安全生产部门分工通知

xxx关于落实企业安全生产重点工作部门分工的通

知

各村，各单位，相关企业:

为进一步加强企业安全生产工作,促进全乡安全生产形势稳定好转,根据《省人民政府办公厅关于印发落实〈省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉重点工作部门分工意见的通知》(鄂政办函〔2010〕134号)精神,结合我乡实际,现将企业安全生产重点工作分解如下:

一、制定本地区本行业贯彻落实的具体措施

根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和《省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(鄂政发〔2010〕58号)精神,切实抓好贯彻落实工作。(责任单位:乡安委会,各行业主管、监管部门)

二、严格企业安全管理

落实湖北省制定的《落实企业主体责任评定标准及考评办法》,建立企业落实主体责任的激励约束机制。(责任单位:

乡安办,各行业主管、监管部门〈除特殊注明外,列在首位的为牵头部门,下同〉)

督促企业依法设立安全管理机构,按比例配备专职安全管理人员。未设立安全管理机构、专职安全管理人员的,要限期落实。提高企业安全管理人员、安全工程技术人员的政治待遇和经济待遇。(责任单位:各行业主管、监管部门,乡安办)

加强对生产现场的监督检查,严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。对超能力、超强度、超定员组织生产的,责令停产停工整顿,并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。对以整合、技改、资源勘查名义违规组织生产,以及在规定期限内未实施改造或故意拖延工期的矿井,依法予以关闭。(责任单位:各行业主管、监管部门,乡安办)

企业应制定领导班子成员轮流值班和轮流现场带班计划,并按月报当地安全生产监督部门备案。督促企业切实履行生产过程管理的领导责任,落实《湖北省企业领导干部轮流带班和安全值班制度》。(责任单位:乡安办、乡总工会,各行业主管、监管部门)

督促企业主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人

员严格培训、考核,按国家有关规定持证上岗。职工必须全部培训合格后上岗。对存在不经培训上岗、无证上岗的企业,依法停产整顿,情节严重的依法予以关闭。(责任单位:乡安办、燕子工商、公安燕子派出所、各行业主管、监管部门)

督促企业严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同,依法合法用工。(责任单位:乡人力资源中心、乡总工会,各行业主管、监管部门)

落实《湖北省企业安全生产信用挂钩联动办法》,建立相应的监管机制和工商、税务、金融、保险等部门共同参与的约束机制,并实施分类监管和级别升降。(责任单位:乡安办、各行业主管、监管部门)

开展安全生产诚信承诺活动,建立企业安全诚信机制。企业主要负责人应将履行主体责任的内容和达到的程度,公开向企业员工和社会承诺,接受企业员工和社会监督。(责任单位:乡安办,各行业主管、监管部门)

三、实施有力的监督管理

强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管,全面落

实公安、交通运输、国土资源、建设、工商、质监等部门的安全生产监督管理和工业主管部门的安全生产指导职责,形成安全生产综合监管与行业监管指导相结合的工作机制,加强协作,形成合力。(责任单位:乡安办、公安燕子派出所、乡交警中队、乡国土资源所、乡城建中心、乡工商所、各行业主管部门)

建立打击非法违法生产、经营、建设等影响安全生产行为的联合执法机制,开展联合执法,以强有力措施依法查处、取缔非法企业,对拒不执行监管监察指令的企业,要依法依规从重处罚。(责任单位:乡安办、派出所、乡国土资源所、乡交警中队、乡城建、乡工商所、供电所)

组织开展严厉打击非法违法生产、经营、建设的专项行动。(责任单位:乡安办,各行业主管、监管部门)

切实加强监管执法队伍建设。乡要组建安全生产执法监察队,加强乡镇安全监督力量建设,每个乡镇要配备安全监管员,并解决必要的工作经费和装备。(责任单位:乡安办)

安全生产监管部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门对当地企业,包括中省在乡企业实行严格的安全生产监督检查和管理。(责任单位:乡安办,各行业主管、

监管部门)

四、建设高效的应急救援体系

(按行业类型和区域分布,依托大型企业,采取企业为主,各级财政预算内基建投资支持的方式,抓紧建设乡级危险化学品应急救援队,配备性能可靠、机动性强的装备和设备,并保障必要的运行维护费用。(责任单位:乡安办、乡财经所、乡卫生院、乡交警中队、乡国资所)

推进公路交通、水上搜救、危险化学品等行业(领域)救援基地和队伍建设。(责任单位:公安、乡农业中心、乡安办,乡财经所)

鼓励和支持各地各部门各行业依托大型企业和专业救援力量,加强服务周边的区域性应急救援能力建设。(责任单位:乡安办,各行业主管、监管部门)

成立安全生产应急救援指挥机构。(责任单位:乡安办)

五、实行更加严格的考核和责任追究

制定《xxx安全生产目标管理考核办法》,对各地各有关部门和企业完成年度生产安全事故控制指标情况进行严格考核。(责任单位:乡安办、乡财经所、各行业主管部门)

建立激励约束机制,加大重特大事故的考核权重,凡发生重大或特大生产安全责任事故的,对政府实行“一票否决”,取消政府评先评优资格。建立安全生产约谈制度。对1年内连续发生2起以上负主要责任的较大生产安全事故、重大隐患不能如期整改、有可能超年度事故控制指标的政府和燕子开发区管委会,由乡安委会进行约谈,并根据情节轻重,追究县级分管领导或主要领导的责任。(责任单位:乡安办、乡司法所、各行业主管部门)

二○一一年三月十三日