污染第三方治理”模式，委托第三方专门负责为区内的各企事业单位提供水处理方面专业技术咨询及服务。为加快竹埠港地区重金属污染治理和生态建设，按照“政府主导、企业参与、技术专业、市场化运作”总体思路，通过政企合作PPP模式，湖南省岳塘区政府与永清环保集团合资组建“湘潭竹埠港生态环境治理投资有限公司”，作为竹埠港区域重金属污染综合整治项目的投资和实施专业平台，积极探索环境污染第三方治理体制机制的创新。

4.生态环境保护方面

珠海市通过立法促进生态文明，颁布了《珠海经济特区生态文明促进条例》，将第三方治理确立为具体可操作的法律制度。山东省微山县新薛河湿地公园属于生态环境保护和建设市场化运营的典型案例。微山县政府给予崔庄煤矿特许经营权，并与崔庄煤矿签订湿地保护协议，由崔庄煤矿负责公园区域内的湿地生态系统的管理和保护工作，政府部门对其进行监督。

二、我国环境污染第三方治理存在主要问题

（一）政策支持力度不够

从立法层面看，针对污染企业通过服务合同将治污责任转移到专门的治污企业，目前尚缺乏明确的法律规定或支持。若污染治理公司发生超排、偷排等行为，在既有立法下环保部门只能处罚排污企业，尚不能依据污染治理服务合同来惩处治污企业。另外，现有的财税及金融政策也缺乏对环境污染第三方市场治理机制构建的支持。如依据现有税收政策，若污染企业能够自行解决污染治理问题，其污染治理投入则可计入企业生产成本，予以免税。若污染企业委托其它专门性污染治理企业来处理污染治理事宜，污染企业必须向该治污公司支付服务费用，同时该治污企业也还要承担相关税负。总之，既有财政与金融政策对污染治理的扶持和优惠基于传统的治理理念，在第三方治理模式下则明显走调变样，水土不服，客观上制约了第三方治理模式的形成与推广。

（二）监管机制不完善

由于对“谁污染、谁治理”原则的僵化理解和片面套用，排污企业自行解决污染治理成为一种常态和普遍选择，其实际效果不够理想，全社会有目共睹。导致污染治理“失灵”的原因之一，是企业普遍缺乏社会责任感以及有效监管的缺失。一方面，企业作为市场主体，追求自身利益最大化是其天然的本能，很难专门针对生态环境保护在其自身内部建立起宏观和长远的自我约束机制，在既有污染治理立法不完善的情形下，总会在成本效益评估下选择有利于自身利益最大化的行为，甚至是违法排污行为。另一方面，由于自身技术水平、经济实力等因素限制，导致诸多排污企业自行建设污染治理设施配置不到位、污染治理技术不能与时俱进等现象突出，污染控制的目标客观上也很难实现。同时，囿于当前环保部门的监管体制与手段的不完善，加之企业的排污行为种类繁杂，分散零碎，导致监管力不从心，甚至流于形式，监管效果大打折扣。

（三）治理理念不足

在既有的“谁污染、谁治理”原则及其具体保障措施中，依然遵循着排污企业自行解决治理问题的传统理念。比如，依据我国环保领域具有独创性的“三同时”制度，建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求，不得擅自拆除或闲置。这意味着在现有立法规定下，建设项目可行性论证和合格验收如若想获得顺利通过，其防治污染的配套设施就必须成为其项目建设的必要组成部分。如此，则与环境污染第三方治理所追求的治理专业化、社会成本最小化、效益最大化的理念不符甚至相悖。因为，企业可以依据自身的情形做出衡量，其污染治理问题若完全交于具有专业化、社会化管理经验的污染治理主体来处理，或许能节省较多的建设资金，以获得自身更大的发展，从而实现社会效益优化。总之，在我国既有的污染治理制度设计中，由于缺乏第三方治理的理念支撑，无意间挤压了第三方治理模式的生存与发展空间。

三、我国环境污染第三方治理机制构建的启示

十八届三中全会关于“建立和吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制，推行环境污染第三方治理”决议内容是对我国环境管理制度的重大创新性发展，也是未来世界各国应对环境污染治理与生态保护的主要趋势。基于此，环境污染第三方治理制度的构建就成为未来我国环境污染第三方治理的重要内容，本文结合国内外的经验及机制构建的困境，提出以下几点启示：

（一）完善相关法律规定

合理规定相关利益方的权责，明确在排污者严格遵守服务合同规定的各项条款时治污责任可以通过付费合同进行转移。针对环境污染第三方治理涉及的不同领域，研究制定有关技术规范、指南和工作手

册，从技术层面保证环境污染第三方治理模式的推行。此外，还需要出台相关环境服务标准，使环境服务能够得到量化，形成可度量的付费依据，让“按环境效果付费”具有可操作性。

（二）加强市场监管

严格执行环境监管，控制并整治不符合环保要求的企业，加大排污单位的外部压力，迫使企业认真对待环境污染治理问题，从环境污染治理末端形成推行第三方治理模式的倒逼机制。提高环保标准、治污要求和排污成本，倒逼排污企业提高污染治理设施建设运行水平，增强其委托第三方专业治理的内生动力。建立环境服务企业的诚信档案，定期向社会公布第三方运营企业的运营效果，探索实施负面清单制度，加强行业自律，规范市场管理。

（三）强化激励政策

出台激励政策，制定和完善扶持环境污染第三方治理模式推行的财政、税收、金融、科技等相关政策，以有效吸引资金、技术、信息等要素的集聚，积极探索环境治理的市场化机制，发展环保服务业，积极推广综合环境服务模式，大力鼓励民营资本进入环境治理领域。积极发展绿色保险，建立环境污染责任保险制度，以应对发生突发环境污染事件。

（四）试点实施环境污染第三方治理

及时制定推进环境污染第三方治理的指导意见和工作方案，优选重点地区、重点行业，积极开展环境污染第三方治理试点，大胆尝试。在城镇污水处理厂、生活垃圾处理厂和危险废物处置场等设施运营服务中优先引入市场机制，推进环境基础设施服务的社会化运营和特许经营。在工业园区、农村和重点行业开展环境保护设施社会化运营试点，逐步提高社会化运营比例。制定出台鼓励社会资本参与环保领域基础设施建设、环境治理的政策措施，加强引导。

四、结语

随着市场经济的快速发展，当前环境污染第三方治理模式已经普遍进入到发达国家污染预防和治理实践之中，且呈现出多样化的态势。但就国内而言，一方面，随着市场规模和经济总量的扩张，以及基于环保投入年年增加、各类环境污染治理设施加速建设与环境质量不见明显提升的现实困境之反思，环境污染第三方治理理念开始被国家所重视、学界所推崇。另一方面，囿于既有的污染治理立法依然遵循着排污企业自行解决污染问题的实践思路、企业社会责任缺乏和政府有效监管缺失致使企业自觉控污减排的意识普遍比较淡薄、尚缺乏积极的政策扶持氛围等因素，环境污染第三方市场治理机制在我国依然面临着“知易行难”之困境。为此，应结合目前国民对环境质量提升的日益强烈需求，借助生态文明建设的契机，立足环境污染专业化治理的公认优势及国家大政方针的积极支持，

积极为污染治理社会化运营、环境污染第三方治理机制的构建创造良好的生态环境与社会氛围。

基金项目：杭州市科技发展计划软科学专项“杭州市环境污染第三方治理现状

及对策研究”（20150834M27）

（作者单位：杭州市环境保护科学研究院）

环境污染及其治理论文

摘要 工业革命以及其后的技术发展，使得社会生产力不断提高，世界经济达到了空前繁荣的时代，同时，人类对环境影响的深度和广度也不断加强，人类赖以生存的大气、水、土地、生物乃至外层空间不断受到破坏。环境问题也相应超越国界，发展成为区域性的、全球性的环境污染和生态问题，即国际环境问题。 而国际环境法作为环境法与国际法的边缘学科，可见其意义重大。 国际环境保护立法自20世纪70年代以来发展迅速，其中一个重要表现就是有关国际环境方面的公约和条约的数量与日俱增。从1972年的《联合国人类环境宣言》、1992年的《里约环境与发展宣言》到1997年的《联合国气候变化框架公约京都议定书》。尽管面对日益加剧的环境污染，国际社会已先后制定了许多相关的环境污染防治法，但世界局势毕竟是纷繁芜杂的，环境问题仍然层出不穷：跨国界环境污染的法律责任问题，国际环境污染防治的法律保护、执行监督问题，发达国家在国际环境污染防治中的地位、作用及其应承担的义务等等。 如何解决这些问题，如何让各国签订的各个公约、条约发挥其应有的作用，使得国际环境污染得到切实有效的控制，进而使人类赖以生存的环境向着可持续发展的方向发展。 在下面的章节中，将进一步对以上问题进行分析和讨论。 关键词：国际环境污染，污染防治，法律责任，发达国家 一、国际环境污染的严峻现状 1、国际环境污染问题的产生和发展 环境问题自古就有，但是大规模环境问题的形成和发展则是工业革命以后的事情。工业革命以及其后的技术发展，使得社会生产力不断提高，世界经济达到了空前繁荣的时代，同时，人类对环境影响的深度和广度也不断加强，人类赖以生存的大气、水、土地、生物乃至外层空间不断受到破坏。环境问题也相应超越国界，发展成为区域性的、全球性的环境污染和生态问题，即国际环境问题。第二次世界大战以前，人类在发展中遇到的国际环境问题主要表现在两个方面：一是生态破坏，生态破坏是国际环境问题的首要表现。由于人类的毁林开垦、围湖造田、乱挖滥采、超载放牧与捕捞、不合理的灌溉等行为，引起了土地的荒漠化、盐碱化、水土流失、植被的破坏、淡水资源和野生动植物资源的减少以及一些病虫害的流行等。这些问题在实际生活中有如下特点：范围不断扩大、时间延续长久、问题发生频繁，一些问题已超出自然界的自净与自救的极限，引起一系列生态危机。二是环境污染，18世纪末，资本主义国家的产业革命从纺织工业开始，以建立煤炭、钢铁、化工等重工业而告完成。煤的大规模应用产生烟尘、二氧化硫和其他污染物质，而冶炼业生产排放的有害物质更对各地区的环境造成严重污染。化学工业的迅猛发展是生产中分离出的氯化氢、硫化氢等排入大气，亦产生许多不良后果，如污染大气，侵蚀衣物，损毁建筑物，使树木枯黄、庄稼受害、河鱼中毒等等。此外，水泥工业的粉尘，造纸工业的废液，及染料、炸药、石油、酸碱精致等生产过程中的物料流失等，也给环境带来污染。20世纪20年代以来，石油和天然气的生产急剧增长，石油在燃料中的比例大幅度上升，使石油污染日趋严重。第二次世界大战以后，由于现代科学技术的迅速发展，国际环境问题有了新的变化，局部地区的问题逐步演变为全球性的问题；暂时性的问题演变成长远的问题；潜在性的问题进

(NEW)大学生环境保护实习总结

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环境污染第三方治理合同

附件2 合同编号：（甲方） （乙方） 环境污染第三方治理合同 （示范文本） （委托运营模式） 甲方：排污企业名称 乙方：环境服务公司名称 20**年**月

合同协议书 委托方：排污单位（以下简称甲方） 受托方：环境服务公司（以下简称乙方） 排污单位决定将**项目的环保设施运行、检修和运行维护等相关工作委托*环境服务公司完成。经过双方议标谈判，甲方接受了乙方运行、检修和运行维护等相关工作年承包费用****万元（大写：***万元整）作为本合同价格。根据《中华人民共和国合同法》及有关法律法规，本着平等互利、协商一致的原则，为明确双方的权利、义务和责任，特签订本合同，以资共同遵守。 1. 本协议中所用术语的含义与合同条款中相应术语的含义相同。 2. 下列文件应作为本协议的组成部分 1) 本合同 2) 合同条款 3) 双方协商同意的变更纪要、协议 4) 有关制度和文件 3. 上述文件应互为补充，如有不清或互相矛盾之处，以上面所列顺序在前的为准。 4. 甲方将依照合同的规定的方式和时间支付给乙方各项款额，双方特立此约，保证按合同规定圆满完成承包范围内各项工作。 5. 本合同未言明事项按《中华人民共和国合同法》的规定执行。未尽事宜双方协商解决，协商的会议纪要作为本合同的补充。 6. 本合同自双方签章后生效,费用全部结清后自然失效。 7. 本合同一式六份，甲方三份，乙方三份，自甲乙双方签字盖章之日起生效。 委托方：排污单位受托方：环境服务公司 单位负责人单位负责人 或授权代理人：或授权代理人：

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2019年关于环境污染的社会实践调查报告

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理地开发利用资源或者任意排放废弃物等有害物质时，便导致了一系列的环境污染)，同时人类也提出了很多有益的解决办法。现在就让我们来一起看一下有关的环境污染情况及相应的解决办法吧。 一、水污染 1、概述 地球上的水似乎取之不尽，其实就目前人类的使用情况来看，只有淡水才是主要的水资源，而且只有淡水中的一小部分能被人们使用。淡水是一种可以再生的资源，其再生性取决于地球的水循环。随着工业的发展，人口的增加，大量水体被污染;为抽取河水，许多国家在河流上游建造水坝，改变了水流情况，使水的循环、自净受到了严重的影响。80年代后期全球淡水实际利用的数量大约为每年3000亿立方米，占可利用总量的1/3。但是随着人口的增长及人均收入的增加，人们对水资源的消耗量也以几何级数增长。另外，淡水资源的分布与人口的分布并不一致。例如1980年加拿大人均取水量1500立方米，仅占人均淡水资源拥有量的1.2%;而埃及1976年人均取水量为1180立方米，已接近该国人均可利用总量1470立方米的极限。 人类的活动会使大量的工业、农业和生活废弃物排入水中，使水受到污染。目前，全世界每年约有4200多亿立方米的污水排入江河湖海，污染了5.5万亿立方米的淡水，这相当于全球径流总量的14%以上。1984年颁布的中华人民共和国水污染防治法中为“水污染”下了明确的定义，即水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征的改变，从而影响水的有效利用，危害人

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环境保护专业实习总结 环境保护专业实习总结- 大学生总结 随着现代中国的不断崛起和发展, 我们国家的经济逐渐强大起来, 我们人民生活水平得到很大的体高。可是在经济发展中我们国家同样出现了很多的问题, 其中最致命的就是我们的环境保护问题, 这已经是严重影响我们国家继续发展的重要原因。 为了帮助人们更多的了解环境保护的知识, 让人们在生活中更多的注意环境保护, 养成良好的环境保护习惯, 对我们的国家有莫大的帮助。 带着这个目的, 我开始了我的环境保护实习： 一、实习目的 这是我在xx县环保局完成的关于环境保护的一次综合性技能锻炼实习。其目

的是巩固和运用所学的专业知识, 通过参加实际工作, 了解和掌握环境保护的基本知识, 锻炼分析问题和解决问题的实际能力。 二、实习过程 （一）、环境监理和管理工作任务落到实处辖区环境质量明显改善 1、加强城市环境管理, 严格控制县城的扬尘污染和噪声污染。要求城区建筑工地实施封闭施工, 严禁将污泥、黄土带出工地, 白灰堆放场地采取扬尘防治措施, 为防止机动车的噪声污染, 在县城的南街、北街、人民路设立了机动车禁鸣区, 有3名监理人员经常巡逻, 尤其在”两考”期间, 我们向城区各个体门店、舞厅、音乐茶座和建筑施工单位印发了《关于加强两考期间环境噪声管理的通知》230多份, 限定了它们的作业时间, 并划定了噪声控制区, 组织人力, 进行不间断的巡查, 确保为考生创造一个安静舒适的学习考试环境。 2、依法征收排污费, 发挥排污收费以

征促治的作用。针对往年协商收费, 征收排污费不到位的问题, 今年我们坚持”摸清底子, 班子议定, 定额征收”的工作思路, 变过去协商收费为定额收费。为了确保排污费按时足额征收, 我们对环境监理人员实行定岗位、定任务、定人员、定时间, 定奖惩比例和领导包总盘子的”五定一包责任制”, 靠实了责任, 明确了任务。在征收过程中严明纪律, 严格标准, 作到”一个政策框、一把尺子量”, 基本达到了”依法、全面、足额”征收, 截止目前共征收排污费39万元, 占总任务的97。5%, 完成开征190户, 年底有望超额完成收费任务。 3、加强规范化执法工作, 进一步落实了执法责任制。我们先后指派2名同志参加了全市法制学习培训班, 2名同志分别在省、市局进行了专业培训, 在局机关组织开展了3次环保法规知识学习交流活动, 并注意督促干部职工抓好平时的业务学习, 努力打造一支素质强、业务精的环保执法队伍。为了规范执法行为, 今

环境污染第三方治理合同示范文本(2020)

环境污染第三方治理合同示范 文本(2020) Signing a contract can protect the legitimate rights and interests of both parties in accordance with the law and avoid many unnecessary disputes ( 合同范本 ) 甲方：______________________ 乙方：______________________ 日期：_______年_____月_____日 编号：MZ-HT-001551

环境污染第三方治理合同示范文本(2020) 合同编号：（甲方） （乙方） 甲方：排污企业名称 乙方：环境服务公司名称 20XX年XX月 目录 第一章定义与合同文件 第二章特许权 第三章项目建设 第四章运营与维护 第五章计价与结算 第六章项目的移交与拆除

第七章声明和保证 第八章权利和义务 第九章合同的转让和合同的备案 第十章违约责任 第十一章争议的解决 第十二章其他条款 附件1 技术协议书（略） 附件2 乙方提交的资格文件 附件3 需要备案的合同和文件 附件4 乙方组织机构 特许经营合同 本合同于（日期）由______（以下简称“甲方”）和_____________（以下简称“乙方”）在（地点）签署。 鉴于： 1、XXXX污染物第三方治理工程，为甲方XX项目配套环保工程，由乙方采用特许经营方式进行建设、运营和管理；

2、乙方愿意按照本合同的条款和条件投资、设计、建设、运营、维护该项目，且甲方愿意授权乙方按照本合同的条款和条件从事上述行为。 为此，甲、乙双方本着平等、自愿、公平和诚实信用的原则就XXXXX 污染物第三方治理项目达成一致，并签订本合同。 第一章定义与合同文件 第1条定义 在本合同中，除根据上下文另有所指外，下述词语具有如下含义：中国：指中国大陆，不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区。 法律：指所有适用的中国法律、行政法规、规章、自治条例、单行条例、地方性法规、司法解释及其它有法律约束力的规范性文件。政府：指中国国家行政机关，包括中央人民政府及其组成机构、地方人民政府及其组成机构。 批准：指需从政府获得为项目的投资、设计、建设、运营和维护、拥有、拆除等所需的许可、执照、同意、授权、批准、核准、特许

环境污染社会实践调查报告

环境污染社会实践调查报告 随着工业的迅速发展和城市人口的集中，人们在生产和生活 中排放的各种污染物越来越多，污染物对人类环境的影响日趋严重。如下是中国人才网给大家整理的环境污染社会实践调查报告，希望对大家有所作用。 环境污染社会实践调查报告篇【一】 生态环境是人类生存、生产与生活的基本条件。党和政府把 环境保护作为一项基本国策。伴随着“基本国策”、伴随着新的 世纪正迈着希望的脚步，作为地球村的重要成员，草木葱茏，绿 树成荫，鸟语花香，空气清新是我们梦寐以求的家园。地球是人 类唯一居住的地方，人类要在地球上安居乐业，就要爱护地球， 爱护大自然。地球是茫茫宇宙间唯一一艘载有生命的航船，我们 人类是这艘船上的乘客。当船漏水的时候，谁能说拯救地球与我 们无关？近年来，随着地区经济的 迅猛发展，人们的生活质量越来越高。然而在人们越来越奢 侈的物质享受的背后，却是生态的失调、环境的恶化。环境污染 问题也越来越严重，到处可见的水污染、大气污染、固体污染、 水土流失等一系列严峻的问题正在威胁着人们的正常生活，同时 也严重影响着经济的发展。防止环境污染，保护环境，维持生态 平衡，已成为社会发展的一项重要举措，也是每个公民应尽的义

务。 寒假，学校大学生实践调查的作业，因此，我对我家乡­ 的环境进行了调查。多年了一直在外面读书，很少回家，回家也 从来没有好好的了解家乡环境的变化，这一次的调查和实地走访，说实在话家乡的环境让我打吃一惊。小时候，经常从爷爷、奶奶 那一辈听到这样的说唱：“二十年代洗米洗菜，六十年代鱼虫绝代，七十年代河水泛滥”。我记得小时候，家乡的河水是清澈见 底的，河里鱼虾成群结队，傍晚时分河里的石头上会有螃蟹停留 在上面，我们就这样一边捡着螃蟹，一边嬉戏，这里曾是我童年 快乐的回忆，是我童年迷恋的地方。那时从来不曾想过这一切都 会逝去。可是现在却应征了“鱼虫绝代”、“河水泛滥”的说法。河道里满是废器、垃圾，由于垃圾的堆积，没有清理，河水变得 臭气难闻，河里没有了鱼虾，更别说小孩嬉戏了。而且许多水资 源也因为人类的过度索取和开发已经枯竭。不仅仅在于河里，很 多地方都可以看到是有是无得污染。今年来由于环境污染，天气 也变得异常炎热，特别是在夏天令人难以接受。 由于我国工农业生产的迅猛发展和村镇住宅建设的激增，不 仅城市，农村的生态环境也日趋恶化，许多地区的乡镇工业由于 缺乏长远规划，一方面各种工业任意布点;另一方面又因经济能力 和技术力量的薄弱，企业无力处理“三废”，污染问题相当严重。农村地区对自然资源利用多，培育少，目前兴建的水利设施，不 能从根本上解决自然灾害的威胁。随着生产的发展，化肥农药不

环境污染综合实习报告—大气

一、设计题目与目的 某场生产含四氯化碳的废气，气量Q=2000m3/h，浓度为4-5g/m3，每天做多工作8h。拟采用立式圆柱活性炭吸附床净化，并回收四氯化碳，试设计适用的立式固定床吸附器，并画出此立式固定床吸附器的三视图。不同床层高度下的穿透时间见下表： 二、设计的基本内容和要求 空床流速一般取6-36m/s可根据已知处理气量确定； 三、设计的基本过程 （一）四氯化碳为有机溶剂，沸点为76.8，微溶于水。根据市场供应情况，选用粒状活性炭吸附，其直径为3mm，堆积密度300~600kg/m3,孔隙率 0.33~0.43。 （二）选定在常温常压下进行吸附，维持进入吸附床的气体在20℃以下，压力为1.013×105Pa。根据经验选取空床流速为20m/min （三）将穿透点浓度定为50mg/m3。以含四氯化碳5g/m3的气流在上述条件下进行动态吸附试验，测定不同床层高度下的穿透时间，得到下列数据：

（四）以L为横坐标，τ为纵坐标将实验数据标出，根据试验点得到一直线。直线的斜率是K，截距为τ0，图解得到： τ=2242.3L-111.51 则：K=2242.3 τ0=111.51 （五）由每周脱附一次，床层每周吸附6天，每天按8h计，每周累积吸附时间为48h，则床层高度为： L=（τ+τ0）/K=（48×60+111.51）/2242.3=1.334m 取L=1.4m （六）采用立式圆柱床进行吸附，其直径为： 取D=1.5m （七）所需吸附剂质量：

考虑装填损失，取损失率为10%。则每次新装填吸附剂时需准备活性炭1223.97~1632.02kg。 （八）计算气体流过床层的压力损失：已知L=1.4m，孔隙率0.33~0.43，取平均值为0.38，dp=0.003m；20℃、1.013×105Pa，空气的密度为1.2kg/m3，空气的黏度为1.81×10-5Pa.S，则实际空床气速为： 四、设计结果 （一）根据要求可以计算出吸附器的直径和吸附层的高度，其他的部分可以根据经验进行设计。 由于基本的吸附器有进气口、出气口和填料口。相隔一段时间要对吸附剂进行更新，比较麻烦，因此我们选用直接在吸附器内进行解析反应的装置。 （二）设备说明： 当吸附器进行工作时，解析气体出口和蒸汽进口都要关闭，废气有进气口进入吸附器的底部，然后经过吸附层向上导出，并有排气口排出。

推行环境污染第三方治理实施方案

推行环境污染第三方治理实施方案 为贯彻落实《国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见》(国办发〔2014〕69号)和《黑龙江省人民政府办公厅关于推行环境污染第三方治理的实施意见》（黑政办发〔2015〕56号）精神，推动建立符合市情实际的排污者付费、环境污染第三方治理(以下简称第三方治理)的治污新机制，努力提高生态环境质量，特制定本方案。 一、总体要求 (一)指导思想。全面贯彻党中央、国务院和省委、省政府相关部署和要求，围绕环境公用设施、工业园区等重点领域和重点企业，充分发挥市场配置资源的决定性作用和政府的引导作用，优化市场和政策环境，建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制，改进政府管理和服务，坚持排污者付费、市场运作、购买服务、政府监管、社会监督、试点推广原则，健全统一规范、竞争有序、监管有力的第三方治理市场，有效提升环境污染治理水平，为生态文明建设提供新动力。 (二)基本原则。 1.坚持政府引导推动、市场化运作原则。严格实施国家及省、市有关环境保护法律法规和标准，加强监督管理，完善第三方治理的制度设计与安排，通过改

革激发市场活力，创造公平、公开的市场环境，在依法合规的基础上，积极鼓励和支持资本市场创新，增强政府和排污企业委托第三方治理的内生动力。 2.坚持“谁污染、谁付费”原则。根据污染物种类、成分、性质、数量和浓度、排放频度，排污者承担治理费用，第三方治理企业按照委托合同约定进行专业化治理。强化落实排污单位和第三方治理企业的责任机制。 3.坚持统筹协调、先行先试原则。有针对性地制定政策措施，对不同重点领域的第三方治理进行分类指导，循序渐进、试点示范，建立并推广政府与企业、企业与企业之间第三方治理典型模式。 (三)工作目标。 到2017年底，城市污水、垃圾处理等环境公用设施、工业园区以及化工等重点行业企业第三方治理试点示范全面展开，第三方治理的相关政策制度体系初步建立，全市统一开放的第三方治理市场初步形成，一批专业性强、技术水平和服务管理水平高的第三方治理企业初具规模，全市环境公用设施、工业园区等重点领域第三方治理典型模式初步形成，健康发展、充满活力的第三方治理业态初见成效。 到2020年，全市污染治理效率和专业化水平明显提高，社会资本进入污染治理市场的活力进一步激发，规范有序的第三方治理市场机制进一步完善，第三方治理模式进一步成熟，环境公用设施投资运营体制改革不断深入，第三方治理服务企业不断壮大，形成较为完善的第三方治理市场，全市生态环境与保护第三方治理取得明显效果。

环境污染第三方治理合同(建设运营模式)

环境污染第三方治理合同（建设运营合同） 甲方： 法定代表人： 乙方： 法定代表人： 鉴于： （1）污染物第三方治理工程，为甲方项目配套环保工程，由乙方采用建设运营方式进行建设、运营和管理； （2）乙方愿意按照本合同的条款和条件投资、设计、建设、运营、维护该项目，且甲方愿意授权乙方按照本合同的条款和条件从事上述行为。为此，甲、乙双方本着平等、自愿、公平和诚实信用的原则就污染物第三方治理项目达成一致，并签订本合同。 第一章定义与合同文件 第1条定义 在本合同中，除根据上下文另有所指外，下述词语具有如下含义： 1.1 中国：指中国大陆，不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区。1.2 法律：指所有适用的中国法律、行政法规、规章、自治条例、单行条例、地方性。 1.3 法规、司法解释及其它有法律约束力的规范性文件。 1.4 政府：指中国国家行政机关，包括中央人民政府及其组成机构、地方人民政府及其组成机构。 1.5 批准：指需从政府获得为项目的投资、设计、建设、运营和维护、拥有、拆除等所需的许可、执照、同意、授权、批准、核准、建设运营权、认可或相同或类似的文件。 1.6 甲方：公司及其继承人或经许可的受让人。 乙方：公司及其继承人或经许可的受让人。 1.7 建设运营权：具有本合同第3.1条所确定的含义。 1.8 建设运营期：具有本合同第3.4条所确定的含义。 1.9 保证值：即环保设施入口处甲方保证的技术参数。

1.10 生效日期：指本合同中甲、乙双方约定的生效日期。 1.11 融资文件：指依适用法律批准的与项目的融资或再融资相关的贷款协议、票据、契约、担保协议、保函、外汇套期保值协议和其他文件，但不包括：与股权投资者的认股书或股权出资相关的任何文件。 1.12 贷款人：指作为融资文件一方的贷款机构及其继承人和受让人。 1.13 建设合同：指由乙方和建设承包商之间达成的项目的设计、建筑安装、监理、设备与材料采购的一个或多个合同。 1.14 建设工程：指根据本合同第三章规定所进行的项目的设计、监理、采购、建筑、安装、完工和调试等相关事项。 1.15 建设承包商：指由乙方所雇佣的根据建设合同和本合同履行建设工程的一个或多个承包商，及分别经其许可的继承人和受让人。 1.16 建设工程开始：指建设承包商在现场进行的工程建设的开始。 1.17 完工日期：指环境污染第三方治理项目整体完成试运行的日期。 1.18 谨慎工程和运营惯例：指大部分项目所属的行业对于同类设施采用或批准的惯例、方法及做法（如电力行业，指大部分中国电力企业所采用的国际惯例、方法及做法）。就本项目而言，谨慎工程和运营惯例应包括、但不限于采取合理的步骤，以保证： 1.18.1 满足正常条件下及合理预测的非正常条件下环保装置需求的充足材料、资源和供应。 1.18.2 拥有足够数量、充足经验并经过适当培训的工作人员，以恰当有效地按照制造商的标准和技术规范运营环保装置并处理紧急情况。 1.18.3 由知识丰富且受过培训和富有经验的人员使用适当设备、工具和程序进行保护性日常和非日常维护和修理，以保证环保装置长期、可靠和安全地运营。 1.18.4 进行恰当的监测和调试，以保证设备按照设计功能运行，并为设备在正常和紧急状态下均能正常运行提供保证。 1.18.5 操作设备并保证工人、公众及环境的安全，遵守有关行业要求。 1.19 安全性评价（如有，部分行业不需要安全性评价）：指依据国家相关监管机构或其他国家相关职能部门的有关规定，在项目（含环保设施）进入商业运营前进行的，及已投入运行的**项目定期进行的安全性评价。 1.20 环保验收：指依据国家环境保护主管部门的有关规定，在建设项目竣工后进行的建设项目竣工环境保护验收。 1.21 不可抗力：是指在签订本合同时不能合理预见的、不能克服和不能避免的事件或情形。以满足上述条件为前提，不可抗力包括但不限于： 1.21.1 雷电、地震、水灾、海啸等重大自然灾害；

社会实践报告环境污染

社会实践报告环境污染 篇一：关于生态环境的社会实践报告 关于生态环境的社会实践报告 现今，随着生活水平的提高，环境问题愈来愈凸显其重要性。不仅是大城市等供工业发达的地方存在环境问题，而今，农村的环境污染也渐渐进入人们的视野。为此，我在暑假做了关于环境实践的报告。 经济的发展也给生态环境已经造成了巨大的破坏。例如,家里的水不再清澈,泛黑的池水长满水草，随处漂着肮脏的杂物，水里还会出现好多死鱼的现象.查其原因,因为我们村里有了几个小型工厂，化工厂的排污是主要原因.近些年来,农村频频出现这种情况. 除此之外，现在农村开始现代化,居民集中居住,工业增长和依托工业的现代化农业快速发展,因此带来地表水的有机污染和富营养化污染以及大气的恶臭污染甚至地下水污染，大量的生活污水和乡镇工业废水排入我们周边的水域，从而造成大面积的水域受到污染。生活污水主要来自农家使用农药和化肥，以及日常生活的污水,而畜禽粪便中所含病原体也对人群健康造成了伤害,农药、化肥、工业废水中含有大量有害的化学物质，因此，使大量水域造成严重的化学性污染，并且这些难以处理的。

再加上随着城市规模的不断扩大，大量的城市垃圾向农村转移，从而农村固体垃圾污染加重。目前我国农村每年有大量生活垃圾露天堆放。并且这地固体垃圾大部分是那些不可降解的塑料袋、废旧电池之类的有害物质。 还有，最重要的是白色污染问题。白色污染”的危害：（一）视觉危害： 散落在环境中的塑料废弃物对破坏了市容景观。如散落在自然环境、街头巷 尾、江河湖泊的一次性发泡塑料餐具和漫天飞舞或悬挂枝头的超薄塑料袋， 给人们的视觉带来不良刺激。 （二）潜在危害： 1、塑料地膜废弃物在土壤中大面积残留，长期积累，造成土壤板结，影响 农作物吸收养分和水分，导致农作物减产。 2、抛弃在陆地上或水中的塑料废弃物，被动物当作食物吞食后，会导致动 物死亡。

环境工程的实习报告

环境工程的实习报告 环境工程实习报告(一) 一、实习目的： 生产实习是学生大学学习很重要的实践环节。实习是每一个大学毕业生必的必修课，它不仅让我们学到了很多在课堂上根本就学不到的知识,还使我们开阔了视野，增长了见识，为我们以后更好把所学的知识运用到实际工作中打下坚实的基础。通过生产实习使我更深入地接触专业知识，进一步了解环境保护工作的实际，了解环境治理过程中存在的问题和理论和实际相冲突的难点问题，并通过撰写实习报告，使我学会综合应用所学知识，提高分析和解决专业问题的能力。 二、二郎庙污水处理厂 时间：XX年7月5日 工厂概况： 武昌二郎庙污水处理厂，是目前我市建成的规模最大的城市污水处理厂。该厂服务面积25平方公里，服务人口43万人，主要负责收集和处理杨园、徐家棚以及徐东和梨园等地区的污水，远期规划规模为40万吨/天，本期实施规模为18万吨/天。污水处理等级为一级。其污水收集系统工程于1998年2月开工，其后污水厂三通平、土建以及设备安装工程相继进入实施，工程历时近四年。共完成总投资亿元。工程建成后，将不断改善徐东、

梨园等地区的环境，减轻东湖、沙湖水体及长江的污染。 主要单元： (一)格栅 作用：拦截污水中大块渣质，保证泵的正常运行，和满足后续处理的需要 设备：机械格栅2台，输送机1台，不锈钢轻便阀门6台 工艺参数：栅距：20mm，安装角度：75°，最大过水总流量：立方米/秒 (二)提升泵房 作用：将上游来水的高度提高到后处理所需要的高度，使其实现重力自流。 设备：立式离心泵6台 工艺参数：单泵设计流量：3100立方米/小时，配套电机功率：280kw (三)四联体(细格栅、鼓风机房、曝气沉沙池、巴氏计量槽) 作用：清除污水中较小的沉渣，通过曝气池使污水产生旋流，将沙粒表面附着的有机物冲刷到水中，使沙粒沉淀。最后计量来水量。 设备：阶梯格栅机2台，沙水分离机2台，罗茨鼓风机2台，吸沙机2台 工艺参数：曝气量立方米氧气/立方米污水 格栅栅距：6mm，有效水深停留时间：

环境污染第三方治理的发展及完善建议_骆建华

6聚焦第三方治理推进治污新变革环境污染第三方治理的发展及完善建议Proposal on the Development and Improvement of Third-party Management over Environmental Pollution 摘 要文章对我国企业环境污染第三方治理的概念、现状和发展进行了论述，提出企业环境污染第三方治理有利于排污企业治污效率的提高、有利于环保部门的监管、有利于环保产业的快速发展。但是，鉴于现阶段我国环境污染第三方治理存在责任转移障碍、税收障碍、融资障碍、经济风险和技术障碍，建议采取设立国家环保基金、实施税收优惠政策、拓展融资渠道、实施环境保险制度、建立诚信档案制度、加快立法进程、强化政府责任等措施来进一步推行环境污染第三方治理。关键词 环境污染第三方治理；特许经营；集中治理；环保基金；环境保险；环境诚信档案文骆建华企业环境污染第三方治理是指排污企业与专 业环境服务公司签订合同协议 ，通过付费购买 污 染减排服务，以实现达 标排放的目的 ， 并与环 保 监管部门共同对治理效果进行监督。第三方治理 成为企业环境污染治理新的选择 ，应用最典型的 是电厂脱硫、产业园区和工业废水治理。 是排污企业委托专业环保公司从治理方案设计 、 工程施工 、调试到建成后的运营管理提供一条龙 服务，并确保 达到治理效果；有的是污染治理设 施管理同原企业剥离，进行企业化的运作和独立 核算。 托管运营服务型。指排污企业以签订托管运 营合同的 方式 ，委托环境服务公司对已建成的污 染治理设施进行运营管理、维护及升级改造等 ， 并按照合同约定支付托 管运营费用。在合同期 内 ，环境服务公司通过运营确保 达到合同约定的 污染减排要求，并承担相应的法律责任。 有的是 环境服务公司承担企业污染治理设施的运营，有的 是环境服务公司同时参与排污企业的环境管理。 两种模式的区别在于环境服务公司是否拥有 治污设施的产权 ，前者拥有或者部分拥有；后者 不拥有产权 ，只接受排污企业托管 ，负责其治污 设施运营管理。 企业环境污染第三方治理探索从20世纪 70年代我国环境保护起步到20世 纪 90年代初的 20多年间，我国工业污染防治一直 走的是“谁污染 ，谁治 理”的分散治污之路。直 到1993年第二次全国工业污染防治工作会议提出 “三个转变 ”策略 ，工业污染防治才开始从分散 向集中治理转变 ，工业污染第三方治理的契机逐 步显现 。进入 21世纪 以来 ，推行市政公用事业市 场化 ，特别是“十一五 ”以来 ，节能减排作为约 束性指标 ，国家采取一系列措施，加大环境治理 力度 ，带动了环境服务业的快速发展， 也培育了 一大批规模化的环保公司，技术和管理水平不断 提升 ，业务范围逐渐 向工业污染治理领域扩展， 企业环境污染第三方治理条件日臻成熟。 第三方治理的两个突破口一是大型工业企业，如火电行业脱硫特许经 营。2007年在相关部门的组织协调下 ， 火电厂将 脱硫电价等相关优惠政策形成的收益权 ， 通过合 同的形式交给专业环保服务公司，由其承担脱硫 设施投资 、建设和运营，完成相应的脱硫任务。 二是工业集中区 ，如工业园区 、工业开发区废水 及废弃物处理。前者由于其生产规模较大 ，产生 的污染物量大而且相对集中，具备规模效应。后 者的核心优势则在于“集中”所带来 的污染物量 第三方治理的两种模式委托治理服务型。指排污企业以签订治理合 同的方式 ，委托环境服务公司对新建、 扩建的污 染治理设施进行融资建设 、运营管理、 维护及升 级改造，并按照合同约定支付污染 治理费用。在 合同期内 ，环境服务公司通过运营确保 达到合同 第三方治理成为企业环境污染治理新的选择，应用最典型的是电厂脱硫、产业园区和工业废水治理。

室内环境污染治理协议(示范协议)

( 协议范本 ) 甲方： 乙方： 日期：年月日 精品合同 / Word文档 / 文字可改 室内环境污染治理协议(示范协 议) The role of the agreement is to protect the legitimate rights of both parties and to ensure that the legitimate rights and interests of the state, collective and individual are not harmed

室内环境污染治理协议(示范协议) 甲方：_______________（以下简称甲方） 乙方：_______________（以下简称乙方） 经甲乙双方充分协商，意见一致，就甲方为乙方室内环境污染治理并提供“________”杀菌净化剂喷涂服务事宜达成如下协议： 1．甲方使用自主知识产权的“________”杀菌净化剂为乙方室内环境污染治理提供光触媒喷涂服务，施工过程中所需材料及施工器具等，均由甲方负责提供，乙方负责提供施工过程中所需要的水电。 2．喷涂内容为：□居室内墙体及顶蓬□地毯、地板等适合喷涂的地面材料 □室内门窗、玻璃及窗帘□适合喷涂的家私表面及内部。 3．乙方施工总面积为________（其中________ ），喷涂施工价格为________/元，其它附属设施（如家俱、办公桌椅等）施工面积及数量?________，喷涂施工价格为________，施工价格包括材料费、

人工费和施工器具费，合计施工总费用为________ 元，协议签订时，乙方预付________%?共计________元，余款在甲方施工结束时一次性付清。 4．甲方保证喷涂质量，如对喷涂物表面产生不良影响，甲方承担由此产生的一切责任。 5．甲方保证所使用的光触媒产品无毒无害，如对乙方身体造成伤害，甲方承担全部赔偿责任。 6、甲方保证文明施工，不损坏乙方室内的任何物品（乙方须将贵重物品及易碎物品置于安全之处），否则甲方照价赔偿，同时尽量避免影响周围邻居的正常生活和工作。 7．为确保施工质量合格，甲方为乙方室内环境污染物进行施工前、施工后作2次检测（指部分污染物甲醛、笨、氨），检测费用另行商订，检测标准参照《民用建筑工程室内环境污染控制规范》GB50325-2001之表6．0．4民用建筑工程室内环境污染物浓度限量（参见表一） 污染物I类民用建筑工程II类民用建筑工程备?注?

抚州市环境污染调查实习报告

环境污染调查实习报告 一、实习目的 ?熟悉环境污染监测方法，掌握各类监测仪器的使用方法。 ?了解如何布置地表水监测断面、采样方法及注意事项. ?通过此次调查学习整个环境监测过程及其评价。 ?通过对影响环境质量因素的代表值的测定，确定环境质量（或污染程度）及其变化趋势. ?调查校门口、市区、钛白粉厂、抚河等各点的污染特点、环境条件及其变化趋势,对其环境质量作出确切的评价,且能够提出应对策略. 二、实习内容 1、公园西湖水水质调查 2、南区生活污水排放口水质调查 ３、市区步步高十字路口表面β－γ剂量率监测 4、东华理工校门口交通道路噪声监测 5、抚州添光钛白粉厂污水排放口及其上游水质调查 ６、抚州市内空气质量调查 三、调查方法 ?实地观察、通过仪器监测相关环境质量代表值 ?查阅书籍、阅读报刊、上网浏览，了解相关资料 四、实习过程 本次实习总共三天，第一天是到西湖和南区附近排污口采集水样测定DO、PH值、水温等指标。第二天到步步高十字路口布设8个监测点测定地表表面β—γ剂量率,学校校门口监测噪声。第三天抚州钛白粉厂采集水样测定ＤＯ、ＰH。 ?公园西湖水水质调查 一、引言 抚州市人民公园西湖为１95９年全市人民义务劳动挖掘而成,面积11。73hｍ2。湖岸曲折自然，湖内堆土置岛四座,岛屿小的几亩，大者十余亩,岛上植被茂密，颇有蓬莱仙境之感。然而，由于湖水水源取自城市生活污水和天然雨水，天长日

久，湖内淤泥沉积深厚，平均深度达1．3m,最深处达2m。湖北岸的西湖农贸市场、湖西岸的沿湖居民长期朝湖内倾倒垃圾，严重污染湖水。由于以上原因,西湖湖水富营养化严重，鱼类经常大片死亡. 二、监测结果 ?采样点具体监测数据 ?观察现象 西湖水水面常漂浮着白色垃圾及一些藻类植物,水呈深绿色、悬浮颗粒比较多，水中有许多水生生物，如鱼、菌类等。 三、西湖水水质现状评价 1．湖水的物理性质评价 ?水温 西湖水的水温和水质是竖向分层的，湖泊与外界的热交换主要是通过水面与大气之间进行的,湖水随着一年四季的气温变化水温竖向分布也呈有规律变化。夏季气温高，湖水表层水温也高，由于湖水的水流缓慢,上层的热量只能由扩散向下传递，因而形成自上而下的温度梯度，由于下层水温低、密度高,整个湖泊处于稳定状态. 根据《地表水环境质量标准》（ＧB３８３８－2002)Ⅴ类水相应标准值可知水温变化范围正常,人为造成的环境水温变化周平均最大升温≤1,周平均最大温降≤２，尚未形成温跃层，从而阻碍氧气透入底层，造成底部有机质不能分解，阻碍底质中的营养物质到达表层供浮游生物利用. ?水色 湖水的颜色受光照、浮游生物、溶质的种类、泥沙以及其他悬浮物等多种因素的影响。光射入水中后,长波光（如红光)很易被水吸收并转变为热能使水温升高,短波光(如蓝光、紫光）容易被散射，故清澈湖水常呈浅蓝色。浮游生物、水

2016年环境污染社会实践调查报告_调查报告_范文大全

2016年环境污染社会实践调查报告_调查报告_范文大全 【前言】 生态环境是人类生存、生产与生活的基本条件。党和政府把环境保护作为一项基本国策。伴随着“基本国策”、伴随着新的世纪正迈着希望的脚步，作为地球村的重要成员，草木葱茏，绿树成荫，鸟语花香，空气清新是我们梦寐以求的家园。地球是人类唯一居住的地方，人类要在地球上安居乐业，就要爱护地球，爱护大自然。地球是茫茫宇宙间唯一一艘载有生命的航船，我们人类是这艘船上的乘客。当船漏水的时候，谁能说拯救地球与我们无关?近年来，随着地区经济的 迅猛发展，人们的生活质量越来越高。然而在人们越来越奢侈的物质享受的背后，却是生态的失调、环境的恶化。环境污染问题也越来越严重，到处可见的水污染、大气污染、固体污染、水土流失等一系列严峻的问题正在威胁着人们的正常生活，同时也严重影响着经济的发展。防止环境污染，保护环境，维持生态平衡，已成为社会发展的一项重要举措，也是每个公民应尽的义务。 【环境的基本状况】 寒假，学校大学生实践调查的作业，因此，我对我家乡­的环境进行了调查。多年了一直在外面读书，很少回家，回家也从来没有好好的了解家乡环境的变化，这一次的调查和实地走访，说实在话家乡的环境让我打吃一惊。小时候，经常从爷爷、奶奶那一辈听到这样的说唱：“二十年代洗米洗菜，六十年代鱼虫绝代，七十年代河水泛滥”。我记得小时候，家乡的河水是清澈见底的，河里鱼虾成群结队，傍晚时分河里的石头上会有螃蟹停留在上面，我们就这样一边捡着螃蟹，一边嬉戏，这里曾是我童年快乐的回忆，是我童年迷恋的地方。那时从来不曾想过这一切都会逝去。可是现在却应征了“鱼虫绝代”、“河水泛滥”的说法。河道里满是废器、垃圾，由于垃圾的堆积，没有清理，河水变得臭气难闻，河里没有了鱼虾，更别说小孩嬉戏了。而且许多水资源也因为人类的过度索取和开发已经枯竭。不仅仅在于河里，很多地方都可以看到是有是无得污染。今年来由于环境污染，天气也变得异常炎热，特别是在夏天令人难以接受。 【环境污染的原因】 由于我国工农业生产的迅猛发展和村镇住宅建设的激增，不仅城市，农村的生态环境也日趋恶化，许多地区的乡镇工业由于缺乏长远规划，一方面各种工业任意布点;另一方面又因经济能力和技术力量的薄弱，企业无力处理“三废”，污染问题相当严重。农村地区对自然资源利用多，培育少，目前兴建的水利设施，不能从根本上解决自然灾害的威胁。随着生产的发展，化肥农药不合理的大量使用，畜禽养殖业废水、废气和废渣的任意排放，使各种污染物在农村地区内循环，造成大面积农村面源污染，水体污染现象十分严重。小城镇卫生条件差，交通拥挤，居住紧张。村镇或布局分散，或延展过长，于生产、生活和公共设施的安排都极为不便。村庄内部结构松散，空间混杂，生活用水不卫生，道路不规范等。但城镇建设费用很少，无力改变这种现状。通过调查发现造成家乡环境污染的原因有： (一)、“白色污染” 1、塑料垃圾没有得到妥善的管理和处置，垃圾没有实行分类收集，能回收回的不回收利用。 2、许多企业对于生产过程中产生的白色垃圾没有科学地处理，放任自流。 3、我国现有的法律没有对塑料包装废弃物的处理，制定出过硬的相关法规。(幸好国家新出台了“禁塑令”，但效果还不显著。希望能有大的作为。) 4、尽管在创建省级文明卫生城镇的口号下，我们的县城变得整洁得多，但是总的来讲，人们的环保意识比较淡薄，滥用和随意乱倒塑料制品现象相当普遍。