2016年春公共管理系统学形考作业1-4及问题详解

公共管理学作业一

1、单选题（4分）

1887年美国学者（）在《政治学季刊》上发表《行政之研究》一文，这成为公共行为学诞生的象征性标志。

A.古德诺

B.斯坦因

C.泰勒

D.威尔逊

答案:.A.B.C.D

2、单选题（4分）

德国学者（）在20世纪一二十年代发表的著作中，对官僚制度的系统分析和论证促成了公共行政学理论体系的建立。

A.古德诺

B. 马克斯·韦伯

C.法约尔

D.赫伯特·西蒙

答案:.A.B.C.D

3、单选题（4分）

公共管理的主体是（）。

A.公共组织

B. 公共利益

C.公共事务

D.公共权力

答案:.A.B.C.D

4、单选题（4分）

公共管理的客体是（）。

A.各类社会公共事务

B. 政府

C.公共政策

D.公民

答案:.A.B.C.D

5、单选题（4分）

以实现公共利益目的，以管理社会公共事务，提供公共服务为基本职能的社会组织是( )。

A.非政府组织

B.公共组织

C.中介组织

D.非营利组织

答案:.A.B.C.D

6、单选题（4分）

西方资本主义国家在自由放任时期认为国家充当的是一个（）角色。

A.全知全能政府

B.“守夜人”和“警察”

C.服务型政府

D.懒汉

答案:.A.B.C.D

7、单选题（4分）

由于政府机制自身的缺失而导致资源配置的低效或无效的情形被称为

（）

A.政府失灵

B.社会失灵

C.市场失灵

D.双失

灵

答案:.A.B.C.D

8、单选题（4分）

国家干预主义的主要代表人物是（）。

A．亚当·斯密 B．凯恩斯C．蒙德尔 D．布坎南

答案:.A.B.C.D

9、单选题（4分）

关于市场经济国家政府的主要职能说法不正确的是（）

A 建立并维护社会和市场秩序；

B 提供公共物品及基础服务；

C 调控宏观经济并保持稳定；

D 进行收入和财产的直接分配；

答案:.A.B.C.D

10、单选题（4分）

（）指在经济和社会活动中市场是存在缺陷的，存在单纯依靠市场仍不能解决的问题，这些需要政府的干预来解决。

A.政府失灵

B.社会失灵

C.市场失灵

D.双失灵

答案:.A.B.C.D

11、单选题（4分）

新公共管理运动肇始于（）

A.英国

B.美国

C.德国

D.新西兰

答案:.A.B.C.D

12、单选题（4分）

公共管理学以研究（）的问题为核心，融合了相关学科的知识，突破了传统行政学的学科界限，涉及了以往行政学所未涉及的许多领域和主题，为社会治理提供了新的模式。

A.公共利益

B.公共设施

C.公共管理

D.公共权力

答案:.A.B.C.D

13、单选题（4分）

公共物品的含义非常广泛，既可指有形的物品，也可指无形的产品和服务，以下为无形的产品和服务的是（）

A.公共场所

B.公共设施

C.公共道路交通

D.社会保障

答案:.A.B.C.D

14、单选题（4分）

英国古典经济学家亚当·斯密是主（）的代表人物之一。

A.政府不干预

B.政府干预

C.限制政府干预

D.政府应干预

答案:.A.B.C.D

15、单选题（4分）

下列哪项不是政府失效的主要表现（）

A公共政策的失效 B公共物品供给的低效率

C政府的部性和政府的扩性 D外部性问题

答案:.A.B.C.D

16、判断题（4分）

公共组织运用所拥有的公共权力,为有效的实现公共利益,对社会公共事务进行管理的社会活动

答案:A.正确B.错误

17、判断题（4分）

20世纪80年代开始的全球性的行政改革运动即“新公共管理”运动，是公共行政向公共管理转型的开始，公共管理发展的趋势是政府公共政策化和公共政策的社会化。

答案:A.正确B.错误

18、判断题（4分）

公共管理学以研究公共管理的问题为核心，融合了相关学科的知识，突破了传统行政学的学科界限，涉及了以往行政学所未涉及的许多领域和主题，为社会治理提供了新的模式。

答案:A.正确B.错误

19、判断题（4分）

公共管理是以政府为核心的公共部门，运用公共权力，为实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。

答案:A.正确B.错误

20、判断题（4分）

公共管理学是在公共行政学的基础上，融合了现代经济学、政策科学、组织行为学和管理学的相关理论而形成和发展起来的一门新兴学科。

答案:A.正确B.错误

21、判断题（4分）

电大公共管理学形考作业任务网考试题及答案

最新电大《公共管理学》形考作业任务01-04网考试题及答案 100%通过 考试说明：《公共管理学》形考共有5个任务，任务1和2是客观题，任务3、任务4是作品题（固定答案已附），本人对任务1和2给出了二套题答案（01任务_0001、01任务_0002、02任务_0001、02任务_0002）。在考试中，可以多次抽取任务1和2试卷，直到出现这几套试卷中的任意一套，就可以按照该套试卷答案答题。做考题时，利用本文档中的查找工具，把考题中的关键字输到查找工具的查找内容框内，就可迅速查找到该题答案。本文库还有其他教学考一体化答案，敬请查看。 01任务 01任务_0001 一、填空题（共 10 道试题，共 10 分。） 1. 公共政策的法律化包括制定、修改、废止、补充、认可、审查等活动，由享有立法权的国家权力机关、行政机关及部分司法机关来完成。 2. 公共管理指公共组织运用所拥有的公共权力，为有效地实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。 3. 新公共服务是在传统科层制、新公共管理运动之后出现的第三种公共管理改革模式，这种治理体系中将公民置于中心位置。 4. 政策问题的结构反映的是政策问题的复杂程度，可分为结构优良的政策问题、结构中等的政策问题和结构不良的政策问题。 5. 公共政策是在特定的情境中，一定的政治实体为达到预期目标而制定的行动方案或行动准则。 6. 政府失效或政府失灵是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺失，而无法使资源配置效率达到最佳的情况。 7. 20世纪40至60年代，可以说是对早期公共行政学的批评与该学科的转变时期，这种批评与转变的结果则是新公共行政学与政策科学的出现。 8. 根据公共政策的层次来划分，可分为元政策、基本政策和具体政策。 9. 2003年，党的十六大报告将政府职能的重点确立为：经济协调、市场监管、社会管理和公共服务 ，说明了我国政府从投资型的经济发展型政府向公共服务型的经济促进型政府的转变。 10. 根据公共事务性质的不同，可以将其划分为四种不同的类型，即管制性公共事务、基础性公共事务、服务性公共事务和保障性公共事务。 二、单项选择题（共 10 道试题，共 10 分。） 1. 在20世纪一二十年代发表著作，对官僚制度进行系统分析和论证，并促成了公共行政学理论体系建立的德国学者是（）。 A. 马克斯·韦伯 B. 古德诺 C. 法约尔 D. 赫伯特·西蒙 2. 本来应当由政府承担的职能，却因没有尽到职责而出现了“真空”现象，我们称其为政府职能的（）。 A. 缺位 B. 越位 C. 错位 D. 不到位 3. （）是政策规划阶段的最后一步，是通过特定程序和行为使政策取得合法的地位。 A. 公共政策问题的建构 B. 公共政策方案的规划 C. 公共政策的论证 D. 公共政策的合法化

公共关系学作业一

《公共关系学》作业（一） 第一章——第四章 参考答案 一、名词解释（每小题3分，共15分） 1．公共关系活动：是指一个组织为创造良好的社会环境，争取公众舆论支持而采取的政策、行动和活动，主要包括协调、传播、沟通等手段，即以创造良好的公共关系状态为目的的一种信息沟通活动。 2．公共关系：所谓公共关系就是一个组织运用有效的传播手段，使自己适应公众的需要，并使公众也适应组织发展的需要的一种思想、策略和管理职能。 3．非公众：非公众是公共关系学中的特殊概念，指的是在组织的影响范围中，但不受组织各项方针政策和行为的左右；同时，他们的行为和要求也不影响组织的方针政策和行为的社会群体。 4．伯尼斯：伯尼斯是现代公共关系活动时期的重要代表人物之一。他于1923年首次在纽约大学讲授公共关系学，并发表论著《公众舆论的形成》，到1952年完成教科书《公共关系学》，使公共关系学的原理与方法逐步形成为一具较为完整的理论体系，他的思想主要是“投公众所好”。（由于伯尼斯将公共关系学引上了科学的轨道，被世人誉为公共关系学之父。 5．顺意公众：又称支持公众，是指对组织持赞赏、支持、合作和信任态度的公众。他们是推动组织发展变化的基本公众和主要力量。 二、单项选择题（请将正确答案的字母序号填在括号内。每题1分，共15分） 1．（ A ） 2．（ B ） 3．（ B ） 4．（ B ） 5．（ A ） 6．（ A ） 7．（ D ） 8. （ B ） 9．（ A ） 10．（ B ） 11．（ A ） 12．（ C ） 13．（ D ） 14．（ C ） 15．（ C ） 三、多项选择题（在下列各题的备选答案中，选择2至5个正确的。多选、少选、错选均 不得分。每题1分，共10分） 1．（ABCDE） 2．（ AD ） 3．（ ABDE ） 4．（ ABE ） 5．（ABCDE ） （ ACDE ）6．（ABCE ） 7．（ ADE ） 8．（ ABE ） 9．（ ABDE） 10．

公共关系学形考作业复习资料

《公共关系学》作业参考答案 各位同学： 大家好！ 以下答案仅供大家在完成形考作业的过程中参考。 作业1 一、名词解释： 1、公共关系：公共关系是一种独特的管理职能，它协助建立与维持一个组织与其公众之间的相互传播、了解、接受与合作的渠道；参与问题与纠纷的处理，协助管理当局对民意保持灵通及采取反应；解释及强调管理当局为公众利益而服务的责任；协助管理当局顺应并有效地利用变化着的环境，担任早期预警系统的角色，协助预测未来趋势；以研究工作及合乎道德的正确沟通技术为主要工具。 2、公共关系观念：公共关系观念，是人们在公共关系实践中形成的影响人们思想和行为倾向的深层思想意识。既有易显的公共关系观念，也有尚未被人们意识到的潜在观念，是人们对公共关系活动的一种自觉的认识和理解。 3、揭丑运动：揭丑运动表现为大批具有社会良知的知识分子利用新闻媒体介对资本家进行强烈的抨击。他们通过发表揭丑文章，并配有大量的社论和漫画来谴责企业丑行，与工人运动相配合，而给许多大企业了强大的舆论压力的运动。 4、爱德华·伯尼斯：他是公共关系学的创始人，创作了第一部研究公共关系理论的专著《公共舆论之形成》。在这本书中，他对公

共关系的实践进行了系统的研究，使之形成一整套理论。他提出了“投公众所好”的根本原则，主张一个企业或组织在做出决策之前，就应首先了解公众喜好什么，需要什么，在确定公众的价值取向以后，再有目的地从事宣传工作，以便迎合公众的需要。 5、全员公关：指社会组织中所有工作人员都参与公众关系活动，简称全员P.R，是意义在于增强组织全体员工的公关意识，上下齐心，合理搞好公共关系工作。 二、判断正误并更正 （√）1、公共关系是一门综合性的应用科学。 （√）2、公共关系特指组织与公众之间的传播沟通关系。 （×）3、公共关系传播模式是根据传播过程的反馈模式的原理设计的，但它不包含“五W”模式的基本要素。 更正：公共关系传播模式是根据传播过程的反馈模式的原理设计的，包含了拉斯韦尔的“五W”模式的基本要素。 （×）4、艾维·李创办世界上第一家宣传事务顾问所。 更正：艾维·李创办美国第二家宣传事务顾问所。 （×）5、有了发达的商品经济就会产生发达的公共关系。 更正：有了发达的商品经济不一定会产生发达的公共关系。 （√）6、公共关系90％靠自己做得对，10％靠宣传。 （√）7、在比较发达的商品经济社会，公众的消费主要是由消费心理支配的。 （×）8、公共关系完全是组织营造生存、发展环境服务的。

2020年国家开放大学电大《公共管理学》形成性考核

《公共管理学》形考作业任务01-04网考试题及答案 100%通过 考试说明：《公共管理学》形考共有5个任务，任务1和2是客观题，任务3、任务4是作品题（固定答案已附），本人对任务1和2给出了二套题答案（01任务_0001、01任务_0002、02任务_0001、02任务_0002）。在考试中，可以多次抽取任务1和2试卷，直到出现这几套试卷中的任意一套，就可以按照该套试卷答案答题。做考题时，利用本文档中的查找工具，把考题中的关键字输到查找工具的查找内容框内，就可迅速查找到该题答案。本文库还有其他教学考一体化答案，敬请查看。 01任务 01任务_0001 一、填空题（共 10 道试题，共 10 分。） 1. 公共政策的法律化包括制定、修改、废止、补充、认可、审查等活动，由享有立法权的国家权力机关、行政机关及部分司法机关来完成。 2. 公共管理指公共组织运用所拥有的公共权力，为有效地实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。 3. 新公共服务是在传统科层制、新公共管理运动之后出现的第三种公共管理改革模式，这种治理体系中将公民置于中心位置。 4. 政策问题的结构反映的是政策问题的复杂程度，可分为结构优良的政策问题、结构中等的政策问题和结构不良的政策问题。 5. 公共政策是在特定的情境中，一定的政治实体为达到预期目标而制定的行动方案或行动准则。 6. 政府失效或政府失灵是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺失，而无法使资源配置效率达到最佳的情况。 7. 20世纪40至60年代，可以说是对早期公共行政学的批评与该学科的转变时期，这种批评与转变的结果则是新公共行政学与政策科学的出现。 8. 根据公共政策的层次来划分，可分为元政策、基本政策和具体政策。 9. 2003年，党的十六大报告将政府职能的重点确立为：经济协调、市场监管、社会管理和公共服务 ，说明了我国政府从投资型的经济发展型政府向公共服务型的经济促进型政府的转变。 10. 根据公共事务性质的不同，可以将其划分为四种不同的类型，即管制性公共事务、基础性公共事务、服务性公共事务和保障性公共事务。 二、单项选择题（共 10 道试题，共 10 分。） 1. 在20世纪一二十年代发表著作，对官僚制度进行系统分析和论证，并促成了公共行政学理论体系建立的德国学者是（）。 A. 马克斯·韦伯 B. 古德诺 C. 法约尔 D. 赫伯特·西蒙 2. 本来应当由政府承担的职能，却因没有尽到职责而出现了“真空”现象，我们称其为政府职能的（）。 A. 缺位 B. 越位 C. 错位 D. 不到位 3. （）是政策规划阶段的最后一步，是通过特定程序和行为使政策取得合法的地位。 A. 公共政策问题的建构 B. 公共政策方案的规划 C. 公共政策的论证 D. 公共政策的合法化

2019-2020年最新电大《公共管理学概论》(教育管理本科)形成性考核

电大《公共管理学概论》(教育管理本科)形成性考核册参考答案 一、填空 1、公共管理活动公共行政学 2、公共组织社会公共事务公共利益公共权力 3、罗伯特达尔赫伯特西蒙新公共行政学 4、限制政府干预主张政府干预 5、非政府性公益性正规性 6、公共权力公共社会 7、政治实体行动方案和行动准则 8、调节性自我调节性 9、政策宣传政策分解物质和组织准备 10、事实价值 二、选择题 1C 2D 3C 4A 5B 6B 7A 8D 9B 10D 三、简答题 1、什么是公共管理的内涵？P2 所谓公共管理，就是公共组织运用所拥有的公共权力，为有效地实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。主要包括以下几点： （1）公共管理的主体是公共组织（2）公共管理的客体是社会公共事务 （3）公共管理的目的是实现公共利益（4）公共管理的过程是公共权利的运作过程 2、政府职能演变经过那几个阶段？P34

3、简述政府失效理论的基本观点及政府失效的几点表现？P45 政府失效理论的基本观点是对人的“经济人”的假设。即认为人是自利的、理性的，而且每个人都在追求个人利益的最大化，政府公务员也不例外。由此看来，在政治决策过程中，人的一切行为都可看成是经济行为，而使“政府政治过程的目的肯定是增进公共利益的假设”受到质疑而不得不被放弃。 （1）公共政策失效（2）公共产品供给的低效率（3）内部性与政府扩张（4）“寻租”及腐败 4、简述非政府公共组织的基本特征。P49 （1）非政府性（2）公益性（3）正规性（4）专门性（5）志愿性 5、公共政策的特征表现在哪些方面？P71 （1）公共性（2）利益选择性（3）目标指向性（4）权威约束性（5）功能多极性（6）动态稳定性 6、简述公共政策规划的主体和基本原则。P84 公共政策规划的主体是指参与政策方案设计与研究的所有机构和人员。 （1）执政党（2）立法机关（3）行政机关（4）利益集团（5）大众传媒 政策规划的原则是指政策规划需要遵循的基本准则。 （1）公正原则（2）受益原则（3）系统原则（4）权变原则（5）优化原则 7、分析影响公共政策执行的相关因素。P97 （1）政策本身的因素：一项可以有效执行的政策依赖于政策的质量。政策的质量主要通过政策的合理性和可行性来衡量。 （2）政治因素：第一，政治体制影响政策的执行。第二，；利益格局也会影响政策的执行。 （3）行政因素：行政因素主要包括政策执行机构，政策执行人员的素质和政策执行所需要的各种资源。 （4）沟通因素：在政策执行过程中，对政策的理解会影响执行的结果。

22电大形成性考核公共关系学多选题

多选题：（共11题每题3分） 1．人们普遍认为公共关系可以是（）。 A．公共关系状态 B．公共关系活动 C．公共关系观念 D．公共关系学 E．公共关系职业 2．公共关系与市场营销的区别主要表现在（）几方面。 A．范围不同 B．目的不同 C．手段不同 D．指导思想不同 E．传播媒介不同 3．公共关系观念主要有（）。 A．形象观念 B．互惠观念 C．协调观念 D．公众观念 E．传播观念 4．任何组织要适应环境，必须具备以下几方面的功能：（）。 A．应变能力 B．认知能力 C．检验能力 D．结构能力 E．协调能力 5．根据公众与组织发生关系的时序特征，可以把公众分类为（）。 A．首要公众 B．非公众 C．潜在公众 D．知晓公众 E．行动公众 6．艾维?李的公共关系思想提出的两个原则是（）。 A．公众必须被告知 B．投公众所好 C．凡宣传都是好事 D．说真话 E．双向沟通 7．公共关系产生的社会条件是（）。 A．理论条件 B．经济条件 C．政治条件 D．技术条件 E．文化条件 8．在公共关系思想在发展过程中，最有代表性的思想家分别是（）。 A．巴纳姆 B．艾维?李 C．伯尼斯 D．卡特里普和森特 E．洛克菲勒 9．通过公共关系管理，组织可以在（）等方面提高员工的素质。 A．交往合作意识 B．公众至上意识 C．个人形象意识 D．与时俱进意识 E．长远利益意识 10．把求真务实的原则贯彻到调查工作中应做到（）。 A．真实 B．客观

D．全面 E．正义 11．机构形象主要指组织的（）等有关组织体系的形象问题。 A．工作程序 B．办公环境 C．人事安排 D．机构设置 E．员工素质 多选题：（共13题每题3分） 1．公共关系部的主要特点是( )。 A．领导性 B．专业性 C．服务性 D．指挥性 E．协同性 2．公共关系人员应具备的能力包括（）。 A．组织能力 B．表达能力 C．社交能力 D．创新能力 E．应变能力 3．公共关系人员的品德应该包括的内容有( )。 A．实事求是 B．公正无私 C．勤奋努力 D．乐于助人 E．光明磊落 4．从领导方式来看，公共关系部的设置可有多种类型，但从管理学的角度分析，（）具有明显的优势。 A．总经理直接负责型 B．部门所属型 C．公共关系委员会 D．总经理间接负责型 E．公共关系复合型 5．公共关系部在组织中的决策参谋地位，主要是由（）方面的职能决定的。 A．资料储存中心 B．领导指挥中心 C．信息发布中心 D．环境监测中心 E．公众接待中心 6．编制公关预算的具体方法包括（）。 A．会议讨论法 B．目标作业法 C．销售额提成法 D．实报实销法 E．领导决策法 7．公共关系调查的主要内容有（）三个部分。 A．社会环境 B．文化环境 C．公众 D．政治环境 E．组织形象 8．一个组织实际的社会形象，需要用公众对该组织的认识、看法和评价来反映，这些指标可概括成（）两个综合指标。 A．信誉度 B．美誉度 C．忠诚度

公共关系学作业答案

《公共关系学》作业 本课程作业由两部分组成。第一部分为“客观题部分”，由15个选择题组成，每题1分，共15分。第二部分为“主观题部分”，由简答题和论述题组成，共15分。作业总分30分，将作为平时成绩记入课程总成绩。 客观题部分： 一、选择题（每题1分，共15题） 1、现代公共关系的特征是（ABDE）。 A、公共关系学科规范化 B、公共关系教育专门化 C、公共关系专业普及化 D、公共关系行业国际化 E、公共关系工作职业化 2根据公众发展过程不同阶段的特点，可把公众分为（ACDE ）。 A、非公众 B、内部公众 C、知晓公众 D、行动公众 E、潜在公众 3、公共关系三大目标是（ ABC ）。 A、认知度 B、美誉度 C、和谐度 D、见报率 E、议论度 4、从宏观上看，公共关系对社会的作用主要体现在（ ABCD ）。 A、通过信息交流和物质、能量交换等渠道产生影响 B、协调社会群体的目标、利益、态度与行动 C、通过组织制度对内部员工产生影响 D、优化经济、政治、文化、心理等环境 E、激发公众的购买欲望 5、传播的基本方式是（ ABCDE ）。 A、个体自身 B、人际传播 C、小团体传播 D、组织传播 E、大众传播 6、现代公共关系产生于19世纪末20世纪初的美国，这与当时的社会状况有关 （ BCDE ）

A、创新精神：公共关系产生的哲学基础 B、民主政治：公共关系发展的制度安排 C、市场经济：公共关系发展的现实土壤 D、人性文化：公共关系发展的精神源泉 E、传播技术：公共关系发展的技术支持 7、当代中国公共关系的发展，大致经历了三个阶段（ ACD ） A、导入时期 B、设置专业和招生培养时期期 C、成熟稳定发展时期 D、迅速发展时 E、科技成果迅速增长时期 8、根据关系的重要性程度，可把公众分为（ AE ） A、首要公众 B、目标公众 C、周期公众 D、稳定公众 E、次要公众 9、政府机关美誉度内容可分解为（BCDE ） A、领导政绩评价 B、服务评价 C、民主建设评价 D、廉政建设评价 E、政绩评价 10、在组织发展的精神源泉方面，组织形象的作用是（ CDE ） A、规范与范导功能 B、宣传作用 C、激励功能 D、辐射作用 E、凝聚与整合功能 11、基于调查对象范围变量分类，公共关系调查的基本方法是（ ABCDE ） A、普查 B、抽样调查 C、典型调查 D、重点调查 E、个案调查 12、礼貌用语主要有（ ABCDE ） A、问候语 B、请托语 C、致谢语 D、礼赞语 E、告别语 13、公共关系发展的趋势是（ ABCDE ）。 A公共关系活动范围全球化 B公共关系实施主体职业化 C公共关系传播渠道网络化 D公共关系实务运作整体化 E公共关系文化思想立体化

形考作业1(公共关系学)

公共关系学作业1第1章—第4章 一,名词解释(每小题3分,共15分) 1.公共关系:所谓公共关系,就是一个组织运用有效的传播手段,使自身适应公众的需要,并使公众也适应组织发展需要的一种思想,政策和管理职能. 2.公共关系观念:是人们在公共关系实践中形成的影响人们思想和行为倾向的深层的思想意识,是人们对公共关系活动的一种自觉的认识和理解. 3.揭丑运动:19世纪下半叶,美国的商品经济得到高度发展,资本主义从自由竞争走向了垄断.百来个经济巨头控制了美国的经济命脉,他们为了巩固这种垄断地位,对内根本无视员工的利益,对外以损害公众利益作为赚钱的重要手段,奉行所谓"只有我能发财,让公众利益见鬼去吧"的经营哲学,引起了社会公众舆论的强烈不满和抨击,出现了2000多篇揭露实业界,传播界丑闻的文章,形成了近代美国史—上著名的"揭丑运动".(又称"扒粪运动") 4.爱德华·伯尼斯:使公共关系由一种活动,一种社会现象变为一门科学的杰出人物是爱德华·伯奈斯.他从1923年出版第一部公共关系著作《公众舆论之凝结》,到1952年完成教科书《公共关系学》,使公共关系的原理和方法逐渐形成一个较为完整的理论体系.他强调组织应该在确切了解自己的公众的基础上来进行组织的传播工作;通过"投公众所好"来实现组织的目标.由于伯奈斯将公共关系引上了科学的轨道,被世人誉为"公共关系泰斗". 5.全员公关:全员公关指社会组织中所有工作人员都参与公共关系活动,简称全员PR.其意义在于增强组织全体员工的公关意识,上下齐心,合理搞好公关工作. 二,判断正误并更正(每小题2分,共20分) ( √ )1.公共关系是一门综合性的应用科学. ( √ )2.公共关系特指组织与公众之间的传播沟通关系. ( × )3.公共关系传播模式是根据传播过程的反馈模式的原理设计的,但它不包含"五W"模式的基本要素. ( × )4.艾维·李创办世界上第一家宣传事务顾问所. ( × )5.有了发达的商品经济就会产生发达的公共关系. ( √ )6.公共关系90%靠自己做得对,10%靠宣传. ( √ )7.在比较发达的商品经济社会,公众的消费主要是由消费心理支配的. ( × )8.公共关系完全是为组织营造生存,发展环境服务的. ( √ )9.公共关系部的优势,往往就是公共关系公司的不足之处,反之亦然. ( × )10.一般认为,公共关系的人才培养,就是培养专才式的公共关系人才. 三,单项选择题(每小题2分,共20分) 1.公共关系可直接称为( A ). A.公众关系 B.人际关系 C.人群关系 D.社区关系 2.组织与公众联结的方式是( B ). A.大众传播 B.传播沟通

2020年国家开放大学电大公共管理学考试题大全题库

《公共管理学》形考册作业1（填空题、选择题） 参考答案 一、填空题 1、公共管理活动、公共行政学 2、公共组织、社会公共事务、公共利益、公共权力 3、罗伯特·达尔、赫伯特·西蒙、新公共行政学 4、限制政府干预、主张政府干预 5、非政府性、公益性、正规性 6、公共权力、公共社会 7、政治实体、行动方案和行动准则 8、调节性、自我调节性 9、政策宣传、政策分解、物质和组织准备 10、事实、价值 二、选择题 1、C 2 、D 3、C 4、A 5、B 6、B 7、A 8、D 9、B 10、D 《公共管理学》形考册作业2（填空题、选择题） 参考答案 一、填空题 1、社会性、权威性、法制性 2、反比 3、结构及功能 4、外部环境的、原有的状态 5、“人力资本” 6、需求和供给预测 7、政务官、事务官 8、1993年、《中华人民共和国公务员法》 9、公务员制度 10、“市场”、“公共” 11、资源配置、稳定经济 12、预算的编制与审批、国家决算 二、选择题 1、C 2、A 3、ABD 4、ABCD 5、A 6、C 7、C 8、C 9、B 10、D 《公共管理学》形考册作业3（填空题、选择题） 参考答案 一、填空题： 1、数据，信息接收者 2、欧洲 3、知情权 4、经济绩效，社会绩效，政治绩效

5、绩效评估 6、方向标准，优化标准 7、政府自身，社会组织，公民个人 8、用户满意原则 9、道德定位 10、公正原则，效率原则，人本原则 11、公共管理主体 12、回应性，负责性 13、行政控制，立法控制 14、诉讼责任 二、选择题 1、A 2、B 3、C 4、D 5、C 6、B 7、D 8、C 9、B 10、C 《公共管理学》形考册作业4（填空题、选择题） 参考答案 一、填空题 1、公共管理活动，公共行政学 2、市场失灵 3、价值标准 4、反比 5、工作内涵 6、财政预算预决算 7、以不公开为例外 8、绩效评估 9、行政控制机制 二、选择题 1、B 2、B 3、D 4、D 5、C 6、C 7、A 8、A 9、A 10、D 《公共管理学》课程作业评讲(1) 三、简答题 (一) 什么是公共管理的基本内涵？ 1．本题考核知识点：公共管理的基本内涵 2．解答提示： (1) 公共管理是指公共组织运用所拥有的公共权力，为有效的实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。 (2) 为准确的理解和把握公共管理的内涵应注意以下几点要义： ①公共管理的主体是公共组织。 ②公共管理的客体是社会公共事务。 ③公共管理的目的是实现公共利益。 ④公共管理过程是公共权力的运作过程。

公共关系学网上形考作业一参考答案

公共关系学网上形考作业一参考答案 一、单项选择题（共15 道试题，共30 分。每小题只有一个选项是正确的，多选少选均不得分。） 1. 组织与公众联结的方式是（B ）。 2. 组织公共关系活动的出发点应当是（ A ）。 3. 1906年，艾维·发表的著名文件是（ B ）。 4. 被誉为公共关系之父的是（ B ）。 5. 公共关系的英文是（ A ）。 6. 树立交往合作的观念，提高社交能力属于公共关系的（ B ）。 7. 1952年，卡特里普和森特出版了权威的公众关系学著作是（C ）。 8. 国际公共关系协会在伦敦成立的时间是（D ）。 9. 参与法是用来协调（D ）。 10. 利用新闻媒介揭露垄断企业“愚弄公众”的现象，形成了美国近代史上著名的（ C ）。 11. 现代公共关系传播的本质是组织与公众之间信息的（ A ）。 12. 组织形象的基础是（ D ）。 13. 企业设计一个具有独特风格的厂名和商标是处于（ A ）。 14.公共关系可直接称为（ A）。 15. 组织开展公共关系活动的基础是（C ）。 二、多项选择题（共10 道试题，共30 分。每小题至少有两个或两个以上选项是正确的，多选少选均不得分） 1. 企业的标记有很多，但最重要的两个是（AD ）。 2. 公共关系产生的社会条件是（ABCD ）。 3. 把求真务实的原则贯彻到调查工作中应做到（ABCD ）。 4. 公共关系的基本要素包括（AB E ）。 5. 反映组织经营理念的文字形式有（ABC ）。 6. 在公共关系思想发展的过程中，具有代表性的思想家分别是（BCD ）。 7. 从20世纪80年代开始，相继在中国设立分公司或代表机构的美国著名的公共关系公司是（BC ）。 8. 艾维的公共关系思想提出的两个原则是（AD ）。 9. 公共关系观念主要有（ABCDE ）。 10. 人们普遍认为公共关系可以是（ABCDE ）。 三、判断题（共15 道试题，共30 分。仅作出判断即可得分。） 1. 有了发达的商品经济就会产生发达的公共关系。(X) 2. 公众与组织之间不一定存在着相互影响和相互作用。(X) 3. 公共关系是一门综合性的应用科学。(√) 4. 爱德华·伯尼斯出版了第一本公共关系著作《公众舆论之形成》。(√) 5. 公共关系完全是为组织营造生存、发展环境服务的。(X) 6. 公共关系90%靠自己做得对，10%靠宣传。(√) 7. 中国公共关系事业是在改革开放以后才发展起来的。(√) 8. 引进西方的经验就可以推动中国的公关事业的发展。(X) 9. 公共关系是一门专业性的理论科学。(X)

电大形考公共管理学作业二

作业二 单选题：（共7道试题，每题3分） 1．下面属于非营利组织的是（）。 A．立法机关 B．行业协会 C．行政机关 D．法院 2． 非营利组织有其内部自主管理的程序，不受任何部门和人员的控制是指非营利组织的（）。 A．组织性 B．志愿性 C．自治性 D．非营利性 3．公用事业组织属于【】 A．基本非盈利型服务 B．基本盈利型服务 C．选择非盈利型服务 D．选择盈利型服务 4．“凡事预则立，不预则废”是（）。 A．信息原则 B．优选原则 C．预测原则 D．系统原则

5．凡事要以大局为重，以公共利益和总体目标为基本准则，这是（）。 A．整体原则 B．自觉原则 C．动态原则 D．周密原则 6．公共决策应该对整体与局部、当前利益与长远利益、主要目标和次要目标等关系，加以综合分析，然后进行决策，这是（）。 A．目标性原则 B．信息原则 C．优选原则 D．系统原则 7．根据决策问题所处的客观条件和后果的确定程度，决策的类型可以分为（） A．经验决策和理性决策 B．确定型决策和不确定型决策 C．定性决策和定量决策 D．单目标决策和多目标决策 多选题：（共8道试题，每题5分） 1．非营利组织的特征包括（）。 A．非营利性 B．志愿性 C．公共性 D．合法性 E．非政府性 2．1997年9月，联合国秘书长安南在向联合国大会提交的报告中提出，

影响全球未来发展的五大因素是冷战结束后全球世界政治经济格局的重组、世界经济的全球化和（）。 A．地方自治 B．信息技术革命 C．生态环境的保护 D．温室效应 E．非政府组织的兴起 3．我国非政府组织存在的主要问题包括（）。 A．管理体制混乱，发展处于无序状态 B．行为不规范，服务意识差 C．缺乏公共意识和国际意识 D．依附性强，“非政府性”弱。 E．法律法规不健全，对非政府监管不力 4．立法机关对行政的控制主要通过（）方式进行的。 A．弹劾权 B．司法审查 C．不信任表决权 D．质询权 E．调查权 5．在各国实践中，公民参与促进政府责任方面的主要机制有 （）。 A．咨询委员会 B．公开听证 C．利益集团

2018国开电大公共关系学作业 答案版本

公共关系学 学校名称: 学生姓名: 学生学号: 班级:

“公共关系学”任务1 （本次任务覆盖教材第1-4章的内容，请在学完第4章后完成本次任务。本次任务包括：判断题 10 道，每小题 2 分，共计 20 分；单项选择题 10 道，每小题 2分，共计 20分；多项选择题 10 道，每空 2 分，共计20 分；问答题 4道，每小题10 分，共计 40分；满分为 100 分。（形成性考核总分100分，本次任务占20分）） 一、判断正误并更正（每小题2分，共20分）（注意：在你认为错误的题后，写出正确的答案） （√）1．公共关系是一门综合性的应用科学。 （√）2．公共关系特指组织与公众之间的传播沟通关系。 （×）3．美国学者香农提出了双向循环的传播模式。 （×）4．艾维·李创办世界上第一家宣传事务顾问所。 （×）5．有了发达的商品经济就会产生发达的公共关系。 （√）6．公共关系90%靠自己做得好，10%靠宣传。 （√）7．在比较发达的商品经济社会里，公众的消费行为主要是由消费心理支配的。 （×）8．公共关系完全是为组织营造生存、发展环境服务的。 （√）9. 公共关系部是贯彻组织公共关系思想、实现公共关系目标的专业性机构。 （×）10. 一般认为，公共关系的人才培养，就是培养专才式的公共关系人才。 二、单项选择题（每小题2分，共20分） 1.公共关系可直接称为（ A ）。 A.公众关系 B.人际关系 C.人群关系 D.社区关系 2.组织与公众联结的方式是（ B ）。

A.大众传播 B.传播沟通 C.人际沟通 D.舆论宣传 3.组织开展公共关系活动的基础是（ C ）。 A.公共关系意识 B.公共关系观念 C.公共关系状态 D.公共关系策划 4．被誉为公共关系之父的是（ B ）。 A．巴纳姆 B．艾维·李 C．伯尼斯 D．卡特里普 5．1952年，卡特里普和森特出版了权威性的公共关系学著作（ C ）。 A．《公众舆论之形成》 B．《公共关系学》 C．《有效的公共关系》 D．《原则宣言》 6.组织公共关系活动的出发点应当是（ A ）。 A.从事实出发 B.从理想出发 C.从利益出发 D.从专家意见出发 7.组织形象的基础是（ D ）。 A.员工形象 B.管理形象 C.机构形象 D.产品形象 8.民主参与法是用来协调（ D ）的。 A.外部公众关系 B.顾客公众关系 C.媒介公众关系 D.内部公众关系 9．在部门所属型的公共关系部中，把公共关系职能定位于传播功能，主要是因为将公共关系部归属于( B )。 A.销售部门 B.广告宣传部门 C.接待部门 D.办公室 10.优秀的公共关系部人员在性格上应具备的特征是( B )。 A.公正无私 B.开朗、有耐心、能宽容 C.实事求是 D.创新能力 三、多项选择题（每小题2分，共20分） 1.人们普遍认为公共关系可以是（ ABCDE ）。 A.公共关系状态 B.公共关系活动 C.公共关系观念 D.公共关系学科 E.公共关系职业 2.公共关系观念主要有（ABCDE ）。 A.形象观念 B.互惠观念 C.协调观念 D.公众观念 E.传播观念 3.公共关系的基本要素包括（ ABE ）。 A.组织 B.传播 B.环境 D.资金 E.公众 4.公共关系涉及的学科有（ ABCDE ）。 A.伦理学 B.管理学 C.社会学 D.营销学 E.传播学 5．公共关系思想在发展过程中，最有代表性的人物分别是（ BCD ）。 A．巴纳姆 B．艾维·李 C．伯尼斯 D．卡特里普和森特 E.洛克菲勒6．从20世纪80年代开始，相继在中国设立分公司或代表机构的美国著名的公共关系公司是：（ BC ）。 A．派克和李 B．希尔—诺顿 C．博雅 D．爱德曼 E.环球7．艾维·李的公共关系思想提出的原则是（ AD ）。 A．公众必须被告知 B．投公众所好 C．凡宣传都是好事 D．说真话 E.双向沟通8．公共关系产生的社会条件是（ ABCD ）。 A．管理条件 B．经济条件 C．政治条件 D．传播条件 E.人事条件 9.公共关系公司在工作中应自觉遵守的原则有（ ABCD ）。 A.遵纪守法 B.讲求真实、准确 C.不干涉内务 D.保守秘密 E.为相互竞争的委托单位同时服务 10.公共关系部在组织中的决策参谋地位，主要是由以下方面的职能决定的( ACDE )。 A.资料储存中心 B.领导指挥中心 C.信息发布中心 D.环境监测中心 E.公众接待中心

公共关系学形考任务2答案

一、判断正误（每小题 2 分，共 40 分） 1、在公共关系调查中，随机抽样法是一种准确率高，且又省时、省力、省钱 的好方法。 错 2、开放式问卷的特点是答案比较规范，调查对象回答方便，结果便于定量分析。 选择一项： 错 3、服务型公关模式以提供各种实惠的服务工作为主，目的是以实际行动获得社会公众的好评，树立组织的良好形象。 选择一项： 对 4、政府关系是社会组织可以回避的一种关系。 选择一项： 错 题目 5 员工是组织最重要的内部公众，良好的员工关系，可培养组织成员的认同感 和归属感，形成组织的向心力和凝聚力。 选择一项： 对 题目 6

长期的公共关系活动适宜选用电子媒介，短期公共关系活动适宜选用印刷媒介。 选择一项： 错 题目 7 与人际传播、组织传播相比，大众传播的信息不再具有保密性。 选择一项： 对 题目 8 公共关系广告和商品广告都属于付费的宣传活动。 选择一项： 对 题目 9 人际传播的情感影响力往往要超过大众传播，主要得力于说话人的表情和目光。 选择一项： 对 题目 10 界点是谈判者制定价格政策的出发点，也是全部谈判的价值基础。 选择一项： 错 题目 11

根据传播学原理，公众对大众传播中输送的信息，并不是无条件接受的。研 究公众，必须研究能够经常影响他们意见的领袖，如专家学者、权力人物、 社会名流、新闻记者等。 选择一项： 对 题目 12 美国当代著名的公共关系专家艾瑞克·亚威包姆指出：“任何公共关系活动或战术都应由如下四要素构成：新闻价值、商业信息、媒体目标、预期目标。”他提出的这四个方面，可以作为我们确定公共关系目标时考虑的关键要素。 选择一项： 对 题目 13 公共关系宣传要想取得良好的效果，要注意语言价值色彩的选用。公关宣传 要尽量选用中性的词语，以显得平易近人，慎用最高级的赞语。 选择一项： 对 题目 14 公共关系人员在对不同地区进行宣传时，不需要考虑那里的经济发展水平， 因为在实施信息传播的过程中，不会存在障碍。 选择一项： 错 题目 15

2016年春公共管理学形考作业1-4及答案

公共管理学作业一 1、单选题（4分） 1887年美国学者（）在《政治学季刊》上发表《行政之研究》一文，这成为公共行为学诞生的象征性标志。 A.古德诺 B.斯坦因 C.泰勒 D.威尔逊 答案:.A.B.C.D 2、单选题（4分） 德国学者（）在20世纪一二十年代发表的著作中，对官僚制度的系统分析和论证促成了公共行政学理论体系的建立。 A.古德诺 B. 马克斯·韦伯 C.法约尔 D.赫伯特·西蒙 答案:.A.B.C.D 3、单选题（4分） 公共管理的主体是（）。 A.公共组织 B. 公共利益 C.公共事务 D.公共权力 答案:.A.B.C.D 4、单选题（4分） 公共管理的客体是（）。 A.各类社会公共事务 B. 政府 C.公共政策 D.公民 答案:.A.B.C.D 5、单选题（4分） 以实现公共利益目的，以管理社会公共事务，提供公共服务为基本职能的社会组织是( )。 A.非政府组织 B.公共组织 C.中介组织 D.非营利组织 答案:.A.B.C.D

6、单选题（4分） 西方资本主义国家在自由放任时期认为国家充当的是一个（）角色。 A.全知全能政府 B.“守夜人”和“警察” C.服务型政府 D.懒汉 答案:.A.B.C.D 7、单选题（4分） 由于政府机制自身的缺失而导致资源配置的低效或无效的情形被称为 （） A.政府失灵 B.社会失灵 C.市场失灵 D.双失 灵 答案:.A.B.C.D 8、单选题（4分） 国家干预主义的主要代表人物是（）。 A．亚当·斯密 B．凯恩斯C．蒙德尔 D．布坎南 答案:.A.B.C.D 9、单选题（4分） 关于市场经济国家政府的主要职能说法不正确的是（） A 建立并维护社会和市场秩序； B 提供公共物品及基础服务； C 调控宏观经济并保持稳定； D 进行收入和财产的直接分配； 答案:.A.B.C.D 10、单选题（4分） （）指在经济和社会活动中市场是存在缺陷的，存在单纯依靠市场仍不能解决的

《公共管理学》形成性考核答案

《公共管理学概论》形成性考核册参考答案（含 案例分析） 一、填空 1、公共管理活动公共行政学 2、公共组织社会公共事务公共利益 公共权力 3、罗伯特达尔赫伯特西蒙新公共行政学 4、限制政府干预主张政府干预 5、非政府性公益性正规性 6、公共权力公共社会 7、政治实体行动方案和行动准则 8、调节性自我调节性 9、政策宣传政策分解物质和组织准备 10、事实价值 二、选择题 1C 2D 3C 4A 5B 6B 7A 8D 9B 10D 三、简答题 1、什么是公共管理的内涵？P2 所谓公共管理，就是公共组织运用所拥有的公共权力，为有效地实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。主要包括以下几点： （1）公共管理的主体是公共组织 （2）公共管理的客体是社会公共事务 （3）公共管理的目的是实现公共利益 （4）公共管理的过程是公共权利的运作过程 2、政府职能演变经过那几个阶段？P34 （1）限制政府干预 （2）主张政府干预 （3）对政府职能的重新思考 3、简述政府失效理论的基本观点及政府失效的几点表现？P45 政府失效理论的基本观点是对人的“经济人”的假设。即认为人是自利的、理性的，而且每个人都在追求个人利益的最大化，政府公务员也不例外。由此看来，在政治决策过程中，人的一切行为都可看成是经济行为，而使“政府政治过程的目的肯定是增进公共利益的假设”受到质疑而不得不被放弃。 （1）公共政策失效（2 ）公共产品供给的低效率（3）内部性与政府扩张（4）“寻租”及腐败 4、简述非政府公共组织的基本特征。P49 （1）非政府性（2）公益性（3）正规性（4）专门性（5）志愿性 5、公共政策的特征表现在哪些方面？P71 （1）公共性（2）利益选择性（3）目标指向性（4）权威约束性（5）功能多极性（6）动态稳定性 6、简述公共政策规划的主体和基本原则。P84 公共政策规划的主体是指参与政策方案设计与研究的所有机构和人员。 （1）执政党（2）立法机关（3）行政机关（4）利益集团（5）大众传媒 政策规划的原则是指政策规划需要遵循的基本准则。 （1）公正原则（2）受益原则（3）系统原则（4） 权变原则（5）优化原则 7、分析影响公共政策执行的相关因素。P97 （1）政策本身的因素：一项可以有效执行的政策 依赖于政策的质量。政策的质量主要通过政策的合理 性和可行性来衡量。 （2）政治因素：第一，政治体制影响政策的执 行。第二，；利益格局也会影响政策的执行。 （3）行政因素：行政因素主要包括政策执行机 构，政策执行人员的素质和政策执行所需要的各种资 源 （4）沟通因素：在政策执行过程中，对政策的理 解会影响执行的结果。 四、论述题 1、如何理解公共管理模式的基本特征？P14 第 一，公共利益与个人利益统一，重在公共利益。第 二，政府组织与其他公共组织统一，重在政府组织。 第三，社会问题管理与资源管理统一，重在问题解 决。 第四，结果管理与过程管理统一，重在结果管理。 第五，管理所追求的公平与效率统一，重在公平。第 六，公共组织的外部管理与内部管理统一，重在外部 管理。 第七，服务管理与管制管理统一，重在服务。第八， 管理制度与技术统一，重在制度创新。 2、分析转型期我国政府职能转换中存在的主要问 题。P40 （1）政府职能的越位和错位。政府职能的越位， 主要是指政府干了不该干的事情和管了不该管 的事情，过多的参与了本来可以通过市场进行的私人 产品的生产与供应。这样，既破坏了市场机制的有效 性，也消弱了政府的正常职能。 政府职能错位，主要是指政府内部发生的职能 混乱现象，即你干了我的事，我越了你的权。 （2）政府职能的缺位和不到位。政府职能的缺位 是指本来应该由政府生产和提供的公共产品和服务， 政府却没有充分尽职尽责，甚至在某些公共领域岀现 了真空。 政府职能的不到位，主要是指一些政府的职能 只能体现在文件上、书本和口头上，而在实践操作和 执行中远远没有实现。 3、分析公共政策制定民主化、科学化的必要性和基 本对策。P90 必要性：一、公共政策的本质属性决定了公共政策制 定的民主化和科学化。公共性是公共政策的本质属 性，即公共政策要表达公共意志，维护公共利益，这 就需要更好的了解公共需求，利用公众的智慧，体现 在公共政策制定上，就是要鼓励和保障公民和各种社 会团体的参与。二、个人认识的局限性要求公共政策 制定的民主化、科学化。个人受价值观、知识结构和 具体环境等因素 的影响，在认知上是具有局限性的，这种局限性可能 会造成公共政策制定的失败。这就要求更多的人参与 到政策制定中来，用自己的优势对个人局限性进行 补充，通过利益博弈削减认识的局限。三、市场经济 的发展要求公共政策制定的民主化和科学化。市场经 济条件下，利益多元化的趋势更为明显。随着公民政 治参与意识的增强，这种利益取向都被诉诸公共政 策，这就形成了公共政策制定主体的多元化，使得政 府必须对于公民的这种积极性加以引导。四、公共管 理职能部门的转变要求公共管理政策制定的民主化、 科学 化。 基本对策：一、树主现代化的公共决策观念。 二、完善公共政策制定的系统机制。 三、推进公共政策制定的民主化、科学化的法治 建设。 五、案例分析 首先我们应该弄明白我们实行计划生育基本国策的根 本目的是：控制人口数量，提高人口素质。由此可见 交费就可生育二胎这一政策是与我们国家的的基本国 策相悖的，是违反政策规划原则的错误措施。 政策规划的原则是指政策规划需要遵循的基本准则。 政策规划的原则很多，主要有：公正原则、受益原 则、系统原则、权变原则、优化原则。 （1）公正原则是指政策规划时要兼顾政策相对主 体的利益，不能以偏私去牺牲一部分人的利益而成全 另一部分人的利益。坚持公正的原则才能得到被普遍 认同的有效政策规划。 受益原则是指政策规划要切合公民实际，有具体 的政策目标，使公民能够从中得到益处。受益有普遍 性的，也有局部的。有的政策规划反映社会上绝大多 数人的利益，使他们能够在社会分配中普遍受益。交 费就可生二胎，实现了少数人想多要子女的想法，维 护了少数人的利益，却极大地损害了整个国家、社会 的利益。这种受益是少数人的受益，局部的受益，不 具备正确政策规划受益的普遍性。 （2）政策规划如果采取短期行为，急功近利，则 忽视了事物之间的纵向系统性，如果仅仅注意局 部而不顾全局，则忽视了事物之间的横向系统 性。无论哪一种情况都会影响政策规划的科学性。由 此可见交费就可生二胎的政策是违反政策规划的系统 原则的，政策目标与执行措施相矛盾、相冲突，执行 越有效，结果离目标越远。 （3）执行政策的措施不合理，反映出政策问题构 建的错误。如允许乡镇从罚款中提成，无疑会对基层 干部起到一定的诱导作用，计划外生育给他们带来了 实惠，他们怎么会积极制止这种行为。政策执行者素 质不高，受经济利益驱使，其所作所为与原政策目标 背道而驰。 措施建议： （1）加大有关计划生育政策的宣传力度，让少 生优生的观念深入人心。 （2）计划生育的推进工作应该是依法进行的，不 应该是人治的、不应该是可以用钱妥协的，计划生育 国策、可持续发展的战略不能在钱的面前低下腰。 （3 ）沟通不畅，政策对象受传统思想观念的束 缚，对政策目标缺乏认识和理解，是问题产生的根 源，所以政策执行者应大力度宣传，做好群众的解释 工作。 （4）完善和落实对独生子女家庭的政策倾斜和照 顾，要解决独生子女家庭的后顾之忧。公共管理学作 业 一、填空题 社会性 反比 结构及功能 外部环境的 “人力资本” 需求和供给预测 政务官 1993 年 公务员制度 “市场” 资源配置 预算的编制与审批 选择 题 2A 3ABD 4ABCD 7C 8C 9B 10D 简答题 1、简述政府组织的基本 特征。 （1 ）政治性。（2）社会 性（ 制性（5）系统性 2、简述公共组织设计的原则。 （1）职能目标原则（2）完整 统一原则（3 ）精干效能原则 （4）法制原则（5）职、权、 责一致原则（6）人本原则 3、简述公共组织变革的主要类型和特点。P126 （1）以外延为主的变革和以内涵为主的变革。 以外延为主的变革侧重组织实体的外部规模和技术特 征，其特点是易于实行、政治效应强，在一定程度上 能提高行政效率，但是其成果不易巩固。 （2）以组织结构为中心的变革和以人为中心的 变革 以组织结构为中心的变革着眼于公共组织的职能范 围、权力体系、机构设置、人员编制以及管理层次与 幅度的调整，是常见的组织变革模式，其主要目的是 公共组织的合理化和科学化。以人 为中心的变革则着眼于公共组织成员的知识、技 能等素质的提高，特别是其观念、态度的更新以及个 体行为、群体行为和人际关系的调整，从而达到提高 组织效率的目的。 （3 ）激进式的变革和渐进式的变革 激进式的变革也成突变式的变革，主要是指在较 短时间内，通过自上而下的方式，全面改革组织系 统，使原有的组织形态实现较大的转变。这种类型的 1、 2、 3、 4、 5、 6、 7、 8、 9、 10 、 11 法制性 权威性 原有的状态 事务官 《中华人民共和国公务员 “公共” 稳定经济 国家决算 5A 1C 6C 三. 、P115 3）权威性（4 ）法 P124