专业旅游城市综合交通规划技术方法研究—以三亚市为例

摘要：为完善专业旅游城市的综合交通规划技术体系，通过总结国外专业旅游城市在综合交通规划建设过程中的经验，在识别旅游交通特征的基础上，分析专业旅游城市对交通体系的基本要求。针对专业旅游城市交通规划面临的关键问题和挑战，指出应将旅游交通特征和规律的研究贯穿综合交通规划始终，实现旅游交通与城市居民常规交通高度融合，进而提出综合交通规划技术体系框架。以三亚市为例，重点探讨了专业旅游城市交通设施合理规模的确定，以及交通设施规划基本思路。

Abstract ：To improve the methodology of comprehensive transportation planning in tourism city,this paper discusses the tourist travel characteristics and requirements for a correspond-ing transportation system,through learning experience from other tourism cities around the world in comprehensive trans-portation planning and development.Aiming at the problems and challenges facing tourism city ’s urban transportation plan-ning,the paper points out that tourism travel characteristics and patterns should always be considered in comprehensive transportation planning to promote the coordination of tourism traffic and daily commuting traffic.The paper also presents a framework of comprehensive transportation planning for tour-ism city.Taking Sanya as an example,the paper elaborates the reasonable development of transportation facilities and basic transportation facility planning schemes in tourism city.关键词：交通规划；旅游交通；技术方法；专业旅游城市；交

通特征

Keywords ：transportation planning;tourism transportation;

methodologies;tourism city;travel characteristics

中图分类号：U491.1+2文献标识码：A

随着中国城镇化进程不断加快，专业化发展正逐步成为城镇化进程的主旋律。越来越多的城市开始关注其独特的自然风光、人文资源带给城市发展的支撑，并以此为基础打造以景区景点为核心、以旅游产业为主体的专业化旅游发展道路。对应于城市专业化发展要求，城市综合交通体系也需要针对性地调整发展思路与策略，相应的城市交通规划思路与方法也面临突破和革新。

1专业旅游城市及旅游交通

1.1专业旅游城市特征

1.1.1旅游与城市：旅游主导的城市发展

文献[1]提出的旅游城市生命周期理论较好地阐述了专业旅游城市的成长过程，见图1。在国际专业旅游城市中，法国蓝色海岸(尼斯)、澳大利亚黄金海岸、西班牙太阳海岸(马拉加)、美国迈阿密和夏威夷、墨西哥坎坤等城市或地区已普遍进入成熟期，中国多数旅游城市目前还处于成长期。

国际专业旅游城市发展经验显示，随着旅游专业化程度的不断提高，旅游相关产业将成为城市主导产业。以美国迈阿密为例，目前旅游产业已经成为其经济支柱，仅从城市用地构成上来看，旅游休闲相关的用地比例高达城市用地的69%(见表1)，城市发展与旅游发展高度融合，2008年迈阿密因旅

收稿日期：2012–11–25

作者简介：戴继锋(1977—)，男，吉林柳河人，硕士，高级工程师，城市交通研究所部门经理，高级工程师，主要研究方向：交通规划。E-mail:daijif@https://www.wendangku.net/doc/307088828.html,

戴继锋，杜恒，张国华

（中国城市规划设计研究院，北京100037）

Dai Jifeng,Du Heng,Zhang Guohua

(China Academy of Urban Planning &Design,Beijing 100037,China)

Comprehensive Transportation Planning in Tourism City:A Case Study in Sanya

专业旅游城市综合交通规划技术方法研究

——以三亚市为例

城市交通第11卷第1期2013年1月

游产业的发展和城市环境的突出成绩被《福布斯》评为“美国最干净的城市”。

对于处在成长期的中国旅游城市，旅游正逐渐成为其发展的重要产业，旅游相关产业也从传统的餐饮、住宿、门票等逐步向休闲、会展、娱乐业转移。以三亚市为例，其经济的发展具有独特性，直接跳过工业化进入第三产业为主导的发展阶段。7年来，

三亚经济每年以15%左右高速增长，其中第三产业对经济增长的平均贡献率高达45%左右，旅游产业生长成为城市更新的最核心动力[2]。

1.1.2旅游与交通：旅游交通主导的交通体系

旅游交通有自身的发展特性和基本规律，对于专业旅游城市而言，旅游交通占据了城市交通的主导地位。城市综合交通体系的构建，应该从旅游交通的规律和特征入手，研究如何将旅游交通和城市交通更好地衔接，以达到促进旅游产业发展的目的。

旅游交通需求的季节性变化非常明显，在旅游高峰季节，城市所承受的交通需求压力明显高于普通季节。以三亚市旅游交通为例，旅游高峰时段老城核心区游客数量已经超过居民数量，而游客交通量更是达到居民交通量的2倍(见表2)，交通负荷强度上，三亚也超过北京、上海等大城市，呈现小城市规模、大城市负荷的典型特征[3]。

1.2旅游交通特征

1.2.1基本特征：观光旅游向度假休闲旅游转变

国际著名旅游城市的旅游发展特征是从观光旅游向度假休闲旅游转变，主要表现为游客人均停留时间增加。与国际专业旅游城市相比，以三亚为代表的国内专业旅游城市游客人均停留时间仍然较低，见表3[4]。随着中国专业旅游城市逐渐走向成熟期，其旅游特征也将体现为从传统的观光旅游向度假休闲旅游转变。与此同时，游客出行与城市居民出

公园/休闲用地(Park/Recreational)海滨水域(Coastal Water)待开发用地(Undeveloped)居住用地(Residential)

交通设施用地(Transportation/Communication/Utilities)农业用地(Agriculture)内陆水域(Inland Waters)工业用地(Industrial)

商业与办公用地(Commercial and Office)公共设施用地(Institutional)合计

土地使用类型

7896322780061352721094758729561573409661753114790141821548722

面积/英亩51.018.08.77.15.64.02.61.11.00.9100.0

比例/%表1迈阿密城市用地构成Tab.1Land use development in Miami

时间

游客数量

开拓/起步期成长期

成熟期复苏/衰退期

中国多数旅游城市

尼斯

黄金

海岸

迈阿密

A(继续繁荣)

B(缓慢复苏)

C(缓慢衰退)D(衰退)

E(快速衰退)

图1旅游城市生命周期理论Fig.1Theory of Tourist City Life Cycle

6.31:23:5普通季节

15.53:22:1

旅游高峰季节河东、河西区常住人口/万人日均接待游客数量/万人游客出行量:居民出行量游客交通量:居民交通量

项目

表2三亚河东、河西区人口与交通需求的季节性变化特征

Tab.2Characteristics of population and travel demands

in Hedong and Hexi district,Sanya

约14.5

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戴继锋等：专业旅游城市综合交通规划技术方法研究——以三亚市为例

行活动差异较大，呈现散客化、高出行率、高机动化的基本特征。

1)散客化。

在观光旅游向度假休闲旅游转变的过程中，旅游交通的“散客化”趋势非常明显。三亚市2005年“跟团游客”比例超过50%，而2009年这一比例不足25%。随着“散客化”趋势的不断加强，游客对于高舒适度的交通方式需求日益提升，在高服务水准的公共交通体系尚未建立之前，个体机动化交通方式有逐渐成为旅游交通主体的趋势。

2)高出行率。

游客出行率普遍高于城市居民，三亚游客人均出行率为4.96次·d -1，远高于本地居民人均出行率2.98次·d -1。在观光旅游向休闲度假旅游转变的过程中，出行率将不断降低。但在城市旅游发展进入成熟期之前，这种高出行率的基本特征还将继续保持一定阶段。

3)高机动化。

从旅游服务要求方面看，观光、度假休闲的活动性质客观地决定了游客对交通方式的舒适性方面有较高要求。从三亚市交通调查的结果看，

包括出租汽车、公共汽车、旅游车、酒店车等在内的游客机动化出行方式占绝对主导地位(83.3%)，而居民出行则以步行和公交方式为主(二者总比例为55%)。

1.2.2时间特征：交通需求季节性变化明显

受天气、气候以及游客来源地等多方面因素影响，旅游城市往往呈现明显的季节性特征，尽管这种季节差异性有逐年下降的趋势但仍将长期存在。三亚市2008年按月日均游客数量来看，最高峰月日均游客数量达到了12万人，而最低的月份日均仅为6.3万人，季节变化非常明显。1.2.3空间特征：游客出行分布与居民出行分布差别极大

游客出行主要集中在宾馆、酒店以及旅游资源集中地区，而居民出行主要集中于传统的中心城区。游客主要活动区域集中在滨海地区，而居民主要在老城及周边地区活动，见图2。

2专业旅游城市交通规划面临的挑战

1)专业化的旅游交通规划技术体系尚未建立。现阶段处于成长期的专业旅游城市，城市与

游客出行OD/人次3000015000

7500

红沙片区

榆林、红沙片区

河西片区河东片区田独片区

海坡片区

活力中心片区

月川、抱坡岭片区

a 游客居民出行OD/人次750003750018750

红沙片区

榆林、红沙片区

河西片区河东片区田独片区

海坡片区

活力中心片区

月川、抱坡岭片区

b 居民

图2中心城区游客和居民出行空间分布

Fig.2Spatial distribution of tourists and residents in Sanya central area

年游客数量/万人人均停留时间/d

95011.8

3274.7

约8451)2.83

旅游城市

尼斯

4007.4

戛纳2507.3

西班牙

太阳海岸迈阿密10406.1

夏威夷7629.2

巴厘岛1669

普吉岛5004.7

墨西哥坎昆中国三亚法国蓝色海岸

美国

东南亚1)在三亚市旅游发展委员会发布的星级宾馆过夜游客数量基础上根据2009年调查校核得到。

表3国际专业旅游城市游客数量和停留时间对比

Tab.3Comparison of tourist number and average stay time in international tourism cities

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城市交通第11卷第1期2013年1月

旅游发展存在阶段性的“二元化”落差。在交通系统方面，多数城市的交通发展模式没有将旅游交通与常规城市交通区别对待。虽然多样化的旅游交通服务已经初步建立，但无差别化的交通系统组织模式必然影响旅游交通服务水平的提升。

专业化旅游城市发展目标需要专业化的旅游交通服务体系支撑。因此在构建城市综合交通体系的过程中，需要研究如何转变现状以常规交通系统服务旅游的局面，构建多样化、专业化的旅游交通体系。围绕“交通即旅游”的目标，建立旅游交通规划技术体系，是专业旅游城市在发展中面临的核心挑战。

2)专业旅游城市设施配置标准延续传统思路。

传统交通发展模式注定无法应对专业旅游城市的国际化发展要求。中国专业旅游城市面临城市机动化快速发展、旅游交通需求快速增长的双重压力，外来游客数量在特定时段接近甚至超过城市人口数量。如果城市交通基础设施仅仅按照规范中规定的标准进行建设，则无法适应旅游交通的需求，但是如果按照高峰旅游交通和城市交通人口总和来配置城市交通资源，明显存在设施过剩的问题，因此，需要认真研究在游客比例较高、季节性波动较大的前提下交通设施建设的合理标准和规模。

3)对旅游交通与旅游服务重视不足。

与国际专业旅游城市相比，中国旅游城市在旅游服务方面有较大差距。国际专业旅游城市的旅游经济已经全方位地渗透城市生活的方方面面，形成城市生活和国际旅游融为一体的和谐发展格局。这种“融合性”在交通方面表现为：城市交通以旅游服务支撑为核心任务进行规划组织，并已形成了多层次、多样化的综合性交通服务网络，能够良好地承担游客和城市居民的出行需求；除此以外，交通系统更着重展现可欣赏、可游览、宜生活的城市面貌，同时有利于打造具有专业旅游城市独特气质的生活方式。

3专业旅游城市综合交通规划技术方法

3.1规划技术体系框架

旅游交通问题渗透到专业旅游城市发展的各个方面，无论是城市产业结构、人口构成等城市特征，还是交通需求结构、交通供给要求等交通特征，城市的发展都与旅游要素密切联系。因此，全面提升对旅游交通的研究理应成为解决专业旅游城市旅游交通与城市交通发展关系问题的着力点。

专业旅游城市综合交通规划应该突破常规技术体系和方法，将旅游交通特征和规律的研究贯穿规划始终，规划范围确定、交通调查方案、交通建模分析、交通发展战略研究、交通系统规划、近期规划等均应充分考虑旅游交通问题，形成专业旅游城市综合交通规划技术框架(见图3)，实现旅游交通与城市居民常规交通高度融合。

3.2设施合理规模

对于专业旅游城市而言，设施建设标准与合理规模的确定应确保满足大部分时段的交通需求，同时又不会造成设施浪费。

3.2.1“当量人口”的提出

传统规划工作中，城市交通设施规模标准均以规划人口为基础来制定，但是对于专业旅游城市而言，规划人口规模不能简单依据常住人口与外来游客数量之和来确定。主要原因是外来游客与本地居民在利用交通设施的强度上存在较大差异，简单按照二者加和势必造成交通设施浪费。

三亚市综合交通规划中提出了“当量人口”的概念。以城市居民出行强度为基准，按照不同的出行方式，计算游客与城市居民出行强度的比值；将游客数量乘以该比值后，得到游客对应的当量城市居民人口数量；将该当量人口与实际的常住人口加和得到总当量人口，用总当量人口作为交通系统设施规模计算的依据。

3.2.2设施校核标准的确定

针对专业旅游城市交通需求季节性波动非常明显的特征，规划方案中的设施规模需要进行宏观评估和校核。充分考虑旅游交通需求的季节性变化影响，设施校核标准的确定应遵循如下原则：1)交通设施供给确保旅游交通与城市交通基本需求的满足；2)交通设施供给能够满足全年大部分时间的出行需求。基于该原则，将交通需求划分为三类：1)刚性需求，即常住人口和最低月

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戴继锋等：专业旅游城市综合交通规划技术方法研究——以三亚市为例

日均旅游人口的交通需求，这是总体交通设施规模的底线；2)临时需求，是旅游最高峰日常住人口和当日旅游人口的交通需求，对于三亚而言即春节黄金周游客最高峰日的总体交通需求，需要采取临时的交通管理和应急组织对策来满足；3)弹性需求，介于临时需求和刚性需求之间，满足全年大部分时段的交通需求。交通设施宏观校核标准应以弹性需求为基础确定。

以三亚市为例，如果选择年日均旅游人口和居民人口数量作为校核值(图4中绿色虚线所示)，

图3专业旅游城市综合交通规划技术框架

Fig.3Framework of comprehensive transportation planning for tourism city

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城市交通第11卷第1期2013年1月

则旅游高峰月份(当年11月至第二年3月)的交通需求均处于饱和状态，交通压力极大。如果以全年旅游最高峰日需求的95%作为交通设施校核标准(图4中蓝色虚线所示)，则能够满足大部分时段的交通需求(该校核值高于旅游人口和城市居民人口数量)，并可以保证春节黄金周中2~3d 的交通需求。因此，三亚市交通设施的校核标准按照最高峰需求的95%确定，满足了交通的刚性需求和弹性需求，对于高峰时段超出设施校核值的部分交通需求可按照临时需求的原则进行应急管理。

3.3交通设施规划基本思路

3.3.1构建以航空服务为核心的对外交通体系

对于国际专业旅游城市而言，良好的可进入

性是保持旅游产业持续高速发展的先决条件。便捷的航空服务一直是绝大多数国际专业旅游城市对外交通体系的核心。表5中归纳了国际专业旅游城市航空服务的基本情况，总体呈现两个基本特征：1)航空设施容量、运输能力都大大超出自身人口的需求，规模庞大的机场设施是这些城市旅游经济发展的重要支撑。2)机场与城市核心区的距离都非常近，一般为10~20km ，这是保证游客能够快速进出城市的重要因素，也是保证专业旅游城市机场高服务水平的关键之一。

三亚凤凰机场只有1条跑道，设施容量仅能满足600~800万人次·a -1的吞吐需求，2011年底机场旅客吞吐量已经超过1000万人次。机场现有场址由于用地等方面的限制因素，已无新建第二条

78

人口数量/(万人·月-1)

7674727068666462605856

12

11110

2

3456789弹性需求

月份

旅游人口常住人口

最大需求的95%

最

大

需求

最大需求的92%年日均值

设施校核值

初六初五初四初三初二初一除夕160141210

8

旅游人口数量/(万人·d -1)

临时需求刚性需求

a 月日均旅游人口和城市居民人口数量

b 旅游高峰游客数量变化情况

图4三亚市交通设施校核标准值的确定Fig.4Standard of transportation facilities in Sanya 美国迈阿密城市法国尼斯澳大利亚黄金海岸

美国夏威夷西班牙马拉加墨西哥坎昆阿联酋迪拜

机场与城市核心区距离/km

13725

5

81320

运输能力

迈阿密国际机场3条跑道，第4条跑道修建中蓝色海岸机场2条跑道，4E 级机场布里斯班机场1条2342m 跑道黄金海岸机场1条582m 跑道

檀香山国际机场4条主跑道、1条辅助跑道希洛国际机场2条跑道科纳国际机场1条跑道茂宜机场1条跑道

考爱岛机场2条跑道；1条直升机跑道马拉加机场1条跑道，即将开通第2条跑道坎昆国际机场2条跑道迪拜国际机场2条跑道

表5国际专业旅游城市主要机场情况Tab.5Main airports in international tourism cities

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戴继锋等：专业旅游城市综合交通规划技术方法研究——以三亚市为例

跑道的可能。因此，如何建立服务水平较高的航空服务是三亚对外交通体系的核心任务。

首先，尽可能挖掘机场的设施潜力。通过扩建航站楼、停机坪、工作区及机场相关附属设施等措施，发挥单条跑道的最大容量，最大程度地满足不断增长的航空需求。

其次，确保机场尽快融入区域综合运输体系。规划加强凤凰机场和海口美兰机场之间的协作，实现美兰机场在三亚的异地候机服务。目前海南岛的东环城际铁路已经在美兰机场设站，实现了高铁与机场之间的便捷换乘，美兰机场进岛客流也可通过高铁快速到达三亚，见图5。

最后，全力推进第二机场相关研究，争取尽快启动建设工作。第二机场需要能够提供3500~ 4000万人次·a-1的服务能力，至少按照2条跑道的运输能力建设。机场选址应该距离城市核心区20km的范围内，并规划大容量公共交通设施，实现与旅游景区的便捷联系。

3.3.2构建“全程、全域、全方式”的专业旅游交通服务体系

如何更好地为游客提供旅游交通服务，不能简单照搬中国传统旅游风景区的思路。随着城市旅游职能进一步加强、旅游区域的进一步扩展，旅游交通服务理念需要扩展到“全程、全域、全方式”，构建专业的旅游交通服务体系。

“全程”即游客从进入城市到离开城市，从游览性出行到生活性出行都予以充分关注，提供全程的高品质交通服务。

“全域”是指专业旅游将呈现两个明显的全域化特征。首先是景区、景点的全域化。例如三亚的旅游景区从沿海逐渐向内陆扩散，一系列内陆旅游景区的发展将推动三亚从沿海旅游型转向全域旅游型，山地风情游将成为未来三亚旅游发展新的增长点。其次是全域景区化，旅游将不仅仅局限在传统意义的风景名胜区，而是更多地向商业区、向城市中心区扩展，城市将成为旅游功能的重要载体。相应的旅游交通服务也不能仅仅关注某几个风景区、度假区周边，而是要扩展到市域。

“全方式”是指游客的每类出行都集合了多种交通方式。只有把各种交通方式通盘考虑，注意内外交通的衔接和各种交通方式之间的协调，才能提供优质的旅游交通服务。

3.3.3打造高密度、小尺度、兼顾在途感受的道路交通体系

在构建“全程、全域、全方式”的专业旅游交通服务体系思想的指导下，城市交通体系规划

北

20km 10

海口站

龙昆站

美兰机场站

美兰国际机场

海棠湾站

田独站

凤凰国际机场

图5海南岛东环城际铁路与美兰机场、凤凰机场之间的联系

Fig.5Connection of Meilan airport in Haikou and Fenghuang airport in Sanya through intercity rail

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城市交通第11卷第1期2013年1月

思路要进行相应调整。应学习国外著名旅游城市的先进经验，坚持提高密度而非增加宽度的道路建设理念。

道路景观是城市景观系统和城市旅游风貌的重要组成部分，对于专业旅游城市而言，也是综合交通体系不可分割的一部分。道路景观不应简单等同于绿化，而是由多种要素共同协调营造而成的良好视觉和体验效果。

3.3.4构建分区差异、宜人舒适的步行和自行车交通系统

步行和自行车交通最能体现专业旅游城市的风貌和特色，因此，步行和自行车交通系统是打造专业旅游交通服务的重点工作。

以三亚市综合交通规划为例，滨海空间是步行和自行车交通设计的重点地区，通过连续的沙滩形成系统的步行和自行车空间，与景点结合，串联滨海酒店、宾馆、酒吧等商业设施，见图7。同时在山区内打造独立的步行和自行车交通系统，主要满足运动健身等个性化旅游需求。

4结语

中国的专业化旅游城市发展处于成长期，旅游交通呈现与城市交通完全不同的规律和特征，交通发展面临极大的挑战，具体包括专业旅游交通体系的建立、设施合理规模、对外交通体系以及专业旅游服务体系构建等问题。实践表明，传统的以研究和满足本地居民交通需求为主的交通规划思路和方法无法适应专业旅游城市的交通发展需求。本文对旅游交通发展规律进行了探索，提出了一些适合专业旅游交通发展的思路和对策，这些研究和探索还处于起步阶段，需要不断的丰富和完善。

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北京：中国城市规划学会城市交通规划学术委员，2010：281–291.

滨海大道

海滩步行专用道胜利路

图6三亚市滨海地区步行和自行车交通布局模式

Fig.6Layout pattern of pedestrian and bicycle transportation system in coastal areas of Sanya 32

(上接第81页)

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浅析三亚市旅游业发展对策研究

目前，三亚市旅游业已经获得较大的发展，三亚国际化大都市出露端倪，但其中还存在旅游产品品种不多、旅游市场秩序较乱、旅游环境不甚理想、国际上的知名度低等诸多问题。因此，只有健全旅游行政管理体制，加强规划，加大促销和通过加强旅游专业人才队伍的培养才能使三亚市旅游业得到长足的发展。 一、三亚市旅游业发展现状 三亚位于海南岛最南端，拥有阳光、海水、沙滩、气候、森林等十大风景旅游资源，因此，三亚确定了“旅游立市、旅游富市、旅游强市”的发展战略。20年来，三亚市从一个边陲小镇脱变为国际旅游城，举世瞩目。 （一）三亚旅游产业有了较大发展三亚旅游业年收入80亿元，三亚升格为地级市以来，旅游产业得到快速发展，旅游饭店接待量年均增长20.02%；旅游总收入年均增长28.63%。目前三亚旅游市场进入新一轮增长周期，旅游接待量的增长和质的提升齐头并进；国内境外两个市场同步高速增长，旅游需求保持旺盛；入境游提速，境外游客增幅高于国内游客的增幅，客源结构继续呈优化态势；旅游总收入增幅高于游客接待量的增幅，产业“转型增效” 进一步凸现。 （二）三亚形成中外品牌酒店集居地目前，三亚市已建成旅游景区(点)23处，其中国家5A级景区2处、4A级景区3处；建成旅游饭店171家，其中，五星级和按五星级标准建造的度假酒店17家，成为全国高星级酒店最密集的城市之一。三亚初步形成中外品牌酒店集群，按每万常住居民平均拥有的高标准客房量，三亚位居全国各城市之首。建成高尔夫球场3个、潜水基地7处、大型演艺场所2处，初步形成“吃、住、行、游、购、娱”等六大要素比较配套、功能比较齐全的产业体系。 （三）三亚国际化大都市初露端倪2007年，三亚市旅游饭店接待国际游客超过52万人次，游客遍及五大洲100多个国家和地区，成为全国接待入境游客的主要城市之一；已经有20多个国家和地区的居民在三亚购房置业，三亚作为国际化都市初露端倪。随着三亚旅游软硬环境的改善，不少国际企业在三亚“安家落户”并发展壮大。截至2007年底，有来自日本、美国、泰国、意大利、德国、马来西亚、香港、澳门、台湾等国家和地区的200多家外商投资企业在三亚“扎根”。喜达屋、万豪、洲际、希尔顿、凯宾斯基、等20多家国际品牌酒店陆续入驻三亚，使三亚成为中外知名饭店管理集团的小“联合国”。三亚国际性赛事和会议旅游异军突起，使三亚与世界的距离越来越近，三亚旅游国际化色彩越来越浓。 （四）三亚市城市知名度有了一定的效果 经过20年的努力，三亚打造出“最佳休闲度假城市”、“最佳居住城市”、“最佳养生城市”、“最美丽的城市”、“最阳光的城市”、“最长寿的城市”、“最佳中国魅力城市”、“最具吸引力城市”八张“金名片”，三亚旅游城市品牌逐渐明晰，知名度有了一定的提高。 综上所述，三亚市旅游业的发展带动了整个城市经济的发展，三亚逐渐成为举世瞩目的美丽之都、魅力之都。 二、三亚市旅游业发展中存在的主要问题 目前，虽然三亚市旅游业的发展已经取得较大的成果，但是在其发展的过程中还存在以

三亚市旅游发展总体规划

三亚市旅游发展总体规划集团文件发布号：（9816-UATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-

2006年，巅峰智业受三亚旅游产业发展局委托对三亚市进行旅游发展规划。 项目涵盖海南省三亚市，是中国乃至世界热带海洋旅游资源最丰富、最密集的地区之一，被誉为“中国的度假天堂”，被世界旅游组织称为“中国度假旅游的金字塔尖”。重点规划三亚市1919平方公里行政区域范围，统筹规划“大三亚旅游圈”的乐东县、陵水县、保亭县，概要规划“琼南国际旅游度假协作区”的万宁市、五指山市。项目核心资源包含阳光、沙滩、海水、绿色、空气被誉为三亚五大要素资源。

着重盘点三亚旅游资源，盘活存量资产，聚合内聚能量，努力迎合——激发——引导市场需求，构建三亚旅游吸引物体系，以及相关的产业配套支撑，总体营建国际一流水准的旅游目的地。根据三亚的品牌诉求，针对不同市场层面，设计三亚的旅游形象体系，多维度地营销三亚。高标准地设计三亚的旅游管治和服务体系，使高质度假休闲旅游和品质服务达到最佳的结合。 总体将三亚打造成为一个国际一流水准的，集度假、观光、节会、康体等于一体的，融“山、海、城、田、岛、泉、林、园”于一身的具有鲜明热带海洋文化特色的高品质、高标准、高效益的度假旅游目的地，成为举世闻名的度假天堂。

发展定位于“美丽三亚·度假天堂”。核心创意包括动态资源观：在“新资源观”指导下，对关系到三亚旅游业发展的各类显性资源、隐性资源进行盘存梳理，同时对资源在未来的演变及其现实价值、市场吸引力、开发难易度、投资开发的可能性与可行性等方面进行多维度综合分析与评估;核心竞争力模型：深度导入国家竞争力模型分析理论，利用波特“钻石模型”和IMD模型分析，创造性提出“旅游地核心竞争力模型分析”理论研究影响三亚旅游产业的竞争力成长的因素。 在充分研究我国旅游规划成果的基础上，立足三亚的社会、政治、经济、文化状况以及海南对三亚旅游发展提出的现实要求，本次规划将采用“三维规划”的概念模式。

旅游管理专业十三五发展规划报告

《旅游管理专业“十三五”发展规划》 一、发展基础和发展机遇 （一）现状 1、旅游管理专业的基本状况和各项工作取得的成就： （1）办学条件。旅游管理专业目前有在校学生138人，期中2015级两个班、2014级一个班、2014级两个班。有三个实训室，包括中餐实训室、西餐实训室、茶艺实训室。 （2）师资队伍。旅游管理专业现有专职教师4人，期中教授一人，讲师三人。均为硕士研究生以后学历。教师队伍中有河南省教育厅学术带头人1人、学校教学名师1人、教学骨干4人。 （3）专业学科建设。旅游管理专业2009年创建专业，2012年成立商务旅游系，旅游管理专业成为商务旅游系的一个专业。 （4）校企合作 旅游管理专业建设根据学院总体发展目标，强调以教学为中心、以就业为导向、以能力为本位，不断提高办学水平和效益。坚持走工学结合人才培养模式，校企合作紧密，先后与港中旅、中原铁道旅行社、河南大唐国旅等多家旅行社建立合作关系，并于2014年与三门峡市卢氏县双龙湾景区、2015年与河南方特欢乐世界开始合作。这些企业现已成为我

系稳定的校外实训实习基地。我系定期组织专业教师到实习基地，参加企业一线的生产实践；同时与联办企业以签订订单培养协议的方式，为他们输送合格的毕业生，为其提供技能、管理培训服务。 （5）实训基地建设 实训基地是学校实践教学和社会服务工作的重要基地和支撑条件，承担着培养学生实践能力、创新能力、实施素质教育的重要任务。根据旅游企业发展趋势及工作岗位群的需要，结合我们专业设置的特点，旅游管理专业规划建设的实训基地分为校内和校外两种。 校内实训基地在原有模拟导游实训室基础上计划建设导游3D模拟实训室，但由于院系的搬迁，原已建模拟实训室已拆迁不能使用，导游3D模拟实训室未获批准，现校内实训室暂无。校外实训基地的建设上，已与多家企业合作建立，包括大唐国旅、三门峡双龙湾景区等。 （6）人才培养方案 在人才培养方案上，积极探索新的人才培养模式。同时，为了有效地推进专业建设，成立了旅游管理专业建设指导委员会，每年召开一次专业建设指导委员会会议，与会专家和学者共同研讨区域经济社会和企业、行业发展对专业发展、人才培养、课程建设的影响。并针对经济社会的发展和变化，对旅游管理专业的建设规划、人才培养方案等提出指导性的

三亚旅游市场得分析

在三亚建立海上酒店得市场分析 三亚市场得基本情况 据三亚市旅游局统计数据,仅在2006年11月份,三亚市就接待旅游人数41、91万人次,同比增长7、51%;旅游收入5、63亿,同比增长30、2%。而2006年1－11月份,三亚市旅游接待人数已达到399、9万人次,同比增长11、15%;旅游总收入60、34亿,同比增长31、57%;接待境外游客33、39万人次,同比增长79、28%;外汇收入1、433亿,同比增长127、09%。 由此可以瞧出,三亚市场依然保持着稳定快速发展, 三亚客源得特点 总体而言,三亚仍然以国内市场为主、海外市场为辅助。近两年,三亚旅游已出现一些新现象:旅游收入得增长幅度高于旅游接待人次得增长幅度,境外游客得增长幅度高于国内游客得增长幅度,旅游外汇收入得增长幅度高于境外游客得增长幅度,散客得增长幅度高于团队游客得增长幅度。从三亚客源市场来瞧,出现三个变化: 1、广东、北京、上海等传统客源市场继续保持快速增长得同时,新兴得西南、中部市场也呈现快速发展势头。 2、由省会城市向非省会大中城市延伸。 3、在海外市场方面,随着三亚知名度得不断提高,主要依赖港澳台市场得局面已被打破,形成港澳台市场与韩、日、俄市场一起发展,欧美市场为补充得新格局。目前,韩国客源市场已超过日本,跃居入境市场首位,其她依次为日本、俄罗斯、美国市场。由此可瞧,三亚旅游得境

外游客得客源结构逐渐趋向多元化。 4.三亚目前旅游仍然以观光旅游为主,度假旅游为铺。 三亚旅游市场发展趋势 1、三亚旅游仍然会迅猛发展。三亚作为唯一得热带滨海旅游城市,拥有着独特得优势,而且一年一度得新丝路模特大赛与博鳌亚洲论坛,以及世界小姐大赛,扩大了三亚在国内与国外得知名度,旅游市场今后仍会保持快速增长得速度。 2、传统观光游减少,度假游、生态游、会议游等快速发展。近两年,三亚旅游出现个明显得特点,黄金周得旅游增长速度明显下降,散客比例超过了旅游团队。据统计2014年11月,三亚全市旅游饭店接待会议团近350个,其中,亚龙湾环球城大酒店接待会议团28个,接待人数10000余人次;亚龙湾假日酒店接待会议团20个,接待人数1800余人次;三亚亚太国际会议中心接待会议团近20个,接待人数2000余人次;其它各星级酒店每天大小会议团均有接待。 3、旅游市场还存在不少问题,亟待解决。随着国际市场得多元化,三亚目前已经成为国际旅游城市,但就是仍然缺少标志性得名片,基础设施也不够完善。 4、三亚对国内外市场得开发仅仅体现在营销层面,市场监管仍缺乏规范。比如说针对俄罗斯市场,三亚方面至今没有一套专门得俄罗斯市场调查档案,也没有对俄罗斯市场做过调研细分,甚至三亚有多少家旅行社在运作,有多少导游在接团,俄罗斯人在三亚有哪些需求,对于官方来说仍就是一片空白。

三亚市旅游业发展现状分析与对策

三亚市旅游业发展现状分析与对策 近几年来，伴随着经济迅速发展和人民生活水平的 显著提高，三亚市旅游业较快发展，对经济增长的拉动作用 也愈来愈明显，成为促进三亚市经济持续、稳定、快速发展 的主导力量。当前，海南国际旅游岛建设上升为国家战略， 这给三亚市旅游业带来的历史性发展机遇。如何充分挖掘旅 游市场的巨大潜力，采取相应的措施加快旅游业发展，增强 旅游业对国民经济的拉动作用，推进旅游国际化，这是需要 我们认真研究的问题。 一、旅游业发展现状 近年来，三亚市以“建设国际性热带滨海旅游城市”为 目标，积极实施以旅游为龙头的产业发展战略，创新发展思 路，完善旅游产业体系，加快旅游基础设施建设，加大旅游 市场开发力度，加强对外开放程度，旅游业发展呈现出规模 扩大、效益提高的良好态势。 旅游接待规模不断扩大。近年来，随着三亚市旅游业发 展，旅游接待规模不断扩大，接待旅游过夜人数、旅游收入 均保持较快增长，占全省比重均有较大提高。全市接待旅游 过夜人数由2004 年的363.84 万人次增长到2009 年的669.05 万人次，年均增长13.0%，占全省接待旅游过夜游客人数由2004 年的25.9%提高到29.7%；旅游总收入由2004 年39.14

亿元增长到2009 年的103.77 亿元，年均增长21.5% ，占全省旅游总收入的比重由2004 年的35.3% 提高到2009 年的49.0%。 旅游市场开发力度加大。近年来，三亚市不断加大投入，突出重点，创新机制，加强旅游景点和配套设施建设，积极 开发旅游景点、乡村旅游等旅游资源，取得了明显的成效。 2009 年三亚市拥有共有 A 级景区8 处，其中5A 级景区 2 处，4A 级景区 3 处。海棠湾“国家海岸”开发建设态势强劲， 2009 年累计完成固定资产投资40.27 亿元，配套设施进一步 完善，国家海岸形象进一步提升。槟榔村5A 级乡村旅游区 建设项目顺利推进，乡村旅游开发取得实质性进展。 旅游设施接待能力明显增强。截止2009 年底，全市列 入统计的旅游宾馆(酒店)187 家，其中，五星级宾馆10 家， 四星级宾馆21 家，三星级宾馆25 家，二星级宾馆16 家， 一星级宾馆5 家，待评五星级宾馆15 家；拥有客房32177 间，床位57210 张，旅游接待能力明显增强。 对外开放程度不断加强。近年来，三亚市不断加强对外 合作与交流，积极参与国际旅游宣传促销活动，全力办好国 际性赛事和活动，树立城市整体形象，取得了积极成效。一 是加大旅游营销投入，建立旅游营销系统，积极整合旅游协 会、航空、旅游企业和媒体的力量，巩固传统客源，积极开 拓新客源市场。二是积极参与筹办了首届博鳌国际旅游论

旅游规划策划必读书目

旅游规划必读书目 1. 保继刚等著：旅游区规划与策划案例 2. 丁秀华：旅游资源学 3. 吴必虎：区域旅游规划原理 4. Stephen L J Smith著，李天元译：旅游决策分析方法 5. 克里斯.库珀著，钟林生等译：旅游研究经典评论 必读期刊： 《经济地理》 《人文地理》 其他地理学类相关核心期刊 行业专家推荐旅游规划策划必读书目： 1.中国古典书目：《易经》、《道德经》、《孙子兵法》、《菜根谭》。《易经》和《道德经》是一切智慧之源泉，但是比较难懂，尤其是《易经》，简直是天书，建议读配有白话说明的版本，《易经》推荐南怀瑾版。《孙子兵法》是一切谋略的精华，学好孙子兵法做策划简直是小菜一碟。《菜根谭》论述修养、人生、处世、出世，嚼得菜根，百事可做。此外还有四书五经、二十四史、资治通鉴等，有空多读！ 2.国外古典书目：《圣经》、《希腊神话》，二者是西方文化来源之根本，对现代社会影响深远，不多说，自己体会。有兴趣可以对照《古兰经》和佛经看一看，佛经浩若烟海，我不知道咋推荐了，各位结合自己兴趣看，常见的有《大藏经》、《心经》、《大悲咒》等等。

3.科学类书籍：斯塔夫理阿诺斯[美] 著作《全球通史》，刘易斯·芒福德[美]著作《城市发展史_起源、演变和前景》，简·雅各布斯[加]著作《美国大城市的死与生》，英国著名历史学家汤因比的两部鸿篇巨制《人类与大地母亲》、《历史研究》，此外还有根据英国著名的历史学家阿诺尔德·汤因比和日本宗教和文化界著名人士、社会活动家池田大作关于人类社会和当代世界问题的谈话记录整理而成著作《展望二十一世纪》。 4.专业类书籍：推荐国外城市规划与设计理论译丛，如《城市和区域规划（原著第四版）》、《城市建筑学》、《城市历史街区的复兴》、《无边的城市--论战城市蔓延》、《规划引介》、《延伸的城市-西方文明中的城市形态学》等等，能够全部通读更好，不能的话就拣几本自己急需了解的有选择性精度。 此外还有“现代营销学之父”菲利普·科特勒的《营销管理》、《混沌时代的管理和营销》、《市场营销导论》、美国MBA导师迈克尔·R·所罗门《消费者行为学》、亚当斯密的《国富论》、马歇尔的《经济学原理》、萨缪尔森的《经济学》、曼昆的《经济学原理》等西方大师级人物的经典著作。 国内的推荐一本，魏小安的《与中国旅游同行:旅游研究与工作方法新论》，魏小安三十年从业经验的总结，从切身体会、从工作方法的高度去看问题，虽然其深度不能跟世界大师的传世名作相比，但是对旅游业从业者特别是入门者还是非常有帮助的。另推荐一本关于具体工具应用技巧的书籍《别告诉我你懂PPT》，PPT 是驰骋职场的利器，此书则是打造利器的磨刀石，希望有志成为职场白骨精的细细研读消化。 魏小安推荐：《西班牙旅游笔记》、《蓝海战略》、《黄帝文化与皇帝文化》、《城市发展史》

三亚旅游饭店业调研

三亚旅游饭店业现状调研 一、三亚旅游饭店业发展概况及未来趋势 （一）总体现状： 自2001年以来的十年间，海南全省星级酒店数量增长逾两倍，三亚酒店客房占全省总量的48%。 2001年，海南星级酒店数量约为100家，合计客房逾2万间。截至2011年，星级酒店和客房的数量分别达306家和6.7万间。其中三亚拥有3.2万间客房，占据市场领头羊地位。 截止2011年12月31日，三亚市登记的星级酒店共61家，非星级酒店165家。其中，五星级酒店13家，四星级酒店20家，三星级酒店17家，二星级酒店9家，一星级酒店2家。 （二）近年现状： 2009年，三亚5星酒店以平均房价逾1200元人民币的业绩跃居全国市场之首。2010年再次拔得头筹，连续两年经营毛利率高达52%。2010年海南全省4星和5星受访酒店的经营毛利率为47%，远高于全国4星和5星平均20%和37%的毛利率。 2011年，三亚市旅游饭店平均开房率为64.51%，与2010年同期相比，增长1.39个百分点。旅游饭店共接待过夜游客人天数1382.785万人天，同期增长15.48个百分点，旅游收入为124.61亿元，同期增长13个百分点；其中接待入境游客169.1364万人天，同期增长26.32个百分点，旅游饭店外汇收入为30575.92万美元，同期增长26.28个百分点。 2012年，截止到2月底，三亚市旅游饭店平均开房率为71.39%，与2011年同期相比，下降5.99个百分点。旅游饭店共接待过夜游客人天数313.2292万人天，旅游收入为44.89亿元；其中接待入境游客22.8988万人天，旅游饭店外汇收入为4201.55万美元。

《旅游开发与规划》课程教学大纲

《旅游开发与规划》课程教学大纲 （一）、课程简介 旅游开发与规划是旅游管理专业的核心主干课程，是一门理论性和实践性都很强的学科。本课程吸收当今旅游规划的新理论和新方法，系统阐述了旅游规划的基本理论和一般方法以及不同类型旅游地旅游规划的具体内容，并探讨国外旅游规划中高度重视而国内旅游规划中尚重视不够的规划实施与管理问题；在内容上体现了旅游业可持续发展的理念，重点反应旅游规划基本原理与方法的共性和不同层次旅游规划一般范式的个性，在全面阐述传统理论的同时增添了新的理论；同时融合了丰富的实际案例，突出旅游规划课程的可操作性和应用性。本课程在指导思想上遵从： 前瞻性：结合中国旅游发展实际，吸收当今旅游规划的新理论和新方法，同时继承和发扬国内外旅游规划的传统内容和经典理论，对旅游区未来发展方向等进行分析，保证旅游业的可持续发展。 系统性：系统地阐述旅游规划的基本原理、旅游规划设计的原则和方法、旅游规划设计的技术问题，以及旅游规划的实施与管理。 指导性：体系完整，理论与实践相结合。 创新性：体现旅游可持续发展的理论，重点反映旅游规划基本原理与方法的共性和不同层次旅游规划的一般范式的个性，全面阐述传统的理论，同时引入新的理论和案例研究，探讨目前旅游规划中有待加强实施与管理问题。 （二）、本课程教学在专业人才培养中的地位和作用 本课程在学习旅游规划的对象、理论体系的基础上，对旅游规划编制的方法及程序进行详细的介绍等，是学习旅游管理重要的基础课程。 （三）、本课程教学所要达到的基本目标 通过本课程的学习，使学生掌握旅游规划基本概念与基本原理，掌握旅游开发与规划的一般原则和方法；把握不同层次旅游地的旅游规划范式，理解不同类型旅游地规划的程序、内容；能够综合运用所学的旅游学知识从事初步的旅游规划实践工作。

2015年三亚旅游市场运行分析报告..

2015三亚旅游市场运行分析报告

【摘要】 ●2015全年旅游市场整体好于预期，实现人旺财旺； ●旅游客源市场散客化趋势继续增长,团散比例突破3：7，基本达到2：8； ●家庭亲子游市场增长突出，亲子游主题客房及相应度假产品备受欢迎，亲子游产品的深度 开发及重点客源地营销势在必行； ●邮轮、游艇、高尔夫、低空等特色业态日渐丰富，演艺及免税购物游市场火热，但需进一 步加大开发和推广力度，扩大三亚作为新业态旅游目的地的知名度； ●婚庆旅游持续升温，三亚作为国内最知名婚庆旅游目的地的地位继续巩固； ●会奖旅游总体平稳，三亚急需落地会奖旅游鼓励政策，以增强自身作为知名会奖旅游目的 地的竞争力； ●国内市场营销思路需转变，国内出境游持续增长，分流三亚客源，三亚国内旅游市场营销 模式需要新思路； ●国际市场方面，入境客源有所下降，与国内整体增长趋势差距拉大。吸引国际客源，三亚 需要继续增强内功，转变营销思路； ●2016年旅游市场预期整体向上，有机遇更有挑战，必须内外兼修。

目录 一、2015年全年旅游接待基本情况 (1) （一）总体情况 (1) （二）旅游住宿业接待情况 (2) （三）旅游景区接待情况 (4) （四）旅游交通接待情况 (5) （五）新业态旅游接待情况 (6) 二、2015年全年国内旅游市场分析 (9) （一）国内旅游市场呈现的主要特点 (9) （二）国内市场开发及营销存在的几点思考 (11) 三、2015年全年国际旅游市场分析 (12) （一）国际旅游市场呈现的主要特点 (12) （二）国际市场开发及营销存在的主要问题 (14)

一、2015年全年旅游接待基本情况 （一）总体情况 1.游客接待量 2015年1-12月,全市接待过夜游客1495.52万人次（其中12月份数据为预测数据），同比增长10.55%，累计完成全年计划的100.50%。其中，接待过夜国内游客1459.99人次，同比增长11.12%；过夜入境游客35.52万人次，同比下降8.6%。全市旅游总收入300.23亿元，同比增长11.31%，累计完成年度计划的96.79%。其中国内旅游收入291.01亿元，同比增长12.81%，外汇收入15022.13万美元，同比下降21.50%。具体情况如下： 表1 2015年全年三亚市游客接待量情况

“十三五”全国旅游信息化规划

“十三五”全国旅游信息化规划 为认真贯彻《“十三五”旅游业发展规划》，加快全国旅游信息化发展，制定本规划。 第一章形势与要求 一、面临形势 “十三五”时期是实现全面建成小康社会的决胜阶段，也是我国从粗放型旅游大国向比较集约型旅游大国发展的关键时期，旅游信息化面临重大发展机遇。 （一）信息化已成为经济社会发展的显著特征。信息化代表了新的生产力和发展方向，“没有信息化就没有现代化”。当今世界，信息技术日新月异，信息化浪潮风起云涌。全球信息化已进入全面渗透、跨界融合、加速创新、引领发展的新阶段，正在深刻改变着人们的生产生活方式。近年来，我国信息化产业体系已逐步完善，信息技术应用不断深化，“互联网＋”异军突起，经济社会数字化、网络化转型步伐不断加快，信息化在现代化建设全局中的引领作用日益凸

显。 （二）我国旅游业将迎来新一轮黄金发展期。改革开放以来，我国旅游业全面融入国家战略体系，走向国民经济建设的前沿，成为国民经济战略性支柱产业。“十三五”期间，我国旅游业面临重大发展机遇，将呈现消费大众化、需求品质化、发展全域化、产业现代化、竞争国际化的发展趋势。旅游业发展对信息化有了新的需求，需要用信息技术推进旅游生产方式、管理模式、营销模式和消费形态的转变，全面提升产业质量效益和核心竞争力，实现旅游经济稳步增长、综合效益显著提升、人民群众更加满意、国际影响力大幅提升的目标。 (三)旅游信息化加快发展的基础已经形成。近年来，特别是旅游“515”战略实施以来，我国旅游信息化取得长足进展，旅游信息化管理初见成效，旅游公共信息服务设施建设取得阶段性成果，旅游在线市场初具规模，全覆盖式旅游宣传营销格局基本形成，旅游电子政务稳步推进，旅游信息化对旅游业支撑保障作用明显增强，为“十三五”时期旅游信息化加快发展奠定了良好的基础。 二、发展要求

桂林旅游发展情况考察报告

海南、桂林旅游发展情况考察报告 一、各地旅游工作方面好的经验和做法 1．各地把旅游业作为主导产业、支柱产业优先发展 海南三亚、琼海、海口三市和桂林市把旅游业作为现代服务业的龙头产业优先发展，成立了旅游发展总公司，制定了旅游发展规划，实施国际化旅游战略，旅游产业逐步从观光型为主向休闲度假型为主转变。 一是明确发展战略。三亚市1999年提出“旅游立市、旅游富市、旅游强市”发展战略。2004年以来，又实施旅游产业“转型增效、协调发展”战略。海口市明确旅游业作为现代服务业的龙头产业优先发展，确定5年发展目标。桂林市提出“把桂林建设成为经济更加发达、文化更加繁荣、社会更加文明、环境更加优美、人民更加富裕的现代化国际旅游城市”的发展思路，制定了桂林市旅游发展总体规划。 二是加强政策扶持。海南省正在争取综合国际旅游试验区（国际旅游岛）的优惠政策，推动海南旅游国际化。海口市相继出台《航空客运市场开发奖励办法》和《海口市旅行社奖励暂行办法》。 三是加大资金投入。1998年，桂林市先后投入30多个亿对市内环城水系进行改造，成功开发出“两江四湖”夜游项目。海口市投资2亿多与张艺谋合作开发了“印象·海南岛”大型实景演出项目。 2．积极打造载体推动休闲度假旅游发展 一是突出品牌打造精品旅游项目。三亚南山文化旅游区以佛教文化为主题，建有南海海上观音像和南山寺。同时紧扣“福如东海，寿比南山”这一名句，推出福寿文化主题。引入“金玉观世音”等产品，更将我市的惠山泥人“大阿福”作为福文化的重要代表引入景区。并建成“中国长寿泥塑艺术长廊”，举办“中国民间泥塑艺术展”，将这一主题做大做深。桂林愚自乐园致力于打造世界最大的时尚艺术公园，景区内陈列着47个国家132位艺术家的200多件艺术作品，建有专业的艺术创作室。 二是突出特色深入开发旅游产业。桂林市阳朔县利用优美的漓江山水和刘三

旅游规划与开发

旅游规划与开发 概念 1、旅游系统：由旅游客源市场子系统、旅游目的地吸引力子系统、旅游企业子系统以及旅游支撑与 保障子系统4个部分组成，具有特定的结构、功能、目标的综合体。 2、旅游规划：在旅游系统发展现状调查评价的基础上，结合社会、经济和文化的发展趋势有以及旅 游系统的发展规律，以优化总体布局、完善功能结构以及推进旅游系统与社会和谐发展为目的的战略设计和实施的动态过程。 3、旅游规划的功能：在市场中合理配置旅游资源；制定区域旅游发展的战略目标；落实区域相关部 门的协作；保障区域旅游可持续发展。 4、旅游规划的利益相关者：旅游投资方；区域旅游的管理方；旅游开发区域所在的社区；旅游者； 旅游资源；旅游规划的审批部门。 5、各主体间利益平衡与协调的途径：召开座谈会；聘请专业顾问小组；聘请规划领导小组；实行区 域公投制度；进行市场统计调查。 6、旅游规划的内容：规划范围；规划依据和原则；当地的自然社会状况；区域旅游竞争合作的状况； 区域旅游发展战略；旅游资源状况分析和评价；客源市场分析；旅游项目创意；旅游环境保护； 交通规划；绿化规划；服务项目规划；基础设施与保障体系规划；效益分析；规划图件。 7、旅游规划的编制步骤：旅游规划的可行性研究；编制旅游规划项目任务书；签订规划合同书；组 建规划编制专家组；制定工作计划；进行室内资料准备与分析；室外实地考察调研；编制旅游规划初稿、中稿、和终稿；组织专家评审和鉴定规划。 8、旅游开发的原则：个性化原则、市场导向原则、综合效益原则、注重保护原则、系统开发原则。 9、旅游规划与开发理论的四大板块：人文理论板块、环境理论板块、经济理论板块、规划理论板块。 10、旅游规划与开发理论的四大层面：关于旅游规划研究方法的理论；关于旅游系统及其发展的理论；关于旅游规划的理论；关于旅游规划实施的理论。 11、旅游规划与开发的基础理论的内涵和意义 （1）区位和空间结构理论内涵和意义 ①区位理论：区位理论是关于人类活动的空间分布及其空间中的相互关系的学说。是研究人类经 济行为的空间区位选择及空间区内经济活动优化组合的理论。 ②空间结构理论：社会经济主体在空间中的相互作用和相互关系，以及反应这种关系的主体和现 象的空间集聚规模和集聚状态。按空间尺度大小分为微观空间结构、中观空间结构、宏观空间结构三个层次。是研究如何使得社会经济主体保持最佳的相互关系和形态的理论，是促进区域合理发展的理论依据。 ③意义：确定旅游地的市场范围；确定旅游地的等级；制定旅游地的均衡布局模式。 （2）消费者行为理论内涵和意义 ①内涵：研究消费者心理及其行为的模式。包括旅游者的空间行为模式、旅游者的消费行为模式； 旅游者的消费心理模式。 ②意义：在消费者行为理论的指导下，设计者可根据当前旅游者的消费特点以及今后旅游消费者 可能的消费行为趋势设计相关的旅游产品和线路，以适应不断变化的市场需求。同时，旅游规划中可以针对目标市场心理特征设计出一套引导性的市场营销策略，以便实现旅游地的市场推广。 （3）竞争力理论内涵和意义 ①概念：指一国或者一公司在市场上均衡地生产出比其竞争对手更多财富的能力。迈克·波特认 为一国产业国际竞争力主要取决于要素条件；需求条件；相关与辅助产业的状况；企业策略；结构与竞争者；机遇以及政府等六个要素。也将其称为“国家钻石”竞争力模式。

《三亚市海洋旅游发展规划(2012-2022)》简介

《三亚市海洋旅游发展规划(2012-2022）》简介 一、规划范围 三亚境内海岸线258.649公里的滨海区域（包括港湾，沙滩，河流入海口等）及周边地区，海域面积3500平方公里。以三亚市为中心，联动海南全岛，北部湾等，并向南中国海延伸。 三亚市地处海南岛南端，海岸线长258.649公里，海域宽广，大小港湾20个，大小岛屿岛礁70个，生长了多种珊瑚群。境内海水、沙滩、阳光、气候、动物、植物、岩洞、温泉、森林等海洋度假休闲资源丰厚，具备成为国际性海洋旅游目的地的先天条件。海洋是三亚旅游核心产品的聚集地，以滨海度假、邮轮、游艇、潜水、水上娱乐活动为代表的海洋旅游产品发展迅速。 二、规划期限 规划期限为2012-2022年，其中近期为2012-2016年、中期为2017-2021年、远期为2022年以后。其中2012年至2016年为重点规划阶段。 三、发展定位

国际性热带海洋旅游目的地。依托三亚独特的热带海洋性气候和海水、沙滩、珊瑚、礁石、岛屿优势资源，整合温泉、森林、田园、文化，构建环境优美、宜居快乐、活动丰富、设施完善、服务优质的国际性热带海洋旅游目的地。 南海旅游的服务基地。面向全省，面向南海，加强周边区域合作，提升三亚成为南海开发、南海旅游的集散中心、交通枢纽与服务基地。 我国海洋旅游的创新实验区。利用海南建设国际旅游岛、全国低空开放、国家海洋战略等的战略机遇，争取和制定免签、落地签证、免税等促进海洋旅游发展的创新政策，占据全国海洋旅游的制高点，打造我国海洋旅游的创新实验区，为全国海洋旅游产业发展提供模板和示范。 四、空间布局与功能分区 按照“立足三亚，开发南中国海洋旅游”的思路，整体构建“一心服务、一带支撑、三组团集聚、三区域联动、三空间拓展”的空间战略发展格局。 一心服务：海洋旅游中心城市（中心城区）。 一带支撑：滨海旅游带。 三组团集聚：海棠湾—亚龙湾高端度假旅游组团、榆林湾—三亚湾休闲度假旅游组团、红塘湾—崖洲湾海洋文化旅游组团 三区域联动：腹地、滨海、海洋。 三空间拓展：低空、海平面、海底。

专家论证《三亚旅游规划体系建设》研究报告

专家论证《三亚旅游规划体系建设》研究报告 打造旅游业3.0版 专家论证《三亚旅游规划体系建设》研究报告 本报讯（记者胡拥军）日前,三亚市旅游委组织召开《三亚市旅游规划体系建设》研究报告专家论证会,对《三亚市旅游规划体系建设》进行研讨,共商三亚旅游业未来发展大计.市旅游委、市各区旅游局、市林业局、市规划局、市发改委、市海洋与渔业局等相关部门负责人以及受邀省内外专家学者参加会议. 会上,北京慧谷旅游规划设计研究院总规划师江五七博士对《三亚市旅游规划体系建设》研究报告进行了详细讲解.研究报告对三亚现有规划梳理、发展现状、国际国内对比、宏观趋势和旅游发展总规划要求等方面进行了综合分析.海南省旅游委巡视员陈耀、海南大学旅游学院教授赵全鹏,琼州学院旅游管理学院金海龙等专家学者,以及其他与会人员围绕该规划体系进行深入的探讨,对三亚建设国际化热带滨海旅游精品城市提出许多建设性意见. 陈耀认为,旅游规划体系要充分体现三亚旅游亮点,前期要对之前做过的规划进行细致的梳理,在此基础上提出今后三亚旅游规划应该有哪些、不应该有哪些,以进一步完善和丰富旅游规划体系的结构与内容. 市旅游委主任周春华表示,建设国际化热带滨海旅游精品城市,打造三亚旅游业3.0版是目前三亚旅游发展的首要任务.加快建设和优化旅游规划体系,是三亚建设国际化热带滨海旅游精品城市的战略目标要求,是三亚旅游产业转型升级的必然需要.规划修编工作要在各位专家学者、三亚市其他相关部门负责人建议的基础上,进一步加强旅游市场分析和调研,结合三亚的实际情况,以前瞻性、科学性为原则,创新规划体系,突出规划体系的可操作性,以推动三亚旅游业态新发展,将三亚打造成整体性的国际化旅游度假目的地.

《安徽省“十三五”旅游业发展规划》解读

《安徽省“十三五”旅游业发展规划》解读 近日，省政府办公厅印发《安徽省“十三五”旅游业发展规划》，提出“十三五”期间，我省旅游业将以五大发展理念为引领，以推进旅游业供给侧结构性改革为主线，实施全域旅游和“旅游+”等战略，全面打造“幸福旅游、美丽旅游、智慧旅游、信用旅游”，冲刺万亿元产业，基本建成旅游强省，在中部崛起中闯出旅游新路。 根据《规划》，“十三五”时期，我省将统筹推进皖南示范区、合肥都市圈休闲旅游区、大别山自然生态旅游区和皖北文化生态旅游区四大板块旅游目的地建设，加快建设一批国际水准的旅游精品景区，打造一批国际化旅游精品线路，创造一批顺应世界潮流的旅游业态，发展一批具有国际竞争力的特色旅游商品，培育一批具有国际经营实力的领军企业。培育5个至10个世界级文化旅游品牌，力争2020年，国内外游客接待量突破8.8亿人次，其中入境游客达到800万人次，旅游总收入超过1万亿元。 为实现《规划》目标，我省将实施“1+1”（一计划一工程）旅游强省决策部署，“一计划”即：5年累计完成旅游项目投资1万亿元，打造山地旅游、湿地旅游、农业旅游、旅游装备制造、会议会展旅游、文化创意旅游、温泉旅游、中医药养生旅游、乡村旅游、体育旅游等10大类产业集聚区，实现省旅游总收入达1万亿元的“111计划”；“一工程”即：重点推进一批国际和国内旅游示范工程，具体包括黄山旅游可持续发展、“万里茶道”旅游兴农、遗产文化旅游等3个国际典范工程和“四个旅游”特色化、黄山国家公园体系建设试点、环巢湖国家旅游休闲区、大别山旅游精准扶贫、皖北塌陷区生态旅游、全球孔子学院研学体验基地、“幸福安徽”大众游、中国新型城镇化旅游、乡村旅游分类施策全域推进、生态旅游试点、低碳全域旅游、旅游商品品牌建设、中医药养生旅游等13项国内试点示范工程。 “十三五”时期，我省将打造系列重点旅游项目，建立5A级景区备选名单遴选制度，推动巢湖中庙景区、亳州古城景区、皇藏峪景区、寿州古城-八公山旅游区、焦岗湖风景区、

关于三亚旅游业发展现状的研究

关于三亚旅游业发展现状的研究 前言： 拥有美丽风景的三亚向来都被人们称为“东方夏威夷”，它的阳光、海水、沙滩吸引着越来越多的人踏上这块被大自然恩宠着的土地。近年来，随着投资项目的不断增多以及各项大型活动的举办，三亚俨然已经以一个国际旅游城市的形象出现在人们眼前。然而，在三亚迅速的发展过程中，许多不容忽视的问题也随之出现。所以，我们提出此课题，以对三亚旅游业的发展现状进行深入的研究。 索引： 一、三亚旅游业发展现状调查报告。 二、游客及当地人民的相关意见。 三、三亚旅游业发展中仍需注意的问题。 四、相关建议及对策。 五、附：政府相关资料《海南省三亚市旅游发展总体规划纲要（2006—2020）》 一、三亚旅游业发展现状调查： 三亚——海南岛最南端，恰如一颗蓝宝石镶嵌在南中国海滨。这里是进入中国的热带门户，是东方的度假天堂。三亚终年阳光明媚、气候宜人。在1919.6平方公里的海洋热土上，拥有60%的森林覆盖率，209.1公里的海岸线，拥有19处优质海湾。这里汇集了阳光、海水、沙滩、森林、动物、温泉、岩洞、田园、风情、古迹等十大旅游资源，是中国热带滨海度假旅游资源最丰富、最密集、最完整、最自然的地区。世界旅游组织官员赞誉三亚：“这里将成为世界上最有希望的旅游目的地。”世界旅游组织秘书长弗郎加利更是赞叹道：“三亚的美丽远远超乎我的想象！” 1996年1月1日，国家旅游局在三亚亚龙湾国家旅游度假区隆重举行“中国度假休闲年”开幕式，拉开了三亚市发展国际性热带海岛度假业的序幕。近十年来，三亚市已建成23处别具特色的旅游景区，其中最为著名的有：17.8公里长的三亚湾椰梦长廊、“西岛”海上游乐世界、“蜈支洲岛”度假中心、天涯海角风景

三亚市旅游发展总体规划

2006年，巅峰智业受三亚旅游产业发展局委托对三亚市进行旅游发展规划。 项目涵盖海南省三亚市，是中国乃至世界热带海洋旅游资源最丰富、最密集的地区之一，被誉为“中国的度假天堂”，被世界旅游组织称为“中国度假旅游的金字塔尖”。重点规划三亚市1919平方公里行政区域范围，统筹规划“大三亚旅游圈”的乐东县、陵水县、保亭县，概要规划“琼南国际旅游度假协作区”的万宁市、五指山市。项目核心资源包含阳光、沙滩、海水、绿色、空气被誉为三亚五大要素资源。

着重盘点三亚旅游资源，盘活存量资产，聚合内聚能量，努力迎合——激发——引导市场需求，构建三亚旅游吸引物体系，以及相关的产业配套支撑，总体营建国际一流水准的旅游目的地。根据三亚的品牌诉求，针对不同市场层面，设计三亚的旅游形象体系，多维度地营销三亚。高标准地设计三亚的旅游管治和服务体系，使高质度假休闲旅游和品质服务达到最佳的结合。

总体将三亚打造成为一个国际一流水准的，集度假、观光、节会、康体等于一体的，融“山、海、城、田、岛、泉、林、园”于一身的具有鲜明热带海洋文化特色的高品质、高标准、高效益的度假旅游目的地，成为举世闻名的度假天堂。 发展定位于“美丽三亚·度假天堂”。核心创意包括动态资源观：在“新资源观”指导下，对关系到三亚旅游业发展的各类显性资源、隐性资源进行盘存梳理，同时对资源在未来

的演变及其现实价值、市场吸引力、开发难易度、投资开发的可能性与可行性等方面进行多维度综合分析与评估;核心竞争力模型：深度导入国家竞争力模型分析理论，利用波特“钻石模型”和IMD模型分析，创造性提出“旅游地核心竞争力模型分析”理论研究影响三亚旅游产业的竞争力成长的因素。 在充分研究我国旅游规划成果的基础上，立足三亚的社会、政治、经济、文化状况以及海南对三亚旅游发展提出的现实要求，本次规划将采用“三维规划”的概念模式。

2020十三五全国旅游公共服务规划图解

2020十三五全国旅游公共服务规划图解 下文为大家整理带来的2020十三五全国旅游公共服务规划图解，希望内容对您有帮助，感谢您得阅读。 近日国家旅游局发布《十三五全国旅游公共服务规划》(以下简称《规划》)，这是为认真贯彻《十三五旅游业发展规划》，加快全国旅游公共服务体系建设而制定的专项规划。《规划》提出十三五期间旅游公共服务体系建设的发展理念、发展目标，明确了主要工作任务、重点建设工程，是统筹推进未来五年我国旅游公共服务发展和改革的综合性、纲领性文件，是指导各地加快推进旅游公共服务建设的行动指南。下面就来和小编一起看看2020十三五全国旅游公共服务规划图解吧。 推动景区门票优惠和免费开放 长期以来，阻碍民众出游意愿的因素之一就是景区门票价格偏高。中国社科院旅游研究中心2020年发布的一份报告显示，截至2020年底，中国共有186家5A级景区，门票平均价格达112元。 对此，规划提出，推动各地推出景区门票减免、赠送等惠民活动。推进博物馆、纪念馆、爱国主义教育示范基地等城市资源免费向市民游客开放。推动有条件的景区景点设立公众免费开放日。 随着景区门票减免和优惠措施的推出，未来景区门票有望更加亲民，从而让更多民众能够玩得起。

落实国民休假制度制定实施细则 出门旅游，需要金钱，也需要休假时间。2020年4月开展的部分城市(60个城市)人力资源社会保障基本情况调查显示，超过50%的职工当年享受了带薪年休假。 为了让更多的人能有时间去休闲旅游，规划提出，推动制定带薪休假制度实施细则或实施计划。鼓励机关、社会团体、企事业单位引导职工灵活安排休假时间。支持各单位结合本地传统节日、地方特色活动安排错峰休假。鼓励有条件的地方和单位根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。 可以预期，国民休假制度的加快落实，更多的人将能有时间去外出旅游，来一场说走就走的旅行不再是一种奢望。 5A级景区全部具备第三卫生间 在外旅游，不少人都遭遇过如厕难，尤其是旅游高峰期，景区厕所尤其是女厕所往往大排长队。而且，由于没有家庭卫生间，带小孩如厕也是一个难题。 如厕难题未来有望得到缓解。规划提出，加速全国旅游厕所建设管理步伐，推进厕所革命深入城乡、普及景区内外，实现数量充足、干净无味、实用免费、管理有效的目标。 按照规划，到2020年，全国新建、改扩建旅游厕所累计完成10万座;主要旅游景区、旅游度假区、旅游线路、旅游步行街区、乡村旅游点等游客集中区域的旅游厕所全部达到A级标准;旅游厕所地图覆盖所有A级旅游厕所;无水冲、泡沫节水、微生物降解等厕所技术得到广泛应用;4A级以上旅游景区80%以上的旅游厕所实

三亚市旅游资源调查报告书

三亚市的旅游资源开发和历史现状： 一：三亚市旅游资源现状 三亚，古称崖州，历史悠久，源远流长，文化多姿多彩。天涯海角，大小洞天，崖州古城、落笔洞三亚古人类遗址等都蕴涵着丰厚的历史文化。早在秦始皇时期设置的南方三郡，崖州就是其中之一的象郡。汉代在现在的三亚市崖城镇设立了珠崖郡治，隋设临振郡，唐代改为振州。宋代成为我国最南端的地级规模的州郡。唐代宰相韩瑗、名僧鉴真，宋代名相赵鼎、大臣胡铨和纺织家黄道婆等先后来过崖州，对本地区的经济文化交流和发展作出了重要的贡献。此外三亚是海南省的第二大城市。是我国东南沿海对外开放的重要口岸。三亚东邻陵水县，西接乐东县，北毗保亭县，南临南海。陆地总面积1919.58平方公里，海域总面积6000平方公里，人口68.5万，是一个黎、苗、回、汉多民族聚居的地区。三亚市旅游资源得天独厚，是海南省风景名胜最多而又最密集的地方。三亚市旅游资源得天独厚，是海南省风景名胜最多而又最密集的地方，它不仅具备现代国际旅游五大要素——阳光、海水、沙滩、绿色植被、洁净空气，而且还拥有河流、港口、温泉、岩洞、田园、热带动植物、民族风情等各具特色的旅游资源，是中国热带海滨风景旅游资源密集的地区。这些旅游资源在我国首屈一指，与世界上同类旅游城市相比也略高一筹。著名的旅游景点有天涯海角、亚龙湾国家旅游度假区、南山文化旅游区、大东海风景区、鹿回头公园、海山奇观风景区、三亚湾风景区、落笔洞、南田温泉、蜈岐洲岛海景乐园，此外还有崖州古城孔庙怀鉴真和尚东渡日本时已避风登陆遗址能雕像等人文景观。 二：PEST+G分析三亚市旅游资源 (1)：人口因素 1.人口总量规模 据2010年统计调查，三亚市市常住人口为68.54万人。其中，0-14岁少儿人口为12.10万人，占17.65%；65岁及以上老年人口为3.21万人，占4.68%；15-64岁成年人口为53.24万人，占77.67%。全社会总抚养比为28.75%，其中少儿抚养比为22.72%，老年抚养比为6.03%。人口年龄结构为成年型，外来人口流入对三亚市年龄结构影响较大，处于人口年龄结构的黄金时期，其中从省外流入的人口12.13万人，从省内其他市县流入的人口7.88万人。 2.人口增长速度 10年间三亚市增加了20.31万人，年平均增长率为3.58%，增长速度为全省最快,比全省的年平均增长率0.98%高2.6个百分点。主要是由于三亚市社会经济的较快发展，特别是旅游、房地产、教育等行业的快速发展，吸引了越来越多来自全国各地的流动人口。流动人口净增加16.86万人，占10年间全市增加人口总数的83.01%。