腐败的危害

腐败的危害

（一）对政治的危害

1、损害中国的国际形象；有关调查显示，在“最损害中国的国际形象”，部分官员的贪污腐败连续三年位居榜首，而且今年的比例高达近六成，是三年来的顶峰。一方面说明腐败现象的严重性，影响的恶劣；另一方面反映了公众对腐败问题的忧虑。

2一个国家的国际形象如何、地位高低，以及是否堪称强大，衡量的标准无外乎政治、经济和军事的评判；无论经济指标有多高、发展速度有多快，经济总量有多大；即便位居世界第一，也只能算得上经济巨人，一个腐败现象猖獗国家绝不可能成为真正的强国；政治上只能被视为矮人，受到国际社会的鄙视；也难融入国际社会，大凡政治开明的国度不削与之交融。正因此其，腐败现象严重，国家的综合国力也将被大大削弱，在国际舞台难有大的作为。（二）损害政府公信力和执政能力。

政府的公信力是政府执政的基础和条件，政府公信力的高低，直接影响到政府的执政的成效。直接关系到人民群众的信任、拥护和支持的程度。如果腐败案频发，造成社会各方面的负面效应是巨大的，政府公信力的丧失，弥补起来将十分艰难，民心不断趋向背离，腐败严重到一定程度，积重难返极可能危及国家政局。国际社会中，因腐败促其政府倒台的案例屡见不鲜。近几年，全国各地发生大小群体事件，其中一些，正是因腐败引发，也有一些政府因公信力极低，加之问题处理失当，使事态急剧恶化，酿成惨剧。

（三），破坏国家制度和规则。

与腐败现象相联系正是官员的滥权，和专断，其根本是人治社会的作为；国家由政府行使管理职能，职权、腐败无处不有，公权力私有化；容易造成政出多门，致政令受阻，令行不通；人权超越事权，私权超越公权，尤其是关系国计民生、发展大计的资源的人为被分配，导致国家制度的懈怠和枉费。人们不再按规则办事，希望投机取巧；违章办事。

（四），亵渎法律神圣和尊严。

最高人民检察院的数据显示，２００３年１月至２００６年８月，中国检察机关共查处贪污贿赂犯罪６７５０５人，平均每月有近１６００名官员因腐败走进监狱。也就是说每天有近53名贪官落马。当腐败成为社会普遍现象时，民众最直接是，怀疑法律和司法体制，更为严重的是当腐败的腐蚀法律和司法领域，妨碍司法公正，民众对法律尊严的信任会产生信心的完全丧失；社会上的弱势群体一旦遇到心理危机、极可能不再寻求法律的保护。铤而走险；造成严重的社会问题。

（五）对经济的危害

1. 直接造成经济损失。

中国2009年全年国内生产总值335,353亿元，按可比价格计算，同比增长，位居世界经济规模第3 位；而当年查出的违规资金2347亿元，同时，据不完全统计腐败分子2008年转移到国外的资金就达3360亿元，约相当于全年GDP的1.1%。

2. 破坏经济运行正常秩序。

经济活动有其自身的规律，人们只能按照内在的法则，腐败行为正是在社会和经济活动中产生的；必然增加整个活动运行成本；必然由经济系统承担，腐败分子受既得利益的驱使，利用政府职能非法涉足经济，专断权力和公共职能，必然违背经济规律和本质，无疑导致市场经济发展过程的受阻和倒退。严重破坏经济结构和秩序，妨碍经济发展自身的功能和健康。

3. 扰乱社会资源良性配置和合理流动。

经济活动的基础是科学合理地利用社会资源，也就是必须保证人力资源、物力资源和财力资源进行合理的配置和流动，使人尽其才、物尽其用；尽可能发挥社会效能；同时，社会成员应有平等享有社会资源的权利；腐败则是利用职权进行寻租行为，直接或间接的破坏了资源

分配，严重干扰经济体正常运作。腐败分子掌握人事晋升、流动、调配权，势必任人唯亲，喜财不举才，权力体系的个人化、团体化，而有真才实学的人才被压制；社会财富中，物质资源被腐败分子掌控，必然不择手段掠为己有，或为利益集团特权享用，或分肥；整个社会失去资源的合理配置原则。

4. 诱使经济畸形发展。

任何腐败都是为了个人、家庭和小团体的既得利益，做出不法勾当，当腐败掠取一定的资源、资本后，也绝不会用于改善环境、改善民生、造福后代的阳光工程，攫取更大的利益变成了他们的第一诉求；将其投入更大的暴利行业，或者囤其资财、或将攫为己有的社会财富随欲支配；或生活糜烂，挥金如土的生活；如此等等必然助长诸如涉黑，涉黄，以及暴利产业的无度扩张；并且沦为进一步腐败的手段和工具。

（六）对社会的危害

1. 败坏社会风气。

腐败根源就是一种歪风邪气，是腐蚀人类灵魂的毒素，当腐败的观念及其行为成为权力场和利益圈的行为方式时，腐败成为一种主流意识而存在，腐败分子为维系赖以生存的环境，极力编制关系网、权力网、保护网、兼修黑白两道，现实社会生活中形成拜金主义，享乐主义和奢靡之风不断滋长和蔓延，人情冷漠，贪图享乐，追逐名利，为了利益不择手段；不良观念和恶习形成了社会风气；导致一些人的行为不知荣禄廉耻，失去判别丑恶的标准。都将给整个社会的发展造成恶劣的后果。

2. 侵害公众利益。

腐败现象应尽其有，与其说：腐败已是只有想不到的，没有贪官做不到的；无论获得利益的途径、手段如何；最终侵害是社会的整体利益，确切的是最广大公众的利益。正常的社会活动遭受腐败的侵害，公平社会竞争被抛弃，理想和愿望变为空谈，民众的权利被践踏，社会公平无从谈起。

3. 社会伦理道德沦丧。

官员本因在作为道德的表率，“其身不正，何以正天下”，然而官场的腐败，经济上聚敛钱财，贪得无厌；政治上“官本位”权欲熏心；生活上腐化堕落，奢侈糜烂；作风上骄奢淫逸。腐败官员的道德失察，普通百姓在其领导下必然引发整个社会的道德陷落和缺失。近些年，毒奶粉、毒豇豆、捞尸索钱、大头婴、黑砖窑、瘦肉精、疫苗案等等都是道德缺失的表现。4. 恶化人际关系。

腐败猖獗使人与人之间关系夹杂金钱的利益关系，人们不再关心社会、服务社会，热爱社会。做业务、搞技术被认为愚昧，人际关系间尔虞我诈、勾心斗角、互相猜疑、虚伪自私，不讲原则、不讲道义。腐败使社会各种犯罪盛行，腐朽的生活方式盛行，在各种社会关系中，官民之间紧张，官与官之间紧张，民与民之间也紧张，中国社会人与人关系陷入空前危机，人的安全感荡然无存，人人颇感生存压抑。

（七）对个人的危害

失去自由甚至生命

失去家庭和亲情

失去朋友和社会

总结腐败行为的危害：

害党——损害党的形象，使党丧失执政地位

害国——增加社会不稳定因素，导致国家崩溃

害民——损害人民群众的根本利益

害己——葬送个人、累及家人

政府行政腐败案例分析

政府行政腐败 案例： 有媒体报道称，在黑龙江省双城市，当地奶农每日产出的鲜 奶均被雀巢公司所收购，但该公司拉地方政府参股并借助行政力量垄断奶源，在双城克扣奶农。具体情况如下：双城市多年前就跟雀巢公司签有协议，不准双城市再建其他乳品企业，双城市的鲜奶原则上必须交给雀巢。在行政之手强力干预之下，双城鲜奶市场只有雀巢一家，别无分店。报道称有记者曾跟随当地奶农到双城雀巢有限公司设在双城镇承旭村的奶站去送奶，结果发现平均送一桶奶就要被雀巢扣掉1.25公斤奶。不少奶农反映，雀巢公司克扣奶农已延续多年，现已成为“公开秘密”。双城雀巢还通过“以质论价”的方式，将鲜奶分成四个等级，变相克扣奶农，出现低等奶的奶农要被迫承受一个月的低奶价。当地政府还阻止奶农把奶卖给外地企业，并曾由公安、畜牧等多部门组成工作组四处拦截。本来，市场竞争能够带来多重利好，这是显而易见的道理，然而，双城市却做出让雀巢独家经营的“拍脑袋”决定，难道是相关权力的脑袋被拍坏了吗？当然不是，当地政府只是屁股坐歪了，完全掉进钱眼里钻不出来了，双城市政府在雀巢公司拥有2.99%的股份，在一个雀巢奶站的营业执照上，法定代表人赫然就是前任双城市市长。 为什么会出现这样的状况的呢？ 首先，可以给予肯定的是，黑龙江省双城市市政府有权干涩市场经济，但是，双城市政府对市场的干涩却不是向有益于全面市场共同发展的方面进行，他的行为完全违背了一个政府应有的对市场调控的职能。双城市与雀巢公司签订协议，不允许双城市再建其他乳品企业，就是说双城市政府允许雀巢公司在该地区实行垄断，这只会导致“市场失灵”，而在“市场失灵”的产生中我们看出“政府的失灵”。 对于双城市政府的行政行为，我只能说他并没有从大众的利益出发。行政行为是具有维护、监管、裁判、服务和发展的功能，所有行为都要在合法的法律依据下进行。但在这事件中我们可以看到，双城市政府却因为在雀巢公司拥有2.99%的股份而允许其做该地区的垄断企业，为的只是钱，为了能赚更多的钱，双城市政府不惜做出有违政府行政职能的决策。更加让人失望的是，在一个雀巢奶站的营业执照上，法定代表人赫然就是前任双城市市长。从中我们可以看出，官官相腐啊，一官腐，影响的不只是短暂的该政府管理的社会发展，还会深远持久的影响着下一代政府。 经调查发现，双城市政府部门帮助雀巢垄断奶源的主要原因，是雀巢的税收支柱地位。有关专家认为，地方政府为了税收，甘当企业的“守财奴”，是明显的行政错位。 从总体上看，形成腐败的主要原因是法制不健全、监督不有效。1、监督制度滞后。在改革开放过程中，特别是在计划经济向市场经济过渡的时期，我国出现了许多新情况、新问题，然而政府对这些新情况、新问题难以提前预料，这就在客观上影响了监督制约的及时性，增加了监督和制度建设的难度，使权力者有机可乘，钻法律空子打政策擦边球。2、监督主体模糊。随着改革的不断深化，中央和地方利益的不断调整，人事管理、领导体制、经济利益关系的不断变化，使监督管理的主体也不断的变化，这些变化使监督工作显得被动，给实施有效的监督带来很大困难。监督主体的混乱，使权力者产生侥幸心理，甚至是无所顾忌，导致了权力腐败屡禁不止，花样不断翻新。3、监督对象失衡。我国党政机关内

腐败现象的根源

马克思主义基本原理概论 论文 姓名:董红乾 学号:11320217 专业:机械设计制造及其自动化班级:机电2班

如何看待腐败现象 [内容提要]腐败现象由来已久，自从私有制出现了以后，便产生了腐败现象。在我国当今的社会中, 存在着各种各样的腐败现象，对社会产生了恶劣的影响，在社会中也引起了广泛关注与谈论。因而，反腐败斗争是一项长期的历史任务, 是一项艰巨的系统工程。 [关键词]腐败现象权力监督 一、腐败现象 腐败现象是国家公职人员滥用公共职权谋取私利的一种不正常的社会现象。凡违反公认的道德准则与行为规范、滥用权力（政治权力、行政权力、职业权力、学术权力）和公共资源等谋取私利的行为，都可以称为腐败。 社会上的腐败现象很多，根据公权力的不同性质，腐败现象主要分为以下几种类型：一是党政领导机关官员的腐败，二是司法机关工作人员的腐败，三是经济管理部门工作人员的腐败。另一种腐败类型是，指非公职人员或党政领导干部的人利用自己的职务之便、自己可以利用的资源非法谋取利益的腐败现象。非公共权力型腐败包括一下三种类型。一是职业腐败，如一些工作人员利用工作之便侵吞或挪用公款、工人工资、非法收取或索取“红包”等。二是新闻腐败，如一些新闻媒体或记者为了获得高额的回报或个人利益，发布“假新闻”和“有偿新闻”,利用新闻线索迫使其他组织或个人与其进行金钱交易等。三是学术腐败，学术腐败主要发生在高等院校，比如学位的审批，项目的审评，职称的评定等过程中发生的钱权交易或其他利益的交易等。 现今中国政府部门和国家机关的腐败现象层出不穷，腐败问题比较严重，与腐败有关的社会组织和力量也比较强大，对国家和社会的和谐发展产生了恶劣的影响和严重的危害。为什么会出现这种祸国殃民的现象呢？以下就对腐败产生的原因作深入的探讨。 二、腐败现象的根源及危害 谈到腐败问题，人们往往摇头叹息，可能会觉得在中国共产党领导下的社

试析贪污腐败的危害与对策

试析贪污腐败的危害与对策一）现象

当贪污受贿“傍”上洗钱…… 二）危害 腐败的经济破坏性与危害性

（一）危及政府形象，影响经济改革政策执行、实施。 贪污、贿赂、以权谋私等腐败行为，扭曲政府的经济政策、国家法律法规，破坏其执行、实施，危及政府形象，破坏改革开放声誉。而行业不正之风，又使作为经济主体的企业和劳动者重负难堪，进而挫伤其生产积极性，在社会上产生动荡和不安定因素，是政府掘墓人。 （二）在市场经济转型中腐败成为中国最大的社会经济污染，严重恶化经济环境。市场经济是商品化、货币化经济。一切商品是由金钱来衡量、买卖，金钱往往越界，对权力产生极大的腐蚀性。由于权力的上市，使得市场经济秩序和经济主体行为扭曲，导致市场竞争一开始就处在不同的起跑线，机会均等原则在权力要素面前显得无可奈何、苍白无力。这种非经济的强暴力直接导致市场化改革步伐与进程放缓，严重恶化经济环境，成为中国最大的社会经济污染。腐败的恶性化趋势甚至可以断送中国改革与现代化已取得的成果。 （三）导致社会经济的“内耗”，资源配置低效和严重浪费，并使公共财富受到掠夺和破坏，公众利益直接受损。 腐败虽然会给寻租者带来个人收益，但却增加了全社会的交易成本，消耗相当部分社会经济资源。它不是以“看不见的手”来对经济资源进行公正、合理、有效的配置，而是通过政府对微观经济的过度干预来获得部门垄断利益，而使另一部分经济主体在竞争中受损。经济资源配置低效和严重浪费，使得社会财富在不均等竞争中受到破坏和掠夺，而公众利益直接受损。 （四）腐败现象妨碍私人投资，阻碍经济增长。 腐败造成经济环境污染，使得投资者对市场望而却步，一些本应付诸实施的投资项目也因此“流产”。投资主体的投资行为在不平等竞争机制下显得犹豫不决，投资曲线呈左下趋势，而经济的增长也因此而受阻。 (五) 加速道德沦丧。 当今的中国如果用道德沦丧毫不为过，到处是假货，到处是欺骗的陷阱，到处是犯罪，信任出现危机，诚信出现偏差，信仰缺失，办事没有钱寸步难行。有学者指出，中国目前处在道德水准的最低点，一个号称五千年文明的礼仪之邦道德几乎沦落到几乎荡然无存的程度，是令人十分痛心的事，如果究其根本，原因在官场的腐败。任何一个中国人，任何单位部门最后终要归于某一级别的党和政府领导和管辖，各级党和政府的官员理应是道德的楷模，是道德的维护者，腐败的官场直接带动和影响其下属和管辖的公民，严重败坏了社会风气，如果我们说“一条臭鱼腥一锅汤”，那么作为一方党政领导的贪官，其搞臭的就不是一锅汤，而是一片，后果也极为严重。 （六）贪污受贿是自掘活人墓贪污腐败，只会一步步走向毁灭！

行政腐败的原因及对策研究

行政腐败的原因及对策研究 目录 摘要.................................................... 一、行政腐败的相关界定 (1) （一）行政腐败的定义 (1) （二）行政腐败的特点分析 (1) （三）行政腐败的危害 (2) 二、当前我国行政腐败的主要原因 (3) （一）行政腐败产生的原因及伦理分析 (3) （1）行政选拔机制存在缺陷 (3) （2）权力的监管机制存在漏洞 (3) （3）我国政治法律体系上存在漏洞 (4) （4）国家的福利制度未能跟上经济发展的速度 (4) （二）造成行政腐败的主要根源 (5) 三、行政腐败的对策 (5) （一）行政腐败管理的有效途径 (5) （1）加强行政伦理责任建设 (5) （2）加强依法行政 (7) （二）行政腐败治理的具体措施 (8) （1）加强对行政权力的监督，健全公民参政议政机制 (8)

（2）加强廉政思想教育，完善行政制度建设 (9) （3）提高行政人员的收入，加强惩治腐败的力度 (9) 参考文献 (11)

摘要 腐败乃万恶之源。行政腐败是当今世界各国普遍关注的问题，它是国家和社会的毒瘤，是法制国家民主躯体上的“癌细胞”。行政腐败是国家政府人员滥用公共权利谋取私立的行为，是权利运作过程中发生的异化和时空现象。它的滋生、蔓延，损害了党和政府在人民心目中的威信与形象，危机到了党的生存和国家的长治久安。我们必须找出其滋生蔓延的原因，采取相应的遏制对策，将其铲除。 关键词：行政腐败, 原因, 对策

一、行政腐败的相关界定 （一）行政腐败的定义 行政腐败在广义上说是行为主体为其特殊利益而滥用职权或偏离公共职责的权利的变异现象。从狭义上说泛指国家公职人员为其特殊利益而滥用权力的权利蜕变现象。腐败，也是指国家公务人员借职务之便获取个人利益，从而使国家政治生活发生病态变化的过程。 （二）行政腐败的特点分析 行政腐败的特征有如下四点： （1）在腐败形式上，行政腐败表现为“以权谋私”、“权钱交易”、“权权交易”、“权色交易”等形式。即“权力资本化”、“权力商品化”。 （2）在腐败主体上，行政腐败呈现“集体化”“法人化”的趋势，即“公贿”和“集体腐败”。其中，“公贿”是指以公款、公物集体行贿受贿，如节庆“供奉”、婚丧“随礼”、四季“特产”、编外“奖金”、有偿“劳动”；“集体腐败”是指以考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义的公款旅游，私设小金库等。 （3）在腐败的层级上，中下层官员成为行政腐败的高发群体。亨廷顿认为，在大多数政治体系中，较低层次的官僚组织和政治权力机构，腐败发生率要高些。这是因为高级领导人可以用政治地位代替经济利益，而低级官员以更多从事腐败活动的机会来补偿他们缺乏的政治地位。

如何正确认识当前党内存在的腐败问题

如何正确认识当前党内存在的腐败问题? 党内腐败现象不是党的改革开放和发展社会主义市场经济的路线、方针和政策所造成的 1. 腐败现象就其本质而言,是私有制的产物,是与剥削阶级的意识形态相生相伴的。从根本上来说, 它是社会生产力有了一定发展但又发展不足的产物。社会生产力的一定发展为腐败的滋生和发展创造了物质前提和可能性。社会生产力的发展不足又使腐败现象的存在具有必然性。因此, 只要社会生产力的发展还未能使私有制、剥削阶级以及私有观念彻底地成为历史,腐败现象就仍然有其滋生土壤。这是不以人的主观愿望所转移的。 (1中国历史上的腐败现象 中国历代王朝虽然也颁布过一些惩治腐败的条例, 但仍然腐败风行, 造成无官不贪、无吏不污的现象。北魏规定贪污绸缎10匹者杀, 太和八年(228年, 贪官获罪被杀者40 余人。宋代建隆年至开宝年间,因贪污获死罪仅将军以上即达10 多人。明洪武九年(1346年,全国发配贪官1万余人。清嘉庆四年(1799年, 大学士和珅被告以贪赃枉法而抄家, 全部家产8亿两白银,竟相当于清政府当时20年的国库收入。 国民党统治时期,蒋宋孔陈四大家族通过搜括,聚敛起巨大的财富。1946 年,其企业资本占国统区全部企业资本的80%。 全国解放后,贪污腐败风气大为好转。建国初期,刘青山、张子善贪污挪用公款171.6 万元(其中贪污数万元,被处以极刑。 (2国外腐败现象 从历史上看, 无论西方发达国家或是前苏联, 在其发展商品经济时, 几乎无一例外地腐欲横行。近年来,腐败丑闻几乎年年冲击东西方国

家的政坛。 美国国防部官员几十人舞弊,中饱私囊,数目达数百亿美元。 韩国前总统卢泰愚与全斗焕涉嫌不正当交易先后被捕。全斗焕胞弟全敬焕贪污100 亿元被捕。 前苏联内务部第一副部长受贿65 万卢布被新闻媒介曝光。 比利时副首相兼外交大臣涉嫌行贿案,被迫辞职。 2. 党的改革开放的路线、方针和政策,其本身就包含了反腐败的内容,是题中应有之义 (1 我们党的性质和宗旨包含了反腐败的内容。我们党是中国工人阶级的先锋队,是中国各族人民利益的忠实代表。党以马克思列宁主义、毛泽东思想作为自己的行动指南。党的 最终目标, 是实现共产主义的社会制度。作为私有制和剥削阶级伴生物的腐败现象, 自始至终是与我党的性质、宗旨不相容的,反对腐败现象历来是加强党的建设的重要内容。 (2 “两个文明一起抓”是党的改革开放的路线、方针和政策的重要特征。党的现阶段的基本路线是:领导和团结全国各族人民, 以经济建设为中心, 坚持四项基本原则, 坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗, 改革开放是解放和发展生产力的必由之路, 这条基本路线既强调了必须坚持以经济建设为中心, 又强调了坚持四项基本原则, 反对资产阶级自由化。前者是强国之路, 后者是立国之本。党章的总纲中明确写道: “对党员还要进行共产主义远大理想教育,抵御资本主义和封建主义腐朽思想的侵蚀, 扫除各种社会丑恶现象, 努力使我国人民成为有理想、有道德、有文化、有纪律的人民。”

我国政府公务人员腐败现状、成因及对策

郑重声明 本人呈交的论文，是在导师的指导下，独立调查研究取得的成果，所有数据、资料真实可靠。尽我所知，除文中已经注明引用的内容外，本论文的研究成果不包含他人享有著作权的内容。对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个人和集体，均已在文中以明确的方式标明。本论文的知识产权归属于培养单位。 本人签名：日期：

我国政府干部腐败现象原因及对策分析 [内容提要] 在全面建设小康社会的今天，腐败日益成为阻碍我国发展的严重威胁，呈现出群体化、高官化、期权化、巨额化、智能化等新特点，不仅腐蚀了干部，破坏了形象，降低了党和政府在群众中的威信，而且使经济建设遭到破坏，国家和人民利益受到损失。同时，还严重影响社会风气，致使社会道德水准下降。本文拟通过对我国腐败现象的分析，研究其成因，剖析其危害，探讨反腐倡廉的途径。 [关键词]腐败现状成因对策 学术界关于“腐败”一词有三种解释①：腐烂；陈旧、堕落；混乱、黑暗。腐败还有广义和狭义之分，说法各有异同。本文所说的腐败是指国家公务人员滥用权利，谋取私利，违反社会公认的纪律、法律和道德规范，并造成一定社会危害的一种畸形政治现象。更接近于狭义的腐败，其基本形式是政治权利与物质财富的交换。 一、我国当前腐败现状和特点 我国各级政府按照中共中央的统一部署，始终高度重视反腐败工作，坚持依法行政，推进政务公开，不断加强政风建设和领导干部廉洁从政监督管理，政风建设和反腐倡廉工作取得明显成效，逐步形成了符合我国国情的反腐倡廉指导思想、基本原则、工作机制以及法规制度体系，走出了一条具有中国特色的反腐倡廉道路。但反腐败斗争仍然面临很多困难和问题，腐败形势依然很严峻，反腐任务依然很艰①中国社会科学院语言研究所词典编辑室编.现代汉语词典（第5版）[M].北京：商务印书馆，2005年：第424页

论腐败

论腐败 摘要：腐败现象由来已久，自从私有制出现了以后，便产生了腐败现象。在 我国当今的社会中, 存在着各种各样的腐败现象，对社会产生了恶劣的影响，在社会中也引起了广泛关注与谈论。因而，反腐败斗争是一项长期的历史任务, 是一项艰巨的系统工程。 关键词：腐败权力监督 腐败作为一种复杂的社会现象，早在人类社会生活中出现专职的公共权力行使者时就已产生。关于腐败的定义也是多种多样的，政治学家、社会学家、法学家和经济学家等都从不同的角度给腐败下过不同的定义。国际基金组织把它定义为“滥用政府权力以谋求私人利益的行为”。从经济学角度来看，腐败在本质上是一种利用公共权力谋取个人利益的特殊经济行为。腐败，是当今最热也是人们最感兴趣的话题之一。当然，这两个字眼从古至今就一直没有间断过。高层政府 官官相护，对人民的疾苦充耳不闻。 一、腐败现象 腐败现象是国家公职人员滥用公共职权谋取私利的一种不正常的社会现象。凡违反公认的道德准则与行为规范、滥用权力（政治权力、行政权力、职业权力、学术权力）和公共资源等谋取私利的行为，都可以称为腐败。 社会上的腐败现象很多，根据公权力的不同性质，腐败现象主要分为以下几种类型：一是党政领导机关官员的腐败，二是司法机关工作人员的腐败，三是经济管理部门工作人员的腐败。另一种腐败类型是，指非公职人员或党政领导干部的人利用自己的职务之便、自己可以利用的资源非法谋取利益的腐败现象。非公共权力型腐败包括一下三种类型。一是职业腐败，如一些工作人员利用工作之便侵吞或挪用公款、工人工资、非法收取或索取“红包”等。二是新闻腐败，如一些新闻媒体或记者为了获得高额的回报或个人利益，发布“假新闻”和“有偿新闻”,利用新闻线索迫使其他组织或个人与其进行金钱交易等。三是学术腐败，学术腐败主要发生在高等院校，比如学位的审批，项目的审评，职称的评定等过程中发生的钱权交易或其他利益的交易等。 现今中国政府部门和国家机关的腐败现象层出不穷，腐败问题比较严重，与腐败有关的社会组织和力量也比较强大，对国家和社会的和谐发展产生了恶劣的影响和严重的危害。为什么会出现这种祸国殃民的现象呢？以下就对腐败产生的 原因作深入的探讨。 二、腐败现象的根源及危害 谈到腐败问题，人们往往摇头叹息，可能会觉得在中国共产党领导下的社会

腐败文化根源及其危害

中国文化腐败的根源及其危害腐败是一种历史现象，自从生产力发展到人类进入阶级社会开始，就有了腐败。我国漫长的奴隶社会广泛存在自不必说，而纵观中国封建社会两千多年的政治史，可以说是一部封建官僚的贪污史；历史发展到今天，就在我国社会主义各项改革不断深化之时，腐败也较为猖獗、泛滥。正如英国学者保罗?哈里森谈到：腐败是大多数第三世界国家的恶性肿瘤，它吞食着人民与统治者之间相互信任的基础，使国家无力实施自己的法律和法规，改革即使在法律上通过了也很难实施。中国的腐败，制度不够完善是一个重要原因，但是，中国文化本身才是腐败的根源，所以，要杜绝或减少腐败现象，如果不在中国文化自身上动手术，一切都是徒劳的。 我国的腐败现象近些年成了政治、社会学界关注的热点、焦点。自然要研究、解决腐败问题，探求腐败根源成了第一要务。政治学者们有许多理论研究成果，较多的是在政治、经济以及体制等方面寻找根源,而对于文化方面的根源，重视程度还似乎不够。应该说，共产党和社会主义制度，是同任何腐败现象根本不相容的，只有共产党和社会主义才能从根本上抑制和清除腐败；然而事实上，在我国腐败现象并没有随着社会主义的建设、巩固和发展而销声匿迹，而且近一个时期在不少方面呈滋长、蔓延和发展的趋势。也许有人要问，为什么？我们回答，仍要在剥削阶级和剥削制度中去找原因。这并非阶级的偏见，而是存在的事实。列宁也说过：旧社会在灭亡的时候，它的尸体是不会被装进棺材，埋进坟墓的，它在人们中间腐烂发臭，继续发生作用。所以从历史的角度，特别是从传统文化的角度探讨腐败的根源，对我们认识、解决腐败问题有着积极的意义。我国的社会主义从漫长的封建社会脱胎而来，长期的专制集权统治，儒、佛、道思想、小农经济的长期存在等等，都对我们有着深远的影响。 一、关于腐败的定义 腐败的定义颇多，但归结起来可以分为广义和狭义两种。狭义的腐败指公共权利的非公共运用，是掌握公共权利的机关或工职人员利用职务和权利，谋取私人目的的而滥用公共权利的行为。实际上，腐败并不仅限于此。广义的理解，现实的腐败大致有三种表现：一是由于机关或领导干部的决策错误，导致国家和集体的大量损失，这种腐败危害最大，但不好找到元凶，因为他们也许好心办了坏

浅谈政府腐败问题

浅谈政府腐败问题 在农村，也就是在我家，还记得要想评低保户首先就要请村里人吃饭、送礼，如果评上了还要将一家低保金平分发给两家，我们大西北缺水，要想给农作物浇水，先要找村主任求情、请抽烟喝酒，然后才有可能浇水。一个小小的农村尚且如此，那整个中国又该如何？腐败真的很严重。 改革开放之后，我国经济得到了迅速的发展，尤其是在最近几年，经济发展尤为迅速。但是，经济的快速增长会使得社会上人与人之间的竞争也变得越来越激烈，并且竞争变得越来越激烈，腐败现象的发生也会变得越来越频繁。 社会上的腐败现象很多，腐败现象主要分为以下几种类型：一是党政领导机关官员的腐败，比如行政监督部门和执法部门的工作人员损公肥私、权钱交易、贪污受贿、以权谋私、部门的领到行贿卖官、学术造假、挥霍浪费、腐败堕落等等。二是司法机关工作人员的腐败，比如司法机关徇私舞弊、贪赃枉法，办“人情案”，在案件审理中收取利益等。三是经济管理部门工作人员的腐败，比如这些部门的工作人员利用职权之便索取贿赂、拿取回扣等。另一种腐败类型是，如一些工作人员利用工作之便侵吞或挪用公款、工人工资、非法收取或索取“红包”等，还有一些新闻媒体或记者为了获得高额的回报或个人利益，发布“假新闻”和“有偿新闻”,利用新闻线索迫使其他组织或个人与其进行金钱交易等。最后还有主要发生在高等院校的学术腐败，比如学位的审批，项目的审评，职称的评定等过程中发生的钱权交易或其他利益的交易等。 现今中国政府部门和国家机关的腐败现象层出不穷，腐败问题比较严重，与腐败有关的社会组织和力量也比较强大，对国家和社会的和谐发展产生了恶劣的影响和严重的危害。为什么会出现这种祸国殃民的现象呢？我觉得有以下原因： 政治原因：其实就一句话，各种政府机构太多。 经济原因：在实行市场经济的条件下，政府过多地涉足经济领域尤其是企业的生产经营，就迫使企业不得不对政府的倾斜和优惠寄予明显的依赖。于是，一些企业开始“另辟蹊径”，把目标瞄准了官员队伍。他们对自己所瞄准的官员采用银弹攻势，不惜一掷千金，腐蚀公职人员，大搞权钱交易，以此来改善企业的生存环境，拓展企业的自下而上空间，加快企业的发展步伐。这样，官商勾结、权钱交易慢慢竟成为经济发展的“润滑剂”。他们向

腐败的本质是权利的滥用教学内容

腐败的本质是权力的滥用 ——通过依法行政，行政权力的制约问题浅谈公务员行为规范的重要性 公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员行为规范对公务员最基本的行为作出明确规定，既强调引导公务员加强自身道德修养，严于律己，从自己做起，从现在做起；又强调依靠法制等多种手段，监督规范的实施。 近年来我国加大了对公务员的行为规范力度，查处了一系列贪污腐败案件，我们不禁想到究竟是什么原因导致了腐败的产生？公务员到底应该如何看待手中权力？在公务员这个大队伍里，怎样才能真正形成良好的风气，为人民服务的氛围？ 近日杭州原副市长许迈永贪腐数亿元一审被判死刑。1995年5月至2009年4月间，许迈永利用担任萧山市副市长、杭州市西湖区代区长、区长、区委书记、杭州市副市长等职务上的便利，为有关单位和个人在取得土地使用权、享受税收优惠政策、受让项目股权、承建工程、结算工程款、解决亲属就业等事项上谋取利益，收受、索取他人财物共计折合人民币1.45亿余元。此外，许迈永在任杭州市西湖区区长、区委书记期间，还徇私舞弊滥用职权，违规退还有关公司土地出让金7100万余元，造成特别恶劣的社会影响 本人认为，腐败的本质是权力的滥用，我们政府的主要领导人权力过大、权力过于集中而又得不到约束。治理腐败首先应该从制度上规范权力的使用。对行政权力的制约不是制约权力，而是制约具体行

使权力的个人。个人超越法律来行使权力的主要原因来自于两类：第一，行政机关公务人员缺乏相应的法律知识，由于不知法，不懂法而滥用权力。但通过目前我国已建立的公务人员选拔，培训，考核制度。特别是国家行政机关把严进入国家公务员队伍的大门。以及一大批受过相当程度学历教育的青年进入公务员队伍之后，不懂法的现象将逐渐减少。因而，就这个层面的原因而言，仍需制约，但并非问题的主要方面。 第二，行政机关公务人员自身受某种私利的驱使滥用手中的权力。这是一种较多的现象且不易控制。行政机关公务人员作为国家官员本应只代表国家利益行使国家权力，为何会受其私利驱动而滥用手中的权力？这与集中于其身上的不同的法律身份有联系。从行政法的角度分析，行政机关公务人员是兼具多种法律身份的人。而各种法律身份所代表的利益又是相互冲突的。国家公务员实际上具有三重法律身份，即普通公民、公务员和行政机关代表务。公务员的这第三种身份使他们实际上掌握并运用着行政权力。个人作为行政主体代表的身份行使行政权力，而这种身份拥有的行政权力又可以服务于他的其他法律身份，可以说行政机关公务人员多种身份使之既能运用行政权力又能运用权力隐形服务于自己的私利。 行政机关公务人员同时兼具的不同身份各代表着不同的利益。各种法律身份所体现的利益往往会互相冲突。冲突的结果如果是个人或小集体所代表的利益战胜了行政机关所代表的公共利益时，权力滥用于谋私就有其基础。具有追求自身利益最大化大偏好。这就是促使这

腐败的危害

腐败的危害 （一）对政治的危害 1、损害中国的国际形象；有关调查显示，在“最损害中国的国际形象”，部分官员的贪污腐败连续三年位居榜首，而且今年的比例高达近六成，是三年来的顶峰。一方面说明腐败现象的严重性，影响的恶劣；另一方面反映了公众对腐败问题的忧虑。 2一个国家的国际形象如何、地位高低，以及是否堪称强大，衡量的标准无外乎政治、经济和军事的评判；无论经济指标有多高、发展速度有多快，经济总量有多大；即便位居世界第一，也只能算得上经济巨人，一个腐败现象猖獗国家绝不可能成为真正的强国；政治上只能被视为矮人，受到国际社会的鄙视；也难融入国际社会，大凡政治开明的国度不削与之交融。正因此其，腐败现象严重，国家的综合国力也将被大大削弱，在国际舞台难有大的作为。（二）损害政府公信力和执政能力。 政府的公信力是政府执政的基础和条件，政府公信力的高低，直接影响到政府的执政的成效。直接关系到人民群众的信任、拥护和支持的程度。如果腐败案频发，造成社会各方面的负面效应是巨大的，政府公信力的丧失，弥补起来将十分艰难，民心不断趋向背离，腐败严重到一定程度，积重难返极可能危及国家政局。国际社会中，因腐败促其政府倒台的案例屡见不鲜。近几年，全国各地发生大小群体事件，其中一些，正是因腐败引发，也有一些政府因公信力极低，加之问题处理失当，使事态急剧恶化，酿成惨剧。 （三），破坏国家制度和规则。 与腐败现象相联系正是官员的滥权，和专断，其根本是人治社会的作为；国家由政府行使管理职能，职权、腐败无处不有，公权力私有化；容易造成政出多门，致政令受阻，令行不通；人权超越事权，私权超越公权，尤其是关系国计民生、发展大计的资源的人为被分配，导致国家制度的懈怠和枉费。人们不再按规则办事，希望投机取巧；违章办事。 （四），亵渎法律神圣和尊严。 最高人民检察院的数据显示，２００３年１月至２００６年８月，中国检察机关共查处贪污贿赂犯罪６７５０５人，平均每月有近１６００名官员因腐败走进监狱。也就是说每天有近53名贪官落马。当腐败成为社会普遍现象时，民众最直接是，怀疑法律和司法体制，更为严重的是当腐败的腐蚀法律和司法领域，妨碍司法公正，民众对法律尊严的信任会产生信心的完全丧失；社会上的弱势群体一旦遇到心理危机、极可能不再寻求法律的保护。铤而走险；造成严重的社会问题。 （五）对经济的危害 1. 直接造成经济损失。 中国2009年全年国内生产总值335,353亿元，按可比价格计算，同比增长，位居世界经济规模第3 位；而当年查出的违规资金2347亿元，同时，据不完全统计腐败分子2008年转移到国外的资金就达3360亿元，约相当于全年GDP的1.1%。 2. 破坏经济运行正常秩序。 经济活动有其自身的规律，人们只能按照内在的法则，腐败行为正是在社会和经济活动中产生的；必然增加整个活动运行成本；必然由经济系统承担，腐败分子受既得利益的驱使，利用政府职能非法涉足经济，专断权力和公共职能，必然违背经济规律和本质，无疑导致市场经济发展过程的受阻和倒退。严重破坏经济结构和秩序，妨碍经济发展自身的功能和健康。 3. 扰乱社会资源良性配置和合理流动。 经济活动的基础是科学合理地利用社会资源，也就是必须保证人力资源、物力资源和财力资源进行合理的配置和流动，使人尽其才、物尽其用；尽可能发挥社会效能；同时，社会成员应有平等享有社会资源的权利；腐败则是利用职权进行寻租行为，直接或间接的破坏了资源

如何有效防止腐败

有效反腐问题 版本一 一是继续依法严惩各种腐败犯罪。在当前腐败易发多发的情况下，打击犯罪作为反腐败治标方面的重要任务，还要不断加大力度，为其治本创造有利条件。中国将继续把党政领导机关、行政执法机关、司法机关和经济管理部门，以及县处级以上领导干部、国有企业领导人员中的腐败犯罪作为重点，进一步加大查处案件力度，让潜在的腐败分子看到腐败犯罪的风险与成本，使其不敢铤而走险。 二是进一步建立健全廉政法制和制度建设。任何权力如果失去制约都会导致腐败，建立在完善的法律和制度基础上的权力运行机制，是抑制政府官员腐败的根本措施。中国应当尽快建立完善结构合理、程序严密、相互制约的廉政法治，用权力来制约权力、用法律来规范权力、用制度来约束权力、用公开来监督权力。 三是通过深化改革从源头上防治腐败。中国当前的一些腐败现象，都与行政权力过度介入市场资源配置有关，因此必须大力推进行政审批制度改革，强化市场机制。中国已加入世贸组织，为履行国际承诺和适应世贸规则，也要求加快政府职能转变，提高政府工作透明度。 四是不能忽视道德的力量。中国当前正广泛开展的以社会公德、职业道德和家庭美德为主的道德建设，必将大大促进反腐倡廉工作，为反腐败斗争创造良好的社会舆论环境。 五是加强反腐败国际合作。在遣返腐败犯罪分子、返还犯罪收益等方面进一步加强国际司法协助，对各国都是有利的。 版本二 近年来,腐败现象迅速滋生和蔓延,引起了广大人民群众的强烈不满.腐败现象根源于剥削阶级腐朽没落的意识形态,它与我党的性质和宗旨严重对立,对建设有中国特色社会主义事业具有严重的破坏性. 一、当前腐败现象的成因 首先,人们的道德观念淡薄是腐败现象滋生和蔓延的一个不可忽视的原因.当前,在社会转型期,由于道德理想的迷失、道德观念的错位、道德准则的失范,引起道德行为的失序.这种失序反映在政治生活方面便是权力的腐败,贪污、受贿、以权谋私等现象相当严重. 其次,对权力的监督机制不完善,监督力度不够大是腐败现象滋生和蔓延的重要原因之一.实践证明,失去监督的权力,必然导致腐败.没有有效的监督,就不会有对腐败现象的真正遏制.权力腐败的实质是滥用权力,腐败现象的滋生蔓延反映了对权力的失控失监. 再次,未能形成一套系统的、有效的法律规范机制对腐败现象进行预防、抑制和惩治.过去,在高度集中的计划经济体制下,突击搞运动、说服教育和道德规范,通过把外在的价值标准内化为人们的价值取向,对人们的行为有重大影响.但这种影响带有很大的局限性.此外,一般政策性规定所起的作用也有限.十几年来,各级党政机关、各行各业发布的反腐倡廉的文件、通知等数不胜数,腐败之风并无收敛之迹象.究其原因,主要在于不论说服教育还是道德约束,都没有国家强制力的保障为后盾,一般政策性规定的强制力也十分有限.而法律作为一种特殊的规范,它不仅有说服教育和道德规范(不少法律条例本身就是道德规范)的功能,也有内化的特性,可以使只顾个人需要而不顾法律的规范要求的行为受到惩处. 最后,缺乏俸禄养廉的经济条件.俸禄养廉是一个有异议的话题,但这是回避不了的.许多亚非拉发展中国家之所以出现严重的政府腐败,重要根源之一就是那些政府部门的公职人员因为收入太低无法维持一般的生活水平而不得不利用其工作之便谋取私利.从表面上看,低工资政策好像缩短了政府官员与人民之间的距离,达到了反对特权和实现公正的目的.其实则正

腐败案例1

案例：一位横空出世的“问题富豪”竟引发了上海市建国以来最大的腐败案件，也点燃了十六大以来最为猛烈的反腐风暴。由此案，人们看到了中共对查出高级干部腐败问题态度之坚决、行动之迅速。38岁的张荣坤是苏州市人，毕业于华东师范大学，获硕士学位。原上海福禧投资控股有限公司董事局主席、第十届全国政协委员、上海市工商联副会长。主要从事基础设施建设和房地产，2004年以20亿资产荣登胡润百富榜第39名。2005年，当选“中华百位慈善人物”。他通过原上海市劳动和社会保障局局长祝均一违规拆借32亿元社保基金，用于福禧收购沪杭高速公路的权益等。至2005年6月底，张投资参与管理的公路里程已达200公里，在高速公路领域的投资超过100亿，成为“公路大王”。张还涉及上海电气集团违规并购案。因他而牵出原中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇，国家统计局局长邱晓华，上海社保局原局长祝均一，上海市宝山区原区长秦裕，上海社保局社保基金监管处处长陆祺伟，上海电气董事长王成明，上海电气副总裁、执行董事韩国璋，上海新黄浦董事长吴明烈，上海市委副秘书长孙路一等众高官。10月，张荣坤涉嫌行贿欺诈被逮捕。 案例分析：中国腐败问题极其严重，面对这个严峻的问题我们提出以下对策：（一）加强思想道德教育 从长远来看，加强思想道德教育是反腐败的基础和根本，其着眼点在于提高党员干部的思想政治素质，解决好世界观、人生观和价值观的问题。 坚定共产主义理想信念。共产主义理想信念是反腐倡廉的强大精神支柱。以往的经验告诉我们，腐败产生的一个重要原因就是一些党员干部丢掉了共产主义理想信念，成了剥削阶级思想的精神俘虏。 强化全心全意为人民服务的宗旨。全心全意为人民服务不是一个空洞的概念，它包含着具体的内容。邓小平同志指出，新时期全心全意为人民服务的具体内容就是“要教育全党同志发扬大公无私、服从大局、艰苦奋斗、廉洁奉公的精神，坚持共产主义思想和共产主义道德。” 弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神。艰苦奋斗、勤俭节约是党的优良传统，是党团结和带领人民群众实现国家富强、民族振兴的强大精神力量，对抵御各种腐朽思想的侵蚀、保持党和国家政权永不变质具有重大的意义。 （二）权力的制约和监督。 加强对行政行为的监督。提高行政行为的制度化、规范化和法制化程度。制订行政自由裁量行为的程序、规则，明确行政自由裁量的范围、制约行政自由裁量权。 完善和强化党内纪律监督。党内纪律监督是在党的上下级之间、党员之间建立起来的一种内部纪律监督机制。 （三）制度的完善与创新 腐败是制度漏洞的表现，反腐败本质上就是不断完善和创新制度的过程。医治腐败的根本途径和突破口就是构建国家廉政制度。一个国家不论处在什么样的发展阶段，采用什么样的社会制度，腐败的程度多么严重，建立国家廉政制度对于医治腐败仍具有普遍性意义。这既是人类反腐败智慧的结晶，又是最有效的反腐败措施。 （四）完备的法制 为反腐败提供完备的法律依据。发达国家和地区的反腐败基本纳入了法制化的轨道。其中包含着三个基本的要素，即严密立法、严格执法和严厉制裁。 依法严肃惩治腐败。以查处领导机关和领导干部滥用权力、谋取私利的腐败案件为重点，严厉惩处腐败分子；以解决群众反映的突出问题为切入点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

政府官员的腐败与对策提纲

政府官员腐败问题及对策 摘要 在社会主义发展和改革开放的初级阶段，政治制度不健全，市场制度尚未 完善，法律监督缺失的情况下，出现了政府官员腐败的问题，给人民的生活和社 会的和谐稳定造成了很大的影响。近年来随着社会经济的不断发展，政府官员腐 败现象就像是一颗“毒瘤”渗透到各个行业且越来越严峻。分析其产生的原因主 要是源于对个人利益的追求，是政治制度不健全，政策执行不力、法律惩处不严 造成的结果。因此建立和完善政府官员腐败问题治理制度和政策是适应是当前我 国政治，经济，文化发展的必要措施，是完善我国社会主义现代化建设的前提。关键字：官员腐败政治法律制度反腐倡廉 一政府腐败问题的本质及其含义： 腐败被称之为“政治之癌”对一个国家的政府具有着毁灭性的破坏作用，腐 败问题自古有之，腐败的本质就是权利失去了制约，就是政治法律制度的不完善。二政府官员腐败的危害： 1 对人民生活造成的影响 我国是人民明主专政的社会主义国家，广大人民群众是国家的主人，人民赋予了政府行政的权利，我国行政官员一切以为人民服务为宗旨，以对人民负责为自己的工作原则，深入到广大人民群众中去，了解民情，为民解忧，坚持做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系。然而某些官员他们不为百姓做实事，谋福利，玩忽职守，上欺下瞒，任职一地搜刮一方，为了一己之私欺压百姓，鱼肉乡里，违背了作为一名党员一名行政官员的意志和职责。殊不知这样的行为严重影响了百姓的生活，丧失了百姓对我们政府的信任，任何一件贪污腐败的背后无不饱含民众的泪水与屈辱。举个例子原重庆司法局局长文强的贪污腐败充当黑社会保护伞，欺凌百姓，任由不法分子经营黄赌毒等非法勾当，他们为了自己的利益不惜采取暴力手段，犯罪率久高不下，据当地老百姓称，当时社会治安很混乱，甚至当街都有抢劫打架等暴力现象，这些严重影响了当地人民群众的生活，影响了社会的安定团结。同时也损害了政府在人民群众中的形象。 2 对我国社会主义经济建设的影响 3 对我国社会主义政治文明建设的影响 4 对我国社会主义法治文明建设的影响

教育腐败的危害及应对措施

教育腐败的危害及应对措施 腐败指官员在职位上作风不正，行为不正当引起的政治和社会问题。“百姓”的“百”是一清二白的意思，而且是多数人清白。“腐败”的“腐”上面是“政府”的“府”，下面是“肉”。进而看出政府官员由作风不正进而产生的结党营私、寻私枉法、颠倒黑白等各种犯罪。也可利用出身背景，政治地位、经济权利、熟人关系进行贪污枉法，吃喝享乐。腐败有遗传倾向，历来就有。危害国家政治安全、社会稳定、百姓利益。包括经济犯罪、政治犯罪、作风犯罪三个主要问题。教育腐败则是教育界自上而下作风不正，行为不当引起的政治和社会问题。 一、教育腐败现象 （一）、自上是高考“指挥棒”的作用。这是一切教育教学活动皆以高考为中心，围绕高考来运作。教育制度给一个人的就业套上了必经“独木桥”这一枷锁。让一个活生生的幼体，从入托到大学毕业整整二十多年间，成天端端正正地坐在橙子上写着歪歪扭扭的字，算着深不可测的题。就连小学的学生家长都只注重语数外，不重视或放弃其他科目。“素质教育”喊得轰轰烈烈，“应试教育”干得扎扎实实，孩子苦，教师累。这样的教育教出了还没有毕业一个个都戴上了一幅镜片厚厚的眼镜，弯腰驼背的工作者。他们学历不低而能力极差，标准的高分低能。 高分低能产生的原因：

第一，教育思想更新不彻底，考试制度改革力度不够。 教育思想就是培养人才的理论的基本观点，在此基础上形成一定的教育观念。教育思想和观念的核心内涵表现在培养人的问题上：一是为什么培养人，二是培养什么样的人，三是如何培养人。《义务教育教育法》规定：义务教育必须是贯彻国家教育方针，使儿童少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为提高全民族素质，培养有理想，有道德，有文化，有纪律的社会主义建设人才奠定基础。《中国教育改革和发展纲要》提出：中小学要由应试教育转到全面提高国民素质的轨道上来。现行的考试制度都是为选拔人才而设制的，考试成为学校教育教学工作的指挥棒。所以，只要还继续保留现有的教育体制。再加上现行的考试制度，素质教育就很难在学校真正地全面贯彻执行。 第二、教育管理措施不当，没能有效地发挥教师的积极因素。 上级管理部门不断地组织统考“以分论人，以分量才”。教师的工作好坏是以所教班级学生的成绩为依据，并将其作为教师“评优晋级”的依据。要想学生考得好，学校和教师明知不符合教育规律，不利于发展学生个性，有碍于学生健康成长，却还一味乐此不疲地采用“注入式”，“填鸭式”教学法，死死地抓住学生，反复操练，死记硬背，机械重复，带来的结果只能是高分低能。 （二）、自下由教师职业道德的因素。常常表现在以下几个方面： 1、廉洁问题：从教不廉，受贿行贿，有偿家教补课等； 2、生活作风问题：吃喝嫖赌，严重的有奸污、调戏学生； 3、教育手段粗暴：为了少劳多得，快出成绩，就体罚、变相体

正确认识腐败

正确认识腐败，坚定反腐信心 腐败问题是当今世界的一个毒瘤，各国都非常关注。下面我们先看一下?透明国际?于2011年11月30日公布了2011年度全球腐败指数报告（183个国家）的相关数据。 排名前十的国家/指数得分 1新西兰/9.52丹麦/9.4 2芬兰/9.4 4瑞典/9.3 5新加坡/9.2 6挪威/9.0 7 荷兰/8.9 8 澳大利亚/8.8 8 瑞士/8.8 10加拿大/8.7 重点：12香港/8.4 32台湾/6.1 46澳门/5.1 75中国/3.6（比去年上升3位） 垫底国家： 182 索马里/1.0 182 朝鲜/1.0 全球清廉度排行榜是由监视世界各国腐败行为的非政府组织?透明国际?发布的，?腐败指数?（又译?清廉指数?，英文名CPI）。以各国际组织收集的数据为依据，对各国政治家及公务员的?清廉度?按照从0(非常腐败)到10(几乎没有腐败)的评分标准进行评分，满分为10分。自1995年起每年发布一次。 中国历年清廉指数及世界排名 年度得分排名国家(地区）数年度得分排名国家(地区）数2011 3.6 75 183 2010 3.5 78 178 2009 3.6 79 180 2008 3.6 72 180 2007 3.5 72 179 2006 3.3 70 163 2005 3.2 78 158 2004 3.4 71 145 2003 3.4 66 133 2002 3.5 59 102 2001 3.5 57 91 2000 3.1 63 90 1999 3.4 58 99 1998 3.5 52 85 1997 2.94152 1996 2.45054

政府腐败产生的主要原因及预防

政府腐败产生的主要原因及预防 刘婷 【内容摘要】现在腐败问题是世界上许多国家关注的问题，中国是一个腐败现象比较严重的国家，腐败问题不仅给国家带来了严重的经济损失，而且对社会、对人民都带来了严重危害，应该采用预防与严惩相结合的方法，杜绝腐败行为的发生，才能维护国家安定、社会稳定，使人民安居乐业。 【关键词】政府腐败集团腐败公务员权力腐败 【作者简介】刘婷女 1983年4月18日出生汉族贵州省六盘水市人贵州民族学院公共管理系行政管理专业2002级 腐败既是古老的，也是现代的，同时又是一个“复杂而普遍的现象”。腐败源远流长，不仅封建社会存在，资本主义社会存在，社会主义社会也存在。在透明国际组织所公布的2005年全球政府清廉指数排行中，冰岛在参与排行的89个国家中排第一位，美国排11位，中国香港排在第13位，而中国排在第55位，亚非拉等众多发展中国家排名均偏后。贫困并不是腐败产生的根源，但一个国家的政府腐败足以使这个国家走向灭亡。2002年的《明镜》上有一段话：官员与政客四处捞钱，利用金钱、人情、职权或招标项目进行交易，用刑事犯罪的高层行话讲，这些人群受到“输氧”、“喂肥”必要的大宗花费的影响。而普通公民则不得不为此等频频进行的交易买单——用他们所交的税收或不断增加的垃圾费。但当前至关紧要的，乃是腐败正是埋葬一个法治国家的阴霾。“腐败的根本是权力的腐败”。所谓权力腐败，指的是执掌权力的某些机关或某些干部背离公有权力的性质和原则，把权力私有化、关系化、特权化、商品化、为个人或小团体谋利。权力腐败的实质是公共权力被滥用。官员拥有的权力是国家所赋予的，换句话说，是人民所赋予的。人民把管理公共事务的权力委托给政府，而不是委托给任何个人。政府的一切作为都应以人民利益为出发点，当政府的行为违背了大众的意愿，党政府官员为了自己私利而滥用权力之后，政府的存在也就失去了意义。世界上许多的国家都在打击腐败，并取得了很大效果。 一、中国的腐败现状 中国是一个发展中的社会主义国家，生产力水平还很落后，人民生活水平刚达到小康，与西方发达国家仍存在着很大的差距，这种差距不是一朝一夕可以改变的。自改革开放以来，我国完成了由计划经济向市场经济的过渡，以往由于政企不分、政社